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第1篇：脫貧攻堅普查方案范文

為了認真貫徹6月16日下午召開的全縣普查工作部署會議精神，做好全縣清查摸底準備工作，6月17日上午，縣脫貧攻堅普查清查摸底座談會在潢川賓館三樓會議室召開。各鄉鎮、辦事處、場分管領導、業務骨干、縣普查辦全體工作人員參加會議。

會議有四項內容：

一、普查辦副主任胡光磊對普查辦前期工作作總結，對后期工作做了詳盡的打算

胡主任首先傳達了6月16日下午全縣普查部署會議精神，要求大家按會議要求，認真做好近期清查摸底工作。他指出，清查摸底意義重大，大家務必高度重視，6月18--19日全縣清查摸底培訓期間，認真學習，回鄉后，培訓好本轄區清查摸底工作人員，分好工，化清責，把好時間節點，6月20-30日，認真入戶摸清建檔立卡戶的基本情況，信息要完整，準確，最后以村為單位，為建檔立卡戶合理分組編號（每組10戶左右），為7月20--8月10日普查登記打好基礎。

二、現場答疑，會議現場討論熱烈

與會人員發言踴躍，討論熱烈。縣普查辦工作人員對大家的疑問進行認真、耐心、專業解答，效果明顯，尤其對建檔立卡貧困戶“分組編號”時，如何兼顧“網格化普查”這一問題，大家討論后，找到了切實可行的分組編碼辦法。普查辦信息中心主任李林精辟解讀了普查26項指標和清查摸底12項指標。

三、各鄉鎮、辦事處、場分管領導匯報成功做法和近期工作打算

各鄉鎮暢所欲言，扶貧成功經驗很多，張集鄉“消除視角貧困16看”，傘陂鎮“貧困戶信用等級”等做法，深受大家好評，并表示會在本鄉鎮效仿。各鄉鎮領導都做了表態發言，表示一定會強化作風建設，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實；一定會全面深入排查，做好清查摸底工作，確保普查數據質量。

四、普查辦常務副主任聞本軍講話

1.聞主任充分肯定了各鄉鎮、辦事處、場脫貧攻堅普查前期準備工作和取得的成效，強調要提高政治站位，切實把思想和行動統一到全國、全縣關于脫貧攻堅普查工作部署要求上來，認真貫徹“日工作清單”，“周例會、周報告”制度，扎實有效開展各項工作。

2.要全面壓實責任，明確目標，各責任組長是第一責任人，網格長是直接責任人，依托“網格”，抓好業務指導和培訓，確保網格員、普查引導員選優配強。

3.要全面溝通對接，加強組織領導，密切協作配合，做好普查工作保障服務方案。

第2篇：脫貧攻堅普查方案范文

一、2020年度工作開展情況

2020年全縣上下高度重視脫貧攻堅工作，堅持“五級書記”抓脫貧攻堅工作，采取超常舉措、舉全縣之力狠抓工作落實落地，各級黨政主要領導親歷親為，模范率帶。全縣14155名幫扶干部，堅持“超常規工作”，不折不扣執行每月17日扶貧走訪日、每周六扶貧工作日、鄉鎮每周二扶貧攻堅日，工作成效明顯。堅持“以問題為導向”攻堅破難狠抓問題整改，對各級各類問題認真梳理，扎實推進問題整改，實現“問題清零”。落實“一超六有”政策全覆蓋，確保2020年2829戶5935人減貧任務順利完成。

嚴格按照縣脫辦關于印發《縣貧困對象動態監測工作方案》的通知指導精神和工作安排，對2020年建檔立卡對象進行常態化管理，堅持“超常規”走訪幫扶工作，發現動態及時納入臺賬管理。按照《方案》的安排，每季度一次動態調整，2020年共開展動態調整3次，分別為5月、8月、10月，總計動態新增1069人，動態減少3037人。

二、主要工作

（一）動態調整工作

1、建檔立卡貧困戶

從2020年1月開始，按照市縣扶貧對象動態管理的工作要求，堅持每月3日前完成對鄉鎮當月動態臺賬的收集整理匯總，5月、8月、10月，在省市工作安排下，已完成了3次動態調整工作，共計動態新增1069人，減少3037人，其中整戶減少677戶，目前國家系統現有建檔立卡戶36213戶84177人。

2、兩類人群

根據防返貧致貧監測預警和動態幫扶機制，2020年全年，邊緣易致貧戶共開展了2次動態調整，共計增加274人（其中整戶新增81戶224人），減少134人（其中整戶減少24戶27人），系統現有邊緣易致貧戶986戶2176人；脫貧監測戶共計新增48人（新標注16戶33人），減少58人（其中整戶減少10戶12人），系統現有脫貧監測戶542戶1327人。

6月中下旬，結合脫貧攻堅“清零行動”，根據工作要求和流程，911戶邊緣易致貧戶，546戶脫貧監測戶已完成風險銷號工作。

（二）國家系統數據維護

從2019年11月開始，截止2020年7月，針對脫貧攻堅普查摸底工作，共開展數據清洗工作6次，從4月開始，2019年庫、2020年庫已經審核校正國家系統數據超10萬條，報送豁免問題超1萬條。

目前全縣正在開展2020年庫的數據清洗工作，截止11月底，本項工作全部完成，從10月開始，結合第18、19期國家系統數據審核規則，已全面清理系統數據30多次，并將發現問題反饋給鄉鎮核改，最終修改問題指標9538條，上報豁免4879條。

（三）數據質量工作提升方案

按照《關于進一步提升脫貧攻堅數據質量的工作方案》工作要求，主動和人社、教育、民政、殘聯、自然資源局、水利等多部門對接，完成了多輪數據交換工作，并將交換數據及時反饋給鄉鎮，確保系統數據和部門數據、和貧困戶實際享受政策三方一致。有效減輕了鄉鎮數據處理的工作負擔，最大限度的確保了數據的準確性和數據源的可追溯。

（四）受疫情影響貧困人口就業和產業摸排工作

從3月開始，為消除貧困人口受疫情對收入的影響，確保貧困人口收入穩定，在中央、省、市的工作安排下，全縣摸排標注了有外出務工需求35527人，有產業發展需求41842人。

（五）建檔立卡APP2019年庫數據的核實核準

3月，為配合普查工作，核實核準2019庫基礎工作，根據省市工作安排，組織全縣對2019庫建檔立卡APP信息進行了核實標記工作，據統計，全縣幫扶干部共計標注信息99168條，完全正確9318條，已修改49862條，不需修改34205條，下次修改898條，鄉鎮待修改4879條，村待核查6條。

（六）國家系統行政區劃調整工作

因鄉鎮區劃調整，為確保工作順利開展，根據省局工作安排，3月至4月，國辦系統鄉鎮級區劃調整完成，從原來的45個鄉鎮調整為30個。10月進行了村級區劃調整，國家系統中原有貧困人口的754個村調整為445個村。

（七）幫扶責任人調整工作

根據2019年底的行政區劃調整，和2020年初的機構人員調整，為確實做好幫扶工作，確保貧困戶戶戶不脫幫扶，3月，組織全縣鄉鎮對6739名幫扶干部進行了調整。

第3篇：脫貧攻堅普查方案范文

一、核查內容

（一）貧困戶、貧困村信息數據核實核準；

（二）貧困戶、貧困村、非貧困村對標核查；

（三）邊緣戶特殊困難解決情況核查；

（四）新增脫貧監測戶、邊緣戶篩查；

（五）脫貧攻堅項目庫、貧困戶身份信息、產業扶持到戶補助資金、醫保、養老保險、危房改造等專項核查。

二、工作組織

（一）統一組織工作專班進行核查，逐村對所有貧困戶進行核查、復核和問題匯總。同時進行貧困村、非貧困村、2019年摸排的邊緣戶特殊困難解決情況核查和新增脫貧監測戶、邊緣戶篩查。

（二）鎮社會事務辦統一比對未代繳醫療保險和大病保險、基本養老保險貧困戶名單情況，核查健康扶貧政策落實情況；鎮經濟發展辦核實安全住房政策落實情況。

（三）脫貧辦利用國扶系統開展項目庫建設信息核查。

三、時間安排

今年4月25日前完成對標查短任務，6月30日前完成補短和問題整改銷號。

四、工作步驟

（一）工作準備

1.建立專班

成立由黨委書記、鎮長任組長，掛片領導任副組長，相關業務股室為成員的脫貧攻堅對標查短補短工作領導小組，并設立綜合協調、質量控制、督促檢查工作組（附件1）。

2.制定方案

提前制定工作方案。

3.業務培訓

堅持“先培訓后上崗、不培訓不上崗、培訓不合格不上崗”的原則，3月31日，鎮對參與“對標查短”的干部開展全員培訓并進行政策業務知識考試。

4.資料準備

進村入戶前資料準備：以村為單位，從國扶系統逐村逐戶導出2020年度《貧困村信息打印對照表》、《貧困戶信息表》、《貧困戶幫扶措施采集表》，以村為單位準備好貧困戶《幫扶手冊》、貧困戶花名冊、慢性病認定臺賬、貧困戶房屋安全鑒定（《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》）、危房改造驗收臺賬、產業扶持基金借款名單及合同、扶貧小額信貸名冊、貧困勞動力務工就業花名冊、涉貧臺賬、數據核實核準工作11類臺賬、2019年“兩不愁三保障”回頭看大排查問題清單等相關資料。

5.現場練兵

組織全體核查人員按照一村一輪原則，以貧困村村、非貧困村村為試點村進行練兵，每一輪按照核查、復核、審核三個環節推進工作任務，并及時匯總各環節存在的問題，召開會商研討會，統一政策標準，研究解決疑難問題和工作分歧，完善工作程序和方法，梳理形成指導性意見。現場練兵測試不過關的核查員，不能上崗。

（二）對標查短

1.集中核查

（1）鎮脫貧辦組織業務骨干利用國扶系統分年度開展區級脫貧攻堅項目庫《項目基本信息》、《項目受益戶信息》（主要通過受益戶信息倒查貧困戶幫扶措施的方式）比對核查、在國扶信息系統中篩查核實無身份證貧困戶、產業扶持到戶補助資金未發放到位的貧困戶名單。

（2）鎮勞保辦比對未代繳醫療保險和大病保險、基本養老保險貧困戶名單情況。

（3）鎮經發辦對照貧困戶名單和《脫貧攻堅農村危房改造“三年行動”農戶檔案信息檢索系統》，逐戶核查貧困戶住房安全鑒定、危房改造竣工驗收、補助資金發放到戶情況。

2.入戶核查

組織核查組按照“一進（進村入戶）、二看（家庭情況）、三核（信息數據）、四算（2020年度預測收支）、五填（填寫表冊）、六評（評脫貧監測戶、邊緣戶）、七簽（簽字）”工作法開展核查。有家庭成員在家但無法完成核查內容的農戶，可通過訪談周邊親友、鄰居和熟悉該戶的村組干部等方式，輔以查閱相關資料完成核查工作。核查期間，全家在區外的貧困戶（邊緣戶）由村干部采用電話聯系，核查人員記錄，在區內的貧困戶（邊緣戶）排查人員面對面進行核查。

3.進村核查

組織專門核查人員會同村干部、第一書記、駐村工作隊隊員進行對標查短，篩查新增脫貧監測戶，摸排新增邊緣戶，對扶貧產業、基礎設施、公共服務項目逐一實地查看建設、管理、使用及發揮效益情況。

4.問題核實

復核：各村由村兩委或駐村工作隊員等干部組成復核組，每兩人一組，與核查員一道，對戶表共同進行復核，檢查調查內容（核查信息）是否完整、發現問題是否全面和準確。

審核：各村成立由掛片領導任組長，駐村干部為成員的審核組，對村級復核過的戶表和村表進行審核審定，匯總后的所有問題由鎮主要領導把關統計、歸檔、上報。

咨詢會商：調查員、復核員、審核員把握不準的政策和標準咨詢鎮質控組；無法確認的疑似問題，由鎮掛片領導牽頭，組織調查員、村兩委等干部進行集體會商，多方調查佐證，達成一致意見；如仍然無法確認的疑似問題，將由鎮扶貧辦匯總后報區脫貧辦信息統計監測組，由區脫貧辦次日統一答疑。

5.問題匯總

村、鎮分別匯總，形成問題清單。調查表以村為單位，裝訂成冊，由村委會保存。

（三）對標補短

1.制定措施

根據對標查短情況，以村為單位建立四本臺賬（穩定脫貧戶臺賬、監測戶臺賬、返貧戶臺賬、邊緣戶臺賬），對貧困戶脫貧穩定性進行不同顏色標注（穩定脫貧戶為綠色、監測戶為藍色、返貧戶為紅色），與邊緣戶名單一起在村辦公室上墻。村、鎮分別制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改措施、整改責任單位和責任人、整改時限、驗收時間、驗收責任單位和責任人。

2.聯動整改

主要以村為單位，抓好整改落實。其中，國扶系統信息數據校正，由鎮扶貧辦統一修改；《幫扶手冊》由幫扶責任人、村干部完善；村和鎮解決不了的問題，上報區脫貧辦匯總，并由區脫貧辦反饋至區級相關部門研究解決。

（四）整改驗收

鎮黨委政府統一組織，逐村逐戶逐項對問題整改情況進行驗收；鎮驗收后，區脫貧攻堅掛牌督戰組將對問題整改情況進行抽查。

（五）匯總上報

對標查短、補短工作結束后，4月25日前，鎮黨委以正式文件向區脫貧攻堅領導小組報送對標查短分析報告，附表還需報送電子檔。

6月25日前，鎮黨委以正式文件向區脫貧攻堅領導小組報送對標補短情況報告（含整改結果、驗收情況）及《鎮貧困戶（含邊緣戶）問題整改及驗收銷號臺賬》、《鎮村級問題整改及驗收銷號臺賬》（附件20），附表還需報送電子檔。

（六）暗訪督查

區脫貧攻堅掛牌督戰組對鎮（街道）工作開展情況進行暗訪督導、督促檢查。

五、工作要求

（一）提高思想認識

這次對標查短補短是接受脫貧攻堅普查和“大考”之前最后一次全覆蓋查找問題和整改問題的機會，事關脫貧的質量和成色。各村、各部門務必高度重視，堅持問題導向，著力排查影響脫貧攻堅目標任務完成的各類問題，切實打好問題殲滅戰，確保我鎮如期高質量全面完成脫貧攻堅任務。

（二）強化組織領導

按照“四個親自”的要求抓好此項工作，把好人員組織、業務培訓、工作推動、核查質量、問題整改、驗收銷號“六關”，確保工作質量。

（三）把握方法標準

按照“七步工作法”開展入戶核查，嚴把每村每戶每項的核查質量關、復核質量關、審核質量關。把握好扶貧政策標準，對明顯超出標準的，及時予以糾正；對沒有明顯超標的，堅持實事求是，保證政策連續性穩定性，防止“翻燒餅”。

（四）嚴肅工作紀律

嚴格遵守“基層減負年”和脫貧攻堅紀律作風保障各項規定，堅決避免在工作中搞形式主義、。堅持“誰核查、誰審核、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，落實工作責任。在對標查短中發現的問題不追責問責，不作為考核評價依據，但因為責任不落實、工作不到位而出現漏查、錯查、隱瞞問題、虛假整改、整改不到位等問題的，將逐一倒查責任，并納入個人負面清單。

第4篇：脫貧攻堅普查方案范文

一、提高政治站位，保持攻堅態勢

（一）持續精準發力，脫貧攻堅成效顯著針對沒有國省級貧困村、以“插花式”貧困為主的實際情況，市不斷完善工作機制、強化工作措施、創新工作方法、狠抓工作落實，高質量完成了脫貧任務。2014年，按照戶申請、組評議、村審核、鎮復核、市審定、“兩公示一比對一公告”的程序，識別出建檔立卡貧困戶10611戶22064人。經過這幾年的努力，截至2020年11月，建檔立卡貧困戶“一超六有”脫貧標準已全面達標，實現了全部貧困人口脫貧，貧困發生率由2014年的6%降至0，貧困人口收入大幅提升，生產生活條件得到明顯改善。（二）強化精準幫扶，推進責任政策工作“三落實”1.責任落實。一是加強組織領導力量。及時調整充實以市委書記、市長為雙組長，市委、市人大、市政府、市政協分管市領導為副組長，各部門、各鎮（街道）主要負責人為成員的脫貧攻堅領導小組，并充實脫貧攻堅領導小組辦公室力量。二是健全攻堅機制。制定出臺《市2020年脫貧攻堅工作要點》《市2020年扶貧專項實施方案》（廣脫貧領〔2020〕6號）等系列文件，對全市脫貧攻堅工作進行系統安排部署。召開脫貧攻堅領導小組會、工作推進會、專題會等各類會議40余次，市委常委會研究脫貧攻堅工作12次，市政府常務會議研究脫貧攻堅工作8次，解決脫貧攻堅過程中的具體問題。整合市紀委監委、目標辦等督查力量開展督查暗訪10余次。將脫貧攻堅作為重要內容納入全市目標考核，分值達到10分，實行扶貧業績與績效考核、評先評優、職務晉升“三掛鉤”，以考核的逗真碰硬倒逼脫貧工作的真抓實干。2.政策落實。圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧標準，全面落實脫貧攻堅“五個一批”“六個精準”等政策要求，堅持脫貧不脫政策，突出健康扶貧、教育扶貧、危房改造、社會兜底保障等政策落實落地，真正讓貧困戶共享扶貧政策、共得更多實惠，讓貧困戶真正成為脫貧攻堅參與者、受益者。3.工作落實。一是教育扶貧方面。落實控輟保學“六長責任制”，貧困戶學齡段人口中，無因貧輟學學生。2020年春季學前教育減免保教費、義教“一補”、高中免學費、高中助學金、中職助學金、中職免學費、中職學生生活補助等項目共計向貧困戶學生1463人次發放資助金74.99萬元；辦理生源地助學貸款1028筆，發放貸款745.19萬元；充分發揮教育扶貧救助基金作用，基金規模增至1000萬元，累計救助貧困學生2067人，發放救助金215.05萬元。二是健康扶貧方面。全面落實貧困人口就醫“先診療后結算”一站式服務和“十免四補助”醫療扶持政策，通過綜合措施確保貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內。衛生扶貧救助基金規模增至835萬元，累計救助貧困戶6147人，發放救助金242.37萬元。三是住房安全有保障方面。2020年安排376.1萬元財政扶貧資金實施“五改三建”，其中改危90戶、改廚261戶、改廁96戶、建廁239戶、建路268戶、建場22戶，解決貧困戶住房安全問題和人居環境改善。四是有安全飲用水方面。全市行政村實現戶戶有安全飲水。五是有生活用電方面。全市行政村實現戶戶有生活用電。六是有廣播電視方面。全市行政村實現電信和移動光纖、廣播電視全覆蓋。七是結對幫扶工作方面。壓緊壓實干部幫扶責任。選派了71名第一書記到村，安排6085名結對幫扶干部，全覆蓋結對幫扶全市7455戶貧困戶，“一戶一策”開展幫扶工作。大力開展幫扶干部培訓，提升幫扶工作成效。各級領導帶頭上講臺作輔導、下基層作宣講，通過以會代訓、線上線下等多種形式，鎮（街道）和部門共舉行各類培訓90余次，參訓人數1100余人次。

二、拓寬就業渠道，應對疫情影響

（一）拓寬內外就業渠道，支持農民工靈活就業。一是引導貧困戶自主創業。對有創業意愿但缺乏創業能力和創業知識的貧困勞動力，積極組織參加創業培訓，提高創業能力，并落實相關創業政策。月灣村村民江賢俊通過參加創業培訓，申請了創業擔保貸款，創辦了家庭農場，從只能勉強解決家庭溫飽問題到最終實現脫貧摘帽。松林村村民肖邦軍參加創業培訓后，在家經營肉牛養殖，并申請了創業補貼，實現成功創業。二是鞏固扶貧基地（車間）建設。全力建設就業扶貧基地（車間），促進吸納貧困勞動力就近就地就業，實現產業帶動就業，就業促進產業發展。推行“1對1”上門服務方式，為5家扶貧基地兌現穩崗返還資金53.81萬元，助力8家扶貧基地復工，力促貧困勞動力快速返崗和穩定就業，建立健全“企業+車間+貧困戶”扶貧就業模式，累計吸納貧困勞動力就業139人。鑫利達扶貧車間吸納貧困勞動力劉小東就業的信息獲央視《新聞聯播》報道。（二）搭建平等就業平臺，強化服務和權益保障。一是強化就業兜底安置。加大農村公益性崗位開發，對受疫情影響就業的貧困人口實行兜底安置，新增村級保潔、鄉村道路維護農村公益性崗位498個。截至10月底，共計開發農村公益性崗位1221個，安置貧困勞動力1221人，確保受疫情和洪澇災害影響的貧困家庭勞動力實現就地就業。二是精準推薦崗位到戶。針對貧困勞動力轉移就業意愿和崗位需求進行摸排、整理，動態管理就業信息，利用市、鎮、村三級平動，廣泛篩選、收集適合貧困勞動力就業信息，及時通過“微新”“為村”“魚水情”等便民服務平臺將招聘信息送到貧困戶家門口，促進其實現就近就地就業。連山鎮貧困戶黃光書通過就業扶貧專場招聘會，成功應聘到連山鎮果園村利寨磚廠。三是開展就業技能培訓。結合貧困戶實際需求及各鎮產業發展特點，因地制宜開展育嬰、小龍蝦特色烹飪、治安巡邏等符合貧困勞動力特點的實用性培訓項目，組織貧困勞動力參加培訓69人，并按規定為貧困戶落實培訓、發放培訓生活補貼，幫助每一位有培訓意愿的扶貧對象提高技能。

三、鞏固脫貧成效，確保脫貧質量

（一）扎實開展問題清零。一是針對脫貧攻堅以來中、省反饋問題和“兩不愁三保障”回頭看大排查問題、近期自查問題等3大類286個問題。嚴格按照“五定工作法”，開展清零工作。目前所有問題清零，并經市委常委會議審議通過予以認定銷號。二是抓好掛牌督戰。安排24名縣級領導牽頭47個行業部門掛牌督戰11個鎮（街道），從10個市級行業部門抽調30名人員組成8個業務指導組開展巡回指導工作，目前已對掛牌督戰發現的問題整改完畢。三是扎實開展全覆蓋檢查。再次對2019年國家、省脫貧攻堅成效考核發現問題整改情況以及問題清零行動落實情況進行全面梳理。6月底，經市交叉檢查組抽查，市在2019年國家脫貧攻堅成效考核、省脫貧攻堅成效考核等檢查中發現的問題均整改到位，脫貧監測戶和隨機抽取的其他建檔立卡貧困戶在“一超六有”方面均達標。（二）持續抓好動態管理。在動態調整工作方面。扎實開展2020年扶貧對象動態管理和歷年脫貧對象“回頭看”工作，組織開展信息數據比對，加強重點數據信息核實。截至10月底，因戶籍遷入、婚入、新生兒等原因新增貧困人口100人，因戶籍遷出、婚出、農轉非、死亡等原因減少貧困人口663人，無新增脫貧監測戶和邊緣易致貧戶，實現了扶貧對象動態調整到位。（三）創新舉措筑牢返貧防線。建立“防貧?！睓C制，利用各類捐贈資金62.7萬元為非建檔立卡農村低收入人口，建立防止貧困基金。探索從“精準扶貧”向“防止返貧”轉變，建立精準防貧長效機制，主動控制貧困增量，從根本上消滅貧困問題，鞏固脫貧成效。目前，已經成功為6戶貧困戶理賠“防貧?！薄＃ㄋ模┥钊胪七M脫貧攻堅調查。一是做好普查保障工作。根據省、市要求，制定《市脫貧攻堅調查實施方案》，落實調查經費60.42萬元。二是精心選派工作人員。選調131名業務能力強、綜合素質過硬、有豐富扶貧經驗的鄉鎮干部和駐村第一書記組成11支交叉調查工作組、46個調查小組。三是扎實開展入戶調查和數據審核。深入全市7455戶建檔立卡貧困戶家中，針對“一超六有”和政策享受情況進行認真調查。目前我市已完成7455戶戶表、187個村村表和縣表上報，并通過了市脫貧普查辦和省脫貧普查辦的數據驗收。通過調查結果表明，我市脫貧成效顯著，貧困戶“一超六有”已全面達標。

四、加強資金保障，推進項目建設

爭取中央和省級財政專項扶貧資金1355萬元，落實本級財政專項扶貧資金9793萬元，用于脫貧成效鞏固。一是做實產業扶貧。通過“合作社+貧困戶”“家庭農場+貧困戶”等模式，投入財政專項扶貧資金110萬元，采用入股分紅的方式，對市鎮村股份經濟合作聯合社、市水產養殖專業合作社等項目進行培育、發展和壯大，提高扶貧效益，帶動貧困戶增收，受益貧困戶達110戶。二是做細教育健康扶貧。安排財政專項扶貧資金為符合“雨露計劃”補助的183名貧困學生發放補助資金40.5萬元。安排100萬元為全市所有建檔立卡貧困戶購買“扶貧保”及住院醫療商業補充保險，有效降低了貧困戶經濟負擔。三是改善基礎設施條件。安排財政專項扶貧資金741.5萬元，在11個鎮（街道）58個村實施貧困戶院落基礎設施建設工程，改造道路93條，方便了貧困戶生產生活。

第5篇：脫貧攻堅普查方案范文

一、指導思想

以關于扶貧開發系列重要講話精神為指導，認真貫徹脫貧攻堅“核心是精準、關鍵在落實，確保可持續”的工作思路，結合我縣民政救助工作實際情況，切實加強民政救助政策與扶貧開發政策有效銜接，切實履行民政政策性兜底保障職能，為全縣打贏脫貧攻堅戰做出民政部門該有的貢獻。

二、主要措施

（一）加強精準識別銜接。

要通過精準識別，納入和退出脫貧一批。要將精準識別、動態管理、鞏固提高貫徹民政救助助力脫貧攻堅的全過程，切實做到精準識別扶貧對象、精準救助貧困群眾，精準退出脫貧。

1、在建檔立卡方面，縣民政部門要主動加強與縣扶貧部門的銜接，共同對農村特困供養對象、農村低保對象、扶貧建檔立卡對象開展精準識別，做到不漏一戶、不漏一人。特別是扶貧對象中完全喪失勞動能力或生活自理能力、長期患有嚴重疾病和無法通過自身努力脫貧的對象，要及時主動發現并納入民政脫貧保障范圍；對符合條件的農村低保對象和五保對象，全部納入扶貧“建檔立卡”范圍，并針對貧困人口的不同致貧原因，制定切實可行的幫扶措施，幫助脫貧；對返貧群眾應按照程序重新納入扶貧幫扶或低保范圍，并根據致貧原因分類制定社會救助政策，實行扶貧政策和社會救助政策的有效銜接。

2、在信息核對方面，要充分發揮縣民政部門居民家庭經濟狀況核對信息平臺的作用，加快推進低保數據錄入和進退對象的核對工作，通過信息化手段加強對社會救助申請家庭的經濟收入、財產狀況核查，嚴格履行社會救助申請、審核、核對、審批程序，落實公示、聽證制度，確保貧困群眾的精準識別、精準退出，切實做到凡進必核、凡退必核。

3、在橫向銜接方面，要主動加強與教育、建設、房管、社保、電力等其他相關職能部門的銜接，努力實現數據共享，合力幫助脫貧。

（二）加強農村低保兜底脫貧力度。

1、特困對象兜底保障以戶為單位全部兜牢?？h民政部門對年人均可支配收入在貧困線以下和完全喪失勞動能力、無收入來源、處于重度貧困、靠自身條件無法改變生活狀況的特困家庭對象按照低保分類施保的規定核準后，將特困家庭所有人員全部納入農村低保保障范圍，并列為農村低保常補對象，對常補對象嚴格按照農村低保標準給予全額保障。

2、低保戶占建檔立卡貧困戶的比例達到50%以上。2017年我縣建檔立卡貧困戶未脫貧對象有9941人，現建檔立卡貧困戶中有低保對象2019人，占比20%。根據《縣脫貧攻堅問題整改工作方案》，要求增加低保指標用于建檔立卡貧困戶實施兜底保障，使未脫貧貧困戶占低保戶的比例達到50%以上。為做好此項工作，縣民政局決定預下達1000個指標專項用于解決建檔立卡貧困戶兜底保障工作。具體落實步驟如下：

（1）縣民政局已于4月26日召集各鄉鎮民政分管領導、民政所長召開了全縣加強建檔立卡貧困戶低保兜底保障工作協調會議，預下達1000個指標專項用于解決建檔立卡貧困戶兜底保障工作，使未脫貧貧困戶占低保戶的比例達到50%以上。要求各鄉鎮狠抓落實，一級抓一級，將農村低保兜底保障工作落到實處。

（2）各鄉鎮按未脫貧貧困戶占低保戶50%的比例進行重新梳理，將原建檔立卡中不符合農村低保條件的予以清退，符合農村低保條件的全部納入農村低保保障，做到不錯不漏，應保盡保。

（3）各鄉鎮以村為單位，切實落實好建檔立卡貧困戶低保兜底保障工作，未脫貧貧困戶占低保戶50%的比例以鄉鎮為單位進行綜合協調，做好平衡。

（4）下達的指導性指標可根據各鄉鎮實際需求做調整，縣民政局統籌安排。

（5）各鄉鎮對建檔立卡貧困戶符合農村低保條件的摸底數要求在5月5日前上報縣民政局，同時各鄉鎮扶貧和移民辦要和民政所做好溝通協調工作，積極做好5月份國家扶貧信息系統開放修改權限的“窗口期”，在國家扶貧信息系統內的修改，確保系統內的數據與整改后的信息完全一致。

（三）不斷提高農村低保補助水平。

在2017年省民生工程要求的農村低保月人均補差水平225元基礎上，今年再由縣財政兜底保障提高農村低保月人均補差30元，達到255元。通過提高農村低保補助水平，切實兜底脫貧一批。

（四）加強農村低保操作管理。嚴格落實“七不?！?、“四從嚴”、“五步驟”的規定?！捌卟槐！钡那樾问牵鹤优▽O子女）有贍養能力的；雇傭他人從事各種經營性活動的；家庭人均金融資產超過當地月低保標準24倍的；擁有家用小汽車、大型農用車、大型工程機械、船舶等之一的；興建、購買高檔住房或非居住用房的；自費安排子女擇校就讀或者出國留學的；因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事活動等違法行為被公安機關處理且拒不整改的。“四從嚴”的情形是：屬于基層干部及其近親屬的；家庭成員中有在國家機關、事業單位、社會團體等由財政部門統發工資，或在國有企業和大中型民營企業工作，收入相對穩定的；購買商業養老保險；戶居分離的。要按照“入戶、核對、評議、審核、審批”的“五步驟”，規范低保申請審核審批流程，嚴把低保入口關。

全面運用核對機制每年開展核查工作，確保對象認定精準；按照低保兜底保障的要求，進一步提高低保常補對象比例，2017年提高到18%，2018年提高到20%，2020年提高到25%；進一步提高按戶保障比例，2017年比2016年提高10個百分點，戶均保障人口2017年提高到2人，2020年提高到2.5人，基本實現按戶保障。

（五）著力提升農村五保供養水平。

根據根據上級文件政策，不斷提高我縣農村五保供養標準；抓住中央統戰部對口扶持和中央振興蘇區政策落實的契機，加快全縣11個鄉鎮敬老院升級改造力度；不斷提高敬老院工作人員的業務能力，全面提升敬老院的管理服務水平；對生活條件惡劣，不宜居住的地方的分散供養對象，動員其搬遷到敬老院集中供養。通過提高供養標準、改善供養軟件、硬件條件，供養脫貧一批。

（六）加大醫療救助力度。

落實《關于進一步規范和完善縣城鄉醫療救助制度的通知》，嚴格執行醫療救助政策，低保對象不設置起付線，特困供養人員不設置起付線和封頂線，取消重大疾病醫療救助病種限制的規定。根據《省人民政府辦公廳關于印發<省健康扶貧工程實施方案的通知>》，我縣加大民政大病救助力度。將建檔立卡貧困人口中五保對象政策范圍內醫療費用，予以全額救助；建檔立卡貧困人口中低保對象政策范圍內醫療費用，在現行救助比例的基礎上，提高5個百分點予以救助；將五保、低保對象以外的建檔立卡貧困戶，納入支出型大病救助范圍予以救助。通過醫療救助，救助脫貧一批。

（七）不斷推進臨時救助工作。

落實《省臨時救助操作規程》，進一步健全臨時救助制度，解決我縣城鄉困難群眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，防止發生沖擊社會道德和心理底線的極端事件發生。對遭遇不測、因病因災陷入生存困境的貧困群眾及時實施“救急難”。對遭受特別重大困難，造成重大剛性支出遠遠超過家庭或個人承受能力的特困供養人員、孤兒、低保對象、未納入低保的支出型貧困家庭實施特別救助，特別救助金額一般控制在1-3萬元。通過實施臨時救助政策，幫扶脫貧一批。

（八）福彩公益金助力精準扶貧。

秉承福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨，縣民政部門將繼續開展以“福彩公益行.關愛困難群眾”為主題的公益活動，助力精準扶貧工作，每年安排一定數量福彩公益金用于對困難群眾實施救助。市、縣兩級要將本級福彩公益金50%以上用于福利機構的建設，大力推進敬老院升級改造，全面提高特困人員集中供養水平。通過福彩公益金投入，助力脫貧一批。

（九）構建留守兒童關愛保護體系。

構建“家庭盡責、源頭預防、政府主導、社會參與”的農村留守兒童關愛保護體系，完善救助保護機構建設，有效遏制侵害、傷害農村留守兒童權益的事件和安全事故。加快孵化培育社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織，為留守兒童提供愛心陪伴、心理疏導、行為矯治、成長指導等服務。通過政府購買服務等方式，支持各類社會組織深入農村社區、學校和家庭，開展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調試等專業服務。通過關愛留守兒童，幫助脫貧一批。

（十）切實落實農村危房改造政策。

全縣倒房需重建對象是指因災導致自住房屋倒塌或嚴重損壞且需要重建的受災戶。嚴格執行省民政廳“一戶一宅”規定，對已在異地新建住房、舊房倒塌的，不得納入補助對象范圍；對倒塌的空心房、附屬房、臨時房，不得納入補助對象范圍；對一般損房以及其他不需要恢復重建的，不得納入補助對象范圍。中央補助標準為每戶平均7500元，省、縣級配套資金標準為戶均5000元，配套資金由省、縣（區）財政按比例共同負擔。補助資金全部根據危房改造進度分期發放，一律通過“一卡（折）通”撥付給補助對象。通過改善居民條件，幫助脫貧一批。

（十一）做好優撫對象解“三難”工作。

對喪失勞動能力，完全依靠定期撫恤金和定期定量生活補助金維持生活的重點優撫對象，給予生活救助或生活困難補助。撫恤補助金不計家庭收入，符合低保條件的優先納入低保，做到應保盡保。對享受醫療保險報銷、醫療救助和醫療補助后，其醫療費用支出仍然較大，且影響了其家庭基本生活的，再按照醫療救助和醫療補助的有關政策，給予一次性醫療困難補助，確保1-6級殘疾軍人和在鄉退伍老戰士基本醫療保障達到100%，其他重點優撫對象基本醫療保障達到80%以上。重點優撫對象在申請農村危房改造時，同等條件應當優先安排。通過落實優撫政策，幫助脫貧一批。

（十二）發揮慈善引導聚集社會力量作用。

發揮慈善引導聚集社會力量作用。建立慈善脫貧攻堅幫扶平臺，廣納社會慈善脫貧攻堅資源，籌集慈善資金，實施慈善助醫、助學、助老工程。精心打造慈善救助項目，科學提高慈善救助比例，推進慈善義工服務，支持幫扶貧困村脫貧產業、生態環境、公共基礎設施等項目援建。

三、保障措施

（一）加強組織領導。

各鄉鎮要把脫貧攻堅作為當前和今后一項重要的政治任務來抓，加強組織領導，健全領導和工作機構，安排得力精干人員，切實做到脫貧攻堅工作優先謀劃、優先部署、優先保障、優先督促、優先落實。為抓好脫貧攻堅任務，縣民政局成立了社會保障扶貧工作領導小組，局長任組長，分管社會救助領導任副組長，低保辦工作人員為成員，下設辦公室于低保辦。各鄉鎮也要成立相應的領導小組和辦公室，明確責任領導、工作職責和具體任務，做到主要領導全面抓、負主要責任，分管領導具體抓、負具體責任，相關人員全力抓，負直接責任，從而為脫貧攻堅提供堅強有力的組織保證。

（二）整合民政資金。

各鄉鎮在開展脫貧攻堅過程中，要積極整合低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助、慈善扶貧、撫恤優待、救災救助等民政系統內部的各項資金，增強民政兜底保障能力。要努力拓寬資金籌集渠道，通過增加彩票公益金投入、鼓勵社會捐助資金投入等，建立多元籌資機制，助力民政脫貧攻堅工作落實。

（三）建立快速反應機制。

全面落實“一門受理、協同辦理”機制，在鄉鎮（街辦）政務大廳、村（居）委會便民服務中心設立統一的社會救助申請受理窗口，將低保、特困人員供養等救助內容集中在鄉鎮（街辦）社會救助服務窗口，暢通農村困難群眾求助的“綠色通道”。鄉鎮、村（居）委會、駐村幫扶小分隊通過各種渠道主動發現本轄區群眾遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，第一時間提供民政政策支持。

（四）加強資金監管。

加強對脫貧攻堅民政資金監督管理，要重點對資金審批是否合理，資金發放是否及時足額等問題進行監督檢查。要建立長效資金監督檢查機制，采取普查與抽查相結合，自查與互查相結合，定期檢查與不定期檢查相結合等方式，對資金進行監督檢查。對脫貧攻堅民政資金的虛報冒領、截留私分、貪污挪用等違法違規問題，堅決從嚴懲處。強化內部、外部監督，確保資金在陽光下運行。

第6篇：脫貧攻堅普查方案范文

根據會議安排，我就做好道路交通安全有關工作，講三點意見：

一、深刻吸取教訓，立即警覺警醒

當前，正值保障脫貧攻堅普查、統籌推進全區疫情防控與經濟社會發展的關鍵時刻，在短短2天時間里，我們周邊縣區就連續發生2起交通事故。事故發生后，省、市高度重視，立即召開會議研究部署安全生產相關工作。今天上午，省政府召開全省道路交通安全工作推進會，會上副省長提出4點要求：一是深入貫徹重要講話精神，牢固樹立以人民為中心的思想；二是認清形勢，切實增強道路交通安全工作的責任感、緊迫感；三是強化合力共治，堅決打贏道路交通安全攻堅戰；四是加強督查檢查，全面壓實工作責任。昨天下午，市政府召開全市道路交通安全工作緊急電視電話會議，市長對做好當前道路交通安全工作提出3點要求：第一，安全發展是一切工作的前提和基礎，要求市安委會各成員單位要責任背書，開展安全隱患排查、日常監管等工作，堅決防范各類安全事故發生；第二，道路交通管理是安全生產重中之重，要求各縣區、各部門要真正動起來、真正嚴起來，堅決抓好當前道路交通安全工作，迅速遏制和扭轉事故多發頻發態勢；第三，守護平安是我們職責使命所在，要求各級黨委、政府，各級有關部門要主動作為、履職到位，共同為全市經濟社會發展和人民群眾生命財產安全保好駕、護好航。市上會議結束后，范傳斌區長現場召開緊急會議，對全區道路交通安全工作進行全面安排部署，并提出了3點要求：一是汲取教訓，筑牢安全生產思想防線，要求各相關部門充分認識當前安全生產、防災減災和應急救援安全形勢，立即開展區域風險分析，加大執法檢查，深入細致的進行隱患排查，及時打擊各類非法違法生產經營建設行為，集中公開嚴懲一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重非法違法行為；二是引以為戒，突出抓好道路交通安全，要求各相關部門必須清醒認識到當前道路交通安全形勢的復雜性和嚴峻性，立即開展道路交通專項治理工作，采取果斷有效的措施，切實做好當前道路交通事故預防工作；三是舉一反三，全面根治各類安全隱患，要求各相關部門，從現在起，迅速開展安全生產專項整治，堅持問題導向，深入查找本地區、本行業領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題，制定針對性整改措施，明確整改責任和要求，也要切實做好自然災害防御應對工作，尤其是風險隱患排查、搶險隊伍建設、救援物資儲備、救災服務保障等基礎性工作，隨時做好應急救援準備，全力保障人民群眾生命財產安全。以上重要會議精神和要求請大家認真抓好貫徹落實。

這兩起事故雖然發生在外縣，但再次證明了交通事故的三大定律：一是交通事故頻發大多具有季節性特征；二是交通事故大多與違法違規行為相伴；三是重大交通事故大多是隱患疊加所致。加之我區道路安全工作還存在著安全思想不牢、主體責任落實不實、公路隱患問題突出、路面管控合力不強、宣傳教育效果不佳等諸多薄弱環節。因此，各鎮辦、各部門必須引起高度重視，立即警覺警醒，采取超常規措施，全面開展道路交通安全大排查大整治，堅決遏制小概率的“黑天鵝”事件演變成大概率的“灰犀牛”事件發生，堅決杜絕較大以上交通事故在發生。

二、聚焦重點要素，緊盯路車人的有效治理

一要狠抓道路隱患治理。區交安辦牽頭，區交通局和各鎮辦負責，對危險路段和事故多發地點，特別是臨水臨崖、急彎陡坡、水毀路段等特殊路段進行大排查，分析每個點、段的事故發生情況和存在隱患，全面加強監管，盡快整改到位；要對2018年來已經完成的道路安全隱患進行一次回頭看，對今年新排查的道路安全隱患掛牌督辦、抓緊治理，確保道路安全隱患滾動清零。區交通局要嚴格實行掛牌督辦制度，對重大安全隱患全程進行跟蹤，確保整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，限期完成整改；要加快實施道路安全生命防護工程，完善公路標志標識和減速標線。各鎮辦要制定本轄區道路交通安全排查治理方案，并于8月3日前報區交安辦備案，排查結果要及時移交區交通局研判共同治理。

二要狠抓重點車輛的整治。區交安辦牽頭，區公安、交警、交通、運管部門和各鎮辦配合，抓好農用車非法載客專項整治，對農用車輛進行全面摸排，建立臺賬，逐車逐人簽訂責任書，對車輛無牌沒有登記的一律查扣，對無證駕駛的一律拘留，對非法載客的一律拘留,發現一起、查處一起、通報一起，堅決杜絕此類事故再次發生。區教體局、區交警大隊負責，抓好校車安全專項整治，強化各類學校校車日常管理和使用。目前重點排查和整治幼兒園的校車，對未開學的學校校車，一律停運，堅決杜絕使用不合格車輛和駕駛人接送學生。同時，利用假期對全區所有校車進行一次摸排，建立臺賬，車況、通行線路等存在隱患的，下發整改通知，限期整改，否則秋季開學不得上路。區城管、住建部門負責，抓好工程車、渣土車的專項整治，立即深入企業、工地，對大貨車安全技術狀況和駕駛人資質再進行一次全面排查，加強此類大貨車的日常監管和巡邏，嚴厲查處超速超載等違法違規行為。區交警、運管部門負責，抓好客運車、貨運車、?；噷ｍ椪?，嚴查客運車輛超員超載及“黑車”非法營運等違法行為，以及?；嚦砍d、疲勞駕駛、違法停車等，一旦發現違法，一律從重處罰；要集中曝光一批典型違法、事故案例，公布安全主體責任不落實的貨運企業、客運車主，直至納入黑名單管理。

三要狠抓路面綜合執法。各鎮辦、各有關部門要按照“不漏一企、不漏一車、不漏一人、不漏一線”的要求，加強夜間、雨霧天氣等重點時段的巡邏，采取錯時巡邏、交叉巡邏、喊話提醒等方式，及時提醒駕駛人糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，堅決杜絕“紅眼班車”。全區勸導站的勸導員全部到崗值守，開展交通違法勸導，對各類重點車輛的路檢路查，逐車登記檢查，清點人數。全區執法力量要向基層一線、農村重點路段傾斜，切實提高路面見警率和現場查處率，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛，以及農用車輛載客、無牌無證駕駛、非法營運等違法行為，發現一起、查處一起，始終保持嚴厲打擊的高壓態勢，堅決做到“零容忍、嚴處罰、重實效、不手軟”。

四要狠抓群眾的交通安全教育。區交通、運管、城管等部門要在客運站、貨運站、交通要道處，充分利用橫幅、LED顯示屏、擴音喇叭等宣傳方式，時刻提醒出行群眾和駕駛人不乘超員車、不開超速車。啟用宣傳“大篷車”，在城鄉主要要道開展交通安全宣傳，讓交通法規深入人心。區公安分局、交警大隊要結合“百萬警進千萬家”活動，持續深入開展“一盔一帶”安全守護行動和“車讓人、人守規”文明交通活動，引導廣大交通參與者遵守交規、文明出行。各鎮辦要在鎮村道路的醒目位置，懸掛道路交通安全宣傳標語，利用村委會、學校等地的宣傳欄、顯示屏宣傳交通安全知識，擴大基層宣傳效果。

三、強化主體責任，狠抓工作落實

一要抓工作統籌。各部門、各鎮辦要把道路交通安全排查檢查與脫貧攻堅普查統籌起來，不能因為脫貧攻堅普查而忽視道路交通安全排查檢查，也不能因道路交通安全影響脫貧攻堅普查。同時，要把道路交通安全與當前的防汛、防滑、防火等工作緊密結合，也要與建筑施工、非煤礦山、食品藥品安全等工作緊密結合，統籌安排，協同推進，確保各項工作進展順利。

二要抓責任落實。各鎮辦認真履行屬地監管職責，一定要做到措施到位，責任到人，各行業主管部門認真履行行業監管責任，安排專門領導和人員，督導本領域的道路交通安全工作。特別是用足用好政府約談和監管執法，督導企業履行主體責任，堅決守住“不發生重特大事故、有效遏制較大事故、嚴格控制死亡事故”的工作底線。

第7篇：脫貧攻堅普查方案范文

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施鄉村振興戰略為統領，以深化農業供給側結構性改革為主線，以促進貧困群眾增收為目標，充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用，落實高質量發展要求，瞄準城鄉居民消費需求，以現代都市型農業和特色高效農業為方向，大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業，加快推進“一減四增”，進一步優化產業結構，培強特色產業，擴大發展規模，提高質量效益，延伸產業鏈條，構建帶貧防貧機制，不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。

二、加快農業結構調整，提升扶貧特色產業綜合效益

（一）優化調整特色種植業。制定實施特色種植業（含水果）精準扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導，搞好風險防控預警，實現產銷銜接，發揮好效益引領作用；對51個產業扶貧基地加強指導，加大貧困戶從業就業示范引導作用；指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設，加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設，發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業，推動規?；藴驶⑻厣⒕坊推放苹l展。

（二）做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案，在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上，在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖，支持各鄉鎮、村發展特色養殖。

（三）大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工，引導各鄉鎮積極扶持、、等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施，提升產后處理能力，使產品更適宜進入精深加工。

（四）培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源，發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導，打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作，開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品，做好宣傳推介；三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路，抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路，提升我區農業生產附加值。

三、加強產業帶貧主體培育，提升產業帶動能力

（一）培強新型經營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點領域，以高科技、高質量、高成長性為標準，積極開展農業大招商，主動對接大企業、大集團，積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務，確保項目早落地、早建設、早投產。

（二）發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式，加強服務水平和能力建設，逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務組織形成穩定的利益共同體，形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家，耕種收綜合機械化水平達到86%。（責任單位：農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站，各區域站、動檢站）

（三）完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農戶“六位一體”新興合作經營模式，實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”，把大多數貧困戶嵌入產業鏈條，引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制，實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制，優先安排有勞動能力貧困戶，通過產業項目和引導就業實現增收。（責任單位：農業科、經作站、農經科、產業化辦，各區域站、動檢站）

（四）壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果，加快推進農村集體資產監督管理平臺建設，逐步增加股份經濟合作社的比重，全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續實施“消薄”工程，盤活農村集體資產資源，采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產，多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟，通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產，以及旅游、商貿流通與市場管理服務，增加服務性收入。（責任單位：農經科，各鄉鎮農經站）

四、深化農業科技服務，提升創新驅動能力

（一）加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收，使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策，建立創新驛站長效機制。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）

（二）提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》，進一步優化扶貧產業技術服務體系，幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移，組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》，建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度，培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。（責任單位：科教站，人事科，各鄉鎮）

（三）健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業，加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺，通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產，解答技術咨詢、推送科技信息，促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。（責任單位：科教站，各區域站、動檢站）

（四）加強風險防范。做好農業生產防災減災工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害，加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制，制定風險防范預案，定期價格、供求信息，指導貧困地區防范市場風險。科學開展產業扶貧風險評估，對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估，制定防范和處置風險應對措施，防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理，防止出現產業扶貧失敗風險。（責任單位：農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站，各區域站、動檢站、農經站）

五、推動農產品營銷，提升農產品質量水平

（一）嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制，完善縣鄉村農產品監管追溯體系，做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用，做到專網專人負責。（責任單位：農產品監管科、科教站，各區域站、動檢站）

（二）強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄，強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區域公用品牌，集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳，支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事，擴大品牌農產品知名度和影響力。（責任單位：農業科、蔬菜科、農產品監管科，各區域站、動檢站）

（三）強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系，加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作，拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品，入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”，開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農產品電商特色館，打通線上線下產銷對接渠道。（責任單位：農業科、蔬菜科、環保站，各區域站、動檢站）

六、抓好定點幫扶工作，確保幫扶政策落實

搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責任單位：局辦公室、局相關科室）

七、強化組織保障，提升可持續發展能力

（一）加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制，將農業產業扶貧作為重要任務，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃，科室站所負責人要具體抓、深入抓，安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定，抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來，建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）

（二）建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產業扶貧任務清單，對所有鄉村的產業情況，逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施，以村為單元因地制宜調整農業產業結構，以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫，積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執行情況，并進行監督和指導。（責任單位：產業扶貧辦、局屬有關單位，各區域站、動檢站）

（三）加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上，結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作，圍繞重點工作，針對薄弱環節，組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強弱項、補短板、促提升，落實高質量發展要求，構建農業扶貧產業長效機制。（責任單位：局屬有關單位，各區域站、動檢站）

第8篇：脫貧攻堅普查方案范文

要大力實施新型農業經營主體培育工程，推進農業標準化生產，培育農產品知名特色品牌。下面是小編給大家帶來的在縣委理論學習中心組讀書班上的講話。希望大家喜歡!

同志們：

馬上就要進入10月中旬，完成全年各項任務目標也已經到了攻堅沖刺階段。下面根據會議安排，我就做好今年后3個月的工作，講幾點意見。

一、抓好三大運行，全力完成“保八爭五”任務目標

一是考核指標運行。從現在開始，各級各有關部門要瞪起眼來抓考核，有針對性地開展各項工作。

一要加強政策學習研判。今年的市對縣考核增加了不少新指標、新辦法，各級各部門特別是經濟部門負責同志，一定要加強政策和業務知識學習，特別對四新企業、新經濟增加值等一些核心指標，要學懂弄通。要認真對照市對縣考核指標，對各自承擔的指標抓緊來一次“回頭看”，認真進行自評自查，制定詳細清單，摸清到底還有多少工作欠賬、多少指標回落、多少指標負增長，逐一研究對策，精準發力。

二要做到應統盡統。當前，第四次經濟普查已進入關鍵階段，各鄉鎮街道(開發區)要高度重視，以這次經濟普查為契機，把四新經濟、十大產業、園區等底數統全統實。要特別關注新經濟潛力發掘，凡是符合納統條件的企業、項目，要抓緊完善納統要件，做大做強四上企業盤子，以優質增量對沖退出存量，把發展成果真實客觀地反映到統計數據上來。三

要強化對上爭取、對下指導。各業務主管部門，一方面要強化對上爭取，加強與省市業務部門、業務科室的聯系溝通協調，第一時間了解上級業務重點，摸清與兄弟縣市區的差距，做到有的放矢。

另一方面要強化對下調度指導。根據指標完成情況，給鄉鎮(街道、開發區)壓擔子、教法子、出路子，及時解決困難問題，絕不能坐等數據上門，更不能聽之任之、放任自流?？h考核辦、督查室要對市對縣考核指標完成情況實行周調度、月通報、季點評，切實發揮督導考核的“指揮棒”“風向標”作用。

二是工業經濟運行。上半年全縣規上工業增加值增長×%，低于年度目標近×個百分點，全市倒數第×，工業增加值、收入、利潤增速均低于全市平均水平。各級各部門要把穩工業作為穩運行的首要任務，落實針對性、差別化措施。

一要強化運行監測。對照年度目標、市考核指標，逐個指標找差距、算欠賬，健全快報、月報、通報制度，做到目標進度不落空、階段任務不欠賬;對新舊動能轉換10大產業和龍頭骨干企業，實行臺賬管理，千方百計穩定工業經濟基本面。發改、經信、統計等部門要對全縣及鄉鎮(街道、開發區)經濟運行情況逐月進行分析調度，強化水、電、煤、氣、運等要素保障，確保工業經濟穩健運行。要提前做好采暖季企業錯峰生產安排，月底前完成方案制定，細化到企業單位、生產線、工序和設備。

二要加大技術改造。1-9月份，全縣技改投資僅完成×億元，同比下降×%。經信局和鄉鎮(街道、開發區)要抓住9月、10月黃金期，督促企業加大技改投資力度，特別是鄉鎮(街道、開發區)要強化屬地責任，深入企業排查，分析下降原因，拉出問題清單。要強化包保服務，對×個重大技改項目，要成立專班靠上服務，幫助企業解決增資擴產難題，確保項目快推進。

要積極爭取上級扶持，目前工信部正在進行今年第二批技改投資項目申報，省里也準備對技改項目進行貸款貼息，對認定的國家、省首臺套技術裝備及關鍵零部件產品分別給予×萬元、×萬元獎勵。經信局和鄉鎮(街道、開發區)要指導企業搞好申報，發揮財政技改資金杠桿作用，最大限度調動企業技改積極性，大干四個月，確保完成全年技改任務。

三要搞好精準化服務。深入開展“百企護航行動”，對“510”培育企業，要建立重大項目、重大問題報告會商制度，一企一策、一事一議，一個企業一張清單，一個問題一套方案，明確解決時限、方法措施、責任主體，跟蹤落實，定期調度，提供個性化服務。

四要保持外貿穩定增長。密切跟蹤中美貿易形勢變化，商務局要將外貿任務分解落實到鄉鎮(街道、開發區)和企業，靠上跟進，10天一調度、一月一通報。對出口骨干企業，要主動上門服務，發揮他們對全縣進出口的穩定作用;對獲得自營進出口權但尚未開展業務的企業，要拉出清單、靠上幫扶，推動企業盡快開展業務，形成出口增量。

三是財政收入運行。當前，我縣財政收入總體較為穩健，但也存在支柱稅源下滑、政策性減收因素增多、優化結構壓力較大等不容忽視的問題。財稅部門和鄉鎮(街道、開發區)要高度重視，采取針對性措施加以解決。

一要強化稅收征管。全面理順國地稅合并后稅收征管機制，把任務壓實到具體征管單位和責任人，分解到季、月、旬，特別是增幅較低的鄉鎮，要日算賬、旬調度、月通報。要探索應用“大數據”推進稅收征管，建立數據質量指標體系和征管數據分析模型，對骨干企業特別是利稅過千萬元企業，要逐一進行稅收分析和納稅評估，確保及時足額入庫，消除高銷售收入、低稅收貢獻不正?，F象。

二要優化收入結構。圍繞提高稅收占比、主體稅種占比兩大目標，積極開展大企業稅收項目化管理，招引外地企業在我縣注冊納稅，落實建設項目先稅后款、竣工清稅等措施，加強零星稅源征管，確保稅款及時、足額入庫，促進稅收收入穩定增長、結構優化。

三要嚴控政府債務風險。近期，中央專門出臺實施意見，制定問責辦法，明確地方黨政主要負責人是政府債務風險第一責任人。各級各部門要牢固樹立風險意識、底線思維，化解存量、嚴控增量，逐步消除隱性債務，降低政府債務風險。

二、做實三大基礎，打造高質量發展新優勢

一是招商引資。要創新招商方式，突出精準招商，摸清客商需求，逐個制定差異化招引方案，增強針對性;要大力推行以商招商，發揮企業招商主體作用，鼓勵企業主動引資、擴資、增資，本地企業擴大投資享受招商引資同等政策;要積極探索資本招商，充分利用上級預算內資金、專項建設基金和“兩行”政策性貸款，采用“資本招商+資產增值+資本運作”等模式，引進更多前沿技術、戰略性新興產業項目。要明確主攻方向，“一對一”跟蹤對接大集團大企業，力爭引進一個大企業、突破一個大產業;圍繞建鏈、補鏈、強鏈，選準目標企業，編制招商地圖，組建招商專班，著力引進產業鏈關鍵環節、核心企業和上下游配套企業。

要搞好活動組織，近期市里將組織×等系列重大招商活動。發改、商務、投資促進等部門要強化綜合協調，牽頭做好客商邀請、項目籌備、宣傳展示等各項工作;各鄉鎮(街道、開發區)要搞好對接，抓好項目提報和包裝洽談，切實把活動過程變成洽談項目、招引人才的過程。

要抓好項目落地，以正在洽談、已經簽約、開工奠基的項目為重點，集中力量抓落地、抓推進，爭取早日投產，真正把招商成果轉化為發展成果。要加大招才引智力度，抓好人才崗位需求、×籍人才、潛在優秀人才信息庫建設，圍繞產業發展、城市建設、現代金融、高效農業等方面，招引更多專業技術人才。

二是項目建設。對全縣重點項目，特別是4個市對縣擬觀摩項目，要制定兩個作戰圖：一是作戰進度圖，主要包括項目基本情況、月度計劃和完成情況、年度目標、責任單位、包保領導等內容;二是作戰保障圖，主要包括項目審批、服務、保障單位和項目推進服務保障的任務、數量以及完成情況等內容。

各指揮部要對負責的項目逐一制定推進方案，任務細化到天，明確時間節點，夯實責任到人;指揮、副指揮要堅持每天一早一晚到指揮部去，總結一天工作，安排明天工作。要對掛圖上墻項目實行“月考核、月督導、月通報”，嚴格落實藍、黃、紅“三色管理”。要及早謀劃明年項目，根據“四新四化”要求，精心組織篩選提報項目，積極做好與省市部門的溝通匯報，爭取更多重大事項、重大項目納入省市“大盤子”。

三是園區建設。一要完善規劃體系。加速推進多規合一，強化園區規劃與城鎮規劃、土地規劃的銜接，年內實現總規、控規、產業規劃全覆蓋。二要強化基礎配套。大力推進基礎設施建設三年行動計劃，加快園區道路等基礎設施和公共服務配套建設，年內全部實現“九通一平”，污水收集率達到100%。三要創新體制機制。利用開發區納入全省第三批體制機制創新試點的有利機遇，探索更加靈活高效的運行機制，推進園區社會事務分離，保證園區集中精力抓經濟;全面落實全員聘用、績效工資、競爭上崗等制度，以體制創新促效率提升。

三、推進三大建設，強化高質量發展支撐

一是城鎮建設。要加快推進道路升級改造配套掃尾工作，綠化美化要及時跟上。要著力抓好城區部分沿河區域的景觀提升，實施老運河入城景觀門戶公園和老運河、城北河交叉結點控制工程，盡快完成陽光公園、微礦路公園、新河灣公園建設。要扎實推進美麗鄉村和鎮街駐地人居環境整治，加快村莊規劃編制，年內村莊規劃覆蓋率要達到×%以上。

要重點抓好省市示范村、示范片區和A類村建設，確?？己瞬皇Х?。要加快推進農村改廁，目前全縣農村改廁完成率不足×%，距離全覆蓋還有近×萬戶的差距，各鄉鎮(街道)要集中人力、物力、財力，盡量往前趕，能早不晚，能快不慢，確保按照省市要求，月底前實現全覆蓋。

二是重大基礎設施建設。要進一步加強力量，主動作為，協調推進跨湖高速及京臺高速×縣城連接線、×大道東線、×島至京臺高速連接線、國道×跨×湖二級×大橋、省道×線升級改線西延等重大基礎設施項目，為工程建設創造優良環境，爭取早日建成通車。

三是鄉村振興項目建設。要強化規劃引領，抓緊完成鄉村振興戰略規劃編制。要強力推進農村集體產權制度改革，確保10月底前全面完成清產核資，年內基本完成產權制度改革。大力發展特色高效農業，鼓勵發展土地流轉型、土地托管型、土地入股型、服務帶動型等多種形式的農業適度規模經營，盡快啟動省級現代農業產業園、×湖大閘蟹國家級特色農產品優勢區創建工作。

要大力實施新型農業經營主體培育工程，推進農業標準化生產，培育農產品知名特色品牌。要加快發展農業“新六產”，調整優化農業產品、產業和布局結構，著力開發農業多種功能，促進農林牧漁業與加工、流通、旅游、文化、康養等產業深度融合。

四、打好三大攻堅戰，增強發展的穩定性協調性

一是金融風險防控攻堅戰。目前×的不良率在全市排第二，雖然清收了×個多億，但不良貸款率僅下降×%，前清后冒問題嚴重，礦業權退出可能引發貸款逾期、債券違約等較大風險。要把金融風險防控作為重中之重，做好三個“化解”。

一要化解企業金融風險。各鄉鎮(街道、開發區)要夯實屬地責任，黨政主要負責同志是第一責任人，要定期調度工作情況，統籌推動風險化解。要建立金融風險防控臺賬，實行一企一策一專班，推動企業降低風險等級或退出風險監控范圍。

二要化解礦業權退出帶來的風險。由縣金融辦牽頭，屬地負責，逐個企業細化方案，對風險苗頭早發現、早報告、早處置。要妥善處理各方關系，既要解決礦業權退出造成的債權懸空問題，又要堅決杜絕抽貸、壓貸。

三要化解不良貸款風險。鼓勵銀行多渠道、市場化壓降不良，力爭全年不良貸款和不良率實現“雙降”;嚴厲打擊逃廢金融債務違法行為，營造良好金融生態環境。

二是污染防治攻堅戰。今年的秋冬季是從今年10月1日至明年3月31日，按照上級要求，×PM2.5平均濃度、重污染天數同比要下降×%和×%以上，必須控制在×微克/立方米以下和10天以內。為此，各項大氣污染綜合治理措施必須提前部署推進、提前落實到位。

當前，要把推進秋冬季清潔取暖工程作為重中之重，加大力度、趕上進度，10月底前確保全部竣工，完成設備調試，同時要確保燃氣足量供應。濟寧市入選了第二批國家清潔取暖試點城市，要積極研究爭取試點支持政策，科學規劃、梯次推進，超前布局今后三年的清潔取暖工作。

三是精準脫貧攻堅戰。根據省市確認，我縣還有貧困人口×戶、×人。要按照“兩不愁三保障”要求，嚴格落實“一戶一策”脫貧計劃，用好產業扶貧、教育扶貧等系列措施，確保全縣貧困人口如期穩定脫貧。

五、落實三大民生實事，提升群眾幸福感獲得感

要在全面落實民生政策、抓好為民十件實事的同時，重點做好三個方面的工作：

一是棚改。要加快×社區、×片區、×村二期工程建設進度，抓緊對馬坡社區實施房屋征收，確保10月底前開工建設。今年是棚改三年計劃的最后一年，中央和省市都在對這輪棚改進行檢查審核，有關部門和鄉鎮街道要對近三年項目認真開展一次“回頭看”，手續不完善的抓緊完善，程序不規范的抓緊規范，確保不出問題。同時要結合“回頭看”，及早謀劃明年的棚改項目。

二是大班額。2018年-2020年大班額項目還有×個沒完工，要盡快完工投入使用;今年的×個項目已開工×個，歡城鎮實驗小學至今還停留在財政評審階段。要進一步加快手續辦理和工程進度，確保明年暑假開學前投入使用。

第9篇：脫貧攻堅普查方案范文

⒈統籌推進綠滿__行動。結合林業重點工程建設、全縣主導產業發展規劃，完成造林綠化栽植任務28130畝，為年度任務7581畝的3.7倍，占總任務18952畝的__8.4%。其中：宜林地和無立木林地完成栽植16348畝，為年度任務6536畝的2.5倍，占總任務16348畝的100%；通道綠化完成栽植950畝，為年度任務380畝的2.5倍，占總任務950畝的100%；村莊綠化完成栽植10832畝，為年度任務662畝的16.4倍，為總任務1654畝的6.5倍。

⒉深入開展“百村萬戶百萬樹”活動。在全縣102個村每村選擇100個農戶，每戶完成“四旁”植樹100株，組織縣直機關干部到“三萬”活動駐點村義務植樹，統籌推進村旁、路旁、宅旁、水旁等四旁及零星閑置地增綠，積極引導農戶栽植景觀植物和經濟果樹。據統計，全縣累計種植紫薇、桂花、紅葉石楠、石榴、枇杷等各類苗木52種126.79萬株，涉及農戶10504戶，打造綠化節點80余處。

⒊全力推進綠色示范鄉村創建。制定下發了《__縣2015年綠化美化行動實施方案》，堅持整體設計，合理布局，以鄉土樹種為主，多模式配置，加強綠化景觀建設，截止目前已完成綠化美化工程13個，以200公里生態走廊和廣坪3000畝紫薇園為中心的“二十里紫薇畫廊”初具雛形。

⒈嚴格森林限額采伐管理。將每年1月、2月、11月、12月確定為森林采伐期，采伐期內林木采伐許可證嚴格按政策規定審批。今年上半年實際發證采伐2178立方米，嚴格控制在采伐限額內。

⒉加強使用林地監督管理。進一步規范林地征占用報批材料，加強使用林地監督，對各項工程建設占用林地情況進行全面清查，杜絕未批先占、批多占林地問題的發生。2015年上半年辦理__縣第十九、二十批次建設用地等18宗林地占用手續（其中長期5宗、臨時13宗），征占用林地面積19.4204公頃。

⒊加強野生動植物保護管理。聯合工商等部門開展野生動物保護專項行動，對菜市場、餐館、野生動物馴養繁殖等場所進行執法檢查，從源頭上打擊非法獵捕、販賣和經營野生動物的違法犯罪行為。以“愛鳥周”為契機，對野生鳥類比較集中的沮河、西河、漳河沿線和5個野生動物馴養繁殖場所等重點區域，開展野生動物保護和疫源疫病監測防控工作。

⒋加大林業案件查處。依托林業數字化指揮中心，不斷強化木材流通管理，理順木材經營和加工流通秩序，積極開展林業專項整治，有針對性地集中打擊亂砍濫伐、亂采濫挖和非法運輸銷售等涉林違法行為，上半年共受理各類林業案件104起，其中刑事案件7起、林業行政案件97起，沒收木材129.56立方米。編印《林業案件通報》5起。

⒌嚴密防控森林災害。狠抓野外火源管理，實現連續28年無重大森林火災。狠抓林業有害生物防治，對葛藤等有害生物危害進行全面普查；完成春季松樹枯死木全面普查工作，清查松樹枯死木554株；加強對全縣森林資源重點區域的監測，對我縣發生的越冬代馬尾松毛蟲蟲害進行防治。

⒈致力破難攻堅，加大力度推進對上爭取項目工作。截至目前，已落實到位各類項目資金3197萬元，其中退耕還林資金1637萬元、天保資金975萬元、綠滿荊楚資金70萬元、其他資金515萬元。

⒉立足主業主責，申報沮河國家濕地公園中央財政補助、林業貼息貸款、國家儲備林、國有貧困林場、有害生物防治等一批林業項目，積極主動向省林業廳匯報，為2015年各項目資金安排落實奠定良好基礎。

⒊林業重點工程及項目建設穩步推進。對全縣93.17萬畝公益林落實112名專兼職護林員進行管護，全面完成20__年天保工程公益林建設任務1.3萬畝、國有林森林撫育0.5萬畝；完成20__年鞏固退耕還林成果后續產業發展核桃造林1608.6畝，其它造林540畝，重點支持我縣核桃基地建設和高速公路網外棄土場及宜林地綠化美化；完成20__年度造林補貼、低產林改造和退耕還林歷年兌現等工作。

⒈不斷壯大林業產業基地。采取政府推動、市場拉動、利益驅動和

企業主體等方式，發展速生豐產林，不斷滿足經濟社會可持續發展的需求。目前，星球、盼盼等企業也籌措資金152萬元投入速生豐產林建設，完成速生豐產林3800畝。⒉不斷優化林業產業結構。采取土地流轉、規模經營、農戶參與等模式，吸引動員更多社會主體及農戶廣泛參與，大力發展景觀植物產業，實現生態環境改善與農民增收致富“雙贏”效果。目前已栽植紫薇、桂花等景觀植物5000畝。

⒊森工產業穩步發展。盼盼、星球、武星公司等涉林企業生產正常，星球公司生產家具8619件(套)、中密度纖維板12.4029萬立方米；武星公司生產裝飾板900萬平方米；盼盼公司生產室內套裝門 3.02萬套。

⒈深入開展反腐倡廉建設。深入開展以守紀律、講規矩、作表率為主題的“第十六個黨風廉政建設宣傳教育月”活動，從觀看警示片、廉政談話、學廉講廉寫廉、警示教育基地接受教育和上黨課等五個方面教育引導黨員干部充分認識遵守黨的紀律和規矩的重要性、嚴肅性，明確要求黨員干部在思想上、行動上要認清形式，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，做好表率。

⒉著實加強機關效能建設。認真制定2015年工作目標責任制及督查工作制度，繼續實行輪崗交流、責任追究等一系列制度，建立健全定期匯報交流、定期工作督查機制和推行科學考核、績效掛鉤、按勞分配的獎勵激勵機制，促使全局上下合力抓落實、齊心促發展，進一步提高服務質量和效率，確保年度各項工作真正落到實處、取得實效。

⒊全力服務新農村發展。積極參與駐點村“三萬”活動，認真履行“第一書記”職責，結合林業重點工程項目，編制__*、__*等村脫貧攻堅扶持方案。

今年，我局在工作中取得了顯著成效，但還存在一些問題和不足，尚需進一步研究解決：一是實現年度對上爭取目標任務有壓力。對上爭取任務過重空間變窄，國家政策調整致使天保工程、退耕還林等項目投資額度減少，國家目前投資重點在國有林場方面，但我縣國有林場規模較小，爭取空間有限。若國家沒有新的投資項目，對上爭取目標很難實現。二是造林質量有待提高，造林規模不大，小班點多面廣。三是森林資源管護和檢查難度大。雖經整治和嚴管，森林資源濫砍濫伐現象所好轉，但部分百姓法律意識淡薄，受傳統觀念的束縛，對限額采伐概念仍然模糊，觀念扭轉需待時日。

⒈加強林木林地管理，嚴格控制森林限額采伐。強化源頭監管，規范林木采伐發證程序，督促林農憑證采伐、憑證運輸，企業憑證收購，強化采前、采中、采后的監管，繼續開展林業執法專項行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，堅持24小時值班制，加強對主要路口的監控，嚴厲打擊破壞森林資源的行為。

⒉加強森林防護工作，確保森林火災率控制在0.3‰。以森林防火隊伍為抓手，不斷加強防火宣傳、火源管理等工作，確保不發生大的森林火災。

⒊加強林業有害生物防治，確保有害生物成災率控制在2.8‰以內。通過常年監測，定期巡查，定期疫情普查，及時報告枯死木、病蟲害情況，及時排查，減災抑災，確保不發生大的生物災害。

㈢堅定不移地優化產業結構，確保持續發展。圍繞綠化美化、全域景區建設，抓好項目造林和結構調整，重點支持核桃和景觀植物基地建設，進一步推進造林綠化，構建優美生態環境。