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摘要:市場經濟蓬勃發展，使得企業之間的競爭日益激烈，加強對企業的管理是經營者現階段的首要工作，而企業全面預算管理能實現企業采用現代化管理模式，提高管理科學性與有效性，推動軌道交通企業戰略發展目標的全面落實。基于這種情況，本文筆者立足構建企業預算管理的績效評價體系，對全面預算工作進行分析，力求提高預算的科學性以及績效評價的合理性，推動軌道交通企業的發展。

關鍵詞:軌道交通企業;全面預算管理;績效評價;措施

隨著經濟全球化的到來，企業受市場環境影響所面臨的競爭壓力不斷增加，想要在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須加強內部的管理工作，深入了解企業現階段運行情況，并以此為切入點制定合理的工作規劃。因此，企業管理者需要根據軌道交通企業內部運行條件，建立全面預算績效體系，提高企業管理的科學性，改善員工的工作環境。此外，全面預算管理績效評價體系是當今社會較為現代化的財務控制理念，能夠適應社會的發展調整企業的經營模式，從根本上提升軌道交通企業運行的合理性，需要相關工作者給予充分的重視，踐行這一發展觀念。

一、軌道交通企業構建全面預算管理績效評價體系建設的必要性

軌道交通企業建立全面預算管理績效評價體系，能夠充分發揮預算管理的作用，提高預算對企業經營的約束力，提升管理的科學性與合理性，為企業實現戰略目標提供合理保證。只有加強內部控制和管理工作，才能突出企業的發展優勢，使其在激烈的競爭中立于不敗之地，從而盡可能提高軌道交通企業的經濟效益，有助于企業逐步建立起內部補償機制。另外，全面預算管理的實行能夠幫助經營者發現生產、運行過程中出現的各種問題，一方面，企業管理者可以采取交流的模式，及時了解運行中出現的狀況，合理調整預算計劃，保證軌道交通企業的運行能夠有序開展，不斷提高生產效率。另一方面，我國大多數軌道交通企業都朝著多元化發展，企業內部的業務種類也逐漸變化，相關工作者需要對其進行綜合管理，調節各部門之間的利益，避免政策傾斜，而企業開展全面預算管理績效評價工作，能夠提高企業運行的公平合理性，有利于建立統一的管理標準，對其工作進行科學的監督，從而保障軌道交通企業健康可持續發展。

二、軌道交通企業構建全面預算管理績效評價體系的工作重點

(一)完善預算管理考核指標由于全面預算管理績效考核體系內容比較復雜，涉及的類別繁多，企業在搭建考核指標體系時應當兼顧發展過程中涉及的各個部門，健全考核標準，提升工作質量。當前，城市軌道交通企業的生產經營業務大致分為建設、運營及沿線資源開發經營三個版塊，不管是哪一個業務版塊，其日常工作都有自己的側重點，因此，企業的經營和管理者在考核標準體系建立時，應當充分結合各個版塊的工作特點及重點，因地施策，從定性和定量兩個方面入手，建立科學有效的考核指標體系，從而推進和落實全面預算管理的各項具體工作。

(二)落實預算管理考核形式現如今，我國軌道交通企業全面預算管理績效考核形式并沒有完美的模板可以借鑒，為了提高績效評價體系的科學性，相關工作者需要深入企業運營內部，做到具體問題具體分析，根據軌道交通企業的實際情況，制定周密的管理方案。在預算考核評價方面，企業管理者可以根據指標結構設計分值，并分階段實施考核，例如，明確定量指標與定性指標的權重，規定各類指標考核時間點(月度、季度、年度)，按時根據被考核對象完成情況進行打分，年底合出總成績。這種方式能夠提高預算重視程度及日常管理水平，也有利于后期年度考核的工作開展，不論是企業的哪一個部門還是業務板塊，都需要整理完成每月報告，交給相關部門進行評分，年底企業管理者可以根據閱讀報告進行最終的評價。

(三)建立預算管理信息化平臺隨著我國科技的不斷發展，信息化成為各行各業提高競爭力的發展趨勢，軌道交通企業也不例外，企業經營者想要提高預算管理的科學性和合理性，就需要進行信息化預算管理平臺的建設。企業提高信息化水平能夠提升評價的效率，有利于提高考核質量，經營者可以將下層子系統納入平臺中，建立共享機制，確保各個部門能夠建立有效的溝通。落實好信息化能夠提高軌道交通企業的管理水平，能夠保證數據的科學性和真實性，除此之外，企業經營者進行信息化預算管理機制的建設，能夠有效降低人工成本的投入，可以減少財務人員的工作量，有利于提高其工作積極性，使財務人員將更多的精力投入到機器不能完成的工作中，確保預算工作分工明確，也有利于提高預算的準確率，提升工作效率。

三、保障軌道交通企業全面預算管理績效評價實施效果的措施

(一)重視預算考核與組織績效考評的協調統一在軌道交通企業經營管理過程中預算管理作為其主要手段，能夠最大限度地提升企業抗風險能力。為確保預算目標的落地實施，必須把預算管理與組織績效考評管理對接，實現預算考核與績效考核體系的協調統一，改變原有“超額獎勵”政策，以全面預算管理為前提構建有效管理體系，只有各級組織預算目標的實際完成情況對組織績效評價結果帶來實質影響，全面預算管理才能在企業中得以重視并發揮它的作用，即發現和解決管理過程中潛在的問題，從而提高企業的經營管理水平。

(二)建立預算考核激勵機制在大型企業中科學的管理方法及體系對其未來發展有著不言而喻的重要作用，在全面預算管理工作中，軌道交通企業因其規模較大，各級部門信息滯后性較強，無法確定的外部經濟環境使其在經營管理中問題頻發，而“預算管理流于形式”多是由于企業預算考核缺乏考評標準和激勵措施造成的，其對企業發展有著極為惡劣的影響，因此，建立預算考核激勵機制是解決預算松弛的有效措施。以軌道交通企業自身管理特點與其戰略發展目標為切入點，約束各級部門，充分發揮預算考核激勵機制的公平性與公正性。企業在經營管理中運用預算考核激勵機制能夠實際解決因外部環境的不確定性而造成員工的消極怠工等問題，通過實際業績對其進行獎勵，以客觀、公正的角度考核企業員工的能力與業績。

(三)預算考核由預算管理決策層領導近年來，全面預算管理以其科學的管理方法及顯著成效受到我國企業的重點關注，隨著市場經濟的快速發展，使得競爭愈發白熱化，而有效的預算考核方式能夠為企業全面預算管理及日后發展奠定良好的基礎。眾所周知，全面預算管理工作是一把手工作，企業決策層需重視預算管理各個環節，尤其預算考核環節需由管理決策層領導，以此提高各級管理人員的參與度及重視度，這樣才能做到預算考核有結果、考核結果有應用，才能使企業全員重視全面預算工作，才能更加合理地配置現有資源、優化人員內部結構，從而保障軌道交通企業年度經營業績目標的順利實現。

四、結語

綜上所述，經濟全球化對于軌道交通企業而言是一把雙刃劍，其為企業帶來機遇的同時，也使其面臨更多的挑戰。經濟的快速發展使企業面臨愈發激烈的市場競爭，經營者需要立足于實際，不斷調整自身經營模式，提高管理的科學性與合理性，構建周密的預算管理績效評價體系，只有這樣才能在快速發展的浪潮中獲得一席之地。完善預算管理績效評價體系，不僅能提高企業的基礎管理水平，還能提高企業的預算管理水平，對于企業的發展而言有著重要的促進作用。

參考文獻:

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［3］鄭永熙．基于全面預算管理的企業績效評價探討［J］．財會學習，2019(5):185－186．

作者：李昕昕 單位：重慶市軌道交通有限公司