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新農村綠色建筑經濟可持續發展研究

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新農村綠色建筑經濟可持續發展研究

一、我國綠色建筑發展問題

1.對綠色建筑經濟認識存在諸多誤區

長期以來,受市場宣傳的影響,居民普遍認為綠色建筑就是造價高昂的高檔建筑、新建筑。實際上,綠色建筑定義非常寬泛,它不僅包括新建建筑,也報告對既有建筑的改造,同時也并不需要很大成本。此外,人們普遍認為,綠色建筑建設只是政府部門的職責,而實際上廣大居民才是綠色建筑的最終實踐者和受益者。

2.綠色建筑相關技術及產業不發達

綠色建筑的建造是一個復雜的系統性、整體性的工程,其整體的效果受設計、施工、安裝等多方面的影響,而由于我國綠色建筑起步相對較晚,研發資金投入不足,相關技術人才缺乏,技術相對滯后,綠色建筑產品種類及數量嚴重不足,導致施工人員仍多使用傳統建筑產品,采用傳統的設計以降低施工難度和工作量,這嚴重影響了綠色建筑目標的實現。

3.對綠色建筑的有效需求相對不足

對城市普通居民而言,由于綠色建筑初始建設或改造成本較大,長期經濟效益也不明顯,加之缺少實質性的宣傳,居民對綠色建筑的消費意識較差,這使得綠色建筑的推行障礙重重。對新農村建設,在推動新農村建設過程中,國家既有政策支持,又有資金補貼,因此要提升農民生活質量,推行綠色建筑確是一個大好時機。

二、推動綠色建筑經濟可持續發展建議

1.提升綠色建筑的認知度和健全相關法律法規、強化政府監管

當前,我國建筑相關行業對綠色建筑還為形成共識,民眾對綠色建筑概念認識仍不足,在實際工作中多數人也未將綠色建筑的實施上升到戰略高度,因此有必要健全相關節能及環保法律、規章制度,將綠色建筑上升至國家發展戰略高度,并強化行政監管力度。

2.制定、建立相關的經濟政策及激勵機制

在推行綠色建筑經濟方面,可以采用稅收優惠政策、限制性稅收政(如對非綠色建筑納稅標準從高)及鼓勵性政策等多元化稅收政策,通過減少綠色建筑投資者納稅額度,適度增加非綠色建筑投資者納稅義務,逐步引導投資者由單純的建筑經濟向綠色建筑經濟轉變。在制定綠色建筑激勵政策時應立足“以獎代補”經濟對策,充分發揮綠色建筑貸款優惠及專項補貼的作用,針對不同情況采用不用經濟杠桿,形成長效激勵機制,推動綠色建筑健康、持續發展。

3.加強對綠色建筑及綠色意識的宣傳

做好綠色建筑理念宣傳工作,增強綠色建筑經濟的消費意識,發掘綠色建筑市場需求,為綠色建筑經濟的發展創造良好的市場環境。打破居民對綠色建筑的認識誤區,加強綠色環保理念的宣傳,擴大宣傳的受眾群體,強化全民(尤其是農村居民)綠色環保及綠色建筑經濟意識。

4.大力推動綠色建筑技術創新及綠色相關產業發展

德國學者厄恩斯特•馮•魏茨察克曾在其文章《四倍躍進:一半的資源消耗創造雙倍的財富》中提出這樣一個概念:只要技術革新和效率革命到位,在同樣資源消耗條件下實現財富的四倍躍進,或在經濟成倍增長的同時資源消耗減半是可能的。受多方面條件限制,我國綠色技術創新及相關產業發展緩慢,而現有綠色技術創新產品價格高昂,且不能很好的融合。在實踐中,綠色建筑的建設往往是多種高新技術設備的簡單堆砌,不能充分發揮綠色建筑合理通風采光設計而達到節能減排環保的作用。

5.推行綠色建筑市場精細化管理

綠色建筑的建設單位、建筑單位、系統設計集成公司、綠色材料管理單位等,建筑市場中所涉及的這些單位的部門關系必須理順,并細分其職責。同時,國家應盡快出臺相關實質性措施遏制現階段建筑市場中無序競爭、惡性競爭局面,以保證綠色建筑施工質量,實現經濟效益與社會效益及環境效益的結合。

作者:宋平 馮學彬 郭翠 單位:山東建筑大學

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