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[關鍵詞]醫院;藥品;內部會計
藥品作為醫院日常經營業務活動中的重要物資,不僅是醫院流動資產的重要組成部分,更是醫院醫療服務得以順利開展的重要保障。因此,確保醫院藥品的安全與完整,保證藥品管理規范化,加強藥品的內控,可提升醫院的社會效益與經濟效益,促進醫院健康穩定發展。
1醫院藥品管理內部會計控制的基本原則
1.1重要性
醫院藥品作為治療疾病的特殊商品,品種多,數量大,管理中涉及的科室及人員復雜,藥品內部會計控制不僅要把握藥品采購-入庫-保管-出庫-領用-出售等管理流程,而且對極易出現風險的重要環節和重要崗位,要投入更多的人力和物力來管控。
1.2制衡性
在藥品流通的各個環節,不同角度不同層次地開展內控,在藥庫、中心藥房、門診藥房、臨床科室、財務處之間進行明確分工,相互制約,相互監督,提高內部控制的權威性,減少人為干擾因素的影響。
1.3補救性
完善的內控制度,一方面可以杜絕不規范的行為,另一方面能及時糾正已經出現的不規范行為,采用針對性的補救措施,及時調整,減少風險,將藥品管理工作更加合規化[1]。
2醫院藥品管理中內部會計控制存在的不足
2.1藥品內部會計控制意識欠缺
由于醫院管理層主觀上存在著重臨床輕藥劑的現象,對藥品管理內部會計控制意識欠缺,制定的相關內控制度較為單一,簡單地以傳統的藥品管理手段和會計法規作為藥品內控制度,未根據醫院發展需求及時優化藥品內部控制組織流程,加大了醫療風險和財務控制風險,阻礙了醫院長久健康發展。
2.2藥品采購預算控制弱化
一些醫院在月度預算采購藥品時,藥品采購中心與藥品庫房和臨床科室未能積極有效地溝通和協調,只是根據同期采購藥品品種的消耗數量來儲備庫存,特別是對金額大,用量較多的藥品采購預算的科學性和計劃性不強,缺乏科學合理的依據,隨意性比較大,從而引起醫院資金的積壓,成本增加;或者不能及時滿足臨床科室的需求,造成藥品庫房天天申請,采購部門經常修改預算的被動局面,達不到藥品的定額管理定量供應的內控要求,導致藥品采購預算管理中隱藏著較大的風險。
2.3藥品會計基礎工作薄弱
藥劑部門平時負責編制藥品采購預算,驗收入庫,領用發放,庫存管理等,而財務部門對藥品業務的一系列流程缺乏了解,只進行會計核算和審核付款,沒有參與到藥品的日常管理中。醫院藥品會計作為財務部門派出的人員,承擔著與藥劑部門溝通聯系的橋梁作用,管理與監督藥品核算數量和金額。但是有的醫院沒有設立專職的藥品核算會計崗位,或者雖然在藥庫和藥房設立了會計崗位,其工作職責僅局限于藥品的收付存核算,而對藥品的品名、性能、價格、效期、儲備期的管理以及與藥品相關的國家政策法規均不甚了解,不能發揮對藥品的內部控制和監督管理的作用。
2.4藥品信息管理系統的不完備
藥品的信息化管理不夠完善,藥品相關業務記錄都被記錄保存在信息管理系統中,一旦藥品信息管理系統用戶權限設置不合理,藥品相關數據就有可能被權限之外的人員修改,而且數據的修改難以察覺,這一變化給藥品管理內部會計控制帶來了安全隱患。在實際工作中,計算機專業人員受對醫院藥品管理流程熟悉程度的制約,對藥品管理軟件的開發與維護不能完全符合內控管理的需求,系統只用于藥品的收付存的核算,沒有充分開發對藥品的科學管理,如對藥品周轉率的計算,藥品效期的預警,貴重藥物的動態圖,導致藥品信息系統不能適應管理的要求。
2.5藥品監督考核機制不健全
一些醫院重藥品的實物管理,輕會計內控,僅僅依靠財務部門核算監督藥品的帳實是否相符,沒有建立可行的內部監督與績效考核機制。由于財務人員大多缺乏藥品管控的專業知識,無法提出科學的藥品管控評估和維護藥品的建議,不能及時發現藥品管理內控缺陷。同時,考評結果未和部門績效管理相掛鉤,缺乏相應的獎罰機制,不能促使各科室自覺參與到藥品管控中[2]。
2.6藥品管理的職務分離不到位
職務分離是藥品管理內部會計控制的一個重要組成部分。在工作中,普遍存在著藥品管理相關崗位分工不合理,例如藥品保管員既要維護藥品基本信息又兼任藥品出入庫的記錄;藥品采購員既采購藥品,又兼任藥品預算的編制,嚴重違反內部會計控制制度,極易產生藥品管理內控上的風險。
3加強藥品管理內部會計控制的對策建議
3.1建立完善的藥品內控制度
醫院管理者應認識到藥品內控工作不僅關系到財務部門,還涉及到藥劑科,醫務處以及各臨床科室等。醫院根據自身的發展需要,應建立相對完善的藥品內控制度,對一線人員的日常工作流和藥品流通各個環節的流程進行規范,從院級、科級、項目級開展藥品成本核算,完善全院的藥品管理內部會計控制。采購中心與財務部門通過預算執行分析會議,對預算相關數據利用比較分析法進行對比,預計藥品用量,由審計部門監督藥品采購的流程,按照國家規定選擇中標廠家。對供貨及時且用量變化不大而金額巨大的藥品可采取零庫存,減少資金占用;對貨源緊缺,用量較多的藥品可增加庫存。采購預算要與臨床科室積極溝通,既要滿足臨床用藥及時供應,又要定額管理加快周轉,確保藥品采購預算科學合理。為了加強科室之間的溝通,我院藥師深入臨床科室,為臨床用藥提供合理化建議,并把臨床用藥方向提供給采購中心。
3.2強化藥品會計專業知識
醫院應組織對藥品管理相關人員的培訓,藥品會計應主動學習與藥品相關的方針政策,積極參與藥品預算執行和庫存分析,全面了解藥品的一系列流程,提高專業技能和綜合素質。學會運用藥品財務指標進行橫向和縱向的比較分析,通過分析藥品平均儲備天數的多少、藥品盤盈盤虧率的高低和藥品資金周轉的快慢,減少藥品積壓,降低庫存成本,為醫院管理決策者提供準確的會計信息,使藥占比在醫院經濟活動中趨于合理。考慮到藥品會計作為一個獨立的核算崗位,其知識的積累需要一定的時間,在人員輪崗上要相對穩定,以適應崗位需求。
3.3優化藥品信息管理系統
將藥品信息系統納入內控,強化系統內部各人員之間的不相容權限,通過系統設置使用人員訪問權限,實現相互牽制,確保藥品會計信息輸入、輸出、處理的安全性和正確性。我院在藥品信息管理系統內嚴格設制訪問權限,并設立預警功能,一旦涉及數據的統計和修改,都會留有痕跡。在藥品調價和數據處理方面,均由藥品會計核查確認處理,保證了數據的真實有效,在防范和監控的雙重控制下,杜絕了違法行為和不慎操作。藥品會計主動與信息科協調溝通,不斷改進系統軟件,最大程度地利用系統對藥品進行精細化管理,通過各類電子對比圖表,如藥品預算執行率、藥品報損率、藥品周轉率等,直觀地反映藥品在醫院流通的全過程,保證會計信息的全面性。
3.4加強藥品管理的內控監督評價
醫院應建立健全內部監督評價制度,一是明確財務處與藥劑科各自的職責和聯系,我院在藥庫和各藥房設立專職的藥品會計人員,實行業務上、人事上歸財務處管理,工作地在藥劑科的管理模式,實現財務處與藥劑科之間的相互溝通、相互牽制,讓藥品會計在業務上不受藥劑部門的束縛;二是明確審計處與藥劑科的職責和聯系,每年底藥品盤點審計處參與巡視,在進行藥品管理內部會計控制監督評價時,對藥品采購、藥品出入庫等日常業務活動流程的整體情況,進行全面的、動態的監督,從源頭管理。同時,我院對重點環節(采購環節)、關鍵崗位(中心藥房毒麻崗)等進行專項監督評價,及時發現藥品管理中的問題。醫院藥品管理是一項復雜的系統工程,醫院應建立完善的藥品內控制度,進而達到藥品的穩定運轉,保證會計信息的安全完整,確保流動資金的充分利用,在藥品管理中規避風險,實現醫院社會效益與經濟效益的最大化。
[參考文獻]
[1]吳暉.醫院藥品管理內部會計控制探討[J].納稅,2018,12(17):112.
[2]朱榮榮.關于醫院藥品管理內部會計控制研究[J].財經界,2019,37(15):111-112.
作者:陳瓊 單位:南京鼓樓醫院財務處