前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的咨詢費合同范本主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
合同編號:_________
委托人:_________
受托人:_________
簽訂地點:_________
簽訂時間:_________年_________月_________日
第一條 委托人委托受托人處理_________事務。
第二條 受托人處理委托事務的權限與具體要求:_________
第三條 委托期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
第四條 委托人(是/否)允許受托人把委托處理的事務然后轉委托給第三人處理。
第五條 受托人有將委托事務處理情況向委托方報告的義務。
第六條 受托人將處理委托事務所取得的財產轉交給委托人的時間、地點及方式:_________
第七條 委托人支付受托人處理委托事務所付費用的時間、方式:_________。
第八條 報酬及支付方式:_________。
第九條 本合同解除的條件:_________。
第十條 違約責任:_________。
第十一條 凡因本合同或與本合同有關的爭議,由雙方當事人協商解決;然后協商不成的,提交_________進行仲裁,仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第十二條 其他約定事項:_________。
第十三條 本合同未作規定的,按《中華人民共和國合同法》的規定執行。
委托人(蓋章):_________ 受托人(蓋章):_________ 法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
甲方:
乙方:資咨詢有限公司
甲、乙雙方經友好協商達成協議。
一、甲方委托乙方處理項目的事項。
二、甲方應提供相關的文件和資料,并對其真實性負責,否則由此而造成的損失由 甲方承擔。
三、甲方委托乙方的事項如下:
1、
2、
3、
4、
四、甲方委托乙方完成工作的期限:。
五、甲方向乙方支付委托項目咨詢費為。
六、乙方先收取甲方的預約金。當合約到期后,若項目成功,然后則從咨詢費用中扣除;若項目不成功,則扣除相關開支后給予退還。
七、若甲方中途放棄委托事項,則預約金不還,若乙方中途無故不提供咨詢服務則預約金全額退還。
八、委托項目完成后十日內甲方向乙方支付全部咨詢費,否則延期一天,然后收取滯納金為應支付款項的1%。
九、協議若有爭議,雙方協商解決,協商不成可向法院訴訟。
十、協議在乙方收到全部咨詢費后自動結束。
十一、本書一式四份,各持二份。
十二、協議經雙方簽定后生效。
農村金融服務薄弱已成為制約現代農業發展、美好鄉村建設、新型城鎮化推進的重要因素。以下是小編為大家帶來的土地經營權抵押合同范本,歡迎大家參考。
土地經營權抵押合同范本一
甲方:(貸款人)
乙方:(借款人)
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》及有關法律、法規,當事人各方經協商一致,訂立本協議。
一、甲方于 年 月 日向乙方發放借款 元,(大寫: )借款期限 年 月 日起到 年 月%,乙方在每月日前支付當月利息,利息一月一結。
二、乙方同意用 的土地使用權做該筆借款的質押,土地使用權證號為: 使用權人為:
三、乙方應按甲方要求妥善保管質押財產,如有政府征用的情況,甲方有權對于補償款予以提存或者乙方提前償還全部借款。
四、出現主合同約定還款期限已到,乙方未依約歸還甲方借款及利息的,甲方有權依法定方式處分乙方擔保抵押財產。
1、甲方處理抵押所得借款,按乙方購買每畝土地價格的的價格索取土地使用權,抵押價格按每畝 萬元,共 畝,共計人民幣萬元整。
2、甲方處理抵押所得借款,不足以償還借款本息的,甲方有權另行向乙方索償。
五、乙方未返還甲方借款或不能按時付利息前,該抵押具有不可撤銷性。乙方自愿放棄抗辯權、訴訟權、仲裁權,自愿接受有管轄權的人民法院執行局的強制執行,這是乙方的意思表達、承諾。
六、本協議自甲、乙雙方簽字之日起生效,自協議生效之日乙方無權變賣、轉移、轉贈、轉賣、抵押財產。
七、在抵押協議期限內,乙方抵押財產因其保管不善造成損毀,甲方有權要求乙方恢復抵押財產原狀,或要求乙方重新提供甲方認可的抵押財產。
八、乙方違反合同約定,擅自處分抵押財產的行為無效。甲方有權要求乙方恢復原狀,并提前收回主合同項下的借款,并可以要求乙方支付借款總額的10%的違約金。
九、使用權人對抵押物必須擁有充分、無爭議的所有權或者處分權。乙方因隱瞞抵押財產存在共有、爭議、被查封、被扣押或已經設定過抵押權等情況,給甲方造成經濟損失的應給甲方賠償,并賠償甲方主合同借款總額的10%的違約金。
十、本協議未盡事宜,甲乙雙方協商可簽訂補充協議。
十一、本合同一式 份,其中甲方 份,乙方 份,效力相同。
十二、提示
甲方已提請乙方注意對本協議條款作全面、準確的理解,并應乙方要求作了相應的條款說明。簽約各方對本協議含義認識一致。
本協議系無異義債權文書,如乙方不履行或不完全履行還本付息義務時,甲方有權依據本協議項下第四條和第五條中約定進行解決,乙方自愿接受。
甲方(貸款人)蓋章: 乙方(借款人)蓋章:
負責人 法定代表人
年 月 日
簽約地點:
土地經營權抵押合同二
甲方: (簡稱甲方)
乙方: (簡稱乙方)
經甲、乙雙方共同協商,乙方同意將坐落在的土地經營權流轉給甲方,乙方并同意甲方將此荒山地出租給使用。
一、山坡地流轉的位置、范圍、面積:
乙方土地流轉的地理位置位于 ,該宗土地四至為:東至 ,西至 ,南至 ,北至 。土地面積流轉面積約為 畝(詳見紅線圖,實際流轉面積以雙方實地丈量勘測確認為準)。
二、土地經營權流轉年限:
乙方該宗土地經營權流轉年限為叁拾年,即從 年 月 日起至 年 月 日止,期滿后協議的終止或者續簽由三方在協議期滿前6個月內進行協商。
三、土地經營權的流轉價款及支付方式:
1、土地經營權流轉價格為每畝每年 元(含地表附著物等一切費用),甲方不再支付乙方任何補償費。
2、本協議簽訂20日內,甲方將流轉費,按每戶的實際面積支付80%,用于支付乙方土地經營權流轉費,待實際面積確認后再一次性支付完畢。
四、乙方同意甲方將該宗土地的經營權出租給__省__中心有限公司,以用于原種豬繁殖商品豬的生產經營,乙方不得以任何理由和借口,不得設置任何障礙去干擾對方的經營活動,否則乙方應承擔一切責任。
五、此協議一式兩份,甲方、乙方咯吱一份,自甲、乙方各執一份,自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。
本協議未盡事宜,由甲、乙雙方共同協商,達成一致意見,形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。
甲方(蓋章):__________________
乙方:_________________________
代表人(簽字):________________
身份證號碼:____________________
_________年________月_______日
_________年________月_______日
土地經營權抵押合同范本三
擔保人(以下稱甲方):住所地: (股東個人):身份證號:
反擔保人(以下稱乙方):身份證號:
鑒于甲方在乙方與貸款人通過___網簽訂的《網絡借款電子借條》(標流水編號為:)中以擔保函的方式為乙方借款提供保證擔保,約定當乙方在還款期限屆滿而不履行還款義務時,貸款人或其債權受讓人有權直接要求保證人即甲方清償該項債務,甲方在承擔上述保證責任后,可依法向乙方行使追償權。
現甲方為確保該追償權的實現,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》及其他相關法律、法規的規定,就乙方向甲方提供反擔保,經雙方協商一致,訂立本合同。
一、抵押擔保的債權:
本合同所擔保的債權為甲方就上述《網絡借款電子借條》(以下簡稱《電子借條》主借款協議)約定之貸款本金、利息、違約金、損害賠償金、超息(超過借款期天數產生的利息)、罰息(未還本金百分之五每日)、催收費用(未還本金金額的1%)及實現債權的費用等向貸款人履行保證義務后所產生的對乙方的債權。
二、擔保形式及期間
乙方根據本合同以抵押的方式向甲方提供擔保,擔保期間自被擔保的主借款協議成立之日起至債務履行期限屆滿之日后兩年。
三、債務履行期限
乙方應于甲方根據上述《電子借條》約定向貸款人或其債權受讓人承擔保證責任后3日內向甲方償還其已經承擔的全部擔??铐棥S馄谖绰男械模瑓⒄毡竞贤牡谖鍡l、第八條執行,林場經營權詳見《林場經營權抵押清單》(附件1)。
四、抵押財產的抵押登記
乙方應于本協議簽訂后十五日內,到相關權屬登記機關辦理抵押登記有關手續。
五、抵押權的實現
若甲方代償后3日內未得到乙方的清償,則甲、乙雙方應在甲方代償后的10日內,協商將抵押的林地經營權進行折價處理、公開轉讓或出租;林地經營權采取折價、公開轉讓或出租等方式所得實際價款應當優先清償甲方的債權。若該所得價款超過債權數額的部分則歸乙方所有,不足的部分,由乙方承擔補足責任,乙方不能及時補足的,甲方可就不足部分進行訴訟追償。
若在前述約定的10日內雙方未就抵押權的實現方式達成協議的,則甲方或其債權受讓人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押的經營權年限,以拍賣、變賣所得償還債務。
六、甲方權利的權利與義務
1.甲方作為抵押權人,享有如下權利:
(1)甲方有權就本合同項下的抵押財產的現實狀況及使用情況進行相應調查,并要求乙方提供相應權證、審批表;
(2)本合同項下債務履行期屆滿甲方未受清償的,甲方可以向乙方行使抵押權,即與乙方協商以上述抵押財產以折價或者以轉讓、出租等方式所取得的價款優先受償;
(3)若本合同項下抵押權由于乙方對抵押財產的權利滅失而消滅,甲方有權以乙方所得的賠償金作為抵押財產行使抵押權;
(4)在抵押期間,甲方有權決定是否同意乙方轉讓抵押物的請求,未經甲方書面同意,乙方不得擅自對抵押物進行任何處分;
(5)甲方有權轉讓本合同項下債權,無須取得乙方的同意,但應依法通知乙方,通知可以以電話、郵件及其他任何方式進行。
2.甲方作為抵押權人,應履行下列義務:
(1)甲方在乙方履行償還義務后,不得再向乙方行使抵押權;
(2)甲方依本合同約定向乙方行使抵押權,抵押物折價或者拍賣、變賣后的價款超過債權數額部分應歸還乙方;
七、乙方的權利與義務
1.乙方作為抵押人,享有如下權利:
(1)甲方依本合同約定行使抵押權后,乙方有權要求歸還抵押物折價、拍賣或變賣后超過債權數額部分的價款;
(2)乙方在取得甲方同意并告知受讓人后,可以轉讓抵押物;
2.乙方作為抵押人,應承擔如下義務:
(1)乙方應依據本合同約定及時辦理相關登記手續;
(2)未經甲方書面同意,乙方不得擅自將林場經營權進行轉讓、出租、抵押或以其它方式處分本合同項下的反擔保資產;
(3)乙方不得在未經甲方同意的情況下,就本合同項下之抵押物為除本合同項下之債務以外的任何債務設置任何形式的擔保;
(4)乙方承諾在本合同簽訂前,未對抵押財產進行出租、轉讓、再抵押或以其他形式處置抵押財產,并愿意接受甲方的監督檢查。同時保證不自行且不準許他人在所抵押的林地內毀林開墾、采礦、采砂、采土等行為。
(5)乙方若因姓名、住址、郵箱、聯系電話、緊急聯系人等事項發生變更的,可能引起相關通知無法送達,應在3日內書面通知甲方,未通知甲方的,乙方同意甲方自相關通知行為發出時,即視為已送達至乙方。
八、違約責任
乙方在發生下列事件之一時即構成違約:
1.乙方在本合同項下債務到期時未按本合同約定履行還款義務;
2.乙方沒有履行或遵守本合同中的任何一項義務或規定;
3.乙方明確表示不償還其到期債務或以其他行為表明不償還的; 上述違約事件發生后,甲方有權要求繼續履行本合同并要求乙方支付違約金;違約金標準為主擔保合同下擔??铐椀?0%;另給甲方造成損失的,應依法賠償損失。并由此發生的訴訟費、律師費、咨詢費、差旅費等由違約方承擔。
九、合同效力
本合同自甲、乙雙方簽字蓋章之日起成立,自《電子借條》主協議成立之日起生效(即一旦貸款人與借款人簽訂《電子借條》后,本合同便發生法律效力);上述《電子借條》無效或失效的,乙方仍應在上述《電子借條》無效或失效后造成的相應的后果承擔擔保責任;本合同的某些條款或某些條款的部分內容在現在或將來無效的,該無效條款或該無效部分并不影響本合同及本合同的其他條款或該條款的其他內容的效力。
十、爭議的解決
本合同在履行中若發生爭議或任何一方需要變更本合同某一條款時,雙方應協商解決,協商不成,向甲方所在地人民法院提起訴訟。
十一、附則
本合同的附件作為本合同完整組成部分,不可分割。合同一式叁份,甲、乙雙方各執壹份,翼龍貸網備案壹份,均具有同等法律效力。
甲 方(簽章): 乙 方(簽章):
聯系電話: 聯系電話:
股東簽字:
1美國、加拿大水電工程造價管理情況美國和加拿大都是發達的資本主義國家,建筑市場非常發育,除職工最低小時工資有規定外,國家或者行業、地方一般沒有統一的定額規定,但是有眾多的社會服務機構,定期或不定期公布各種價格指數和出版一系列參考資料、手冊。主要建筑材料和設備全國有統一代碼。各水電公司、工程公司都有自己積累的統計數據庫及企業的設計圖紙和各級概(估)算項目的代碼。因此,雖然每個公司都有自己的一些方法,但從總體上講,他們編制工程造價的方法大同小異,結果也比較接近。
1.1水電項目的建設程序在美國,對國有企業籌建的水電項目,要求在預可行性研究階段后,即向聯邦能源管制委員會(FREC)申請許可證,到可行性研究階段后再報政府批準。主要是審查該項目的安全、環保和對社會的影響等。在加拿大,也是由國有水電公司董事會提出建設項目建議書,報政府批準后,再由公司組織編標、招標。政府審查的主要內容基本同美國一樣。
1.2水電開發階段劃分水電開發大體可分5個階段。
1.2.1決策階段具體可再分3個小階段:(1.)選點踏勘。這只是粗略估計水力資源,用于選點和進行能源替代方案比較。(2)預可行性研究。這是粗略的簡要設計階段,剛剛接觸到技術上和經濟上的可行性。(3)可行性研究。此階段要對技術、經濟兩個方面作進一步研究并對原來的設想作優化,確認該工程設計在技術上的可行性和經濟上的合理性。如果技術上或經濟上有一個不可行,該項目就被否定了。這是評估項目的重要階段。
1.2.2設計階段一旦項目通過評估確認為可行后,就要進入具體設計階段。該階段要進行各種方案的比較,具體還可分為2個小階段:(1.)設計第一階段。根據現場調查的地質勘探資料,進行多種設計方案的比較,并提出具體的設計及圖紙。(2)設計第二階段。在第一階段的基礎上,進一步落實各項設計依據,優化設計,達到招標深度。
1.2.3招標采購階段要編制招標文件和工程概算,這是最詳細的估算,也就是標底。此階段還包括評標、決標、簽訂施工合同和設備采購合同。
1.2.4施工階段此階段主要是控制施工費用,不是在總部,而是在施工現場控制。主要是將概算價與實際合同價隨時進行對比、監控。一是監控變更;二是控制變更后如何定價;三是控制進度,因為進度與費用是密切相關的。
1.2.5投產運行階段
1.•3工程t計算規則沒有完全統一的工程量計算規則,但是估算人員可以借助所在公司的數據庫資料或《設計不足的標準》(H一O制訂)和自己的經驗來補充工程量內容和施工余量,以保證估算的質量和可靠性。
1.4總概算的構成一個項目的總概算包括4大部分
1.4.1施工費用這是總概算中最主要的部分,包括工程施J二的一切費用,也是調研的重點。
1.4.2技術和管理費用包括設計、咨詢、監理、建設管理的費用。設計、咨詢費均用人月數計算。人月單價約為實際工資的3倍左右,不采用百分比計算。這部分雖然對施工費用來說是小頭,但所占的份額要比我國現行取費標準計算的大得多。
1.4.3征地、移民、環保費用北美對環保、移民的要求很高,往往由此就否定了項目的可行性,所以北美的水電工程移民人數極少,甚至沒有。整個這一部分的費用占總概算的百分比很小,有些項目小于1.%,與我國地少人多差異很大。
1.4.4業主的其他費用這部分包括業主的財務費用等。對于工期較長的項目來說,此部分的費用也是很大的。
1.5各設計階段確定造價的方法和相應的允許偏差幅度
1.5.1.各設計階段確定造價的方法就概(估)算而言,按不同深度的要求,大致可分為6種:(1.)踏勘框算;(2)預可行性研究估算;(3)可行性研究估算;(4)預設計估算;(5)籌資估算;(6)一〔程師概算。其中(4)、(5)兩種估算不一定每個項目都有,只有為了滿足業主或銀行提出的要求時才進行編制。各種不同深度的概(估)算的編制方法,就廣義上說也都是“實物法”,都是根據當時、當地各個工程具體情況進行單獨定價的,與我國現行的統一定價方法截然不同,
1.5.2造價確定方法允許偏差幅度
1.5.2.1工程師概算這是設計階段最詳細的估算。由于設計深度已足以提供詳細工程量和主體工程的具體施工方法,因此各主要工程項目均可按設計的施工組織、進度、方法和估算人員的實際經驗據實編制概算。屆時主要機電設備已定型,可通過向多家制造廠商詢價的方法,取其中間值列入概算。人工費加施工設備費加材料費合計為直接費。施工間接費包括現場管理費、總部管理費、承包商的臨建及其運行費、辦公費、調遣費、保險費、財務費用、風險和利潤等,不用百分比計算,而是逐項詳細計算。在美國問接費一般大致占直接費的35%~40%,加拿大可達50%。
1.5.2.2估算按照簡要設計圖紙和提供的工程量、機電設備的數量,靠估算人員自己的豐富經驗來分析、判斷,對公司數據庫中的單價資料、圖表曲線或社會分布統計資料加以調整后取用編制估算。
1.5.2.3框算這是在踏勘階段.還沒有進衍設計,采用類比的方法,靠數據庫提供以往類似工程的經驗,借助于社會上的統計資料和公司的資料,由估算人員根據經驗來進行框算。哈扎等兒個接待單位介紹的備個不同階段概(估)算允許偏差的幅度見附表。據AACE199O年版《AACE推薦的慣例和標準》,即使根據“同意施工”的圖紙和技術規范及設備報價單編制的準確概算,如果增加不超過巧%,減少不超過5%,一般都認為是準確的。盡管以上各家介紹的允許偏差幅度不盡一致,沒有統一的規定,但是他們有兩點是共同的:一是允許偏差的幅度與我國目前的規定比都較大;二是隨著設計深度加深,允許偏差幅度逐步縮小。
1.6人工工資構成人工工資均以小時工資表示,其中基本部分為支付給工人的工資,其余屬社會、福利部分.系由雇主直接支付的各種保險(醫療保險、養老保險、雇主責任險、失業保險等)和稅費。在美國.根據各地的經濟和生活水準,定期公布各州的最低工資標準,作為確定工資基本部分的依據。其余部分的多少,取決于各工種具體的工作環境和條件,變幅較大,危險性越大這部分就越少二。在美囚承包商要招工都得通過當地F會來招募,并幾要與工會就工資問題進行談判炸達成協議。人仁費中除基本工資外的其它項卜],按基本工資的百分比計算,在編制概算時,美國按每周40,、(5d)工作制,加恨嘆資乘1.5系數,星期六加班乘1.6系數,星期天加班乘2系數計算。如果是三班制連續作業,計算工效時1晝夜只算22.5個有效小日寸:美閏1名比一r長低1.級的電一〔.人工費如卜:基本人時費IR.29美元;福利、保險費2.:38美7匕;養老金1.89美元;工會會費。.12美元;社會、安全基金費1.3美元;合計22.75美元。加拿大是高稅收、高福利國家,屬社會、福利這部分_〔資的比例要比美國大些。據H一Q提供的電站工地按每周加點10h考慮,在1992年5月至1993年4月期間,各工種的小時基本工資在14.49~23•78加元之間;各工種工長的小時基本工資在18.47一25.04加元之間并均再乘以1.2擴大系數。各工種工長還有1.29一2.38加元工時津貼,個別工種的工人也享有0.6一1•12加元工時津貼。合計各工種的小時工資在25.19一49.64加元之間,各工種工長的小時工資在33.30一44.11加元之間。
1.•7不可預見費的內容和費率
1.7.1不可預見費的內容這里所說的不可預見費,相當于目前國內的基本預備費。是為了保證項目順利實施而預留的對意外事件的必要費用儲備,以彌補概(估)算中由于下列因素造成的不精確:(1)對于技術內涵的詳情認識不夠(包括可能增加工程項目和數量)。(2)對于工程現場條件了解有限(包括地質等技術的記錄)。(3)對施工的風險估計不足(方法、工效、意外的氣溫)。(4)對市場和競爭的了解不夠。(5)根據所采用的施毛方法,承包商雇用人員產生的變動。以上的儲備不包括下面幾項風險:利率和通貨膨脹率的波動;項目基本特性的變化;意外事故(如罷工、水災等)。
1.7.2不可預見費的費率對水電建設這種高風險的工程,雖然各個公司采用的不可預見費費率不盡相同,但是遠比國內現行的費率要高得多。歸納起來綜合不可預見費費率大致范圍如下:預可行性研究估算25%~30%;可行性研究估算15%~25%;工程師概算7%一15%。隨著概(估)算深度的增加,特別是工程師概算中,他們根據各個工程項月的風險程度分項,使用不同的不可預見費費率,一般說地下工程的要比地面工程的大,土建工程比機電設備大,由于他們物價比較穩定,制造廠信譽較好,通過詢價的價格一般不會有大的漲幅。
1.8資金流編制根據施工總進度,將每個具體工程項目所需的費用分配到相應的施工活動時間內,便形成r施工費用部分的資金流。整個項目總概算的資金流涉及到權益資本所占比例和籌措資金的方式、成本,這又是一門專門學問,一般不是概(估)算人員編制的。
1.9通貨膨脹率的取用由于美國、加拿大近年來物價比較穩定,年通貨膨脹率維持在3%~4%以下,因此編制估算時,哈扎公司就建議直接取用4%綜合價格指數;在編工程師概算時,按社會權威部門公布的或公司專門的指數預測部門提供的預測通貨膨脹指數。有的公司采用工資、材料、機電設備、費用等分項指數計算。
1•10工程施工階段對造價的控制
1.•10.1普遍采用招標方式或伙伴公司議標方式招標方式通常有公開招標與邀請標兩種。我們訪問的TVA、H一Q、O一H三個單位均有幾十年的歷史,以開發水電起家,至今除H一Q水電仍占90%以上,其余兩家水電已僅占20%左右,因此他們在水電方面主要是更新改造工程。TVA往往邀請與他們長期合作的承包商(TVA稱之謂伙伴)進行議標,由承包商編制承包商式概算(即按照招標條件和自己實際采用的施工方法,由施工單位編制的概算,也就是承包商的報價),經TVA審議修改,雙方達成一致后就定標。如果是公開招標,美國傾向授于最低、最好的標,即不但要看報價,還要看是否報全了,以及技術經驗、質量方面的條件。一般項目,最低報價如果超過預算10%,就得重新招標。政府的公共項目,要在工程師預算的基礎上增加一定的不可預見費作為政府預算,所以政府項目,中標價不能超過預算。一般招標項目最終執行下來,都要超過中標價7%~8%。加拿大則認為不應取最低標,而應授于中間偏低的投標者,距標底相差不要太遠。
1.10.2合同范本美國、加拿大均沒有完全統一的合同范本,也不直接應用國際咨詢工程師聯合會的《1.:.木工程施工合同的一般條款》(FIDI(:條款),他們的動員進場預付款比較少,月支付的時問較早,保修期限有的為2年,不少方面與F1.r)IC條款都有一些變化。因為物價比較穩定,年通貨膨脹率美國不大于4%,加拿大不大于3%,因此工期2年以內的工程合同不進行調價,由承包商自行打入報價承擔風險。對處理意外風險的認識也是比較一致的,如果施工中發生了承包商無力控制的意外風險,比如大的滑波,業主就得給予一定補償,否則工程勢必干不下去。
1.10.3使用綜合管理系統他們非常重視信息收集反饋,中心是環繞著控制成本,首先要控制住工程內容,并且必須控制在發生之前,手段是有寵大的計算機系統和應用軟件。因此,施工階段設計如要進行修改,需專門報告,先經業主批準。
1.10.4設計管理0一H有自己的設計部門,項目的前期工作由設計部門做。施工階段,設計人員由設計部門調到工程現場,在項目經理的領導下工作。設計問題由項目經理負責,設計部門只管設計原則,如果要變動設計原則,由項目經理與設計部門協商。項目結束以后設計人員調回設計部門。每個項目進入實施階段,項目經理要重新組織編制更便于控制的詳細概算,特別是要詳細分析不可預見費和風險,并對工程進度、變更和采購進行管理控制,根據實際進展情況和變化及時調整,進入動態的控制和管理。大型項目每年復核一次概預算并定期向董事會報告,規劃部門評價經濟指標。項目經理管理概預算的原則是:自己用的錢由上層定,下層用的錢由自己定。
2幾點啟示
2.1通過這次考察,對美國、加拿大的水電工程造價管理有了一個比較全面的輪廓了解,但是離開真正自己動手去編制和控制還有相當距離。我們目前缺乏社會性的數據服務機構和單位自己的數據庫;即使是把編制方法全弄清楚了,運用于實踐仍會有個經驗積累和適應過程。
2.2美國、加拿大都是發達的資本主義國家,市場機制十分發育。但是由于水電開發的特殊性,至今基本上仍由國有企業開發。尸rVA、H一Q、0一H都是政府為它們先頒布了專門的法津然后成立起來的企業,它們成立幾十年來,按照專項法律規定運營,從開發水電起家、發展、壯大,至今都已擁有裝機容量約3000萬kw、年收入約50億美元的實力。它們是真的實行企業法人負責制。政府任命董事會成員后,經營、發展就全權交給董事會了,再由董事會選舉或指定的公司總裁負責日常管理工作。一般水電項目雖要報政府批準,但審查的重點只是環保、安全和對社會的影響等。正因為職責分明,他們從項目選點開始,一直到投產運行,實現了對工程造價的全過程管理,獲得了較好的整體效益。
2.3設計工作即使是委托專業公司做的,也是合同關系,為雇主服務的關系,因此他們對為雇主負責的概念很明確,為了公司的信譽和競爭力,他們非常重視自己的設計質量和服務質量.我們參觀的4個已建成的水電站的廠房及大壩,看到都采用混凝土本色,不另加裝修,該省的錢還是要省的,并不什么都采用標準。對工程施工過程中的設計修改,他們的看法有兩點:一是任何一個水電工程的實際地下地質情況不可能與設計階段預計的完全一樣,施工中發現有差異,駐現場的設計代表就及時按實際情況修改原來的設計圖紙,這是件十分正常的工作,反應快,決策在工地;二是修改涉及合同變更和增加_〔程內容的要經雇主批準,當然如果是涉及到工程的安全,設計方面可以堅持自己的意見。
2.4由于不同設計階段設計深度不同,他們相應有不同精度的概(估)算,不像我們總想一個概算管到底或者管很多年。他們認為動態才是正常的。隨著設計深度增加獷工程內容越來越全越細,施工的基本費用會有所增加,而不可預見費用會逐步減少。即使是有了比較詳細的工程師概算后,隨著工程施工的進展,還是要不斷調整,才能有利于現場控制,有利于高層決策和籌資口
2.5為了減少投資風險,他們的思維方法與我們實際做的有很大差異。他們在編制概(估)算時,充分考慮各種風險,采用了較大的不可預見費費率作為風險儲備,以盡可能保證開發的水電項目立于不敗之地。如果是政府項目,預算要經議會審議,風險儲備打得更大些,因為實施后如果突破,再要想議會增加預算就難了;即使不是政府項目,一旦突破較多,也難以向股票或債券持有人交待。如果是專業公司編的,將影響其聲譽和今后承接業務;如果是自己公司所屬部門編的,估算人員要被解雇。他們在編制招標合同條款時,也是主張與承包商合理分擔風險。
2.6經過多年市場經濟的發展,他們已擁有發育的市場和完善的各種獨立的社會服務體系以及自己企業龐大的統計數據庫、信息管理系統,并且在競爭中磨煉出一批有豐富施工經驗的估算人員,可以憑藉自己的經驗,對上述各種資料進行修正后,應用到各個具體項目的具體情況之中。這些估算人員競爭意識強烈,危機感也很重。
3幾點建議
3.1從考察的了獷A、H一Q、O一H三個資本主義國家的國有企業中可以看出,我國需要加快對現有水電建設管理單位進行現代企業制度改造的步伐。只有使之成為真正的企業,才可能對水電工程的造價進行全過程管理,才能實現真正的企業法人負責制。體制上不理順,水電工程造價曾理難以與國際接軌。按照政府逐步轉變職能和政企分開的原則,政府對水電開發方面的職能要逐步從繁雜的具體事務中解脫出來,著重于制訂法規,培育市場和規范市場行為,大中型水電項目的立項審查,規劃和建設規模的宏觀控制,以及監督、協調等方面工作。立項審查應當是項目的規劃、安全審查、對社會及環境影響的審查。企業的經營、發展是企業的職責。
3.2加強行業協會的功能,如人工費標準的確定,概算項目的劃分,各種計算標準及定額,都由行業協會確定,企業參考執行。根據中國工會無權管理工資標準的實際情況,人工費可由行業協會測定,政府頒布,強制執行。