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第1篇：對口幫扶工作方案范文

一、工作思路

認真貫徹落實黨的十七屆五中全會，堅持以“三個代表”重要思想為指導。以及市政府《關于加快建設現代農業努力增加農民收入的意見》渝府發[]1號)精神，以增加農民收入為目標，建立結對幫扶制度，幫助加快推進農業結構戰略性調整，加大勞動力轉移工程，提高農民進入市場的組織化程度，增加農業綜合效益，拓寬農民增收渠道，促進農民增收致富。

二、工作目標

年全鎮農民人均純收入增長19%突破萬元目標，努力實現全鎮農民收入在去年的基礎上有較大幅度增長。并建立農民增收的長效機制。增收渠道包括經營純收入占20%左右，務工收入占50%左右，財產性收入占15%左右，轉移性收入占15%左右，從而實現破萬元目標。

三、建立結對幫扶制度

以農戶、企業、部門、鎮、村社干部“四位一體”結對幫扶為重要抓手，動員組織鎮機關干部、村社干部、企業開展結對幫扶活動。按照“以村為主、村企共建、部門聯動”原則，實現全鎮結對幫扶全覆蓋。企業對口幫扶一個村，鎮、村社干部分層次落實幫扶對象，各村為每個農戶落實一名幫扶責任人(1個幫扶責任人可幫扶多家農戶)

四、幫扶任務

（一）鎮的主要任務

搞好調查研究，制定“農民收入破萬元行動”結對幫扶工作實施方案。全面掌握鎮域內農戶基本情況，做好協調工作，為“農民收入破萬元行動”提供組織保障。

方案擬定，農業服務中心：負責日常工作（包括班子組建。責任分解，上下銜接，進度上報，總結報送等工作）

收集、匯總、上報等工作。經濟發展辦公室：負責各單位經濟指標分解、指導。

以及農民增收項目中的轉移性收入和財產性收入足額到村、社、戶。財政所：負責該項工作經費保障。

保證務工收入占農民人均純收入的50%4．社區服務中心：負責農村勞動力培訓、勞動力轉移、就業等工作。

完成每月簡報2期，文化服務中心：負責農民收入破萬元行動的宣傳報道工作。年增收信息10篇，推出先進典型10個。

保證工作正常有序開展。鎮相關部門：按照（附件1負責做好對口幫扶單位的農民增收破萬元指導工作。

（二）村社的主要任務

由村主要領導任組長，村社組建相應班子。分管領導為副組長，農業會計等為成員的村級“農民收入破萬元活動”領導小組，落實專人負責此項工作，同時加強與企業的協調對接，掌握工作推進情況，確保圓滿完成工作任務。

結合本村實際，按本方案目標任務。制定增收計劃，落實增收項目，分解收入來源，確保全鎮農民人均純收入破萬元目標的實現。

負責填寫相關資料：

①市區農民結對幫扶工作村增收辦聯絡表

②區農戶基本情況表

③《區助農增收卡》

并落實到戶，分解鎮、村社干部結對幫扶任務。同時將責任人信息填寫到助農增收卡，上墻公示。

（三）企業的主要任務

扶持幫扶村發展相關產業，充分發揮自身行業優勢。幫助培訓農村勞動力，推動農村勞動力轉移就業，為有創業可能和愿望的農戶解決創業初期的技術、管理、市場等難題。填寫市區農民增收結對幫扶工作方案。

五、實施步驟

分四個階段進行。從年1月至年12月底。

第一階段：前期準備階段(年2月28日前)

下設領導小組辦公室(以下簡稱“增收辦”組織開展農民收入結構調查，成立鎮“農民收入破萬元行動”領導小組。落實各村農民增收指標。根據鎮情制定“農民收入破萬元行動”結對幫扶工作實施方案，分村落實具體措施。

第二階段：建檔立卡階段(年3月20日前)

填寫《區農戶基本情況表》附件4于3月20日前報鎮增收辦備案。一是各村社為每個農戶落實1名幫扶責任人。

明確幫扶目標，二是幫扶責任人要根據幫扶對象具體情況制定幫扶措施。填寫完成《區助農增收卡》附件5工作，各村于3月20日前完成增收卡上墻公示工作。

作為考核評價的重要依據。三是幫扶責任人在結對幫扶期間要認真填寫《區助農增收記錄本》年終統一交鎮增收辦。

認真制定《市區農民增收結對幫扶工作方案》附件6于3月20日前報鎮增收辦備案。四是企業結合自身優勢。

第三階段：具體實施階段(年3月21日至年11月)

并認真填寫“助農增收記錄本”確保完成農民增收破萬元。根據鎮、村制定的農民收入破萬元行動”結對幫扶工作實施方案》幫扶責任人進村入戶開展對口幫扶活動。

第四階段：考核評價階段(年12月)

并對涌現出來的先進集體和先進個人進行表彰。由鎮“農民收入破萬元行動”領導小組辦公室對參與活動的各村、各部門、各企業進行全面考核評價。

六.工作要求

認真貫徹。結對幫扶制度是推動農民增收致富的重要舉措，思想重視。各村、各部門及企業要以此為契機，把此次活動作為貫徹落實科學發展觀的具體體現，進一步改善民生，密切干群關系，構建和諧社會。為了推進結對幫扶制度的實施，每階段任務完成后由鎮增收辦組織檢查，同時不定期組織人員進村入戶進行抽查，檢查結果將作為年終考核的重要依據。

第2篇：對口幫扶工作方案范文

【中圖分類號】R197.324【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949（2012）09-0110-01

根據《四川省2012年城鄉醫院對口支援工作方案的通知》（川衛辦發［2012］103號）和《成都市2012年對口支援工作實施方案》（成衛醫政〔2012〕25）號）精神。四川省成都市龍泉驛區中醫院制定了《對口支援丹巴縣梭坡鄉中心衛生院工作實施方案》（龍中醫發〔2012〕35號）。首批派出骨科主治醫生崔曉贇同志到丹巴支援，原計劃首批人員支援時間為3個月，其后按計劃輪換。

4月13日，參加成都市衛生局對口支援啟動儀式后，由副院長白蘭述護送進入丹巴縣，與丹巴衛生局接洽后，根據丹巴衛生局的要求，將崔曉贇醫生安排在丹巴中藏醫院，并定期到梭坡鄉中心衛生院巡回醫療（另還有其它幫扶內容）。在中藏醫院期間，崔曉贇同志對中藏醫院的病案管理、醫療質量管理、處方書寫、中醫適宜技術的開展、院感管理進行了指導，并堅持每天上門診，但由于中藏醫院條件限制，崔曉贇同志的專業技術優勢不能得到充分發揮，鑒于此丹巴縣衛生局的重新安排，2012年5月10日將崔曉贇醫生調至丹巴縣人民醫院支援。崔曉贇到人民醫院后，從專業技術、職業道德、病歷寫等方面對該院醫生進行了全方位地帶教。他堅持每天上門診，短短時間，其每天門診即達40多人次。同時，帶領該院的醫生，開展了已停止多年的骨科手術，截止7月10日，開展手術18例，診治門診病人1500多人次，預約手術病人更是達到十多例。絕大多數原先需要轉至幾百公里外醫院治療的病人能在縣人民醫院解決，在當地造成極大影響。縣人民醫院外科實現了社會效益和經濟效益雙豐收。6月24日，副院長鐘成昆帶隊到丹巴慰崔曉贇醫生。7月10日，丹巴縣人民醫院向龍泉驛區中醫醫院書面提出處長崔曉贇援助時間的申請報告，經醫院辦公會研究決定，同意將崔曉贇的對口援時間延到9月。

崔曉贇醫生在得知今年醫院的援助任務時，主動申請到丹巴縣。由于當地條件限制，丹巴縣衛生局統疇安排，先后變動了幾家幫扶單位，崔曉贇同志完全服從組織的安排。工作中兢兢業業，任勞任怨，得到丹巴廣大群眾的一致好評，受到丹巴衛生人的廣泛尊重，也使丹巴縣人民醫院外科的醫療水平上了一新的臺階。在得知醫院辦公會決定同意援助時間延長時至9月后當即表示服從安排。崔曉贇同志的工作表現充分展現了一名當代醫生高尚的醫德、精湛的專業技術和服從大局、樂觀向上的精神風貌。

第3篇：對口幫扶工作方案范文

一、加強領導，落實責任

進一步健全和完善由局長任組長，分管副局長任副組長的計劃生育“三結合”科技幫扶領導小組，農村社會事業科為具體承辦科室。計劃生育科技幫扶領導小組負責計生“三結合”工作的組織協調、檢查督促和指導，承辦科室負責計生“三結合”的日常工作，落實幫扶基地、幫扶對象、幫扶項目等。并將該項工作納入局對科室年度目標考核內容。

二、選準幫扶對象，明確幫扶目標

根據科技幫扶與計劃生育戶的生產、生活和生育相結合的要求，按照計劃生育戶自愿申請的原則，經過認真考察，決定將計劃生育科技幫扶基地落實到村，選擇計劃生育貧困戶進行重點幫扶。具體落實新增戶戶，幫帶戶戶，新建立幫扶基地一個。通過幫扶使這些計劃生育戶的生產有明顯發展，生活有較大提高，在本鎮、本村起到良好的示范帶動作用

三、落實幫扶措施，提高幫扶對象致富能力

（一）簽訂幫扶協議。主動與幫扶對象協商，按照自愿的原則，與幫扶對象簽訂幫扶協議，明確雙方責任、權利和目標任務。根據幫扶協議，認真履行義務，組織開展幫扶活動，做好情況收集及幫扶對象的建檔工作。

（二）確定幫扶項目。根據幫扶對象的具體情況，結合科技富民推進行動項目的實施，幫助其選擇1-2個投資少、風險小、見效快的增收項目，聘請有關科技人員開展有針對性的科技培訓和技術指導，幫助幫扶對象調整農業產業結構，發展特色產業，重點在生豬標準化養殖和優質水果種植上采取措施，推廣先進實用技術，提高幫扶對象的增收致富能力。

（三）為部分特別困難的計劃生育戶提供生產上的物質幫助或項目啟動資金的貸款協調，增強造血功能，打好增收致富基礎。

（四）抓好科技知識宣傳。充分利用科普宣傳活動，組織到計生“三結合”基地開展送科技下鄉活動，切實為計劃生育幫扶對象提供生育、保健等知識的咨詢服務，贈送相關資料，搞好農村合作醫療宣傳，防止計劃生育戶因病返貧現象發生。

（五）抓好科技特派員定點聯系貧困村工作。根據貧困村產業發展特色，選派專業對口的科技特派員定點聯系貧困村，對農戶進行技術培訓、技術咨詢，指導農戶開展科技示范，發展特色種、養殖產業。

第4篇：對口幫扶工作方案范文

一、領導重視，組織健全

我局工會組織機構健全，有兼職工會主席、副主席、工會委員。工會組織符合“十有”標準，各種制度健全，本單位工會會員數占100%。按照縣總工會2013年全縣機關、事業單位工會重點工作考評細則，我局把工會工作列入本單位工作議程，做到工作有計劃、有安排，建立了規范、齊全的會員檔案，完成了縣總工會下達的工會組建和干部的調訓任務。

二、突出重點，活動經常

一是開展創先爭優和“三送”活動。我局制定了工作方案，召開了會議專題研究，并抽調21名干部駐鐵石口鎮12個村開展“三送”工作。利用元旦、春節外出務工人員回鄉過節之際，要求各“三送”隊員深入農戶進行宣傳，了解村民的實際困難，提出幫助解決措施。局里拿出2萬多元對掛點的鐵石口鎮180戶及正平鎮球獅村5戶困難戶進行了慰問，掛點干部李金平拿出70多件衣服捐獻鐵石口鎮壩高村村民，為困難戶解決實際困難。二是開展送溫暖活動。元旦、春節期間，我局拿出3000多元對困難職工和退休老干部老同志開展了送溫暖活動。三是開展各種文體活動，豐富職工的業余生活。7月份組織干部職工進行了革命傳統教育活動；10月份組織干部職工參加縣委、縣政府紅歌匯歌詠比賽活動；12月份組織職工及家屬到省地縣臍橙示范場采摘臍橙活動等。四是開展了幫扶活動。做好掛點村對口幫扶，按照缺什么幫什么的原則，確定了掛點村的幫扶重點項目，從濟困、勵志、助業、助學等方面解決實際困難。同時對其他遇到困難的干部職工進行了幫扶，如得知縣工信局干部朱健強同志病重，需昂貴醫藥費時，組織全體干部職工捐獻1000多元幫助其度過難關。

三、認真辦理群眾來信來訪，維護群眾利益

第5篇：對口幫扶工作方案范文

一、堅持不斷學習，努力提升依法行政理論水平

作為衛生計生部門的管理者，始終不忘學習，不斷用豐富的政策理論知識和法律法規充實和武裝自己的頭腦。根據《傳染病防治法》、《人口與計劃生育條例》等衛生計生有關法律法規和上級對衛計工作要求，不斷建立完善各項工作制度，為貫徹執行衛計法律法規和國家方針政策提供強有力的法律政策保障。

二、堅持人大意識，圓滿完成區人大評議工作

今年，區人大常委會對我局開展了工作評議，為保證評議工作有序開展，我局成立了迎評工作領導小組，召開了動員會議，進行全面部署，制定并細化了迎評工作方案，圓滿完成了人大評議工作。

三、堅持第一要務，努力推動衛生計生改革與發展

（一）堅持改革驅動，推動醫改邁出新步伐

1.試點推進醫院綜合改革工作。在醫院內部全面推行了全員聘任制，擴大了醫院的自；切實落實臨床路徑管理工作，區醫院已入組病種110種；在人事薪酬績效分配制度改革上求突破，引導醫務人員重公益、重技術、重服務；制定和細化各科室質量標準和考核標準,加強了醫療質量考核評價機制。

2.加強醫療衛生基層基礎設施建設。2017年，我局進一步加強基礎設施建設，籌備建設區蒙醫中醫醫院的綜合業務樓，項目的手續辦理工作進展順利;啟動土黑麻淖衛生院建設，正在進行主樓室內裝修、改造階段。

3.全面實行藥品零差率銷售。切實執行公立醫院醫療機構藥品采購“兩票制”的實施意見，截止9月底,全區基層醫療衛生機構網采藥品856萬元，區級醫療衛生機構網采藥品2158萬。

4.逐步建立“1+1+1”就醫模式和分級診療制度。積極組建家庭醫生簽約服務團體，在全區推行家庭醫生簽約服務，共為98064人進行了家庭醫生簽約服務，簽約率為44.4%；積極搭建區級醫院與市三甲醫院的雙向綠色轉診平臺，共有281名患者轉診入本級醫院，197名患者轉入上級醫院。

5.認真開展區域醫聯、醫共體建設。兩所區級醫院先后與北大人民醫院，北京301、東直門等醫院建立了技術幫扶關系；包醫一附院、包鋼醫院對我區三所衛生院開展了對口幫扶，定期派遣專家到衛生院開展服務；區醫院和麻池、哈林格爾鎮中心衛生院率先開展了醫共體試點工作，區醫院選派11名醫技人員每周定期到這兩所衛生院進行技術指導；在全區選派21名骨干醫師到各基層醫療機構開展定點執業，在蘇木、鎮遴選3名影響力較大的名村醫到蘇木、鎮衛生院開展診療服務，實現了醫共體內雙向轉診、分級診療的協作機制；成立了兩所名醫工作室。

（二）推進民生工程，確保各項政策得落實

1.嚴格落實公共衛生服務及婦幼健康工作。重新修訂了全區基本公共衛生績效考核工作方案，開展了以“基本公共衛生，我服務你健康”為主題的系列項目宣傳活動，圓滿完成了公共衛生各項指標。

2.狠抓重點傳染病的防治與管理。以冬春季傳染病、人感染H7N9禽流感等為重點，積極開展傳染病防治工作；實施艾滋病免費咨詢檢測工作，有效遏制艾滋病、性病蔓延趨勢；實施現代結核病控制策略，全面落實結核病人的歸口管理和督導治療；穩妥推進計劃免疫工作，建證率100%；繼續完成重性精神病患者篩查及管理工作，我區嚴重精神障礙管理622人，管理率71.16%。

3.有序開展50歲以上農牧民健康體檢工作。根據《包頭市農牧民健康工程實施方案》要求，完成年滿50歲及以上的本市戶籍農牧民體檢8651人。

4.大力實施計生惠民工程。2017年，兌現城鎮和農牧區居民獨生子女父母獎勵1655人，發放獎勵金額220920元；核定享受獎勵扶助人員566人，計劃生育家庭特別扶助46人；為2329戶計劃生育特殊家庭和309名基層計生干部投保意外傷害險100770元；為廣大流動人口計劃生育困難家庭進行種植、養殖技術、就業技能等培訓，先后幫助了200多名流動人口計劃生育困難家庭人員就業；積極開展各種形式的送溫暖活動，累計發放幫扶金20萬元。

（三）強化醫政管理，推動服務質量再提升

在區醫院成立基層醫療業務指導科，定期對基層醫療機構開展醫療質量督查工作；全力打造護理培訓中心，為護理人員提供標準化、規范化的培訓場地；繼續在全區醫療衛生單位中開展優質護理服務行動，進一步提升了全區護士的技術操作能力和優質護理服務水平；妥善處置各種醫療投訴和糾紛。

（四）堅持轉型發展，營造計生工作新氣象

1.優化計劃生育服務管理體系。實行首接責任制、一次性書面告知制、限時辦結制和服務承諾制等辦理制度，開通群眾網絡辦事平臺，進一步簡化辦理手續，優化辦事流程。2017年，全區通過網絡共辦理一孩登記641戶、二孩登記478戶；再生育審批8件。

2.夯實計劃生育基層基礎。在全區范圍開展了全員人口信息質量提升活動，建立全員人口出生信息和婦幼、疾控基層指導出生人口信息定期核對、比對制度，有效提升全員人口信息質量。截止目前，全區共比對出生醫學證明發放信息1298條、兒童接種信息2651條。

3.強化流動人口計劃生育服務工作。依托衛生院和社區衛生服務中心，在流動人口較為集中的鄉鎮、街道，為流動人口建立健康檔案，開展健康體檢、預防接種、慢性病防治等工作。開展了婦女生殖健康講座，組織留守兒童關懷關愛活動，進一步促進社會和諧穩定。

（五）注重統籌兼顧，促進各項工作高效落實

1.狠抓黨風廉政建設工作。全面落實主體責任，進一步理清職責，細化分解目標任務，局黨委（組）書記與責任單位主要領導簽署了《2017年XX區衛生和計劃生育局黨風廉政建設工作主體責任書》，在全系統分層分類推進“兩個責任”具體化，確保“兩個責任”更加落到實處。

第6篇：對口幫扶工作方案范文

“創先爭優作風建設

三提升”活動開展以來，按照省、市、縣委關于深入推進各項活動的部署和要求，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，并結合本單位實際，明確了今年的各項水利工作目標任務和要求，研究制定了切實可行的工作措施，各項工作都取得了實質性進展，現將我局在深入開展“創先爭優作風建設三提升”活動以來的情況匯報如下：

一、創新載體宣傳發動，突出抓好對標定位

為營造活動的濃厚氛圍，我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會廣泛宣傳發動。在局辦公樓前張貼了深入開展活動的橫幅標語，制作了

“三提升”活動領導小組、辦公室職責及開展活動的學習日程安排的牌匾，開辟了學習園地專欄，刊登了股級以上干部的心得體會文章，以供大家學習借鑒，并將開展活動的具體內容、目標任務通過政務公開欄、水務網站等媒體向社會公開承諾，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變，對水利科學發展有了新的認識。在推動水利如何科學發展的一些重要問題上形成了共識,工作作風更加扎實，推進發展，破解難題的本領有了較大提升，水利系統進一步呈現出團結、和諧、共謀科學發展的新局面。針對水資源短缺、民生水利工程建設、水利基礎設施建設、水利管理水平等方面存在的問題，以深入開展“創先爭優作風建設

三提升”活動為契機，準確把握水利發展新形勢、新機遇，以科學發展觀為統領，通過進行蹲點調研、民主懇談等形式廣泛征求意見和建議，形成了局領導班子對標定位報告，制定了切實可行的推進措施，各項工作取得了明顯成效。

二、立足民生，扎實做好各項水利工作

圍繞服務發展、服務基層、服務群眾，按照今年的目標任務和承諾事項，樹立爭先意識和窗口意識，提高服務質量，提升服務滿意度，切實增強責任感和使命感，進一步激發廣大黨員干部愛崗敬業、真抓實干的熱情，推進了活動向縱深發展。

一是重點水利工程建設進展順利。加快太平莊水庫、水溝口水庫除險加固進度，目前已分別完成投資542萬元和580萬元，完成總工程量的41.2%和48.3%。二是服務“三農”做好春匯工作。針對全縣旱情和水資源短缺的現狀，采取有效措施，因時因地制宜，科學調度現有水源，啟動一切可利用的抗旱設施提供水源，使有限的水資源發揮最大效益，完成春匯地21.2萬畝。三是在大三期增綠添彩工程建設中,

完成投資320萬元，安裝供水配套設施，為南山產業集聚區開發利用和景觀綠化用水提供了保障。四是把保障群眾飲水安全作為水利工作的重要內容，今年工程總投資1375萬元的第一批農村飲水安全項目前期工作已就緒，規劃解決我縣11個鄉鎮33個行政村2.8萬人的飲水安全，該項目即將組織實施。五是積極響應縣委、縣政府決策部署，在新民居示范村建設中，按照我局承擔的任務，局主要領導帶隊，積極與左衛鎮東房子村、景泉堡村對接，落實幫扶任務。將為東房子村新民區住宅樓建設解決1寸飲水管道1500米，用于文化廣場建設解決水泥300噸；為景泉堡聯建村安裝2寸自來水管道7300米。六是全面提升服務水平。進一步完善和深化行政審批程序，提高審批效率，最大限度地方便基層群眾、外地客商辦事辦證;在城鎮供水、部門對口幫扶和的春匯地等工作中，做到了想群眾之所想、幫群眾之所需，干群眾之所盼，繼續深化“服務窗口亮起來”工程。

三、存在問題及下步工作重點

（一）存在問題

針對全縣水利工作現狀，我局在看到成績和發展的同時，清醒地認識到和全省的先進市縣水務部門相比，我縣水利工作中仍然存在一些亟待解決的困難和問題:

一是水資源短缺制約全縣農業發展。由于氣候變暖，降水偏少，地下水開采加劇等原因，導致水庫蓄水量嚴重不足，渠道可引水量嚴重減少。致使農業灌溉用水供需矛盾突出，對農業生產用水造成嚴重影響。二是民生水利工程建設任重道遠，水利保障民生的職能亟待增強。防御水旱災害、保障人民群眾生命財產安全，推廣農業節水灌溉、改善城鄉居民飲水設施、保障農村飲水安全，治理城鄉水環境、推動城建重點工程建設等一系列直接涉及民生的水利工作任務都相當緊迫。三是水利基礎設施薄弱，有效利用率不高。雖然近年來，我縣實施了一大批重點水利工程建設項目，水利保障能力顯著增強，但縱觀全縣水利工程現狀，基礎設施仍很脆弱，與我縣跨越式發展的要求還有許多方面不相適應。四是水利管理工作在可持續發展水利上仍存在諸多不適應、不符合科學發展觀要求的體制機制問題。發展水利經濟遇到了新的矛盾和問題，一些基層水利單位體制改革滯后，權責不夠明確，嚴重影響了水利基礎設施的良性運行和發展。

（二）下步工作打算

在圓滿完成全年目標工作任務的基礎上，立足水利工作現狀，準確把握水利發展新形勢、新機遇，面對困難和問題，重點做好以下工作：

一是要在科學發展觀的指導下，充分把握好國家固定資產投入把水利放在突出位置，利用好編制“十二五”發展規劃的機遇，積極實踐可持續治水思路，搞好水利規劃建設，積極謀劃儲備項目，為我縣的水利事業可持續健康發展打基礎、增后勁。

二是要更加注重民生水利。結合全市實施的“ 城鎮面貌三年大變樣”工程的總體規劃和新農村建設規劃，科學調整和完善農村飲水安全、農業節水灌溉和水庫移民項目扶持等規劃，整合水利資源大力開展對口幫扶，要以群眾滿意為標準，認真抓好每一項民生水利建設項目。

三是要更加注重體制機制創新。去年我縣在水管單位改革上做了大量工作，但還沒有從根本上解決問題，水利發展體制不順、機制不活的矛盾仍然存在。下一步要抓住我市推進水庫確權劃界工作的有利時機，加強對水利發展和管理工作中重大問題的研究，制定切實可行的工作方案，力求在水利改革創新和可持續發展上取得新突破。

第7篇：對口幫扶工作方案范文

一、主要工作情況

（一）爭資爭項

爭資爭項工作是解決扶貧攻堅資金困難的有效途徑。2014年，我辦積極對接，主動作為，加強與省、市辦的聯系溝通，爭資爭項工作取得大力突破。截止目前，我辦共爭取各類扶貧資金3655.505萬元。

（二）整村推進（村莊整治）

2014年，我縣規劃整村推進（村莊整治）項目42個，涉及全縣10個鄉鎮29個貧困村，投入財政扶貧資金440萬元。目前建設項目已完成工程招投標，進入實施階段，已竣工驗收項目12個，撥付資金102萬元。

（三）移民搬遷

2014年，省、市下達我縣移民搬遷任務1319人，全縣確定移民搬遷對象共計282戶1319人。

（四）庫區移民

2014年度，上級批復我縣庫區移民項目資金879.62萬元，安排項目96個。截止目前，全縣96個庫區移民項目已全部開工，項目開工率為100%；項目完工51個，項目完工率為53%；下撥項目資金325.85萬元，資金下撥率為37%。

（五）“雨露計劃”

2014年，省辦下達我縣“雨露計劃”培訓任務為215人，培訓資金計劃22.64萬元。截至目前已全面完成培訓任務，其中貧困青壯年勞動力轉移培訓142人，中高級技工培訓73人。

（六）產業扶貧

我辦充分利用每年省財政1000萬元的產業扶貧資金做文章，落實產業扶貧項目30多個，為造血扶貧注入了新鮮血液，加快了貧困群眾脫貧致富步伐。

（七）社會扶貧

積極爭取省民政廳定點扶貧資金120萬元、衛生廳748萬元、江鎢集團100萬元、中煙集團南昌卷煙廠8萬元。另外，還通過革命老區建設促進會平臺向社會愛心人士募集資金。自老促會成立以來，得到了國家、省、市老促會的大力支持和社會各屆人士的熱切關注。截止目前，獲中國扶貧基金會新長城助學項目支持，還接受社會捐贈款15萬元。

（八）做好對接國務院扶貧辦對口支援的前期工作

一是高質量的完成了國務院扶貧辦對口支援縣年度工作計劃、三年推進計劃、八年振興發展工作方案三個文稿。

二是與縣領導專程到國務院扶貧辦對接匯報，并呈報了相關扶貧項目、政策的請示報告，為對接支援工作奠定的基礎。

三是順利迎接了國務院扶貧辦鄭文凱副主任一行來我縣對扶貧開發工作的調研，并初步形成了下一步扶持意向。

二、存在的問題

1、資金整合力度不大，形成合力難。由于受各部門資金投入規定和工作程序所限，捆綁資金整合難，實際操作受到不同程度的影響。

2、搬遷扶貧工作進度有待進一步加快，移民補助標準偏低，導致搬遷移民戶經濟負擔過重，解決集中安置區建房用地困難較大。特別是整體搬遷難，移民后扶力度小。

3、“雨露計劃”培訓成效有待進一步提高。必須創新培訓方式及培訓內容，幫助貧困群眾轉移就業，擴大轉移就業面，提高培訓的實效。

4、“扶貧到戶”的工作機制需要不斷完善，扶貧精準度不夠。產業扶貧的力度需要進一步加大，特別是要拓寬貧困群眾增收致富的渠道。

5、專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧工作機制有待進一步完善，特別是對行業扶貧的考核力度有待進一步加大。

三、下一步工作打算

1、加強與國務院扶貧辦的對接，爭取更多資金、項目、政策惠及。

2、加快移民搬遷進城進園選址、申報、審批、移民對象摸底確認等工作進度，盡早啟動進城進園工程項目。

3、加大其他各項業務工作的督促力度，做好年終檢查準備相關工作。

四、明年工作思路及目標

按照全省“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”總體工作要求，緊緊圍繞建設“創業、宜居、平安、生態、幸福”新工作目標，借國務院扶貧辦對口支援之力，加大扶貧攻堅力度，努力改善貧困村基礎設施和生產生活條件，發展特色優勢扶貧產業，提高扶貧對象自我發展能力，促進全縣農村經濟快速發展和貧困農戶持續穩定增收。2014年，重點“圍繞一中心，開展好七大工作”的工作思路，即以努力實現貧困戶穩定增收為中心，確保年內消除農村貧困人口9500人，脫貧率達12%，做好以下七大工作：

（一）積極主動，加強聯絡溝通，做好對接國務院扶貧辦對口支援工作

繼續加強與國務院扶貧辦的對接，勤聯絡，多溝通，筑牢感情基礎。將需支持的政策、幫扶的項目及時請示報告，并做好后續跟蹤工作，爭取更多的資金、項目、政策惠及。

（二）準確識別貧困人口，扎實推進幫扶到戶工作

根據省、市扶貧到戶工作要求，將統計部門測算出的貧困對象69240人分解落實到鄉、村，然后按照個人申請、村組評議、鄉鎮審核、縣級審批、公告公示等程序，落實到具體農戶。并錄入貧困戶信息，建立完整的貧困戶信息檔案，然后因戶采取普惠制與特惠制相結合的政策措施，或漫灌式扶持與滴灌式扶持相結合的方法進行幫扶到戶。

（三）加大搬遷移民扶貧，不斷減少貧困人口數量

全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設、工業園區建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。我辦將結合移民搬遷進城進園工作，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。2014年計劃實施“進城進園“搬遷移民1500人，實現進圩鎮、中心村梯度安置500人。切實解決移民就業難，致富難問題，從而不斷減少貧困人口。

（四）強化產業扶貧措施，促進貧困人口增加收入

積極探索創新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支持，創造條件開展中央彩票公益金、貧困村村級發展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，充分發揮省產業扶貧資金1000萬元的作用，重點培育壯大扶貧龍頭企業和貧困村特色產業發展，努力構建“一鄉一業、一村一品”的產業發展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。

（五）突出村莊環境整治，改變貧困人口居住條件

按照建設和諧秀美鄉村的總體要求，將整村推進與新農村建設、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度，確保每個點改造整治到位，大力改善貧困村人居環境。

（六）深入推進“雨露計劃”，充分發揮智力扶貧效果

通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式，以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。2014年，計劃完成學歷教育及勞動力轉移1920人。

第8篇：對口幫扶工作方案范文

11月11日，市督導室主任帶領的督學一行9人分別對學校和白小學進行了治薄工作評估。他們分別聽取了兩校校長的自評報告，察看了校容校貌、教育教學設施設備，并進入課堂聽課，與師生訪談，對照政督[XX]9號治薄評估方案查閱了相關資料。督學們對學校的自強教育和小學的小人才教育培養模式進行了高度贊揚，說兩所學校“硬件很硬，軟件不軟”，辦學水平明顯提高。

這次治薄工作順利通過驗收，與全局上下統一思想，齊心協力，特別是與兩所學校領導班子、各職能科室的努力工作分不開的，下面將有關治薄工作經驗小結如下：

一、領導重視，成立治薄工作專班。

為了治薄，教育局成立了以局長同志為組長的工作專班。專班成員由各部門科室負責人組成。局領導及各業務科室今年以來10余次到兩所薄弱學校調研、指導，組織、協調、落實治薄的具體工作。特別是局長為了兩所薄弱學校的基建工程達標，放棄了暑假休息，一心撲在工地上，以校為家，為兩所學校的硬件達標做出了巨大貢獻。

二、業務科室真抓實干，落實治薄責任制

各業務科室和有關部門針對兩校實際擬定了治薄工作內容及進度表，將幫助脫薄工作落實到每月的工作日程之中。

督導室積極行使督政督學職能，多次組織督導部門、行政部門、教研部門深入學校聯合視導，幫助兩校加強教育管理，規范教育教學秩序。

牽頭科室發展規劃科為了完成治薄工作，不僅擬定了治薄工作方案，而且把脫薄目標分解到各科室和相關部門，完善了督辦、通報、聯席制度，強化治薄責任制和過程管理機制，為完成治薄當好了開路先鋒。

黨政辦公室和調研科、紀檢科根據兩校辦學現狀，幫助兩校端正辦學思想，科學制定一校一策發展戰略，使學校的自強教育模式和?小學的小人才模式得到了市督學的肯定。

人事科為了加強兩校的干部教師隊伍建設，擬定了支教援教制度，確定了對口幫扶學校，選派優秀中青年干部、市骨干教師、區優秀青年教師等到兩校支教援教、掛職鍛煉。

基教科為了兩校的教育管理、德育工作、教學工作及辦學效果的提升，多次帶領石化學校、紅小、新小的政教主任、教導主任到兩校指導并進行資料的整理歸檔工作。

房管站在兩校的硬件建設達標上全力做好了招標、定標和教學裝備采購工作，為了基建的順利實施常常下工地督促管理，付出了巨大心血。

教研室為了30%優課和無差課目標，組織了27名市區級優秀青年教師與兩所學校的相關教師結成師徒對子，實行分類指導，跟蹤聽課的方式，幫助兩所學校的教師提高課堂教學水平，并積極指導落實兩校的教研科研活動。

財務科保證了兩校的治薄經費及時到位和相關資料的整理符合要求，兩年來對學校投入了近350萬元，對?小學投入了130萬元，有力支撐了治薄工作。

體衛藝站為了兩校的體育、藝術、健康課達標，教研員們不怕苦不怕累，多次到兩校幫助指導迎檢課和各科資料的整理。

師訓辦為了提高兩校教師隊伍的水平，在培訓工作上重點傾斜兩校，總共安排兩校40名教師參加省市級課改骨干培訓，使兩校教師的新課程理念、信息技術水平和普通話教學達到治薄工作要求。

科技站為了兩校信息技術工作的達標，不辭勞苦，協助學校做好機房規劃和學生主題活動設計，幫助解決教師在電教中的疑難問題。

對口幫扶學校不僅重視這次治薄，而且與脫薄學校簽訂了幫扶協議書，為兩所脫薄學校送課、開展教研活動、捐書等，特別是學校的林校長多次帶領優秀教師到學校支援，為學校的發展提供全方位的支持。

還有市區級的領導的關懷和其他科室的配合和協調，為此次治薄做出了默默的支持和貢獻，在這里就不一一贅述。

三、脫薄學校敢于拼搏，迎難而上譜新篇

兩所脫薄學校的領導班子努力克服硬件匱乏、底子薄、生源差的困難，以治薄工作為契機，擬定了詳盡的治薄工作計劃、治薄工作實施方案和薄弱學校建設工作進度表，實行責任到人、目標定位的管理機制，從軟件和硬件上全面展開脫薄工作，在薄弱學校的發展史上留下了里程碑的足跡。特別是兩校洋洋萬言的自評報告和完成脫薄后的雄心壯志，贏得了相關領導的好評。

通過治薄，兩所學校面貌有了較大改觀，辦學條件有了一定程度的改善，干部和教師隊伍素質有了較大提高，教育質量和社會聲譽有了明顯好轉，學校的體育強校、?小學的小人才培養呈現出蓬勃的發展態勢。相信教育有了這種不怕苦，不怕累，敢于拼搏的“治薄精神”，青山教育的春天還會遠嗎？

 

第9篇：對口幫扶工作方案范文

經過短暫寒暄，王榮鋒帶著老梁在藥房取了幾盒藥，叮囑老梁飲食中要注意的事項，并要按時吃藥。“謝謝，謝謝你們，謝謝黨和政府！不是你們幫，我咋得過活。”老梁一邊往外走，一邊重復著這句話。

老梁家住雙井社區5組，家中五口人，自己患有高血壓，老伴也患有頸椎病，兒子、兒媳婦常年在外打工。2015年，老梁突發腦梗導致半身行動不便，對這個原本就貧困的家庭來說，無疑是雪上加霜。因經濟緊張，每年近千元的藥費，成了他最大的負擔。2016年脫貧攻堅啟動以來，鎮政府針對建檔立卡貧困家庭因病致貧的原因，為老梁申請辦理了慢性病救助政策，免費發放治療高血壓的藥物，在衛生院住院時免收起付費，同時安排住進扶貧病房，免收掛號費、床位費、診查費、注射費。2016年，老梁在門診免費領藥7次共1500余元，和老伴在呂河中心衛生院住院期間共花費了4572.37元，通過實行健康扶貧政策，在原合療報銷的基礎上，再減免各類自付費用近1000元，剩余自負費用不足200元。拿到費用清單的那一刻，老梁簡直不敢相信這是真的，感嘆地說：健康扶貧政策幫了我的大忙，這要放在前兩年，我這病都不敢進醫院去看。

免費發放治療高血壓藥物的政策，只是旬陽縣健康扶貧政策中的一項。從2016年4月1日開始，對全縣在冊貧困戶家庭成員中經鑒定為高血壓病、冠心病、重性精神病、心腦血管病后遺癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病、類風濕性關節炎、肺結核、癲癇和腎病綜合征等10種門診慢性病的，每種病保障供給10種以上常用基本藥物，按照“一病一方案、一人一處方”的原則由全縣各定點醫療機構成立慢性病服務醫師團隊，為貧困患者提供開方取藥和慢性病管理一站式服務，患者持“新農合一卡通”在鎮衛生院和縣博愛醫院（限重性精神病）看病，實行免費藥物供給。

老梁的情況，只是旬陽縣健康扶貧工作中的一個縮影。

旬陽縣位于陜西省東南部，總人口46萬人。通過精準識別，全縣共有30149戶貧困戶、85873名貧困人口，貧困發生率達到22.5%。在貧困人口中，因病致貧13928戶38853人，占全縣貧困人口的45.2%。脫貧攻堅戰打響以來，旬陽縣按照“健康扶貧脫貧一批”的要求，瞄準因病致貧（返貧）、病貧疊加等突出問題，按照“健康扶貧脫貧一批”的要求，以慢性病治療“藥品供給制”為抓手，探索出了“政策發力、加大投入、服務支撐、助力脫貧”的健康扶貧“旬陽模式”。

靶向施策，多措破解因病致貧難題

精準脫貧中如何實現精準的要求，哪些是因病致貧群眾？致貧的主要疾病是什么？這是旬陽縣健康扶貧解決的第一個問題。為此，旬陽縣制定了“鄉村醫生+鄉村干部、鎮衛生院+鎮政府、衛計部門+扶貧部門”的“3+3”調查審核工作方案，充分發揮衛生計生資源優勢和服務特色，找準衛計系統與各級各有關部門精準識別的結合點，第一時間摸清因病致貧人口數量、病種底數和看病就醫費用，及時錄入陜西省因病致貧群眾信息系統，建立因病致貧戶健康檔案，為出臺健康脫貧政策和科學幫扶方案打下堅實基礎。經過前期摸底調查，全縣建檔立卡因病致貧群眾按病種細分為16大類161小類，分別建立了個人檔案。

底子清了，切實有效的幫扶措施是解決貧困群眾因病致貧的核心。“對因病致貧家庭，我們要制定科學的救助政策和措施，讓群眾少花錢、看得好病，為貧困群眾實現全面脫貧提供堅實的健康保障。”旬陽縣委書記梁濤說。

旬陽縣在大量調研的基礎上，結合縣情實際，將政策最大限度地向貧困戶傾斜，出臺以“9免費2提高1降低”為核心的脫貧政策。“9免費”，即：建檔立卡貧困戶在縣內公立醫院住院免收掛號費、床位費、診查費和注射費；農村特困供養人員和失去勞動能力貧困戶免繳合療基金；在鎮衛生院住院免繳住院起付費，合規費用全部納入報銷范圍；農村參合貧困人口門診統籌中一般診療費由新農合全額報銷；對符合矽肺特征的塵肺病患者實行定點醫院免費治療；對高血壓等10種Ⅱ類門診慢性病，實行“一病一方案、一人一處方、藥物免費供給”，實現兜底保障。“2提高”，即：貧困戶住院費報銷同比提高10%；對農村參合貧困群眾患者提高慢性病門診報銷封頂線，Ⅰ類慢性病封頂線從20000元提高到25000元，Ⅱ類慢性病封頂線從1500元提高到2000元，同時患兩種以上Ⅱ類慢性病封頂線從2300元提高到2500元。“1降低”，即：城鄉居民大病保險首段起付降低50%，從10000元降到5000元。

好政策很快就讓貧困群眾受益。金寨鎮寨河社區五組的馮中云，一家三口住著三間陳舊的土坯房，女兒上學，主要經濟來源依靠丈夫李陽明打零工，生活困難。天有不測風云，2014年10月，馮中云在十堰太和醫院診斷為食道癌，丈夫李陽明一邊要照顧身患癌癥的妻子，一邊要供養女兒上學，家中狀況舉步維艱。健康扶貧政策出臺后，金寨鎮衛生院院長楚文博第一時間將馮中云列為衛生院包幫戶，并將政策帶給了她。馮中云前后在金寨鎮衛生院累計住院11次，花費近2萬元，除去合療報銷了15000余元外，健康扶貧政策再次為她減免近2000元。其丈夫李陽明逢人就說：“醫院做得好，黨的政策好，要不然愛人只能聽天由命了。”

政策落地，讓貧困群眾健康脫貧有保障。通過實行慢性病藥品免費供給制，從根本上減輕了慢病患者長期服藥的費用，使她們輕裝上陣投入生產生活，為全面脫貧提供健康保障；通^提高對大病患者合療的報銷比例，在政策上“特惠”幫扶，消除治病花費對加快脫貧的影響；對塵肺病等疾病加大政策保障力度，實行定點醫院免費治療，切實減輕就醫負擔，緩解生活壓力，加快整體脫貧步伐。

全員出動，人人包幫因病致貧群眾

2016年3月30日晚8時，旬陽縣棕溪鎮楊河村的健康幫扶員小陳接到一個電話：“小陳嗎？我這會兒難受得很，快來救救我！”

小陳一看電話，是本村的龔老太太，她家孩子都在外面打工，家里就她一個人。時間就是生命！小陳一邊立即趕往患者家中，一邊與該村村干部和120急救中心聯系。到現場一看，由于心慌、胸悶、氣急，老太太已無法平躺，只見她蹲在家門口的一棵樹下，痛苦地閉著雙眼，雙手握在胸前，呼吸艱難。很快，服下速效救心丸，大流量氧氣吸入，小陳拉著老太太的手安撫和鼓勵，醫生現場初步做檢查，幾分鐘后，患者情緒趨于平穩，癥狀稍微緩解，轉診程序立即啟動。

旬陽縣在推進健康扶貧的進程中，針對誰來扶的問題，抽調醫務人員360名，組成健康幫扶小組169個，為群眾提供健康教育、健康體檢、雙向轉診、醫保報銷等全方位的醫療衛生服務，實現了全縣21個鎮貧困村健康幫扶全覆蓋。在每個村衛生室門前，都懸掛著健康脫貧聯村工作組公示牌，一個工作組3人，組長由各鎮衛生院院長擔任，剩余兩名醫護人員從縣直醫療機構抽調，組員照片、工作單位、聯系電話一并公布。健康幫扶小組的組建，讓貧困群眾在家門口就能享受到優質的醫療服務，是實現貧困群眾“健康脫貧一批”的中堅力量。

與此同時，全縣各級公立醫療衛生計生機構充分發揮公益職能，縣醫院全面開展“感恩家鄉、健康幫扶”主題活動，在幫扶87個貧困村的基礎上，再抽調408名職工分成21個小組，對口分派至21個鎮的136個非貧困村（社區），實現對全縣所有的村健康幫扶全覆蓋。建立一對一的對口健康支援關系，組建“感恩故鄉情，名醫家鄉行”義診醫療隊，開展健康巡回義診，建立“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”的健康幫扶模式；縣中醫院開展“五項承諾”做實健康扶貧，承諾：五保戶住院費用全免并提供免費伙食，低保戶住院費用享受國家相關政策之外的自費部分全部免費（不含起付費、高值耗材、特殊材料），建檔立卡貧困戶在享受國家各種政策報銷之后的自費部分（不含起付費、高值耗材、特殊材料）醫院再減免50%，“三無”病人應急救助費用全免，為五保、“三無”病人提供志愿者服務。縣婦幼保健院針對政策不清、看病不便、看不起病三個問題發力，明確在包聯的鎮村通過宣傳、逐村開展大型診療活動、開通貧困戶急救綠色通道、醫院進行費用補助、免費接送等形式開展健康幫扶。縣疾控中心將“免費健康體檢，免費義診咨詢，免費發放藥品，免費健康講座”作為“健康大禮包”送到貧困群眾家門口。鎮衛生院在健康脫貧戰場的最前沿，擔當主陣地，全體醫護人員在做好聯村包戶任務的同時，人人包幫因病致貧群眾，全面落實健康脫貧政策，切實減輕貧困群眾就醫負擔。

深化改革，為健康脫貧提供強力支撐

旬陽縣政府縣長陳紅星在調研健康扶貧工作時強調，“我們要通過健康扶貧政策的實施，解決群眾因病致貧的問題。同時，要通過深化醫改，緩解群眾看病貴、看病難的問題，防止因病返貧現象的發生。”

在全面推進健康扶貧的同時，旬陽縣全力做好深化醫藥衛生體制改革的“加減法”，加強醫療衛生機構服務能力建設、降低運行成本、減輕群眾負擔、助力健康扶貧。

在優化服務上做“加法”。加強醫療機構基礎設施建設，縣財政投資2000萬元改建和新建169個貧困村衛生室。推行院長年薪制，探索縣級公立醫院績效考核、編制備案管理、全員聘用制，激發醫務人員積極性。加大人才引進培養力度，2016年招聘大專以上醫學生105人補充到基層醫療衛生機構，緩解醫務人員緊缺狀況。縣財政加大對大型醫療設備購置補貼力度，2016年度縣財政專項補貼597萬元，極大地提高了檢查、檢驗水平，方便群眾就醫。推行新農合支付總額預付制度，建立完善監管體系，當年向醫療機構預撥新農合基金2000萬元，緩解醫療機構資金運行壓力。

在群眾就醫負擔上做“減法”。全面推行分級診療制度，推進低價藥掛網采購、高值醫用耗材網上集中采購，切實降低藥品、耗材價格，在減輕群眾就醫負擔的同時有效保障了新農合基金安全，也為健康脫貧騰出了資金空間。

通過實施健康扶貧工程，惠民效應已初步顯現。截至2016年12月底，全縣貧困系統內患慢性病8658人，患大病14051人；藥品專供報銷7238人，補貼資金981.3萬元；提高報銷比例14051人，住院報銷10801萬元，提高報銷比例后多報銷1080萬元；免收住院起付費4371人87.4萬元，為3880名喪失勞動能力貧困群眾購買合療62.08萬元，累計已為困群眾減輕醫療負擔2210.78萬元。