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［摘要］新型經濟管理模式下經濟管理的主要發展目標為構建起環境友好型以及資源節約型的循環經濟管理模式。文章主要對循環經濟的概念、重要性及發展現狀進行了分析，并提出了新型經濟管理模式下循環經濟管理機制構建的有效措施。

［關鍵詞］新型經濟管理模式;循環經濟;管理機制;構建措施

1引言

隨著各種能源、資源的消耗速度不斷提升，社會主義市場經濟的發展腳步逐漸加快，我國逐漸開始對如何在促進工業生產發展的同時，有效解決各種能源和資源引起了廣泛重視。為了促使人們生活更加穩定，質量不斷提升，構建起滿足新興經濟管理模式基本需求的循環經濟管理機制十分重要。

2循環經濟的概念、重要性及發展現狀

相關學者指出:傳統的經濟模式主要體現為資源—產品—廢棄物，和循環經濟發展模式存在本質上的區別。以往應用的經濟模式主要依靠現行資源流動性發揮作用，但在現如今的循環經濟中，融合了生態學規律，將再生利用以及節能減排等當作基本原則，在使用資源的過程中，發揮出了低排放、高效利用資源等特點，基于資源熱回收、再生利用等的經濟管理模式，構建起資源—產品—再利用的資源循環使用閉環。循環經濟可良好滿足可持續發的多種現實要求，對促進我國環境、資源的可持續發展至關重要。［1］我國循環經濟在發展過程中也存在一些問題，包括現如今我國對循環經濟存在泛化認識以及在具體實施循環經濟發展操作時，具有過度跨越式發展問題等。具體而言，首先，基于當今時代背景下，我國存在將循環經濟片面化理解為普通的廢棄物循環利用以及環境污染防治或者將其表層含義過度擴大，將循環經濟誤解為可持續發展經濟的問題。此類錯誤認知，沒有將循環經濟和區域產業體系加以有效結合，也缺乏基于國家綜合實力以及資源節約的角度對循環經濟實施有效的研究和分析。其次，我國在實際進行各環節循環經濟發展時，實施缺乏合理性的產業結構調整操作，缺乏對現如今我國工業的實際發展狀況進行有效分析和正確了解。基于我國基本國情實施分析，想要完全利用高新技術取代傳統產業是無法實現的，究其原因，傳統產業發展對促進我國發展具有十分關鍵的影響和作用，因此，僅有通過不斷創新和改造高新技術以及加快傳統產業發展腳步的方式，促進循環經濟發展。所以，想要實現跨越式發展，理應注重采取多種有效的新型發展方式，促使經濟增長速度不斷加快，并非實施跨越產業結構的發展操作。最后，想要有效進行制度的建設以及落實操作，需要注重建立起完善的法律制度，以對相關操作提供保障，同時，此類方式也有助于改善和優化人們的思想與行為。現如今，我國關于循環經濟的立法依舊缺乏較高的具體性，并未針對資源循環利用的扶持及鼓勵等制定出相應的政策和法律，各種配套的政策等也缺乏較高的完善性，同時，基于產品的價格機制方面來講，也依舊缺乏對循環利用資源的有效重視，并未將供求不平衡以及資源匱乏等問題體現出來。針對現階段的經濟核算及有關的產業政策等，也缺少較為有效的促進劑鼓勵措施。

3新型經濟管理模式下循環經濟管理機制的構建措施

3.1建立特色發展模式

我國最早接觸的循環經濟是依靠從國外引進，背景具有一定的差異性。具體而言，我國循環經濟的概念是基于資源不斷匱乏、環境日益惡劣而產生的，但國外的一些發達國家，經由長時間的環境治理和工業發展，針對滿足環境、經濟基本需求的循環經濟發展具有的要求更高。基于某一特定的資源及經濟環境下，對循環經濟實施片面化理解以及將其泛化等，均有悖于我國循環經濟應擁有的真正意義。［2］現如今，我國各種資源日漸匱乏，環境污染問題不斷嚴重，亟須探尋出可滿足我國現實發展需求的特色循環經濟發展模式，進而推進具有中國特色的循環經濟發展進程。同時，在實施具體的總體規劃操作時，理應對我國社會的現實發展狀況以及國民經濟情況等加以充分考量，切勿將其他國家于循環經濟中的方法完全照搬過來，有助于防止極端主義的產生。此外，對具有中國特色的循環發展模式進行有效構建，理應重視對我國的資源狀況及基本國情等進行綜合分析，有助于推進環境保護、資源節約型發展模式的實現進程，使得我國經濟發展和環境、資源間的矛盾可以得到合理解決。

3.2提升監督管理質量

實施高質量的法律法規體系建設操作、促使各環節監督管理操作的實效性充分發揮出來，對更好地落實循環經濟管理機制具有重要意義。第一，應創設起健全的循環經濟管理法律法規體系。究其原因，僅有促使法制體系的建設發揮出較高的實效性，使得循環經濟擁有法律保障，才可以確保各環節循環經濟實現工作的順利開展和實施。提升法制建設質量，促使法制的有效性充分發揮出來，有助于大幅度提升我國資源的實際利用價值，可以通過借鑒其他國家優秀方法的方式，基于綜合法律以及基本法律等，從多個角度進行考量，實施全方位的經濟法制法規建設操作。第二，注重完善循環經濟發展監督管理機制，提升各環節管理監督操作的有效性，經由有效監督的方式，對管理模式實施合理的調整和優化，提出一些建設性以及針對性較高的建議和意見，有助于提升管理模式的有效性。尤其是針對資源保護和綜合利用以及節能等方面的高效回收利于資源實施嚴格的監督及管理。各級有關的管理部門應重視采取多種有效手段，促使循環經濟管理模式可以得到有效的推進和落實，并可以將循環經濟和資源節約管理以及環境保護管理加以合理融合，促使針對廢棄物回收再利用以及節能減排等實施的管理和監督操作可以發揮出更高的實效性。

3.3充分發揮政府主導性作用

想要有效構建循環經濟管理模式，理應注重對市場管理機制加以充分利用，以市場為驅動，創設市場自覺節能自發管理體系，促使各相關企業可以自主設計和實施各種循環經濟管理策略。但與此同時，企業在具體應用循環經濟模式時，需要面對成本及價格這兩大挑戰，基于此，政府理應重視并制定出相應的措施及政策，積極支持和鼓勵企業于市場中有效利用循環經濟模式的競爭優勢。我國的經濟體制管理下，于一段較長的時間內都是處于市場對產業進行主導，基于此，政府需要積極制定多種相關的鼓勵政策。

3.4積極采取產業創新策略，激發全民參與熱情

積極進行產業技術創新，對于充分發揮循環經濟管理的實效性具有十分重要的影響，產業技術創新可有效促進循環經濟發展。經由對經濟系統中的能流以及物流等實施有效分析的方式，探尋及創新出可良好滿足我國實際發展需求的城市化發展策略。基于消費和生產等方面，實施有效的降低能源、資源消耗以及減少污染物排放等策略。積極鼓勵技術創新發展，經由發展及創新技術的方式，促進循環經濟發展。刺猬，基于消費及生產等方面，采取多種有效手段，不斷優化循環經濟模式，建立起消費、生產的可持續發展模式。綜上所述，基于我國基本國情，構建循環經濟管理機制對于解決經濟發展過快導致的環境惡化以及資源短缺等問題以及推進我國的可持續發展進程具有積極影響。同時，在未來的發展中，我國也應注重對循環經濟管理模式加以有效地完善和優化，有助于促進循環經濟的長遠、穩定發展進程，降低各種污染、能源問題出現的可能性。

參考文獻:

［1］嚴金丹，張晟.面向管理實施的城鄉規劃體系的創新探索———以臺州灣循環經濟產業集聚區東部新區協同規劃為例［J］．住宅與房地產，2016(12):223，246．

［2］宋華嶺.煤炭礦區循環經濟復雜系統研究的力作———評《煤炭礦區經濟系統的復雜網絡模型與表征》［J］．山東工商學院學報，2016，30(5):125．

作者：張嘉佳 單位：南京郵電大學社會與人口學院