鐵路電務工程施工成本控制問題及建議
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摘要:以電務工程為參照，深入分析目前鐵路電務工程中存在的成本問題，對電務工程如何控制成本，提出了一些可供參考的意見。
0引言
電務工程是鐵路建設由傳統化向現代化轉變的重大標志，通過電務工程的建設，我國鐵路建設水平有了質的提升。但為何鐵路項目盈利困難，這是應該仔細思考的問題。怎么控制成本，監督成本，使鐵路項目由虧損轉為盈利變得尤其重要。
1鐵路電務工程的基本內容和重大意義
鐵路電務工程主要包括通信、信號、電力、電氣化工程四個方面。電務工程建設，對于鐵路發展而言具有重大意義。通過電務工程建設，使鐵路運輸安全性和快捷性大大提高，增強鐵路運輸的競爭優勢。
2鐵路電務工程施工中存在的成本問題
2．1工程材料缺乏管理導致成本增加
當前，鐵路施工過程中料管制度完備，但執行力差，導致施工材料購買、使用無度，剩余材料無人管理，導致遺棄或失竊，致使成本增加盈利減小。此外由于實行計件工資制度，使部分工程施工過程中某些工人只考慮個人生產量，不注意材料的節約以及機械的維護保養，致使材料消耗嚴重。由于一系列問題疊加，致使材料成本嚴重超標，使得鐵路項目難以盈利。
2．2項目負責人對成本控制認識不高
現階段我國大部分的鐵路電務工程施工，有一部分項目負責人沒有注意對成本進行控制，他們注重的是施工進度和施工質量。成本控制關系到每1個普通員工，并不是項目負責人1個人的職責，必須在每個人心中樹立成本控制的思想觀念，才能從全局來進行成本控制。但現實問題是當前建設中，項目負責人與普通員工缺乏交流，難以形成人人參與成本控制的形態。
2．3成本控制方式落后
成本控制方式落后是目前大部分施工企業存在的一個問題。由于成本控制方式較為落后和單一，難以滿足鐵路建設情況多變的成本控制要求。由于鐵路建設中存在很多不確定因素，給成本控制造成了巨大的挑戰。例如天氣因素造成施工困難、工程施工與民眾利益發生沖突等等，這些問題直接導致項目成本增加，致使鐵路項目資金入不敷出難以盈利。因此急需改革當前成本控制體系和手段，完善相關的成本控制制度，成立專門的成本控制工作小組，對項目成本加以嚴格控制與審核。
3鐵路電務工程控制成本的意義和方法
3．1鐵路電務工程控制成本的重大意義
在電務工程中，會投入大量的人力和物力，這大量人力物力所帶來的消耗，就是成本，只有嚴格控制成本，才能使施工在安全范圍內按質按時地完成。
1)成本控制有利于調動員工在電務工程施工中的積極性，控制人力成本，明確每個人的職責范圍與任務要求，有助于提升工作效率和工作質量，大幅提高員工的積極性。
2)成本控制有利于施工材料的有效利用，避免材料浪費。在施工過程中浪費現象很常見，比如在架構信號系統的時候會鋪設電纜，施工的時候必定會產生剩余的電纜，有的員工為圖省事直接將剩余的電纜遺棄，有的員工甚至將剩余的電纜變賣，這就造成了材料的浪費。必須嚴格材料成本的控制，做到出庫數量與使用剩余數量相符，剩余材料完全回庫，使施工材料得到充分利用，不產生浪費。只有這樣才能確保施工過程中的人力、物力、財力落到實處。
3)成本控制有利于項目負責人對于項目的管理。在成本得到控制以后，就需要項目負責人對全局作出掌控。基于成本控制，項目負責人能清楚知悉材料使用和人力使用的情況，結合這方面的使用情況，及時對工程施工過程中存在的成本浪費情況進行糾正，并合理對施工進度進行適當調整。
3．2鐵路電務工程成本控制的方法
3．2．1嚴控施工環節和人力物力
施工環節是電務工程施工工程的重中之重，只有精確施工環節，才能提高人力物力的使用效率，避免不必要的浪費。具體來說，嚴格按照標準進行人員組織、環節接替、物質配備和后勤工作，做到所有過程全控制，把各環節的工作切實辦好。同時，還要提升施工技術水平，切實把施工技術做到位，避免返工，以此節約物質和人力，節約施工時間;在物質采購環節中，嚴格執行公司物資采購相關制度。在勞務分包過程中，選擇正規的勞務隊伍，嚴控人員數量，明確勞務費用，分析各種可能出現的意外情況，把費用降至最低。最后在施工過程中，強化安全管理，嚴格控制因生產事故造成的成本負擔。嚴格控制施工質量，保證1次合格，避免人力物力重復使用造成浪費。
3．2．2規范成本控制體系
當前鐵路項目的成本控制體系很不完善，有的沒有形成體系，有的體系簡單粗糙，不具備執行力。通過對電務工程進行具體調研，制定各個施工環節，估測所需的人力物力，劃定相關人員職責范圍，預算所需經費，從而制定出相應的成本控制體系。成本控制體系應當明確成本控制范圍，劃分成本控制職責，制定成本控制條例，把成本控制落實到人。
3．2．3加強成本控制相關工作
與成本控制相關的工作有很多，比如檢驗工程質量、合同管理等方面。工程施工質量需要專業的檢驗人員來進行檢測，且要定時定期對工程施工質量進行檢測，避免出現重大質量問題而不得不返工重來，這樣的損失極其巨大。對工程施工進行質量檢測的同時，也要加大對施工的監管力度，工程負責人應當全程對工程施工進行查驗和管理，增強施工階段對成本的控制，避免因工程超期造成的成本損失。此外，在與相關企業合作時一定要加強合同管理，監督合同執行情況，并隨時對合同執行情況進行審查與評估，及時處理合同執行過程中產生的意外情況，確保工程施工按質按量完成。對于合同執行不到位的勞務隊伍，應立即對其提出整改意見，敦促其加強合同執行力度。對于拒絕加強合同執行力度的勞務隊伍，應及時中斷合作，并按照合同相應規章制度，對其提起索賠，另外尋找能嚴格執行合同的勞務隊伍進行合作。
3．2．4在工程完工后進行成本審計與考核
成立成本審核控制工作小組，對每一個工程的物資人員和經費等使用情況作出精細的記錄。此外，在工程結束進行款項交接的時候，收入款項應具有甲方負責人的簽認，如果沒有甲方負責人簽認，則不能將該筆款項入賬。在工程結束后有很多剩余材料和臨時設施。對此應由工程項目部參值估價，將其列入工程成本，避免遺漏這部分成本，導致最終成本審核不能符合總支出。同時，還應對工程施工過程中，所有往來款項進行審核，把每一筆款項的用途審查清楚，搞好成本審計與考核。對于部分尚未收回的款項，應當抓緊催收，確保資金及時回流，為下一個工程項目做好資金準備。
4結語
電務工程是鐵路建設高度的體現，但如何做好工程施工，怎樣進行成本控制，還需要多方探索，總結經驗，以推出切實有效的解決辦法。隨著鐵路建設熱潮的來臨以及高速鐵路的發展，鐵路項目的競爭已經十分激烈。因此，誰能控制成本，誰就能占據基建市場的一席之地。
參考文獻:
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［2］黃學君．鐵路工程項目成本管理問題探析［J］．價值工程，2011．
［3］劉輝．對高速鐵路成本研究管理的若干思考［J］．價值工程，2012．
作者：姬翔 單位：中鐵七局集團電務工程有限公司
