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建設工程項目的招投標管理

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建設工程項目的招投標管理

摘要:近年來,經濟的騰飛帶動建筑行業的高速發展,招投標是建設工程項目中的重要環節,被廣泛應用于建筑行業中,然而當前建筑工程項目招投標存在法律法規不完善、單位水平不一的問題,直接影響到建設工程項目施工,需認知到招投標管理的重要價值與意義,通過管理科學合理開展招投標一定程度能夠節約成本保障各方的利益,因招投標規范化還能促進建筑行業健康穩定地發展,因此,需加強招投標管理與控制,以充分發揮招投標的價值,促進招投標工作的落實。本文將探討建筑工程項目招投標存在的問題,并針對招投標管理的價值及意義進行分析,研究出加強招投標管理的策略,望能給建設工程項目招投標管理提出一些參考性的建議。

關鍵詞:建筑工程;招投標;管理

引言隨著城市化進程的不斷深入,建筑行業具有良好的發展前景,近年來,建筑工程項目規模逐漸擴大,為保證項目施工高效化,且更為規范,通常會采用招投標的手段。然而因市場與投標單位等因素,建筑工程項目招投標不夠規范,缺乏相應的招投標法律以及管理機制,影響招投標效果,難以促進其充分發揮成效,需加強招投標管理來確保其規范化、有序性,促進建筑工程項目招投標效益不斷提升。

1建設工程項目招投標存在問題

1.1法律法規不完善

招投標對于建設工程項目而言具有重要意義,當前建設工程項目招投標存在法律法規不完善的問題。近年來,我國高度重視建筑市場的發展,并出臺了相關政策,建筑市場的飛快發展也暴露了不少弊端,需以相關法律法規為依據,因建設工程項目招投標法律法規不夠健全完善,部分招標單位鮮少嚴格按照招標要求來落實工作,例如采用其他方式和手段來規避招標,或是降低工程項目金額,再進行發包,這樣的操作直接影響到招投標發揮自身應用效益。而投標方在建設工程項目招投標工作中也會采取一些欠妥的手段,比如投標方低價中標,降低建設工程項目的資金成本,或者是追加投入,會導致建設工程項目存在不少隱患和威脅。另外,還存在多個投標方互相“合作”,以提高報價來謀取暴利,這樣也會對建設工程項目帶來嚴重的影響[1]。此外,因招投標法律不完善,部分招投標書中也存在一些問題,關于質量指標等信息不夠明確,一定程度影響到后續招投標,同時也會影響到建設工程項目的施工。

1.2單位水平不一

上述可知,盡管我國建筑市場不斷發展與完善,但仍存在一些漏洞,比如缺乏誠信記錄體系,難以提供依據,會導致建設工程項目招投標工作中存在一些不符合標準的單位,直接影響招投標公平公正、有序規范地落實[2]。此外,機構的水平也參差不齊,再加上數量的增加會加劇市場競爭力度,部分機構會采取一些非法手段來獲得利益,一定程度會帶來不好的風氣,影響到建設工程招投標工作的落實。

2建設工程項目招投標管理的價值與意義

2.1招投標規范化

針對建設工程項目招投標工作存在的問題,應該加強管理,以促進招投標充分發揮應用效益。建設工程項目招投標管理具有重要價值與意義,招投標旨在通過招標與單位競爭投標,來確定具有施工能力的單位。因存在競爭性,而競爭會引發一些違法不當行為,會影響到招投標工作的順利展開,甚至還會影響到后續的建設工程項目的實施,因此需要加強管理來進行制約,以杜絕這些違法違規行為,促進招投標規范化,以推動建設工程項目有序落實。

2.2保障利益

建設工程項目招投標管理也能夠保障各方面的經濟利益,具有重要價值與作用。比如,通過加強招投標管理,對于建設單位而言,能夠有效降低成本,避免成交價格過于高,一定程度能夠節約資金投入[3]。對施工單位來說,加強招投標管理能夠保證招投標規范有序,可以合理的價格來中標,同時也能獲取經濟效益,最大化滿足自身發展。最后,建設工程項目招投標管理也能夠維護國家利益,杜絕違規違反行為,以保障公共利益。

3建設工程項目招投標管理的策略

3.1健全招投標法律

建筑行業的發展促進建設工程學項目規模不斷擴大,建筑市場競爭壓力較大,基于此,部分企業單位為謀取高額經濟利益,會采取一些違規不當的手段,無法保證招投標的公平公正,影響到建設工程項目招投標的風氣,甚至還會影響到后期工程項目的施工,難以保證工程的質量。為促進建設工程項目招投標規范有序,針對當前招投標法律制度不夠完善的問題,應該健全招投標相關法律,促進招標單位和投標方能夠按照法律和制度來進行,以減少招投標工作存在的問題與漏洞,投標方通過公平公正的競爭以合理可接受的價格中標,同時也能促進施工單位降低施工成本,能夠有效保證工程項目的順利開展,同時也能確保建設工程項目的施工質量[4]。

3.2保證招投標透明化

建設工程項目招投標管理還需保證招投標流程的透明化,招投標環節出現問題通常是因為信息沒有全面公開處理,因而部分企業和單位會弄虛作假,采取一些不當舉措來謀取利益,針對這一問題,需要保證招投標環節透明化,其所涉及到的信息和資料都全面公開,特別是投標方的信息,同時還應該公開處理招標進度,以真正落實招投標工作。為有效提建設工程項目招投標透明化,還需注重應用信息化手段,促進招投標程序信息化,這樣一方面能夠實現信息資源共享,另一方面也能全面公開展示招標單位和投標方的信息資料,有效發揮社會監督的功能,從而避免發生一些不夠公平的現象,以保證有效落實建設工程項目招投標工作。

3.3審查招標文件

為有效落實建設工程項目招投標管理,還應該嚴格審查招標文件,以保證其詳細具體,能夠為后續的招投標環節的開展提供參考和借鑒。審查招標文件需要建設單位和行政監督部門共同努力,作為建設單位,編制好招標文件后需要按照相關規定進行備案,促進行政監督部門對招標文件進行審查,尋找到明顯漏洞和弊端進行改進,作為行政監督部門,在對招標文件審查的過程中,需要審查招標文件是否規范明確,并重點分析招標文件中的時間、要求和評價,同時還需注意招標文件是否存在漏洞,若發現明顯缺陷應要求建設單位進行改進與完善,以確保招標文件規范明確,為后續的建設工程項目招投標工作提供有效依據,促進其規范有序地開展[5]。

4結語

綜上所述,建筑行業具有良好的發展前景,但當前建設工程項目招投標存在不少問題,如法律法規不完善、單位機構水平參差不齊等,應該加強建設工程項目招投標管理,通過健全招投標法律、保證招投標透明化以及審查招標文件等途徑,來真正落實建設工程項目招投標管理,以保障項目工程順利開展以及其施工質量。

參考文獻

[1]楊偉.試論新形勢下如何做好國有企業工程建設項目招投標管理[J].石化技術,2018,25(03):228-229.

[2]成德林.鐵路建設工程項目招投標階段的合同管理及其風險控制研究[J].山東工業技術,2017(19):84.

[3]蘇玉東.淺論工程項目招投標管理中的問題[A].《建筑科技與管理》組委會.2017年3月建筑科技與管理學術交流會論文集,北京恒盛博雅國際文化交流中心,2017:2.

[4]常帥.淺談我國建筑工程項目招投標管理中存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息,2016(33):269.

作者:陳茁 單位:重慶招標采購(集團)有限責任公司

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