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摘要：本研究通過重安江流域的環境風險現狀的調查，對重安江流域存在的環境風險源、環境風險受體綜合分析，得出重安江流域不同等級的環境風險區域，并提出相應的環境風險防控與應急能力建設措施。

關鍵詞：流域；環境風險評估；環境風險區域

近年來，我國突發性水污染事件頻頻發生，給我國社會經濟、人體健康、生態系統造成巨大損害。2012年～2019年間全省共發生的突發環境事件中，水污染事件占89.13%。

1重安江流域環境風險評估

1.1環境風險受體

依據風險評估指南，結合重安江流域內集中生活區、生態敏感區、生態紅線的現狀及保護要求，對重安江流域的污染源進行分析評估。重安江流域內環境風險受體分布如表1。

1.2重安江流域環境風險源

主要包括環境風險企業、環保基礎設施。主要分布于福泉市馬場坪街道、金山街道、龍昌鎮、牛場鎮、鳳山鎮，麻江縣賢昌鎮、杏山鎮、碧波鎮，凱里市爐山鎮，黃平縣重安鎮。

1.3重安江流域環境風險分析

根據《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》，網格化環境風險分析是在對評估區域劃分網格的基礎上，按照風險場理論和環境風險受體易損性理論，分別量化每個網格環境風險場強度和環境風險受體易損性，并計算網格環境風險值的過程。該方法能更好地反映評估區域風險的空間分布特征，精準識別高風險區域。針對重安江流域的突發水環境事件風險評估，本研究采用網格化環境風險評估方法。

1.3.1網格水環境風險場環境風險場強度與環境風險物質的危害性和釋放量以及與風險源的距離有關，可視為環境風險源的環境風險物質最大存在量與臨界量的比值、計算點與風險源距離的函數。區域內某一個網格的水環境風險場強度可表示為：式中：Ex,y——某一個網格的水風險場強度；Qi——第i個風險源環境風險物質最大存在量與臨界量的比值；Px,y——風險場在某一個網格出現的概率，一般可取10-6/a（可根據評估區域風險源特征適當調整）；li——網格中心點與風險源的距離，單位為km；n——風險源的個數。

1.3.2Qi確定Qi為第i個風險源環境風險物質最大存在量與臨界量的比值。重安江流域內共收集了43家風險企業的環境風險評估報告、應急預案，其Qi值可直接根據已有資料取值；其余28家未收集到環境風險評估報告、應急預案的風險源（11家風險企業、17家環保基礎設施），Qi值確定方法為：未知規模的風險企業，根據同行業企業估算；無風險評估報告、應急預案但可知規模的企業，可根據同類型同規模的風險企業估算；環保基礎設施的Qi值根據其規模及《建設項目環境風險評價技術導則》“其他危險物質臨界量推薦值”確定。

1.3.3Px,y確定Px,y為風險場在某一個網格出現的概率。由于本流域內歷年來突發的環境事件數量較多，根據國家生態環境部課題—水體污染控制與治理科技重大專項（2009ZX07207-008-5-2），本次評估Px,y參考《流域突發性水污染風險區劃與管理方法研究》（唐行鵬）綜合確定（見表3）。

1.3.4水環境風險受體易損性計算根據《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》以生態紅線涉及的不同區域敏感性確定水環境風險受體易損性外，結合重安江地表水環境質量現狀、以及企業與居住區距離較近的實際，本研究水環境風險受體易損性分析還將暴露人口數量指標及水環境容量指標作為敏感性判斷指標（見表4）。1.3.5網格環境風險值計算利用公式進行各個網格環境風險值的計算。整個評估區域的環境風險值可用所有網格風險值的平均值計算。根據網格環境風險值的大小，將環境風險劃分為五個等級：特高風險（R＞110）、高風險(80＜R≤110)、較高風險(60<R≤80)、中風險(30<R≤60)、低風險(R≤30)。

1.4重安江流域環境風險值計算結果

根據計算，將各網格風險值按行政區域進行統計，重安江流域設區市、縣區域環境風險值見表5。由表5可知，這重安江流域環境風險總值較高的區域為福泉市、凱里市。根據鄉鎮環境風險值計算，環境風險高的三個鄉鎮為：凱里市爐山鎮、福泉市馬場坪、福泉市牛場鎮。以上地區應重點關注上述區(縣)的沿江環境風險防控工作。根據網格化環境風險評估計算結果，重安江流域環境風險共劃分為五個風險等級區域，分別為特高風險區、高風險區、較高風險區以及低風險區。

2建議

綜合考慮福泉市、凱里市、麻江縣、黃平縣重安江流域環境風險分布特征、區域聯防聯控工作基礎及存在問題，以統籌重安江流域跨行政區管理、有效協調沿重安江流域四縣（區）利益、實現聯防聯控為目標，加強四縣（區）重安江環境風險防控管理體制建設，著重明確流域環境管理機構及其權利、義務、職責及法律責任。此外，對重安江流域環境風險聯防聯控做出統一部署和安排，進一步規范聯防聯控的實現形式、具體措施，明確沿江各縣（區）負責流域環境風險防控的具體職能部門及相關職責、協調聯絡方式、聯絡事件及法律責任等。建議進一步明確建設流域管理與行政區域管理相結合的四縣（區）重安江流域環境管理體制，整合環保、水利、住建、國土、農業等現有涉及流域水環境監管和執法相關部門的職責，成立跨部門、跨行政區域的強有力管理協調機構，承擔縣界內流域水環境的綜合執法，并監督流域內各縣（區）政府貫徹落實水環境保護法律法規情況。

參考文獻：

[1]唐行鵬.流域突發性水污染風險區劃與管理方法研究[J].哈爾濱：哈爾濱工業大學，2012.

作者：李海青 朱棟 單位：貴州省環境工程評估中心