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【提要】新農村公共文化建設作為新時代農村建設的重中之重，是推動農村和諧發展、豐富農民精神文化生活、滿足人民日益增長的物質文化需求、構建和諧社會的必然要求。通過對新農村公共文化建設存在的問題進行分析，從資金投入、監督反饋機制和村民自身作為出發點，提出解決當前公共文化建設問題的對策。

【關鍵詞】新農村公共文化建設和諧社會監督反饋機制

文化是一個國家、一個民族的靈魂，黨和國家在報告中明確指出“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”。新農村公共文化的建設將會更好地改善民生，豐富農民的精神生活，塑造文化自信，有助于統籌城鄉發展構建和諧社會。但是，受到當前的種種因素的限制，致使新農村公共文化建設在取得一定成績的同時，仍然存在著許多問題和阻礙。

一、新農村公共文化建設存在的問題

1.新農村公共文化資金投入比重過低，基礎設施匱乏。在新農村公共文化的建設過程中，政府作為公共基礎設施的建設者、組織者，在建設過程中將重心傾斜到了公路、水利修建、教育等基礎設施建設等工程中，對于新農村公共文化的建設項目一直不夠重視，資金投入比重低，對于從事農村文化的人才引進項目的資金支持也相對較少。只有部分經濟發展較好的鄉鎮，成立了電子信息閱覽室，鄉村圖書館和文化活動室等，由于資金的短缺，鄉村圖書館的圖書老舊，利用效率不高，逐漸發展成為鄉村留守老人下棋，打牌的活動室，對于能夠豐富群眾的公共文化活動幾乎很少舉辦。由于資金的缺乏，很多農村文藝工作者也紛紛跳槽，鄉鎮的電影放映隊也紛紛解散，另謀出路。2.新農村公共文化建設的監督、反饋機制不健全。部分鄉鎮基層組織把文化建設作為面子工程，只注重表面，往往在有重大節日或者上級領導巡視、檢查時，才組織開展專門的特色文化活動進行表演，一旦結束，就很少再組織類似的活動以豐富群眾的精神生活。同時，對于上級政府下撥的專項公共文化建設的資金不能合理地計劃利用，未能做好調研出臺符合當地民情的政策，往往會造成文化建設不到位，資金就已經用完，沒有把錢用到刀刃上，還有一部分鄉鎮為了增加當地的政績，把文化建設的專項資金挪用到別的地方，開展其他的基礎設施建設，這也表明公共文化的建設不是一朝一夕就能顯現效果的，它是一項持久的建設。3.村民參加公共文化活動意識淡薄，自發開展文化活動次數較少。在當前經濟快高速發展的情況下，物質追求逐漸占據主流，尤其是在農村地區，更迫切的需要獲得收入。大部分農民的文化水平較低，對于讀書，欣賞藝術類電影等活動他們認為還不如打牌、玩麻將、他們認為參加公共文化活動是浪費自己的時間，讓這部分農民把自己空閑的時間拿出來參加公共文化活動他們認為還不如去工作賺錢。同時，只有在重大節日的時候村民才會開展活動，平時幾乎不會自發開展文化活動。

二、新農村公共文化建設的對策

1.加大對新農村公共文化資金投入比重，加快基礎設施建設。政府作為新農村公共文化建設的行為主體，應該進一步加大農村公共文化建設的資金投入，提高在財政支出中所占的比重，將資金真正落實到實處，來推動農村的公共文化建設。同時，要逐步引進企業參與到農村的公共文化建設中來，采用市場化競爭模式，以需求帶動供給，最大化將政府投入的資金更好的利用起來，讓企業發揮主要的力量促進農村的社會主義文化建設。2.健全新農村公共文化建設的監督、反饋機制。在農村的實際發展建設過程中，政府要真正做到為人民服務，為人民干實事、某實事，要加快落實新農村公共文化建設的監督、反饋機制，切實落實好制定好有益于農村公共文化建設的政策，切實開展鄉村文化活動，推動新農村公共文化的建設。這就要求政府和其他社會組織要對在農村地區建設的公共文化活動和基礎設施做到良好的監督，形成反饋，真正把政策落實到實處，將執行、監督和反饋相鏈接，更好地推動農村的發展。3.提高村民參加公共文化活動的意識，推動農村文化活動有序開展。村民作為農村公共文化建設的受益者，要著力調動好村民的積極性，只有大量的村民參與到其中，才能真正建設好發展好農村。首先，村民作為公共文化的參與者、推動者要積極參與到公共文化建設中去，積極反饋在公共文化建設的過程中出現的問題，也要著力于自我開展鄉村文化活動，這有助于推動農村公共文化建設。其次，還要對村民開展文化宣傳教育，開展專題講座，提高村民的文化水平和素養，從根本上轉變村民的思維，培育村民良好的公共文化活動參與意識。

參考文獻

溫兆標2005《思想政治課應重視文化生產力思想教育》，《教學與管理》第30期。

倪峰2018《經濟較發達地區的農民文化生活與農村文化建設—杭嘉湖市郊農村文化的調查與思考》，《浙江社會科學》第10期。

作者：孔凱 馬光焱 地址：長春工業大學公共管理學院