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摘要:在我國社會經濟快速發展的過程中，必須要重視起老齡化問題，因為該問題已成了社會化問題。因此，構建終身教育體制下的老年開放教育體系是學習型社會建設中不可缺少的措施，可以彌補傳統老年大學惠及人數少以及地區間不平衡發展的短板。開放大學(廣播電視大學)對老年開放教育的全面開展，對于整合優質教學資源，實現老年教育事業健康發展具有重要意義。從老年教育發展的現狀入手進行分析，并詳細探討基于終身教育的老年開放教育體系構建具有的優勢以及有效對策。

關鍵詞:老年開放教育;終身教育;教學資源;教育體系

一、引言

隨著人口老齡化的發展，老年教育活動也得到了進一步推進。1973年，法國創建了第一所第三年齡大學，相比來說，我國創建第一所老年大學的時間稍晚一些，在1983年創建。全國老年大學協會于1988年成立。由于當前的人口老齡化進程在逐漸加快，所以我國政府對老年教育辦學系統高度重視。如今，我國老年教育還處于一個探索的階段，經過政府和社會的共同努力，我國的各類老年大學也相繼建立起來。但是，要注意“一票難求”的現象以及嚴重的老齡化問題、老年教育的嚴峻形勢。因此，在構建終身教育的老年開放教育體系以及學習型社會的建設過程中還應該借助互聯網技術，對開放教育的遠程教育教學形式以及系統辦學的優勢必須充分地利用起來，對教學資源高度整合，確保產生的教學效果更好。

二、老年教育發展的現狀

(一)理念的滯后性影響老年教育的健康發展老年教育理念的核心就是定性其社會身份，也就是對老年教育的支持到底是政治承認、行政承認還是學術承認，使得老年教育本質屬性得到充分體現。要正確地認識老年大學，它不是用來“養老”的，而是用來“教老”的，如果先進的教育理念掌握得不到位，那么就會直接影響到老年教育教學管理質量。如今，我國還不夠重視老年大學，始終將基礎教育和高等教育作為重點發展的對象，結果就導致老年大學處于教育的邊緣化位置，由此所引發的管理混亂問題也就在所難免。目前，老年教育工作是由多個部門多頭管理，包括教育部門、民政部門、文化部門、人事部門等。然而，在實際的操作中卻出現了一系列問題，比如，缺少資金、責任不明等。由于老年大學屬于非盈利性的社會福利機構，所以它離不開財政部門的支持，然而因投入到老年大學的硬件設施不足，直接導致教學人才數量不足、隊伍渙散，在高校內相關的專業設置也并不合理，老年科學研究機構屈指可數。

(二)地區經濟影響老年教育的均衡發展社會經濟是支持老年教育得以發展的基本前提和保障，而老年教育的發展狀況則受當地的社會經濟發展情況影響，尤其是當前我國大多數老年大學都處于行政體制管理下，對政府提供的資源和社會環境是完全依賴的。相比來說，我國東部沿海地區經濟得到了快速發展，在人力、物力、財力上均為老年教育提供了很大的支持。因此，在數量、規模、質量等方面，當地的老年大學都處于領先地位。

(三)相關法律法規不健全針對老年教育的發展問題，《中華人民共和國教育法》還沒有專項的規定，而老年教育大多是以國務院和各省市政府制定的行政條例作為指導。現有的規定存在的明顯問題就是內容上不完善也不系統，管理中涉及到多個部門，然而各自的職能尚未明確;負責老年教育的人員既有事業編制人員、公務員，也有企業人員，所以人員方面相對較復雜。不僅如此，老年教育的經費由多個供給渠道，其中包括財政撥款、社會資本、學員學費等，再加上法律規定不完善，所以導致管理處于非常混亂的狀態中［1］。

(四)基層發展薄弱，各地發展不齊老年教育發展的不平衡主要體現在以下兩方面:一是老年大學學員的入學率低;二是結構不平衡。目前，老年大學數量較多的地區是華東地區，約占全國老年學校總數的一半以上，鄉鎮(社區)學校占全國鄉鎮(社區)總數不足10%的比例。在開展農村老年教育的過程中，總量不足以及不均勻的分布都是面臨的主要問題，我國中西部廣大省份的基層老年教育基本處于空白的狀態。

三、基于終身教育的老年開放教育體系構建具有的優勢

(一)老齡化的社會問題要求快速發展老年開放教育我國嚴峻的老齡化問題對老年教育提出了新要求，老年人在擁有受教育權利的同時還能維護社會穩定以及提升老年群體的思想文化素質，老年人的文化生活也更豐富，最終實現健康老齡化。總之，通過發展老年教育使老年人可以享受更多更豐富的教育資源，進而使老齡化問題得到一定緩解，還能促進社會發展，實現“中國夢”。

(二)較大的市場需求缺口，要求老年開放教育模式應多樣化我國老年教育的發展主要依托于各級政府主辦的老年大學，老年教育發展過程中受幾方面因素的制約，即政策、經費、人員、場地等。因此，“一座難求”的現象就成了當前很多老年學校里的常態，無法滿足老年人的求學需求，并且難以保證老年人的受教育權利，該問題必須要高度重視起來。與世界同類國家相比，我國老年人的受教育水平偏低，所以，為了我國老年人的教育需求得到滿足，就不能繼續依托政府辦學形式，應該構建由政府主導和扶持，并結合學校教育、社會教育和遠程教育的老年開放教育體系。

(三)開放大學的辦學理念要契合老年開放教育辦學思路現代信息技術是開放大學不可或缺的部分，網絡學習平臺具有強大的功能，并且匯集的學習資源也是海量的，使教育在時空和對象方面的限制被徹底打破。開放大學的服務宗旨是“以學習者為中心”，這與學習者的基礎、年齡和職業無關，要使各類人群的學習需求得到滿足，辦學目標應是時時能學、人人皆學、處處可學，辦學理念要完全契合老年教育的辦學思路，以促進老年教育的發展。

(四)具有先進的互聯網技術平臺支持遠程教學對于開放大學來說是一大優勢，老年教育可以通過應用先進的互聯網教育手段實現，其中主要包括遠程技術、大數據、人工智能、云教室等，它與傳統的老年大學教學模式相比，區別就在于通過互聯網的應用達到遠程教學的目的，線上線下教學得到有效結合。遠程教育模式已經成為開放大學的一個新手段，為老年教育的現代化、信息化建設搭建了有利平臺。在堅持長期遠程教育的基礎上，開放大學擁有一支技術過硬的研發隊伍以及平臺運維隊伍，使制作開發課件資源及網絡平臺、正常運行多媒體和網絡設備等方面都得到了保證。

四、基于終身教育的老年開放教育體系構建的對策

(一)用開放理念來指導辦學實踐針對老年群體的特點來定制課程，使他們的個性化學習需求真正得到滿足，打破傳統教育模式的禁錮，按學習者的需求安排師資、配備教室等，這是開放理念的具體要求。此外，老年開放教育的開放性還在于服務對象的開放，針對的學員不僅是那些有學習需求的老年人，也有老年學員的親屬以及相關的養老產業從業人員等。因此，設置的課程除了舞蹈、書畫外，還要針對養老服務人員設置心理、護理、金融、法律等一些技能型、實用型的課程。

(二)加強宣傳，提高認識，爭取政策和經費支持要認清基于終身教育的老年開放大學事業發展的真正意義，以及老年開放教育體系構建面臨的困難和不足，明確老年教育體系構建體現出開放大學履行的社會職能。為此，要利用多種渠道爭取得到各級黨政機關的認同及重視，最終建立起的老年開放教育體系應該是由政府主導、開大(電大)承辦、收費少且有一定經費補貼的。正確認識老年開放大學起步晚、影響力不足等多方面問題，發展過程中能以國家倡導的開放大學體系轉型為契機，進一步加大宣傳力度，使政府、主管部門和老年群體認可老年開放教育，甚至是對此產生一定的依賴，進而可以營造良好的社會輿論氛圍，對終身教育的老年開放教育所具有的特色、優勢進行宣傳，與此同時還要積極進行改革及創新，以達到滿足老年開放教育的要求作為目標［2］。

(三)整合資源，搭建平臺，推進老年開放教育事業的發展將網絡辦學具有的優勢充分發揮出來，并對教學資源系統進行整合，為學員搭建一個功能完備又方便使用的特色網絡學習平臺，形成教學、學習和管理的一站式教學模式。此外，要重視基層教學點的網絡基礎設施建設問題，而且為學員建立網上學習體驗中心也是非常必要的，使老年空中課堂內容更加豐富，勇于打破地域、觀念等的限制，系統課程資源可以被老年人共享，通過分工合作可以開發一些精品課程，滿足老年人的喜好，要扶持建設基層老年學習場所，將體系辦學的獨有優勢發揮出來，推動老年開放教育事業的快速發展。

(四)構建微教育教學模式過去老年人的教育教學體系基本是“以教師為基礎”，這種教育教學體系的弊端在于灌輸式教育、課堂氣氛沉悶、落后的教學形式，課堂由教師掌控。Internet的課堂上主要學習動機是老年學員的自身需求，由于Internet技術發展較快，所以開始廣泛地應用開放教育資源，在這種形勢影響下，“微教育”便應運而生。“微教育”為老年人學習提供了很多便利，還有利于老年人的學習體系及自身的思維模式得到深化。當前的教育觀念是受教育者對于教育者的要求是否可以接受，關鍵因素是受教育者主觀能動性的一種體現。在教育環節中，老年人是學習的主體，教育的基礎是教師，老年人與教師之間的關系是相輔相成的，要想順利完成教學任務，就必須靠雙方的努力去實現，教師應該以教育活動基本情境的構建為前提，設定出具有指向性的教學內容及形式，為老年人提供指導，激勵他們積極參與其中。以“睦鄰課堂”為例，課堂上設置的問題必須緊緊圍繞課堂教學需求，以小組為單位，鼓勵老年人開展有針對性的研究。小組成員經過“微教育”學習后可以進一步討論，經過“爭執”“妥協”“合作”“收獲”的過程后，可以對老年人的學習積極性深入挖掘，通過競爭與協作能學習到更多的知識［3］。

(五)積極開展在線教學實現教學任務具體化是主要的教學目標，也是要求雙向教學活動所要達到的結果。要根據老年學校的發展需要深化多方合作，確立“教育資源聯盟”這一基本理念。“教育資源聯盟”的構建關鍵在于積極探索互通的課堂平臺運行體系、銜接Internet，將Internet服務提供給終身教育。“學習在線”的優勢是教師構建出問題情境，讓學員作為課堂的主人，老年人在這種情況下就能產生身臨其境之感。例如，教師在傳授飲食文化時要為學員講解傳統飲食文化，鑒于端午習俗，可以組織學員參加包粽子大賽。師生在活動中應該相互學習，并且多加溝通，使老年學員對我國傳統的飲食文化有更深刻的感受，那么教學任務也就在愉悅的氛圍中完成了。教師要在課程的最后做出相應總結，對老年學生加強傳統文化方面的教育。

(六)整合資源延展到企業從當前的老年教育發展來看，影響其發展的一個主要因素就是缺少足夠的資金，目前，教學活動質量不佳、基礎設施不完善、師資不足已經成為很多老年大學面臨的問題。可以采取合作辦學模式，對老年大學的辦學理念、辦學經驗以及豐富的企業社會資源加以整合，從根本上保證所開展的是以教育為核心的養老服務產業。這種合作模式為企業提供公益平臺，積極參與到老年教育中來，在發展老年開放教育的過程中有新的能量輸入。在教學實踐時學校應注意的問題有:一是提高對校企合作模式的認識。企業延伸指的是體現出“政、產、學、研”相結合的老年教育模式，并且合作的基礎是多元化資源的有效互動。二是教育空間要不斷拓寬，并且對教育機制進行創新。為此，學校要尋求與企業合作的機會，深入了解合作企業，掌握該企業的基本情況和發展前景，保證對接工作的合理到位。三是雙方應該加強文化交流。由于企業和學校的關注點和文化都是不同的，所以對于組織活動交流學習要重視起來。四是做到誠信合作、加強管理。目標企業必須要慎重定位，使合作事項達到制度化及合同化要求。

(七)開展多樣化的老年教育活動對于老年開放大學來說，“線上”學習設計非常重要，同時也要注重開展“線下”活動，并且進行精心組織設計，確保與志愿服務方式全面結合，對老年人的群體活動加大開展力度，消除孤獨感，從根本上滿足老年人的愛好及需求等。可以定期舉辦養生保健、大講堂等活動，豐富老年人的生活;為了消除老年人的寂寞感、失落感，也可以組織老年人參與多項活動，比如，健身旅游、才藝展示、健身旅游等，發揮出他們的社會作用，在老年人的社會認可度得到提高的同時也能夠增進老年人的身心健康。總之，通過上述分析可知，基于終身教育的老年開放教育體系構建需要從多個方面著手，以開放理念來指導辦學實踐，構建微教育教學模式，積極開展在線教學和多樣化的老年教育活動，這對推進老年開放教育事業的大發展具有重要意義。

參考文獻:

［1］盧林，任慧超．開放大學開展老年教育實踐的幾點思考［J］．吉林廣播電視大學學報，2019(6)．

［2］錢文珺，王明軍．現代遠程教育中的教學模式及實現技術［J］．西安建筑科技大學學報:社會科學版，2017(1)．

［3］汪宏燕．新發展理念指導下的老年開放大學建設［J］．安徽廣播電視大學學報，2018(1)．

作者：吳雨桐 何紅 周晨 單位：四川廣播電視大學