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摘要:內部會計控制是企業內部控制中的一部分,它們之間形成互相影響的作用,而且企業或部門內的任何一項經濟活動都會在會計部門中體現,因此對企業的運營發展起著關鍵性的作用。社會監督對內部控制起著監督的效果,保證會計信息的真實可靠。
關鍵詞:內部會計控制;社會監督;路徑;
科學的制定內部的會計控制制度,有利于企業內部監督的形成,而且保證了會計工作的順利進行,企業內部的會計監督工作不能只依靠企業內部的會計工作人員、以及政府部門的監督管理,還需要社會的監督,在社會公眾的參與監督下提高企業會計信息的真實度,從而促進企業的飛速發展。
一、概述
(一)內部會計控制的方法與內容
1、內部會計控制的方法(1)工作人員的素質保障內部會計控制的所有工作都是由人來完成的,要想保證工作人員能夠完全勝任自己的工作,企業必須做到:合理的人員分配;建立正確的內部職業道德觀念;定期對職員進行專業測評,并及時進行補充教育,以保證職工的專業水平;對其工作崗位進行定期的輪換,以免出現會計作假。(2)控制企業的組織機構控制企業的組織機構,有利于對企業進行防護性保護功能,主要分為三個方面:建立獨立的會計機構,有利于提高其有效性;職權劃分明確,尤其是財務部門和會計工作的劃分。會計的工作內容主要有記錄企業的收支、編制報表等于現金不直接接觸的資金工作,而財務部門得職責則是辦理現金業務、資金籌劃等;將工作內容不相容的的職業分離開來,從使得他們之間互相監督,比如說工作授權批準和業務的經辦工作等都需要雙方互相監督,以避免出現漏洞錯誤。(3)會計記錄工作的控制對會計的記錄工作進行控制是內部會計控制的關鍵部分,包括相關的憑證制度以及薄記制度等都需要嚴格控制,以防出現偷稅漏稅的現象發生,做好會計記錄工作職員必須有一定的職業操守,嚴格把好關,對企業或部門的會計工作嚴格根據事實進行記錄,這不僅對企業的具有風險保護措施,還起到社會監督的作用。(4)對企業的運營風險進行控制首先要樹立企業的風險意識,對內部有可能出現風險的點,設置一套科學合理的風險控制制度,通過對風險的預測以及來源、報告的等工作的準備,全面的對企業的風險進行有效的控制,以防企業會遇到意外風險帶來經濟損失。
2、內部會計控制的內容
(1)流動貨幣的控制設置一套嚴格的流動貨幣的收支以及其保管的程序,同時必須注意將貨幣資金的不相容職務的分離,保證它們之間互相監督、約束,起到加強貨幣資金的保險作用,避免資金的流失。(2)嚴格控制企業的經營活動第一,企業的采購和付款部門的工作必須分離開,建立合理的控制程序;第二,建立企業內部的一套合理的銷售制度,明確的收款部門以及銷售工作人員的職責權限;第三,完善企業的成本控制系統,制定企業的成本支出指標,控制成本支出;第四,對實物的資產管理要保證資產的絕對保障,制定相關的責任制度,對實物的入庫管理環節進行控制;第五,完善企業的擔保程序,明確企業的擔保原則,制定擔保制度,強化對擔保合同的管理,并及時的了解以及掌握擔保人的目前經營狀況,避免潛在的經濟損失;第六,企業的項目決策程序也要進一步完善,明確職員的的職責范圍,對工程的投資決策要明確,保證項目科學的進行預算、招標等管理環節,以防在運營過程中出現舞弊的現象。(3)控制企業的籌資活動加強對企業的籌資的管理控制,有利于確定企業的籌資規模以及其結構,合理的選擇籌資方式,嚴格的控制企業的財務風險,從而提高企業的資金使用率。(4)對企業的投資活動進行控制合理的進行對外投資,對于重大的投資要建立一套決策投資制度,提前對投資的項目進行評估預算等工作,最大程度的降低投資風險。
(二)內部會計控制與社會監督的關系
只有內部會計控制和社會監督共同作用才能保證經濟活動的正常開展。其中社會監督以及政府的監督對內部的會計控制構成再監督的作用,社會監督主要是通過對企業或者單位的會計信息的核實來達到監督的目的,以便為投資者或者債權人服務。但是企業的社會監督主要來自社會對企業的會計信息的核實監督,從而保證信息的真實性,它也是內部會計控制的一部分。企業的內部會計控制在社會審計工作中占據重要地位,它是社會審計的目的之一,同時社會審計也對內部控制起著非常關鍵的作用,對內部的會計信息起到在控制的作用。
二、企業內部會計控制在社會監督方面存在的問題
(一)目前很多的會計事務所都和企業的會計人員以及注冊會計師指尖關機緊密,這很容易造成會計信息舞弊的現象,使得資金流失,形成違法亂紀的現象,這嚴重影響企業的持久發展,因此對我國會計事務所進行科學的管理以及性質的劃定非常重要。
(二)根據我國的會計事務所的實際情況來看,無法承受較大數額的賠償能力,而且很多事務所為了牟利不息制造虛假信息來騙取更多客戶,這不僅破壞了我國的社會和諧氛圍,而且嚴重影響力人們對事務所的選擇。
(三)目前我國的企業內部審計工作大多都是在行政干涉的基礎上發展起來的,因此很多工作人員根本就不具備相關的專業能力,因此審計部門很難發揮自身的作用,內部審計主要是內部控制的再控制。因為它首先是不能對上司進行監督,公司經理理論上是自由人,但是在我們日常工作中企業出現的問題大多都是因經理造成的,這些問題主要是因為審計部門的不健全造成的。因此,內部審計工作無法真正的實現獨立,工作的范圍極大地受到了限制,很難樹立威信。
(四)工作人員的素質比較低,很多企業的會計人員沒有會計從業資格證,經常出現無證上崗的現象,這些工作人員的專業能力達不到,對相關的法律知識掌握不夠,因此在正常工作中時常會出現錯誤,從而造成會計信息不實,而且有些企業的會計人員是企業領導的關系戶,他們會為了自身的小利益,嚴重的損害了企業的投資者的利益。社會公眾對企業的監督意識薄弱,不能充分的認識到社會評價的影響力,這對企業的會計監督不僅不能起到監督的作用。企業的內部會計控制制度的不完善嚴重的危害企業的發展,因此加強社會公眾對企業的監督意識,完善企業內部會計控制制度是目前亟待解決的問題。
三、完善企業內部會計控制的社會監督路徑
(一)對我國會計事務所單位的性質進行科學的劃定,會計事務所和很多的財政部門以及注冊會計師協會之間存在著緊密的聯系,從而使得審計工作的運行形成壟斷的情況,這難免會影響會計事務所的發展,對其進行的工作脫離程序的管理,程序扭曲現象不給予關注,所以必將使得會計事務所和其管理的單位產生隔閡,從而形成會計事務所成為一個獨立的單位的現象。
(二)實行會計事務所的合伙制的形式。目前存在的有限責任制的事務所投資較低,做不到較大的賠償責任。結合我國目前的事務所的實際情況,我國事務所的發展規則必須要實行合伙制的運營模式,從而增加其責任能力,內部實現互相監督管理的目的,從而提高審計報告的真實度,為市場提供一個高度可信的審計報告。
(三)注冊會計師的審計監督范圍還需要大范圍的擴大,盡量在所有的經濟單位中都管理到,我國全部的經濟單位都必須認真接受注冊會計師的審計監督,而且也要制定合理的法律制度規定,有利于注冊會計師的審計管理。并且可以很好地避免了這些經濟單位出現無人委托的現象,有利于控制虛假信息的嚴格控制,以防虛假信息流入社會,造成巨大的經濟損失。
(四)注冊會計師的審計管理工作的順利進行,首先要保證注冊會計師具有較高的綜合素質,這樣才能保證所監督鑒定的會計信息的準確無誤。在進行注冊會計師人員引進的時候,也要加強對注冊會計師的職業道德進行考評,隨著社會經濟的不斷發展,對高素質、高水平的注冊會計師的需求越來越大,目前高質量的綜合素質已經是會計事務所考評的主要項目,因此綜合素質的提高非常重要。
(五)增強公眾監督的意識,大力的揭露違法亂紀的行為。根據目前社會經濟的發展以及在社會監督中存在的一些問題,我國必須要加強有關會計的法律法規的完善,嚴格按照相關法律程序進行管理懲罰,切實的實現有法必依的情況;與此同時也要加大對相關會計的法律的宣傳,使得企業部門具備監督的意識,做到自我監督,明確職責范圍,嚴格按照法律制度進行工作。
四、結語
內部會計控制的發展推動了企業和部門的經濟飛速發展,只是內部會計控制主要強調會計方面的控制,會計部門要加大和各個部門的交流,以便上層領導了解各部門的意見情況,便于企業的管理工作的進行,從而完善管理制度。經本文的研究得知內部會計控制主要是控制企業的風險,而社會監督則是保證企業的會計工作的真實可靠,合理的進行內部會計控制工作以及良好的社會監督有利于企業的持久穩定的發展。
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[4]左文書.關于企業建立內部會計制度的探討[J].今日財富,2012,7:34-35.
作者:劉翔瑜 黃秋菊 單位:大連財經學院