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互聯網下財政學教學改革探析

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互聯網下財政學教學改革探析

摘要:互聯網技術的快速發展使傳統教育模式由線下逐漸走向線上,而在近兩年又極大加速了這一發展進程,眾多在線教學平臺紛紛入世。基于此,本文以“財政學”為例,從“財政學”課程的教學現狀出發,對“互聯網+”背景下該課程教學的優化改革進行探討,以期調動學生的學習興趣,為更好地實現課程目標服務。

關鍵詞:“互聯網+”;財政學;教學改革

在國家教育部的號召下,依托中國大學MOOC等在線教學平臺、釘釘等在線通信軟件的在線教學實踐在全國各地紛紛開展,“互聯網+”背景下信息化技術對于傳統教育教學方式的改革起到很好的促進作用。以此為契機,翻轉課堂、混合式教學、微課、雨課堂等教學實踐形式,以及與線上教學實踐相關的技能培訓也如雨后春筍般不斷涌現。“財政學”是我國教育部確定的高等學校經濟類專業的核心課程[1],也是我院經濟學專業和財務管理專業的共同課程,主要研究市場經濟條件下財政在政府資源配置中的特殊作用及其運行規律[2],旨在培養學生的財政思維,以及運用“財政學”理論和方法分析財政現象和財政政策的能力。但由于“財政學”理論性較強,涉及比較多的經濟學知識和跨專業的知識,使得學生在學習時備感壓力,再加上課程授課和考核仍以傳統的教師講授為主和注重終結性考核為主的方式進行,使得學生既不能靈活地將理論付諸實踐,也不能對我國的財政方針、政策和制度有比較高的認同感。“互聯網+”帶來的諸多優勢,即教學內容和資源的開放性和多元性、教學方式和學習理念的跨時空性、教學條件和教學技術的創新性。如何根據“財政學”課程的基本特征,借助于當前“互聯網+”的種種優勢,對這門課程進行改革顯得極為重要。基于此,本文將從“財政學”課程的教學現狀出發,對“互聯網+”背景下該課程的改革優化進行一個初步的探討。

一、“財政學”課程的教學現狀分析

(一)教學內容理論性較強,缺乏吸引力

“財政學”屬于經濟學的一個分支[2],其教學內容中的理論知識涉及如政府與市場的關系、公共物品與公共需要、公共物品的提供方式、公共生產與公共定價、稅收的經濟效應、財政平衡和財政赤字、財政政策等內容與微觀經濟學、宏觀經濟學密切相關,需要學生具備一定的經濟學基礎。但課本上關于這些知識的介紹卻體現出較強的理論性特點:首先,知識主要以專業的理論陳述為主,鮮有案例,抽象晦澀,無法引導學生展開進一步的思考。其次,內容的呈現形式也比較單一,多以文字講解為主,付諸簡單的數據推算,公式推導,數據、圖表內容缺乏且僅有的數據多為較久遠的歷史數據,時效性較差。這種過強的理論化特點使得該門課程在實際教學過程中無法滿足學院應用型、創新型、復合型人才的培養目標需求。相比其他的經濟管理類課程,該課程的內容過于理論化,增加了學生的學習難度,以至于無法調動學生的學習積極性,也因其具體內容的抽象性使得學生無法很好地將理論知識應用于實踐,使得課程知識的實用性變差。

(二)課時與內容不匹配,教學目標不明確

“財政學”是經濟學和財務管理學專業的必修課程,教學內容主要包括基本理論、財政支出、財政管理和政策四大部分,每部分包含3~5章內容,共18章內容,涉及面廣且不易理解。經濟學專業的周學時數為3學時,而財務管理專業僅為2學時,一個學期最多只有34個學時,相對于該課程龐大的內容體系,每一個學期的課時量都顯得非常有限。雖然目前各專業已根據學科特點制定出了針對不同專業的教學大綱,但區別僅停留在相關內容的多寡上,并沒有從重難點、教學方式、課程目標等方面加以區分。由此,教師在大綱指導下無法根據各專業特點以及課時量的不同開展如案例分析、課堂討論等多樣化的教學活動。再加上部分同學經濟學基礎較差,課堂的大部分時間都用來進行理論教學,實踐教學學時明顯不足。

(三)教學手段和考核方式單一

“財政學”課程教學以傳統的教師為中心、以課堂為中心和以教材為中心的方式進行[3],雖然教師采用多媒體輔助教學,可在一定程度上提高學生課堂中注意力和參與度。若教師只注重多媒體技術的運用,忽略案例、討論、情境等多樣化教學手段的引入,忽略課件內容、相關案例和數據的更新,就不能很好地調動學生的積極性,自然也沒辦法做到培養學生運用理論解決實際問題的能力。考核是檢驗教學效果的重要環節,考核方式和學習成績是大多數學生最重視的問題[4]。傳統的考核方式相對簡單,雖然平時成績所占比重不斷提高,但其所含內容仍以課堂考勤、課堂互動、平時作業為主,且考核多注重學生對課本知識點的理解和掌握,缺乏對學生發散性思維的引導。期末考試的側重點也是基礎知識,缺少對學生理論聯系實際能力的考核,導致學生形成以考試為目的的學習思想,既違背“財政學”的教學目的,也不利于學院培養創新型、應用型人才。

二、“互聯網+”背景下“財政學”教學的優化策略分析

(一)教學形式的多樣化

“互聯網+”背景下教學改革的特點在于可借助信息技術,豐富學生的學習資源,拓寬學生的學習路徑,而不必受制于一時一地一師一教材。比如,對于導論和“財政學”的研究對象、職能章節,可仍以教師講授為主,使得學生對課程的學科特點、章節設置等有一個大致的了解。此后,便可采用“翻轉課堂”這種教學形式:①課前,教師將章節的重難點內容及其他相關資料等上傳到超星學習通,并根據課程內容和學生個體差異的不同有針對性地設置習題、小測試等學習任務,因材施教,因需施教;②課堂上,教師利用問題式教學法、案例教學法和研討式教學法等教學方式,將課堂變成一個學生可自由發表見解、教師負責答疑解惑的互動教學場所,使學生生成自主建構能力,逐步完成知識的“內化”和“外化”,一方面可以檢驗學生的課前學習效果,另一方面又提升了學生理論聯系實際的能力;③課后,老師可根據學生在學習通平臺討論模塊的提問為學生答疑解惑,也可以主動發布話題討論任務,及時為學生下一步學習打好基礎,整體思路如下圖所示。此外,雨課堂、慕課和微課等形式也可以被引入傳統課堂。

(二)優化實踐教學內容

“財政學”課程的基礎理論相對穩定,但作為一個與經濟學、社會學和政治學等不同的交叉學科,其基于理論的實際運用卻處于變化發展中。因此,借助于“互聯網+”的信息技術,教師可在實際教學過程中,不斷拓展完善教學內容,特別是實踐教學內容。因為實踐教學是傳統課程體系的自然延伸,是融合知識傳授、能力培養和素質提高于一體的人才培養環節[5]。在“財政學”的教學中,以我國財政學相關問題為主,可利用“互聯網+”的優勢適時引入統計數據、熱點新聞、時政信息等建立起具備典型性、綜合性和時代性的案例教學庫,并將其轉化為師生參與互動的案例分析呈現在線上線下的課堂上。在講授教科文衛支出時可用圖表展示我國在科教文衛方面的支出變化與國外作對比,并對國家或地方針對這些方面的相關政策進行解讀,增強學生的家國意識和人文情懷。在講授基礎設施投資時可以引入北京地鐵四號線的建設,幫助學生更好地理解基礎設施的提供方式等。這些鮮活的例子不僅能激發學生的學習興趣,還能提高學生對當下財政政策、方針、制度的敏感度。

(三)明確不同專業教學目標

“財政學”課程四個部分18章內容,但每個學期的課時量相對較少。要想讓學生在有限的課時內盡可能多地學習知識,就必須對教學內容的篩選多下功夫。經濟學和財務管理學雖然都屬于經濟學科,但其專業特點決定了二者的培養目標是不同的。因此,在實際教學過程中,教師應該根據其專業特點、學情和培養目標等制定出滿足不同專業需求的教學大綱,在授課方法和授課內容上加以區別。例如,經濟學專業學生有較好的經濟學基礎,則“財政學”課程應側重于對“財政學”相關理論和收支運行規律的講授,并鍛煉學生基于經濟學視角對財政方針、政策和制度等進行解讀的能力。財務管理專業學生經濟學基礎比較差,對于“財政學”基礎理論的學習有難度,且該門課程對財務管理專業而言為考查課,學生的興趣不高。所以在授課時應側重于我國稅制改革和現行稅制方面著重培養學生基于經濟學視角對我國稅收相關方針、政策和制度進行解讀的能力。由此,既可調動學生的學習興趣,也能鍛煉學生理論聯系實際的能力。

(四)改革考核方式和評價機制

“互聯網+”背景下信息技術的引入增加了學生課外自主學習的可能性,基于此,除了線下課堂的課程考核之外,教師還可以借助超星學習通平臺、雨課堂等對學生進行線上考核,如隨機抽取學生發問、搶答、隨堂練習、發布話題討論,比如,為什么要進行財政分權?財政政策與貨幣政策有什么具體的區別等,多元化考核方式不僅能引發學生對知識的探索欲,還能有效避免學生“搭便車”的行為,客觀公平。而對于總成績各構成部分權重體系的設置,應改變過去重終結性考核、輕過程性考核的分配方式,以不超過期末考試占比的原則提高平時成績的占比。此外,在平時成績的評定中,應將側重點放在對學生分析和解決實際問題能力的考核上,以提高學生學習的主動性和積極性。比如,可以圍繞某個“財政學”相關的主題,用小論文的形式考查學生理論聯系實際的能力。對于考核形式為閉卷考試的情況,在題型設置上應減少選擇題、填空題、判斷題等常規題型的設置,應該增加案例分析、材料討論、情景分析等開放式題型,著重考查學生在理解、掌握基礎理論的基礎上付諸實踐的能力,以滿足培養全面發展人才的需求。具體的考核思路如下表所示。此外,考慮到財政學、經濟學、政治學與社會學等多學科交叉的特性以及課程的思政化建設這一趨勢,在“互聯網+”的大背景下,“財政學”的教學改革除了服務于專業人才培養目標之外,還要盡可能多地挖掘思政元素。力求做到從教學目標的確立,教學內容的設計、教學過程的組織和教學效果的評價都能發揮價值引領的作用,以正確的世界觀、價值觀、人生觀教授“財政學”知識,分析周邊的“財政學”現象,幫助學生更好地了解我國的世情、國情和黨情,不斷提高民族自尊心、自信心,增強民族自豪感和責任感,成為新時代中國特色社會主義事業的建設者和接班人。

三、結論

基于“財政學”課程教學現狀中存在的問題,如教學內容理論性較強,課時與內容不匹配,教學目標不明確等,作為“財政學”專業課的任課老師,在總結教學經驗的同時,應根據自己對教學知識的理解和各專業學生的特點,在“互聯網+”這一背景下對“財政學”的教學改革進行研究,以達到教學相長的目標。本文結合學院人才培養方案的目標,確定“以培養學生掌握專業知識、自主學習能力和實際解決問題能力”為主線,通過制定合理的教學大綱、明確專業教學目標、優化實踐教學內容、改革教學手段和考核方式等教學模式的改革,從而確立起理論與實踐相結合的培養體系。旨在促使學生在加深理論知識掌握的同時,還能盡可能地發揮其主觀能動性,利用所學到的知識來解決實際生活中的問題,以培養出素質與能力并重的復合型實用人才。

作者:周亮錦 單位:韓山師范學院經濟與管理學院

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