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2020年,XX區按照“全面統籌、全員參與、全面推進、全民共享、全域宣傳”工作思路,以深化全國文明城市建設為總攬,突出核心價值觀引領,深入推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建工作,全力打造新時代文明實踐中心、鄉村學校少年宮,帶動社會風氣向好向上健康發展,階段性工作成效明顯。
一、常態長效,持續推進文明城市建設
(一)網格包保不懈怠。繼續按照《XX區2020年深化全國文明城市建設網格化管理工作方案》,組織干部職工每周五到包保社區網格開展環境衛生、市容市貌和公共秩序整治,進行文明創建宣傳、不文明行為勸導,參與幫助包保社區網格解決突出問題和實際困難。
(二)點位達標不反彈。繼續對照《全國文明城市測評實地考察點位標準(2020年版)》,對全區所有測評點位進行常態化包保,定期對包保點位進行動態巡查,及時發現問題,立即著手整改,建立點位包保常態長效機制,保證所有點位都有人問有人管,確保點位隨時處于達標狀態。
(三)志愿服務不打烊。由主城區各街道辦事處繼續組織干部職工及社區工作人員、黨員及社會志愿者到城區主要干道、主要交通路口,配合各路段路口執勤交警,針對市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿,非機動車不按規定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導志愿服務活動。
(四)宣傳發動不停歇。區深文辦督查組定期向區融媒體中心提供線索,繼續在“文明同行·曝光臺”對不文明行為進行曝光,以文字+短視頻或圖片的方式進行曝光;區屬各媒體平臺持續對社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”“文明健康 有你有我”、保護未成年人權益等類別進行宣傳,保證宣傳力度不減,深文熱度不降,不斷提高廣大市民對深化全國文明城市建設的知曉率。
同時,將開展“文明在行動·滿意在貴州”活動作為持續深化全國文明城市建設的重要抓手和有效載體,積極探索“四全五化六心”工作法,堅持構建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創建網絡、全時宣傳格局,打造優良秩序;創新網格化、標準化、精細化、法制化、智慧化管理,打造優美環境;優化交通環境,打造宜居環境,守護舌尖安全,挖掘XX元素,凈化市場秩序,注重旅客體驗,讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認真總結,及時梳理,2020年“文明在行動·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點材料匯編已完成編制并如期報送。
二、穩扎穩打,深入推進文明村鎮創建
圍繞實施鄉村振興戰略總要求,扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉風”系列活動,規范“文明村鎮”創建,結合我區實際,印發《XX區“四在農家·文明村鎮”創建活動三年行動方案》《XX區2020年“四在農家·文明村鎮”創建工作實施方案》,按照“8+N”創建標準開展文明村鎮創建活動,以教育引導、實踐養成、制度保障、環境衛生整治為著力點,將文明村鎮創建與新時代文明實踐工作有機融合,豐富文明村鎮創建內涵。截止2020年10月,共創建省級文明鎮3個(其中板橋鎮已申報全國文明鄉鎮),創建市級文明鎮3個,區級文明鎮2個,文明鎮創建占比100%,創建省級文明村2個,市級文明村11個,區級文明村44個,文明村創建占比達88%,預計2020年底,文明村鎮創建比例達100%。
三、久久為功,廣泛開展文明單位創建
根據市文明辦統一安排部署,結合我區實際,印發《XX區2020年文明單位創建工作方案》,對照省、市文明單位測評體系,明確區級文明單位體系內容和標準,積極發動轄區內區級文明單位復查及各行各業單位申報,將轄區內5個易地扶貧搬遷安置點納入區級文明單位創建。通過上報材料,初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環節復核評選出區級文明單位,把工作做實做細。截至目前,XX區累計創建全國文明單位1個、全省文明單位5個、全省精神文明建設先進單位6個,創建市級文明單位14個、區級文明單位30個。下一步按照工作部署,預計2020年11月完成復查考評工作,并將在年底進行表彰。
四、綿綿用力,認真做好文明家庭評選
(一)開展標準化創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,發揮家庭在傳承中華民族傳統美德、弘揚良好家風方面的重要作用,從建設文明家庭出發,形成促進社會文明和諧氛圍。創新推出“五有”“6+N”標準化創建品牌,結合實際,印發《XX區2020年文明家庭評選工作方案》,發動全區家庭積極參與評選,2020年申報省級文明家庭 戶,獲評1戶。截至目前我區現有全國最美家庭1戶,省級文明家庭4戶,市級文明家庭2戶,區級文明家庭397戶,鎮(街)級文明家庭1500戶。
(二)開展示范化創建。以提高家庭成員素質、培育良好家風等為目標。積極認真打造XX區大連路街道成都路社區和XX區板橋鎮板橋村兩個文明家庭示范點,目前已完成驗收相關工作,并且穩步推進開展活動。
(三)開展成效化創建。一是榜樣引領有示范,通過鼓勵文明家庭繼續發揮示范引領作用,激發了更多家庭積極參與創建,以家庭文明促進社會文明,形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭道德新風尚,推動優良家風家教家訓走進了每一個家庭,有力促進了家庭和社會和諧;二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯系的橋梁和紐帶。創建活動以人民為中心,以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動,逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風尚。通過開展各種形式的宣傳活動,居民對文明家庭參與率達90%以上,村(社區)綜合滿意率提升5各百分點,進一步凝聚起干事創業,文明進步的良好風貌;三是文明程度有提升。在創建過程中,以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高群眾文明程度為目標,服務大局,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷拓展工作領域,豐富活動內涵,創新活動載體,使文明家庭創建工作邁出了新步伐,取得了新進展,為鞏固“全國文明城市”創建工作做出了積極貢獻。社區文明成為一種常態,主動參與社區志愿服務,主動貢獻為社區建設出謀劃策,更加凝聚積極向上,文明進步和諧氛圍。
五、持續發力,積極推進文明校園建設
經過近幾年的文明校園創建,我區各級文明校園共58所,其中全國文明校園1所(XX區第十三小學)、省級文明校園1所(xx航天中學)、市級文明校園15所、區級文明校園41所。
(一)強化領導。成立未成年人思想道德建設工作領導小組,在體制機制上實行“五個納入”,納入全區“十三五”總體規劃,納入財政預算,納入全區效能目標管理考核,納入文明城市創建指標體系,納入學校目標考核。印發轉發《xx區中小學創建文明校園活動實施方案》《貴州省中小學創建文明校園活動評估細則》等文件,確保目標任務、責任主體、項目經費、考核督促落到實處。
(二)強化統籌。指導各學校緊緊圍繞一個中心(社會主義核心價值觀入腦入心),兩個體系(貴州省未成年人思想道德建設工作測評體系、貴州省中小學文明校園測評細則),制定文明校園八標準(組織機構、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊伍、特色課程、活動文化、文明禮儀)進一步提升學校的文明程度和師生的文明素質。
(三)強化教育。始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創建活動全過程,通過設置永久性公益廣告、經典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式,使核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦,引導廣大師生踐行社會主義核心價值觀、爭做彬彬有禮xx人。
(四)強化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區屬媒體開設未成年人思想道德建設專題專欄,廣泛宣傳開展文明校園創建活動的重要意義和學校開展創建活動的先進經驗。全區各學校充分利用學校宣傳陣地和資源,通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創建活動的目標、措施等,不斷提升廣大師生參與創建活動的積極性和主動性。不斷挖掘和選樹先進典型,開展區級先進評比,擇優往市級,省級、國家級報送,2020年共計表彰了區級“三好學生”1040名,優秀學生干部220名,先進班集體200個,獲評省級新時代好少年1名,對廣大師生起到了示范引領作用。
(五)強化管理。通過聽取匯報、查看資料、走訪調查、座談交流等方式開展督查,全面掌握各學校貫徹落實情況,在全區宣傳推廣好的經驗做法,同時目標管理考核中扣除貫徹落實不力的單位一定分值,并取消往上級報送文明校園的資格,督促學校把創建工作的各項任務落實到位,保質保量完成各項工作。
六、科學謀劃,全力推進新時代文明實踐中心建設
圍繞新時代文明實踐中心要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,圍繞培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,統籌城鄉互動,宣傳思想政策,傳遞文明風尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
(一)制定實施方案。以中央、省、市有關推進新時代文明實踐中心建設試點工作文件精神為指引,結合實際制定《XX區建設新時代文明實踐中心試點工作方案》,有序推進XX區新時代文明實踐中心宣傳展示陣地打造工作。
(二)整合陣地資源。認真學習借鑒赤水、清鎮等全國新時代文明實踐中心試點縣(市)的經驗做法,整合綜合文化服務中心、文化廣場、道德講堂等資源,按照“六有”標準(有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動內容、有工作資料)打造文明實踐場所陣地,在50個社區掛牌建立新時代文明實踐站,5個易地扶貧安置點新時代文明實踐站建設全覆蓋。
(三)開展志愿服務。新時代文明實踐活動的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。今年以來,全區組織開展義務宣講、環境保護、健康醫療等群眾喜樂聞見的志愿服務活動達300余場次,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
七、狠抓落實,不斷強化鄉村學校少年宮建設
截止目前,全區已建成少年宮24所。其中中央專項彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目7所、市級財政支持的鄉村(城市)學校少年宮建設項目10所,市、區財政支持的社區少年宮1所,實現全區鄉村(城市)學校少年宮全覆蓋,受益學生30000余人。鄉村(城市)學校少年宮已成為我區推動教育均衡發展的有效載體,為促進農村未成年人健康成長和全面發展奠定了堅實基礎。
(一)抓場地落實。堅持“立足實際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則,充分利用可用空間(墻壁、長廊、櫥窗),作為少年宮活動、作品的展示陣地。全區共落實鄉村少年宮專用多功能室300余間,落實室內活動面積6000多平方米,落實室外活動場地40000余平方米,所有鄉村學校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場、用于科普實驗操作的標準化實驗操作室、用于少年兒童現代信息技術教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓練、展演的文化藝術活動室等場地。
(二)抓設備落實。指導各項目實施學校在對原有設施進行改造修繕的基礎上,通過上級資金支持和自籌資金的方式,對教學儀器、科普設施進行更新配套,添置書畫用品、音樂器材、體育運動器材等相關活動器材,少年宮的各項配套設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。
(三)抓人員落實。在動員學校積極發展現有教師加入輔導員隊伍,實現一專多能和師資共享的同時,鼓勵各項目實施學校積極聘請校外思想素質高、責任心強、有能力承擔課外輔導活動的文體骨干、先進人物、民間藝人等擔任志愿輔導員,基本做到了每個學科、項目活動都有1至2名教師或輔導員負責組織、管理、指導。目前,全區共有900余名中小學教師擔任“鄉村少年宮”輔導員,并吸納“五老”人員、道德模范、先進人物和民間藝人15人,聘請書法家協會、音樂家協會、美術家協會等協會的會員23人,并面向社會招募各個活動中所需要的志愿者30人擔任輔導員,進一步充實了少年宮師資力量,豐富了授課內容。
(四)抓活動落實。充分運用“鄉村學校少年宮”這一育人載體,在全區不斷深化“扣好人生第一粒扣子”主題活動,引導學生樹立正確的理想信念,培養高尚道德品質。2020年9月,XX區承辦“我們的節日·中秋”主題活動,舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展,收到來自全區中小學作品150余幅,其中大部分都來自鄉村少年宮學校。充分利用課外活動、周六和寒暑假,開設“興趣愛好班”、“四點半學校”、“特色活動課”等趣味性活動項目。航天小學本著“沐浴活動陽光、享受活動陽光、和諧健康成長”的辦宮理念,開展語言文學、藝術、體育、科技、社會服務五大類活動,共設活動項目24個,十三小學在正常開展書法、美術、音樂等項目的基礎上,到裁縫店收集廢舊布新開設布貼畫活動項目等,XX二小少年宮注重寓教于樂,在美樂思維空間中開設科學類項目共計7個,包括聲、光、電科學體驗室、STEAM、機器人作坊,航模、校園電視臺節目采編。
同時,各鄉村學校少年宮按照“一宮一檔”的要求,及時對各項活動資料進行了收集和整理,使每項活動有方案、有總結、有詳細記錄,形成了詳細完備的檔案資料。
八、存在問題及下一步工作打算
雖然本年度我區精神文明建設工作取得了一定成效,但仍不同程度存在一些問題,主要表現在:
(一)常態長效化管理有差距。雖然已經部署了持續推進文明城市建設的相關工作,但在動態管理方面仍存在差距,老舊小區、農貿市場問題容易反彈,長效機制尚未健全。
(二)議事協調機制健全有差距。雖然XX區文明委早已建立相關機制,但仍有制度規定尚未完全落地。例如,尚未將文明創建情況真正與各單位獎金績效掛鉤,精神文明建設與意識形態工作未完全做到同步。
一、疫情面前產生了最美巾幗逆行者
病毒傳播以來,熱鬧的除夕夜看不到了、喜慶的初一氣氛也淡化了。在這疫情中產生了很多最美巾幗逆行者。我鎮各行政村婦聯干部們按照上級部門工作的安排部署,帶領村婦女們投入到疫情防控隊伍中去。
在做好回鄉人員排查等日常工作以外,還帶領村婦女組長們到各家發放防疫病毒的宣傳單,同時分發酒精、消毒粉等消毒用品,供村民回家進行自行消毒。并讓各小組婦女組長們再將防疫知識轉發到自己的組別群里,讓更多的村民們知道,防疫期間應該注意的事項,并在顯眼處張貼宣傳單和宣傳條幅,力爭讓每個村民都知道防疫方面的各項知識。
二、廣泛利用婦聯e家園微信平臺開展各種宣傳活動
響應市婦聯號召,在鎮政府、各行政村及鎮婦聯微信工作群中宣傳了預防知識、婦女維權知識、市內招工信息、號召各村婦女們積極參與建設美麗庭院,干凈人家活動,轉發宣傳省婦聯、市婦聯各項工作內容及活動內容。通過一系列宣傳活動讓我鎮婦女們更加懂得用法律的武器來維護自身和家庭成員的安全和權益,通過宣傳提供更好的工作崗位及生活當中所需知識,通過宣傳把自家庭園打理的更精致為建設美好家園獻出一份力。
三、鎮婦聯及村婦聯開展各項宣傳活動
(1)鎮婦聯聯合鎮司法所在轄區內開展秸稈禁燒普法宣傳活動。到田間地頭、村委會、公交車站點等人員密集的場所向村民群眾詳細講解“關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通知”及《治安管理處罰法》等法律法規,使村民群眾認識到焚燒秸稈的危害以及引發后果后將要承擔的法律責任。
(2)因社會發展,生活節奏加快,很多家庭注重于掙錢以滿足家庭成員的物質需求,卻很少開展家庭活動來增進成員之間的感情。恰逢5月10日母親節和15日的國際家庭日,鎮婦聯為村婦聯和鎮機關婦女發放以家庭為中心的各種事故預防宣傳冊,講解有關國際家庭日、家風家訓、美麗庭院建設等方面的內容、同時向婦女群眾宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》等知識。各村婦聯以家庭為單位通過開展趣味活動來引導機關婦女借助母親節和家庭日來促進家庭成員間的互動和溝通,以實現家庭和樂。全鎮婦女同志積極踴躍參與此項互動。
四、積極參與市婦聯組織的各項活動
(1)為了參加《6.1》兒童節微信展播活動,鎮婦聯及時通過微信群轉發各項參賽要求,鼓勵媽媽們把孩子優秀的一面用相片和視頻保存起來并把媽媽對孩子的鼓勵話語,用信件模式保存。收集全部所需材料后發送到市婦聯參加兒童展播活動。
(2)為了參與“最美干凈人家女主人”、“最美家庭”、“最美巾幗逆行者”活動,鎮婦聯開展各項摸底工作后上報優秀人員事跡。現4名婦女評選為“最美干凈人家女主人”、3名婦女工作者評選為“最美巾幗逆行者”、機關婦女家庭1戶評選為“最美家庭”。
五、積極參與鎮、村級的衛生環境整治工作
鎮婦聯及各行政村婦聯響應鎮黨委、政府的號召,配合村黨支部、村委會積極參與清除垃圾、移栽花苗等活動。通過美化環境專項行動,既改善了環境狀況,進一步樹立了巾幗志愿者的美好形象,形成“創建文明村、人人有責”的良好的局面,為建設美好鄉村活動中獻出了一份力。
六、其它工作
(1)為婦女們健康有保障,共申請60名婦女參加“兩癌”篩查,并積極宣傳《國壽女性安康團體疾病保險》,已有86名婦女參加了女性安康保險、1名婦女參加孝心保。
(2)為婦女們更好的做農活,已扶持的角度給14名婦女發放了290,000元的小額貸款。
一、領導重視、組織落實
近幾年來,我村支部針對周圍拆遷戶的增多,外來人口多,一段時期內的民事糾紛多,青少年違法現象多、盜竊現象多的特點,使我們深刻地認識到:只有不失時機地抓好以法治村、抓好民事調解工作,優化村的環境,增加村民的法制意識,才能進一步提高村民的遵紀守法意識。一是加強學習,提高素質。我村利用黨員先進性教育活動及各種會議組織黨員、村民代表深入學習《憲法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學習材料》等法規文件,同時幫助村企業人員學習《合同法》、《勞動法》等法律法規。二是開展活動,營造氛圍。積極聯系××區司法局與我村開展“城鄉攜手、共建文明”活動,以文明行業創建帶動文明村創建,改善村際環境。營造文化氛圍,提高村民的創業致富能力和文明素質,并定期邀司法所、派出所和有關人員到我村為黨員干部做專題講座,宣傳各種法律知識,使全村黨員干部對依法治村工作有了更深的認識。三是健全組織,完善網絡。在做好各項工作的同時,建立健全組織,將一批覺悟高、有文化、有素質、事業心強、善于做群眾工作的人進入工作班子,村成立了村主任為組長,民調主任為副組長,民兵營長、婦女主任、婦女委員等人組成的班子,各成員分工明確。四是扎實舉措,制度保證。村里設立了村民聯系箱,對村民反映的矛盾問題及時解決,解決不了的及時告知并上報××協同處理。全村共分20個村民小組,每個小組的成員、信息員做到有任務、有指標、有考核、有獎懲,并將工作實績同報酬掛鉤,同評比先進掛鉤。每個小組要有一名信息員,從而形成了村組聯動、高效的調解網絡,從而極大地調動了村組兩級干部的工作熱情和工作積極性,增強了他們主動做好工作的責任感和使命感。
二、規范管理、制度落實
為了使依法治村工作步入規范化、制度化軌道,我們從實際出發,重點抓建章立制,工作由人治變為制度管人、制度育人。針對過去村調委會規章制度不健全,我們制定和完善了村委會工作制度、例會制度、民主評議制度、獎懲制度及村規民約等一系列配套制度,同時還投入了大量的資金,進行各種硬件和軟件建設,改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對每一個案例的材料進行歸檔,按年度裝訂成冊,同時每季度召開一次工作匯報會,總結經驗、布置工作。2005年又花1萬元增添了一臺電腦,所有人員的資料和檔案都編入了電腦,實現了數據的數字化、信息化、網絡化管理。版權所有
三、突出重點、優化環境
村通過基層民主法治建設,著重抓住幾個重點:1、抓糾紛控制。我們村委會一班人經常深入基層和群眾融為一片,從而獲得了大量的第一手資料和信息,為及時、有針對性地做好疏導工作、化解可能發生的矛盾,把矛盾消滅在萌芽狀態創造了有利的條件。2005年6月25日,村民××*與××*因為秧田打水發生矛盾糾紛,雙方在現場發生了激烈爭斗,村長××*及時趕到現場,從××*的手中奪下鐵鍬,及時地阻止了即將發生的不可預料的后果,當場把矛盾處理好,事后××*說:“如果不是村長及時趕到,我也許會在大牢里度過下半生”。2005年春節后,××*村有少數村民在家聚眾賭博,村委會知道后,及時上門,阻止了不斷蔓延的違法勢頭。2003年9月,因水利工程的需要,我們對67戶村民的房屋進行了拆遷,盡管當時矛盾很多,部分農戶的抵觸情緒很大,但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關政策法規及時對村民作了大量的宣傳,預防了矛盾的發生,因此未發生一起糾紛和上訪事件,只用了二個星期,67戶村民高高興興地搬出房子,為水利工程的順利動工作出了貢獻。2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后,村里爭取能夠最大限度的發揮他們的專長,盡快融入社會。四村刑釋人員××*回來后沒有工作干,我們知道后及時上門幫助他,并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控,通過積極正確的疏導教育,力爭刑釋人員自食其力、積極向上。3、抓暫住人口的管理。我村嚴格依照省市《暫住人口管理條例》和《出租房屋管理條例》的規定,每星期一次,嚴格認真地對暫住人口進行登記,嚴格落實誰用人誰負責,誰出租誰負責的管理措施。從而從源頭預防和控制暫住人口違法犯罪的發生。
四、四項民主、常抓不懈
1、民主選舉
第七屆村委會換屆選舉工作,我村以《村民委員會組織法》和省實施選舉工作辦法為依據,堅持黨的領導,充分發揚民主,認真依照直接、平等、公開差額,無記名投票原則進行,選舉過程按六個階段,八個步驟進行,嚴格依法辦事,充分發揚民主,選舉獲得了一次性成功,受到上級組織大力好評和贊揚。
2、民主決策
我村按照《村委會組織法》每年召開村民代表會議二次,上半年召開一次,內容為上半年村委會工作總結和下半年工作打算,各主任、委員進行述職,并向村民代表公布村財務情況及村計劃生育情況;下半年一次為低保戶、困難戶減免情況,報告本村干部工資報酬,計劃生育以及各委員一年來的工作情況,健全村民代表會議例會制度,定期開展村民代表議事活動,實行“兩公開”、“一監督”,加強了民主政治建設。對于村里出現的性個性情況,我們還專門召開部分村民代表專題會議,并對專題問題進了表決。另外村里還積極加強精神文明建設,向廣大村民進行五熱愛教育。
3、民主管理
經村民代表會議討論訂立的村規民約,共計十條,主要內容為擁護黨的路線、方針、政策,遵守法律、法規,學習科學文化知識,實行科學種田,講文明樹新風,嚴禁賭博,反對迷信,打擊偷盜和流氓犯罪活動,實行計劃生育,愛護集體財產和公共設施,講究衛生、美化環境。明確了民主理財小組職責,主要檢查監督集體經濟組織的財務活動,聽取和反映群眾對村組集體財務工作的意見和建議,審查各項開支是否合法、合理,否決不合理的開支,對財務中發現的問題,及時提出處理建議,進行整改。
4、民主監督
每季度采用全面、真實、及時、易懂的形式向村民公開村務、財務。共有8項內容公布:①當年村經濟發展規劃;②上一年(季)經濟收入情況,村干部工資報酬;③當年糧食直補情況;④當年低保戶,困難戶救濟情況;⑤計劃生育育齡婦女及批生二胎情況;⑥村級企業合同簽訂執行情況;⑦村民議事職責及民主理財情況;⑧村委會招待費開支情況。通過這樣的公開,真正做到了給村民一個明白,還村干部一個清白。
五、經濟發展、社會穩定
依法治村開展取得了很大的成效,同時也為我村的經濟發展、社會穩定和農民增收創造了良好的社會環境,村級經濟收入近三年來翻了一番,村人均收入從99年2600元到現在7600元,村民收入大幅增加,躍居全區先進行列。
我村在發展村級經濟的同時,大力為民辦實事、做好事。村投資205萬元,使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油,實現了路面模范化、潔凈化;投資100萬元修建了自來水塔,改善了多年來村民飲水難的問題;投資12萬元修健老年健身活動中心。06年結合市國土局土地整理項目投資221萬元,為各自然村所有的涵洞、渠道進行了標準化建設,實現了溝、渠、路、林配套林網化建設。通過給村民辦公益事業,提高了廣大農戶的榮譽感和文明意識,現在爭當精神文明建設帶頭人已在全村村民中蔚然成風。現在村民的錢袋子鼓了,人的壽命長了,矛盾糾紛少了,社會治安穩定了,各項事業興旺發達了,各種獎牌獎狀上墻了。
------竹山縣廣播電視“村村通”工程建設回眸
聽上廣播、看好電視是偏遠貧困山區老百姓夢寐以求的最大心愿。版權所有,全國公務員共同的天地!1998年國家啟動廣播電視“村村通”工程以來,我縣共實施了三批“村村通”工程,先后完成了102個盲點行政村的廣播電視信號落地建設任務,全縣17個鄉鎮實現縣鄉光纖電纜大聯網,聯網行政村達163個,占全縣行政村的65%,有線電視用戶達3.8萬戶,20多萬農民群眾聽上了廣播、看上了電視。廣大農民群眾通過廣播電視學習農業技術,了解市場信息,豐富文化生活,了解黨的路線、方針、政策,親切地把“村村通”工程稱為“連心工程”、“民心工程”。
2004-2005年期間,以50戶以上自然村為重點的第四批廣播電視“村村通”工程全面推進,上級批準我縣50戶以上自然村建設任務為254個,是十堰地區數量最多、任務最重的一個縣。為了按時間、保進度、高標準完成任務,在總結前三批“村村通”工程方法和經驗的基礎上,我縣進一步提高認識,把第四批“村村通”工程作為落實科學發展觀,統籌城鄉協調發展,服務社會主義新農村文化建設的“一號工程”來抓,科學制定方案,千方百計落實配套資金,用超常手段、超常措施,強力推進工程建設,取得了顯著成效。截止5月底,全縣254個50戶以上自然村的建設任務已全面完成,共架設光纖電纜789.2公里,光節點226個,發展有線電視用戶15892戶,有效解決了68127名農民群眾聽廣播看電視難的問題。同時,在實施縣鄉光纖大聯網的過程中,加快恢復“返盲”村廣播電視建設,著力建立長效運行維護管理機制,有效提升農民群眾收看廣播電視的時間、內容和質量,確保真正意義上的“村村通”、“戶戶通”、“永久通”。我們的主要作法是:
一、廣泛宣傳,認識到位。
竹山是全國農村精神文明創建示范縣,有著傳播農村廣播電視文化的深厚群眾基礎和良好文化氛圍。在實施“村村通”工程的過程中,我們著力以“思想通、認識高”為先導,開展多種形式的宣傳活動,努力營造黨政關心、社會關注、群眾積極主動參與的工作環境,形成齊抓共管的工作格局。一是整合媒體開展專題宣傳。利用廣播電視、《今日竹山》及網絡媒體,開辦專欄,定期通報“村村通”工程建設的進展、成效,大張旗鼓宣傳涌現出來的典型事跡和人物,激勵和引導更多的群眾投入到“村村通”工程建設中來。二是組織隊伍開展入戶宣傳。抽調技術人員組成7個廣播電視“村村通”宣傳隊,由局領導班子成員帶隊走村串戶,深入農家開展宣傳,通過召開中心戶長座談會、利用村民大會發放“村村通”知識宣傳資料等方式,解答群眾心中的疑惑,讓“村村通”工程深入民心。三是多管齊下開展重點宣傳。以鄉村兩級基層干部為主體,通過出動宣傳車、召開動員會、舉辦培訓班等多種形式,大力宣傳“村村通”工程的現實意義、指導思想、實施方案,把基層干部的思想、行動和工作熱情統一到服務“村村通”工程建設上來,形成上下聯動、干群齊抓的合力。
二、強化領導,明確責任。
一是建立健全村村通工作領導機制。成立了“竹山縣廣播電視‘村村通’工程領導小組”,由縣委、政府分管領導為正副組長,縣發改局、扶貧辦、財政局、廣電局等部門負責人和各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長為成員的領導小組,統一指導全縣“村村通”工作。縣政府還把“村村通”工作寫進了政府工作報告,列入縣委、政府為民辦實事的重點項目和督辦項目,批轉了我局制定的《全縣村村通廣播電視工程的實施方案》,二是建立層層抓落實的工作機制。召開聯席會、專題會,層層簽訂目標責任書,安排部署、明確工作任務。為推進工程落實,縣委書記董永祥、縣長沈學強多次深入鄉村院落了解村村通進展情況,察看信號覆蓋和進村入戶情況,現場解決“村村通”遇到的各種困難和問題,定期聽取廣電部門的匯報,在全縣掀起“村村通”建設熱潮。為加快進度,春節過完,縣政府從政府辦、發改局、廣電局等單位抽調精兵強將,技術骨干組成“村村通”督查領導小組,成立工作專班,由縣長助理王光武帶隊,深入各鄉鎮工程一線,巡回督導檢查。4月份,繼省局督辦之版權所有,全國公務員共同的天地!后,更加引起了縣鄉黨委、政府的高度重視與支持,縣長沈學強親自布暑,并以竹政辦發[2006]41號文件下發給各鄉鎮、縣政府有關單位,對廣播電視“村村通”工程建設情況進行了專項督辦檢查,要求從政府辦、發改局、廣電局、交通局、工商局等單位抽調人員、出動車輛、集中十天時間,對全縣17個鄉鎮254個項目村,逐村逐院進行檢查督辦,任務到項,時間到天,責任到人,村村過關,并對存在的問題進行督辦通報;5月初又組織相關單位,對工程的完成情況進行了全面檢查兌現,確保了工程的圓滿完成。得勝鎮等17個鄉鎮為支持工程建設,及時成立領導小組,下發文件,明確專人負責,層層召開動員會,積極組織民工義務投工投勞,對工程占用青苗補償等費用全部減免,得勝鎮黨委書記范琦、雙臺鄉黨委書記毛光偉等領導多次深入建設現場對工程中埋桿架線,破土移樹,穿河掛橋涉及的問題及時協調處理,為工程提供后勤保障,營造良好的環境。樓臺鄉明確一名副書記,在春耕大忙之際,組織勞力30多人,日夜施工,確保6個項目村任務如期完成。麻家渡鎮在村村通工程實施中,有幾根桿子涉及到占用老百姓農田青苗補償政府高度重視,當即安排每根桿子按40元現金,由鎮宣傳委員李光才親自送到農戶家中,從而確保了工程的順利實施。全縣呈現出領導關心,部門努力,上下聯動,相互配合的良好格局。三是建立村村通工程社會化、項目化運作機制。縣委、政府把廣播電視村村通工作作為新農村文化基礎設施建設的重要項目,作為“六大工程”的重要內容,明確了“政府主導,統一規劃,分級負責,落實服務”的方針,在研究制定我縣“十一五”規劃時,提出了舉全縣之力實現我縣1651個20戶以上通電自然村全部實現“村村通”的目標,本地廣播電視網絡綜合覆蓋率達90%以上。為保證工程推進,縣委、縣政府設了專項資金,在縣財政十分困難的情況下,僅2005年落實到位配套資金40萬元。2006年初又從扶貧辦、發改局,解決資金20萬元。縣直單位和鄉鎮把資助貧困戶收聽收看廣播電視作為扶貧內容,納入了包村扶貧計劃,積極幫扶聯系點群眾解決收看有線電視問題。縣信用聯社為支持聯系點---深河鄉兩道村開通有線電視出資1萬元。縣廣電局、縣網絡公司去年還為聯系點擂鼓鎮腰莊村農戶免費安裝有線電視,實現戶戶通,今年又為金嶺村300戶農戶及深河鄉井泉村農戶全部無償安裝有線電視。同時,全縣還廣泛發動干部積極開展結對幫扶捐助活動,各部門投資、投勞、投工折算達291萬元,全力支持廣播電視進村入戶。四是建立村村通工程考核體系。全縣“村村通”工作采取落實責任的辦法,確定縣、鄉、村三級責任范圍,將覆蓋任務進行分解,年終會同其它工作和目標一起同檢查、同考核、同獎懲,并作為考核文明鄉鎮、文明村、“十星級”農戶的重要目標,實行“一票否決”,特別是去年還列入黨員先進性教育實事工程,作為體現黨員先進性的一個有效載體。有效地推進了工程進度。
三、科學規劃,快速推進。
在認真總結前三批“村村通”建設經驗教訓的基礎上,嚴格按照上級要求,采取光纖聯網26+4和電纜聯網26+4即工程實施至少收看26套電視節目和收聽4套廣播節目,確保中央電視臺第一套、第七套、少兒頻道和湖北電視臺第一套節目以及十堰和竹山新聞頻道電視節目,收聽中央人民廣播電臺第一套和湖北人民廣播電臺第一套節目以及十堰、竹山調頻四套廣播節目,工程建設本著“因地制宜、注重實效”的原則,采取所有實施項目的村與縣光纖聯網的組網方式,以縣局中心機房前端為中心,以網絡分公司各營業部為基礎,通過二級光纖輻射竹山全境,即到行政村的光纖采用6芯光纖,到自然村的采用4芯光纖,實行光纖到村,電纜入戶。網絡傳輸廣播電視節目為主要功能,以改善收聽,收視節目質量,增加節目套數,增強服務功能為主要任務,以提高全縣廣播電視有效覆蓋,增加入網率,實現“全縣一張網,縣鄉一盤棋”的目標,在工程建設之初,我們立足高起點,堅持高標準,追求合理的性價比及技術先進性、可靠性、和維修方便性,進行一次性規劃,分布實施,在網絡設計上堅持立足現狀,著眼未來,注重效益。根據我縣實際,采用目前catv網絡傳輸主要采用的入網方式之一:光纖/同軸電纜混合網(hfc網)。做到既滿足目前的基本收視,又便于升級滿足將來新業務對基礎網的要求。網絡結構先進合理,既能支持當前模擬業務,又要兼顧數字業務,為數字電視的整體平移打好基礎。為保證質量,迅速出臺了《網絡工程立項管理實施細則》、《網絡工程施工規范》、《高空作業管理規定》、《網絡工程驗收辦法》等一系列規章制度,來規范工程建設各個環節的行為。一系列制度的出臺,既保障了工程建設的質量進度,又非常好的維護了廣電用戶的收視利益,還為長期通、永久通奠定了扎實的基礎。
在工程實施中,將市場經濟理論運用到“村村通”建設過程中,把“村村通”不僅作為廣電事業推進,更是作為廣電產業來突破。我們堅持以建設為主,發展為輔,邊建設、邊發展的工程建設思路,不等不靠,積極想盡一切辦法籌措資金。一是爭取金融部門的貸款和財政部門借款,想法籌措資金300萬元。二是利用與合作企業和單位的良好信譽,與廠家簽訂協議,先發貨,后按工程進度分批付款,保證了工程中的配套材料及時到位。確保了工程的快速推進。
四、強化管理,嚴格驗收。
在“村村通”工程建設實施過程中,我們嚴格按照要求、按標準規范操作。一是嚴把方案編制關,嚴格按照縣政府批轉的《2004-2005年竹山縣村村通建設實施方案》,認真組織實施。二是嚴把設備配置關,對國家統一招標采購到位的設備,認真做好驗收,入出庫工作,按設計規劃使用設備,做到不浪費每一臺設備,每一米光纖、每一米電纜,甚至一顆螺釘。明確縣廣電局技術辦,統一發放,網絡公司簽字領取,全部用于村村通建設。三是嚴把資金使用關,村村通配套資金,設立專戶,規范管理,嚴格執行《竹山縣“村村通”廣播電視專項建設資金管理辦法》,做到專款專用,并嚴格按照縣物價局制定的《有線電視收視維護費及安裝收費標準》向農民收費,但我們為了讓農民得實惠,涉及項目村有的減半收取初裝費,有的甚至免費安裝。四是嚴把驗收關,為強化“村村通”驗收工作的組織領導,依據《湖北省廣播電視村村通工程驗收試行辦法》(鄂廣技字[2005]15號)文件的驗收標準,縣廣電局與縣發改局聯合組成“村村通”工程驗收小組,對254個項目自然村逐村進行驗收,驗收合格后發給《驗收合格證》。在組織工程驗收過程中,對出現不符合規定的,由網絡公司負責全部整改到位,以測試達到標準為止。五是嚴把行業管理關。為確保“村村通”工程長期通,永久通,我縣還出臺優惠政策和措施讓利于民,對有線電視網內的“小天鍋”進行依法取締并免費入網。入網后按物價部門制定的標準只收取維護費用,既提高了有線電視的入戶率,又理順了行業管理秩序,確保把黨和政府的聲音、政策、送給千家萬戶。并建立長效管理機制,村村通的維護由網絡公司分片負責,責任到人,一包到底。推行企業化經營機制,并使之成為服務社會化的企業,搞好社會化的服務,確保真正實現村村通“長期通”、“永久通”、“戶戶通”。
為進一步有效預防交通事故,營造安全暢通的交通環境,充分調動社會力量參與交通安全管理,通過交通安全專項整治,達到預防和減少重特大交通事故發生的目的,根據道路交通管理法律法規及其他有關規定,結合本市實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保障道路交通安全為目的,以整治道路交通管理中的突出問題為重點,按照“政府組織、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合整頓、標本兼治”的原則,集中開展道路交通安全綜合整治活動,廣泛宣傳交通安全知識,規范接送學生車輛管理,完善交通安全設施,整改交通安全隱患,不斷提高道路交通管理水平,有效維護良好的交通秩序,切實保障人民群眾生命安全。
二、工作目標
通過開展道路交通安全綜合整治,明確相關部門道路交通管理職責,落實責任倒查追究制,建立健全道路交通安全管理的長效機制,人民群眾交通安全意識明顯增強,遵守交通法規的自覺性普遍提高;道路交通標志、標線、信號燈等安全設施得到完善,安全隱患得到有效治理;全市交通安全形勢持續穩定好轉,交通事故發生率及傷亡人數明顯下降。
三、工作內容
(一)加強道路交通安全宣傳。
工作重點:
一是交通安全進農村。積極開展交通安全文明村創建示范活動。由各鄉鎮區辦組織村民,邀請民警進行交通安全宣傳培訓;播放“鐵騎下的思考”典型案例光盤;張貼交通安全標語,發放交通安全宣傳材料;配合電影公司組織村民觀看交通安全電影專場;充分利用農村多媒體陣地和高音喇叭搞好農村摩托車駕駛人交通安全宣傳工作。
二是交通安全進學校。發揮“小手拉大手”的作用,積極開展安全文明學校創建示范活動;組織在校學生利用課余時間觀看“關愛生命、安全出行”典型交通事故展板和光盤,讓學生寫觀后感;在學校開學之際,廣泛開展交通安全宣傳進學校活動,組織學生上好一堂交通安全課;特別是省道沿線的中小學校必須做到逢校必進;在全市中小學校開展學生交通安全征文、演講比賽。
三是交通安全進企業。積極組織各有車單位,開展爭創交通安全示范企業活動。以永通、公汽公司等企業作為重點,組織廣大駕駛員利用出車前的時間進行交通安全學習,發放《道路交通安全法》等交通安全宣傳材料,指導企業制定駕駛員安全行車制度;與企業簽訂《交通安全責任書》,督促他們逐級簽訂落實到每個駕駛員身上;組織觀看“典型事故光盤”,用血淋淋的事實教育和警示駕駛員。
工作措施:
宣傳部門要建立電視、廣播、報紙等媒體免費刊播交通安全公益廣告制度,督促媒體廣泛開展交通安全教育。公安交通管理部門要有針對性地開展預防重特大交通事故集中宣傳活動。教育部門要督促學校落實開學后、放假前講授交通安全課程制度,組織開展中小學校長專題培訓。司法部門要將交通安全納入“五五”普法教育工作范疇,開展普法教育。安監部門要把道路交通安全宣傳教育作為“安全生產月”和“安全生產萬里行”等活動的主要內容,并通過新聞媒體加大對道路交通事故多發運輸企業的輿論監督力度。
(二)深入開展接送學生車輛交通安全集中整治活動。
工作重點:
一是查處重點違法行為。重點整治專用接送學生車輛未按規定粘貼接送學生車輛統一標識、接送學生車輛超速、超員,駕駛員酒后駕駛,以及使用無牌無證、假牌假證以及報廢、不符合安全技術標準的車輛和低速載貨汽車、機動三輪車、拖拉機等農用車輛搭載學生的嚴重交通違法行為。
二是監控重點時段。主要是學生上放學高峰時段。
三是維護重點路段。主要是校園周邊道路、接送學生車輛運行路線。
工作措施:
一是全面排查、加強安檢,切實整改接送學生車輛交通安全隱患。各地要會同本地中心學校、交警中隊及派出所深入中小學和幼兒園,對每一個學生上、放學出行方式進行調查,對接送學生車輛及其駕駛人開展拉網式排查。要特別重視對外來務工人員子弟學校的排查,確保無一遺漏。要對所有接送學生車輛按照“三個掌握”的原則(即掌握車輛、車主及駕駛人基本情況;掌握車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況;掌握是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況)逐一登記。對底冊上有而現在不從事接送學生的車輛要查清去處,摸清情況;對新增的接送學生車輛要按照要求進行登記。在排查的基礎上,各交警中隊在各鄉鎮區辦、各學校的配合下對固定接送學生車輛開展安全技術性能檢查和駕駛人資格審查。對于車輛未參加定期檢驗、達到報廢標準的,駕駛人無相應駕駛資格,未辦理駕駛證年檢、或一年駕車違章、記滿12分的,收存行駛證和駕駛證,并責令停駛。對于不符合《機動車運行安全技術條件》的要立即停運,不消除隱患禁止上路行駛,并將檢查結果記入接送學生車輛檔案,達到報廢標準的,要立即報廢。各地要結合集中整治行動,進一步健全接送學生車輛及其駕駛人交通安全管理檔案。所有接送學生車輛(正常線路的公交車除外)需經市公安交警審核確認,由教育行政部門會同公安交警組織噴涂接送學生專用車輛標識后,方可從事接送學生工作。
二是強化宣傳、注重教育,提高學生及家長的交通安全意識。各地、各有關部門要利用廣播、電視、報刊等媒體,通過開設交通安全教育課、設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示資料片、發放宣傳教育卡片,對接送學生車輛駕駛人進行面對面教育等形式,有針對性地開展交通安全教育工作,教育學生不乘超員車、不乘非法客運車輛,勸告家長不雇用無資質的車輛、駕駛人接送學生,自覺抵制各類交通違法行為,逐步養成良好的交通習慣,提高安全防范意識,維護自身交通安全。公安局、教育局要各設立1部舉報電話(公安局:110,教育局:2422525),接受對接送學生車輛違反交通安全法規的舉報投訴。
三是加強監管、明確職能,落實接送學生車輛交通安全管理主體責任。公安交警部門負責開展接送學生車輛安全技術檢驗、接送學生車輛駕駛人資格審驗及安全教育,接送學生車輛車體外觀標識噴涂的監督檢查,依法嚴厲查處接送學生車輛超員等交通違法行為,配合教育部門對中小學生進行交通安全宣傳教育,各地派出所要協助交警部門抓好接送學生車輛各項整治工作;交通部門按照公路分級管理職責和權限,保證接送學生車輛運行線路的路況完好,做好學校門前及村鎮公路交通標志的設置和維護工作,依法及時高效地受理并審批接送學生車輛乘降站牌的設置申請,嚴厲打擊非法從事接送學生車輛運營以及接送學生車輛非法從事班車客運等違法行為;教育部門負責中小學生交通安全宣傳教育工作,掌握中小學接送學生車輛數量、乘車學生數量等情況,建立接送學生車輛及其駕駛人管理檔案,會同公安、交通等部門匯總分析接送學生車輛管理工作情況信息;農機部門要加大對農用車輛違規接送學生行為的查處力度;財政、工商、稅務、物價、保險等部門負責落實對接送學生車輛相關稅費減免補貼等扶持政策,進一步降低接送學生車輛運營成本,減輕學生家庭經濟負擔。集中整治期間,交警大隊會同教育部門于每周一、周五組織開展集中統一行動。
附表:1、*市中、小學、幼兒園接送學生車輛、駕駛人及學生出行方式摸排情況統計表;
2、*市接送學生車輛交通安全集中整治周報表;
3、*市中小學、幼兒園接送學生車輛安全運行臺帳。
(三)不斷完善道路安全設施。
工作重點:
今年12月底以前,要完成“平交道口安防工程”建設,安裝減速板1658米,讓行標志61塊,路口提示標志61塊,警示樁654根,太陽能指示燈61盞,懸式警示牌47塊,逐步完善其他路段、路口的交通標志、標線等設施;在省道安裝5處道路電子監控卡口系統及定點測速裝置。
工作措施:
一是明確責任分工。市區城市道路平交道口安防設施由建設部門負責落實;省道平交道口安防工程設施由交警部門提出整改意見并組織施工,各鄉鎮區辦、交通、公路部門配合;省道平交道口違章建設的拆除和遮擋視線樹木的砍伐由各鄉鎮場、交通、公路、林業等相關部門落實;安監部門負責協調督導和檢查,確保工作任務的順利完成;綜治辦負責將安防工程設施長效管理納入對各鄉鎮場社會治安綜合治理考評內容;各地要明確對平安路口安防設施的維護保管責任人,嚴防人為破壞。
二是嚴格設置標準。要嚴格按照《道路交通標志和標線》(GB5768)和《公路交通標志標線設置指南》等國家標準和相關行業標準的要求,科學、規范設置省道平交道口減速板和交通標志等安全設施。對所有未實行交通信號控制的省道平交道口的支路道口上,都必須安裝減速板;對所有與省道平面交叉的6米以上支路道口上,必須在支路道口上設置減速讓行標志或停車讓行標志,在省道道口上設置交叉口預告標志或慢行標志;對所有與省道平面交叉的3.5米以上6米以下的支路道口上,必須在支路道口上設置減速讓行標志或停車讓行標志;其它條件的省道平交道口,可根據實際情況設置交通標志等安全設施。具體設置可參照《湖北省實施省道“平交道口安防工程”式樣圖》;所有與省道平面交叉的路口,有障礙安全視線的建筑物、樹木、草堆等一律清除;在省道安裝5處道路電子監控卡口系統及定點測速裝置。
三是強化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、短信、戶外廣告等媒體,加大《道路交通安全法》及其實施條例、《湖北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規中關于道路交通安全設施建設的宣傳力度,增強廣大人民群眾的交通安全意識和遵章守法的自覺性。要加強對實施省道“平交道口安防工程”、電子監控卡口系統及定點測速裝置建設重要性和必要性的宣傳,增強廣大人民群眾對交通安全設施的認知度,增強人民群眾對道路交通管理工作的滿意度。
四是強化檢查督導。市道路交通安全領導小組適時開展對全市實施省道“平交道口安防工程”的檢查、督辦和指導,研究解決工作中存的問題。有關部門要建立、管理臺賬,包括省道平交道口的具置、交通安全設施情況、交通事故情況、分析評估情況以及相關管理和維護的責任單位和責任人。凡因道路交通安全設施設置及維護不到位,導致重特大事故發生的,將嚴格按照“四不放過”的原則和相關法律法規的規定,依法追究相關單位和責任人的責任。
工作步驟:
全市實施全市道路交通安全設施建設分四個階段進行:
1、調查摸底階段(2009年7月中旬-8月底)
以市交警大隊為主抓單位,在2008年調查摸底的基礎上,再次協調相關部門,組織專門力量,逐線逐路實地踏勘、全面清查和調查核實,逐一登記造冊,建立管理檔案,切實做到底數清、情況明,并于2009年7月中旬前報市交通安全領導小組辦公室。
2、集中治理階段(2009年9月中旬-10月底)
加強領導,組織力量,籌措經費,強化措施,落實責任,有目標、有計劃、分步驟地集中治理本地省道平交道通安全隱患。
3、檢查提高階段(2009年11月)
對省道“平交道口安防工程”工作、卡口系統及定點測速裝置建設情況進行檢查。查目標完成情況,查工作中存在的問題,并迅速整改到位。
4、驗收鞏固階段(2009年12月)
對全市所有的省道“平交道口安防工程”、卡口系統及定點測速裝置建設實施情況進行全面總結驗收,并做好迎接省、市兩級檢查考核工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市道路交通安全工作領導小組負責全市道路交通安全綜合整治工作的組織、協調和督辦。各地各有關部門要成立相應領導小組和工作專班,制定方案,落實責任,精心組織,周密部署,積極配合,大力協作,確保全面完成道路交通安全綜合整治工作任務。