前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的低保戶申請書主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一年多來,在上級有關部門和區民政局領導班子的正確指導下,我不斷加強自身思想政治素質與業務水平學習,以救災救濟工作為中心,開拓進取,勇于創新,勤奮工作,為保障我區低收入群體的生活與安定作出了自己不懈的努力。具體說來,做到以下幾點:
一、規范操作程序。在城鄉低保工作中,我們按照省、市有關文件的要求,結合本區實際,對保障范圍、標準的確定與調整、申領程序和管理要求等都作了明確而具體的規定,做到了既有章可循又簡便易行。我們始終嚴格按照戶主申請書面初審入戶調查張榜公示填寫申請表居委會、街道辦審核民政局審批張榜公布資金撥付的基本程序對符合條件的低保戶發放低保金。在界定居民收入時,采取“問、看、訪、算、議”五字核查法進行;在調查隱性收入時,采取機動而靈活的方式核實,如通過組織有勞動能力無工作的低保對象定期或不定期參加公益性義務勞動,由于時間上難以調劑,使得那部分有隱性就業收入的低保對象因無時間參加義務勞動而顯露出來。
二、規范資金管理。在城鄉低保資金管理上,我們切實做到不斷完善“三個程序”,即資金審批(注銷)程序、發放程序、標準把關程序;抓好“三個落實”,即落實保障金,落實優惠政策,落實檔案管理制度;實行“三個公開”,即向保障對象公開,向居民公開,向社會公開。通過建立健全上述的“三三制”,有力地保證了低保資金及時足額發放到低保對象手中。目前我區共有城市低保戶867戶,1731人,月發放城市低保金27.3萬元;農村低保戶206戶,467人,月發放農村低保金4.3萬元;且均能按時足額發放。
三、積極推行三項救助制度。今年7月起,根據市民政局文件要求,積極宣傳并實施城鄉醫療救助制度、無固定收入重度殘疾人救助制度、臨時生活救助制度,至10月為止,我區共有1324人次享受到醫療門診救助,30人次享受到醫療住院救助;將78名重殘人員納入重殘救助;17人納入臨時生活救助。
四、加強督促檢查。我們把低保工作列入年度考核的重要內容,經常教育和督促全區低保工作者要自覺過好“三關”,即人情關、親情關和廉政關,把低保工程作為“陽光工程”,抓緊抓實。在實際工作中,我們注意規范和完善申請、審批、發放、監督等工作程序,完善能進能出的動態管理制度,并在每個社區(村)都成立了城鄉低保工作評議小組,聘請10名熱衷于服務群眾,責任心強,德高望重的老同志具體負責評議和監督工作,使城鄉低保工作始終置于群眾的監督之下,充分體現公開、公正、公平的原則,切實使那些最需要幫助的人得到救助,使得有限的經費發揮了最好的社會效益。
在如今這個年代,我們都會用到申請書,不同的使用場景有不同的申請書。一起來參考申請書是怎么寫的吧,下面就讓小編帶你去看看資金申請書,希望能幫助到大家!
資金申請書1__縣民政局:
我鎮現有五保老人234人,在敬老院集中供養的31人,分散供養的還有203人,按上級民政部門的要求,20__年敬老院建設集中供養的老人要到達80%以上,還有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院現有院舍已住滿,需進行擴建。經鎮黨委政府研究決定在原敬老院基礎上新建院宿舍80間(另加配套設施),共需要資120萬元。鎮政府籌資40萬元,另80萬元需要上級民政及財政部門幫忙解決。
__鎮人民政府
20__年_月__日
資金申請書2區政府:
云南路管區現有下崗失業人員9678人,殘疾人1296人,低保戶438戶,886人,困難居民家庭學生202人,弱勢群體占管區總人口的五分之一以上。
自20__年以來,云南路街道辦事處開展了以“真情幫扶、溫暖萬家”為服務品牌的扶貧救助活動,救助管區困難居民達2000余戶,用于救助的資金達20多萬元,其中大部分(16萬元)是街道從現有辦公資金支出,考慮到街道、社區今后的建設和發展,用于救助的資金擠占了街道的其他費用,制約了街道和社區建設、發展及活動的開展。
為了街道各項工作的正常開展和保持管區弱勢群體的正常生活和穩定,請區政府幫助我們解決部分資金,以解決我們街道經費緊張問題。
當否,請批示。
__路街道辦事處
20__年__月__日
資金申請書3尊敬的領導:
一年一度的端午節即將來臨,根據行業的傳統慣例,在傳統的節日期間須加強企業外部環境的橫向溝通。與企業的主管部門保持互動溝通的良好關系。為此,建議如下:
1、拜訪單位:__局綜合科、物業服務中心、物業管理協會、z派出所
2、贈送形式:_的購物卡:4600元
3、宴請單位:__、_派出所
宴請地點:安排在__華會
為此,物業公司申請節日費用4600元
妥否,請批示
申請部門:___
申請時間:20__年__月__日
資金申請書4尊敬的黨委領導:
我是__鎮___村村民___,男,22歲,黨員,20__年應征入伍,20__年復退。家庭人口四人,本人現在住在只有四五十平方的平房,此房是20世紀80年代建成的,也有了一些歲月,當時的房屋只用黃泥拌石灰建成的,所以現在房屋的天花及天臺的欄河逐漸的脫落,房屋也有滲水的跡象,存在著嚴重的安全隱患,雖經過多次的修修補補,但還是難解決漏雨漏風問題,每到臺風雨季節都在為自己的生命安危感到擔憂,因而另建新房非常有必要。
但因家庭收入低,父親在家務農,家里只有幾分田地,基本上沒什么收入。弟弟還在校讀書,母親一邊在家務農一邊做著保潔工人,支撐著家庭的收支及弟弟的學費。而我,退伍回來后只做著臨時工,還在就讀兩所學校,所有收入都放在家庭的支出和學費上了,想要負擔全部的建房費用對于我們這樣樸實的農村家庭還有相當大的經濟壓力。雖然現在在親戚朋友的幫助下借資建成了一間四十多平方一層的平房,但因經濟條件有限,到現在大半年時間還沒有資金去搞裝修,建房工錢及材料費還沒有清帳,更別提還清借來的資金了。
基于以上原因,懇請黨委領導們根據我家的實際情況,本著和諧為民的思想,批準給予我家申請的建房補助請求。
此致
敬禮!
申請人:
20__年_月__日
資金申請書5春節是最大的傳統節日,本次裝飾重點突出富貴、喜慶氣氛,同時體現春回大地、春暖花開的春天景色。
主題:紅錦映春
主色調:大紅、金色
主裝飾物:錦緞、春節飾物、桃花
具體方案:
1、扶梯旁12個展示區,頂部飾以紅色火雞毛,中部懸掛春節掛飾,底部鋪設紅色錦緞,錦緞上擺放喜慶物品。
2、扶梯夾縫底部飾以紅色錦緞,錦緞上點綴桃花。
3、二層主題展區以中式格局為主,從頂到地面垂掛幔帳。
地面鋪設紅色地毯,地毯上擺放中式格扇門,門前放置模特,并點綴桃花花插。
4、三層主題展示區地面鋪設紅色地毯,地毯上放置模特,模特后飾以用紅色地毯刻制的生肖圖印背景。
5、南北入口處門玻璃上方飾以桃花枝。
6、北扶梯3F玻璃圍欄飾以掛飾及貼飾。
7、柱面裝飾整體不變,只將銅鐘更換為桃花枝。
8、總臺背后上方編制,并點綴春節飾物。
9、各專柜自行裝飾,要求于元月13日前裝飾完畢。
本次裝飾費用約為2000元
一、主要任務
(一)健全完善制度。各村莊要認真研究近年來低保工作中出現的新情況、新問題,有針對性地健全完善各項工作制度和機制。
一是建立和落實分類施保制度。要認真開展分類施保工作,搞好調查摸底,建立專門檔案。
二是建立完善民主評議、公開公示、動態管理等低保工作相關制度。進一步明確評議內容、評議方式和參評人員,規范對低保政策、操作程序、保障對象等方面的公開公示,細化動態管理的組織實施、核查方法、辦理人員增減手續等方面內容。
三是建立督查和責任追究制度。建立健全檢查監督制度,采取有效形式,對城鄉低保工作進行定期或不定期的檢查,明確責任,“誰簽字、誰負責”,加大對違規違紀的查處力度。
(二)規范操作程序。各村莊要按照城鄉低保政策規定,狠抓關鍵環節,規范操作程序,嚴格把好每一道關口,做到精細化操作和管理,確保該履行的程序一步不少。
一是嚴格落實村入戶調查、民主評議和公開公示規定。村委會接到困難居民申請后,必須在規定時間內對申請人開展家庭收入核查,并認真做好調查記錄(包括調查時間、調查情況、調查人簽字等);入戶調查結束后,要以低保標準和申請人家庭收入為依據進行民主評議,評議實行票決制,并做好評議記錄(包括評議時間、參加人員、評議意見和結果等),防止把評議變成選舉,堅決杜絕暗箱操作、行為。民主評議后,張榜公示申請人姓名、家庭人口、家庭收入及民主評議意見等(公示時間7天)。申請人家庭收入和民主評議情況公示無異議后,由村書記或主任簽署意見,連同所有申請人其他材料報管區總支書記簽字審核;
二是全面加強復核和評議工作。鎮接到上報材料后,要對申請人逐個進行家庭收入核實,并認真做好調查記錄(包括調查時間、調查情況、調查人簽字等);調查核實后,由分管領導召開由管區、民政、財政等組成評議會,對申請人是否符合低保條件進行集體評議,并做好會議記錄(包括評議時間、參加人員、評議意見和結果等)。經鎮分管負責人和民政辦主任在申請審批表上簽字蓋章后,連同申請人的其他證明材料報市審批。對審批確定的保障對象由鎮委托村委會對保障對象、家庭人口、保障金額進行張榜公示。同時,及時發放低保證件和銀行存折,做到一戶一證一折。
(三)推進公開公示。各村要加大公開公示力度,在村委會公開欄旁懸掛公開公示牌(欄),公開公示包含四項內容:
一是對低保政策長期公開,讓群眾了解申請條件、保障標準和辦理程序等;
二是對在保對象進行長期公示,公示內容包括低保對象姓名、家庭人口、保障金額等;
三是對新增低保對象在審核審批過程中按規定進行的正常公示;
四是公開鎮監督電話,接受群眾咨詢、投訴和舉報,暢通群眾訴求渠道,認真處理群眾來信來訪,并有詳細記錄,促進低保工作公開、透明,提高群眾滿意率。
(四)規范檔案管理。各村要認真做好低保檔案管理工作,做到及時整理、存放整齊。做到一戶一檔,材料齊全,每戶檔案要有申請審批表、個人申請書、戶口簿和身份證復印件、入戶調查記錄、家庭收入證明等相關材料。申請審批表要填寫完整,不得漏項。村要建立入戶調查記錄、民主評議記錄、低保對象花名冊等檔案材料。
(五)改善條件設施。要切實加強鎮村兩級低保組織機構和工作隊伍建設,鎮要配有2名以上專職工作人員,村要配有1名專(兼)職低保工作人員,有文書兼任。要完善工作制度,明確崗位職責,制定從業規范,加強對低保工作人員的培訓教育和監督考核。
二、活動步驟
(一)活動實施階段。各村要按照規定要求,認真開展自查自糾,梳理存在的問題。根據對照檢查的情況,有針對性地逐項逐條進行完善和規范,做到缺什么補什么,哪里不完善就完善哪里,徹底解決城鄉低保工作中存在的問題。同時,在對城鄉低保對象全員清理整頓的基礎上,集中時間,集中力量,對所有在保城鄉低保對象和擬保對象逐人逐戶開展摸底排查活動,重點搞好入戶調查和家庭收入核算和民主評議,對不符合條件要堅決清退。
(二)檢查督促和檢查驗收階段。省、市民政局和市民政局將會同有關部門,對活動組織開展情況、操作程序、資金發放、檔案管理等進行全面檢查驗收,屆時深入基層走訪干部群眾,詳細查看有關資料,逐項進行打分,檢查結果將以適當方式進行通報。對存在問題較多的對存在的問題要采取有效措施,及時進行整改;對檢查中發現的違紀違法行為,嚴肅處理,并給予通報。
三、工作要求
實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接(以下簡稱“兩項制度”)是黨的十七屆三中全會做出的重大決策,農村最低生活保障制度是社會救助,扶貧開發是提高能力;農村最低生活保障制度是維持生存,扶貧開發是促進發展。二者相輔相承,相互促進。為積極穩妥地推進我縣兩項制度有效銜接工作,使農村低收入人口得到有效扶持,切實保障農村貧困人口基本生活權益,加快扶貧開發進程,促進經濟社會協調發展,按照《省扶貧開發辦公室、省民政廳、省財政廳、省統計局、省殘疾人聯合會關于印發<省農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接工作實施方案>的通知》文件要求,結合我縣實際,特制定此方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和國家西部大開發會議精神,按照各級文件要求,積極探索貧困人口識別機制,建立健全“兩項制度”有效銜接運行機制,充分發揮“兩項制度”的扶貧作用,保障農村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發展能力,穩定地解決貧困群眾的溫飽并實現脫貧致富,促進貧困地區經濟發展、構建和諧。
二、目標任務
(一)建立扶貧開發和農村低保對象的動態識別機制;
(二)建立扶貧開發和農村低保對象的監測管理機制;
(三)建立針對貧困戶和農村低保戶的分類幫扶機制。
三、基本原則
(一)堅持應保盡保、應扶盡扶的原則。對貧困人口實行應保盡保、應扶盡扶的全覆蓋。
(二)堅持部門協作、分級負責的原則。建立健全部門協作、縣級組織、鄉鎮負責、村抓落實的工作機制。
(三)堅持客觀公正、陽光作業的原則。做到評估核定人均收入客觀,對象確認公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權。
(四)堅持科學規范、簡便易行的原則。工作中既要做到科學規范、減少遺漏,又要便于實際操作。
四、范圍對象
(一)工作范圍。
“兩項制度”有效銜接的工作在全縣12鎮4鄉353個行政村全面開展。
(二)標準確定。
農村低保標準,省上以維持全省農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用的測算,確定為1196元;農村扶貧標準,繼續執行國家1196元的貧困標準,同時,按照我省的扶持能力和扶貧工作的長期目標,再以1500元的標準識別長期徘徊在脫貧與返貧范圍的低收入人口。
(三)扶持對象。
根據全省貧困監測結果和省統計局的測算,我縣低收入人口確定為10.8萬人,扶持對象約為全縣27%的鄉村人口,包括家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準,因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村低保對象,以及家庭年人均純收入低于農村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農村居民(含有勞動能力和勞動意愿的農村低保對象)。扶貧對象一次確定,多年扶持,定期動態調整。
五、主要內容
(一)對象銜接。
“兩項制度”有效銜接工作由縣“兩項制度”有效銜接領導小組統一組織實施,農村低保和扶貧對象識別工作要在時間和程序上同步進行。在具體操作上,要嚴格按照農戶申請、收入核查、民主評議、審核審批和民主公示要求,認定扶貧和農村低保對象。對于農戶的申請,村民委員會要按照識別指標分別調查核實,集中進行民主評議,經鄉(鎮)人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣扶貧辦審批,屬于最低生活保障對象的,報縣民政局審批。村民委員會、鄉(鎮)人民政府以及縣扶貧辦要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。對于已經核實的農村低保
對象,縣民政局在進行復核時,要配合扶貧辦將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(二)政策銜接。
對農村低保對象,要按照政策規定發放最低生活保障金;對農村扶貧對象,根據不同情況,享受專項扶貧和行業扶貧等方面的扶持政策,要加大扶持力度,采取項目直接到戶(產業項目、扶貧異地搬遷、雨露計劃培訓、危房改造等)、資金直接到戶(小額信貸、互助資金、教育免費及補助等)、幫扶措施到戶(黨員干部幫扶、社會各界扶貧)等形式,確保扶貧對象受益。
(三)管理銜接。
縣扶貧辦、民政局,以及各鄉(鎮)人民政府要分別建立農村扶貧和低保對象檔案,要會同統計、殘聯等部門,加強對農村低保和扶貧對象實行動態管理,兩種對象的調整同步進行。要采取多種形式,定期或不定期了解救助和扶持對象的生活情況。對于收入達到或超過農村低保的對象,要按照規定辦理退保手續;對于穩定實現脫貧致富的對象,經過民主評議和公示后,要停止相關到戶扶貧開發政策;對于收入下降到農村低保標準以下的農村居民,要適時地將其納入低保范圍;對于返貧致貧的農村居民,要適時地將其納入農村扶貧對象。
六、工作程序及進度安排
第一階段:前期準備(2010年10月8日—10月25日)。
(一)成立工作機構,落實工作人員,明確工作職責;
(二)研究制定具體的工作方案;
(三)召開動員會,廣泛開展宣傳、培訓活動
(四)成立村級民主評議小組。
第二階段:核定扶持規模(2010年10月26日—10月31日)。
首先按照縣級和村級登記表(詳見附表1、2)要求,認真調查全縣和所有行政村的基本貧困狀況,填寫登記表,并錄入貧困戶管理軟件系統。其次,根據全縣總的扶持對象規模,縣上按照統計局貧困監測數據及各行政村的貧困狀況,將扶持對象規模分解核定到村。
第三階段:識別扶持對象(2010年11月1日—11月20日)。
采用參與式群眾評議方法,按照個人申請、村組評議、鄉鎮審核、縣級審批、公告公示的工作程序,將低收入人口按照既定規模識別到戶:
(一)戶主申請。由農戶本人提出申請(見附件1),并在申請書上簽名后,由村民小組組織群眾初評申報對象收入并對各戶收入排序后,交村民委員會審核;
(二)民主評議。村民個人申請由村民委員會組織村級民主評議小組,根據確定的識別對象規模,按照統一的收入調查指標和住房、家用電器、農機具等直觀指標逐一核實各戶貧困狀況后,進行集中民主評議,并將評議通過的申請對象在全村張榜公示(第一榜),再由村“兩委會”調查復審,初步確定扶貧戶、低保戶、扶貧低保戶、五保戶四類扶持戶,經張榜公示(第二榜見附件2)7天無異議后,報鄉鎮審核;
(三)審核。鄉鎮人民政府組織人員以村為單位進行逐戶核查,全面核實各類扶持對象的基本生產生活情況、貧困狀況、受扶持情況和扶持項目需求情況,經審核并公示(第三榜見附件2)5天無異議后,報縣扶貧辦審批;
(四)審批。縣扶貧辦和民政局、殘聯等部門共同組織相關人員對各鄉(鎮)進行重點抽查,抽查合格后,進行審批確認,并將審批結果在一定媒體或公開場所公示(第四榜),最終確定各類扶持戶。
第四階段:扶持對象建檔立卡(2010年11月21日—12月20日)。
對確定的扶持戶,填寫貧困戶登記表(詳見附表3),錄入到貧困戶信息管理系統。此后,將有關檔案、資料逐級匯總整理,做到戶有卡、村有冊(見附件3)、鄉(鎮)有薄、縣有電子檔案,一戶一檔,資料齊全。同時,按照“應保盡保、應扶盡扶、應退盡退”的動態管理要求,對低保對象和扶貧對象分別實行逐年和定期審核,適時調整。通過抽樣調查統計監測,根據扶持對象家庭經濟的變化情況,及時調整進入或退出扶貧、低保對象,動態調整和完善檔卡資料。
總的時間要求是,12月20日之前,完成對象識別,信息錄入,年底回顧總結和查漏補缺。
七、工作要求及保障措施
(一)加強組織領導。兩項制度有效銜接是一項龐大而復雜的工程,涉及面廣、工作量大,政策性、專業性強,為確保各項工作任務落到實處,高標準、高質量全面完成任務。成立縣農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接工作領導小組,具體成員如下:
各鄉鎮人民政府要成立相應的工作機構,制定本鄉鎮具體的實施方案,配備專門的工作人員,每村至少保證一名素質高、能力強的鄉鎮干部參與這項工作;要組織經過培訓的專門人員進入行政村填寫《行政村登記表》,逐戶登記《貧困農戶登記表》;審核各村確定出的貧困農戶;搞好本鄉鎮的宣傳,組織廣大干部群眾積極參與。
各村由村民大會推選成立民主評議小組,具體負責受理農戶申請、核查和評議家庭收入,按照標準初步選定農村低保和扶貧開發對象,經公示無異議后,由村委會報鄉鎮政府審核。
縣政府將把這項工作納入各鄉鎮目標管理和扶貧工作考核的重要內容,工作啟動后,縣“兩項制度”領導小組辦公室將組織對鄉鎮工作開展嚴格的階段檢查驗收和考評,確保工作順利推進,取得實效。
(二)落實部門責任。各有關單位和鄉鎮要積極配合,互相支持,通力協作,逐步建立分工明確、定期協商、協同推進的工作機制。扶貧辦要做好“兩項制度”有效銜接的牽頭工作,重點研究并提出工作方案、“兩項制度”有效銜接長效機制和扶貧開發對象的到戶幫扶政策,同時對扶貧政策實施的針對性和有效性進行評估并提出完善的建議。民政局要積極配合扶貧辦落實交叉對象的扶持政策。財政局要提供工作經費等支持,負責資金管理和監督。統計局要及時提供統計技術支持和貧困監測數據,參與制定對象識別的直觀指標。殘聯要及時核對殘疾人情況,對扶持對象中的殘疾人提供重點幫扶。監察局負責監督識別程序公正合理。
(三)大力宣傳培訓。“兩項制度”有效銜接涉及面廣,政策性強,必須要有廣大貧困農戶的積極參與和支持,因此要通過召開村民大會、分發宣傳資料和利用廣播電視、村務公開宣傳欄等多種方式廣泛開展“兩項制度”有效銜接的宣傳動員,使這一惠民政策深入民心。要根據“兩項制度”有效銜接工作的需要,縣級部門、和各鄉鎮都要抽調一批專業水平高、敬業精神強的人員開展工作,對有關業務人員進行專門培訓,提高工作人員的素質。同時,要配備現代辦公設備,提供必要工作條件,完善、整合農村低保和扶貧開發數據庫,健全網絡管理,做到信息共享,為各部門提供通用的工作平臺,提高管理水平和服務質量。
為進一步保障和改善民生,充分發揮醫療救助制度對城鄉困難群眾的醫療保障作用,切實幫助困難群眾解決因病致貧、因病返貧的問題,有效保障困難群眾的生存權、健康權,促進社會和諧穩定,根據國務院《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)和省、市相關要求,結合我縣實際,現就進一步規范完善城鄉醫療救助制度有關事項通知如下。
自我縣城鄉醫療救助工作全面開展以來,救助制度不斷完善,救助水平不斷提高,有效地解決了全縣困難群眾看病難的問題。面對救助工作中出現的新形勢、新問題,按照上級相關要求,進一步建立“以資助參合參保為基礎,以重特大疾病救助和住院救助為核心,以門診救助、慈善援助為補充,逐步推行‘一站式’報賬服務”的多層次城鄉醫療救助工作體系。并以此為框架,進一步規范完善我縣城鄉醫療救助制度。
全額資助參保參合對象為當年第四季度在冊的城鄉低保、農村五保。
縣民政局根據上年第四季度享受城鄉低保、五保對象在冊人員,對其參合參保個人繳納部分實行全額資助。縣財政局根據縣民政局提供的用款計劃在第四季度直接把所需資助資金撥入縣醫保局城鎮居民醫療保險繳費專戶和縣衛生局新型農村合作醫療保險繳費專戶,縣醫保局和縣衛生局負責辦理具體參保手續。
1.縣財政局:負責將所需資助資金在規定之日前撥付到繳費專戶,加強專項資金的使用監管,切實保障城鄉困難群眾參保參合工作順利開展。
2.縣民政局:負責向縣醫保局、縣新農合辦提供全縣應資助對象到戶的信息數據及匯總表,并及時向縣財政局提供用款計劃,確保資金及時足額到位。
3.縣人力資源社會保障局:負責督促縣醫保局辦理城市低保對象參加城鎮居民醫療保險的業務工作,及時準確。將參保信息錄入系統。
4.縣衛生局:負責督促新農合辦辦理農村低保、五保對象參加新農合的業務工作,督促各鄉鎮衛生院及時準確的將參合信息錄入系統。
5.各鄉鎮人民政府:負責督促鄉鎮民政辦分村(社區)提供詳細到人頭的城鄉低保、農村五保花名冊,按要求及時完成相關人員參保參合登記、錄入工作,并于每年一季度將參保參合名冊上報縣民政局救助股。
對分散供養的農村五保人員和城鎮“三無”人員按每人每年500元的標準給予門診醫療救助。
門診醫療救助資金主要用于指定對象的一般疾病門診治療,各鄉鎮要將以上門診救助對象的花名冊及個人帳戶于每年2月下旬上報縣民政局。縣民政局于每年一季度下拔城鄉醫療救助資金時一并打卡發放到個人。
縣民政局除惠民幫扶中心民政窗口解決的重特大疾病外的城鄉醫療救助對象為:對城鄉低保對象、農村五保、城鎮“三無”對象按政策給予住院醫療救助。救助對象患病住院治療出院時,住院醫療費用經新農合或城鎮居民醫療保險機構按規定報銷比例報銷后,城鄉低保對象按可救助部分余額的50%,農村五保、城鎮“三無”對象按可救助部分余額的100%給予醫療救助,同一對象全年最高救助金額不超過10000元,對白血病患者的醫療救助,仍按《__縣白血病患者醫療救助制度》(青委辦〔2011〕35號)文件有關規定執行。
1.本人困難申請書(鄉鎮、村(社)區簽據意見、并加蓋公章);
2.出院證明(復印件);
3.總發票(復印件);
4.新農合或城鎮醫保報銷審批表;
5.家庭類別證明;
6.__縣城鄉醫療救助審批表;
7.個人銀行帳戶(復印件)。
由申請人將以上資料交戶籍所在地鄉鎮民政辦,鄉鎮民政辦審核資料,每季度匯總上報縣民政局;縣民政局每季度審批一次,由縣財政局、民政局聯合發文,并將報賬資金打入申請人個人帳戶。
(一)救助對象:凡具有我縣戶籍,已參加新型農村合作醫療保險或城鎮居民醫療保險,且家庭基本生活困難、醫療負擔過重的城鄉居民,主要包括:
1.農村五保對象;
2.城鎮“三無”人員;
3.城鄉低保對象;
4.城鄉低收入家庭。
(二)重特大疾病救助病種:尿毒癥、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染、肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂。0-14歲兒童白血病、先天性心臟病等疾病,凡納入重特大疾病救助的對象,當年不再享受民政醫療救助,縣惠民幫扶中心不再解決重特大疾病醫療救助外的臨時醫療救助。
(三)申請資料
1.申請書;
2.出院證明(復印件);
3.總發票(復印件);
4.新農合或城鎮醫保報銷審批表;
5.家庭類別證明;
6.__縣城鄉困難群眾重特大疾病醫療救助審批表;
7.患者和申請人身份證或戶口本復印件。
(四)申請地點:縣惠民幫扶中心民政窗口。
(五)救助標準:符合重特大疾病救助條件的對象,在新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險定點醫療機構發生的政策范圍內的醫療費用,采取門診和住院救助的方式予以救助。
1.住院救助。因患上述重特大疾病住院治療的救助對象,一個自然年度內所產生的政策范圍醫療費用,經各種醫療保險報銷(補償、賠付)后,對政策范圍內個人實際自付醫療費用,按以下比例和限額予以救助:
<1>對農村五保和城鎮“三無”對象按100%予以救助,每人每年最高救助限額不超過30000元;
<2>對城鄉低保對象按65%予以救助,每人每年最高救助限額不超過25000元;
<3>對城鄉低收入家庭成
員及其他特殊困難群眾,其政策范圍內個人自付費用在20000元及以上的,按30%予以救助,每人每年最高救助限額不超過10000元。2.門診救助。救助對象因患上述重特大疾病須長期維持院外治療,且納入新農合門診補償或居民醫保特殊門診按住院方式報銷范圍的,一個自然年度內所發生的政策范圍門診費用,在扣除各種醫療保險報銷(補償、賠付)后,對政策范圍內個人實際自付費用按以下比例和限額予以救助:
<1>對農村五保和城鎮“三無”對象按100%予以救助,每人每年最高救助限額不超過5000元;
<2>對城鄉低保對象按70%予以救助,每人每年最高救助限額不超過3000元;
<3>對城鄉低收入家庭成員及其他特殊困難群眾,其政策范圍內個人自付費用在1000元及以上的,按30%予以救助,每人每年最高救助限額不超過2000元.
申請門診救助時,享受對象必須提出書面申請(村(居)及鄉鎮領導簽字蓋章)、附門診發票、家庭類別證明書、患者和申請人身份證或戶口本復印件。
1.本人提出申請并提供上述資料后,由鄉鎮民政辦審核相關資料并填寫《__縣城鄉困難群眾重特大疾病醫療救助審批表》,經分管民政領導簽字后,由患者本人或申請人憑資料到縣惠民幫扶中心民政窗口辦理,窗口領導審批后,由工作人員開具三聯單,享受對象憑三聯單到民政局開戶銀行取現(中國農業銀行__縣支行)。
2.縣惠民幫扶中心將所收資料按月裝訂成冊存檔,同時將每月發生的救助花名冊報民政局救助股。
對因患重度精神疾病在專業醫院住院治療的患者,按每月定額救助500元的標準給予住院救助,一年內最高救助6個月。由患者監護人提出書面申請,并提交住院(入院、出院)證明、繳費收據、申請人銀行賬號(復印件),經鄉鎮審核、縣民政局審批,給予定額臨時救助。住院費用屬“三無”人員按“三無”人員標準進行醫療救助,不屬“三無”人員的按城鄉低保戶標準進行醫療救助。
對因患精神疾病需長期在門診購藥、且已辦理《殘疾證》的患者,由患者監護人提出書面申請,并提交《殘疾證》、門診購藥發票(復印件),經村(社區)初審、鄉鎮審核、縣民政局審批后,給予定期門診救助。每人每年門診救助最高救助限額不超過1000元,不到1000元的按實際發生額救助(已享受住院救助的除外)。精神病患者門診救助在每年第四季度辦理。
縣民政局要將無固定收入來源的城鄉重度精神病患者,按程序分別納入城鄉居民最低生活保障范圍。各鄉鎮應在下拔的醫療救助資金中對困難家庭精神病患者住院首次繳費給予適當救助。
全面推行城鄉醫療救助 “一站式”服務,切實做到醫療救助制度與新農合、城鎮居民醫保制度無縫銜接、同步結算。先期在縣級醫療機構試運行,取得經驗后在全縣定點醫療機構中全面開展。報賬資金由醫療機構先行墊付一個月,每月末向縣民政局報送資料,經審核后,由縣財政局、縣民政局每月與定點醫療機構進行結算。
2019年我縣將繼續堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準,按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到2020年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”,進一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,夯實脫貧基礎,切實提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數據質量整改交叉調研準備工作。
為全面提高全市建檔立卡數據質量,促進各縣(市、區)之間學習交流,市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調研,按調研方案安排,5月20-21日調研南靖,重點調研數據質量整改進展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調研方案已于4月24日下發到各鎮園,請大家認真研讀下。
1、數據質量進展情況,一是要對貧困戶信息有更新的及時錄入國扶系統,系統中有些數據是當初為了使系統不存在空項而錄入,要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應該體現有低保金收入。各鎮園要逐戶核實貧困戶相關信息,及時與全國扶貧開發信息系統數據進行比對,逐戶逐項核實更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進一步提升建檔立卡數據質量。
2、一戶一檔管理情況,各鎮園要按照一戶一檔清單內容逐一核對,不僅核實材料是否有,更要核實材料內容是否正確,特別是貧困戶認定、退出相關材料(包括:申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉鎮審批報告等),此次調研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數據是否精準、網上情況與實際情況是否一致,所以要求各鎮園對貧困戶最新實際情況要有所掌握,同時要及時更新國扶系統,做到線上線下一致。
3、“兩本手冊”管理情況,歷次檢查都有出現兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結未寫,各鎮園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍,補缺補漏,兩本手冊體現的數據要跟國扶系統一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級資金下達文件、資金分配表、鎮村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進行歸檔,嚴格執行“一卡通”規定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現金支付現象。
二、做好貧困人口動態管理工作
各鎮園要結合此次交叉調研,進一步核實貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國扶系統將按季度開放貧困人口動態調整功能,各鎮園要利用好動態調整機會,及時調整錄入。
三、進一步做好小額信貸工作
截止2019年4月底,全縣扶貧小額信貸累計放貸 4319.03萬元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元,存量貸款1385.52萬元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達25.7%。存在突出問題有:一是存量貸款低。全縣現累計存量貸款僅416戶1385.52萬元,并呈下降趨勢。二是逾期風險大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風險補償金償還12.94萬元),金額14.78萬元,其中靖城鎮1戶2萬元、龍山鎮2戶4.4萬元、金山鎮2戶5.7萬元、奎洋鎮1戶2.7萬元。各鎮(園)務必重視,切實采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時要加強逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數,分門別類制定處置預案,協助各承貸銀行對已產生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進行清收、化解,減少逾期貸款。
四、進一步做好項目競賽工作
我縣2019年將繼續開展精準脫貧攻堅項目競賽,競賽考評細則正在制定中,過后將下發給各鎮園,各鎮園應于5月15日前上報產業扶貧示范競賽項目,每個鎮園上報1個。并于每月1日上報競賽項目進度。
五、進一步做好扶貧項目庫建設
目前,我縣2018-2020擬入庫項目共60個,現2018、2019年項目已錄入國扶系統共44個,各鎮園要按照村申報、鎮審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統項目的相關材料,嚴格執行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、進一步完善掛鉤幫扶制度
對掛鉤幫扶責任人有變動的要及時跟進,主動對接相應科局,此次機構改革后,有的科局有變動,在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調整之前,原則上由原來的幫扶責任人繼續掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進一步調整。
第二條低保檔案是指在城鄉低保工作過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條低保檔案是國家檔案的重要組成部分,是涉及城鄉困難群眾切身利益的重要信息資源,各單位和公民個人都有保護低保檔案的義務。
第四條低保檔案管理實行分級管理、基層為主的原則。
各區民政部門、鎮人民政府(街道辦事處)(以下簡稱低保檔案管理部門)應有專(兼)職人員負責低保文件材料的歸檔和低保檔案的管理;居(村)民委員會應協助做好職責范圍內的低保檔案工作。
各區民政部門的檔案機構要高度重視低保檔案管理工作,將其納入檔案基礎業務建設范疇;各區檔案行政管理部門要依法加強對低保檔案工作的指導和監督,切實做好服務工作。
第五條低保檔案管理部門應加強對低保檔案工作的領導,切實將低保檔案管理納入低保工作內容,做到低保檔案工作與低保工作同步布置、同步管理、同步檢查,確保低保檔案的規范、安全管理。
第二章低保檔案的收集、整理與歸檔
第六條低保檔案管理部門應根據有關規定,建立健全低保檔案文件材料的收集、整理和歸檔制度,確保低保檔案的齊全完整。
第七條低保文件材料根據其形成規律和特點原則上分為審批類和日常管理類進行整理。
(一)低保檔案歸檔范圍
1、審批類
(1)區級人民政府民政部門批準享受最低生活保障的審批表;
(2)有關部門的入戶調查表;
(3)低保對象的申請書、居民戶口簿或居民身份證復印件;
(4)低保管理機構要求提供的材料(家庭收入證明、下崗證、離退休證、結婚證、離婚證或判決書、殘疾證、就業狀況證明、勞動能力狀況證明、失業狀況證明、下崗職工基本生活費證明等等);
(5)其它應歸檔的材料。
2、日常管理類
(1)區級人民政府民政部門停發、增發、減發低保金的審批表和有關審核材料;
(2)低保對象參加公益活動記錄;
(3)低保對象名冊;
(4)日常入戶調查材料;
(5)低保對象分類統計表、低保資金統計表等統計材料;
(6)低保資金的預算和決算、劃撥憑證、發放領取名冊等材料;
(7)低保工作形成的照片、錄音、錄像、實物材料;
(8)低保信息系統、統計系統所形成的電子數據。
(二)低保檔案歸檔要求
1、歸檔的文件材料種類、份數以及每份文件的頁數均應齊全完整。
2、歸檔的文件材料應做到字跡工整、數據準確、圖樣清,簽字蓋章、日期等標識完整齊備。
3、歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應符合檔案保護的要求。
4、歸檔的電子文件數據應與相應紙質文件數據保持一致,電子文件應物理歸檔,一式三套。
(三)低保檔案整理方法
1、日常管理類文件材料以件為歸檔單位,逐件整理歸檔。審批類文件材料以一戶為一件進行整理編目。整理方法按照*市檔案局《關于印發〈關于實施文件材料歸檔改革的主要做法〉的通知》(佛檔〔*〕1號)。
2、審批類檔案保管期限為該低保戶停保后不少于3年;日常管理類檔案保管期限參照文書檔案定為永久、定期兩種,定期分為30年、10年。
3、審批類和日常管理文件材料分別按年度—保管期限—時間(結合問題)順序排列單份文件,每一年度分別從“1”編制流水件號,第二年重新從“1”另編。
4、低保檔案應在每件歸檔文件首頁上端的空白位置加蓋歸檔章,歸檔章項目內容如下:
(1)全宗號:同級檔案館給立檔單位編制的代號。
(2)年度:文件形成年度,以4位阿拉伯數字標注公元紀年,如“*”。
(3)期限:歸檔文件保管期限的簡稱或代碼(審批類暫空,日常管理類填寫“永久”或“30年”或“10年”)。
(4)件號:文件的排列順序號。一個年度的歸檔文件均從“1”開始標注。
(5)類號:分別填寫“審批類”和“日常管理類”。
5、低保對象分類統計表、低保資金統計表等統計材料歸入本單位的文書檔案。
6、低保資金的預算和決算、劃撥憑證、發放領取名冊等材料歸入本單位的會計檔案。
7、低保信息系統、統計系統所形成的電子數據:錄像帶、磁盤、照片等參照《磁性載體檔案管理與保護規范》(DA/T15-95)、《電子文件歸檔與檔案管理規范》、(GB/T18894-2002)及《照片檔案管理規范》(GB/T11821-2002)等有關標準整理。
(四)低保檔案應編制歸檔文件目錄。
第三章低保檔案的保管和統計
第八條低保檔案原則上由各區民政部門統一保管,因工作需要,確需由鄉鎮人民政府(街道辦事處)或低保經辦機構保管的。各區民政部門、檔案行政管理部門應加強指導、檢查。
第九條低保檔案原則上應由業務部門管理,每年向本單位檔案部門移交檔案目錄,任何單位和個人不得據為己有。
第十條低保檔案管理部門應建立健全低保檔案保管、保密、利用、鑒定銷毀、統計制度,確保低保檔案規范化管理。
第十一條低保檔案管理部門要配備必要的保管設備和防護設施,保證低保檔案的安全。
第十二條低保檔案部門應定期對檔案進行檢查清點,確保檔案不丟失,不損壞。發現破損、蟲蛀、褪色或字跡模糊等現象時,應及時修補、復制或進行其它技術處理。
第十三條低保檔案管理人員調動工作時,應在離職前辦好交接手續。
第十四條檔案部門應對低保檔案的收集、管理、利用、鑒定銷毀、移交進館等情況進行準確統計,填寫檔案工作基本情況統計報表,并按規定報送上級業務主管部門和同級檔案行政管理部門。
第四章低保檔案的利用
第十五條各區民政部門應對低保檔案的利用權限做出明確規定,確定低保對象查閱低保檔案的范圍,建立檔案借閱登記簿,健全借閱檔案登記、審批手續,做好利用效果反饋登記,掌握檔案的利用情況。
第十六條低保檔案主要供低保管理部門使用。上級單位、監察機關、審計機關、法院和檢察院因工作或辦案需要可以查閱低保檔案。各單位保存的低保檔案不得借出。參保者查閱本人低保檔案需提供有效證件,如身份證等,經本單位負責人批準并核實參保者身份后,可以提供查閱或復制。
第十七條低保檔案管理部門應設立公共查閱室,或在本部門設立開放窗口,或明確低保檔案開放日,對外提供利用。
第十八條低保檔案管理部門應當編制、公布低保檔案利用指南和公開目錄,通過設立公開欄、網上公開等多種方式,方便群眾利用。
第十九條低保檔案管理部門應向同級地方綜合檔案館提供主動公開的低保檔案信息(低保檔案電子目錄)。
第二十條低保檔案管理人員應認真做好低保信息管理、整合工作,做好低保信息查詢服務工作。
第二十一條低保檔案管理人員和利用者應嚴格遵守檔案管理有關規章制度,任何部門、單位和個人不得抽取、篡改、損毀、偽造檔案。
第五章低保檔案的鑒定銷毀
第二十二條檔案保管期滿后,應由業務部門提出初步存毀意見,會同檔案部門共同鑒定,編制銷毀清冊。
第二十三條單位負責人在檔案銷毀清冊上簽署意見。
第二十四條銷毀檔案應指定兩人負責監銷,防止檔案遺失和泄密。檔案銷毀后應寫出銷毀報告,監銷人要在銷毀清冊上簽字。銷毀報告和銷毀清冊應歸入全宗卷永久保管。
第二十五條銷毀的檔案應在歸檔文件目錄備注中注明。
第六章低保檔案的移交
關鍵詞:信息化;平臺;幼兒園管理
“互聯網+”的大潮正全面改變著人們的生活、學習與工作,幼兒園也不例外。本人自2012年調入閔行區新華幼兒園,從事校園信息化工作以來,感觸頗深,現將工作體會提煉總結成文與大家分享。這幾年的工作在摸索中前進,在克服困難中提高,所幸的是:有見微知著、勇于創新的領導和無私無畏、勇于探索的課題組尤其是金梅老師等同事們,給予我工作中積極的幫助與支持,在此致以真誠的感謝!
一、管理面臨的問題
(一)閔行區新華幼兒園地處老閔行城鄉結合部的老小區,占地面積僅有1000多平方米。生源一半以上的幼兒為外來務工人員子女,本地幼兒家庭也有三分之一為低保戶。一部分家長因為工作繁忙無暇顧及對孩子的直接教養,而讓老人照顧。另一部分家長由于缺乏足夠的學習,缺少有效的教養手段,又缺少與教師之間的溝通,無法進行育兒知識和教育方法的傳遞。
(二)教師偏老齡化,平均年齡在40多歲,由于職業怠倦,教師缺乏職業激情,更沒有職業發展的渴望,常常為一些雞毛蒜皮的小事大動干戈。
(三)個別教職工制度觀念不強,開會、培訓、有事說走就走,從不事先請假,而且時常發生,這一現象也是新華幼兒園面臨的一大問題。
(四)安全、課程、維修等管理都不夠規范與科學,具體負責人的過程管理落實不夠扎實、細致,欠缺對于管理流程的理性認識與邏輯體系的思考和學習,而導致管理效率低效。
(五)幼兒園日常事務繁多,各個條線總是不斷涌現形形的任務――對于管理者而言,感覺分身乏術,顧此失彼。
盡管困難重重,但是我們始終認為只要努力做到規范、扎實、有目的、有計劃,管理一定會更加科學、合理且行之有效。該如何對幼兒園進行“新生活”“新能量”的聚焦,成為幼兒園管理中最閃耀、最璀璨的一顆恒星,是一個值得思考并且具有研究價值的命題。時代在進步,管理在發展,針對以上管理中遇到的瓶頸進行歸因分析,以“解決問題”入手,大膽突破創新,把管理過程“激活”“做細”,我們覺得市教委提出的兩份專項規劃文件提供給我們非常好的方向――信息化與國際化,其中信息化是突破創新的一個很好的載體。
二、追求感性管理的理性回歸
我們踐行教育部頒發的《3-6歲兒童學習與發展指南》,以“幼兒發展”為主線、以“落實課程標準”為核心、以“規范教育管理”為保障、以“凸顯信息化特色”為發展,積極貫徹“為了閔行每一個孩子健康成長快樂”的發展愿景,在推進信息化項目運作的基礎上,主動突破發展瓶i,加速整合,圍繞“信息化助推精細化管理”用創意引領革新,用行動促進轉型、用文化影響內心,把幼兒園管理過程“激活”“做細”,調動教職工的工作積極性,激發教職工創意智慧,實現信息化管理的新突破,彰顯“和諧共進”的校園文化。
(一)組建團隊,健全制度
園內成立了“信息推進”項目小組,由園長擔任組長,引領教育信息化推進的各項工作。網管為副組長,具體落實信息化的各項推進工作,并把校務公開作為幼兒園工作的重點,實行領導責任制,園長為校務公開第一責任人,成立了強有力的校務公開領導小組,由中層干部組成,并由工會成立公開監督小組負責監督檢查。定期和不定期召開各項專題會議,研究校務公開工作,保證校務公開工作有效開展,使我園在校務公開做到制度化、規范化和程序化。如《安全管理制度》《教職工安全責任書》等制度等征求稿在幼兒園網站公示,并邀請校園律師對全體教職工進行安全培訓并解讀相關條文。
(二)智能管理,空中互動
園所將信息技術作為學校管理的突破口,與軟件公司合作,借助外部資源開發新華幼兒園信息管理平臺。
1.日常辦公管理,“激活”“做細”
系統采用B/S架構、 MVC的先進技術架構、HTML5技術以及多層B/S應用結構體系。
(1)幼兒日常考勤子系統是記錄每個班級幼兒的出勤情況,完整記錄幼兒出勤、病事假、服藥記錄、病癥信息及教師家訪甚至退費等各類信息。管理者能夠輕松便捷地查看指定時間內每個班級的交接班信息數據,不僅能簡便地在自然月統計幼兒出勤信息、缺勤幼兒感染癥數據,而且能導出各類上報表格進行編輯和修改。
(2)日常管理子系統是對日常辦公的繁雜事務進行系統劃分及管理通過日程安排、短信接口和電子郵件等方式,解決幼兒園的通知、考勤、外出請假、考核等事務。分別設有公告管理、通知管理、辦公信息、個人日程、部門工作管理、一周工作管理、因公外出管理、個人調休、個人福利休假、規章制度管理、檔案管理、薪資管理、考核管理、小創意等。
(3)幼兒園資產管理子系統是對幼兒園各類資源進行科學、合理的分配和管理,設有數據字典管理、物品申購管理、入庫管理、固定資產管理、易耗品管理、統計管理、維修管理等。通過各類數據的分析為園長審批提供依據,提高資源利用率,減少無謂損耗,使資源的配置和運作過程可查、可管、可控,使管理溝通變得靈活便捷。
2.日常課程管理,平臺實時監控
課程是幼兒園的生命線,也是最能體現幼兒園研究成果的內容,更是幼兒園教育工作的核心。在OA系統中我們實現了課程實施方案的分解、活動方案的呈現、課程質量的監控、過程性資料的管理、教研活動的組織研討等。通過OA系統把課程結構、作息表、專用活動室、運動場地安排等分解到每一天各個時段和每個班級甚至教師,通過日歷的方式呈現,教師只要按照日歷上的日程安排進行課程實施,而園領導、管理層對整個課程實施的狀態也能更為及時、更為清晰地了解和掌握。
同時,通過各個活動室的網絡攝像頭,將活動室中的圖像、聲音進行錄制,制作教學觀摩VCD光盤留作紀念,管理者能夠在平臺上隨時隨地觀察到幼兒活動中的表現及教師現場的教學行為,即使外出開會、培訓也能及時了解到幼兒的情況,同時作為對教師教學工作評定的依據之一,真正落實實時監控。
(三)安全管理,保駕護航
幼兒園安全工作是幼兒園整體工作的重要組成部分,我們把安全工作作為頭等大事來抓,切實做到“細、實、牢”,真正達到防患于未然,杜絕安全事故的發生。我們成立了以園長為第一安全責任人,總務為安全負責人,班主任為護導者每天負責幼兒安全進園,家長為義工負責幼兒上下樓梯的安全。同時,制定安全管理目標責任制,層層鑒定安全責任書,并且學期初結合多媒體視頻對全體教職工進行《安全》講座培訓,做到安全工作事事有人干,事事有人管。
同時,在幼兒園門口放置刷卡機――智能門檢系統,幼兒智能手環刷一下,保健老師通過系統進行日常晨檢如服藥等情況將自動記錄到數據庫中;家長使用“門禁卡”出入校園;還利用科技“千里眼”確保幼兒的食品安全。通過營養室的網絡攝像頭全程管理營養室每一步操作:從洗菜到切配;從烹飪到分裝嚴格控制幼兒的食品安全。
(四)信息構筑,“家園之橋”
我們借助校園“一卡通”,建立“幼兒成長信息電子檔案”,大量收集幼兒的每一個行為,興趣、學習能力等數據,通過對數據的累積分析調整日常的工作管理、監控教學質量、調整課程實施方案;同時為家長揭開幼兒在園的神秘面紗,使家長與園所之間進行“空中互動”,形成觀念認同的“連心橋”,我們還利用園門口的信息公開欄、LED電視屏、學前教育age06網站、新華幼兒園網站等的建立和操作,通過APP向家長幼兒動態、日常公告通知、校園特色活動、調查問卷等,讓家長第一時間快捷有效地了解幼兒園教育教學等情況,更好地關注幼兒學習與發展,還能及時對通知作出反饋,有效提升調查問卷的反饋率,避免父母對于幼兒情況一無所知的尷尬情況,減少雙方之間的矛盾,逐步加深對雙方的了解。
三、信息化管理后效能新提升
(一)信息化應用,呵護幼兒幸福成長
1.隨時觀察,記錄生活點滴
園所以《3-6歲兒童學習與發展指南》為理論基礎,利用信息化手段開發的“基礎信息管理子系統”。該系統以時間軸的方式展示孩子的每一個精彩瞬間;記錄孩子的健康信息、基本信息,獎狀、照片、繪畫作品等以及教師的過程性評價匯集成幼兒成長的珍貴足跡,讓幼兒真正體驗到自己的成長與變化。
2.隨時翻閱,見證幼兒成長
信息化技術的進一步發展,使得多媒體,多通道并性的傳遞模式變得可行,準確地傳遞大量信息(包括文字、圖片、視頻等),可以是交互往復,隨時根據自己的需要翻閱孩子在幼兒園和家里的一天天成長、一天天懂事,這些成果具有實際的形態,更像是一種“產品”,一種全新的“生活方式”,更是對孩子愛的表達。
(二)信息化應用,推動教師自主發展
1.時空之旅,高效便捷
日常管理工作一般都是面對面溝通、交流,或是集中在一個會議室接受培訓。而如今運用信息化管理后,園領導可以打開監控攝像頭及時了解幼兒在各個活動室中的表現及教師指導幼兒的現場情況,通過信息化監控及時發現及時指出,避免了沒有時間深入班級的監控。另外,園領導還可以隨時隨地在新華幼兒園信息管理平臺上與相關人員溝通,以發送郵件的方式把工作安排發送于教職工,教職工通過自己的賬號與密碼登錄平臺,及時查看到郵件的內容及時實施工作任務,既快捷又高效。
考勤管理榻淌Φ牡饜薟僮饕泊來了很多便捷。未使用信息化管理平臺前,教師調休都是要事先填好紙質調休單交于園長簽字,由園長確認后方可調休。自從使用新華幼兒園信息管理平臺后,教師所有的調休和加班都可以提前一天在平臺中申請,省去了填寫紙質調休單的步驟,而園長也能第一時間在平臺中看到,同意審批后,教師也同樣在第一時間看到回復,既實現了考勤管理的無紙化減少浪費,又方便了老師,更便于園長的管理。
2.教育資源,高度共享
新華幼兒園信息管理平臺上有一個資源共享的模塊,園內所有的教育資源(優秀案例、優秀論文、課題申請書、優秀教案、優秀課件等)在共享模塊里一目了然,并且提供了查閱方式。教師不管身處何地,只要有網絡存在的地方,就隨時能找到自己需要的教育資源,并且可以快速下載下來。
3.網絡教研,加速成長
新華幼兒園信息管理平臺上的網絡教研改變了以往傳統的教研方式,為幼兒園教研工作開辟了一片新天地,不僅讓我們在平臺上交流教學方法和教學經驗,更重要的是能讓教師之間進行教學理念、教育思想的交流,為教師搭建了平等、開放、自由、交互的學習研討平臺,使教師能夠在不同的場所,不同的時間去學習、研討。還實現了教師自主開展教研活動,不單單只是一個參與者,也可以是組織者,成為教研活動互動參與的主要主體,開展個性化的教研活動。
基于網絡自主互動式教研活動,幫助教師消除了面對面的緊張與束縛,自由提出自己的想法,形成一種多元開放、多向互動、多方支撐的教研活動,豐富了傳統教研的方式,從而獲得最大限度的“研究”“教學”與“教師專業成長”的共贏,給教研插上了騰飛的翅榜。
4.“陽光數據”凝聚向心力
從“人管”到“數管”,數字因無情而公平,全體教職工按流程辦事。從領導到教職工,都統一納入流程化管理,變成工作流程中的一環,快速響應。信息化步步有確認,條條有記錄,制度管理透明化,大大提升了幼兒園管理體系“抗干擾”“抗病毒”的能力,人情、偷懶等都被屏蔽在外,激活了園里一個個“惰性細胞”,讓每個“細胞”釋放出最大能量成為幼兒園發展的一部分。
現今新華幼兒園在信息化管理下營造出一個公平、公開、公正的校園環境。教職工都積極參與到幼兒園管理中,對領導信任、對同事友好、對個人發展有信心,讓教職工從自發工作到自覺工作,從被動工作到主動工作,從不同利益訴求到投身幼兒園發展的共同目標中,改變“一個蘿卜一個坑”的狀況。信息化管理不僅改變了以往傳統的管理模式,實現了規章制度的透明化、“幼兒成長信息檔案”電子化、領導計劃效率化、學習交流共享化,溝通互動便捷化;盤活了人力資源,激發了教職工自主發展的內驅力,更為幼兒園發展積攢了巨大的正能量,達到了降本增效的成功效果,匯聚成一股強大的向心力,推動了幼兒園的發展。