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摘要：隨著經濟的發展，技術的進步，各行各業之間的競爭越來越激烈，競爭對于企業來講，不僅是一個挑戰，同時也會帶來很多機遇。因此對于鐵路工程的施工企業來講，市場的競爭形勢雖然更加嚴峻，但是為了能夠在市場中占有一席之地，為了企業未來的長遠發展，就要采取相應措施，革新技術，控制成本，尤其是成本的管理，更是企業發展的重中之重。

關鍵詞：鐵路工程；施工企業；成本；影響因素；控制措施

0引言

與其它的一些施工企業相比，鐵路工程施工的影響因素更多、施工周期更長、投資成本更高、施工工作量更大。目前由于鐵路工程的投標管理制度日趨規范，相關的管理措施也接近完善，因此就使得企業之間的競爭更加激烈，中標價格也在不斷地下滑。在這種背景下，就為相應的施工企業提出了新的發展要求，鐵路工程施工企業在發展過程中就必須對成本進行嚴格有效的控制，采取相應措施，使成本控制在合理的范疇內，才能使企業具有長久的生命力。本文在這種背景下，分析了現階段鐵路工程施工企業在控制成本過程中所存在的一些問題，以及相關成本控制影響因素，并提出有效的解決措施，為企業的發展指明道路提供建議。

1現階段鐵路工程施工企業成本控制現狀

如何降低鐵路工程成本，有效地管理鐵路工程成本，一直以來都是鐵路施工企業最需要關注的課題內容。對鐵路施工成本的有效管理，將直接關系到整個工程施工進展的利潤和效益問題，同時也在很大程度上影響到工程企業的競爭能力。所以在很大程度上就可以認為，鐵路工程控制關鍵所在就是成本的管理過程，這也是對鐵路施工企業效益最重要的檢驗，是鐵路施工企業管理經營工作中最為重要的一個環節。因此，如何對鐵路施工企業的成本進行管理，不僅關系到鐵路施工企業的效益，同時也對鐵路工程的工程質量有著很深遠的影響，而這項工作卻不是某一個部門某一個人能進行控制和實現的，有效地控制管理鐵路施工工程的成本，貫穿在施工企業整個生產經營的全過程之中，需要有專業的管理人員進行嚴格監督控制，才能最終實現成本控制的有效性，才能實現鐵路施工企業的經濟效益和社會效益。

2鐵路施工企業的成本影響因素

現階段的鐵路施工企業成本控制雖然在制度建設上已經取得了一定的成果，但是實際的效果并不是很理想，這其中的影響因素可以歸納為以下幾個方面。

2.1缺乏觀念認知

對于鐵路施工工程項目而言，不同的建設階段其負責的單位一般是不同的，因此就很難找到一家單位對全過程進行總跟管理，而那種分階段的管理在沒有有效的技術支持下是很難對整個工程進行系統的成本全面管理的。一般情況下，咨詢單位負責的是可行性研究階段的投資估算，設計單位負責的是設計階段，這樣的分階段管理就造成了各個階段的成本管理無法有緊密的聯系，也就很難實現全過程的有效控制。這種管理觀念上的認知不足是影響工程成本管理進一步優化的最主要的因素。

2.2技術障礙

就現階段而言，相關業界還沒有對工程成本全過程的管理提出相關的有效實施辦法，還沒能形成全過程管理的指標體系和相關資料，工程建設各個階段的成本管理的傳遞聯系沒有一個統一有效的反饋制度，同時也缺乏一些配套的約束和考核機制。使得施工過程成本管理無章可循，難以真正提升其管理的質量和效率。

2.3成本管理人員不足

鐵路施工過程的成本管理有著較高的專業技術要求，隨著鐵路建設規模的擴大，現階段各鐵路施工企業有經驗的成本管理人員出現斷檔現象。雖然各施工企業通過傳幫帶以及各種形式的培訓，由于成本管理是一個系統工作，需要各種專業知識的長期積累，并在具體實施中綜合運用，很難在短期內卓見成效。現場成本管理人員的素質參差不齊，很難在短時間內通過培訓立竿見影顯著提高，需要加強成本管理人員隊伍建設，通過職業規劃留住人，通過不斷的學習培訓提高成本管理人員的專業素養，并及時儲備人員解決成本管理人員不足難題。

3鐵路工程施工企業成本控制的措施

工程成本控制覆蓋了鐵路施工工程項目的各個階段，所包含的內容非常寬泛，有前期決策階段的項目策劃、投資估算，也有招投標階段的標段劃分，也有施工階段的工程計量與計價，以及竣工驗收階段的竣工結算與決算等。鐵路工程成本全過程管理能夠有效解決工程成本管理領域的“三超”問題，能夠提高最終的經濟效益和社會效益。要想形成有效的工程成本全過程管理機制，所要關注的控制要點有以下幾個方面。

3.1施工準備階段

3.1.1施工方案

在鐵路工程開始施工之前，項目管理部門要先制定出一個完善、合理的施工方案，方案不僅對工程質量有著重要影響，也能夠在很大程度上影響到工程的工期，同時施工方案也會影響到施工資源的選擇和使用，因此也就影響到了工程中的勞力、設備和物資的使用，這各個方面都會對工程的成本產生影響。因此，從某種程度講，施工成本和施工方案是息息相關的，所以，在工程開始之前，就應該對施工方案進行盡可能的優化完善，在施工方案確定之后，也就能夠較為精確地對工程的成本進行預測，做到對工程的成本進行控制。

3.1.2制定全面的責任目標成本

對于鐵路施工工程而言，有著風險大、周期長等特點，同時也較為容易受到各種自然條件的影響，各種施工機械的使用也就會受到環境和季節的影響，尤其是大型機械，在各個項目分部的調動以及工作人員不確定性等，都會對工程的成本產生影響。所以，鐵路施工企業的成本核算中心或者項目管理部門等，要在工程的準備階段，對工程的成本進行測算，在總成本確定之后，就能夠有效地對機械以及勞力等資源的成本支出有更為有效的管理和控制。制定出全面的責任成本目標之后，對整個工程的總體收支情況就能夠有明確的掌控，能夠做到心中有數，在后續實際施工成本管理中，才能做到有的放矢。

3.2施工管控階段

在鐵路工程項目施工過程中，項目負責人要根據財務、材料和各相關部門提供的資料，嚴格檢查各部門的目標成本落實情況，及時發現和解決現場問題，隨時監督工程成本的管理內容。

3.2.1降低材料成本

在鐵路工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，而且有較大的節約潛力，在其他成本出現虧損時，往往要靠材料成本的節約來彌補。因此，材料成本的節約，也是降低工程成本的關鍵。對施工的主要材料實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與作業班組結算，節約時給予獎勵，超支時在作業班組結算金額中扣除。推行限額發料，實行三級收料。三級收料是限額發料的一個重要環節，所謂三級收料，就是首先由門衛的收料員清點數量，記錄簽字，然后由材料部門的收料員清點數量，驗收登記，最后再由施工作業隊清點并確認，如發現數量不足或過剩時，由材料部門解決。通過限額發料和三級收料的辦法，不僅杜絕了收發料中的缺斤短兩現象，而且使材料得到更合理有效的利用。

3.2.2組織材料合理進場

一個鐵路施工項目往往有上百種材料，如果進場太早，就會因早付款而增加公司成本或貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能因堆放過久導致損毀；若材料進場太晚，不但影響施工進度，還可能造成延誤工期或增加趕工費或支付罰款。因此，合理組織材料進場，對降低整個工程的材料成本有一定的積極作用。

3.2.3節約現場管理費

鐵路施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場花費兩項內容。建設工期長的項目，少則幾個月，多則三五年，其臨時設施的支出是一個不小的數字。所以在對臨時設施建設時，應本著易于拆遷，最好是可以周轉使用的成品或半成品來考慮。對于現場管理費，應抓好如下工作。一是人員精簡，要對工資實行總額包干，減少不必要的工資支出；二是要加強對工程程序、工程質量的精細管理。一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制，不能按期和順利進行，這就要求管理者要合理調度，循序漸進。另外，在管理費用開支方面，要對電話費、辦公費、招待費等可變的費用實行定額包干，按月考核，嚴格兌現獎懲。這樣才能充分而有效地節約現場管理費，成為降低工程成本的必要補充。

3.3竣工后的分析階段

工程竣工后的成本管理是非常容易被忽視的一個環節，這個環節是施工成本管理的后續。工程竣工的成本分析管理不僅僅是指整個工程，也具體到各個分項工程的竣工完成后的成本分析，是一個貫穿整個施工周期的定期分析核算過程，只有做好這項工作，才能及時對工程的成本進行核算分析，以做出有效調整，避免成本超支。在施工過程中，堅持做好每月、每季度的成本核算分析的基礎上，對已經完成的各個分項工程進行補充、分析、修正以及檢查，與目標成本進行對照，找出超支的具體原因，實現對成本的追蹤管理，這樣就能夠提升成本管理的效率，最終實現整個工程效益。在鐵路項目工程完成之后，項目管理人員應該及時對現場的機械和材料進行清理，同時撤離不需要的人員，并及時結算工資，避免各種管理費用的超額支出。另外，對成本文件也要進行嚴格管理，防止人員的調離出現資料的丟失，要做好分析，做好書面總結，這對工程的持續進展都會有很好的參照作用。

4結語

通過上文的論述，對鐵路工程施工企業的成本控制的影響因素以及控制措施有了一定的了解。與其它的一些施工企業相比，鐵路工程施工的影響因素更多、施工周期更長、投資成本更高、施工工作量更大。為了能夠在市場中占有一席之地，為了企業未來的長遠發展，就要采取相應措施，革新技術，控制成本，尤其是成本的管理，更是企業發展的重中之重。鐵路工程施工企業在發展過程中就必須對成本進行嚴格有效的控制，采取相應措施，使成本控制在合理的范疇內，才能使企業具有長久的生命力。基于此，本文對影響鐵路工程施工企業的成本的相關因素進行分析，并總結出相應的控制措施，希望本文的論述對未來鐵路工程施工企業的進一步優化發展能夠起到一定的借鑒意義。

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作者:何喜湘 單位:中鐵隧道局集團有限公司大瑞鐵路工程項目經理部