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摘要：人力資源管理在現代企業管理中發揮著舉足輕重的作用。在人力資源管理中，制度建設起著基礎性作用，所謂“基礎不牢地動山搖”，構建行之有效的人力資源管理制度并加以執行成為企業管理的重中之重。本文主要闡述了企業人力資源管理制度的重要性和存在的問題，并分析了制度的制定和執行需要關注的要點。

關鍵詞：人力資源管理制度；制定；執行

一、人力資源管理制度的重要性

現代企業管理核心是對人、財、物的管理，而物質資源和財力資源的管理歸根結底是通過與人力資源的結合實現的。西奧多•舒爾茨曾說，“企業的人才資源是衡量一個企業整體競爭力的標志”，即人力資源是企業組織生存發展的命脈和動力，也是企業在激烈的市場競爭中獲得一席之地的源泉。而在人力資源管理職能的實施過程中，制度的關鍵性作用不可忽視，它是促使現有組織人力資源轉變為核心競爭優勢的重要保障。

二、人力資源管理制度存在的問題

人力資源管理是為確保企業戰略目標的實現，而形成的一系列人力資源政策以及相應的管理活動。這些活動主要包括人力資源戰略的制定，員工的招募與選拔，培訓與開發，績效管理，薪酬管理，員工流動管理，員工關系管理，員工安全與健康管理等。因此，與之相關的人力資源管理制度包括：招聘制度、入職離職制度、培訓制度，績效考核制度，薪酬管理制度，勞動紀律制度、員工安全與健康管理制度等。目前，許多企業在制度制定層面存在著設計不完善、不切合實際、阻礙企業發展等問題，在制度的執行層面存在著落實困難、不能有效發揮制度的作用等問題，這些問題如不解決，將嚴重制約企業的發展。

三、制度的制定需要注意的要點

1.制度的制定要與企業實際相結合

不同的企業，其經營的性質、人員的來源、構成和管理各有不同，要使人力資源制度發揮最大的價值，就必須與企業的實際相適應。例如激勵機制的建立，以聯邦快遞的經典案例為例，聯邦快遞系統的核心是保證貨物按時送達，它必須在夜間讓所有飛機集中到一個地方，然后把貨物快速轉發到各架飛機上，如果哪個環節出現了延誤，就無法將貨物及時送到客戶手里。曾有一段時間，聯邦快遞的夜班工人總是不能按時完成工作，管理者嘗試各種方法就是沒效果，最后終于發現了其中的問題：公司是按照小時支付薪水，工人干的時間越長拿到的報酬越多，于是出現工人故意拖延時間的現象，公司立即改為按照班次來支付薪水，并允許工人完成工作后提前回家，果然效率大大提升。而對于其他行業例如房地產行業，就無法利用此方式激勵員工，因為房地產開發屬于高投入行業，工期越長，投入的成本越高，利潤就越低。但如果一味追求利潤，采用如聯邦快遞似的激勵機制，讓員工干的越快得到的獎勵越多，那么勢必會導致大量的豆腐渣工程，最終損害企業的品牌，影響企業的長遠發展。

2.制度的制定要與企業發展相結合

企業的發展是與時俱進的，制度也要適應環境的變化。在企業發展過程中，要根據國家政策和企業實際不斷修訂完善舊的制度，廢止不合理的制度，建立健全新的制度，才能有效發揮制度的重要作用。比如績效考核制度要隨著企業經營形勢的變化而不斷更新，使員工能夠及時分享到企業發展帶來的紅利，激發員工與企業共同發展的動力。又比如婚假、產假等福利制度，要隨著國家政策的變化不斷更新，使員工能夠根據國家的規定依法享有自己的權利。

3.制度的制定要與企業文化相結合

企業文化作為現代企業管理的重要內容，是企業獲得競爭優勢的有力保障。有研究認為“一流的企業管理靠文化，二流的企業管理靠制度，三流的企業管理靠人。”但筆者認為，企業管理應將人才、制度與文化三者融為一體，相輔相成，相互促進。例如，筆者所在的某酒店服務企業，企業文化是“專業、高效、精細、卓越”，“專業”體現在對人才的培養，制定持續有效的培訓和技能評定制度，提高員工業務技能，提升高技能員工待遇，憑借專業化的員工隊伍促進企業步入行業專業化道路。“高效”體現在對員工的績效考核，遵循SMART原則，根據不同崗位設置具體考核細則，考核結果與員工的獎金掛鉤，實現員工工作效率和企業管理效率的共同提升。“精細”體現在對員工日常行為的管理，遵守《員工手冊》，從儀容儀表統一、辦公環境“6S”管理、標準化服務用語、嚴格遵守請銷假制度等細節方面，提升企業的精細化管理水平和對客精細化服務水平。“卓越”體現在對員工的薪酬待遇，獎金設置與經營效益掛鉤，為企業帶來效益和良好口碑的個人可以獲得豐厚的物質獎勵，以此激勵和穩定人才，實現企業和人才共同實現“卓越”。

四、制度的執行需要關注的要點

1.制度的執行要強化學習培訓

因制度建設存在不斷更新的過程，企業員工存在新老交替的需求，員工理解力存在層次不齊的現象，這些都影響著制度的貫徹執行。克服這類問題，就要對制度進行反復學習和培訓，從新員工入職伊始就進行人事制度的培訓，之后定期反復進行宣貫、培訓和考試，所有參加過培訓的員工都要親自簽名，以免出現員工以“不知道不理解”為借口違反制度。培訓的過程中，還要注意首先要提高員工的意識，使其理解和接受制度管理對企業管理的必要性和重要性，主觀意識到違反制度給企業和個人帶來的不利，自發自覺的遵守制度。另外，培訓也要講究方法，要提前做好調研，摸清培訓對象的接受能力和關注點等，有針對性的進行講解，在培訓中穿插一些案例分析、場景模擬等環節，使枯燥乏味的制度學習變得更加有趣，更加印象深刻。

2.制度的執行要強化監督考核

再好的制度如果缺乏有效的監督，其效率也會大打折扣。一是嚴格考核管理，實行定期考核，按自上而下逐級考核的方式進行，考核結果作為員工績效獎金發放和職級升降的重要依據。通過客觀、公平、公正的考核和考核結果的運用，提高大家對制度執行的重視。二是建立制度執行的追究機制，嚴格責任追究，對制度執行不力者必須處罰，尤其對重復性、典型性問題，嚴格處理，決不姑息，杜絕“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現象。三是要加強全面監督，部門與部門之間、領導與員工之間、員工與員工之間要相互監督，定期開展評比，選樹遵守制度的榜樣，營造人人遵守制度的良好氛圍。

3.制度的執行要強化公平公正

制度的執行涉及企業全體人員，不分崗位不分級別，制度要得以順利執行，就需要消除特權主義思想。古有曹操以“割發代首”樹立遵守制度的榜樣，今有提出的“要堅持制度面前人人平等、制度執行沒有特權，制度約束沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。”管理層樹立好自身形象，帶頭執行各項制度，違反制度自覺接受處罰，將會對基層員工產生潛移默化的積極影響，從而形成自上而下層層落實、自下而上層層保證的制度執行體系，確保制度發揮最大的功效。總之，人力資源管理的制度建設是每個人力資源從業者都需要高度重視和深入探討的課題，如何很好的完成這個課題，需要在實踐中不斷摸索和積累。

參考文獻

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作者：張曉華 單位：中國石油運輸有限公司北京綜合服務中心綜合辦公室