前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的留守兒童教育問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：留守兒童教育問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；教育問題；綜述

農(nóng)村留守兒童的教育問題是我國(guó)實(shí)施城市化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物，是農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程殊的歷史現(xiàn)象(章國(guó)平、何建華2007)。長(zhǎng)期以來，雖然無數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員為城鎮(zhèn)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但他們卻無法享受到和城里人一樣的待遇。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制成為解決“三農(nóng)”問題的最大障礙，農(nóng)村留守兒童教育問題也受制于此。

本文對(duì)農(nóng)村“留守兒童”教育問題研究主要包括留守兒童學(xué)習(xí)狀況、心理健康教育問題、道德品質(zhì)和行為社會(huì)化教育問題、日常生活方面的教育、安全教育問題等方面。下面分別就這幾個(gè)方面加以綜述：

1.留守兒童學(xué)習(xí)問題。研究者主要從學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)監(jiān)督，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和目的等三個(gè)方面對(duì)留守兒童教育問題進(jìn)行研究。在學(xué)習(xí)成績(jī)方面，不同學(xué)者的研究結(jié)論不盡相同，主要有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為父母在外務(wù)工對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)沒有顯著影響，另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童的成績(jī)有很大的負(fù)面影響。有研究者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，總體上留守兒童與非留守兒童的成績(jī)沒有太大的差異，兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)與父母是否外出打工沒有明顯關(guān)系，只是少數(shù)留守兒童在父母外出后出現(xiàn)了學(xué)習(xí)成績(jī)的下降和學(xué)習(xí)態(tài)度的散漫(北京師范大學(xué)教育學(xué)院2001，葉敬忠等2006)；而新華社記者周俏春、鄔煥慶與四川省仁壽縣教育部門聯(lián)合對(duì)全縣2000名打工子女的學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行了抽樣調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，48％的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差(每學(xué)期均有不及格科目)，40％的學(xué)生成績(jī)中等偏下(中國(guó)農(nóng)村研網(wǎng)，2004.11.17)。78.4％的教師認(rèn)為“父母外出打工以后，孩子的成績(jī)差了”，54.5％的教師認(rèn)為“父母去打工的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)一般較差”(周宗奎等2005)。

在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)監(jiān)督方面，與非留守兒童相比，留守兒童的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)者出現(xiàn)空缺的較多，學(xué)習(xí)監(jiān)督力度不夠。父母(尤其是父親)的外出，使留守兒童失去了很好的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)機(jī)會(huì)，部分孩子的輔導(dǎo)者出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，少數(shù)孩子的輔導(dǎo)者出現(xiàn)空缺。留守兒童中需要輔導(dǎo)但沒有人來輔導(dǎo)的人數(shù)所占比例達(dá)到了21％，超出了非留守兒童(葉敬忠等2006)。留守兒童大多是交給爺爺奶奶或請(qǐng)他人照料，監(jiān)護(hù)人或者由于一般年齡較大、文化水平低，或者由于要承擔(dān)沉重的家庭內(nèi)外事務(wù)，時(shí)間精力有限，不可能輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)幾乎起不到任何監(jiān)督作用。(葉敬忠等2006，汪志強(qiáng)、袁方成2006)。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管不力造成留守學(xué)生學(xué)習(xí)落后，不少留守兒童學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)習(xí)慣不好，不能完成家庭作業(yè)，逃學(xué)和輟學(xué)等情況時(shí)有發(fā)生。

在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和目的方面，研究者認(rèn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是多種多樣的：有的學(xué)生是因?yàn)橄矚g學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)；有的為減輕父母負(fù)擔(dān)而學(xué)習(xí)；有的是為出去而學(xué)習(xí)，憧憬外面的生活；有的是為了感情的需要而讀書。有的研究者從調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，留守兒童與非留守兒童就學(xué)習(xí)目的來講，沒有特別明顯的差異性。多數(shù)兒童都認(rèn)為自己上學(xué)主要是為了考大學(xué)、減輕父母負(fù)擔(dān)、為父母增光和找個(gè)好工作(吳霓等2004，段成榮、楊舸2005，葉敬忠2006)。

大多數(shù)研究者認(rèn)為父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和目的具有一定的負(fù)面影響，調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)自覺性差，生活目標(biāo)就是外出打工，不愿意繼續(xù)上學(xué)。相當(dāng)一部分留守學(xué)生沒有明確的學(xué)習(xí)目的，逃學(xué)曠課、厭學(xué)乃至輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.心理健康教育問題。留守兒童長(zhǎng)期與父母分離，在家里缺少與父母交流的機(jī)會(huì)，在生理和心理上的需求得不到滿足，長(zhǎng)期下去往往出現(xiàn)消極情緒。當(dāng)他們遇到問題時(shí)多半會(huì)自己去解決，缺乏家長(zhǎng)的正確引導(dǎo)，他們更容易產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題。因此，父母外出對(duì)“留守兒童”的心理健康、行為方式及學(xué)習(xí)成績(jī)有較明顯的影響(林宏2003，范先佐2005，吳霓2006，汪志強(qiáng)、袁方成2006)。

張鶴龍(2004)從心理學(xué)的角度對(duì)留守兒童問題進(jìn)行了研究發(fā)現(xiàn)，性格內(nèi)向的留守兒童比例要明顯高于非留守兒童，并且前者神經(jīng)過敏的比例要明顯高于后者。一些教師認(rèn)為，近一半的“留守孩子”存在性格缺陷，表現(xiàn)為冷漠、內(nèi)向、孤獨(dú)、自卑等(李立靖，2004)。

留守兒童心理健康問題歸納起來主要表現(xiàn)為：心理承受力弱，意志力不強(qiáng)，缺乏安全感和家庭歸屬感；自卑閉鎖、白暴自棄、沉默寡言、悲觀失望、孤僻寂寞；任性；中動(dòng)、脾氣暴躁、情緒焦慮、態(tài)度冷漠、性格內(nèi)向、神經(jīng)過敏，有的充滿盲目反抗和逆反心理，對(duì)父母打工不理解而充滿怨恨。(林宏2003，李立靖，2004，范先佐2005，吳霓2006，于慎鴻2006，殷世東、張杰2006)

有的研究者發(fā)現(xiàn)也有少數(shù)孩子在父母出外打工后，變得更加堅(jiān)強(qiáng)、自信，自理能力增強(qiáng)，而且能夠理解父母的做法，把對(duì)父母的思念、感激變?yōu)閷W(xué)習(xí)的動(dòng)力，自覺上進(jìn)，表現(xiàn)良好。但這樣孩子是少數(shù)，大多數(shù)孩子在父母外出后都表現(xiàn)出一些心理問題，年齡越小的孩子表現(xiàn)越突出，女生比男生突出。

3.道德品質(zhì)和行為社會(huì)化問題。“留守兒童”長(zhǎng)期與父母分離，沒有正常成長(zhǎng)的家庭環(huán)境，無法享受正常家庭的教育和關(guān)愛，存在著學(xué)習(xí)生活放任自由，思想道德教育缺失，權(quán)益經(jīng)常受到侵害的問題和危機(jī)。有的留守兒童由于長(zhǎng)期得不到正確的引導(dǎo)而產(chǎn)生了諸多不良的社會(huì)行為，有的甚至走上違法犯罪的道路(陸士楨等2004，李秀英，2004，葉敬忠等2005，范先佐2006，許立華2005)。

留守兒童道德品質(zhì)和社會(huì)行為方面的問題主要表現(xiàn)為：①放任自流，我行我素。部分留守兒童常常放任自流、不服管教、約束力差，不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，有的養(yǎng)成了凡事都以我為中心、專橫跋扈的惡習(xí)，道德嚴(yán)重滑坡(林宏2003，范先佐2005，周宗奎等2005，吳霓2006，汪志強(qiáng)、袁方成2006)。②生活奢侈浪費(fèi)，好逸惡勞。有的留守兒童生活上愛攀比、奢侈浪費(fèi)，好逸惡勞。對(duì)金錢的支配缺乏合理性，用父母的血汗錢請(qǐng)吃請(qǐng)喝；缺少社會(huì)責(zé)任感、依賴性強(qiáng)、生活自理能力差等(黃應(yīng)圣、劉桂平2004，吳霓2006，殷世東、張杰2006)。③不尊敬長(zhǎng)輩，狹隘自私。許多留守兒童不聽祖輩的教導(dǎo)，或頂撞祖輩，不尊重師長(zhǎng)；不誠(chéng)實(shí)守信，狹隘自私，不關(guān)心別人(林宏2003，于慎鴻2006)。④社會(huì)行為偏差。一些留守兒童沾染上說謊、講臟話、吸煙、吸毒、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習(xí)，甚至搶劫或犯罪；有的拉幫結(jié)伙，打架斗毆，敲詐勒索，欺負(fù)同學(xué)；有的孩子迷戀游戲機(jī)，上網(wǎng)成癮，看不良錄像、夜不歸宿，與社會(huì)上的混混攪在一起。此外，留守學(xué)生中早戀的比例也較大。(林宏2003，李立靖2004，周宗奎等2005，范先佐2005，吳霓2006，

殷世東、張杰2006，汪志強(qiáng)、袁方成2006)

上述情況可以看出，留守兒童由于遠(yuǎn)離父母，得不到父母的及時(shí)的良好引導(dǎo)，家庭道德教育的缺失等原因，部分留守兒童的道德觀念淡薄，道德社會(huì)化不完善，早期社會(huì)化陷入困境，人格發(fā)展存在缺陷，社會(huì)化行為產(chǎn)生偏差或失敗。

4.日常生活的教育問題。關(guān)于父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童日常生活教育的影響較復(fù)雜。一方面，由于父母在外打工，家庭經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對(duì)留守兒童生活的支付能力較強(qiáng)，監(jiān)護(hù)人一般也會(huì)將他們的生活上盡力照顧好，留守兒童的生活滿意度更高(吳霓等2004，周宗奎等2005)；另一方面，由于父母不在身邊，留守兒童得到的關(guān)愛減少，有的留守兒童生活上會(huì)發(fā)生困難，因此，對(duì)生活的滿意度逐步降低(吳霓等2004，周宗奎等2005)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)總隊(duì)與河南省城調(diào)隊(duì)對(duì)河南省魯山縣、葉縣的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4所學(xué)校500名學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查表明，半數(shù)以上留守兒童對(duì)目前生活狀況不滿意，有58％的留守兒童認(rèn)為自己生活得不快樂(中國(guó)信息報(bào)，2005.02.03)。

研究者主要從留守兒童的日常飲食和衣著狀況(滿意度)、疾病照料狀況、勞動(dòng)負(fù)擔(dān)狀況、上學(xué)方式、零花錢使用狀況以及社會(huì)交往等方面來對(duì)留守兒童的日常生活狀況進(jìn)行研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在飲食和衣著衛(wèi)生方面，留守兒童與非留守兒童整體上沒有明顯差別，與父母外出前后的對(duì)比也差別不大，但少數(shù)監(jiān)護(hù)類型下(如隔代監(jiān)護(hù)、父親監(jiān)護(hù)等)的留守兒童在飲食和衣著上所得到的照料狀況較差，形成一些飲食不規(guī)律、飯前不洗手、飯后不漱口等不良的生活習(xí)慣(葉敬忠等2005，殷世東等2006)。

在疾病照料方面，留守兒童一般疾病的照料情況和非留守兒童差別不大，只是帶孩子看病的人發(fā)生了變化；在嚴(yán)重疾病的情況下，監(jiān)護(hù)人普遍感覺到較大的心理壓力和有不安全感；隔代監(jiān)護(hù)的留守兒童在疾病時(shí)得到的照料較其他孩子要差很多(葉敬忠等2005)。

在勞動(dòng)負(fù)擔(dān)方面，由于留守的家庭成員需要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)勞動(dòng)、照顧孩子等職責(zé)，父母外出務(wù)工給留守兒童增加了勞動(dòng)負(fù)擔(dān)(葉敬忠等2005，段成榮等2005)。南京師范大學(xué)的志愿者們?cè)谥袊?guó)第一個(gè)“關(guān)注留守兒童工作委員會(huì)”所在地一一江蘇如皋市林梓小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，留守兒童從事家務(wù)勞動(dòng)的比例高于非留守兒童(南京晨報(bào)，2004.11.27)。

在上學(xué)方式上，留守兒童與非留守兒童總體上沒有太大的差別，但很多低年級(jí)、年幼的留守兒童在上學(xué)存在不安全的隱患。

在零花錢使用方面，由于家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，留守兒童零花錢并沒有過多增加，相反，很多留守兒童更加體驗(yàn)到了父母生活的艱辛和不容易，他們?cè)诹慊ㄥX的使用上更為理智。

在社會(huì)交往方面，父母的外出務(wù)工使部分留守兒童交友的權(quán)利得不到很好的保障，有時(shí)還受到侵犯，一些留守兒童還會(huì)因交友不當(dāng)而導(dǎo)致行為的偏離。

另外，在學(xué)習(xí)或生活中遇到困難和煩惱時(shí)，留守兒童與非留守兒童所求助的對(duì)象有所不同，留守兒童更愿意向老師求助，而非留守兒童則更傾向于向同伴或家人求助(中國(guó)社會(huì)調(diào)查所2004)。

5.安全教育問題。由于缺乏正常的家庭保護(hù)環(huán)境，得不到家庭和父母的有效監(jiān)管，農(nóng)村留守兒童的安全問題日益突出，被拐賣、受侵害、出現(xiàn)意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生。這對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)形成了極大的威脅(范先佐2005，周宗奎等2005，吳霓2006，周福林、段成榮2006)。能否解決好這些問題，關(guān)系到全體兒童、少年平等受教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和公民素質(zhì)的提高，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(吳霓2006)

留守兒童安全問題主要表現(xiàn)在：一是由于得不到親情照顧而產(chǎn)生的安全問題；二是人身安全容易受到侵害的安全問題，指受到他人的非法侵害或人身傷害；三是自己行為失控導(dǎo)致的安全問題，有的留守兒童由于自己行為失控走上違法犯罪甚至自殺輕生之路，危及自己的人身和生命。(范先佐2005，周宗奎等2005，周福林、段成榮2006)。

近年來，農(nóng)村留守兒童因得不到家庭和父母的有效監(jiān)管而溺水、觸電、車禍、自殺、小病拖成大病等意外傷亡事故不斷發(fā)生。這對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

第2篇：留守兒童教育問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；教育資源；城鄉(xiāng)二元體制

中圖分類號(hào)：D432.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-9640（2016）01-0275-03

作者簡(jiǎn)介：羅杰（1988—），男，彝族，云南麗江人，西南民族大學(xué)管理學(xué)院行政管理專業(yè)2013級(jí)碩士研究生。研究方向：公共政策.

一、農(nóng)村留守兒童問題及其教育問題的產(chǎn)生

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)生了大量富余勞動(dòng)力。為改善自身經(jīng)濟(jì)條件，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛由農(nóng)村走向城市，由不發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)。在外出務(wù)工的過程中，絕大多數(shù)農(nóng)村外出務(wù)工人員把孩子留給老人代管、親戚朋友照看或送入寄宿制學(xué)校。于是，農(nóng)村留守兒童這一特殊的社會(huì)弱勢(shì)群體伴隨打工潮的出現(xiàn)自然產(chǎn)生。近年來，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加，我國(guó)農(nóng)村留守兒童的數(shù)量也在急劇上升。2013年5月10日，全國(guó)婦聯(lián)的《中國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》指出，中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6000萬，總體規(guī)模擴(kuò)大。自實(shí)行九年義務(wù)教育政策以來，國(guó)家相應(yīng)提高了義務(wù)教育階段的投入，全國(guó)兒童的入學(xué)率達(dá)到了前所未有的水平，輟學(xué)率也多年保持在較低水平。但是，由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的制約，教育資源在城鄉(xiāng)間分布不均，引發(fā)了農(nóng)村留守兒童教育方面的許多問題，不僅阻礙了我國(guó)義務(wù)教育階段整體教育教學(xué)質(zhì)量的提高，而且誘發(fā)了諸如少年犯罪等諸多社會(huì)問題。因此，解決農(nóng)村留守兒童教育方面存在的問題，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，更是我國(guó)政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。而解決好農(nóng)村留守兒童的教育問題，有利于實(shí)現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化，促進(jìn)我國(guó)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，有利于預(yù)防青少年犯罪等社會(huì)問題產(chǎn)生。因此，本文嘗試從教育公共政策角度剖析農(nóng)村留守兒童教育問題的產(chǎn)生原因，同時(shí)探索促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村留守兒童教育可持續(xù)發(fā)展的解決方法。

二、農(nóng)村留守兒童教育中存在的根本性問題

（一）家庭教育缺失，受教育狀況堪憂

目前，我國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工人員的受教育程度不高，大多在初中教育水平以下，甚至還有相當(dāng)一部分人員未經(jīng)過掃盲培訓(xùn)。他們雖重視留守孩子的教育，但無力開展相應(yīng)的家庭教育。外出務(wù)工人員逢年過節(jié)回家或周末有空打電話對(duì)孩子開展的家庭教育也僅僅停留在對(duì)孩子學(xué)習(xí)狀況的詢問層面。同時(shí)，部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工承擔(dān)繁重的體力勞動(dòng)，無暇顧及孩子的學(xué)習(xí)。也有部分外出務(wù)工人員因?yàn)樽陨砦幕降停瑹o力輔導(dǎo)教育孩子。此外，農(nóng)村寄宿制學(xué)校主要以私立學(xué)校為主，辦學(xué)環(huán)境較差、教學(xué)人員較少，招收的學(xué)生又較多，學(xué)校課余只是負(fù)責(zé)照看孩子的安全問題，起不到家庭教育的作用。

（二）教育資源有限，分布不均衡

在城鄉(xiāng)二元體制下，教育分配政策偏重將教育資源分配到城市地區(qū)，而農(nóng)村地區(qū)所能配置的公共教育資源極少，使農(nóng)村地區(qū)除國(guó)家加大基礎(chǔ)教育投入力度外，得不到更多教育資源來解決體制、歷史等因素所造成的教育資源匱乏問題。農(nóng)村留守兒童因?yàn)楝F(xiàn)行戶籍制度、學(xué)籍管理制度等限制，不能進(jìn)入城市的公辦學(xué)校享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，只能在農(nóng)村的公辦學(xué)校或私人寄宿制學(xué)校就讀。

（三）缺少各方關(guān)愛，學(xué)生易誤入歧途

由于父母長(zhǎng)期在外務(wù)工，農(nóng)村留守兒童很難與父母團(tuán)聚，無法體驗(yàn)親情的溫暖。同時(shí)，留守兒童又與代為管理的老人或親戚朋友存在感情上的代溝，導(dǎo)致其與正常家庭的孩子存在心理差異。時(shí)間一長(zhǎng)，他們往往容易產(chǎn)生寡言孤僻、偏執(zhí)暴躁等性格方面的缺陷。另外，兒童的性格、心理等方面存在較大多變性和可塑性，良好的引導(dǎo)可以幫助孩子健康成長(zhǎng)成才，但不好的引導(dǎo)卻會(huì)讓孩子誤入歧途。由于長(zhǎng)時(shí)間得不到情感上的關(guān)愛，留守兒童容易受社會(huì)中不良環(huán)境的影響，或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，或染上吸煙、喝酒、賭博等惡習(xí)，更有甚者還會(huì)被部分不法分子利用，參加偷盜、搶劫等違法犯罪活動(dòng)。

三、造成農(nóng)村留守兒童教育問題的政策性原因

（一）教育投入不足

教育資源的投入包括人力投入、教育經(jīng)費(fèi)投入等。人力方面，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)的生師比一直高于全國(guó)平均水平和城市中小學(xué)的生師比，說明我國(guó)在教育的人力資源投入方面傾斜于城市地區(qū)，而農(nóng)村地區(qū)的教育資源人力投入不足。2009年，我國(guó)全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到122310935.4萬元（占GDP3.58%），全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)投入總量卻僅為44205028.8萬元（占GDP1.29%）。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)支出計(jì)算，2011年農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)費(fèi)總投入為27230002.2萬元，農(nóng)村中學(xué)的經(jīng)費(fèi)總投入為16975026.6億元。從教育經(jīng)費(fèi)的總投入上看，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

（二）城鄉(xiāng)二元體制的束縛

雖然我國(guó)已經(jīng)邁入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的城鄉(xiāng)二元體制卻沒有被廢除。城鄉(xiāng)二元體制下，孩子的受教育問題首先要受到戶籍的嚴(yán)格限制。雖然新修改的《義務(wù)教育法》在保障農(nóng)村孩子就近上學(xué)等方面做出了相應(yīng)規(guī)定，但由于城市的中、小學(xué)總以學(xué)生戶口不在本片區(qū)、學(xué)校教育承載能力已超負(fù)荷等借口推脫留守兒童就近上學(xué)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村留守兒童享受城市優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育資源，同時(shí)隱性拉大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的差距，造成農(nóng)村留守兒童受教育機(jī)會(huì)不均等問題，影響社會(huì)公平、公正。

（三）教育政策不健全

當(dāng)前，我國(guó)關(guān)于留守兒童教育的相關(guān)政策不健全，嚴(yán)重制約了農(nóng)村留守兒童教育問題的有效解決。首先，解決農(nóng)村留守兒童受教育問題的法律法規(guī)完善進(jìn)度較慢，而且現(xiàn)有的國(guó)家法律、法規(guī)及地方性政策法規(guī)只是對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育問題進(jìn)行了比較寬泛的界定，沒有具體的操作要求、問責(zé)制度，使教育政策在貫徹執(zhí)行中的效率大打折扣，不能從根本上解決問題。其次，從教育資源的配置上講，我國(guó)沒有出臺(tái)相應(yīng)的教育政策對(duì)資源配置方式、配置均衡情況等進(jìn)行硬性規(guī)定。地方各級(jí)教育行政管理部門為了各自的利益，往往把大量?jī)?yōu)質(zhì)教育資源配置到城市，而將少量的教育資源分配到農(nóng)村，造成城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)教育資源配置上出現(xiàn)巨大的“南北差異”，導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)教育不公平發(fā)展。

（四）教育政策執(zhí)行效率低的影響

近幾年，國(guó)家為提高農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，解決農(nóng)村留守兒童教育問題，相繼進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索，如特崗教師計(jì)劃、志愿者支教、希望工程、農(nóng)村孩子免費(fèi)午餐計(jì)劃，等等。這些有益的嘗試或探索，在一定程度上改變了農(nóng)村落后的教育面貌，部分解決了農(nóng)村留守兒童上學(xué)難的問題。但是，由于教育事業(yè)的過度行政化，也使許多教育政策在經(jīng)過復(fù)雜的層級(jí)傳遞后發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。例如，農(nóng)村孩子免費(fèi)午餐計(jì)劃。在西部一些較偏遠(yuǎn)的地方，由于缺乏有效監(jiān)督，中央財(cái)政支付用于提高孩子免費(fèi)午餐的專款被截留一定比例，用于修建翻修學(xué)校教室、購買教學(xué)設(shè)備等。教育政策執(zhí)行的低效率，一定程度上阻礙了農(nóng)村留守兒童教育問題的有效解決。

四、促進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育可持續(xù)發(fā)展的思考

為有效解決農(nóng)村留守兒童教育問題，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際，本文提出如下幾點(diǎn)建議。

（一）繼續(xù)加大教育投入，優(yōu)化農(nóng)村教育資源的總量與結(jié)構(gòu)

首先，各級(jí)政府部門要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展的同時(shí)，建立一套與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，擴(kuò)大教育財(cái)政性支出，增加教育財(cái)政支出占GDP的比重，保障基礎(chǔ)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次，各級(jí)教育行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性，科學(xué)合理配置公共教育資源，優(yōu)化農(nóng)村教育資源結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童接受良好教育創(chuàng)造有利條件。最后，我國(guó)各級(jí)教育行政部門要重視對(duì)農(nóng)村地區(qū)的人才投入，改善農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教育的教師學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)，打造一支高水平的專業(yè)教師人才隊(duì)伍，逐步滿足農(nóng)村留守兒童對(duì)高品質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)需求。

（二）打破教育的戶籍壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

我國(guó)應(yīng)出臺(tái)具體的政策或法律，取消農(nóng)村留守兒童在接受義務(wù)教育方面的戶籍限制。同時(shí)，對(duì)巧設(shè)名目收取農(nóng)村留守兒童轉(zhuǎn)校費(fèi)、借讀費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等違規(guī)違法行為的公辦學(xué)校或私人學(xué)校，進(jìn)行監(jiān)督查處，規(guī)范基礎(chǔ)教育秩序。同時(shí)，探索城鄉(xiāng)中小學(xué)對(duì)口支援農(nóng)村中小學(xué)的試點(diǎn)工作，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育事業(yè)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育事業(yè)均衡，為農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)成才營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）完善教育政策體系，規(guī)范教學(xué)活動(dòng)

解決農(nóng)村留守兒童教育問題離不開政策保障，而我國(guó)目前的教育政策體系不健全，亟需加以完善。政府要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育監(jiān)管方面的政策立法，出臺(tái)適用于全國(guó)范圍內(nèi)兒童教育監(jiān)管方面的法律法規(guī)，明確政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭在兒童教育過程中的監(jiān)管權(quán)利與義務(wù)，并配套出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策，保障政策有效執(zhí)行；完善教育資源的分配政策，科學(xué)合理配置公共教學(xué)資源；出臺(tái)基礎(chǔ)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策措施，提升教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，為九年義務(wù)教育階段的素質(zhì)教育奠定人才基礎(chǔ)。

（四）提升教育公共政策的科學(xué)化水平，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量

我國(guó)教育公共政策執(zhí)行效率低，一方面與政策執(zhí)行程序復(fù)雜有關(guān)；另一方面，與政策執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)有關(guān)。貫徹好國(guó)家相應(yīng)的教育政策，政府一方面要精簡(jiǎn)教育政策執(zhí)行程序，并對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)督與管理，使政策執(zhí)行在陽光中進(jìn)行；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)教育行政人員及教育從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其領(lǐng)會(huì)政策精神和貫徹執(zhí)行政策的能力，提升教育公共政策的科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］阮梅.世紀(jì)之痛：中國(guó)農(nóng)村留守兒童調(diào)查［M］.北京：人民文學(xué)出版社，2008.

［2］劉欣然.農(nóng)村留守兒童社會(huì)保障政策問題淺析［J］.勞動(dòng)保障世界，2011，（5）：50-51.

［3］張薇.留守兒童教育問題的多中心治理模式探討［J］.教育導(dǎo)刊，2010，（2）：29-31.

［4］楊靜慧.解析農(nóng)村留守兒童教育問題：原因與對(duì)策［J］.廈門特區(qū)黨校學(xué)報(bào)，2011，（3）：65-72.

［5］李鑫.留守兒童政策問題與解決措施探析［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011，（6）：61-62.

第3篇：留守兒童教育問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；教育問題

中圖分類號(hào)：G521　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-8809(2010)-10-0062-02

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面的改革以從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)為主要的變遷方向，以城市化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化為轉(zhuǎn)變浪潮。在這一過程中，大規(guī)模、大范圍的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村遷移至城市。政府相關(guān)部門和學(xué)界逐漸加大對(duì)這一群體的關(guān)注和研究，他們分別從人力資本的個(gè)人層面、社會(huì)資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)層面、社會(huì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)宏觀層面紛紛進(jìn)行研究。當(dāng)然，我們更需要看到，作為“民工潮”持續(xù)發(fā)展的結(jié)果，農(nóng)民工子女教育問題，已成為流動(dòng)大軍涌入城市后日益突出的重要問題，逐漸進(jìn)入人們的視野。考慮到一部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工將子女帶到城市，一部分農(nóng)民工將子女留在家鄉(xiāng)，因此農(nóng)民工子女教育問題一般包括留守兒童的教育問題和流動(dòng)兒童的教育問題。流動(dòng)兒童的教育問題頻見報(bào)端，近年來農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題是社會(huì)各界討論的重點(diǎn)，但是我們也不應(yīng)忽視同為最邊緣群體的留守兒童的教育問題。留守兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們遠(yuǎn)離城市文明的熏陶與教育，無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，作為引導(dǎo)他們社會(huì)化重要途徑的教育手段，理應(yīng)在教育理念、教育軟硬件設(shè)置、師資配備等方面做出積極的貢獻(xiàn)與努力。

一、留守兒童的概念界定

留守兒童這一概念最早是由一張于1994年提出，主要指父母在國(guó)外工作、學(xué)習(xí)而被留在國(guó)內(nèi)的孩子。其定義是從父母是否出國(guó)的角度來界定的，在今天外出務(wù)工潮的社會(huì)大背景下，它指的更多是父母在城市工作、學(xué)習(xí)而被留在農(nóng)村的孩子。應(yīng)該看到，“留守兒童”的定義忽視了留守兒童年齡、留守時(shí)間長(zhǎng)短、外出父母存缺等外延的嚴(yán)格限定，究竟父母雙方都外出的孩子是留守兒童，還是父母中有一方外出的孩子是留守兒童?父母外出的時(shí)間長(zhǎng)度究竟以多長(zhǎng)的時(shí)間跨度為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)?當(dāng)然還有學(xué)界爭(zhēng)論最多的關(guān)于留守兒童年齡的界定，絕大多數(shù)研究并未明確討論這個(gè)問題。只是直接將研究對(duì)象限定在義務(wù)教育年齡段，而對(duì)學(xué)前兒童和15至18周歲青少年沒有給予關(guān)注。甚至一些研究因?yàn)椤皟和边@一定義眾說紛紜而放棄“兒童”內(nèi)涵層面的嚴(yán)謹(jǐn)考察，而使這一學(xué)術(shù)問題一直擱置。聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》中的規(guī)定是0-18歲，我國(guó)的《未成年人保護(hù)法》等法律的規(guī)定是0-18歲，醫(yī)學(xué)界以0-14歲的兒童為兒科的研究對(duì)象，中國(guó)的兒童組織少先隊(duì)的隊(duì)員年齡在14歲以下，而共青團(tuán)員的入團(tuán)年齡為14歲以上。考慮到社會(huì)和人們公認(rèn)兒童的年齡段為0-12歲，因?yàn)榇祟惾巳憾际钦帉W(xué)齡前和小學(xué)階段，且年齡比較幼小，一些兒童活動(dòng)也都是針對(duì)這個(gè)年齡段的人群的。因此，本文討論的留守兒童主要是12歲及12歲以下，父母雙方或一方外出打工一年及一年以上的而被留在農(nóng)村，而且需要其他親人或委托人照顧的具有農(nóng)村戶籍的兒童。

二、留守兒童的數(shù)量

目前我國(guó)農(nóng)民工留守子女的規(guī)模十分龐大，根據(jù)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)，全國(guó)流動(dòng)兒童共有1982萬人，其中以小學(xué)階段適齡兒童為主。而根據(jù)2009年全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部的調(diào)研報(bào)告顯示，2008年全國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為4000多萬人。由于目前有關(guān)留守兒童的各種信息，基本是建立在2000年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的。但是，最近5年來，全國(guó)流動(dòng)人口變動(dòng)非常大，留守兒童的有關(guān)情況在最近幾年中也發(fā)生了較大變化。段成榮對(duì)國(guó)家人口計(jì)生委2006年全國(guó)人口和計(jì)劃生育調(diào)查資料進(jìn)行了深入研究，得出一些有關(guān)留守兒童的權(quán)威資料：2005年全國(guó)1％人口抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)人口中0-14周歲人口為26478萬人，按留守兒童占16.53％的比重推算，全國(guó)0-14周歲留守兒童數(shù)量為4377萬人，比2000年增長(zhǎng)了近2100萬。其中，6-14周歲的學(xué)齡兒童占全部留守兒童的57.9％，人數(shù)達(dá)到2535萬人。0-5周歲的學(xué)齡前留守兒童在全部留守兒童中占42.2％，人數(shù)達(dá)到1843萬人。而以往的研究往往關(guān)注6-14歲留守兒童，對(duì)學(xué)齡前的留守兒童較少關(guān)注。而段成榮推測(cè)，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量為4015萬人，是留守兒童的絕對(duì)主體。所以在農(nóng)村兒童中，留守兒童比例高20.2％。也就是說，農(nóng)村每5個(gè)兒童中就有一個(gè)是留守兒童。這一數(shù)據(jù)是相當(dāng)驚人的，要看到兒童階段是人生命過程形成基本人生觀、價(jià)值觀的重要階段，留守兒童的成長(zhǎng)缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常。

三、農(nóng)村留守兒童教育問題

較早對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的教育問題進(jìn)行系統(tǒng)理論研究的是蔣忠、柏躍斌《“民工潮”下的農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀及其思考》一文。該文中提出了關(guān)于流動(dòng)人口中單獨(dú)外出的打工者，將妻兒安置在家中，由于父母異地而居，家庭教育總量減少，遇事缺乏商量，父親對(duì)孩子的引導(dǎo)教育作用削弱。其研究結(jié)果表明孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)與父母的缺位有直接關(guān)聯(lián)。

目前學(xué)界對(duì)留守兒童教育問題的研究逐漸深入，主要是留守兒童父母缺位在其社會(huì)化過程中造成的影響問題。

(1)監(jiān)護(hù)缺位問題。農(nóng)村留守兒童有的由祖輩撫養(yǎng)，有的是由父母一方監(jiān)護(hù)，更有甚者，是由叔輩、鄰居或親朋好友監(jiān)護(hù)。父母在兒童社會(huì)化過程中扮演十分重要的角色，父母的作用不能被其他監(jiān)護(hù)者取代，在父母雙方或一方的缺位勢(shì)必給兒童社會(huì)化造成一定的負(fù)面影響。父母外出導(dǎo)致父母與孩子之間的溝通減少，這會(huì)影響家庭在子女教育上作用的發(fā)揮。而且父母的外出使留守兒童被迫承擔(dān)更多的家務(wù)，有時(shí)甚至需要自己做飯，與此同時(shí)，留守兒童的學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)減少。此外，兒童期心理不成熟、自控能力差等特質(zhì)在父母缺位的狀態(tài)下更加明顯。有研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童中逃學(xué)、厭學(xué)、輟學(xué)、紀(jì)律差、迷戀網(wǎng)吧的現(xiàn)象比一般兒童嚴(yán)重。一些家長(zhǎng)在外務(wù)工，被迫將孩子留在家里，對(duì)自己的子女心生愧疚，于是，通過給孩子寄錢來補(bǔ)償自己對(duì)孩子的照顧不周，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，容易誤入歧途。祖輩類型的監(jiān)護(hù)人往往只把孩子的人身安全和“吃飽穿暖”放在最重要的位置，認(rèn)為只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代。而其他類型的監(jiān)護(hù)人在管教孩子問題上，感到無能為力，對(duì)別人的孩子在管教上“只能有所為，有所不為”，對(duì)孩子的不妥當(dāng)行為“有的不好管，有的管不住”。

2、心理和道德問題。齊美爾認(rèn)為，“個(gè)體通過自我與他人的關(guān)系獲得一個(gè)特定的社會(huì)位置，并在他人對(duì)自我行為的期

許中成就自己本身。”兒童在社會(huì)化過程中形成的價(jià)值觀念、角色定位對(duì)兒童性格的發(fā)展具有重要的作用。父母的長(zhǎng)期外出，使得留守兒童缺乏合理的、合適的親子互動(dòng)機(jī)會(huì)，他們對(duì)父母的遵從感和信任度降低，容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的孤獨(dú)感和無助感。長(zhǎng)期無法排遣的孤獨(dú)感與無助感會(huì)嚴(yán)重影響兒童性格的形成，使其變得內(nèi)向、抑郁、自卑、敏感和脆弱。外顯的行為就是不愿與別人交流。遇到事情也會(huì)有一些過激的表現(xiàn)。另外，內(nèi)心還會(huì)缺少安全感。總的來說，學(xué)界對(duì)留守兒童心理健康問題歸納起來主要表現(xiàn)為：心理承受力弱、意志力不強(qiáng)、缺乏安全感和家庭歸屬感；自卑閉鎖、自暴自棄、沉默寡言、悲觀失望、孤僻寂寞；任性沖動(dòng)、脾氣暴躁、情緒焦慮、態(tài)度冷漠、性格內(nèi)向、神經(jīng)過敏，有的充滿盲目反抗和逆反心理，對(duì)父母打工不理解而充滿怨恨。雖然，也有少數(shù)孩子在父母出外打工后，變得更加堅(jiān)強(qiáng)、自信，自理能力增強(qiáng)，而且能夠理解父母的做法，把對(duì)父母的思念、感激變?yōu)閷W(xué)習(xí)的動(dòng)力，自覺上進(jìn)，表現(xiàn)良好。但大多數(shù)孩子在父母外出后都表現(xiàn)出一些心理問題，年齡越小的孩子表現(xiàn)越突出，女生比男生突出。

四、關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題的一些建議

首先、以學(xué)校為中心，對(duì)農(nóng)村留守兒童親子教育缺失問題做出全面、系統(tǒng)、客觀的分析，以尋找問題的癥結(jié)。可以嘗試讓學(xué)生過一種家庭式的學(xué)校生活，多籌建一些寄宿制學(xué)校，對(duì)留守兒童進(jìn)行集中管理。建立留守生檔案，這樣班主任老師不僅可以進(jìn)行跟蹤教育，還可以與學(xué)生家長(zhǎng)保持信息暢通。

其次、創(chuàng)設(shè)良好的家庭環(huán)境和社區(qū)環(huán)境。家庭是青少年社會(huì)化的最重要的場(chǎng)所之一，應(yīng)充分重視監(jiān)護(hù)人的選定問題。如果夫妻雙方都外出工作。應(yīng)盡可能把子女寄養(yǎng)在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，并且有一定責(zé)任感的親朋好友處或者選擇住校。最好父母中能夠留一位在家與孩子共同生活，保持家庭教育的持續(xù)性和完整性，這樣家長(zhǎng)也可以跟學(xué)校經(jīng)常保持聯(lián)系，共同承擔(dān)起教育兒童的責(zé)任。如父母雙方都外出，則要改善親子之間的溝通與交流方式，要保持經(jīng)常性的聯(lián)系。為留守兒童建立一個(gè)溫馨的農(nóng)村社區(qū)。充分利用志愿者資源，比如組織當(dāng)?shù)匾恍┦芙逃潭容^高、有社會(huì)責(zé)任心的人員參與留守兒童的監(jiān)護(hù)、教育等工作。

最后、解決留守兒童教育問題的根本――制度層面的改革。打破“城鄉(xiāng)二元分割”的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制，改變現(xiàn)行的戶籍管理制度，解決教育資源分配不公的現(xiàn)狀，這才是解決留守兒童問題的根本舉措。

農(nóng)民工是游離于農(nóng)村和城市之間的以農(nóng)民身份在城市的制度空隙中尋找狹窄生活空間的特殊群體。他們是城市中就業(yè)不穩(wěn)定、收入較低和社會(huì)地位低下的群體，在城市生活中處于弱勢(shì)地位。他們作為國(guó)家的公民，有權(quán)享受和城市居民同等的待遇和福利，其子女也應(yīng)平等享有和城里孩子一樣的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。應(yīng)該看到，農(nóng)民工留守子女的教育問題需要我們從社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整、政治體制改革的大局出發(fā)，依靠政府、社會(huì)、人三方面的因素良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作形成的合力，努力破除體制障礙和制度桎梏，為他們創(chuàng)造良好的社會(huì)生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]段成榮，周福林：我國(guó)留守兒童狀況研究，人口研究，2005(1)：29-31

[2]一張：留守兒童，望，1994(45)：37

[3]廖其發(fā)：《中國(guó)農(nóng)村教育問題研究》，四川教育出版社。2006：245-275

第4篇：留守兒童教育問題范文

當(dāng)今留守兒童教育問題不僅僅是教育方面的問題，它其實(shí)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段中的一個(gè)特殊產(chǎn)物，是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。因此，解決農(nóng)村留守兒童的教育問題也不能停留于教育自身改革和完善的層面，而應(yīng)該將其放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局上來思考，從政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等層面尋找對(duì)策。

一、政府層面

政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施，確保教育的公平、和諧發(fā)展，這是政府的使命所在。具體來說，其一，政府的底線是確保九年義務(wù)教育的順利實(shí)施，尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口的義務(wù)教育逐步實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)，從受教育機(jī)會(huì)上確保留守兒童都要有學(xué)上。其二，要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、保障留守兒童的合法權(quán)益，完善《未成年人保護(hù)法》，落實(shí)政府應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。其三，打破二元制的城鄉(xiāng)戶籍壁壘，接受留守兒童在父母務(wù)工所在地入學(xué)。

二、家庭層面

家庭是教育兒童、少年最重要的場(chǎng)所，家庭教育對(duì)子女將來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母來說，首先，要糾正一個(gè)認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，即僅關(guān)注掙錢給孩子吃好、穿好等物質(zhì)上的滿足，取而代之的是要加強(qiáng)與孩子情感的溝通，讓他們體會(huì)到父母的愛，鞏固親子關(guān)系。為此，父母要充分注意親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及時(shí)了解孩子的生活、學(xué)習(xí)情況。其次，還應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護(hù)人的選定問題。如果沒有相當(dāng)可靠的人代為監(jiān)護(hù)，父母最好要在力所能及的范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)留守子女的關(guān)心呵護(hù)。

三、學(xué)校層面

學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問題上應(yīng)擔(dān)當(dāng)“主角”，因?yàn)樵诹羰貎和彝ソ逃笔У那闆r下，學(xué)校教育就顯得格外重要。第一，學(xué)校的教育理念要更新，即從單純追求升學(xué)率轉(zhuǎn)向追求全體學(xué)生的全面健康發(fā)展上來。第二，針對(duì)班級(jí)中關(guān)注“共性”多，而忽視留守兒童特殊群體或個(gè)體的情況，并利用班集體的力量形成一個(gè)溫暖、寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，第三，學(xué)校應(yīng)逐步建立并切實(shí)執(zhí)行留守兒童監(jiān)測(cè)制度，建立留守兒童的個(gè)人檔案，及時(shí)了解留守兒童的學(xué)習(xí)和生活情況，并根據(jù)情況進(jìn)行分類教育管理，讓在留守兒童身上發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)。

四、社會(huì)層面

第5篇：留守兒童教育問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；教育問題；原因；解Q對(duì)策

農(nóng)村留守兒童由來已久，曹錦清先生《當(dāng)代浙北鄉(xiāng)村的社會(huì)文化變遷》對(duì)陳家場(chǎng)村近百年來人口流遷的詳盡分析，就已經(jīng)對(duì)留守兒童進(jìn)行了描述并未發(fā)展為社會(huì)問題。我國(guó)農(nóng)民工群體科學(xué)素養(yǎng)普遍較低，因而只能從事重體力勞動(dòng)，就業(yè)流動(dòng)性大，且國(guó)家社會(huì)保障制度不完善，進(jìn)城務(wù)工人員無法解決其家庭問題，其中，留守兒童的教育問題尤其突出，而且長(zhǎng)期存在于社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中。

一、留守兒童教育問題的現(xiàn)狀

農(nóng)村留守兒童教育問題現(xiàn)狀的具體表現(xiàn)：父母外出打工對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)沒有顯著影響，但父母的辛勤勞作對(duì)孩子來說是雙面的，可能激發(fā)兒童學(xué)習(xí)的積極性，也可能會(huì)使兒童感覺讀書無用從而輟學(xué)。留守兒童的心理問題是表現(xiàn)最突出的問題。留守兒童容易出現(xiàn)任性、自私、冷漠、內(nèi)向的性格特點(diǎn)，這種心理狀態(tài)被稱為“留守綜合癥”。這種癥狀長(zhǎng)期發(fā)展下去對(duì)留守兒童非常不利。公安部公布數(shù)據(jù)：全國(guó)未成年受侵害及自身犯罪的案例集中在農(nóng)村且以留守兒童為主。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題原因分析

1.家庭教育的缺失

對(duì)留守兒童而言，父母離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，造成家庭教育的缺失，代管監(jiān)護(hù)人舍不得管，嚴(yán)重影響留守兒童的身心發(fā)展和學(xué)習(xí)。并且代管監(jiān)護(hù)人大部分是文盲且教育觀念落后，只重視兒童卷面成績(jī)而忽視了留守兒童在智力和能力上的教育，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童道德、心理、安全教育的缺失和價(jià)值觀的扭曲。

2.學(xué)校教育的失職

學(xué)校教育只注重學(xué)業(yè)而忽視了道德教育、安全教育、心理健康教育以及價(jià)值觀教育的重要性。各級(jí)財(cái)政沒有為留守兒童提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，缺少相關(guān)制度的支持，而且農(nóng)村中小學(xué)師資尚缺乏，學(xué)校缺乏專門的心理輔導(dǎo)老師，留守兒童的心理問題得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，最終引發(fā)社會(huì)問題。

3.留守兒童缺乏自我教育的能力

留守兒童正處于成長(zhǎng)和發(fā)育的關(guān)鍵階段，得不到父母的引導(dǎo)和幫助，缺乏有效監(jiān)督，留守兒童的自控能力很難形成。并且留守兒童在生理和心理上都處于弱勢(shì)地位，好奇心和求知欲極其旺盛，很容易受外界因素的影響和誘惑，當(dāng)面對(duì)可能的傷害與危險(xiǎn)時(shí)，往往不能及時(shí)做出反應(yīng)，容易發(fā)生各種危險(xiǎn)事件。

三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對(duì)策

1.政府自上而下，形成合力

呂紹清認(rèn)為解決留守兒童的根本措施是結(jié)束留守，解決留守兒童問題的關(guān)鍵在城市。未來國(guó)家需要進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍及相關(guān)制度改革，保障農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。地方政府要積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就業(yè)，減少外出務(wù)工人員，更應(yīng)該督促教育部門加強(qiáng)留守兒童教育、管理和服務(wù)工作。

2.家庭自內(nèi)向外，全面監(jiān)護(hù)

父母應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念、優(yōu)化家庭教育環(huán)境。家長(zhǎng)要加強(qiáng)與學(xué)校之間的聯(lián)系，與孩子多溝通，學(xué)會(huì)理解孩子正常發(fā)展過程中的合理需要，重視親子之間的交流互動(dòng)等。代監(jiān)護(hù)人不能只關(guān)注留守兒童的衣食住行，更應(yīng)該關(guān)注他們道德修養(yǎng)、價(jià)值觀的培養(yǎng)；多與孩子、孩子父母、學(xué)校進(jìn)行溝通。

3.學(xué)校由松到嚴(yán)，豐富監(jiān)管形式

建立留守兒童檔案，深入留守兒童家庭，掌握他們?cè)趯W(xué)習(xí)、道德、心理等方面的情況。學(xué)校豐富教育活動(dòng)類型和形式，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)狀，加強(qiáng)監(jiān)管，提高留守兒童的生存能力。

4.社會(huì)提高認(rèn)識(shí)，關(guān)愛留守兒童

留守兒童教育問題是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，需要各個(gè)部門之間相互協(xié)作，層層把關(guān)、凈化社會(huì)環(huán)境，為農(nóng)村留守兒童教育問題的解決提供良好的社會(huì)環(huán)境。全社會(huì)要形成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好社會(huì)環(huán)境，積極推動(dòng)全社會(huì)的力量來共同解決農(nóng)村留守兒童教育問題。

5.兒童自我教育，增強(qiáng)自身素質(zhì)

留守兒童要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極、正確地認(rèn)識(shí)各種問題，在成長(zhǎng)過程中不斷提高自我學(xué)習(xí)、自我修養(yǎng)的能力，不斷完善自我，及時(shí)改正自身存在的缺點(diǎn)與不足；學(xué)會(huì)感恩父母、感恩學(xué)校、感恩社會(huì)，做到德、智、體、美全面發(fā)展。

留守兒童出現(xiàn)、發(fā)展與解決都是一個(gè)漸進(jìn)的過程，必須依靠政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭以及農(nóng)村留守兒童自身五個(gè)方面持之以恒的共同努力。我們應(yīng)該積極響應(yīng)政府的號(hào)召，充分利用社會(huì)、學(xué)校和家庭的力量解決好這一問題，使他們成為國(guó)之棟梁。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹錦清.當(dāng)代浙北鄉(xiāng)村的社會(huì)文化變遷[M].上海遠(yuǎn)東出版社，2001-12.

[2]徐陽.農(nóng)村留守兒童教育問題研究[D].華東師范大學(xué)，2006.

[3]吳霓.農(nóng)村留守兒童問題調(diào)研報(bào)告[J].教育研究，2000（10）：15-18，53.

[4]遲希新.留守兒童道德成長(zhǎng)問題的心理社會(huì)分析[J].江西教育科研，2006（2）：29-32.

第6篇：留守兒童教育問題范文

關(guān)鍵詞:延邊地區(qū);留守兒童;教育;對(duì)策

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示［1］，中國(guó)現(xiàn)在留守兒童人數(shù)大約有3500萬。留守兒童，通常指:(1)居住在農(nóng)村地區(qū)，屬于農(nóng)業(yè)戶口的16周歲以下的未成年人;(2)父母雙方外出打工的未成年人;(3)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，不能和親生父母共同生活在一起并發(fā)生了親子分離的兒童［2］。留守兒童的教育問題，即是指兒童在留守期間，缺少父母的教育及學(xué)校和政府的全面關(guān)心，從而使得留守兒童在生活、心理、學(xué)習(xí)及人生觀、價(jià)值觀、世界觀等方面產(chǎn)生了一些模糊或錯(cuò)誤的認(rèn)知。人生百年，立于幼學(xué)，留守兒童的教育問題與其個(gè)人的未來發(fā)展，家庭的發(fā)展，甚至整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展息息相關(guān)。延邊地區(qū)由于其特殊的地理位置和特定的人文環(huán)境，外出勞務(wù)人員居多，這一特點(diǎn)導(dǎo)致的最明顯問題就是本地區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模的留守兒童。葛秀杰和李春玉的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示［3］，在2007年時(shí)，朝鮮族留守兒童就有5．5萬人，數(shù)量超過了朝鮮族學(xué)校在校學(xué)生的一半，有些地方甚至達(dá)到了60%，比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的留守兒童情況都更加嚴(yán)峻。學(xué)者對(duì)龍井市實(shí)驗(yàn)小學(xué)和龍井第一中學(xué)做了調(diào)查，數(shù)據(jù)指出［4］，在被調(diào)查者中，龍井第一中學(xué)中留守兒童人數(shù)占56．3%，龍井實(shí)驗(yàn)小學(xué)中留守兒童的比例則更高，占被調(diào)查人數(shù)的60．4%。

一、延邊地區(qū)留守兒童存在的教育問題

(一)家庭教育缺失引發(fā)的問題

1．心理問題長(zhǎng)期與父母分離的孩子更容易產(chǎn)生極端性格［5］。由于父母外出務(wù)工，留守兒童的監(jiān)護(hù)者多為老人或交由外人監(jiān)管，這就導(dǎo)致了他們與人交流少，缺乏父母的關(guān)心和愛護(hù)，缺少父母對(duì)其成長(zhǎng)過程中的引導(dǎo)及教育，容易產(chǎn)生自閉、自卑、叛逆等消極心理。有學(xué)者認(rèn)為［6］，親子關(guān)系在兒童成長(zhǎng)過程中極為重要，孩子的安全感和歸屬感依賴于親子關(guān)系的和諧友好，并且有利于父母對(duì)于孩子的管教;而親子關(guān)系不良帶給孩子的則是心理陰影，不利于孩子的道德和心理素質(zhì)的養(yǎng)成。同時(shí)，由于兒童的攀比心及自尊心較強(qiáng)，通過在學(xué)校與同齡人接觸及對(duì)比，存在感降低，容易自我封閉甚至是采取一些極端手段來強(qiáng)調(diào)自己的存在感。范興華［7］在調(diào)查不同監(jiān)護(hù)類型留守兒童與一般兒童情緒適應(yīng)的差異時(shí)，采用總體幸福感問卷、積極，消極情感量表、抑郁量表、孤獨(dú)感等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查得出結(jié)論:留守兒童的幸福感、積極度都處于較低水平，而其抑郁和孤獨(dú)感處于較高水平，兒童若經(jīng)歷過留守階段，其適應(yīng)環(huán)境的能力會(huì)比較強(qiáng)。有學(xué)者指出［8］，很多留守兒童由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少和父母相處、交流的機(jī)會(huì)，會(huì)存在不同程度的性格缺陷和心理問題，長(zhǎng)此以往，這些兒童將很難樹立正常的自我價(jià)值觀。2．學(xué)習(xí)問題留守兒童缺乏父母的監(jiān)管及照顧，在學(xué)習(xí)方面也存在著諸多問題。兒童時(shí)期的自我管理能力較差，再加上缺乏父母的管教及督促，在學(xué)校時(shí)，有老師監(jiān)督，但放學(xué)后學(xué)習(xí)積極性不高，作業(yè)完成率也較差。久而久之，可能會(huì)導(dǎo)致其成績(jī)下降，甚至產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)等不良事件的發(fā)生。同時(shí)，延邊地區(qū)留守兒童父母多為在韓國(guó)務(wù)工的低學(xué)歷人員，研究表明［9］，一些留守兒童由于受到在韓務(wù)工的父母影響，使他們無心學(xué)習(xí)，對(duì)知識(shí)缺乏興趣，甚至有些兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)沒有用，產(chǎn)生厭學(xué)的心理，另外還有有很多留守兒童一心想要出國(guó)掙大錢而不愿意接受學(xué)校的教育。另外，有研究發(fā)現(xiàn)［10］，留守兒童家庭教育方面的問題通常是伴隨著父母缺乏與孩子和學(xué)校的溝通和交流而產(chǎn)生的，一方面留守兒童的監(jiān)護(hù)人不固定，知識(shí)水平和教育方法有限，不夠重視留守兒童在學(xué)校的學(xué)習(xí)及各種其他情況，另一方面，留守兒童父母本人在外打工，與孩子練習(xí)較少，與學(xué)校也缺乏聯(lián)系和交流。3．價(jià)值觀問題延邊地區(qū)留守兒童的父母多在韓國(guó)務(wù)工，由于其對(duì)兒童的關(guān)心和照顧過少，很多父母用大量的金錢給予來彌補(bǔ)其對(duì)孩子的歉疚［11］。然而金錢并不是萬能的，它并不能替代缺失的親情，相反的，無限制的金錢投入使留守兒童養(yǎng)成了奢侈的習(xí)慣，助長(zhǎng)了其不正確的價(jià)值觀。同時(shí)由于監(jiān)護(hù)者對(duì)留守兒童的管教較為松散，留守兒童對(duì)于金錢沒有正確概念，揮金如雨的現(xiàn)象比比皆是。

(二)學(xué)校教育中存在的問題

由于留守兒童父母多在外務(wù)工，與學(xué)校缺乏溝通交流，同時(shí)，學(xué)校內(nèi)學(xué)生眾多，老師無法照顧到每一個(gè)學(xué)生的心理、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面，這也是影響留守兒童的教育的重要因素。林錦霞［12］認(rèn)為，學(xué)校教育對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)過程有著很重要的影響，學(xué)校不僅要關(guān)注已經(jīng)出現(xiàn)的留守兒童心理問題，對(duì)于沒出現(xiàn)問題的學(xué)生應(yīng)建立預(yù)防機(jī)制，另外，通過提高住宿條件，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)其在校園內(nèi)的健康成長(zhǎng)。同時(shí)，學(xué)校課程的設(shè)置也存在一定的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)［13］，當(dāng)前情況下，很少有學(xué)校能夠有條件開設(shè)專門的心理課程，即使設(shè)置了心理課程，也缺少專業(yè)的心理教師任教，不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

(三)社會(huì)及政府方面問題

留守兒童的問題不僅僅是學(xué)校和家庭的問題，需要得到社會(huì)各界的支持與幫助。延邊地區(qū)也做過相應(yīng)的努力，如延邊州婦聯(lián)提出的“54321工作法”等，其內(nèi)容包括:外出務(wù)工父母做到“五個(gè)一”，留守兒童做到“四個(gè)一”，社區(qū)婦聯(lián)干部做到“三個(gè)一”，留守兒童班主任做到“兩個(gè)一”，監(jiān)護(hù)人做到“一個(gè)一”。但是，這并不能從根本上解決留守兒童的教育問題。

二、留守兒童教育問題的解決對(duì)策

(一)對(duì)留守兒童父母提出的建議

留守兒童父母應(yīng)盡量轉(zhuǎn)變外出務(wù)工方式，可以選擇留一方在家監(jiān)管留守兒童，給予其身心的愛護(hù)，多與留守兒童進(jìn)行交流和溝通，在其成長(zhǎng)過程、心理發(fā)展中起到良好的引導(dǎo)作用。另外，還應(yīng)關(guān)注兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)兒童正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，并且加強(qiáng)對(duì)其心理健康的關(guān)注。在學(xué)習(xí)方面，父母應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校和老師的溝通，了解兒童的學(xué)習(xí)情況，避免留守兒童厭學(xué)及輟學(xué)情況的發(fā)生。趙興民［14］認(rèn)為，當(dāng)前的文獻(xiàn)研究中，對(duì)于留守兒童的教育問題仍存在一些問題，比如主觀性、片面性以及針對(duì)性不強(qiáng)等，他指出，要加強(qiáng)留守兒童父母和學(xué)校、老師的溝通，建立友好的親子關(guān)系，才能夠切實(shí)有效地解決留守兒童的教育問題，為留守兒童搭建良好的教育平臺(tái)。

(二)學(xué)校方面

學(xué)校教育對(duì)于兒童的成長(zhǎng)、認(rèn)知都有著至關(guān)重要的影響，對(duì)于留守兒童教育問題的解決起著主導(dǎo)作用。首先，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理問題的關(guān)注，增設(shè)心理輔導(dǎo)等課程了，在日常學(xué)習(xí)生活中也時(shí)刻關(guān)注留守兒童的心理變化，及早采取相應(yīng)措施，糾正留守兒童的消極或不良心理。其次，應(yīng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，了解留守兒童的情況，便于學(xué)校老師針對(duì)其情況進(jìn)行因材施教，提高留守兒童的學(xué)習(xí)興趣。楊會(huì)芹［15］等認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)于寄宿留守兒童的監(jiān)管，建立學(xué)校內(nèi)的留守兒童心理問題預(yù)防機(jī)制，從家庭環(huán)境、社會(huì)支持及社區(qū)教育方面做出努力，營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。

(三)社會(huì)及政府方面

第7篇：留守兒童教育問題范文

據(jù)__鎮(zhèn)關(guān)工委對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童基本情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)共有留守兒童1494人，其中單親外出打工的留守兒童有836人，占留守兒童總數(shù)的59.97%，雙親外出打工的留守兒童約有558人，占留守兒童總數(shù)的40%；隔代監(jiān)護(hù)的有488人，其他親屬監(jiān)護(hù)有70人。自__市留守兒童關(guān)愛行動(dòng)啟動(dòng)以來，我鎮(zhèn)各小學(xué)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨，以服務(wù)農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)和生活為重點(diǎn)，以師生結(jié)對(duì)幫扶為主要形式，留守兒童關(guān)愛工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、正常化的軌道，涌現(xiàn)出一批網(wǎng)絡(luò)健全、活動(dòng)豐富、效果顯著的留守兒童工作先進(jìn)學(xué)校，以及一批責(zé)任心強(qiáng)，甘于為留守兒童的健康成長(zhǎng)默默奉獻(xiàn)的留守兒童工作先進(jìn)個(gè)人。

為了深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校里留守兒童的生存狀態(tài)，掌握有價(jià)值的數(shù)據(jù)和第一手資料，我們采用隨機(jī)抽樣的形式對(duì)__鎮(zhèn)幾所學(xué)校展開了問卷調(diào)查，調(diào)查共發(fā)放學(xué)生問卷420份，回收有效問卷365份，回收有效率為87%。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和教師和部分留守兒童采取開放型深度訪談和半開放型訪談，為研究的深入奠定了基礎(chǔ)。

在調(diào)查的農(nóng)村學(xué)校里，有將近一半左右的學(xué)生是留守兒童。這種父母外出務(wù)工導(dǎo)致的家庭教育缺失的變化是學(xué)校教育應(yīng)該面對(duì)和重視的變化，各個(gè)學(xué)校都針對(duì)留守兒童教育的特殊性設(shè)置了一些具有針對(duì)性的管理?xiàng)l例如，永安小學(xué)針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)，多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)無暇顧及學(xué)生的學(xué)習(xí)，學(xué)校組織教師志愿者每天下午放學(xué)后對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)，組織留守兒童在校完成作業(yè)，進(jìn)行課外閱讀，家長(zhǎng)在忙完農(nóng)活之后再接走孩子，切實(shí)讓家長(zhǎng)感受到學(xué)校對(duì)留守兒童的關(guān)愛。從2007年開始，學(xué)校實(shí)施留守學(xué)生家長(zhǎng)工程，解決了在外務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。目前，該學(xué)校59名教師已有43名成為了“家長(zhǎng)”，他們每天為留守兒童輔導(dǎo)一次功課；每周幫助留守兒童與父母電話聯(lián)系1次；每學(xué)期學(xué)生共同參加1次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，共同度過1個(gè)快樂的節(jié)日，讓孩子感受家的溫暖，這些措施均取得了不錯(cuò)的成效。為了使每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)，提高關(guān)愛留守兒童工作的成效，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)動(dòng)全校教職工探索研究關(guān)愛留守兒童的思路，從四個(gè)方面做好工作。

1、市級(jí)課題引領(lǐng)，走科學(xué)關(guān)愛之路。

根據(jù)校留守兒童的實(shí)際情況，學(xué)校申報(bào)了十一五__市級(jí)課題《留守兒童養(yǎng)成教育途徑與方法的研究》。在專家的指導(dǎo)下，從生活、學(xué)習(xí)、健康、道德等方面對(duì)留守兒童進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。結(jié)合各級(jí)各類競(jìng)賽，學(xué)校在留守兒童中開展“爭(zhēng)當(dāng)小標(biāo)兵”的評(píng)比活動(dòng)，分設(shè)“學(xué)習(xí)小標(biāo)兵”、“自理小標(biāo)兵”等。課題組的老師群策群力，根據(jù)各班實(shí)際開展各種活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)，江都電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目多次對(duì)該校留守兒童工作進(jìn)行報(bào)道，《讓農(nóng)村少先隊(duì)照亮留守兒童的心》等五篇有關(guān)留守兒童或獲獎(jiǎng)。

2、開設(shè)大課間活動(dòng)，提高留守兒童身體素質(zhì)。學(xué)校自編了“快樂課間三十分”系列活動(dòng)課程，開設(shè)了十五個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，要求留守兒童優(yōu)先選擇自己喜愛的活動(dòng)項(xiàng)目。通過豐富多彩的體育活動(dòng)，讓孩子們從小樹立獨(dú)立自主的意識(shí)、合作創(chuàng)新意識(shí)、樂觀積極的生活態(tài)度和遠(yuǎn)大的理想。以前，部分留守兒童生活條件很好，過著衣來伸手、飯來張口的生活，不注重自身的身體鍛煉，養(yǎng)成不節(jié)約、懶惰等不良習(xí)慣。在活動(dòng)課的參與過程中，他們變了，小胖墩少了，小病號(hào)沒了，孩子們學(xué)到了本領(lǐng)，找到了自信。如：呼拉圈興趣小組活動(dòng)，孩子們先在腰間轉(zhuǎn)，然后發(fā)展到頸部、腿部轉(zhuǎn)，最后達(dá)到單腿轉(zhuǎn)。孩子們?cè)诨顒?dòng)中提高，在運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)新，磨練了意志，增強(qiáng)了體質(zhì)，培養(yǎng)了創(chuàng)新意識(shí)。

3、建立“親情結(jié)對(duì)”制度，保證關(guān)愛覆蓋率。

在征得留守兒童家長(zhǎng)同意的情況下，學(xué)校根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)，建立“兩覆蓋、雙自愿”的親情結(jié)對(duì)制度。每名留守兒童和一名同齡伙伴結(jié)成互助對(duì)子，班主任是各班留守兒童的校園監(jiān)護(hù)人；根據(jù)留守兒童的特點(diǎn)，尊重留守兒童和社會(huì)熱心人士的意愿，結(jié)成父輩、祖輩“親情”關(guān)愛對(duì)子。

4、建立成長(zhǎng)記錄袋，關(guān)注孩子的點(diǎn)滴進(jìn)步。

學(xué)校從去年開始為每一位學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄袋，分“讓你認(rèn)識(shí)我”，“我很棒”，“我很滿意”，“我真努力”四個(gè)版塊，搜集一句評(píng)語、一次作業(yè)、一張畫、一幅字等“十個(gè)一”內(nèi)容，真實(shí)地記錄下學(xué)生的成長(zhǎng)歷程。充分利用成長(zhǎng)記錄袋，引導(dǎo)留守兒童關(guān)注老師、伙伴對(duì)自己的評(píng)價(jià)，從自己的點(diǎn)滴進(jìn)步中認(rèn)識(shí)自我，樹立信心。

從調(diào)查

來看，學(xué)校把住校留守兒童的人身安全放在學(xué)校所有日常管理工作的首位。每所學(xué)校都有圍墻，控制校外人員的隨便進(jìn)出。學(xué)校安排教師宿舍靠近學(xué)生宿舍，就近管理學(xué)生。學(xué)生住校期間，有教師的監(jiān)管，不會(huì)出非常大的安全問題。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校針對(duì)寄宿的留守兒童實(shí)行的是周返校制，即學(xué)生周五放學(xué)后回家，周日晚上返回學(xué)校，因?yàn)椴糠謨和彝ルx學(xué)校距離比較遠(yuǎn)，在上學(xué)途中有安全隱患，也增加了學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生回家路上安全的擔(dān)心程度，這也是調(diào)研中所普遍反映出來的問題。針對(duì)回家和返校路途中的安全問題，各個(gè)學(xué)校也都采取了各種措施加以預(yù)防。某小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)筆者說：我們學(xué)校對(duì)安全應(yīng)該來說是非常重視，采取了嚴(yán)格的措施，首先我們通過家訪、開家長(zhǎng)會(huì)，讓家長(zhǎng)給予配合，明白安全的重要性。再有，我們執(zhí)行嚴(yán)格的“接送制度”要求學(xué)生監(jiān)護(hù)人星期五放學(xué)后將學(xué)生接回，星期日晚上將學(xué)生送回學(xué)校。不回家的在校登記。

留守兒童的生活被嚴(yán)格限定在校園范圍內(nèi)，接觸校園外的世界的機(jī)會(huì)很少。而學(xué)校里的活動(dòng)設(shè)施有限，很難滿足學(xué)生需要。留守兒童大部分時(shí)間都在學(xué)校中度過，如何充分合理安排安排他們的學(xué)校生活顯得尤為重要。

通過與小學(xué)校長(zhǎng)和教師的訪談，我們可以了解和認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)小學(xué)校在課余時(shí)間為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了豐富的學(xué)科興趣小組活動(dòng)，學(xué)校展開的各種科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和中華傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)動(dòng)留守兒童在參與中體驗(yàn)、在活動(dòng)中接受教育，展示自己的才華。但是，由于師資和資金問題，活動(dòng)次數(shù)不定，在組織和制度上沒有規(guī)范保障。

留守兒童存在的比較突出的四類心理問題：情緒問題、交往問題、自卑心理、逆反心理。[2]其心理問題根源于親情的缺失和愛的需要。父母不能給予子女的心靈關(guān)注需要學(xué)校和教師來承擔(dān)、彌補(bǔ)。在學(xué)生問卷中，筆者對(duì)“在學(xué)習(xí)、生活上遇到困難的時(shí)候你會(huì)怎么辦？”問題設(shè)置了不定項(xiàng)選擇，表1-1是對(duì)問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

表格略

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看來，作為同輩群體的同學(xué)是學(xué)生遇到困難時(shí)最重要的心理支持，這說明留守兒童在學(xué)校里同學(xué)將是他們最親近的群體，學(xué)生同輩群體之間的互助交往對(duì)留守兒童的身心健康成長(zhǎng)起著非常重要的作用。應(yīng)該注意的，有24%的留守兒童遇到困難時(shí)選擇自己解決，一方面說明這些孩子比較懂事和成熟，不想父母擔(dān)心，獨(dú)立思考和解決問題能力較強(qiáng)，另一方面也有可能是學(xué)生心理上的壓抑，封閉自己，內(nèi)心的活動(dòng)不愿意向外傾訴，同時(shí)又希望別人能夠真正理解自己，這種不平衡狀態(tài)如果不及時(shí)給予其心理疏導(dǎo)的話，很容易產(chǎn)生持久的負(fù)面情緒體驗(yàn)，甚至泛化，嚴(yán)重影響留守兒童的身心健康。由此可見，教師關(guān)注和溝通對(duì)于留守兒童而言是多么強(qiáng)大的心理支持。而在現(xiàn)實(shí)中，由于師生比例的差異和升學(xué)考試的壓力，教師把有限的時(shí)間都用來關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī)好或有希望提高成績(jī)的學(xué)生，課下也是盡量關(guān)心學(xué)習(xí)成績(jī)好或有希望提高成績(jī)的學(xué)生，而最需要得到特殊關(guān)注和關(guān)心留守兒童反而成了被排除在外的對(duì)象。

對(duì)兒童來說，家庭是最早、也是最基礎(chǔ)的社會(huì)化場(chǎng)所，學(xué)校是對(duì)其影響最大的社會(huì)機(jī)構(gòu)，而社會(huì)教育則貫穿了人的整個(gè)人生。家庭教育、社會(huì)教育、學(xué)校教育的協(xié)調(diào)一致、互相配合，才有利于實(shí)現(xiàn)教育在時(shí)空上的緊密銜接；家庭、社會(huì)、學(xué)校教育的協(xié)調(diào)一致有利于保證整體教育在方向上的高度一致，實(shí)現(xiàn)各種教育的互補(bǔ)作用，避免它們作用的相互抵消，從而加強(qiáng)整體教育的有效性。[3]

在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)一個(gè)最明顯的問題就是學(xué)校與家庭之間的溝通缺乏。學(xué)校教學(xué)因其學(xué)科多樣和復(fù)雜性，使大部分家長(zhǎng)難以涉及。而對(duì)于這些常年在外的農(nóng)民工們來說，他們本身文化素質(zhì)偏低，往往沒有時(shí)間和能力對(duì)孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)，只有依靠學(xué)校來承擔(dān)其教育責(zé)任。[4]因此，很多家長(zhǎng)把對(duì)孩子的教育看成是學(xué)校的事，而自己的力量則可有可無，孩子在學(xué)校，也就把教育的重任完全地交給了學(xué)校。在與家長(zhǎng)們的訪談中，我們問到孩子們?cè)趯W(xué)校的事情父母知道多少時(shí)，有的父母甚至不認(rèn)識(shí)孩子的老師。孩子們?cè)趯W(xué)校的活動(dòng)、平時(shí)的學(xué)習(xí)情況，他們也不了解。只是在考試的時(shí)候關(guān)心一下孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，或者學(xué)生在學(xué)校出了某些事情，教師打來電話時(shí)，才會(huì)跟學(xué)校聯(lián)系。而教師主要通過作業(yè)完成、上課狀態(tài)、考試成績(jī)等來了解學(xué)生的基本情況，除一些特殊學(xué)生，不會(huì)再向家長(zhǎng)了解更多信息。

生命關(guān)懷，即以學(xué)生的生命價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人的生命價(jià)值和智慧價(jià)值，賦予教育以關(guān)懷的品質(zhì)。[5]“以人為本”的生本教育管理理念要求每一個(gè)學(xué)校都應(yīng)該以生命關(guān)懷為辦學(xué)指導(dǎo)思想，應(yīng)該理解和尊重留守兒童的生命，讓留守兒童在學(xué)校中能夠充分享受童年的天真與快樂，煥發(fā)生命的活力，使“學(xué)生每一天的學(xué)習(xí)生活都是其生命成長(zhǎng)的歷程”。 以“生命關(guān)懷”為教育理念，就要徹底從應(yīng)試教育的模式中擺脫出來。學(xué)校在對(duì)待留守兒童這群特殊的孩子，既要嚴(yán)格要求，又要善于發(fā)現(xiàn)和開發(fā)蘊(yùn)藏在學(xué)生身上的潛在的創(chuàng)造性品質(zhì)。把教育看作是一種生命關(guān)懷，就應(yīng)該“讀懂”留守兒童的需求，為其生命成長(zhǎng)提供適切的服務(wù)，而不是一廂情愿的給予把學(xué)生當(dāng)作是抽象的材料去進(jìn)行“加工”，企圖打造成整齊劃一的“產(chǎn)品”。[6]

教是為了不教，教育的最終目標(biāo)是讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我教育。自我教育就是要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的強(qiáng)烈愿望和堅(jiān)強(qiáng)信念，把社會(huì)規(guī)范內(nèi)化為他們自己的觀念，使他們對(duì)規(guī)范的感知變成一種積極進(jìn)取的行動(dòng)。因此應(yīng)該更多地發(fā)揮學(xué)生自主管理的作用，讓學(xué)生自己參與管理，體驗(yàn)管理，在管理中形成內(nèi)化，變被動(dòng)接受為主動(dòng)遵守，培養(yǎng)學(xué)生自我教育的能力。比如學(xué)生的宿舍生活教育，可以在學(xué)生宿舍中建立學(xué)生宿舍自治委員會(huì)，紀(jì)律檢查組，擴(kuò)大學(xué)生自我監(jiān)督的積極性和參與的自，輔以各項(xiàng)有益于身心的活動(dòng)——以寢室為單位的宿舍風(fēng)采展示活動(dòng)等。通類似活動(dòng)，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的自信心和榮譽(yù)感，也提高他們的生活自治自理能力，使學(xué)生從被動(dòng)管理的客體變?yōu)槟軇?dòng)管理的主體。

此外，教師應(yīng)該意識(shí)到集體教育的發(fā)展功能，引導(dǎo)和創(chuàng)設(shè)健康積極的班級(jí)氛圍，讓每一個(gè)孩子處在集體教育的場(chǎng)域中，這是教育別人也是教育自己的有效方式。在班級(jí)群體中學(xué)生之間在年齡、成熟程度及經(jīng)驗(yàn)上相差不大，學(xué)生的心理比較自由，也沒有壓力去接受家長(zhǎng)或教師的態(tài)度及想法，學(xué)生在這樣的環(huán)境中可以比較自由的做出自己的選擇，建立各種關(guān)系。[7]留守兒童更需要集體的幫助，在集體的交往中進(jìn)行自我表達(dá)，相互溝通相互合作，并以此形成和發(fā)展著自己的社會(huì)能力。學(xué)生也是教育者。學(xué)生良好的表現(xiàn)所形成的氛圍，也是一種教育資源。學(xué)校應(yīng)當(dāng)去努力創(chuàng)造這樣一種‘教育場(chǎng)’，去充分開發(fā)這樣一種教育資源。

在廣大農(nóng)村地區(qū)，村里的民俗民風(fēng)、民族舞蹈、民歌、民間手工藝等都是潛在的、可待開發(fā)的課程資源。鄉(xiāng)間的植物，流傳久遠(yuǎn)的民間故事及重大歷史事件和人物等都可以運(yùn)用和編寫到學(xué)生的課本中。農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和得天獨(dú)厚的地理環(huán)境資源是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施思想道德教育校本課程的獨(dú)特資源。農(nóng)村以家庭為主的思想，可以養(yǎng)成學(xué)生的孝悌精神，有利于養(yǎng)成年輕人尊老愛幼的觀念；農(nóng)村生活的倫理資源，可以用來教育學(xué)生如何站在對(duì)方的立場(chǎng)上與人相處，有益于矯正個(gè)體以自我為中心的生活態(tài)度；農(nóng)民對(duì)士地的價(jià)值觀念，可以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)大自然的感恩和敬畏的態(tài)度，有助于控制甚至消除當(dāng)今社會(huì)對(duì)自然資源和環(huán)境為所欲為地掠奪的行為。

學(xué)校還可以充分利用其師資、場(chǎng)地和設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，開展名目繁多、內(nèi)容豐富的課外活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)，以及開展“春游”、“秋游”、“野營(yíng)”之類的

旅游活動(dòng)讓學(xué)生在社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中感受和體驗(yàn)，吸引學(xué)生。通過學(xué)校組織的各種活動(dòng)與社團(tuán)，既培養(yǎng)和發(fā)展留守兒童某一方面的興趣與特長(zhǎng)，又使他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)活動(dòng)中學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)關(guān)心，學(xué)會(huì)與人相處。同時(shí)，在廣大農(nóng)村有許多善于學(xué)習(xí)、敢拼敢闖的農(nóng)民科技能人，他們勤勞有頭腦，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。在農(nóng)村小學(xué)師資力量薄弱的形勢(shì)下，他們也是當(dāng)?shù)貙氋F的人力資源。農(nóng)村學(xué)校可以把他們請(qǐng)進(jìn)學(xué)校，給學(xué)生講一些科技常識(shí)和自己的拼搏歷史，這些活動(dòng)將農(nóng)村生活中的傳統(tǒng)資源的魅力展示給學(xué)生們，為他們樹立人生路上的榜樣。這種榜樣案例的塑造真正實(shí)現(xiàn)了用生命去影響生命，拋棄了傳統(tǒng)的空洞說教，用真實(shí)的活動(dòng)來感染學(xué)生、喚醒學(xué)生發(fā)展的內(nèi)在需要，更能有效地促進(jìn)學(xué)生的真實(shí)發(fā)展。美國(guó)學(xué)者克里夫頓與羅伯茲將教師的權(quán)威分成四個(gè)層面，法定的權(quán)威、傳統(tǒng)的權(quán)威、專業(yè)的權(quán)威、感召的權(quán)威。前兩者源于教育制度，后兩者源于教師的個(gè)人因素。[8]對(duì)于缺少父母關(guān)愛的留守兒童而言，教師除了具有專業(yè)權(quán)威外，最重要的還要有感召權(quán)威。一個(gè)具有感召權(quán)威的教師，能直抵留守兒童的內(nèi)心，能用情感的力量溫暖感化和影響他們的內(nèi)心和行為。

1.關(guān)心孩子的尊嚴(yán)感。蘇霍姆林斯基曾說：“只有教師關(guān)心學(xué)生的尊嚴(yán)感，才能使學(xué)生通過學(xué)習(xí)而受到教育。教育的核心，就其本質(zhì)來說，在于讓兒童始終體驗(yàn)到自己的尊嚴(yán)感。”[9]對(duì)于學(xué)生來講，他們喜歡聽的是老師的鼓勵(lì)和表揚(yáng)，而不是老師的挖苦、諷刺。教師不應(yīng)該把留守兒童看成是特殊的群體，而應(yīng)該始終關(guān)注他們作為生命個(gè)體的尊嚴(yán)，對(duì)于學(xué)生的錯(cuò)誤，少懲罰、多啟發(fā)，多鼓勵(lì)，教師只有用自己真誠(chéng)的愛去溫暖犯錯(cuò)誤學(xué)生的心靈，讓他們從教師的教育、關(guān)懷中獲得力量，獲得尊嚴(yán)感，才能激發(fā)他們的自信心。

2.做學(xué)生的朋友。教師不僅要成為學(xué)生學(xué)習(xí)中的引導(dǎo)者，還要成為學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的伙伴和朋友。師生之間平等交往，才能讓學(xué)生敞開心扉，可以無話不談。對(duì)于教師來說，要多學(xué)習(xí)心理學(xué)、教育學(xué)知識(shí)，了解、認(rèn)識(shí)學(xué)生的年齡發(fā)展特點(diǎn)，采取多種形式使遠(yuǎn)離父母的孩子能保持活潑、快樂、健康的心態(tài)，學(xué)會(huì)自我教育和自我調(diào)節(jié)，幫助其在學(xué)習(xí)生活中品嘗解決困難的快樂，提高學(xué)習(xí)興趣與自信心，體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的樂趣。教師只有做學(xué)生心靈的朋友，才能得到學(xué)生的信賴，學(xué)生才會(huì)把自己的煩惱與教師進(jìn)行交流，把教師當(dāng)成自己心里秘密的傾聽者。

任何不良的發(fā)展都不能獨(dú)立于積極的個(gè)體特征而存在。這些積極的特征可能會(huì)成為一種保護(hù)性因或發(fā)展資源，在一定程度上平衡、戰(zhàn)勝、補(bǔ)償或削弱留守狀況帶來的消極影響。[10]父母外出務(wù)工是一種現(xiàn)實(shí)，正視現(xiàn)實(shí)、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，留守兒童必須具有健康心理和積極樂觀的心態(tài)。父母外出這一現(xiàn)實(shí)未嘗不是對(duì)自己的鍛煉和考驗(yàn)，也許這種磨練是人生中不可多得的財(cái)富，這些觀念需要教育者通過各種形式的教育傳遞給他們，使其感到自己不僅應(yīng)成為關(guān)注和同情的對(duì)象成為生活的強(qiáng)者，使其考慮問題的角度不再單一化。這樣，即使兒童在成長(zhǎng)過程中遭遇留守或者逆境時(shí)，良好的心理素質(zhì)可以幫助他們積極的適應(yīng)環(huán)境以及環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)。

親子教育是不可替代的。人類文明傳承的自然規(guī)律是代代相傳，在社會(huì)化的進(jìn)程中，兒童最親密的撫養(yǎng)者是其最重要的榜樣，通過對(duì)榜樣的學(xué)習(xí)，在潛移默化中獲取知識(shí)。因此，學(xué)校在對(duì)留守兒童教育的同時(shí)，理應(yīng)重視家長(zhǎng)在教育中的地位，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育和引導(dǎo)，形成留守兒童教育的共同體。

1.以學(xué)校為主導(dǎo)，加強(qiáng)家校溝通。學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)地將自己的教育理念，教學(xué)設(shè)施和即將開展的教育教學(xué)活動(dòng)介紹給家長(zhǎng)，并耐心解答他們的各種疑問。作為班主任，更應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，并通過家訪、電話交流或書信等及時(shí)將學(xué)校的教育教學(xué)信息和學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、思想、行為等方面出現(xiàn)的情感問題通知給家長(zhǎng)，共同商量解決辦法，及時(shí)將家長(zhǎng)的意見和建議吸納過來，使學(xué)校教育和家庭教育互相促進(jìn)，形成合力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，辦好家長(zhǎng)學(xué)校。由于留守兒童父母外出打工的特殊情況，往往只有在學(xué)期末才能參加學(xué)校召開的家長(zhǎng)會(huì)。這是家長(zhǎng)們了解孩子在校狀況的最正式的途徑，也是學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的好機(jī)會(huì)。學(xué)校可以請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)介紹養(yǎng)育孩子的經(jīng)驗(yàn)，由班主任作為活動(dòng)的組織者，根據(jù)各個(gè)家庭的實(shí)際情況，圍繞孩子教育的各種問題進(jìn)行討論。[11]在放松平等的交流氛圍中，家長(zhǎng)們一定可以分享到成功的教育經(jīng)驗(yàn)，解決自己在家庭教育中的困惑，實(shí)現(xiàn)家庭間的互動(dòng)與互助。這種建立在經(jīng)驗(yàn)分享基礎(chǔ)上的互助活動(dòng)，能夠密切家庭與家庭之間，家庭與學(xué)校之間的關(guān)系。以家長(zhǎng)的實(shí)際行動(dòng)去感染其他家長(zhǎng)，為他們創(chuàng)造彼此學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，對(duì)于學(xué)校來講，會(huì)有意想不到的效果。

2.尊重家長(zhǎng)在教育中的地位和作用。除了學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件之外，家長(zhǎng)們也必須有走入學(xué)校的積極意愿，要帶著一種關(guān)懷孩子的心理，一種了解孩子的愿望。帶著他們的一雙眼睛去觀察，帶著他們的一對(duì)耳朵去聆聽，帶著他們謙遜的態(tài)度去請(qǐng)教，帶著他們的關(guān)愛去感受。[12]學(xué)校應(yīng)該通過各種途徑讓家長(zhǎng)明白家庭教育對(duì)于留守兒童的重要性，這有利于家長(zhǎng)形成對(duì)孩子教育的更強(qiáng)的責(zé)任感，明白教育不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，分擔(dān)學(xué)校的壓力。在家長(zhǎng)對(duì)教育問題產(chǎn)生錯(cuò)誤理解或者與學(xué)校及教師發(fā)生矛盾時(shí)，教師要用真誠(chéng)的語言和行動(dòng)去與對(duì)方溝通，為家長(zhǎng)提出建設(shè)性的意見和建議來。只有這樣，家庭和學(xué)校之間才能建立起平等合作的關(guān)系。

蘇霍姆林斯基說過：“最完善的教育是家庭教育和學(xué)校教育的結(jié)合。”在寄宿制學(xué)校，只要家庭與學(xué)校之間建立密切的關(guān)系，經(jīng)常通過各種形式進(jìn)行溝通，那么，留守兒童一定能夠健康快樂地成長(zhǎng)，學(xué)校也一定會(huì)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)而健康的發(fā)展。

[1]徐東.西部農(nóng)村“留守兒童”問題研究[j].四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)),2009(5).

[2]吳承紅,蔡澄,邰啟揚(yáng).農(nóng)村留守兒童的心理問題及其解決策略[j].教育探索,2005(12).

[3] j·羅斯·埃什爾曼(英國(guó))著.潘允康，張文忠等譯.家庭導(dǎo)論[m].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1991:63.

[4]吳冬梅.寄宿制學(xué)校家校溝通的問題與對(duì)策[d].吉林：東北師范大學(xué),2008(6).

[5]吳銳榮.生命關(guān)懷:生本教育的起點(diǎn)[j].現(xiàn)代教育論壇,2010(4).

[6]李偉平.教育是一種生命關(guān)懷[j].江蘇教育,2006(7).

[7]陳振中等著.社會(huì)學(xué)語境中的教育弱勢(shì)現(xiàn)象[m].廣西師范大學(xué)出版社,2008:112.

[8]轉(zhuǎn)引自陳振中等著.社會(huì)學(xué)語境中的教育弱勢(shì)現(xiàn)象[m].廣西師范大學(xué)出版社，2008:223

[9]蘇霍姆林斯基.給教師的一百條[m].建議教育科學(xué)出版社,2004.

[10]劉海燕.農(nóng)村寄宿制中學(xué)留守兒童學(xué)習(xí)自我效能感及其影響因素[d].浙江:浙江大學(xué)2010（5）

[11]吳冬梅.寄宿制學(xué)校家校溝通的問題與對(duì)策[d].吉林：東北師范大學(xué),2008(6).

第8篇：留守兒童教育問題范文

調(diào)查內(nèi)容：xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童

調(diào)查目的：通過對(duì)當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)及生活情況的調(diào)查，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，以及其物質(zhì)需求同心理需求，進(jìn)一步針對(duì)當(dāng)?shù)亓羰貎和O(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目推廣

調(diào)查地點(diǎn)：河南省平頂山市郟縣、魯山縣背孜鄉(xiāng)、熊背鄉(xiāng);洛陽市嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng);鄭州市新密市尖山鄉(xiāng)

調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、走訪、訪談

調(diào)查時(shí)間：

一、調(diào)研背景

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在中國(guó)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工，隨之產(chǎn)生了一個(gè)群體——留守兒童。其中0-14歲孩子占據(jù)多數(shù)，他們正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母長(zhǎng)年不在身邊，在其成長(zhǎng)的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教，嚴(yán)重影響了孩子們身心健康，其數(shù)量呈逐年遞增趨勢(shì)，儼然成為了建設(shè)和諧社會(huì)上一個(gè)亟待解決的問題。 河南是勞務(wù)工輸出大省，也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對(duì)中原經(jīng)濟(jì)的崛起做出了貢獻(xiàn)，他們的生活水平也稍有提高，然而仍無力將孩子帶在身邊，社會(huì)各界對(duì)中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠，以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題，我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣，洛陽的嵩縣，深入學(xué)校對(duì)留守兒童做調(diào)研活動(dòng)。

二、調(diào)研基本情況說明

此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機(jī)抽樣的方式對(duì)新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份，平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份，洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份，共計(jì)的588名適齡兒童作為調(diào)查對(duì)象。回收問卷數(shù)量550份。其別針對(duì)兒童關(guān)于留守原因，監(jiān)護(hù)情況，學(xué)習(xí)、生活情況及需求，情感關(guān)系及需求等問題做了重點(diǎn)調(diào)研與訪談。

(1)留守兒童情況

對(duì)當(dāng)?shù)夭煌貐^(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)尖山鄉(xiāng)留守兒童占72.7%，平頂山魯山、郟縣留守兒童占76.4% ，洛陽嵩縣71.4%占 。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;

新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例

平頂山留守兒童比例

嵩縣留守兒童比例

72.7%

76.4%

71.4%

表2-1 受訪兒童中留守兒童比例

而在對(duì)于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;一個(gè)月回來一次占19.6%，多是半年或一年回來一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽周邊打工，多是父親外出母親在家照看孩子，不過均不在家也占了31.1%，一個(gè)月回來一次占45.1%，一年以上回來一次的占8.5%。

(2)留守兒童監(jiān)護(hù)家庭教育問題

在對(duì)各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護(hù)情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：由祖(外)父母照顧的占48.7%，洛陽嵩縣的留守兒童占30.5%，由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%，洛陽嵩縣的留守兒童占1.8%，自己照顧自己的也有一定比例5.8%，洛陽嵩縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%，洛陽嵩縣的留守兒童占23.2%。

根據(jù)這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況，這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻，語言表達(dá)能力差，自卑，學(xué)習(xí)成績(jī)差等。

在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中，被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí)，生活問題居多，占總數(shù)的51.9%，洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占27.4%。

而對(duì)于自己最喜歡的人這個(gè)問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)64%的孩子選擇了爸爸媽媽，有1.1%選擇了誰也不喜歡。洛陽嵩縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占75%，有6.1%的選擇了誰也不喜歡，對(duì)于選擇誰也不喜歡這些孩子應(yīng)該引起我們的重視，這完全是一種漠視、消極的態(tài)度，其父母幾乎難得回家，甚至在走訪中發(fā)現(xiàn)，有很多孩子對(duì)于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。

(3)生活問題及需求

在對(duì)500多名孩子的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)其自身衛(wèi)生習(xí)慣的問題上，如：刷牙、洗澡，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：在多久刷一次牙上62%一到兩天刷一次，有32.3%的孩子們從沒刷過牙，在洗澡上，52.5%的孩子們一星期洗一次，半年以上洗一次的有28.2%。在洛陽嵩縣的留守兒童在這道題目的選擇上，只有51.8%的孩子們一到兩天刷一次牙，有35.2%的孩子們半年以上洗一次澡。可見相比較而言洛陽嵩縣的留守兒童衛(wèi)生問題堪憂。在家有誰洗衣做飯，祖父母的占了43.9%，自己洗衣做飯的占了20.1%，嵩縣的留守兒童61%由爸爸洗衣做飯，自己洗衣做飯的占17.9%。

放學(xué)以后一般會(huì)做什么，不管是魯山、郟縣，還是嵩縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫作業(yè)分別占68.8%、71.3%，幫家人做家務(wù)的12—14歲的孩子較多，占23%，和同學(xué)玩占比例比較小分別是2.7%、4.9%，孩子們普通表現(xiàn)出喜歡獨(dú)處，不愿和小伙伴們一起玩，在大一點(diǎn)的孩子身上表現(xiàn)的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰會(huì)到你去看病，選擇自己的分別是13%、13.3%。生日的時(shí)候是否會(huì)收到禮物，沒有的也占相當(dāng)?shù)谋壤Ｆ巾斏缴絽^(qū)的孩子占了26.5%，嵩縣的更多一些占了44.5%，生日的時(shí)候收到過蛋糕了分別占了32.3%、32%。

(4)學(xué)校生活情況及需求

在你比較喜歡上什么課上平頂山山區(qū)的孩子有31.2%選擇了語文、42.3%的選擇了數(shù)學(xué)，而選擇音樂美術(shù)的不多，因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)校緊緊只抓學(xué)生的學(xué)習(xí)，少有開設(shè)音樂美術(shù)課。嵩縣的孩子們大致與之相同。在平時(shí)課外書的閱讀上，這兩個(gè)地區(qū)的孩子選擇作文書的較多分別是44,4%、37.8%。這也和學(xué)校的教育方式有很大關(guān)系，沒有多余的時(shí)間閱讀課外書。在零花錢上，平頂山山區(qū)一周給1-3元占37%，嵩縣山區(qū)的比例稍微大一些占47.6%，沒有零花錢的也占一部分分別所占的比例是5.3%、10.4%。就這一調(diào)查結(jié)果來看，山區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況普遍不是太好。

在你最想得到的學(xué)習(xí)用品上不管是哪個(gè)地區(qū)的孩子們對(duì)這一需要都是很大占了84%左右，且比例比較分散，其中普通的筆、書包、文具盒對(duì)大部分的孩子來說是一種奢望。

在違反學(xué)校紀(jì)律上，平頂山山區(qū)有超過73.2%的孩子違犯過學(xué)校紀(jì)律，以和同學(xué)鬧矛盾居多占30.7%。嵩縣與之情況大致相同。顯然留守兒童疏于監(jiān)管。

(5)心理情況及情感需求

平時(shí)你有困難了會(huì)找誰，平頂山山區(qū)的孩子找爸媽的僅有15.3%，誰也不找的占27.9%,嵩縣山區(qū)的孩子找爸媽的占37.8%，誰也不找的占了28.5%，你認(rèn)為以后的生活會(huì)怎么樣，平頂山山區(qū)的孩子有60.3%選擇了認(rèn)為以后的生活會(huì)很好，可見孩子們對(duì)未來還是充滿了憧憬和向往。嵩縣山里的孩子對(duì)這道題的選擇在認(rèn)為以后的生活會(huì)很好的占了31.7%，不知道以后生活會(huì)怎樣的占了30.5%，沒想過的也有相當(dāng)?shù)谋壤剂?3.8%。

在最后幾道問答題上，孩子們的答案是五花八門。但都表現(xiàn)出一個(gè)主題那就是對(duì)爸爸媽媽的思念，以及希望爸媽能多陪陪自己。

如第一題，你最想要什么禮物?孩子多選擇的是最基本的學(xué)習(xí)用品。如書包、文具盒、鋼筆等，也有的孩子想得到毛絨玩具。像郟縣12—14歲的孩子思維稍微成熟一點(diǎn)，大都開始深層次的思考問題，寫的答案也多讓人深思。如他們這樣寫道：“最想要的禮物是一家人在一起”“我最想要的禮物是家人在家”，還有一個(gè)孩子這樣寫“想要一本文言版的《聊齋》，一個(gè)大熊(因?yàn)檫@樣晚上就不會(huì)孤單)。在父母不在家有什么困難上?有不少孩子說不會(huì)洗衣服、吃飯有困難。也有不少說學(xué)習(xí)沒有人輔導(dǎo)，還有的寫自己有心事不知道和誰說，很獨(dú)孤。在對(duì)待自己的生活希望和學(xué)習(xí)希望上，大多數(shù)孩子希望生活美滿幸福，希望考上一個(gè)好高中好大學(xué)，對(duì)于年齡稍微低一些多是要好好學(xué)習(xí)。在你最想對(duì)爸媽說什么這一問題上，12-14歲的孩子多是說的感恩父母的話，也有孩子這樣寫：你們不用擔(dān)心我，一年回來一次就行。在反映其懂事成熟的同時(shí)，也相應(yīng)反映出來，在其生活中情感依戀關(guān)系等等的單一性。

三、思考與建議

(1)思考

在走訪中發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)留守現(xiàn)象或者留守兒童隨之而引發(fā)各類問題的根源依然是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)教育資源分配不均，社會(huì)關(guān)注度不夠等問題上。但就這些問題依然是屬于政策性的問題，就現(xiàn)階段而言并不是能夠立即影響或者改變的。

就公益組織而言，是需要不斷提升該社會(huì)問題的影響力引起更多人的關(guān)注。這個(gè)問題的核心就是公益組織在解決一些社會(huì)的具體問題時(shí)，建立一種可以復(fù)制、或者規(guī)模化擴(kuò)展的模式。在這種模式的推動(dòng)下，再來做組織性的間接影響，比如說去影響政府，政府可以把這些做法擴(kuò)大，或者影響一些其他的機(jī)構(gòu)，從而提高對(duì)于這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和解決這個(gè)問題的能力。

(2)建議

針對(duì)項(xiàng)目調(diào)研地區(qū)，解決現(xiàn)階段其對(duì)學(xué)習(xí)工具用品，生活教育，以及情感陪伴是最為急需，并且也是可以操作并且可以推廣的模式。“留守兒童溫暖包”作為一個(gè)切入點(diǎn)，同時(shí)開展志愿者定期陪伴情感關(guān)懷，以及開設(shè)安全教育，生活教育課程模式。建立可復(fù)制可推廣項(xiàng)目機(jī)制。

第9篇：留守兒童教育問題范文

1農(nóng)村留守兒童教育公平的本質(zhì)

農(nóng)村留守兒童教育公平問題實(shí)質(zhì)是由于我國(guó)現(xiàn)階段教育資源有限和教育資源不均衡配置而造成的特殊情境下的特殊矛盾，它不僅有著復(fù)雜的社會(huì)原因，而且有著以教育效率、教育機(jī)會(huì)、教育背景等為基本表現(xiàn)形式的復(fù)雜運(yùn)行系統(tǒng)。

1.1教育公平的基本含義

目前教育界普遍認(rèn)同的教育公平概念指的是所有適齡兒童都有平等接受教育的機(jī)會(huì)，都可以在教學(xué)過程中受到平等的對(duì)待和獲得相應(yīng)的教學(xué)成就。從國(guó)家層面上講，需要政府對(duì)基礎(chǔ)教育資源進(jìn)行合理配置，對(duì)教學(xué)過程和教育質(zhì)量有完善的監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)教學(xué)結(jié)果給予權(quán)威的評(píng)估。從個(gè)人層面講，監(jiān)護(hù)人有義務(wù)對(duì)適齡兒童做好必要的家庭教育，為兒童入學(xué)提供必要的條件，配合學(xué)校做好兒童的課外教活動(dòng)等輔工作。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，農(nóng)村不斷向城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)化大生產(chǎn)方式的普及，實(shí)際造成了政府在教育資源分配上相應(yīng)的向城市傾斜，農(nóng)村成年人口在進(jìn)入城市同時(shí)不具備將適齡兒童帶入城市的實(shí)際情況，都造成了農(nóng)村留守兒童實(shí)際上不能得到高質(zhì)量教育和教育不公平的問題。

1.2教育公平不等于平均分配

教育資源的公平分配是指在現(xiàn)有教育資源下，根據(jù)教育人口的需要，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)、師資力量、教學(xué)條件等資源進(jìn)行合理配置，其理想目標(biāo)是為所有適齡兒童提供均等的受教育機(jī)會(huì)，使所有兒童在校接受教育期間都能夠達(dá)到合格的成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，能掌握必須的基本技能。因此，留守兒童教育公平本質(zhì)上是機(jī)會(huì)均等而不是教育資源的平均分配，它更關(guān)注的是質(zhì)量上的一致。農(nóng)村留守兒童應(yīng)當(dāng)有接受教育的機(jī)會(huì)，而不是所有留守兒童都必須接受一樣的教育，不是強(qiáng)調(diào)數(shù)量上的一致。政府應(yīng)當(dāng)為留守兒童提供必要的教育學(xué)習(xí)條件，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)從社會(huì)和個(gè)人角度關(guān)注留守兒童家庭教育的缺失、經(jīng)濟(jì)條件的落后和留守兒童面臨的身心健康等問題。

2農(nóng)村留守兒童面臨的教育公平問題

我國(guó)教育資源的不足、教育資源配置的不平均衡和農(nóng)村留守兒童面臨的實(shí)際經(jīng)濟(jì)、家庭困境，造成了農(nóng)村留守兒童不能更好完成基礎(chǔ)教育和實(shí)際上的教育不平等問題。按照兒童實(shí)現(xiàn)教育目的的過程來劃分，具體包括以下幾方面的問題：

2.1以入學(xué)機(jī)會(huì)為代表的起點(diǎn)公平問題

以入學(xué)機(jī)會(huì)為代表的教育起點(diǎn)公平問題往往集中了社會(huì)關(guān)注的主要方面，它主要指留守兒童在達(dá)到入學(xué)年齡時(shí)能否正常入學(xué)。由于教育資源配置的不均衡，某些地區(qū)落后觀念的影響，留守兒童不能按年齡入學(xué)，或是因?yàn)樾詣e不同，有些女孩得不到更多教育機(jī)會(huì)，男孩到一定年齡就要去打工而放棄學(xué)習(xí)的問題仍然存在，還有因?yàn)榈貐^(qū)因?yàn)橹行W(xué)布局不合理、農(nóng)村學(xué)校離家較遠(yuǎn)等因素也成為制約留守兒童不能入學(xué)的實(shí)際問題，這些問題造成了留守兒童不能在起點(diǎn)上與城市兒童得到一樣的教育，使留守兒童在起步階段就處于劣勢(shì)地位，喪失了與城市兒童一樣的教育機(jī)會(huì)。

2.2以教育質(zhì)量為代表的過程公平問題

以教育質(zhì)量為代表的教育過程公平問題主要指留守兒童在學(xué)校其間能接受什么樣的教育，能否掌握必須學(xué)會(huì)的基本技能，可以擁有什么樣的師資力量，什么樣的辦學(xué)條件能提供給留守兒童，以及留守兒童特別需要的心理關(guān)愛和家教教育是否缺失，怎樣彌補(bǔ)父母留下的教育空缺等問題。以教育質(zhì)量為代表的教學(xué)過程是否公平有效，直接決定了留守兒童的未來與長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，留守兒童教育質(zhì)量的問題還涉及在校期間考核監(jiān)督機(jī)制、留守兒童的教育維權(quán)、在校學(xué)習(xí)期間的安全防護(hù)等問題。

2.3以升學(xué)機(jī)會(huì)為目標(biāo)的結(jié)果公平問題

在我國(guó)大力倡導(dǎo)施行素質(zhì)教育的今天，留守兒童還面臨著能否獲得更多的繼續(xù)機(jī)會(huì)問題，因?yàn)榻逃Y源的有限，使大量留守兒童沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入到更高一級(jí)的學(xué)校進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)，留守兒童喪失了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這些留守兒童要么返回農(nóng)村務(wù)農(nóng)，要么加入到向城市移民的打工潮中去，由此就會(huì)再次形成了農(nóng)村文化圈和城市文化圈兩種獨(dú)立的文化形態(tài)。有效破解惡性循環(huán)的途徑之一就是給留守兒童的教育結(jié)果進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，使他們的教育水平到社會(huì)的認(rèn)可，使給留守兒童在接受基礎(chǔ)教育后，有機(jī)會(huì)獲得更多的教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

3促進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育公平對(duì)策

實(shí)現(xiàn)留守兒童的教育公平，要按照教育規(guī)律提高教育資源的利用效率，給留守兒童創(chuàng)建更好的教育教學(xué)條件，還需要全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童，有效破除城鄉(xiāng)二元矛盾，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育公平問題得以有效解決。

3.1完善農(nóng)村留守兒童教育法規(guī)

解決農(nóng)村留守兒童教育公平問題需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，需要在政策制定和法律法規(guī)上逐步促進(jìn)對(duì)留守兒童這一特殊群進(jìn)行政策傾斜。各級(jí)政府還要加大經(jīng)費(fèi)投入，有效配置師資力量，在資源上向農(nóng)村多配置。具體包括：明確中央政府和地方政府的責(zé)任，出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育法律法規(guī)，運(yùn)用政策手段對(duì)農(nóng)村教育資源進(jìn)行合理配置，設(shè)置留守兒童教育基金，不斷深化教育體制機(jī)制改革，建立地方政府針對(duì)保護(hù)留守兒童的考評(píng)機(jī)制等，同時(shí)對(duì)留守兒童加大資助力度，建立留守兒童檔案，確保每一名留守兒童都能得到基本的教育機(jī)會(huì)。

3.2逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化教育改革，不斷縮小農(nóng)村與城市教育資源的差距，將城市教育資源有計(jì)劃的向農(nóng)村開放是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的有效策略。特別是在農(nóng)村不斷城市化的今天，有效降低城市學(xué)校的門檻，不斷鼓勵(lì)農(nóng)民工將子女向遷入地轉(zhuǎn)移，在各地區(qū)興建農(nóng)民工子弟學(xué)校，適時(shí)減少和控制留守兒童的數(shù)量，同時(shí)建立農(nóng)村留守地區(qū)與城市教師的互換互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提升農(nóng)村留學(xué)兒童的教育教學(xué)質(zhì)量，使留守兒童能夠享受到與城市孩子一樣的教育，對(duì)促進(jìn)留守兒童享受教育公平有重要意義。

3.3堅(jiān)持效率與公平兼顧原則

在大力向農(nóng)村留守兒童進(jìn)行政策傾斜的同時(shí)，在我國(guó)現(xiàn)在教育資源和教育水平下，還不能使用使所有留守兒童在數(shù)量上得到完全平等的教育教學(xué)機(jī)會(huì)。在這種情況下只能對(duì)留守兒童的教育問題采取堅(jiān)持效率兼顧公平的原則。主要作法是，實(shí)施統(tǒng)一的農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出對(duì)留守兒童教育要達(dá)到的最低底線，同時(shí)確定在一定時(shí)期內(nèi)的政策重點(diǎn)，有重點(diǎn)有計(jì)劃的提升經(jīng)濟(jì)條件允許地區(qū)的留守兒童教學(xué)質(zhì)量，分批次分時(shí)間的對(duì)農(nóng)村留守兒童學(xué)校進(jìn)行軟硬件更新，從而達(dá)到提檔升級(jí)不間斷，基本教育有保證，留守兒童教育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)。

3.4按照中心治理原則形成合力

解決留守兒童教育公平的問題需要政府的努力，同樣需要全社會(huì)的大力支持，因此要發(fā)揮社會(huì)力量的積極化用。特別是在政府能力不足的情況下，應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)社會(huì)教育教學(xué)力量對(duì)公辦教育力量進(jìn)行補(bǔ)充，要盡可能的利用優(yōu)厚的政策吸引私立學(xué)校進(jìn)入留守兒童的教育領(lǐng)域，例如對(duì)私立留守兒童學(xué)校進(jìn)行稅費(fèi)減免，對(duì)興辦留守兒童學(xué)校的私立教育集團(tuán)可以在其它產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中給予政策優(yōu)惠。同時(shí)還要在關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注留守兒童的社會(huì)力量中積極組織開展志愿教育服務(wù)活動(dòng)，有效為留守兒童送溫暖，成立留守兒童問題幫扶中心，切實(shí)解決留守兒童的實(shí)際需要，盡量減少家庭教育的缺失。

3.5加快農(nóng)村留守兒童寄宿學(xué)校建設(shè)

農(nóng)村留守兒童大多數(shù)都分散在較為貧困的地區(qū)，缺乏有效的監(jiān)護(hù)和必要的家庭教育，加快農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校的建設(shè)，在交通便利鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為留守兒童寄宿中心校，配備較為齊全教育教學(xué)和娛樂生活設(shè)施，對(duì)貧困留守兒童相應(yīng)的減免寄宿費(fèi)用，優(yōu)先配置具備相當(dāng)水平的師資力量，不但可以有效降低留守兒童的教學(xué)成本，而且可以極大提升留守兒童的教學(xué)質(zhì)量，也更有益于保護(hù)留守兒童的安全，使在外打工的留守兒童父母更放心。盡快在農(nóng)村推廣留守兒童的寄宿學(xué)校建設(shè)，可以有效解決農(nóng)村留守兒童的教育公平問題，使留守兒童得到更好的教育保障。

4結(jié)論

農(nóng)村留守兒童的教育公平問題實(shí)際上教育資源有限和配置不均衡而引起的社會(huì)問題。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，留守兒童的教育公平問題也會(huì)隨之有效解決。在現(xiàn)有情況下，應(yīng)當(dāng)針對(duì)留守兒童家庭教育缺位、教育教學(xué)資源有限、師資力量不足、教學(xué)質(zhì)量不過關(guān)等問題制定相應(yīng)的法規(guī)政策，明確各級(jí)政府的教育義務(wù)和責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)力量的同時(shí)，大力興辦寄宿制學(xué)校，有重點(diǎn)有計(jì)劃的改善留守兒童的學(xué)習(xí)條件，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合一體化的方面發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)留守任意的教育公平。

作者:田婧 單位:陜西學(xué)前師范學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]劉明華.農(nóng)村留守兒童教育問題研究報(bào)告[D].西南大學(xué)學(xué)報(bào),2008(03).

[2]范先佐.農(nóng)村留守兒童教育問題的回顧與反思[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2015(02).