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一、以人為本、強化教育、增強員工的安全意識 公司領導班子把“提高員工的安全意識,控制員工的安全行為”作為安全管理的重點,列入了重要議事日程。公司成立了由一名分管副總為組長、企管部、保衛科等職能部門的負責人為成員的公司安全生產領導小組,成立了領導小組辦公室。我們充分利用安全培訓班、班前班后會、黑板報、宣傳欄、安全警示語、安全生產月、“11.9”消防日等多種形式,實現了正規培訓與業余教育相結合;思想教育、法律法規教育與專業技能培訓相結合;安全操作規程與新進、轉崗人員安全教育相結合。根據年初工會安全生產領導小組制定的員工培訓計劃,現已開辦特殊工種安全培訓班5期,出安全黑板報6期,上墻警示語15條,從而提高了主管及員工在消防工作上責任重于泰山的思想意識。在對保衛科義務消防隊員培訓演練的基礎上,利用全體會每年對全體職工進行兩次正確使用滅火器的學習訓練,現在大部分職工都能掌握使用方法,發生緊急情況能及時得到處置。對窯爐操作工、電氣焊工、電工等特殊工種人員每季集中學習和考核,變“要我安全”為“我要安全”,培養和樹立了職工十個意識即:全員重視安全生產的意識;安全生產就是效益的意識;對安全工作真抓實干的意識;安全生產無小事的意識;嚴格遵守安全生產規章制度的意識;安全生產“吾日三省吾身”的意識;對發生事故的預防意識;不傷他人、不傷害自己、不被他人傷害的意識;對工作精益求精的意識;對待安全工作要當包公不當菩薩的意識。為做好安全工作打下了堅實的基礎。
二、完善制度、夯實基礎、落實安全責任 為把安全管理工作落到實處,公司與各車間、各崗位工種簽訂2004年安全生產目標責任書,下發“安全生產管理規定”,各車間還將責任書的內容逐一分解落實到各生產班組、崗位,細化各崗位操作規程,使安全生產責任制落實到生產管理的全過程。加強班組長隊伍建設,把懂技術、會管理,有責任心的職工調整到班組長行列,筑牢基層安全防線。上至公司領導,下至普通職工,人人有安全責任、個個有安全目標,使安全工作層層有人管、事事有人抓、一級抓一級、一級對一級負責,層層抓落實,形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網,生產車間由生產型向安全生產型轉化。每天早會,公司領導都必講安全內容,并嚴格安全獎懲制度。中國教育查字典語文網 chazidian.com
三、加強巡查,有效防范、狠抓現場管理 安全管理的重點在現場,為確保生產安全,公司規定分管安全、生產、設備、技術的負責人每天要有2個小時的時間在生產一線,我們公司常年有夜班生產,為了確保夜班生產安全,我們堅持做到每天都有一名公司領導夜間帶班值班,對生產車間出現的安全等其它問題,及時進行解決,從而消除了生產的不安全因素。有一天晚上,一位值班經理在查夜時,聽到原料車間設備運轉聲音不對,便仔細查看,發現是由于機器運轉時間過長,造成超負荷,他立即叫來值班人員停機,避免了機器的損壞與事故的發生,并對值班人員進行了嚴肅的批評。公司領導經常深入現場檢查安全工作,找出安全管理中的薄弱環節、設備隱患和操作過程中的危險點,真正把問題解決在現場,把隱患消除在現場,較好地解決了安全中“嚴格不起來,落實不下去”的問題。嚴格安全檢查制度,狠抓隱患的排查與治理,采取安全自查與專項檢查相結合,常規檢查與突擊檢查相結合,檢查與整改相結合,不斷消除生產中人、機、環境的不安全因素。公司規定各車間每周最少一次對本車間的安全情況進行檢查,并把檢查結果報公司安全生產檢查領導小組。
四、加強領導、突出重點、確保防火安全 公司重視加強生產車間和庫房安全工作,在加大安全巡查力度及對廣大員工進行消防知識培訓的同時,在配齊消防設施的基礎上,2004年公司又投資安裝了各種防火、防盜器材,安裝了2臺立體攝像鏡頭,對重要部位實施二十四小時監控。對防火部位,重點對原料車間球磨機、大碾等設備安裝了漏電保護器、對粉碎機安裝了旋風分離器等除塵設備。對燒成車間天燃氣隧道窯安裝了自動幾即電保護器,即電保護器遇到問題將自動全部關閉,有力保障了安全生產。根據包裝物存放的特點,增購滅火器6個。為杜絕廠區抽煙,我們在廠區門口設立煙火存放處,每月安全領導小組不定期進行戒煙專項檢查。規定凡在重點部位確需動火的,必須經安全生產領導小組同意并到場、分管領導簽字、防范措施到位方可動火。有效地提高了防預火險的能力,保證了公司生產安全。
五、與時俱進,開拓創新、突出超前預防 安全是參與競爭的支撐力,是企業的第一效益、職工的第一福利。沒有安全的效益是暫時的效益。在今后的工作中,我們要正確處理好安全與生產之間的關系,加強安全生產領導小組隊伍建設,定期開展思想、作風、紀律整頓。在安全管理中,推進安全生產工作,從事后查處向源頭管理轉變。加大安全巡查力度、加大違章處罰力度,防患于未燃,全面做好安全生產工作。
XX縣校車營運推行已有X年時間,經歷了一些發展的矛盾,運營管理也得到了不斷提升和逐步規范,嬴得了全縣學生和家長的好評與社會的認可。
一、我縣校車現階段基本情況
我縣現有兩家校車運營服務公司,國標校車X臺,接送中小學生幼兒共約X萬人,實現了國標校車全覆蓋。
二、主要成績
我縣校車推廣近X年來,建立健全了校車安全管理工作機制,積極推廣了專用校車公司化營運,有效推動了專用校車集約化營運管理模式,加強了校車精細化管理工作,校車運行總體平穩有序,極大地保障了學生上下學的交通安全,逐步得到了全縣學生和家長的好評與社會的認可。
1.機制健全責任明晰,管理體系逐趨合理。
縣委、縣政府高度重視校車安全管理工作,多次召開專題會議,先后出臺了《XX縣校車公司化營運推廣方案》、《關于進一步加強學校交通安全管理工作的意見》、《XX縣校車財政獎補方案》;建立了分管縣長為組長,教育、公安交警、交通、安監等部門為成員單位的縣校車安全管理工作領導小組,明確了部門職責,加強了整體聯動,形成了工作合力;通過近七年來的實踐與探索,逐漸完善了我縣校車安全管理“政府主導、鄉鎮主管、部門監管、市場運作、學校配合、家長分擔、適當補貼”的管理與運作模式,深化鞏固了專用校車公司化營運模式的管理,有效推動了專用校車集約化營運管理模式。各鄉鎮黨委、政府和學校都高度重視校車安全管理工作,按要求成立了鄉鎮、學校校車管理工作領導小組,設立了校車辦,配備了工作人員,將校車安全管理納入到了重要議事日程,定期召開會議,專題研究、部署校車安全管理事項,并因地制宜,制訂了相應工作制度與應急預案,建立了日常管理臺賬,加大了日常監管力度,及時化解、處置校車運行管理的各種矛盾和問題??h校車安全管理領導小組每年分春、秋兩季組織交警、交通、安監、教育等部門對全縣校車安全管理情況進行專項大檢查,縣校車辦下鄉(校)開展例行檢查已為常態化,有效推動了校車安全管理工作的深入開展,縣校車辦對全縣的校車安全管理工作進行了有效的目標考核。目前,我縣校車安全管理工作做到了有人員管,有財物投,有制度依,有資料看,有責任劃,正逐步向規范化與精細化管理軌道發展。
2.部門聯動具有合力,安全保障顯著提升。
我縣校車事業推廣以來,各鄉鎮人民政府、各相關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,既認真履行各自職責,又通力協作,共同解決涉及校車運營的有關問題,取得了一定成效。教育局認真開展了交通安全教育和校車安全管理監督協調工作,經常召開專題會議,研究部署校車安全管理工作,與各中學(幼兒園)簽訂了學校安全責任書,實行了校長“一崗雙責制”。縣校車辦加強了日常監管,長期堅持下鄉(校)例行檢查,發現問題及時指正,要求限期整改,并做好了跟蹤落實。學校扎實開展了安全教育活動,把安全教育納入正常的教育教學內容(1課時/兩周),制訂了校車安全事故應急預案并組織演練,并組織開展了以“交通安全”為主題的系列教育活動,培養了學生良好的交通安全行為習慣,提高了學生交通安全的自護自救能力。交警部門通過宣傳教育、路面管理和行政處罰等措施,管理、處罰與教育同行,提高了校車司機的安全意識和駕駛技能,有力維護了校車安全??h交通運輸局不斷加大對農村公路的安保設施投入,對臨水、臨崖路段安裝防撞隔離墩等設施,臨校路段安裝減速帶和減速標志,努力健全了防范體系。縣安監局積極參與校車安全檢查與專項督查。
3.安全培訓扎實有效,宣傳教育增進認識。
專用校車推廣以來,無論是車輛自身的安全性、駕駛人素質、保險保障、價格收費,還是道路的通行條件的改善,以及專業的運營管理,都展現出了傳統接送車輛不可比擬的優勢??h校車安全領導小組、領導小組成員單位、校車公司、各鄉鎮與學校通過召開各層面會議,堅持安全培訓、廣泛宣傳教育,持續深入開展宣講活動,增強了安全意識,贏得了社會的認可??h教育、交通、交警、公安及鐵路派出所等部門支持、配合各學校通過開設交通安全教育課與專題講座、設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片、開展交通安全知識競賽等形式,對學生進行了廣泛的交通安全教育,增強了學生自覺遵守交通法規、抵制乘坐非法車輛的自覺性。
4.專項整治得力到位,運營環境逐步優化。
一是強化了學校及周邊環境整治。為便利校車停放和出入學校,各鄉鎮學校在有關職能部門的支持下,強化了學校門口及周邊環境衛生的管控,疏散流動攤販和社會車輛,部分鄉鎮學校因地制宜在學校院內規劃了專門的校車??奎c。二是強化了校車檢測和乘車安全的整治??h交警大隊在鄉鎮、學校、校車公司的配合下,針對準駕、超載超速、違規運營開展了定期與不定期的專項督查與整治活動,有效提升了校車安全運行保障水平。鄉鎮政府經常組織開展校車檢查與整治活動,資料記錄詳實。
5.日常管理得到強化,服務質量明顯提升。
一是學校(幼兒園)強化了校車安全精細化日常管理,加強了安全隱患排查。各個學校(幼兒園)已將精細化日常管理納入常態工作,每天上下學時段有2人或以上專人(行政與骨干)值班,查看車輛運行狀況、組織學生有序乘坐、按照要求查驗發車、應急處理偶發事件,安排有專人對早到學生進行安全管理與學習輔導;將安全排查納入月常規工作,組織行政人員每月至少上車進行一次專項排查,并有詳實記載。二是強化了校車公司的日常監管與巡回排查。通過專項督查與例行檢查發現,以前校車公司負責人很少下到車隊監督管理,通過督辦校車公司,公司現已基本落實日常監管與巡回排查制度。
6.安全管理卓有成效,社會大局安全穩定。
縣校車安全領導小組通過組織各鄉鎮黨委政府、縣教育局、縣交通運輸局、縣交警大隊、縣安監局、縣公安局在全縣范圍內多次開展集中整治行動,非法運營得到了有效遏制,超載、超速現象也得到了較大改觀,學生上下學乘車秩序得到進一步規范,駕駛員安全意識、責任意識得到進一步加強。鄉鎮政府與學校通過村支兩委會、家長會等多種方式,向學生、家長、社會宣傳專用校車營運優勢與宣講交通安全知識,通過對駕駛員、照管員、安全員的教育培訓,提升了管理能力、服務水平與安保技能,贏得廣大學生、家長及社會對校車推廣工作的理解、擁護和支持。
三、今年所做的主要工作
為落實上級文件精神與相關要求,進一步規范我縣校車安全管理,有效降低校車安全隱患,預防和減少校車交通事故,切實保障中小學生及幼兒上下學交通安全,今年來,我縣在校車安全管理上做了以下工作。
1.召開了全縣校車安全管理工作會議。
召開了全縣X年校車安全管理工作會議,縣委.縣教育局、縣安監局、縣財政局、縣公安局、縣公安交警大隊、縣交通局、各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)、各鄉鎮(街道)中學、各校車服務公司及所轄車隊等單位主要負責人參加了會議。宣布了《XX縣校車服務安全管理工作考核辦法》,將考核管理進行了分解,由鄉鎮街道、鄉鎮街道學校、校車安全領導小組成員單位等職能與管理部門共同考核,考核單位根據監管職責實施了考核考評工作。
2.開展了春季校車安全管理工作專項督查。
縣校車安全管理工作領導小組組織縣教育局、交通運輸局等部門組成四個專項督察組,采取聽匯報、查資料、看現場等形式,對全縣各鄉鎮(街道)履行屬地管理責任情況、學校(幼兒園)履行源頭管理責任情況及校車服務公司履行主體責任情況進行了專項督察。
3.落實了校車安全例行檢查工作,對全縣校車從業人員進行了專題培訓。
校車辦加強了校車安全日常監管,落實了校車安全日常例行檢查工作,對發現的問題及時指正或進行了限期整改交辦,并做到了跟蹤落實,有效提升了校車安全運行保障水平。
各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)聯合各鄉鎮(街道)中學,在每期開學前開展了校車從業人員及相關管理人員的專題教育培訓。
召開了全縣校車安全管理暑期培訓會議,對全縣校車駕駛員、安全員及公司管理人員進行了專題培訓,鄉鎮相關管理人員出席了會議。就《校車安全管理條例》、《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》、鄉鎮政府校車安全管理功能、校車服務隊管理與建設、校車安全事故應急處置等方面進行了專題講解與知識培訓,就安全駕駛與違法處罰等方面進行了培訓與講解,就道路安全知識進行了培訓。
4.組織開展了全縣中小學生(幼兒)“校車安全”專題教育活動。
為進一步加強校車安全管理工作,增強廣大師生乘車安全意識,3—4月、10-11月在全縣中小學校、幼兒園開展了主題為“安全帶·生命帶”校車安全專題教育活動,組織觀看了專題教育視頻,對學生學習效果進行反饋檢測,增強了學生對安全乘車知識的掌握與應對突發事件的自救自護能力水平。
四、現階段仍存在的工作難點
我縣國標校車的推廣、運營與管理雖然取得了一些成效,但現階段仍然存在諸多問題與隱患,不容忽視。
1.思想認識還需深化提升,責任履行有待強化落實。
部分鄉鎮(街道)屬地管理責任還有待進一步加強。對校車安全管理工作的認識不夠到位,工作處于滯后狀態。部分學校(幼兒園)源頭管理職責沒有得到很好的落實,常規工作開展不夠,精細化管理不到位。校車服務公司主體責任落實有待進一步強化,存在機制不健全、資質不符合、監管不到位、措施不得力、營運不規范等現象。
2. 從業人員服務水平仍為滯后,行業素養有待進一步提高。
學校交通(校車)安全專項治理工作總結
根據雅安市教育局印發的《雅安市學校交通(校車)安全專項治理行動方案》要求,區教育局成立了由分管副局長為組長,各科室負責人為成員的學校交通(校車)安全專項治理行動領導小組,并積極開展專項治理行動?,F將治理工作總結如下:
一、制定專項治理行動方案。
區教育局制定并印發了《雨城區學校交通(校車)安全專項治理行動方案》,要求各學校(幼兒園)要在秋季開學前會同相關部門對轄區內校車和接送學生車輛進行安全隱患排查。對排查中發現的隱患,要指導督促整改。同時,各學校(幼兒園)要及時摸排學生(幼兒)上下學交通出行方式,全面登記校車、接送學生車輛及駕駛人、乘坐人員及數量、行車路線等情況,分類建立臺賬。
二、加強交通安全宣傳教育。
全區各學校結合秋季開學安全第一課,廣泛開展道路交通安全法規的宣傳,堅持把交通安全納入安全課堂教育內容,普及學生的交通安全知識,教育學生不得搭乘“三無”車輛,拒絕乘坐違法違規車輛,培養學生良好的交通安全意識,增強家校溝通,督促提醒家長自覺履行對學生上放學交通安全的監護責任,進一步提高學生、家長交通安全文明意識。
三、全面排查學生出行情況。
各學校在秋季開學后,對學生上放學出行情況進行了調查摸底,填寫完成了學生出行情況調查表,并建立完善了工作臺賬。區教育局匯總了各校上報的《學生(幼兒)上下學交通出行方式統計表》,并在9月10日抄送區道安辦、區交通運輸局、區公安分局、雅安市交警支隊和雅安市教育局。
四、強化校車安全監管。
雨城區共有校車12輛,均正常運行。為加強校車安全監管,在秋季開學初我局就組織校車學校開展校車安全管理工作自查,要求校車學校要切實履行好對校車的安全管理,加強對校車安全管理制度、應急預案、維修保養、隨車管理等各方面的檢查,加大對校車超速超載問題的查處,要檢查到每一輛校車,實現檢查的全覆蓋。我局并通過“網闊衛星監控企業平臺”對12輛校車運行情況進行了實時監控和對違規超速、非線路內運行等情況進行了查詢。本月共實時監控查詢4次,所有校車運行正常,無超速和非線路外運行情況。
五、強化校車駕駛員安全管理。
校車學校、幼兒園加強對駕駛員和隨車人員的安全管理,突出日常交通法規、安全知識教育。區教育局會同交警、交通部門強化對校車駕駛員的資格審查,動態管理。未發現校車駕駛員有酒駕、毒駕行為。
六、開展道路交通安全勸導。雨城區各公辦學校均建立了幼兒、學生道路交通安全監管制度,在校門口設立了道路交通安全勸導崗,采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監管員或者勸導員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
一、車間工作總結
2018年以來車間安全工作緊緊圍繞公司“強監督、控風險、除隱患、嚴考核”安全主題活動,以創建標準化站隊為主線,通過用活實時查處隱患機制開展了以下工作:
一是深化開展HSE標準化站隊建設,夯實安全管理基礎。
組織開展全員簽訂安全承諾和科級干部制定個人安全行動計劃活動,簽訂安全承諾213份,制定個人安全行動計劃4份。修訂了《2018年鐵路運輸車間突發應急預案》及應急操作卡。根據公司相關制度和鐵路運輸車間安全生產實際,為更好地發揮全員安全正激勵的作用,在績效管理中增加了《鐵路運輸車間風險識別和查找身邊隱患安全獎勵》條款。完成了《2018年鐵路運輸車間風險防控》工作,進一步有效指導員工防控作業過程中的風險。風險防控識別出15個崗位、452個操作步驟、398個Ⅰ級操作風險、54個Ⅱ級操作風險,基本覆蓋了鐵路運輸車間全部生產操作過程。以HSE標準化站隊建設達標為目標,開展HSE標準化車間建設工作。制定了車間2018年HSE標準化建設達標工作方案,成立工作推進小組,明確工作職責和工作目標。5月份,車間通過了化工儲運廠創建HSE標準化車間自評驗收,6月份,通過了公司專家組的驗收,實現了年初制定的標準化車間創建目標。
二是強化現場“三盯緊”加大安全監督檢查力度。利用機車現場添乘、車載監控技術每周進行車速、視頻隨機提取通報。截止10月檢查機車車速、監控系統共計37次,累計檢查時長2470多分鐘。對三個重點崗位進行了安全監督檢查,其中檢查乘務員操作33次,檢查連結員操作30次,檢查道口員操作42次。查出問題21項,考核14551元,現場習慣性違章18項、違章操作2項、勞動紀律1項。
三是積極查找并消除安全隱患,努力實現本質安全。在廠部支持下,積極配合國鐵完成石崗站7#線以北260余米侵限樹木清理任務;完成道口安全視頻監控項目;完成302場35#線路木枕更換砼枕項目。調車作業《對講機系統設備數字化升級》項目,已完成前期現場測試使用任務。目前正在進行設備的招標采購等事宜,預計在2018年12月份投用。上述項目的完成將進一步提高鐵路運輸車間生產運輸的本質安全水平。在積極整改安全隱患的同時,廣大員工通過積極查找身邊隱患,截止2018年10月共有257人次因查找身邊隱患、有效制止險情而受到嘉獎,獎勵金額共17320(一萬七千三百二十)元。上報公司“低老壞”問題238項,金額共11900(一萬一千九百)元。
四是強化安全教育和培訓工作。認真組織開展班組安全學習,不同角度指出調車作業存在的危險因素,學習分享事故事件。認真組織車間班組應急演練,截止2018年10月共開展班組級應急演練36次、車間級演練3次,積極開展安全教育培訓,提高全員應急處置能力。共完成培訓80學時,參與培訓370多人次。同時對117名外來承包商人員進行了安全培訓教育,確保廠區內施工安全。
五是是認真落實危險作業監管要求,確保作業受控。
截止2018年10月車間共進行危險作業23次,為了有效管控危險作業風險,車間嚴格執行各項危險作業制度,認真落實作業升級管理、旁站式監督等要求,在作業期間各級管理人員都能到作業現場監督指導。在配合承包商共同做好各臨時作業項目的同時,也加強對承包商管理,對觸碰安全紅線的違章行為堅決制止并上報廠安全設備科進行考核。
二、存在的問題和不足
車間安全生產的基礎依然薄弱,截止10月共查處員工違章違紀21起,隱患100余項,發現調車作業過程中棧橋扶梯未收6起,違章施工搭建6起,搶越道口10余次,充分說明車間安全基礎管理薄弱影響行車安全的因素依然存在。
三、2019年主要工作打算:
1、對重點崗位操作的監管要常抓不懈。對調車作業要強化車間級添乘制度并常態化,監督檢查司乘人員、調車人員規章制度的執行情況。要定期檢查和調取道口錄像,檢查監督道口員外出接車、按時關閉拉門和阻止車輛及行人搶越道口,執行規程情況,并推行操作標準化。
2、持續推進標車間HSE標準化軟環境和現場設施硬環境的建設。在管理合規、操作規范的軟環境建設上要有新提升。強化HSE信息系統、危險作業、視頻監控等系統的應用,用信息技術手段,追溯考核,提升安全管理水平。要對培訓考試不及格者按照績效考核扣發獎金,補考仍不及格者加倍處罰。對違章行為嚴格執行員工獎懲條例,重復發生的違章行為加倍處罰。
3、在1、2月份開展新一輪的“全員寫風險”工作,強化崗位員工風險辨識能力的培訓,對所有作業活動、設備設施和環境開展全面系統的風險辨識和評價,做到“我的崗位我負責,我的風險我識別”,做好風險公示和“動態”管理。進一步完善《車間風險識別和查找身邊隱患安全獎勵》條例,引導員工認真查找車間自身存在的不安全行為和不安全狀態。進
4、組織開展2018年梳理優化后應急預案和應急操作卡培訓演練工作,提高應急演練效果,做到“真有用,真演練”,提高一線操作人員對應急操作的掌握程度,確保應急物資備足完好。
5、繼續每周編輯下發《安全生產動態分析》,將每周的安全要求、重點工作、事故案例、風險隱患等整理匯總,便于員工及時學習掌握。
一、思想重視,加強領導。為有效推進治理工作的開展,我村成立了電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組,村支書陳敏良任組長、村主任江關建副組長、其余村干部及社長為成員,對此項工作齊抓共管。
二、多種形式,廣泛宣傳。一個多月來,我村采取懸掛橫幅、開專題會議、張貼公告等形式,防范宣傳電動自行車消防安全隱患排查治理的重要性,做到家喻戶曉,自覺防范。
三、深入排查,加強治理。治理過程中,我村組織村社干部、黨員多次深入到電動自行車停放點、維修點和學校、認真巡查不合格產品。檢查中,我村沒有發現不合格的產品出現,但是,在對11個村民住宅的地毯式巡查中,發現普遍存在以下安全隱患:
(一)存在私拉亂接、拉線充電現象。
(二)沒有專用公用充電樁,沒有停車棚。
針對以上情況,我村采取了以下措施:
(一)張貼綜合治理公告20余份。
(二)清理私拉亂接、拉線充電5余處。
四、常抓不懈,落實責任。我村把電動自行車消防安全綜合治理作為長期工程,緊抓在手,毫不懈怠。采取網格式管理,責任到人,明確職責,失職追責。
在今后的工作中,我村將進一步加大工作力度,加強治理和防范,防止安全事故的發生。
九川村村委
2018年8月24日
電動自行車消防安全綜合治理工作統計表
填報單位(蓋章) 統計日期:
單 位
推動新建電動車庫(棚)數(個)
推動新建電動車充電設施數(個)
清理涉及違規充電電動車場所(處)
清理違規停放、充電電動車數(輛)
張貼發放電動車火災防范宣傳資料(份)
備 注
合 計
0
2
20
煙葉精選車間根據《山東煙葉復烤有限公司諸城復烤廠《2018年冬季安全生產工作實施方案》要求,以提升企業安全防控水平,有效防范和遏制安全事故發生為目的,貫徹落實以國家煙草總局2018年安全工作會議作為指導思想,“堅持一個引領、深化一個核心、強化一個重點、加強一個建設、夯實一個保障”的“五個一”為主線的安全發展理念,加強安全生產管理,抓預防、抓落實,結合精選車間實際情況,在車間內開展了有計劃、有步驟、有目標的安全活動,切實將安全生產工作落實在行動上,保證出效果。現將2018年冬季安全生產工作實施方案實施情況暨2018來的安全管理工作總結如下:
一、首先注重宣傳發動
根據《山東煙葉復烤有限公司諸城復烤廠2018年冬季安全生產工作實施方案》有關要求,于12月4日召集全員就具體要求作了傳達并就具體實施情況結合車間實際做了動員部署。本著“生命至上、安全發展”的活動理念,營造濃厚的安全生產活動氛圍,充分提升全體員工對本次活動的認識和重視程度。
二、深入開展風險分級管控及隱患排查治理雙體系工作
在前期組織車間全員根據區域、工序、設備分類、作業行為,進行風險點識別、評價,并從工藝設置、安全管理、個體防護、應急措施等制定相應的管控措施的基礎上,通過印發各崗位風險點防控措施,進一步提升全員的安全意識。
三、車間開展全面的隱患排查治理
組織車間全員開展“隱患排除治理行動”,主要以安全管理、現場安全設施、保護裝置和現場作業為主,結合日常巡檢、檢修、檢查和日常生產操作,尋找發現安全隱患,能立即整改的當天整改完成。12月10日對車間及宿舍進行了隱患排查:檢查發現的問題:一是車間二樓西邊滅火器噴嘴破損已聯系安保科更換滅火器;二是車間樓梯轉口存放處零配件與梯子等工具混放,已安排人員將廢的零配件運到貨場存放,同時清理現場衛生;三是宿舍,共檢查221室、407室、215室(女員工)3間,經查,宿舍內電源線路無私拉亂扯,無違規使用電褥子、電氣設備等現象,但宿舍內衛生較差,責成住宿舍的員工李麗、王澤芬,清理并要求工段長在班前、班后會上多強調,特別是突出對電褥子、煙蒂等安全事項的教育。
四、開展安全教育培訓
1、開展以“操作規程、崗位風險點、現場處置方案、作業規范、全生產法律法規知識、安全基本常識、消防安全知識、交通安全知識”等為主的安全教育培訓。2、開展反“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”的活動,糾正生產作業和日常工作中出現的盲目性違章、無知性違章、習慣性違章及管理性違章,互相監督,互相糾正,互相學習,從根源上清除事故隱患。
五、加強職工緊急疏散、應急逃生能力
12月19日邀請安??仆趼斂崎L、肖德軍中隊長為全體員工講解滅火器使用方法及應急疏散注意事項,特別強調了滅火器使用時噴嘴要對準火焰底部、站在上頭風上操作等容易忽視的細節,使全體員工對滅火器的使用有了進一步的認識。會后組織車間全體員工舉行現場模擬防火災應急疏散演練,通過演練,不但明確了職工的應急職責,更進一步增強了職工緊急疏散、應急逃生的能力。
六、全年安全目標、指標完成情況
關鍵詞:汽車吊、吊裝作業許可證
中圖分類號:TE42 文獻標識碼:A
1 工程概況
寶馬鑄造車間項目 ,地上二層(局部三層),建筑面積72024O,建筑高度23.85m。屋面鋼結構共計3000噸,屋面壓型鋼板3.5萬平米,巖棉板5000立,TPO防水卷材3.6萬平米,屋面天窗57樘,護板1.5萬平米,外墻檁條噸。
2 原因分析
寶馬鑄造車間工期緊,任務重。鋼結構施工時間僅有30天,外墻及屋面施工僅有45天。且二項施工同時,正值土建施工的收尾階段,有大量模板、鋼管料具退場。建筑物周圍的6臺TC7030式塔吊,其吊力有限,即使一天二十四小時作業,每吊吊次僅能達到50次,根本無法滿足施工現場水平及豎向運輸需求,所以各項施工均需采取汽車吊彌補調運的需求。項目高峰期間汽車吊臺數達到28臺,如何確保汽車吊安全高效的運轉,避免交叉作業和安全事故的發生,對項目的安全管理提出了更高的要求。因此安全部制定了詳細的管理措施,通過本現場實踐,汽車吊平穩安全的保證施工進行。
3 應對措施
針對上述情況,為確保現場汽車吊的安全使用,項目制定如下措施:
一、嚴把進場關。
任何一個分包商進場前,均上報汽車吊的相關證件( 其中機械首次檢檢驗報告、中華人民共和國機動車駕駛證、行駛證、操作證、信號工證件、起重機械綜合保險單),相關證件齊全后辦理特種車輛準用手續。同時汽車吊進場時,對其進行實體檢查,嚴禁帶故障作業,檢查內容包括吊鉤的安全鎖、保險、限位等。見附件一《汽車吊安全驗收表》
二、編制吊裝作業計算書。
由責任工程師根據所管分部分項工程編制吊裝方案。在方案中確定吊車支設位置,并嚴格要求吊物重量控制在吊車吊力的85%,項目管理人員在審核方案及簽署吊裝作業許可時,必須嚴格把控。見附件二
三、執行吊裝許可制度。
汽車吊檢查合格后,項目部在汽車吊進行作業前編制了汽車吊作業的《安全工作分析》,見附表三,同時使用單位管理人員到項目機械管理員處簽《吊裝作業許可》,見附件四。
四、配備各構件的標簽。
因為本工程所用的鋼構構件及其他吊物有上萬吊之多,司索工及汽車吊司機不能熟悉掌握每個構件的具體重量,所以要求項目責任工程師會同分包商將工程編制所有構件重量表,并將其張貼到構件上,讓司索工及汽車吊司機知道構件的重量。(其格式見下表)
構 件 明 細 表
構件名稱 安裝位置 構件重量 構件數量 其他要求
五、工程機械例會
項目部將汽車吊納入大型機械管理,每周召開項目的工程機械例會,要求項目的生產經理、機械管理員、安全總監、汽車吊司機、司索工、安全員參加。汽車吊司機總結上車工作過程中存在的問題及需要項目部給予解決的問題,會議上生產經理告知下周的吊裝任務;機械管理員對項目本周機械管理存在的問題進行指出,并要求進行整改;最后安全總監對項目的機械管理進行總結發言。同時對其進行安全警示教育,觀看一些警示案例,以增強其施工責任心。
六、現場的每天巡檢
開展上述工作,只是前期的預防工作,汽車吊的管理還是在日常的檢查與糾偏,所以項目要求機械管理員及安全員每天根據《吊裝作業許可》對項目的汽車吊進行檢查。見附件五《汽車吊日檢表》
4 應用前景及使用范圍
本項目對汽車吊的管理,重點以表格形式體現。即使對汽車吊不了解的人員,只要按照表格的進行管理和檢查,也能做到管理受控。故其適用范圍廣,應用方便,便于大面積推廣應。
5結束語
本項目利用以上措施對汽車吊進行管理,行之有效,不但保證了汽車吊的安全使用,也為現場生產進度做出了較大的貢獻。現今社會,汽車吊憑借其移動方便靈活的特性,有廣闊的使用市場,其安全事故也時常有發生,希望本項目的管理方法能對汽車吊的安全管理起到重要的作用。
參考文獻:
秦春芳,魏忠澤.建筑施工安全技術手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,1991.
陳少梅,梁澤雄.淺談建筑施工現場塔吊的安全管理[J].湖南農機.2010(37)
王 敏.工程施工現場安全管理的對策研究[J].科技致富向導.2010(35)
附件一:汽車吊安全驗收表
吊車型號:檢查時間: 年 月 日
序號 項目 內容 檢查情況 備注
1 管
理 1、特種設備安監部門的登記標志應當置于顯著位置
2、有效期內的督促檢驗(2年)證明
3、至少每月行一次的自行檢查并有記錄
4、起重機械安全操作規程
5、是否有維修保養制度
6、是否有關于司機、司索工和信號指揮工的培訓制度
2 外
觀 1、汽車吊整體外觀觀察是否有破損、開裂等安全隱患。
2、查看汽車吊駕駛室內儀表是否顯示正常?
3、查看輪胎磨損及氣壓是否正常,有無鐵釘或石子等在輪胎上?
4、查看空濾器衛生狀況及濾芯的干凈程度,保證發動機的安全
5、查看汽車吊所有燈具是否齊全,包括行駛用照明、轉向,機械作業照明燈具,保證齊全有效
3 吊鉤 1、吊鉤必須是鍛造的,非鍛造
2、有防止吊重意外脫鉤的保險裝置
3、表面應光潔、無剝裂、銳角、毛刺、裂紋等
4、不得有焊補情況
5、吊鉤的危險斷面、開口度、和頸部是否超標
6、轉動是否靈活
4 鋼
絲
繩 1、鋼絲繩應保持良好的狀態
2、鋼絲繩在卷筒上按順序整齊排列
3、鋼絲繩與卷筒連接牢固,放出鋼絲繩是卷筒至少要保留三圈
4、任何一節距內的斷絲是否超過報廢標準
5、外層表面鋼絲磨損不應超過報廢標準
5 制
動 上升(運行)極限位置限制器
回轉鎖定裝置
超載保護裝置
6 伸
縮
臂 1、伸縮臂缸筒是否存在開裂、變形
2、有無油缸滲、漏油問題
3、有無異響
7 回轉 回轉機構有無明顯變形及破損?螺絲緊固件有無松動
8 其
它 1、液壓支腿有無漏油、滲油情況
2、查看油壓系統是否存在漏油、滲油情況
3、查看俯仰角指示器、水平儀等是否完好
4、查看液壓油是否保證應有的數量?是否變質
5、查看平衡閥等重要部件是否正常?有無破損、滲油等現象
9 行為安全 1、司機、司索工和信號指揮工的特種工上崗證
2、個人防護用品(安全帽工作服工作鞋和手套)
3、吊車司機是否進行上崗前安全教育培訓
4、是否熟悉常說的“十不吊”內容
驗收結論
驗收人 項目技術負責人 項目安全負責人 責任工程師 分包負責人 分包安全員
附件二:×××分項工程吊裝方案(實例)
彩板吊裝施工方案
概述:
因臨建項目施工屋面彩板吊裝,為了保證裝車安全順利進行,特編制彩板吊裝施工方案。彩板的重量、外形尺寸如下表所示:
設備名稱 彩板
描述
尺寸(長×寬×高) 8M×0.95M×0.07M
重量 75kg
吊卸方式 放在指定位置
吊耳
吊裝起升高度 EL±3.600.00
關鍵
位置 主吊起重機
型號 基本配重 吊
鉤 吊鉤
重 臂
長 最大半徑 額定
能力 載荷 負荷率
吊車
參數 QY25K-1 0 0.2T 24M 8M 6.6T 0.2t+0.75t 14%
1、吊裝
采用QY25K-1全液壓汽車式起重機單獨吊裝設備。
吊裝參數:25噸起重機伸桿米,回轉半徑米,起重量噸,附屬設備最重約0.75噸,負荷率為(0.2+0.75)/6.6=14%。選用20mm鋼絲繩2根,兩頭用4噸卡環掛于彩板各0.5米處(兩端)。
2、吊裝步驟:
1)吊裝前對吊車進行安全檢查并檢查鋼絲繩
2)根據位置確定核查吊車載荷是否在允許范圍內。
3)25噸吊車進場檢查合格、確定吊車站位具置,打腿做吊裝前準備工作。
4)25噸吊車出桿落鉤,掛于彩板兩端,并拴系麻繩。
5)關注鉆機重心,避免吊裝偏心現象
6)檢查吊索吊具變形及起重機支腿處地基下陷情況。
7)吊裝作業半徑范圍內無關人員嚴禁進入,安全員或管理人員在現場
8)上述檢查完畢后,無問題繼續吊裝
9)摘除鋼絲繩收車。
3、技術安全要求
1)吊裝前核對現場實際情況是否滿足吊裝要求(地基/地下電纜等)
2)剛剛起吊時,檢查鋼絲繩受力情況和樁頭的重心。
3)起重機支腿根據現場情況打在鋼板或枕木上,吊裝前吊車應旋轉360°檢查吊車支退的穩固性、有無下沉,并安排專人看護。
4)五級風以上禁止吊裝。
5)在起吊作業前,吊車信號指揮人員應鳴笛或其它聲音警告在吊車吊裝區域附近工作的人員。
6)吊裝前應進行聯合安全檢查。
7)吊裝過程中發現問題則進行處理直到保證安全繼續起吊,無問題由指揮發命令,無關人員與車輛撤離吊裝區,繼續起吊。
8)撤離吊裝周圍受影響人員,對作業半徑區域進行警戒隔離
9)起重機司機、起重工及其它參員人員必須遵守國家有關安全規定、操作規程。
10)起重機正式吊裝前必須移走起重機行走及站車處空中及地面各種障礙物。
11)所用工、機具及起重機用前先檢查,確保使用性能良好。
12)在吊裝過程中,各參吊人員必須堅守崗位,嚴禁擅離職守;在操作過程中,必須服從統一指揮,嚴禁各行其是。
13)吊物下嚴禁車輛及人員行走和逗留。
14)在施工區域周圍應設立警戒線,無關人員禁止進入。
15)吊車司機及起重工必須持證上崗。
16)吊裝前組織技術交底。
附件三:
吊裝作業許可證
第一部分:申請--由分包商填寫
吊裝作業組長: 吊裝作業指揮:
吊裝機械操作人: 吊裝作業位置:
工作日期: 工作時間段 開始時間 結束時間
申請吊裝作業許可之前應達到的安全要求,符合的請在方框內打“√”,不符合要求的打“×”
序號 檢查內容 是否符合
1 是否有操作證和檢查表
2 場地是否平穩安全
3 吊車支腳是否完全撐開
4 支腳是否安放在撐腳板上
5 是否清除吊裝障礙物
6 是否有吊裝指揮
7 吊裝器具和轉動部分是否無缺陷
8 吊裝區是否有警戒線
9 吊鉤上是否有安全鎖
10 吊裝機械操作人的視野是否開闊
11 吊裝物是否綁扎牢靠
12 吊鉤是否掛在重心以上的部位
13 是否超載限位器是否完好
14 吊裝指揮站在司機可見范圍
15 枕木是否被放在軟硬不均的地面上
16 是否有吊裝警示標志
工作描述: 申請單位:
簽名:
日期/時間:
第二部分:由項目施工部門 認可: 第三部分:由項目安全部批準:
認可該工作將進行
意見:________________________
上述提及的工作被批準
未批準
簽名:
簽名:
日期/時間 日期/時間
本原件應張貼在駕駛室內,作業完成后此證歸還安全部
附件四:汽車吊日檢表
吊車車牌號碼
使用單位
吊裝作業組長:
吊裝作業指揮:
吊裝機械操作人:
吊裝作業位置:
工作日期
工作時間段 從
到
吊裝作業許可之前應達到的安全要求,符合的請在方框內打“√”
是否有操作證
場地是否平穩安全
吊車支腳是否完全撐開
支腳是否安放在撐腳板上
是否清除吊裝障礙物
是否有吊裝指揮
吊裝器具和轉動部分是否無缺陷
吊裝區是否有警戒線 吊鉤上是否有安全鎖
吊裝機械操作人的視野是否開闊
吊裝物是否綁扎牢靠
吊鉤是否掛在重心以上的部位
超載限位器是否完好
吊裝指揮站在司機可見范圍內
枕木是否被放在軟硬不均的地面上
鋼絲繩是否超過報廢標準
一、本公司認證的目的及作用
環境和職業健康安全管理體系是目前世界范圍內應用最廣泛的管理標準,在世界上具有很強的權威性、指導性和通用性,體現了企業可持續競爭發展的思想。二體系標準分別立足于環境管理和安全管理這兩個關鍵生產要素,利用PDCA過程循環管理模式,對企業進行規范化、系統化的管理,提升企業核心競爭力,是對我們企業以往管理體系的補充和完善。通過體系認證,我們可以提高自己的管理水平,這是毫無疑問的。但是,提高企業管理水平并不是體系認證的最根本目標。ISO14001標準、OHSAS18001標準首先要解決的是市場準入問題。也就是說,他們是為了保護競爭的公平性而存在的。企業要在市場中經營,管理體系應符合這些標準的要求,這是最起碼的要求。ISO14001標準、OHSAS18001標準的普遍適用性就是為此服務的。所以認證工作迫在眉捷,是我們目前管理工作提高的有力手段,也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地,就要把認證的工作扎扎實實做好,將我們的管理水平提升一大步。
二、體系覆蓋范圍:
(一)管理體系涉及部門:本公司所屬的安全環保部、市場部、綜合辦、質檢部、生產技術部、動力設備部、財務部等七個部門。
(二)建立體系類型:
建立環境和職業健康安全管理體系,形成環境和職業健康安全管理整合體系;
三、體系策劃方案:
為實現本公司確立的總方針、總目標,本公司建立了環境和職業健康安全管理體系,并對體系內各部門所分解的指標完成情況進行控制,做好各方面的接口,從而使責任明確。
本公司的管理體系的關注點是各部門根據本公司的方針、總目標制定本組織的目標責任制和指標,在本公司貫標辦的指導和監督下,各部門對本系統的生產活動進行管理和控制,確保體系的有效運行,實現本組織內的指標,以達到確保本公司總方針、目標的實現,相互關聯的各職能層次的體系之間,建立了信息交流,暢通的溝通渠道,達到了資源共享。
四、主要工作:
(一)領導重視、果斷決策,環境和職業健康安全管理貫標認證順利啟動
(二)準備充分,基礎扎實,為順利取證打下堅實基礎
貫標以來,我們主要做了以下五個方面的工作,取得了明顯的成效。
2、普及培訓。在這方面本公司做了大量的工作,進行了中層干部和業務骨干貫標工作培訓和內審員培訓,使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求,從而有效地組織部門貫標工作的順利進行;使全體內審員了解了環境和職業健康安全管理體系的審核內容和步驟,從而有效實施了貫標工作的內部審核工作。
3、文件編制。本公司生產技術部組織文件編寫,廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見,再此基礎上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中,我們根據本公司下發的程序文件編寫導則和本公司環境和職業健康安全管理體系文件的編寫計劃。經過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進行逐條逐句的審核和修改,直至最后定稿。
4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達體系運行令之后,本公司環境和職業健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果,本公司對各部門進行了系統的宣貫培訓,重點講解了二個標準和本公司程序文件,通過宣貫培訓使廣大基層操作人員對標準和程序文件有了更深層次的理解和認識,廣大職工以高度的責任感和緊迫感全面落實貫標文件的各項要求,從而使管理體系試運行工作有條不紊地進行。
5、內部審核。在本公司管理體系試運行后,本公司組成了內審小組,于20**年7月底對各部門的貫標工作進行了嚴格的內部審核。從審核情況看,大部分部門體系運行情況正常,運行效果明顯,但也有個別部門有關領導及崗位人員對貫標的認識還有不足,對標準的理解有差距,體系運行效果未達到規定要求。由于運行時間較短,很多同志對標準和程序文件的學習不夠、理解不深刻,審核共計開出了3不符合項。針對內審中反映出的問題,公司長和各副公司長分別召開會議,反復強調執行本公司管理體系文件的嚴肅性和強制性,要求各部門針對內審中發生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規定了糾正時限。經過加工補課,第一次內審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內審過程中,情況有了明顯的改觀,不僅杜絕了嚴重不合格項的產生,同時一般不合格項也大為減少。
(三)重點關注環境因素/危險源的識別及對重要環境因素和重大風險因素的評價和控制
1、充分識別環境因素/危險源
本公司的產品品種多,生產流程、工藝復雜,所以涉及到的環境因素、危險源較多,環境因素、危險源的識別的充分與否,對環境管理體系、職業健康安全管理體系的運行與控制能否發揮有效的功能起著非常重要的作用,確保兩者的識別的充分性是重點,也是難點。
為做好此項工作,我們從以下幾方面給予了高度關注:
(1)環境因素的識別:
A、環境因素的三種狀態(正常、異常、緊急)
B、三種時態(過去、現在、將來)
C、七種類型(向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環境問題和社區性問題),此方面是我們工作重點。
本公司的生產活動中資源和能源用量很大,還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產生。所以必須加以控制,提高環境保護的功效。
D、環境因素的性質分析:有害、有益
E、應引起特別注意的環境因素的因果關系的考慮:包括直接結果和間接結果
(2)危險源的辨識
危險源辨識的結果關系到安全管理體系方針、目標的確定,法律、法規及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此,保證危險源辨識的充分性,我們是從以下幾方面著手的:
A、滲透全方位安全管理的思想,對“人的不安全行為,物的不安全狀態,作業環境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統科學理論,在體系建立之初要求考慮所有作業場所人員的常規、非常規活動和作業場所內的所有設施,并分為正常、異常、緊急三種狀態和過去、現在和將來三種時態,依據物理、化學、心理等多方面的信息加以識別,以確保準確、全面地反映出本公司安全生產的管理狀況
B、把事故、違規違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸,這次危險源辨識的結果,包括了本公司和其它部門近年來發生事故的有關信息。
C、本公司將有實踐經驗、懂安全技術的安全管理人員組成小組采用調查表法和活動分析法組織員工進行危險源辨識,并將辨識結果發放全體員工手中,予以補充、協調和完善。本公司的危險源在生產中大量存在的,通過全面識別,除火災、爆炸等明顯的危險源外,高溫、機械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。
2、重要環境因素、重大風險的評價與確定
重要環境因素和重大風險是目標指標制定的依據,也是控制的重要對象。確定是否為重要環境因素時我們從法律法規的要求、環境影響的范圍和嚴重程度及發生的頻次和持續的時間,對環境破壞的可恢復性、改變環境影響的技術難度和所需費用、相關方的關注程度等方面加以考慮,采用的是非判斷法、打分法。重大風險評價包含兩個方面:一是評價風險程度,二是評價風險是否在可承受范圍。評價風險程度是基礎工作,其對象是在某一具體作業活動中,由于種種原因可能發生的危害事件所涉及到的具體風險,我們采用的方法為LEC法。評價風險的可承受過程是獨立的任務,依據主要有兩個:一是法律義務即法律法規的要求,二是企業的職業健康安全方針。
3、建立了環境和職業健康安全目標和指標及實施管理方案
針對重要環境因素制定環境目標、指標并分解到各部門,針對環境目標制定環境實施方案,并落實實施措施,責任到部門,組織并要求相關人員認真學習,嚴格按照時間表執行,實施效果明顯。
針對重大危險源制定了風險控制措施計劃,通過評審計劃的充分性,編制及實施了管理方案。
目標的實施情況詳見附件一,管理方案的實施情況詳見附件二。
(四)部門配合,全員參與,確保了貫標工作順利開展
在貫標工作的實踐中,我們充分認識到,職工的全員參與是做好貫標工作的基礎,決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標認證工作之初,本公司領導就決定貫標認證培訓全員化、文件編寫部門化,程序指導業務對口化、貫標責任指導部門化、體系推進專業化,這樣就把本公司全體員工,各部門、機關各業務部門,體系推進部門通過“五化”牢牢的綁在了一起,使各職能部門都能在認真履行好主管程序職責,做好本職工作的同時,還能以大局為重,做好相關程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮現象的發生。
五、取得成果
1、持續滿足國家法律、法規和其他要求,降低經營成本及各類責任風險;
2、通過建立信息交流,形成信息溝通渠道,保證溝通有效進行,提高顧客的滿意度,改進與員工、客戶以及相關方的關系,激發對于環境保護的承諾,并明確職責,降低能源的消耗,降低環境和生產安全風險,減少環境污染,滿足客戶及相關方的要求;
3、通過建立保障程序達成預定成效,今后將提供適當資源,以持續達到各階段的績效水準;
4、提高綜合競爭力和知名度,提高市場份額,提升企業競爭和國際貿易優勢,創造更佳的經濟效益和社會效益;
5、為本公司提高環境、職業健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段,有助于環境、職業健康安全法規和制度的貫徹執行,使本公司的環境、健康安全管理由被動強制行為轉變為自愿行為,可為本公司產生直接和間接的經濟效益;
6、貫標以來,本公司各部門結合生產經營特點,普遍開展了以法律法規、責任意識為重點的安全管理人員資格培訓,以安全素質和操作技能、管理知識、風險識別等為主要內容的崗位員工培訓,以從業知識、崗位操作為主要內容的從業人員的持證培訓,都收到了良好的效果;
7、加大了治理事故隱患力度,本質安全得到進一步提高
(1)源頭控制能力增強,重大危險源的安全管理逐步規范。
貫標以來,本公司加大了對重大危險源的管理,組織了對重大危險源的辨識、評估,共辨識本公司級重大風險23個,重要環境因素6個,已建立檔案進行動態監控。
(2)加大安全檢查力度,及時整改事故隱患。各級領導親自組織并帶隊檢查安全已形成制度,班子成員都曾多次到現場檢查環境和職業健康安全管理工作。今年領導班子集體研究決定撥出專項經費,進行環境和職業健康安全管理專項和綜合檢查。環境和職業健康安全管理檢查時,主要是查領導責任制、查思想認識、查制度建設、查組織機構、查培訓教育、查設備設施、查事故隱患、查違章違紀,對發現的問題和隱患,各部門都立即組織了整改。
(3)完善應急預案,處置突發事件的能力有所增強。各部門分類編寫完善了應急預案,強化了應急演練和宣傳教育,進一步提高了應對、處置各類突發事件的能力。
六、存在的問題
(一)各級領導和人員對貫徹環境和職業健康安全管理體系的認識尚有差距
有些部門領導和人員對貫徹環境和職業健康安全管理體系認為沒有必要,導致對環境管理要求不嚴,職業健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認識到貫徹環境管理體系標準可以有助于企業環境保護意識和管理水平的提高,有助于實行清潔生產、實行污染預防,有助于企業節能降耗,降低成本,可以提高企業的市場競爭能力,取得走向國際貿易市場的綠色通行證;沒有認識到貫徹職業健康安全管理體系能更好地體現以人為本的企業宗旨,真正實現安全生產,預防為主的管理思想;沒有認識到對環境因素、危害因素和過程的管理是降低企業經營風險、安全風險、環境風險的有力手段。
(二)對標準、體系文件的學習不夠,理解不深,導致體系運行出現偏差
部分人員對標準要求和體系文件沒有很好地組織學習,特別是職業健康安全和環境管理體系剛剛建立起來時,大部分人員對環境和職業健康安全管理體系文件不了解,只是體系文件編寫人員對標準和體系文件較為了解;并且有些部門和人員對貫標工作長期不入門,認識不到位;個別領導學習不夠,對標準和體系文件學習不夠,理解不深,認為貫標只是個別人的事情;導致體系運行出現偏差,主要體現在以下幾個方面:
1、對環境因素、危險源辨識評價不全面、細致,沒有完全掌握辨識的方法,沒有弄清楚危險源的定義,對危險源和環境因素描述不準確,針對重要環境因素和重大危害因素制定的管理方案,尚未理解管理方案的編制要求,沒有制定出具體的技術措施,方案缺乏針對性和可操作性。
2、法律法規的獲取、識別和學習亟待加強。在ISO14001和OHSAS18001標準中,都將法律法規的獲取、適用性評價、學習和更新等專門列為17要素之一,足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因,大部分部門對法律法規及其他要求的收集、評價及學習工作存在明顯不足。
3、能力、意識和培訓方面急需改善。各部門對員工培訓普遍重視不夠,對各部門人員能力評價標準和方法沒有真正掌握,操作技術、安全技能、法律法規等學習培訓有的沒有做、有的做了也沒記錄,與程序文件要求有較大差距。
4、安全環境糾正、預防措施實施不符合標準及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解,對不合格原因的分析不是十分準確,對糾正、預防措施的信息來源沒有真正弄懂,對標準在糾正、預防措施實施前及實施后都要進行評審的要求,沒有認真執行。
5、環境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環境是初次貫標,大部分崗位人員對標準和程序文件的理解不深不透,對識別出的危險源和環境因素缺少控制策劃,控制措施制定的不全面,沒有結合項目實際制定可操作性強的制度措施,造成運行無準則、出現運行偏差。
6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認識不夠,對自己履行職責、開展業務活動以及相關體系要素運行等未留下足夠的客觀證據,與標準、程序要求有一定差距。
7、危險源和環境因素識別、評價需進一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握,不能隨生產階段、工藝流程、施工環境等的變化及時進行識別、更新、評價,沒有理解標準精髓進行動態管理。
8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運行模式,任何工作(過程)都是從策劃開始的,對過程輸入、輸出理解不透,造成輸入不全面,輸出可操作性不強、指導意義不大。
9、安全、環境過程監視測量方面存在不足。對PDCA循環中C(檢查)階段做的很不夠,要么未檢查要么檢查記錄欠缺,造成A(處置)階段輸入不充分,不能對策劃的結果進行驗證,無法根據驗證情況對策劃過程進行改進,造成PDCA不能真正循環起來。
八、下一步的打算:
針對兩次內審所暴露出的問題,要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環境和職業健康安全管理化體系運行工作落到實處,具體要求如下。
(一)各級領導要積極參與環境和職業健康安全管理體系工作
在環境和職業健康安全管理體系實施過程中,各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提,是推動體系前進的動力。在體系實施過程中碰到諸如環境和職業健康安全管理體系管理職責的調整和劃分、規范化的環境和職業健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環境和職業健康安全管理體系責任制考核的落實等問題時,本公司領導要及時主持召開環境和職業健康安全管理體系工作領導小組會議,協調解決問題。各部門領導應以身作則,認真履行本部門環境和職業健康安全管理體系職責,積極配合環境和職業健康安全管理體系管理部門完成各項環境和職業健康安全管理體系工作;基層各級領導要發動本部門員工嚴格執行環境和職業健康安全管理體系管理制度,積極參加培訓,參加危害識別和作業安全分析等環境和職業健康安全管理體系活動,規范個人環境和職業健康安全管理體系行為,鼓勵先進,實現全員的環境和職業健康安全管理,避免出現人為的執行偏差。
(二)大力開展環境和職業健康安全管理體系宣傳和教育
環境和職業健康安全管理體系是一種全新的管理模式,只有使全體員工具備正確的環境和職業健康安全管理體系思想意識和觀念,并自覺按環境和職業健康安全管理體系的管理標準來規范自己的行為,在全本公司逐漸形成一種環境和職業健康安全管理文化,在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。
(三)進一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練
實施環境和職業健康安全管理體系的最終目的是控制風險,避免事故的發生。為了確保環境和職業健康安全管理體系的有效運行,必須使全體員工都了解風險、識別風險,對風險進行評估,從而達到控制風險的目的。特別是基層部門員工,他們是直接操作者,這就需要不斷強化對員工的環境和職業健康安全管理體系技能培訓和行為訓練。
(四)繼續抓好環境和職業健康安全管理體系職責的落實,嚴格檢查考核
我們在體系運行的前一階段,忽略了對體系的檢查考核,員工的環境和職業健康安全管理體系職責沒有得到很好的落實,執行體系文件時產生偏差,導致文件和實際工作脫節,出現了“兩張皮”的現象,重新走回了老路。因此,確保體系有效運行的關鍵在于建立強有力的考核機制,按照環境和職業健康安全管理體系職責的履行情況,嚴格做到獎懲兌現,確保本公司環境和職業健康安全管理體系方針和目標的實現。
本公司環境和職業健康安全管理體系主要考核內容將包括部門年度環境和職業健康安全任務完成與目標的實現情況,部門和管理人員環境和職業健康安全管理體系兌現情況,部門環境和職業健康安全管理體系職責的履行情況,基層部門年度環境和職業健康安全管理任務完成與目標的實現情況,對未能履行環境和職業健康安全管理體系職責或因管理失誤造成事故者的處理情況,員工遵守和執行規章制度的情況等。本公司將成立專門的環境和職業健康安全管理體系檢查考核小組,不定期對各部門、部門、個人的環境和職業健康安全管理體系職責落實情況進行檢查,實行考核項目標準化、指標定量化、檢查記錄表格化,檢查者與被檢查者簽字確認,并以此為依據,確定部門、部門、個人的環境和職業健康安全管理業績表現,對照年度環境和職業健康安全管理體系目標進行考核,考核結果與經濟責任制掛鉤。只有通過這些經常性的考核,才能及時掌握完成情況,把握工作方向,確保環境和職業健康安全管理體系的有效運行。
(五)進一步強化作業現場環境和職業健康安全管理
當前本公司幾乎所有的生產、維修活動都存在這樣那樣的風險因素,強化作業現場的環境和職業健康安全管理,將極大地推進環境和職業健康安全管理體系的全面運行。作業現場管理各部門今后應突出以下幾點工作:
1.強化作業現場的風險管理。按照體系文件中《危害識別和風險評價程序》和《環境因素識別和評價程序》的要求,組織員工對所有作業活動進行危害識別風險評估,所有活動包括:日常生產運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業;進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等;識別活動中存在的危害、環境因素、涉及的法律法規,評估風險度、環境影響、法律法規符合程度;根據風險度大小采取適當的風險控制措施,如現場控制、管理控制、人員控制等,最大限度地減少作業風險,保障作業活動的可靠運行。
2.突出抓好檢修過程中的環境和職業健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣,危險點源多,交叉作業頻繁,一直是安全、環保、職業衛生管理的重點和難點,若管理不到位,極易發生重、特大事故,因此今后突出抓好檢維修過程的環境和職業健康安全管理至關重要。在具體實施過程中,以危害識別風險評估為重點,落實環境和職業健康安全管理職責,制定環境和職業健康安全管理方案,提出環境和職業健康安全管理保證措施,并制定有關應急預案,特別是對識別出的重大風險項目,要切實落實好控制改進措施,以防止重大人員傷亡、設備損害和污染等事故的發生,對直接作業環節嚴格按程序文件和運行控制文件中的有關規定進行作業。
3.加強對作業現場的檢查監督。各層次環境和職業健康安全管理人員對現場作業進行環境和職業健康安全檢查、通報,對不合格項及時采取相應糾正措施。
(七)繼續開展內部審核達到體系持續改進的目的
在環境和職業健康安全管理體系每運行一定時間,都要對環境和職業健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核,內部審核做為審核的一種主要方式,可以自我診斷和評審本公司的環境和職業健康安全管理體系方面所取得的成效,還有哪些需求和不足,為管理評審提供依據,并且可進一步督促員工自覺履行環境和職業健康安全管理職責,因而是進一步改善體系的強有力手段。
除內部審核外,外部審核、管理評審、體系認證都是保證體系持續改進的有效手段,本公司應根據體系文件要求認真組織實施。
職業健康安全管理體系運行情況報告(二)
市局(公司):
一、物流配送基本概況
二、物流中心組織構架
物流中心組建于20xx年8月,通過“三集中”、“兩個主體建設”的改革,目前組織機構為4部4站(綜合部、送貨部、儲配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站)。并設置主任、副主任、部長(副部長)、站長(副站長)、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個工作崗位。全市共有物流員工108人,全部由物流中心集中統一管理。
三、ohsms運行情況
(一)圍繞職業健康安全總要求,著力加強員工職業健康安全教育培訓,員工職業健康安全意識明顯提高
20xx年6月1日體系以來,我中心緊緊圍繞職業健康安全管理手冊、程序文件、作業文件三個層次的體系文件中所涉及的規范標準,有計劃、分崗位、按步驟地組織培訓學習。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對《作業文件》進行了多次討論學習;二是各部門利用周會和中心例行組織的培訓時間對一線員工進行了分項重點講解培訓;三是圍繞職業健康方針、目標主辦了宣傳專欄10期;四是對職業健康運行情況進行了考試測評。通過多種形式、各個層面的教育宣傳,職業健康安全管理活動開展氛圍濃厚,崗位人員的理解和熟知程度明顯提高,教育培訓合格率100%。積極地推動了我中心職業健康管理體系的順利開展。
(二)圍繞職業健康安全方針和目標,規范開展配送工作,物流運行平安無事故
20xx年6月1日職業健康安全體系實施以來,我們圍繞職業健康安全方針和目標,按照體系要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,物流配送主要過程和安全管理工作達到了規范化、標準化、痕跡化、平安化。
2、突出加強了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集中地,特別是車輛和貨款安全,動態隱患突出,管理難度大。體系實施以來,我們突出強化了車輛、貨款安全管理。一是規范了財務室、收款室的“三鐵一器”,大力推行電子結算和銀行取送款制度;二是安裝了隨車保險柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時必須與駕駛員一同將貨款送到收款處;四是加強車輛的路檢路查和收車的例檢工作,杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規行為;五是定期對車輛進行保養,配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等;六是制定相應的安全行車管理制度和車輛事故應急救援安全預案;七是落實了車輛收車后的鑰匙存放地點,消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過管理的加強、體系的運行,目前我中心未發生重大交通事故和資金被搶被盜事故。
3、糾正預防,持續改進。從20xx年6月1日職業健康安全管理體系實施以來,我中心對在4次內審和3次外審中暴露出的問題,我們迅速組織整改完善。一是對老化電源線路及電器設備及時進行了更換;二是堅持了用電線路的接、拆由專業電工進行;三是在倉庫坡道處設置了醒目標識;四是添置了卷煙水份測試儀;五是對各類監視測量設備進行了檢測;六是及時更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進行。七是根據中心倉庫的變更,及時制定了合理的出入場線路,并針對地震后中心車輛無場地進行例檢的情況,聯系了回場線路上的有資質的維修企業對車輛進行收車后的例檢,簽訂了相應的協議,保證了車輛良好的車況。在整改糾正的同時,認真開展自查梳理,分析原因,對照物流中心所涉及的規范標準逐條逐款地與實際工作加以糾正預防,進一步加深了全員對職業健康安全的理解、掌握和運用,并自覺主動地將職業健康安全要求落實到物流配送的各項工作中去,職業健康安全目標得以實現,職業健康安全體系運行得到不斷持續改進和提高。
職業健康安全管理體系運行情況報告(三)
公司自建立環境/職業健康安全管理體系至今,始終保持著有效的運行狀態,其產品、活動及服務實現過程中,環境因素及危險源均得到有效辨識與控制,各項管理活動,符合國家法律法規和標準要求,基本滿足公司持續發展需求?,F將體系運行情況及改進方面向評審組作如下匯報,并為管理評審決策輸入可靠依據。
一、環境/職業健康安全管理體系文件建立情況
二、環境/職業健康安全方針的貫徹執行情況
公司的環境和職業健康方針是經過多方征求意見(包括員工代表),并結合我公司實際制定的,體現了環境/職業健康安全的三個承諾:一是滿足適用的法律法規要求的承諾;二是持續改進體系有效性的承諾,三是做到預防污染的承諾,并且為環境和職業健康安全目標的制定提供了框架。方針突出了安全、環保、遵規守法重要性,體現了企業的宗旨,融入了公司的“十二五”發展規劃。
從體系運行的情況來看,我公司的環境職業健康安全方針比較適宜。
三、環境/職業健康安全目標的實現情況
今年公司共制定環境目標7個,職業健康安全目標4個,其中:
環境目標:公司廢水、噪音、粉塵排放符合國家排放標準,危險廢物交由具有資質的廠商定期集中處置。對于辦公類能源消耗方面,由于改建擴等原因,正常的生產與辦公水電消耗暫時無法統計、分析。
職業健康安全目標:1-9月份公司無死亡、重傷事故發生,無火災事故發生,新增職業病人數為零,發生輕傷事故1起,安全事件8起,刑事、治安案件1起。
通過以上數據,說明環境方面關于能源消耗方面缺失統計,職業健康安全方面關于刑事、治安目標未完成,年輕傷人數雖控制在1人以內,但安全事件發生較多。公司將對明年能源消耗方面的目標重新調整并加強統計,對職業健康安全運行過程加強控制,加強對員工的安全教育培訓、生產現場的安全檢查以及對違章行為的處罰力度。
四、內部審核情況
內部審核的有效實施,是評價公司環境/職業健康安全管理體系持續的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑,也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據各體系覆蓋部門所承擔的條款要素,組織3個審核小組,于20**年9月22日至23日分別對公司高層領導和13個部門實施內部審核。
此次內部審核共開具一般不符合項11項,涉及環境/職業健康安全標準要素6項。提出34項改進項,并對上述不符合及改進項提出整改要求,截止10月10日,所有的不符合項已全部關閉。
通過審核收集的證據表明,公司的環境/職業健康安全管理體系運行基本持續有效。其審核過程,進一步加深了公司各級管理人員對體系文件和標準的理解,也同時提高了公司內審人員審核水平與技能。
五、環境/職業健康安全管理體系的運行情況
通過今年環境/職業健康安全管理體系的建立,公司的安全環保管理在以下方面得到了進一步的加強:
1、環境/職業健康安全目標體系不斷完善
公司今年成立了雙體系認證工作組,了《環境/職業健康安全管理手冊》和《程序文件匯編》,質量安全部在年初安全責任書的基礎上,制定了《20**年公司及各部門環境/職業健康安全目標、指標和管理方案》。在環境/職業健康安全體系的運行當中,質量安全部對各部門的實施情況進行嚴格監督,確保了環境/職業健康安全目標基本完成。
2、人力資源控制方面
3、職業健康控制方面
4、環境安全技改措施控制方面
20**年公司根據鐵路工程機械供需市場發展需要,總投資9800萬元,其中環保投資518萬元,對公司生產基礎設施實施改建擴能項目。其中:公司投資450萬元建成規范的底漆膩子室和整車噴漆房,投資35萬元建成小件噴漆室,從根本上解決了過去漆霧粉塵滿天飛的現象,使作業環境得到很大地改善,并且這些設備都已經通過地方政府環保部門的環評;投資48萬元新購4臺10立方米先進螺桿數控空壓機,該機特點節能、噪聲低,而且在廠房外都設置了單獨的空壓機房,阻止了噪聲對廠房工作場地的危害;過去各個車間使用老式無除塵裝置的砂輪機沒有粉塵回收裝置,粉塵直接排放,公司把所有的老式除塵機全部拆除報廢,投資3.7萬元購9臺環保型除塵砂輪機,等等。通過這些新項目的實施,體現了“節能、降耗、減污、增效”的清潔生產思想,對生產過程中產生的污染物采取了有效治理措施,使其能達標排放。
5、環境控制方面
為了更好驗證其環境績效,今年5月份公司委托寶雞市環境監測中心對廢水、噪音的排放進行環境監測,通過監測結果表明,公司工業廢水和噪音排放達到了國家標準要求,多年來公司未接到相關方投訴和市環保部門處罰。在廢棄物綜合利用方面,公司繼續采用集中存放,統一處理的方式,避免二次揚散和資源浪費。在危險廢物的處置方面,公司于9月份聯系具有《陜西省廢物經營許可證》的陜西寶潤環保有限公司,對公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。
6、測量分析和改進
綜上所述,可以認為:目前公司質量管理體系運行基本持續有效。特提請管理評審。
六、提出幾點建議
1、全面強化各級領導積極參與公司環境/職業健康安全管理體系運行工作。在環境和職業健康安全管理體系實施過程中,使其充分理解體系運行的真正意義,提升其使命感和責任感。建立完善獎懲機制,促使全體職工自覺參與公司環境/職業健康安全管理,避免出現人為的執行偏差;
2、大力開展環境/職業健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識?觀念灌輸到每一名職工頭腦中去,并自覺按照管理體系標準來規范自己的行為,最終形成一種習慣;
3、進一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練。使其主動運用環境/職業健康安全管理體系運行程序控制風險,避免事故的發生,從而達到控制風險的目的;
4、加強動力、能源的管理和控制?;ㄔO備部結合公司生產和能源消耗實際情況,制定公司能源消耗指標,并將指標分解到各部門,檢查各部門能源消耗記錄、臺賬,對各部門指標逐月統計、分析,確保國家及公司節能減排要求落到實處;
5、進一步強化作業現場環境因素和危險源運行控制管理。今后應重點突出以下幾點工作: