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建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量、成本、工期的競(jìng)爭(zhēng),建筑生產(chǎn)管理的過(guò)程是進(jìn)度、質(zhì)量、投資在建筑生產(chǎn)周期內(nèi)的控制過(guò)程。但當(dāng)前許多施工企業(yè)在開(kāi)展全面質(zhì)量管理(TQM)或?qū)嵤㊣SO9000族標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,都忽視了質(zhì)量成本的管理和控制,不能正確處理質(zhì)量與質(zhì)量成本之間的關(guān)系。結(jié)果是要么強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)成本卻不太關(guān)心,使工程出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)剩現(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少,榮獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)少,而經(jīng)濟(jì)效益卻低下的被動(dòng)局面;要么強(qiáng)調(diào)工程成本而不顧及質(zhì)量,從而使“豆腐渣工程”頻頻曝光。因此,加強(qiáng)質(zhì)量成本控制具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。然而我國(guó)建筑企業(yè)中開(kāi)展質(zhì)量成本管理工作的只占少數(shù),而在這少數(shù)企業(yè)中能真正有效地開(kāi)展質(zhì)量成本管理地就更少了。究其原因,可以歸納為4個(gè)方面:
(1)沒(méi)有一套完善的質(zhì)量成本管理組織體系。
(2)質(zhì)量損失成本源歸集不明確。
(3)質(zhì)量成本核算失實(shí)、失效。
(4)質(zhì)量成本的分析方法和思路不當(dāng)。
本文就如何加強(qiáng)施工企業(yè)質(zhì)量成本控制,從以上4個(gè)方面進(jìn)行了具體探討。
質(zhì)量成本是指為了保證質(zhì)量所花的費(fèi)用與質(zhì)量不合格造成的損失之和。質(zhì)量成本可以進(jìn)一步細(xì)分為:預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。質(zhì)量成本管理的目的就是為了選擇在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下質(zhì)量成本總和最低的一點(diǎn)如圖1.根據(jù)美國(guó)著名質(zhì)量管理專家朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型可以求得質(zhì)量成本的最佳點(diǎn)。內(nèi)外部損失成本,一般隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高呈下降趨勢(shì);而鑒定成本和預(yù)防成本之和,隨著質(zhì)量的提高呈上升趨勢(shì)。這兩條成本曲線的交點(diǎn),同質(zhì)量總成本曲線的最低點(diǎn)處在同一條垂直線的位置上,即為最佳質(zhì)量成本。
1、建立和健全質(zhì)量成本管理的組織體系
為了系統(tǒng)而有效地做好質(zhì)量成本管理工作,加強(qiáng)質(zhì)量成本控制,建筑企業(yè)首先必須根據(jù)自身的組織狀況,建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系;明確各有關(guān)部門(mén)和人員各自的管理職責(zé)和權(quán)限,以及與其他各部門(mén)的分工、協(xié)調(diào)關(guān)系。
(1)首先質(zhì)量成本管理應(yīng)納入總會(huì)計(jì)師的職責(zé)范圍,由財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)量管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)。在企業(yè)內(nèi)部推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行歸口分級(jí)控制。由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)內(nèi)部損失成本、用戶回訪部門(mén)負(fù)責(zé)外部損失成本、質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)鑒定成本及預(yù)防成本。另外,總會(huì)計(jì)師還要制定質(zhì)量成本控制的總體目標(biāo),設(shè)立責(zé)任中心,明確財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)管部門(mén)的責(zé)任,根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)檢部門(mén)的報(bào)告和改進(jìn)計(jì)劃,在掌握總體情況的基礎(chǔ)上,作出改進(jìn)技術(shù)革新設(shè)備等決策。
(2)財(cái)務(wù)部門(mén)和預(yù)算部門(mén)要負(fù)責(zé)編制質(zhì)量成本計(jì)劃,設(shè)立質(zhì)量成本科目,搞好對(duì)質(zhì)量成本的核算,分析報(bào)告工作,設(shè)立質(zhì)量成本控制指標(biāo)體系,考核各質(zhì)量成本部門(mén)計(jì)劃完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定最優(yōu)先成本決策,監(jiān)督考核各部門(mén)質(zhì)量成本計(jì)劃完成情況,根據(jù)質(zhì)量成本數(shù)據(jù)提出分析報(bào)告及切實(shí)可行的改進(jìn)報(bào)告,具體組織質(zhì)量成本計(jì)劃的實(shí)施。
(3)各項(xiàng)目部根據(jù)下達(dá)的質(zhì)量成本計(jì)劃,提出本部門(mén)的執(zhí)行措施和相應(yīng)意見(jiàn),編制責(zé)任預(yù)算。記錄實(shí)際執(zhí)行情況,定期報(bào)送真實(shí)的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。各項(xiàng)目部還要將預(yù)算與實(shí)際進(jìn)行比較,分析差異產(chǎn)生的原因和性質(zhì),以便管理階層據(jù)以進(jìn)行決策,采取有效措施改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。
2、加強(qiáng)質(zhì)量損失成本源分析
所謂質(zhì)量損失成本源就是指造成質(zhì)量損失的崗位和原因。探究質(zhì)量損失成本源主要不是為了追究某個(gè)人的責(zé)任,更主要的是為了找出導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的原因,從而避免問(wèn)題的再次發(fā)生。
2.1質(zhì)量損失成本源分析模式
建筑產(chǎn)品生命周期長(zhǎng),質(zhì)量影響因素多,無(wú)論是縱向的損失成本源歷史分析還是橫向的損失成本源責(zé)任關(guān)系分析,都十分復(fù)雜。主要思路是建立在兩張對(duì)照分析明細(xì)表、一組分析原則與一張組織關(guān)系對(duì)應(yīng)表的架構(gòu)上,即組成“二表一原則一對(duì)應(yīng)模式.
(1)從公司層面建立質(zhì)量損失類型與原因分析表,如表1所示。質(zhì)量損失類型與原因分析表綱要性強(qiáng),是系統(tǒng)方面全面的統(tǒng)籌;是從公司層面對(duì)質(zhì)量損失類型及其原因的概要性羅列。質(zhì)量損失類型主要包括施工質(zhì)量損失、安全質(zhì)量損失、合同質(zhì)量損失及工作質(zhì)量損失。損失原因只列出總體框架,在此基礎(chǔ)上應(yīng)作進(jìn)一步的細(xì)分以便將損失源落實(shí)到具體部門(mén)或個(gè)人。
(2)從項(xiàng)目層面建立施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表。施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表十分詳細(xì),便于具體操作,是按照具體的分部工程將質(zhì)量問(wèn)題通病及其原因進(jìn)行羅列,并根據(jù)具體原因找出相應(yīng)質(zhì)量損失成本源。
(3)在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與公司組織結(jié)構(gòu)上具有明顯的對(duì)應(yīng)性,明確這種組織對(duì)應(yīng)關(guān)系,就可以將施工中的質(zhì)量損失成本源通過(guò)對(duì)應(yīng)關(guān)系由項(xiàng)目層歸集到公司層面。應(yīng)理順建筑企業(yè)的公司組織與各項(xiàng)目部組織的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
(4)為了避免在使用質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表時(shí)生搬硬套,使質(zhì)量源的分析僵硬化,
需要制定如下分析原則進(jìn)行指導(dǎo):
①材料問(wèn)題產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任是質(zhì)檢員和材料員。
②由于具體操作出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,主要責(zé)任是工長(zhǎng),施工員與質(zhì)量負(fù)責(zé)人也要負(fù)一定責(zé)任
③已按交底施工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,技術(shù)負(fù)責(zé)人是第一損失成本源。
④在施工過(guò)程中,該復(fù)檢而未復(fù)檢出現(xiàn)問(wèn)題,第一損失成本源是施工員。
⑤重大施工安全問(wèn)題,找項(xiàng)目經(jīng)理。
⑥形成產(chǎn)品后查處的質(zhì)量問(wèn)題第一損失成本源是質(zhì)檢員。
⑦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)針對(duì)實(shí)際工程具體情況,提出全面方案,具體執(zhí)行者為施工員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、安全員。若不按要求做,必追究其相應(yīng)責(zé)任;反之,技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題不提出解決方案、措施,任期盲目施工造成損失,應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
⑧施工方案經(jīng)過(guò)審批論證,一旦成立,則不屬于個(gè)人行為。
2.2質(zhì)量損失成本源分析過(guò)程
首先,依據(jù)會(huì)計(jì)科目與質(zhì)量記錄,將施工質(zhì)量損失歸入施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表,在項(xiàng)目部層面上尋找質(zhì)量損失成本源。其次,結(jié)合質(zhì)量損失分析原則將項(xiàng)目層面損失成本源通過(guò)組織對(duì)應(yīng)表向公司職能部門(mén)層面歸集,尋找施工質(zhì)量的公司層面的損失成本源。再次,將其他質(zhì)量損失歸集進(jìn)入質(zhì)量損失類型與原因分析表。最后,按照質(zhì)量損失類型與原因分析表將各類損失成本源歸集至公司層面。
3、建立和健全質(zhì)量成本核算體系
3.1建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本核算科目設(shè)置
為了以貨幣價(jià)值的形式綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量成本問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置“質(zhì)量成本”一級(jí)科目,并下設(shè)5個(gè)二級(jí)明細(xì)科目,即預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本、鑒定成本、外部損失成本和質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整。其中,質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整科目核算實(shí)際并沒(méi)有支出,但應(yīng)計(jì)入其他二級(jí)賬戶的隱含成本,以保證質(zhì)量成本賬戶借方發(fā)生額能夠完整地反映企業(yè)所發(fā)生的質(zhì)量成本。各二級(jí)賬戶應(yīng)根據(jù)實(shí)際支付的具體內(nèi)容設(shè)置三級(jí)明細(xì)科目,反映實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本三級(jí)科目設(shè)置如表2所示。
3.2質(zhì)量成本核算體制的建立
由于質(zhì)量成本的會(huì)計(jì)核算體系屬于管理會(huì)計(jì)體系范疇,不能納入企業(yè)一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,建立質(zhì)量成本的會(huì)計(jì)核算體系,第一步工作是填寫(xiě)相關(guān)原始憑證,包括返修單(內(nèi)外部)、返工單(內(nèi)外部)、停工單(內(nèi)外部)、材料降級(jí)處理報(bào)告單等,把當(dāng)期發(fā)生的質(zhì)量費(fèi)用通過(guò)原始憑證歸集質(zhì)量成本明細(xì)科目中。其次,每期期末把當(dāng)期質(zhì)量成本科目中歸集質(zhì)量費(fèi)用按發(fā)生原因和發(fā)生地點(diǎn),采取一定的方法分別結(jié)轉(zhuǎn)到制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用科目。最后,編制質(zhì)量成本報(bào)告、質(zhì)量成本說(shuō)明書(shū),分析產(chǎn)品質(zhì)量成本總額、構(gòu)成、單位產(chǎn)品質(zhì)量成本。具體運(yùn)作流程如圖3.
4、重視質(zhì)量成本分析
質(zhì)量成本分析,即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進(jìn)行歸納、比較和分析,共包括4個(gè)分析內(nèi)容:質(zhì)量成本總額分析,構(gòu)成內(nèi)容分析,構(gòu)成比例分析和質(zhì)量損失率分析。
4.1質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容分析
首先,計(jì)算出本月(或本期)的質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容,然后,分析比較本月(或本期)質(zhì)量成本與上月(或上期)質(zhì)量成本的變化情況,據(jù)此找出質(zhì)量成本的發(fā)展趨勢(shì)。
4.2質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析
所謂質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析,就是在質(zhì)量成本核算的基礎(chǔ)上,分別計(jì)算內(nèi)部損失成本、外部損失成本、鑒定成本和預(yù)防成本占質(zhì)量成本總額的比例,即內(nèi)部損失成本率、外部損失成本率、鑒定成本率和預(yù)防成本率。然后,分析比較質(zhì)量成本項(xiàng)目構(gòu)成與最佳質(zhì)量成本指標(biāo),找到控制和降低質(zhì)量成本的途徑。其中,最佳質(zhì)量成本指標(biāo)可借鑒朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型而得。將質(zhì)量總成本曲線劃分為質(zhì)量改進(jìn)區(qū)、質(zhì)量成本最佳區(qū)和質(zhì)量成本過(guò)剩區(qū),如圖4所示。
在質(zhì)量改進(jìn)區(qū)域,損失成本高于質(zhì)量總成本的70%,預(yù)防成本則低于質(zhì)量總成本的10%,在此區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,采取突破性措施予以改進(jìn),以降低質(zhì)量總成本。在質(zhì)量成本最佳區(qū)域,損失成本占質(zhì)量總成本的50%,預(yù)防成本低于質(zhì)量總成本的10%,處于此區(qū)域時(shí)應(yīng)將質(zhì)量管理活動(dòng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向控制。在質(zhì)量成本區(qū)域,損失成本小于質(zhì)量總成本的40%,鑒定成本則大于50%,處于此區(qū)域應(yīng)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中過(guò)定標(biāo)準(zhǔn),減少鑒定成本支出,從而使鑒定成本降下來(lái)。
4.3質(zhì)量損失率分析
控制內(nèi)外部損失成本是質(zhì)量成本管理中既能保證質(zhì)量又能降低成本的關(guān)鍵項(xiàng)目,因此,可以質(zhì)量損失率的分析尋求質(zhì)量成本管理的重點(diǎn)。所謂質(zhì)量損失率,就是指內(nèi)部損失成本和外部損失之和與施工總產(chǎn)值之比,是質(zhì)量指標(biāo)體系中一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),其大小反映了企業(yè)質(zhì)量管理效,其值應(yīng)該越小越好。同時(shí),還可通過(guò)分析比較本月份質(zhì)量損失率與上月份質(zhì)量損失率,來(lái)衡量管理是否有效。
參考文獻(xiàn):
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由于建筑市場(chǎng)從來(lái)都是買方市場(chǎng),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得中標(biāo)承包商的利潤(rùn)空間非常有限,中標(biāo)只是獲得了工程項(xiàng)目的施工權(quán),能否盈利還要看施工企業(yè)的成本管理效果。因此,施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的核心。
一、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
1、成本管理工作弱化。施工企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中承攬工程,不惜犧牲利潤(rùn),以低標(biāo)價(jià)中標(biāo),甚至墊資啟動(dòng)項(xiàng)目,在一定程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、成本管理缺乏事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制。一些施工企業(yè)的成本管理僅限于定期的財(cái)務(wù)報(bào)表,是一種事后檢查,沒(méi)有事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制,與現(xiàn)代項(xiàng)目全面成本管理理論相差甚遠(yuǎn)。
3、只重視生產(chǎn)成本,忽視全過(guò)程的成本管理。一些分公司只注重施工過(guò)程制造成本的核算,忽視公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理。
4、成本管理方法落后。一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理還是依靠人工報(bào)表來(lái)完成,項(xiàng)目之間信息的傳遞和處理嚴(yán)重滯后,很難實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)控制。
5、成本管理沒(méi)有做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。一些分公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確,導(dǎo)致工作相互推諉,績(jī)效無(wú)法考核。
二、控制工程項(xiàng)目成本的思路與對(duì)策
施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過(guò)程,橫向涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等職能部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理部等現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)。結(jié)合施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀,提出工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理的思路與對(duì)策,具體如下:
1、建立成本責(zé)任中心。成本責(zé)任中心是指具有一定的管理權(quán)限,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。公司應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理部、各二級(jí)分公司為成本責(zé)任中心的責(zé)任人,按照不同的成本要求將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分,縱向分解到各工程項(xiàng)目經(jīng)理部、班組,橫向分解到各職能部門(mén)、各工程負(fù)責(zé)人,形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局,并把個(gè)人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)細(xì)化和分解的責(zé)任成本,與各責(zé)任人簽訂合同,明確各自的責(zé)、權(quán)、利。
2、確定責(zé)任目標(biāo)成本。責(zé)任目標(biāo)成本是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工方案、制定降低成本對(duì)策和管理措施提出的要求。工程中標(biāo)后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。根據(jù)工程項(xiàng)目合同條款、施工條件、各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素,按照標(biāo)價(jià)分離原則,以直接費(fèi)為依據(jù),推算出項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本,下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。
3、制定內(nèi)部施工定額。內(nèi)部施工定額是編制施工預(yù)算的基礎(chǔ),公司根據(jù)生產(chǎn)要素、市場(chǎng)價(jià)格、管理水平和施工技術(shù),按照“成本最低、生產(chǎn)要素最優(yōu)組合”的原理,制定本企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)、合理的物資消費(fèi)定額、勞動(dòng)定額、設(shè)備租用定額和費(fèi)用控制定額。企業(yè)內(nèi)部定額每年或半年可根據(jù)市場(chǎng)情況和企業(yè)內(nèi)部情況調(diào)整一次。對(duì)正在施工的項(xiàng)目,根據(jù)調(diào)整后的施工定額及時(shí)調(diào)整施工預(yù)算成本。
4、編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算。工程項(xiàng)目管理費(fèi)用依據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目及其分配率在企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部之間進(jìn)行分配,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算,嚴(yán)格控制支出。對(duì)于超計(jì)劃和計(jì)劃外開(kāi)支必須嚴(yán)加審查,由項(xiàng)目經(jīng)理部集體研究決定。
5、強(qiáng)化索賠意識(shí),抓好索賠工作。索賠是相對(duì)降低成本的措施,從施工一開(kāi)始,就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等,找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn),適時(shí)編制索賠資料,據(jù)理力爭(zhēng),把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程。
6、及時(shí)進(jìn)行完工清算。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程,無(wú)論是內(nèi)部還是外包隊(duì)伍的工程,都要完工一項(xiàng)清算一項(xiàng)。預(yù)算人員應(yīng)辦好有關(guān)資料的交接,以防丟項(xiàng)漏項(xiàng)。當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后,按合同要求及時(shí)組織有關(guān)人員做好竣工決算,核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本,分析目標(biāo)責(zé)任成本的完成情況,及時(shí)辦理財(cái)務(wù)賬目的結(jié)算和移交工作。
工業(yè)建筑自工業(yè)革命以來(lái)得到了迅猛發(fā)展,新的生產(chǎn)功能促進(jìn)了新的結(jié)構(gòu)形式的誕生,同時(shí),鋼材、鋁材、玻璃等新材料的不斷涌現(xiàn)也使新的結(jié)構(gòu)形式成為可能。工業(yè)建筑的功能要求日益復(fù)雜,在絕大多數(shù)新建筑上繼續(xù)套用歷史上的建筑樣式必然遇到愈來(lái)愈多的矛盾和困難。彼得•貝倫斯以工業(yè)建筑為基地來(lái)發(fā)展真正符合功能與結(jié)構(gòu)特征的建筑,產(chǎn)生了前所未見(jiàn)的新形式。1909年他在柏林為德國(guó)通用電氣公司設(shè)計(jì)的透平機(jī)制造車間,造型簡(jiǎn)潔,摒棄了之前古典主義附加的裝飾,車間的屋頂用三鉸拱構(gòu)成,側(cè)立面山墻與多邊形大跨度鋼屋架相一致,為探索新建筑起了一定的示范作用,成為現(xiàn)代建筑的一個(gè)里程碑,被西方稱為第一座真正意義的“現(xiàn)代建筑”。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),工業(yè)建筑的分類愈來(lái)愈復(fù)雜,新工藝的應(yīng)用使得建筑設(shè)計(jì)從總圖到建筑單體都有了全新的改變。
2新時(shí)期食品工業(yè)工程建筑的特點(diǎn)
新時(shí)期食品工業(yè)建筑首先應(yīng)與城市總體和區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào),盡可能減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。為適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)的要求,新建筑體量越來(lái)越大,總圖設(shè)計(jì)要結(jié)合場(chǎng)地地形、地質(zhì)、地貌等特點(diǎn),因地制宜并盡可能做到緊湊布置,節(jié)約用地。建(構(gòu))筑物布置要符合防火和衛(wèi)生規(guī)范及各種安全規(guī)定和要求,滿足生產(chǎn)工藝的要求,保證生產(chǎn)作業(yè)線連續(xù)、便捷。要使廠內(nèi)外運(yùn)輸配合協(xié)調(diào),避免往返運(yùn)輸與作業(yè)線交叉,避免人流、貨流交叉。還要考慮合理的功能分區(qū),保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系、工作環(huán)境和職工的休息環(huán)境,各種動(dòng)力設(shè)施要盡可能靠近負(fù)荷中心,以縮短管線。采用綠色建筑的設(shè)計(jì)理念,在生產(chǎn)和使用的全過(guò)程盡可能多的節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)健康、高效的生產(chǎn)環(huán)境,滿足地上、地下工程管線的敷設(shè),采用合理的綠化布置。
3項(xiàng)目背景安徽東鵬飲料有限公司
年產(chǎn)55萬(wàn)t東鵬飲料生產(chǎn)基地,由深圳市東鵬飲料實(shí)業(yè)有限公司投資建設(shè)。東鵬飲料成立于1987年,是深圳市最早的國(guó)有飲料企業(yè)。近年來(lái),東鵬飲料依托先進(jìn)的工藝技術(shù)和優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì),形成以食品流通領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘慕?jīng)營(yíng)管理理念和管理機(jī)制,使公司步入健康快速發(fā)展的軌道。飲料發(fā)展到今天,其品種極其繁雜。而消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣逐漸趨同。人們?nèi)找骊P(guān)注健康和環(huán)境,不喜歡糖和添加劑含量高的飲品。保健功能飲料越來(lái)越受到關(guān)注。隨著企業(yè)的成長(zhǎng),深圳市東鵬飲料實(shí)業(yè)有限公司在滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城北工業(yè)園,打造安徽東鵬飲料有限公司———年產(chǎn)55萬(wàn)t東鵬飲料生產(chǎn)基地。項(xiàng)目基地西臨杭州路,南接?xùn)|鵬路,交通便捷,總用地面積約為200666m2。整體呈現(xiàn)東北高西南低的態(tài)勢(shì),地勢(shì)最高處約為35m,最低處約為29m,最大高差6m左右,并有少量水塘。
4設(shè)計(jì)理念與規(guī)劃布局
設(shè)計(jì)傳承企業(yè)文化,打造獨(dú)具文化特色的廠區(qū)。以綠色建筑設(shè)計(jì)理念應(yīng)用于廠區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,采用現(xiàn)代工藝技術(shù)和現(xiàn)代分析儀器應(yīng)用于飲料生產(chǎn)的過(guò)程中,現(xiàn)代分析儀器對(duì)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面的質(zhì)量控制。園區(qū)規(guī)劃以滿足生產(chǎn)流線和空間需要為前提,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)流線和生產(chǎn)、營(yíng)銷、研發(fā)等功能的便利聯(lián)系。園區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)可概括為“1軸3核5區(qū)”,其中“1軸”:指從東鵬路主出入口一直延續(xù)到產(chǎn)品檢測(cè)中心的中軸線。“3核”指分布在廠區(qū)的主要景觀節(jié)點(diǎn),分別為濱水景觀核、辦公廣場(chǎng)景觀核、工業(yè)景觀核,為員工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。“6區(qū)”為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、物流區(qū)、生活配套區(qū)、生產(chǎn)配套區(qū)、污水處理區(qū)。園區(qū)依據(jù)地形高差和周邊道路高程,因地制宜布置6個(gè)分區(qū),使得廠區(qū)既滿足排水等市政管線要求又節(jié)約土方量。作為整體的各個(gè)局部業(yè)已形成明顯的相互關(guān)系,建筑秩序才得以產(chǎn)生。辦公區(qū):承擔(dān)園區(qū)內(nèi)行政辦公、接待等功能,布局有辦公樓和前廣場(chǎng),是園區(qū)的標(biāo)志性景觀。整個(gè)區(qū)域以主辦公樓為核心,集中展示了東鵬集團(tuán)的企業(yè)文化。辦公樓前廣場(chǎng),著重表現(xiàn)其莊重大氣。生產(chǎn)區(qū):主要承擔(dān)產(chǎn)品的生產(chǎn)功能,以高效緊湊布局模式組織生產(chǎn)車間,集約空間并便于管理。物流區(qū):由于廠區(qū)里大型物流車運(yùn)輸頻繁,在緊靠南側(cè)市政道路的生產(chǎn)區(qū)東西南三個(gè)方向均布置物流區(qū)域,整個(gè)廠區(qū)的人流、物流力求互不干擾。生活配套區(qū):主要承擔(dān)員工食宿和其他生活要求的功能。生產(chǎn)配套區(qū):主要承擔(dān)污水處理等功能。園區(qū)規(guī)劃3個(gè)出入口,沿杭州路設(shè)1個(gè)出入口,東鵬路設(shè)2個(gè)出入口,其中一個(gè)為物流出入口。根據(jù)使用功能,園區(qū)內(nèi)道路分為園區(qū)主要道路(12m)、園區(qū)次要道路(9~6m)。園區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)共計(jì)7處,辦公區(qū)規(guī)劃停車場(chǎng)3處,主要為企業(yè)辦公人員和游客車輛服務(wù)。生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃停車場(chǎng)2處,主要停放貨運(yùn)車輛。生活配套區(qū)既規(guī)劃了機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)也有非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),主要為員工生活服務(wù)。廠區(qū)車間單體建筑平面根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)布置,使各生產(chǎn)模塊既相互獨(dú)立又聯(lián)系緊密,根據(jù)衛(wèi)生要求分別布置不同級(jí)別的生產(chǎn)區(qū)域,并有適當(dāng)分隔,設(shè)備用房緊鄰使用區(qū)域,潔凈區(qū)域設(shè)置更衣和潔凈通道與其相連,避免交叉污染。建筑風(fēng)格方面,注重建筑與整體環(huán)境的協(xié)調(diào),采用水平條形窗體現(xiàn)穩(wěn)重大氣,局部設(shè)幕墻和分離片墻形成入口空間,并與之形成虛實(shí)對(duì)比。開(kāi)窗結(jié)合平面功能,保證采光通風(fēng)要求。建筑根據(jù)工藝特點(diǎn)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu)相結(jié)合,既滿足大跨度空間要求又可分層設(shè)置不同功能,使兩種結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)都得到了充分發(fā)揮。當(dāng)前處在一個(gè)迫切需要保持生態(tài)環(huán)境平衡的時(shí)期,輕鋼結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出輕型、高效、環(huán)保、工廠化生產(chǎn)、機(jī)械化施工的特點(diǎn),體現(xiàn)出環(huán)保型建筑可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)。輕鋼結(jié)構(gòu)建筑不僅在大跨度建筑上得到應(yīng)用,在新時(shí)期,輕鋼結(jié)構(gòu)體系使得建筑創(chuàng)作與結(jié)構(gòu)的關(guān)系更加緊密。設(shè)計(jì)返回到建筑的本原,從支撐建筑的結(jié)構(gòu)體系上尋找答案,利用當(dāng)今科技的發(fā)展和新材料的涌現(xiàn),尋求更加合理的結(jié)構(gòu)體系,并由此創(chuàng)造出具有新時(shí)期美學(xué)價(jià)值的建筑形式。生活區(qū)由倒班宿舍和食堂組成,沿杭州路布置。利用原有水面形成濱水景觀,生活區(qū)相對(duì)獨(dú)立,與生產(chǎn)區(qū)適當(dāng)分開(kāi),通過(guò)一個(gè)出入口便捷聯(lián)系。倒班宿舍平屋面滿足可再生能源利用條件,設(shè)置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)為職工生活服務(wù),達(dá)到節(jié)約能源的目的。注重生態(tài)的建筑環(huán)境不僅是能源,而且是同環(huán)境的和諧以及自然的融合。
5結(jié)束語(yǔ)
1.1合理編制施工組織設(shè)計(jì)
其中施工方案的編制是施工組織設(shè)計(jì)編制的核心內(nèi)容,各分項(xiàng)工程的施工方案和危險(xiǎn)性較大的施工方案,對(duì)于工程成本的控制有著非常大的影響。施工方案的科學(xué)性和先進(jìn)性體現(xiàn)了建筑施工企業(yè)的水平。先進(jìn)、合理、科學(xué)的施工方案能夠給企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。例如,開(kāi)挖深基坑本來(lái)采用護(hù)坡樁支護(hù)邊坡的施工方案,后來(lái)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部的討論決定采用錨噴支護(hù)的施工方案,通過(guò)測(cè)算此施工方案的實(shí)施,為建筑施工企業(yè)節(jié)約了28萬(wàn)元施工成本。
1.2價(jià)值工程在施工中的應(yīng)用
價(jià)值工程是指通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的功能分析,正確處理產(chǎn)品功能與成本之間的關(guān)系來(lái)節(jié)約資源、降低產(chǎn)品成本的一種有效途徑。價(jià)值工程在國(guó)外應(yīng)用得比較廣泛,近年來(lái)我國(guó)在建筑工程領(lǐng)域也在大力推廣價(jià)值工程。在以往的工程建設(shè)過(guò)程中,施工人員主要注重施工經(jīng)驗(yàn)的積累,按照以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,很少考慮施工方案的經(jīng)濟(jì)性,這對(duì)施工成本的控制非常不利。因此,要加強(qiáng)施工技術(shù)人員的成本意識(shí),只有牢固樹(shù)立價(jià)值工程的理念,才能夠真正節(jié)約施工成本,增加建筑施工企業(yè)的效益。
1.3編制施工預(yù)算,控制工程造價(jià)
施工預(yù)算是建筑施工企業(yè)內(nèi)部編制的成本預(yù)算,通過(guò)施工預(yù)算的編制,能夠控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及其他相關(guān)的費(fèi)用。
1.3.1人工費(fèi)的控制按照施工預(yù)算的人工單價(jià)對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行控制,在工程預(yù)算中假定人工單價(jià)為68元,合同規(guī)定人工補(bǔ)貼為30元,因此人工費(fèi)的價(jià)格為98元。根據(jù)施工預(yù)算人工費(fèi)的價(jià)格,項(xiàng)目部與勞務(wù)施工隊(duì)伍簽訂的價(jià)格應(yīng)在98元以下,只有這樣才能保證人工費(fèi)用不會(huì)超出施工預(yù)算的費(fèi)用,施工企業(yè)對(duì)人工費(fèi)用的控制才能起到實(shí)質(zhì)性的作用。
1.3.2材料費(fèi)的控制目前我國(guó)造價(jià)的計(jì)算方法采用的是量?jī)r(jià)分離的方法,工程材料的價(jià)格會(huì)隨著工程的進(jìn)行,價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),往往會(huì)出現(xiàn)施工預(yù)算中材料的價(jià)格和市場(chǎng)的價(jià)格相差非常大。在材料費(fèi)用控制的過(guò)程中要重點(diǎn)控制工程中使用較多的鋼材、水泥、木材等,對(duì)于大宗的材料可以采用期貨的方式,也可以采用招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu),優(yōu)選材料廠家。對(duì)于材料消耗量的控制主要采用限額領(lǐng)料的方法,根據(jù)施工預(yù)算中材料的數(shù)量對(duì)施工作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行材料數(shù)量的限制,防止材料的浪費(fèi)。
1.3.3施工機(jī)械費(fèi)用的控制由于施工的特殊性,施工企業(yè)在工程中采用的施工機(jī)械主要有購(gòu)買和租賃兩種方式。如果購(gòu)買施工機(jī)械要貨比三家,通過(guò)多種渠道和多種方式購(gòu)買施工機(jī)械,減少機(jī)械費(fèi)用的支出。也可以采用租賃的方式租賃施工機(jī)械。在使用施工機(jī)械的過(guò)程中要加強(qiáng)施工機(jī)械的養(yǎng)護(hù),防止機(jī)械經(jīng)常發(fā)生故障,影響施工順利進(jìn)行。
1.3.4構(gòu)件加工和分包工程費(fèi)用的控制目前在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,混凝土構(gòu)件、成品鋼筋的加工等多數(shù)由專門(mén)的廠家進(jìn)行加工和預(yù)制,施工企業(yè)要與相關(guān)的加工企業(yè)簽訂委托加工合同,合同的價(jià)格要按照施工預(yù)算的價(jià)格進(jìn)行控制,防止超出預(yù)算的范圍。對(duì)于土石方工程、水電安裝工程、裝飾工程等分包項(xiàng)目,也要以施工預(yù)算的價(jià)格控制,簽訂分包合同,絕不允許分包合同金額超出施工預(yù)算。
1.3.5工程索賠費(fèi)用的控制工程索賠是指由于非自己的過(guò)錯(cuò)造成自己的經(jīng)濟(jì)損失,要求對(duì)方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男袨椤9こ趟髻r分為工期索賠和費(fèi)用索賠,施工企業(yè)重點(diǎn)控制費(fèi)用索賠,最大程度減少自己的損失,增加企業(yè)的效益。索賠發(fā)生的原因主要有:
(1)圖紙延期導(dǎo)致的索賠由于設(shè)計(jì)圖紙的延期,造成建筑施工企業(yè)不能正常進(jìn)行施工,可以索賠工期和費(fèi)用。在施工單位收到中標(biāo)通知書(shū)28天內(nèi),建設(shè)單位必須提供建筑施工的全部圖紙和相關(guān)資料,此外,設(shè)計(jì)單位要對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)交底,如果28天內(nèi),建設(shè)單位沒(méi)有提供設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料,從第29天起,施工單位可以索賠工期和相關(guān)的費(fèi)用。
(2)工程變更導(dǎo)致的索賠在工程施工進(jìn)行的過(guò)程中,由于施工單位的建議或者業(yè)主的要求,工程施工項(xiàng)目增加,或者局部尺寸變化導(dǎo)致工程變更,施工單位按照索賠的程序進(jìn)行索賠,根據(jù)情況索賠相關(guān)的工期或費(fèi)用。
(3)由于承包商不可預(yù)見(jiàn)造成的索賠在工程實(shí)施的過(guò)程中,由于地質(zhì)條件的變化以及投標(biāo)時(shí)圖紙不全造成承包商無(wú)法正常計(jì)算的項(xiàng)目,可以視情況進(jìn)行工期、費(fèi)用索賠。比如,在工程實(shí)施的過(guò)程中,出現(xiàn)較大面積的淤泥和流沙現(xiàn)象,在建設(shè)單位提供的地質(zhì)勘測(cè)資料中,沒(méi)有反應(yīng)相關(guān)的地質(zhì)情況,施工企業(yè)處理這些淤泥和流沙會(huì)消耗相關(guān)的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班,工期也會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng),這種情況下可以索賠相應(yīng)的工期和費(fèi)用。
(4)由于監(jiān)理工程師指令引起的索賠在工程施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師在特殊情況下可以發(fā)出指令,施工單位必須按照監(jiān)理工程師的指令進(jìn)行施工,如果監(jiān)理工程師指令錯(cuò)誤,造成的損失可以由建設(shè)單位進(jìn)行工期和費(fèi)用補(bǔ)償。比如,在隱蔽工程驗(yàn)收過(guò)程中,地下排水管道在隱蔽之前已經(jīng)由監(jiān)理工程師驗(yàn)收。一段時(shí)間后,監(jiān)理工程師對(duì)此部分工程不放心,要求施工單位對(duì)隱蔽工程進(jìn)行剝離或開(kāi)孔,施工單位按照監(jiān)理工程師的指令進(jìn)行,但挖開(kāi)后經(jīng)驗(yàn)收合格,此時(shí)造成的工期和費(fèi)用損失由建設(shè)單位承擔(dān),施工單位可以索賠相關(guān)的費(fèi)用。
(5)由于不可抗力事件引起的索賠在工程建設(shè)的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不可抗力事件,如沙塵暴、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害,當(dāng)不可抗力事件發(fā)生后,會(huì)對(duì)工程造成一定的損失,施工單位和建設(shè)單位對(duì)損失承擔(dān)的范圍不同,其中部分費(fèi)用施工單位可以進(jìn)行索賠,比如,應(yīng)業(yè)主要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理的工人,可以得到相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償,施工單位可以獲得工期補(bǔ)償。因此,工程費(fèi)用的索賠在施工中占有非常重要的地位,只有掌握索賠的基本程序和方法才能把索賠工作做好。
2竣工階段工程造價(jià)的控制
工程竣工結(jié)算是指工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收完成后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由施工單位編制或由施工單位委托的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行編制,在工程竣工結(jié)算編制完成后,由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行核對(duì)。在編制竣工結(jié)算的過(guò)程中要按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求進(jìn)行編制,并按要求進(jìn)行,不能發(fā)生錯(cuò)算和漏算。
2.1綜合單價(jià)的確定
分部分項(xiàng)工程已有綜合單價(jià),按實(shí)際發(fā)生的數(shù)量套用綜合單價(jià),如果分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)有調(diào)整的,按照調(diào)整的計(jì)算。在工程實(shí)施的過(guò)程中,可能會(huì)發(fā)生工程變更,導(dǎo)致工程量的增加或減少,按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求,如果增加或減少的工程量在合同約定的范圍內(nèi),按照原單價(jià)執(zhí)行,如果超出合同約定的范圍要進(jìn)行調(diào)整。
2.2措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算
措施費(fèi)按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算,超出合同約定范圍的,也要進(jìn)行必要的調(diào)整,安全文明施工費(fèi)按照國(guó)家的要求進(jìn)行計(jì)算不得進(jìn)行調(diào)整。安全文明施工費(fèi)是對(duì)安全文明施工必要的保障,減少此項(xiàng)費(fèi)用的支出將會(huì)對(duì)安全文明施工產(chǎn)生重大影響,在工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定,此項(xiàng)費(fèi)用不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
2.3現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用按照簽證材料進(jìn)行計(jì)算
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程竣工結(jié)算的重要材料,在施工進(jìn)行的過(guò)程中要注重對(duì)工程簽證的整理和收集,常見(jiàn)的工程簽證主要有施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件和地下水位的變化;工程施工現(xiàn)場(chǎng)土方的轉(zhuǎn)運(yùn);由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的材料變化造成材料的浪費(fèi),不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致工程的損失。此外,要求監(jiān)理工程師和建設(shè)單位進(jìn)行簽字確認(rèn),防止施工事件發(fā)生的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)沒(méi)有進(jìn)行簽字,會(huì)導(dǎo)致扯皮事件的發(fā)生,對(duì)施工單位極為不利。在編制竣工結(jié)算時(shí),要把現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)。
2.4索賠費(fèi)用的計(jì)算
論文摘要:成本是企業(yè)的命脈。公路施工企業(yè)只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本,工程利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。項(xiàng)目的成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在低價(jià)位中標(biāo)的情況下,只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本,工程利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)全過(guò)程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,降低工程成本,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時(shí)糾偏,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
一、采取組織措施控制工程成本
組織措施是從施工項(xiàng)目的組織方面采取的措施,是其他各類措施的前提和保障,一般不需要增加什么費(fèi)用,運(yùn)用得當(dāng)就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點(diǎn)是工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、工程管理人員流動(dòng)頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。可以做到的有:
(一)編制施工成本預(yù)測(cè)報(bào)告,確立項(xiàng)目管理成本目標(biāo)
編制成本預(yù)測(cè)可以使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)手段控制成本。做到有的放矢,打有準(zhǔn)備之仗。這是做好項(xiàng)目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。
(二)在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部實(shí)施成本責(zé)任制
施工成本管理不僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作,工程部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。通過(guò)成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書(shū)。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實(shí)到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本,人人關(guān)心效益的新局面。
(三)建立成本預(yù)警機(jī)制,做好成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
建立正常成本管理秩序,達(dá)到使用有記錄,消耗有定額,統(tǒng)計(jì)有報(bào)表,損耗有分析,定期召開(kāi)責(zé)任成本分析會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,降低成本,提高效益。
二、采取技術(shù)措施控制工程成本
技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工成本管理過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題不可缺少,而且對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。
在準(zhǔn)備階段,采取技術(shù)措施,就是充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,編制科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì),以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),確定材料、機(jī)械、資金和勞力等要素的最佳組合方式,統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素,周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接,通過(guò)提高生產(chǎn)效率來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。
在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),采取防范措施,消除質(zhì)量通病,避免造成不必要工程建設(shè)質(zhì)量成本,從質(zhì)量成本管理上要效益。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,。尤其質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等,造成工程成本陡升。
三、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)控制好工程各種費(fèi)用,尤其是直接費(fèi)用的控制。也就牽住了項(xiàng)目成本的牛鼻子。經(jīng)濟(jì)措施主要包括:
(一)人工費(fèi)的控制管理
人工費(fèi)占工程費(fèi)用的比例一般都在10%左右,并且用工的薪資報(bào)酬有不斷上升的趨勢(shì),人工費(fèi)的控制越來(lái)越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制,根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量進(jìn)行包干控制,防止人工費(fèi)超出指標(biāo);有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的消耗量,從而達(dá)到降低消耗,控制工程成本的目的;改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費(fèi)的作用。
(二)材料成本的控制管理
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%一75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料控制管理在整個(gè)工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個(gè)方面入手,即用量控制和價(jià)格控制。
1、對(duì)材料用量的控制:首先是精細(xì)地編制出周密的采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行,有效監(jiān)控,防止采購(gòu)的隨意性和盲目性;堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,限額領(lǐng)料;改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新丁藝、新材料;定期盤(pán)點(diǎn),隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù);周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理,使用完畢及時(shí)退場(chǎng),減少租賃費(fèi)用從而降低成本。2、對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制:材料的采購(gòu)價(jià)格對(duì)工程成本能否降低,起著至關(guān)重要的作用。可以從以下幾個(gè)方面注意:建立企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),保持信息渠道的暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地把握價(jià)格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價(jià)格擇廉而購(gòu)、路途擇近而運(yùn)”的原則選購(gòu)以降低成本;采取比價(jià)采購(gòu)、議價(jià)采購(gòu)、詢價(jià)現(xiàn)購(gòu)多種方式相結(jié)合,為降低采購(gòu)成本提供更多的選擇;建筑材料隨市場(chǎng)價(jià)格上下浮動(dòng)較大,要及時(shí)進(jìn)行材料價(jià)格簽證,避免工程結(jié)算損失;要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備,減少流動(dòng)資金占用。
(三)機(jī)械費(fèi)用的控制
機(jī)械效率直接關(guān)系到工程進(jìn)展的快慢,工程進(jìn)展快慢又影響著工程成本,因此機(jī)械設(shè)備管理在成本管理中占有重要的一環(huán)。主要是對(duì)正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格;合理組織機(jī)械,提高單位時(shí)間的生產(chǎn)效率;搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置,從而加快施工進(jìn)度,降低機(jī)械使用費(fèi)。
四、強(qiáng)化合同管理為中心的資料管理以實(shí)現(xiàn)成本控制
(一)合同管理
合同是明確甲乙雙方責(zé)任利益關(guān)系的重要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
強(qiáng)化合同管理,主要包括以下幾個(gè)方面。一是及時(shí)簽訂合同,不管是對(duì)業(yè)主、供貨商、勞務(wù)分包商,都要及時(shí)簽訂合同,防止事后扯皮。二是合同內(nèi)容要完善,合同內(nèi)容要明確項(xiàng)目成果目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)和違約責(zé)任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設(shè)工程、運(yùn)輸、技術(shù)、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等事項(xiàng),都必須簽訂正式的合同,不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商,確定合理單價(jià),簽訂合理的分包合同與材料合同,從而達(dá)到控制支出的目的。四是嚴(yán)格合同監(jiān)督及兌現(xiàn),定期或不定期檢查監(jiān)督合同的實(shí)施情況,按合同約定的期限認(rèn)真兌現(xiàn)。六是強(qiáng)化合同管理,在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對(duì)方索賠。
(二)加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理,為計(jì)量的申報(bào)和工程竣工后的竣工驗(yàn)收和結(jié)算以及索賠工作提供資料保障
內(nèi)業(yè)資料的完善、計(jì)量的及時(shí)申報(bào)、業(yè)主工程款的及時(shí)劃撥可以加快施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn);竣工階段資料驗(yàn)收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ),完成了工程的驗(yàn)收,竣工結(jié)算才是一個(gè)完整的結(jié)算,建設(shè)單位才會(huì)撥付工程款;施工索賠項(xiàng)目的報(bào)批和追索是一項(xiàng)重要工作。如果施工單位不能在施工過(guò)程中及時(shí)處理變更、索賠項(xiàng)目,或因?yàn)樵假Y料整理不及時(shí)、不完備都會(huì)使索賠受到影響。在施工過(guò)程中及時(shí)收集、整理、保管好原始索賠依據(jù),提供有力的索賠證據(jù),也將使企業(yè)成本降低,效益提升。
控制工程成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等很多方面,疏忽哪一方面,都會(huì)給工程的質(zhì)量和成本帶來(lái)不良的后果。施工企業(yè)在加強(qiáng)面對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)從微觀內(nèi)部管理上下功夫,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制,以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
《關(guān)于工程項(xiàng)目成本管理的思考》《科技創(chuàng)業(yè)月刊》2005年9期楊軍
(一)在成本分析方面不夠科學(xué)
成本分析即在成本產(chǎn)生后,根據(jù)成本核算資料,將實(shí)際成本同預(yù)算成本的差異及原因匯總且實(shí)施分析研究,查出成本差異之原因,給以后項(xiàng)目目標(biāo)成本的設(shè)定創(chuàng)造改進(jìn)建議,以促使成本進(jìn)一步改善、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升,可目前許多市政施工企業(yè)均不具備真正意義上的認(rèn)真實(shí)施成本分析,通常是一個(gè)項(xiàng)目完結(jié)后,此項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作者、管理者或許很快又參與到下一個(gè)項(xiàng)目的工作,而極少對(duì)此項(xiàng)目的盈虧實(shí)施分析,抑或是分析也比較粗略,更不用說(shuō)借助各類手段對(duì)成本差異實(shí)施全面細(xì)致真實(shí)的分析。[2]所以,在此種成本管理形式下沒(méi)有辦法替下一個(gè)項(xiàng)目成本目標(biāo)架構(gòu)創(chuàng)造改進(jìn)意見(jiàn),導(dǎo)致第一手資料的短缺。
(二)在成本管理認(rèn)識(shí)方面存在誤區(qū)
市政施工企業(yè)成本管理即在全部工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,為保證項(xiàng)目的成本有效控制,在準(zhǔn)允的成本預(yù)算內(nèi)所采取的所有管理。工程成本管理屬于一個(gè)全員整個(gè)過(guò)程管理,目標(biāo)成本要借助施工生產(chǎn)組織與實(shí)施經(jīng)過(guò)來(lái)達(dá)到。成本管理的主體即施工組織與直接生產(chǎn)工作者,而并非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者。[3]一直以來(lái),有部分市政施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一提起成本管理則想到此屬于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)該管的事,有部分工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)單地把項(xiàng)目成本管理之責(zé)任歸到項(xiàng)目成本管理主要管理者抑或財(cái)務(wù)工作人員。其結(jié)果造成技術(shù)工作者僅負(fù)擔(dān)技術(shù)與工程質(zhì)量,工程組織工作者只負(fù)擔(dān)施工生產(chǎn)與工程進(jìn)展程度,材料管理工作者只負(fù)擔(dān)材料的采購(gòu)與驗(yàn)收及發(fā)放工作。此表面上感到分工清楚、職責(zé)明晰,各履其職,唯一不具備成本管理責(zé)任。生產(chǎn)組織工作者為追求工期而盲目增添施工工作者與設(shè)備,必會(huì)造成窩工現(xiàn)象出現(xiàn)而損耗人工費(fèi)用;技術(shù)工作者現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn),必定會(huì)造成材料二次倒運(yùn)費(fèi)之增加;而為保障工程質(zhì)量,實(shí)施可行卻不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段,必定也會(huì)讓成本增大。
(三)在成本控制方面能力低弱
當(dāng)前,市政施工企業(yè)成本控制能力比較低,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1.材料采購(gòu)過(guò)程履行合格之分供方評(píng)價(jià)機(jī)制查,材質(zhì)達(dá)不到工程要求,抑或以大替小導(dǎo)致材料過(guò)剩與浪費(fèi);
2.材料“跑、冒、滴、漏”問(wèn)題嚴(yán)重,不執(zhí)行限額領(lǐng)取材料制度,不能精確核算材料耗用水平;
3.機(jī)械設(shè)備的使用率低下,窩工情況經(jīng)常出現(xiàn)。
(四)缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合成本管理機(jī)制
當(dāng)前有部分市政施工企業(yè)由于各機(jī)構(gòu)崗位責(zé)權(quán)利落實(shí)不到位,致使產(chǎn)生干多干少、干好干壞都一樣的格局,即便是兌現(xiàn)了也存在不公平現(xiàn)象。此種做法,不但會(huì)嚴(yán)重挫傷相關(guān)員工的積極性,并且會(huì)給企業(yè)以后的成本管理工作帶來(lái)極大的損失,因?yàn)閱T工們最關(guān)注的,也就是企業(yè)制定的責(zé)任權(quán)利相融合制度在企業(yè)成本管理實(shí)際操作中可否得力。
二、市政施工企業(yè)強(qiáng)化成本管理提升經(jīng)濟(jì)效益的有效對(duì)策
(一)科學(xué)實(shí)施成本分析,掌握項(xiàng)目盈虧主要原因
市政工程項(xiàng)目竣工后,通常會(huì)有許多成本費(fèi)用還沒(méi)有歸結(jié)到成本賬面上,此則應(yīng)當(dāng)明確各種費(fèi)用的結(jié)算金額,及時(shí)確立此工程的總成本,應(yīng)用科學(xué)合理的手段,對(duì)此項(xiàng)目的全部過(guò)程及其結(jié)果實(shí)施全面、系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)。借助成本分析,查尋出哪部分成本項(xiàng)目節(jié)省,哪部分成本項(xiàng)目費(fèi)用超出,披露成本差異的因素,把握單項(xiàng)成本目標(biāo)的完成狀況,探求進(jìn)一步壓縮成本的路徑與辦法。結(jié)合工程成本結(jié)果,評(píng)估項(xiàng)目成本管理工作得失,編匯總結(jié)報(bào)告,為成本管理各個(gè)過(guò)程創(chuàng)造必要的資料,切實(shí)履行獎(jiǎng)懲制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究與把握施工項(xiàng)目之成本規(guī)律,為以后的項(xiàng)目創(chuàng)造借鑒的方法。
(二)搞好施工期的成本管理,有效控制成本
主要應(yīng)搞好如下兩個(gè)方面費(fèi)用的控制工作:
1.材料費(fèi)一般材料費(fèi)的開(kāi)支大概占成本的60%-70%,屬于成本管理的關(guān)鍵點(diǎn),材料控制可劃價(jià)格控制與用量控制兩部分。在價(jià)格控制上,應(yīng)當(dāng)把好進(jìn)貨關(guān),對(duì)需求量較大的材料實(shí)施招標(biāo)的方法,要用預(yù)算價(jià)格控制材料進(jìn)購(gòu)成本,因市場(chǎng)價(jià)格變化頻繁,通常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算價(jià)格同市場(chǎng)價(jià)格脫離甚遠(yuǎn)而讓采購(gòu)成本失控的狀況,所以,市政施工企業(yè)材料采購(gòu)工作者應(yīng)經(jīng)常注重材料市場(chǎng)價(jià)格的變化,積累系統(tǒng)詳細(xì)可靠的市場(chǎng)信息,有利于及時(shí)同甲方保持聯(lián)系,努力做到按實(shí)補(bǔ)貼;要實(shí)施限額領(lǐng)料與配比發(fā)料,嚴(yán)格防止材料浪費(fèi)。并且,市政施工企業(yè)項(xiàng)目部門(mén)在同分包隊(duì)伍簽約勞務(wù)合同時(shí),要提出各主要材料損耗率的要求,同時(shí)由核算工作者結(jié)合每月完成工作量,核定預(yù)算與實(shí)際用量的差異,查尋出差異構(gòu)成的因素,若為節(jié)省,要予以獎(jiǎng)勵(lì),若為超支,則予以相關(guān)工作者以懲處。在施工期間達(dá)到材料放置分布合理,降低二次挪運(yùn),將返工損失減到最低程度。
2.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)即同工程施工直接聯(lián)系的成本,融會(huì)全部施工階段,直到保修期滿。主要應(yīng)搞好如下四個(gè)方面的控制工作:
(1)搞好雨季和冬季施工前的準(zhǔn)備工作,防備突然出現(xiàn)的惡劣自然環(huán)境給施工帶來(lái)影響;
(2)嚴(yán)格依據(jù)施工規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)要制定嚴(yán)瑾的操作程序,對(duì)不依據(jù)操作程序作業(yè),導(dǎo)致施工成本增多的,由執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
(3)杜絕質(zhì)量事故出現(xiàn)。質(zhì)量事故能夠增添返工、停工、返修、事故處理等費(fèi)用。此部分費(fèi)用能夠借助領(lǐng)先的施工管理技術(shù)而壓縮;
(4)搞好工程施工的預(yù)防工作和檢測(cè)工作。譬如及時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量實(shí)施檢測(cè),搞好隱蔽記錄,設(shè)立質(zhì)量安全檢查小組,隨時(shí)隨地檢查施工安全狀況、施工進(jìn)度狀況,全面搞好施工前預(yù)防工作。
(三)建立完善的合同管理制度,防止出現(xiàn)法律方面的損失
市政施工企業(yè)在施工階段中需要簽約各式各樣的合同,牽涉面很廣泛,合同簽約方的身份也較為復(fù)雜,稍不注意,則會(huì)讓自己處于被動(dòng)狀態(tài),及至蒙受極大損失,給企業(yè)增添負(fù)擔(dān),進(jìn)而嚴(yán)重影響企業(yè)職工的積極性,因此一定要強(qiáng)化合同管理,不僅要做到印章有專人進(jìn)行管理,使用必須登記在案;而且采取合同歸口管理,建立的合同一定要上報(bào)企業(yè)主管機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)人審閱。全部合同都要建立臺(tái)帳,實(shí)行統(tǒng)一保管。在合同的簽約中盡量運(yùn)用格式一致的合同,譬如設(shè)備租賃合同,再有臨時(shí)用工合同,以保障合同條款的嚴(yán)瑾與合法,有效起到保護(hù)企業(yè)自身的作用,同時(shí)亦可聘請(qǐng)長(zhǎng)期法律顧問(wèn),協(xié)助企業(yè)實(shí)施合同的簽約。嚴(yán)格合同管理制度,有利于采取陽(yáng)光操作,防止人為操作現(xiàn)象,對(duì)減低成本定會(huì)發(fā)揮巨大作用。
(四)強(qiáng)化成本教育,創(chuàng)新“降低成本”理念
施工企業(yè)的所有活動(dòng)的開(kāi)展均是通過(guò)人來(lái)實(shí)施的,人之活動(dòng)在成本產(chǎn)生的各個(gè)過(guò)程占居主導(dǎo)位置。企業(yè)員工的素質(zhì)與企業(yè)員工的技能是影響成本的主要原因之一。其中對(duì)市政施工企業(yè)影響最大的是員工的成本意識(shí)以及減低成本的積極主動(dòng)性。成本意識(shí)即節(jié)省成本與控制成本的思想,其包含注重控制成本,盡力讓成本減低至最低水平同時(shí)設(shè)法讓其保持在最低水平線上。[5]主要應(yīng)注重如下三個(gè)方面的工作內(nèi)容:
(1)牢牢樹(shù)立市政施工企業(yè)員工的成本意識(shí),對(duì)員工實(shí)施成本教育,培養(yǎng)危機(jī)感,讓員工真正懂得成本是能夠控制的,成本控制不僅屬于成本管理機(jī)構(gòu)的事,而且是施工企業(yè)每一個(gè)員工的責(zé)任。將減低成本同員工經(jīng)濟(jì)利益相掛,使員工有種危機(jī)感,使其能夠明白減低成本更需要企業(yè)全員的共同參與,同時(shí)在工作中隨時(shí)注重節(jié)省成本,深入發(fā)掘減低成本的所有潛能。
(2)市政施工企業(yè)員工整體素質(zhì)要達(dá)到普遍提升。譬如:市政施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)注重施工工序的合理安排以及施工過(guò)程的有效控制;成本控制機(jī)構(gòu)不要只限制在預(yù)算方面,更應(yīng)該精通項(xiàng)目工程招標(biāo)工作和合同管理工作以及工程技術(shù)等本領(lǐng)。
關(guān)鍵詞:電力施工企業(yè);成本控制;工程項(xiàng)目;成本管理
一、電力施工企業(yè)的發(fā)展
目前,大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,自行投標(biāo)獲取工程。因?yàn)殡娫唇ㄔO(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全國(guó)各大發(fā)電集團(tuán)公司,而不在電網(wǎng)公司,所以,可根據(jù)市場(chǎng)要求,通過(guò)投標(biāo)獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務(wù)。雖然電力施工企業(yè)剝離在即,但是就電建這一行業(yè)而言,由于技術(shù)水平要求高,仍然具有壟斷性,因此經(jīng)過(guò)施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場(chǎng)立足。
電力施工企業(yè)為國(guó)家電源建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,電力發(fā)展也必然要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),所以電力施工企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合成立集團(tuán)化公司是電力施工企業(yè)改革發(fā)展的最佳模式。集團(tuán)化有利于把電力施工行業(yè)的資源進(jìn)行有效整合,集團(tuán)成員企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,又是合作伙伴,對(duì)于大型項(xiàng)目自己沒(méi)有能力完成的,特別是開(kāi)發(fā)國(guó)外項(xiàng)目。可以由集團(tuán)組織進(jìn)行建設(shè),在電力市場(chǎng)低谷期,通過(guò)集團(tuán)開(kāi)拓國(guó)外電力工程是電力施工企業(yè)應(yīng)對(duì)生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的情況下,還必須看到電力施工企業(yè)成本控制方面的問(wèn)題,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如果不能獲得成本降低優(yōu)勢(shì),則企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)受到影響。
二、電力施工企業(yè)成本控制方面存在的問(wèn)題
(一)傳統(tǒng)成本控制思想的制約
電力施工企業(yè)大多成立于上世紀(jì)50年代,半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響,已形成了一種不太符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工程不需要投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),所以,也就沒(méi)有制定成本預(yù)測(cè)的動(dòng)力,企業(yè)在成本預(yù)測(cè)方面的能力不足,而在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,首先要做好成本預(yù)測(cè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)過(guò)高攬不到工程,報(bào)價(jià)過(guò)低又會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)空間太小。
電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制方法,從范圍上看,局限于施工領(lǐng)域;從內(nèi)容上看局限于施工成本;從時(shí)效上看,局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預(yù)測(cè)以及對(duì)設(shè)計(jì)成本、營(yíng)銷成本和服務(wù)成本的控制;忽視以全局的高度來(lái)審視企業(yè)成本;成本分析的方法對(duì)沒(méi)有納入會(huì)計(jì)核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質(zhì)且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的管理人員和財(cái)務(wù)人員
好多電力施工企業(yè)為了取得工程的承包權(quán)在競(jìng)標(biāo)階段成本預(yù)測(cè)做得很好,然而,一旦拿到工程,成本預(yù)測(cè)和成本實(shí)施就脫鉤了,使得成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略不能有機(jī)融合。
有的電力施工企業(yè)甚至在成本管理方面沒(méi)有制定相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略,缺乏成本管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,容易導(dǎo)致短期行為,不能形成企業(yè)長(zhǎng)期的成本優(yōu)勢(shì),阻礙了電力施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如在施工過(guò)程中遇到的一些突發(fā)性問(wèn)題,在問(wèn)題處理上可能僅僅就事論事,而忽略了對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。特別是一些責(zé)任賠償問(wèn)題,處理不好會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù),從而使得以后的工程競(jìng)標(biāo)難度加大,業(yè)主可能寧愿把工程承包給報(bào)價(jià)雖高但信譽(yù)好的企業(yè)。
(三)成本考核機(jī)制不科學(xué)
電力施工企業(yè)不同于其他行業(yè),企業(yè)跟著工程走,可能同一時(shí)間同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目,也可能同一地域同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目,并且各工程項(xiàng)目的工期不同。所以,電力施工企業(yè)的成本管理要有自己的特點(diǎn),實(shí)行項(xiàng)目成本責(zé)任制管理。完整的成本管理應(yīng)該包括成本控制體系的建立、成本內(nèi)控制度及臺(tái)賬的建立、成本核算及成本信息系統(tǒng)、成本監(jiān)督與反饋、考核兌現(xiàn)等各個(gè)方面的內(nèi)容,嚴(yán)格按事前、事中、事后進(jìn)行控制管理。整個(gè)體系的建立對(duì)企業(yè)責(zé)任成本管理起著指導(dǎo)性的作用。
但目前不少電力施工企業(yè)成本考核機(jī)制不科學(xué),沒(méi)有按照工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本控制,或者雖建立了責(zé)任中心,但未對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行有效分解,造成責(zé)任成本管理在企業(yè)流于形式,起不到成本管理的作用。如企業(yè)總部費(fèi)用與具體的工程項(xiàng)目費(fèi)用不分,在對(duì)以某個(gè)項(xiàng)目作為責(zé)任中心的成本控制進(jìn)行業(yè)績(jī)考核時(shí),把其不能控制的總部費(fèi)用列支在內(nèi),使得業(yè)績(jī)考核不公平,起不到應(yīng)有的促進(jìn)積極性的作用。
(四)受網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展緩慢的影響,信息處理不及時(shí),使得成本決策滯后
由于電力施工企業(yè)自身的特點(diǎn),即全國(guó)各地都有工程項(xiàng)目,各工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)不發(fā)達(dá)的情況下。很難確保該項(xiàng)目的成本發(fā)生情況及時(shí)匯報(bào)給總公司,況且還得考慮財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩裕沟霉究偛坎荒芗皶r(shí)順利地做到總成本的優(yōu)化和決策。三、應(yīng)對(duì)策略
(一)電力施工企業(yè)成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對(duì)公司總部還是各工程項(xiàng)目,成本控制是有利于整個(gè)企業(yè)的一項(xiàng)活動(dòng),需要全體員工的共同努力。企業(yè)成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),涉及公司總部、項(xiàng)目組的各個(gè)部門(mén)和單位的成本的所有要素,因此,要降低成本,實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃,就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性,做到全員控制成本。
2、工程項(xiàng)目全過(guò)程成本控制原則。針對(duì)于具體的工程項(xiàng)目的成本控制,要做到善始善終,從項(xiàng)目投標(biāo)到中標(biāo)的成本預(yù)測(cè),進(jìn)入實(shí)施階段后要經(jīng)過(guò)施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等幾個(gè)重要階段,每一個(gè)階段都伴隨著人力、物力的消耗及費(fèi)用的支出,所以,成本控制工作也貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程。
(二)具體的成本控制策略
1、實(shí)施科學(xué)的工程項(xiàng)目責(zé)任制成本管理。以具體的工程項(xiàng)目作為一個(gè)責(zé)任中心,進(jìn)行成本控制,建立和完善有效的管理與控制體系,更好地運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理制,項(xiàng)目經(jīng)理就是成本控制的責(zé)任人,以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,各個(gè)管理層和施工班組參與其中,從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理人員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任,明確職責(zé),并且成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善。
建立工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控功能,雖然各工程項(xiàng)目空間上與總部有一定的距離,但總部應(yīng)隨時(shí)派人跟蹤項(xiàng)目資金流向,或者使各項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人輪崗,以減少資金流失的可能。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制,以指引企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),從而保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于可控、在控狀態(tài),有效提高企業(yè)防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析,協(xié)助總部及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)做出決策,協(xié)調(diào)資金供求平衡,化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),為決策層調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供有價(jià)值的信息。
2、加強(qiáng)安全管理,盡可能避免事故損失。近年來(lái),安全事故發(fā)生頻繁,尤其是作為安全事故高發(fā)行業(yè)的施工企業(yè),安全事故造成的人員以及財(cái)產(chǎn)損失一般都較為嚴(yán)重,一旦發(fā)生將使成本及劇增加,還會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以,企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作,都必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。開(kāi)工前進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè),環(huán)境合理度檢查。施工過(guò)程中進(jìn)行安全文明檢查,安排專人負(fù)責(zé)整個(gè)工期的安全施工。用料結(jié)束后要清理現(xiàn)場(chǎng)殘料,一是可以使得工程更順利地進(jìn)行,二是可以出售殘料降低成本。工程結(jié)束后,要做好安全隱患排查工作,保證產(chǎn)品的最后把關(guān)工作。同時(shí),注意環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作,定期檢查考核,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的一貫化,從另一側(cè)面保證了安全施工。
3、加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品,也就意味著花費(fèi)更高的成本。質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵就是要在質(zhì)量和成本之間尋求一種動(dòng)態(tài)的平衡。成本控制者應(yīng)深刻理解并分析質(zhì)量與成本的關(guān)系,在施工管理過(guò)程中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,避免因工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)而帶來(lái)的損失。質(zhì)量不過(guò)關(guān)和安全事故不同,前者的發(fā)生更多的是因主觀因素,而后者的發(fā)生更多地與操作失誤等非主觀因素有關(guān)。企業(yè)不能因?yàn)楣?jié)省成本,就偷工減料產(chǎn)生豆腐渣工程。
質(zhì)量成本是指工程項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本可分為兩類:一類是因偷工減料而引起的故障成本,包括施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本,包括鑒定成本和預(yù)防成本,屬于質(zhì)量保證費(fèi)用,是正常成本,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。鑒定成本即質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用,該項(xiàng)費(fèi)用是不可避免會(huì)發(fā)生的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理,質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用即對(duì)事故要做好預(yù)防措施,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,將事后控制轉(zhuǎn)為事前控制。
4、提高員工素質(zhì),加強(qiáng)員工成本控制意識(shí)。成本意識(shí)是指控制成本的觀念,包括注意控制成本,努力使成本降低,設(shè)法使其保持在最低水平。樹(shù)立員工的成本控制意識(shí),使得員工以主人翁的心態(tài)時(shí)時(shí)做好成本節(jié)約的工作。只有樹(shù)立起員工的成本意識(shí),才能建立起控制成本的主動(dòng)性,才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。因此,員工良好的成本意識(shí)是成本管理的必要前提條件。
.體現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,資本構(gòu)成的科學(xué)性要求企業(yè)必須在內(nèi)部實(shí)行財(cái)務(wù)管理與成本核算。基于科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念,專業(yè)人員能夠通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資本的的加權(quán)計(jì)算,來(lái)合理構(gòu)建企業(yè)的資本組成架構(gòu),為企業(yè)獲取更多利潤(rùn)提供可能性,也能夠在一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。完善的財(cái)務(wù)管理不僅能夠?qū)κ袌?chǎng)起到準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)作用,還能夠?qū)⑹袌?chǎng)信息反饋給企業(yè),使企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),基于市場(chǎng)風(fēng)向做出正確的項(xiàng)目決策。財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,并通過(guò)考核來(lái)保障施工企業(yè)各工程項(xiàng)目的完成,以及對(duì)企業(yè)行為操作進(jìn)行規(guī)范。
二、當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本核算中存在的問(wèn)題分析
1.實(shí)施時(shí)間有限,基礎(chǔ)薄弱經(jīng)驗(yàn)不足
由于當(dāng)前建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念引入時(shí)間有限,所以管理基礎(chǔ)較為薄弱,管理過(guò)程中的復(fù)雜性問(wèn)題都未能得到妥善解決。因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理工作較為零散,而這樣的項(xiàng)目特性也就增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難度。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視,沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理與成本核算對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性,導(dǎo)致了其內(nèi)部工作人員對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)不熟練,而內(nèi)部工作銜接也不完善。除此之外,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理力度不夠,沒(méi)能真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。而財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部各項(xiàng)工作不能如期完成,造成了財(cái)務(wù)管理工作的混亂,影響了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理與成本核算工作已經(jīng)成為企業(yè)不可分割的重要組成部分,只有真正重視這項(xiàng)工作的開(kāi)展,滲透到企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),才能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
2.管理理念僵化,員工認(rèn)同度低
建筑施工企業(yè)在運(yùn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系與成本核算工作時(shí),除充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)自身的不足之外,還需要以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展為依據(jù),使管理理念能夠與時(shí)俱進(jìn)。而當(dāng)前的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念較為落后,甚至出現(xiàn)了一定程度的僵化,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展需要員工的大力配合,為其奠定人力資源基礎(chǔ),無(wú)論是專業(yè)化的財(cái)務(wù)部門(mén)員工,還是涉及到財(cái)務(wù)管理工作的普通職工,首先都需要對(duì)財(cái)務(wù)工作有足夠清醒的客觀的認(rèn)識(shí),避免主觀上的排斥對(duì)工作開(kāi)展的拖延。當(dāng)前,財(cái)務(wù)管理理念的僵化主要體現(xiàn)在管理措施缺乏人文關(guān)懷,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)度重視打擊了員工的工作積極性,員工在這樣的體系之下難以形成對(duì)工作開(kāi)展的認(rèn)同感。
3.施工企業(yè)財(cái)務(wù)體系不健全,欠缺財(cái)務(wù)預(yù)算工作
建筑施工企業(yè)與其他行業(yè)發(fā)展相比,擁有其獨(dú)特的突出矛盾,即行業(yè)成本審核管理缺乏有效機(jī)制。財(cái)務(wù)管理能否真正發(fā)揮其預(yù)算審核作用,與財(cái)務(wù)管理體系是否健全有著重要聯(lián)系。當(dāng)前財(cái)務(wù)管理體系不健全,內(nèi)部管理人員之間的工作劃分不夠清晰,存在職權(quán)不明的現(xiàn)象,而財(cái)務(wù)管理當(dāng)前的滯后性以及財(cái)務(wù)預(yù)算工作的欠缺,都極大地阻礙了財(cái)務(wù)管理效用的發(fā)揮。財(cái)務(wù)體系的不健全還體現(xiàn)在企業(yè)本該進(jìn)行的常規(guī)財(cái)務(wù)審核工作沒(méi)能得到開(kāi)展,而財(cái)務(wù)管理工作所制定出來(lái)的措施也缺乏實(shí)施的力度。除此之外,企業(yè)欠缺財(cái)務(wù)預(yù)算工作,難以對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行很好的管控,導(dǎo)致了其經(jīng)營(yíng)與管理兩方面都難以提升,制約了企業(yè)的發(fā)展。財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于企業(yè)而言,起著導(dǎo)航的作用,能夠有效規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),而財(cái)務(wù)預(yù)算工作的欠缺,一方面難以很好地預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),另一方面也造成了企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的不健全。
三、促進(jìn)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本核算的對(duì)策與建議
1.增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視,完善專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制
對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視是由企業(yè)的盈利性質(zhì)所決定的,在科學(xué)的財(cái)務(wù)管理與成本核算工作體系之下,能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。對(duì)于施工企業(yè)而言,內(nèi)部各部門(mén)的成本、費(fèi)用以及收支等達(dá)到合理管控,才能夠促進(jìn)全企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們知道,對(duì)于施工企業(yè)而言,運(yùn)作主要分為經(jīng)營(yíng)與管理兩大方面,在企業(yè)管理方面,要增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作有全面的科學(xué)的認(rèn)識(shí)。企業(yè)在施行財(cái)務(wù)管理工作時(shí),一定要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管與控制,通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制以及財(cái)務(wù)計(jì)劃的配合,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)管理人才的培訓(xùn)方面,首先要建立起完善的培訓(xùn)機(jī)制,利用現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行課程教學(xué),使相關(guān)工作人員能夠完全滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)其作出的崗位技能要求。
2.健全財(cái)務(wù)管理體系,吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
財(cái)務(wù)管理體系的健全,首先需要在全企業(yè)樹(shù)立以財(cái)務(wù)管理為核心的理念,從制度上保障財(cái)務(wù)政策與措施的力度。企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門(mén)需要設(shè)立專職的財(cái)務(wù)管理與成本核算職位,在內(nèi)部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行人力優(yōu)化,保障主管人員都能夠在措施落實(shí)上發(fā)揮作用,培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí),從而能夠以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中去。相較于國(guó)外已經(jīng)發(fā)展成熟的成本管理體制,我國(guó)的基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)落后,需要在起步階段吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如國(guó)外企業(yè)建立起的與財(cái)務(wù)管理配套的薪酬管理以及“一崗多薪”體制,為我國(guó)企業(yè)當(dāng)前的冗員現(xiàn)象的解決提供了借鑒。
3.強(qiáng)化成本管理與內(nèi)部控制
施工企業(yè)的成本管理可以從以下方面入手:首先是規(guī)范成本預(yù)測(cè),并制定出明確的項(xiàng)目目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)工作是在項(xiàng)目開(kāi)展之前就需要進(jìn)行的,主要功能在于通過(guò)責(zé)任化的管理機(jī)制強(qiáng)化對(duì)成本控制的重視,并能夠有效規(guī)避項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。其次是要做好項(xiàng)目過(guò)程中的成本管理工作。對(duì)項(xiàng)目的建材采購(gòu)、施工進(jìn)度以及相關(guān)的機(jī)械成本費(fèi)用與管理費(fèi)用進(jìn)行合理有效的控制,并通過(guò)強(qiáng)有力的過(guò)程監(jiān)督,保障企業(yè)咋項(xiàng)目施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)效益最大化。而企業(yè)的內(nèi)部控制工作則是對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行全面優(yōu)化的必然選擇。嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系之下員工工作效率以及工作技能都將得到大幅度的提升,一定要保障各部門(mén)工作信息與溝通交流渠道的暢通,同時(shí)要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和控制措施保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
一、必須以制度來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化成本效益理念
世界先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展歷程表明,思想比資本更重要,而領(lǐng)先時(shí)代的經(jīng)營(yíng)思想是企業(yè)繁榮的先決條件。因此,加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)成本管理意識(shí)尤其重要。一直以來(lái),應(yīng)該說(shuō)我們各企業(yè)都比較注重貫輸成本管理的意識(shí),有些企業(yè)提出全員成本管理,使每位員工認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性及自己在成本管理中的義務(wù)和責(zé)任,但往往成本還是沒(méi)能很好地控制。這是什么原因呢?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵是沒(méi)能用制度來(lái)把這一理念落實(shí)下去。那又怎么用制度來(lái)把這一理念落實(shí)下去呢?首先,必須建立與完善以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系,按照成本管理責(zé)任制進(jìn)行職責(zé)分工,將成本目標(biāo)分解落實(shí)到部門(mén)、班組及個(gè)人,防止成本控制人人有責(zé)而人人不管的現(xiàn)象發(fā)生。目前,我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部普遍存在一種現(xiàn)象,即搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰,卻無(wú)法降低成本。如,搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工,雖然保證了質(zhì)量但增大了成本;再如,搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料,即便材料不存在浪費(fèi),但成本還是無(wú)法降下來(lái)。成本管理與控制不只是一個(gè)專門(mén)的成本管理機(jī)構(gòu)的工作,企業(yè)內(nèi)部每個(gè)部門(mén)、員工都是成本形成的影響者和成本控制的參與者和實(shí)施者。其次,必須建立一套規(guī)范的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。這事實(shí)上是老生常談的課題了,但在實(shí)際工作中往往還是忽略了。任何管理活動(dòng)都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后,需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激,徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的格局。成本管理體系中專案經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力,在成本管理及專案效益方面對(duì)施工企業(yè)(總經(jīng)理或董事長(zhǎng))負(fù)責(zé),其他業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工專案成本管理體制沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái),有些項(xiàng)目經(jīng)理部往往簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒(méi)有形成完善的成本管理體系。例如某工程項(xiàng)目因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工,造成直接經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元,結(jié)果因職責(zé)分工不明確,最終不了了之,使企業(yè)蒙受了巨大的損失,而真正的責(zé)任人卻沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰。又如某項(xiàng)目經(jīng)理部的一技術(shù)員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案,為項(xiàng)目部節(jié)省了10多萬(wàn)元的支出,如不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),則會(huì)對(duì)技術(shù)發(fā)明人的積極性產(chǎn)生負(fù)面影響,不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
二、施工企業(yè)的成本管理必須得有特點(diǎn)、有針對(duì)性
施工企業(yè)是項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè),突出表現(xiàn)為以項(xiàng)目管理為載體,以成本管理為核心。工程項(xiàng)目成本集中地反映了施工單位施工活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果,通過(guò)對(duì)工程成本的計(jì)算、考核和分析,可以反映施工單位的施工和管理水平。因此,工程項(xiàng)目成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,要抓好施工企業(yè)的成本管理就必須得圍繞著項(xiàng)目來(lái)實(shí)施展開(kāi)。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
1.推行與強(qiáng)化責(zé)任成本管理
隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,施工隊(duì)伍急速膨脹,經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑。在目前這樣嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下,必須推行與強(qiáng)化責(zé)任成本管理來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效地控制成本支出。責(zé)任成本管理是根據(jù)生產(chǎn)成本責(zé)任和管理人員費(fèi)用限額確定責(zé)任成本目標(biāo)并加以嚴(yán)格管理的一種方法體系。這是項(xiàng)目成本核算與責(zé)任成本制度的有機(jī)結(jié)合,為項(xiàng)目成本管理與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在責(zé)、權(quán)、利、效方面的結(jié)合提供了條件。在施工企業(yè)的項(xiàng)目成本核算與管理過(guò)程中,存在著許多可控制的環(huán)節(jié),通過(guò)責(zé)任成本管理可以促進(jìn)責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體包括工程收入環(huán)節(jié)的責(zé)任成本、器材部門(mén)物資采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的責(zé)任成本、生產(chǎn)作業(yè)層相應(yīng)的責(zé)任成本、勞動(dòng)力、機(jī)械消耗環(huán)節(jié)的責(zé)任成本等,只有不斷強(qiáng)化這些環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本,項(xiàng)目整體成本才能真正實(shí)現(xiàn)可控,才能持續(xù)有效地控制成本支出。
2.強(qiáng)調(diào)全過(guò)程項(xiàng)目成本控制
成本管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約到施工準(zhǔn)備再到現(xiàn)場(chǎng)施工最后到竣工驗(yàn)收及保修階段,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作。項(xiàng)目工程成本全過(guò)程控制主要有工程投標(biāo)階段的成本控制、施工準(zhǔn)備階段的成本控制、施工階段的成本控制、竣工階段的成本控制和保修階段的成本控制等。
3.高度重視材料采購(gòu)工作
針對(duì)施工材料采購(gòu)品種較多、價(jià)格不宜控制的問(wèn)題,公司可以組織財(cái)務(wù)、材料人員,充分利用電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立一個(gè)近兩年公司材料采購(gòu)對(duì)比分析數(shù)據(jù)庫(kù),并隨時(shí)添加最新數(shù)據(jù),各項(xiàng)目部可直接在聯(lián)網(wǎng)電腦上直接查詢所需有關(guān)信息,如采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)渠道、生產(chǎn)廠家等。這樣項(xiàng)目采購(gòu)人員可方便地找到合格的供貨商,采購(gòu)監(jiān)督人員也能很方便地找到監(jiān)督依據(jù)。同時(shí),要建立完善的工程材料和設(shè)備國(guó)際采購(gòu)渠道。在國(guó)際項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,工程需要的大量的工程材料和施工機(jī)械設(shè)備往往都需要從項(xiàng)目所在國(guó)以外的國(guó)際市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行采購(gòu),這必然會(huì)面臨一個(gè)如何建立國(guó)際采購(gòu)渠道的問(wèn)題,必須用物美價(jià)廉、運(yùn)輸及時(shí)的所需工程物資來(lái)保證配合國(guó)際項(xiàng)目管理的有效實(shí)施。
4.切實(shí)抓好工期成本控制
由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。如何處理工期與成本的關(guān)系是施工成本管理工作中的一個(gè)重要課題。需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本,把工期成本控制在最低點(diǎn),而不是工期越短越好。
工期成本管理的目標(biāo)是正確處理好工期和成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是為保證工期而采取的措施費(fèi)用;二是因工期拖延而導(dǎo)致的業(yè)主索賠成本,其可能是由于施工環(huán)境、自然條件引起的,也可能是內(nèi)部因素所造成,如停工、返工等,其所引起的工期費(fèi)用可稱為工期損失。一般情況下,工期越短,工期措施成本越小;但當(dāng)工期短至一定限度時(shí),工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失方面,如為非自然因素導(dǎo)致的工期損失,隨時(shí)間的推移,經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下,應(yīng)盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而盲目搶工趕進(jìn)度,增大項(xiàng)目成本,導(dǎo)致虧損。
5.積極采用項(xiàng)目成本管理軟件
以上海五冶冶金建設(shè)有限公司為例,該公司采用具有遠(yuǎn)程監(jiān)控能力的網(wǎng)絡(luò)軟件,由公司成本監(jiān)控系統(tǒng)和項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)兩部分組成,分別適用于公司業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管和價(jià)格平臺(tái)的和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成本管理。項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的管理原理有WBS分解、PDCA循環(huán)、四算對(duì)比及平臺(tái)化,由系統(tǒng)管理、進(jìn)度計(jì)劃、收入管理、目標(biāo)成本、材料管理、機(jī)械管理、成本管理、系統(tǒng)報(bào)表、財(cái)務(wù)接口9個(gè)模塊組成。在8個(gè)項(xiàng)目合同額共14億的工程項(xiàng)目上使用項(xiàng)目成本管理軟件,與項(xiàng)目成本有關(guān)的所有數(shù)據(jù)在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部相關(guān)人員可隨時(shí)查看。以前部門(mén)之間擁有相對(duì)獨(dú)立的職能和權(quán)限,各干各的,但實(shí)行流程化管理之后,部門(mén)之間、崗位之間既互相依賴,又互相制約,前面的工作干不完,后面的工作就沒(méi)法干。比如在合同結(jié)算時(shí),原來(lái)只要有合同,錢就可以付出去了,而在系統(tǒng)中,部門(mén)之間按業(yè)務(wù)流程建立起相互制約關(guān)系,整個(gè)系統(tǒng)依靠崗位之間、部門(mén)之間相互制約,形成了嚴(yán)密的、精細(xì)化的管理。系統(tǒng)只認(rèn)流程、數(shù)據(jù)而不認(rèn)人,因此便管住了工程支出。
6.優(yōu)化施工圖相關(guān)設(shè)計(jì)
實(shí)行項(xiàng)目成本管理只是提高項(xiàng)目管理水平降低成本的一個(gè)方面。從更高一級(jí)的層面上來(lái)講,還應(yīng)對(duì)工程建設(shè)管理體制進(jìn)行更深入的思考。在我國(guó)工程建設(shè)管理體制中,設(shè)計(jì)和施工均以工程量來(lái)計(jì)算費(fèi)用,工程量越多越有效益的做法不是很合理的。實(shí)際上,承包商通過(guò)招標(biāo)承擔(dān)了工程總承包的項(xiàng)目管理的角色之后,一定要對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),追求合理而科學(xué)的工程用量,使業(yè)主和承包商都能從中得到益處。只有這樣,才能使企業(yè)順應(yīng)國(guó)際項(xiàng)目管理“低成本競(jìng)爭(zhēng),高品質(zhì)管理”這一基本的做法,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。例如,中國(guó)某工程公司承擔(dān)孟加拉某河道的清淤工程,按計(jì)劃圖紙水下開(kāi)挖設(shè)計(jì)底高程要-15米,但當(dāng)時(shí)的挖泥船最深只能挖-12米。同時(shí),還需購(gòu)進(jìn)新的清淤設(shè)備,工期也非常緊張。后經(jīng)過(guò)討論和咨詢專家,對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行了合理化改進(jìn),將開(kāi)挖底高程抬高到-10米。最后,不僅不用改進(jìn)挖泥船和購(gòu)進(jìn)新的清淤設(shè)備,縮短了工期,減少了工程投入,而且還改善了邊坡穩(wěn)定條件,減少了邊坡坍塌帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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