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報銷制度精選(九篇)

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報銷制度

第1篇:報銷制度范文

[關鍵詞]財務報銷憑證;財務報銷制度;失真;缺陷

財務報銷是會計核算工作的關鍵環節,而當前財務報銷憑證失真又是一種普遍現象,那么,財務報銷憑證失真的根源何在,又與財務報銷制度有何關系,這些問題值得我們思考與研究。

一、財務報銷憑證失真的表現及原因分析

財務報銷憑證失真,指的是由于報銷憑證不規范、填寫不正確或憑證造假(人為地捏造報銷事實、篡改報銷數據或制造假憑證單據)等導致用于報銷的會計信息與經濟事實不符,致使會計信息喪失真實性。財務報銷憑證失真無疑將嚴重擾亂單位的財務管理工作,造成巨大的經濟損失。因此有必要深究其根源。

(一)財務報銷憑證失真的表現

第一,財務報銷憑證不完整。主要表現在報銷憑證填寫得不完整,填寫人未按照相關規定,按順序、逐欄、全聯一次性填寫套寫報銷憑證,漏填、少填、不填的現象屢見不鮮。在筆者的工作過程中。就經常發現某些員工上交的報銷憑證票據填寫相當隨意,日期欄、開票人欄、收款人欄、客戶名稱欄經常留空或略寫。如收款人欄只填姓而省略了人名;項目內容、單位、數量等往往不填或少填;填寫金額時,字跡模糊、未同時填寫大小寫金額或大小寫金額不符等。財務報銷憑證不完整對報銷會計信息的準確性帶來了消極影響。

第二,財務報銷憑證不真實。主要表現在報銷憑證上所填寫的經濟業務項目與實際發生的項目內容不相符合。某些人將按規定的個人自費項目在開具票據時篡改為合法的報銷項目(例如,將手機、化妝品等個人開銷項目列為單位辦公用品、差旅費、招待費等),移花接木,通過欺騙的手段報銷列支。例如,2003年轟動一時的大同市第五人民醫院汽車案就是財務報銷憑證不真實所釀成的惡果。在這一案件中院長的專職司機王某通過上述手段鉆醫院財務的空子,短短兩年間,一輛主要在本地行駛的轎車居然支出“維修”車輛費496700元、車輛“燃油”費59613.3元、餐飲招待費111353元,財務報銷憑證不真實所造成的危害可見一斑(見《山西市場導報》(2003年12月9日A3版)《大同市第五人民醫院“汽車案”考驗制度還是考驗良心》)。

第三,財務報銷憑證不合法。主要是利用過期作廢的發票、假發票及收費收據等進行報銷。雖然我國對假票據的打擊力度不斷加大。但是在短時間無法消滅票據制假造假的現象,僅在制售假發票案高發的地區臺州市,近兩年制售假發票和虛開增值稅發票共立案398起、涉案金額達1328.81億元,可見打擊票據制假造假任重而道遠。這些不合法票據的流入,擾亂了正常的財務秩序,為不法分子編造各類名目的報銷款項提供了便利,助長了報銷作假的歪風邪氣。不但使單位(企業)蒙受巨大經濟損失。同時也使國家財政與稅收遭受嚴重損失。

(二)財務報銷憑證失真的原因分析

導致財務報銷憑證失真現象的原因是多種多樣的,歸納起來有以下幾個方面:第一,某些經辦人、法人、主管部門、個人等被經濟利益所驅使,鉆財務管理漏洞,利用原始報銷憑證大做文章,編造虛假憑證以達到偷稅漏稅、行賄受賄、損公肥私等不可告人的目的。第二,原始憑證的設計、印刷、使用期限并未統一,其管理上存在漏洞,再加上原始報銷憑證制假、造假現象嚴重,給財務人員的監管帶來了很大困難,使不法分子有機可乘。第三,單位財務內部控制制度不健全。特別是會計核算的基礎工作不規范,且很多制度與措施沒有得到貫徹落實,這就往往為財務報銷憑證失真提供了滋生的條件。第四,會計人員的業務素質及職業道德欠佳,不是根據相關規定對原始憑證進行審核與處理,而是認條子、買人情。第五,會計監督缺位,特別是對原始憑證的監控不力,給憑證的失真制造了間隙和機會。

二、財務報銷憑證失真反映出財務報銷制度存在缺陷

透過表象不難看出,財務報銷憑證失真的根源與實質事實上是財務報銷制度存在缺陷。這是因為:

(一)財務報銷管理機制不合理

財務報銷管理機制的不合理,首先表現在會計信息責任保證系統沒有建立起來。會計信息責任保證系統包括法人代表責任保證系統、總會計師責任保證系統、會計人員責任保證系統、注冊會計師責任保證系統和社會職能部門保證系統。應該說會計信息責任保證系統缺位在客觀上為財務報銷憑證失真提供了機會。正是由于責任的不明,從而在一定程度上引發處理票據滯后、憑證收集不全、信息分類混亂等現象出現,導致會計工作的混亂。其次,會計人員管理體制不合理。會計人員是會計信息的主要提供者,對財務報銷原始憑證管理負有不可推卸的責任。雖然我國賦予了會計工作人員監督本單位經濟活動的職責。但是其工資、職稱等與個人經濟生活息息相關的要素掌握在單位負責人的手中,這就使會計工作人員在工作中處于兩難境地。不少人因為害怕得罪單位負責人影響工作與生活。對負責人的決策惟命是從,不得已放棄了其監督責任,這就極大地削弱了會計人員的獨立性,也嚴重擾亂了正常的會計工作秩序。

(二)財務報銷審核機制不完善

在現階段,負責人或“一支筆”簽字是我國現行報銷制度的一項主要內控制度,單位的原始支出憑證大都需要由單位領導或分管財務的領導簽批,再由財會人員進行審核、付賬和記賬等。然而,相關負責人或領導簽審的原始票據不一定是正確的,無論是有意還是無意,當他們在票據審批中出現失誤時,這種高度集中的簽批權限就會給財會工作帶來消極影響,甚至造成巨額經濟損失。筆者相信不少財務人員都曾遭遇這樣的尷尬:例如,經過相關領導審批的原始憑證被會計人員判為不符合規定,若不將票據退回原持有人會違反有關會計規定,若將票據退回原票據持有人。持有人往往會對“領導已經審批通過,但財務審批通不過”這一情況表示不理解,嚴重時甚至會與會計人員發生口角或沖突。可見,現行的財務報銷審核制度存在的弊端不容忽視。審核程序不科學、審核細節不明確、審核過程不嚴格等嚴重問題,直接導致報銷憑證失真,造成嚴重后果。前述大同市第五人民醫院汽車案就是一個典型的案例。

(三)財務報銷監督機制不健全

《中華人民共和國會計法》確立了內部會計監督、國家監督、社會監督三位一體的會計監督體系。但是,在實際工作當中,單位內部監督、國家監督、社會監督這三者之間往往缺乏協調和配合,難以形成有效的監督合力。其中,以單位內部會計監督對財務報銷工作的影響力最大,目前財務部門和會計人員在很大程度上監督職責的履行僅僅是滿足于“完全遵從領導的決策、執行領導的決定”,從“監督者”的角色變成了“出納員”的角色。例如。當前一些醫院的經營者因為片面強調經營活動。其財務行為與我國相關的

會計法律、法規相抵觸時(如擅自偽造虛假原始報銷憑證等),醫院財務部門或主管出于經濟目的往往會對此類違法、違規行為聽之任之,“睜一只眼閉一只限”,更勿論依法監督了。

三、完善財務報錯制度的對策與建議

針對當前財務報銷制度的缺陷,筆者認為,現階段進一步完善財務報銷制度應該重點把握以下幾點:

(一)改革會計人員管理體制,實行委派制

以此提高會計人員的獨立性,引導其運用會計手段加強會計監督,增強其抵制、控制不合理開支的能力與信心。以醫院財務管理為例,可以由政府財政部門或主管部門單獨或共同向醫院委派財會負責人或主管會計,實行財務總監及會計人員委派制。同時將會計人員的工作調動、職稱評定、聘用任免、工資晉升、獎金發放等人事管理集中于上級主管部門。

(二)建立會計信息責任保證系統,明確各方的責任與義務,強化法人代表治理機構的會計責任

應明確單位責任人為該單位會計行為責任主體,分清單位責任人與會計人員對會計工作及會計資料應負起的責任,以責任風險促相關責任人知法守法。強化單位負責人的第一責任人意識。嚴格依法處理并追究責任人的責任,對涉及違法犯罪行為的要及時移交司法部門處理。

(三)完善財務報銷審核機制

實行“先審后報”,由會計對原始憑證的真實性、合法性和完整性進行技術型審核,由具有報銷審批權的相關負責人或領導決定和簽審原始憑證是否能夠報銷,兩者缺一不可。建議先由會計做好技術審核后再將原始憑證遞交相關領導或負責人簽審。另外,對財務報銷過程中的每一個環節、每一道手續都要進行認真審核、嚴格把關。確保會計信息的真實性。

(四)健全財務報銷監督機制

在單位內部會計監督層面,通過制度建設,使單位負責人(領導)、部門負責人、財會人員實現各負其責、相互制約。充分發揮內部監督的日常與全過程控制作用。在國家監督層面,由政府財政部門加大會計管理力度,理順財政監督、稅務監督、審計監督、金融監督等各經濟監督之間的關系,形成強大的監督合力。在社會監督層面,則重點發揮社會中介機構(如會計事務所)的作用,提高注冊會計師的審計質量。并加強對注冊會計師的法律責任監督。從而使單位內部會計監督、國家監督、社會監督三者有機結合,形成整體合力,構筑廣闊的監督網,確保財務報銷工作的順利開展。

(五)建立動態的報銷管理制度

第2篇:報銷制度范文

【關鍵詞】高校 財務制度 報銷

一、前言

作為高校財務管理中的一項基礎性工作,高校財務報銷工作的業務種類比較繁瑣、手續繁雜,政策性強,涉及面也比較廣,屬于會計核算各項經費支出的第一步。1997年,我國財政部頒布的《高等學校財務管理制度》中明確提出高校財務管理的主要任務之一是如實、詳細地反映學校財務情況;監督學校經濟活動的合理性與合法性,還提出高校在開展教學、科研等活動時,應該正確歸集實際產生的各種費用,不得弄虛作假,含糊大意。可以說,高校財務報銷是財務管理工作不可或缺的重要組成部分,在財務核算過程中占據相當重要的比重。

隨著社會主義市場經濟的不斷發展,我國的經濟環境發生了巨大變化,高校的資金規模不斷擴大,對財務報銷工作提出了嚴峻的挑戰。規范財務制度,杜絕報銷漏洞,是高校財務工作人員必須慎重考慮的問題。只有將財務報銷工作落于實處,才能促進高校的健康發展。筆者根據已有的工作經驗,先分析目前高校財務報銷制度存在的問題,接著提出一套有針對性的解決建議,希望能起到拋磚引玉的作用。

二、高校財務報銷制度存在的問題

古言曰:兵馬未動,糧草先行。合理的財務報銷對促進高校有序運行的重要性不言而喻。眾所周知,高校開展各種教學科研活動都需要足夠的物資和資金支持,而財務報銷則是將各種資金(如實驗耗材、交通費用、教職工工資、辦公用品、培訓費、會議費等)轉變為各種商品、服務的重要環節。構建科學合理的財務報銷制度,可以提高資金的利用效率,正確引導資金的流向,從而規范高校的教育科研管理,提高高校的整體形象和經濟效益。然而從目前來看,高校的財務報銷制度存在一系列亟待解決的問題,具體體現在以下幾點:

(一)報銷范圍任意擴大,出現私費公報、公私不分的不良現象。

我國學者薛鈞在《公費報銷透視》一文中指出:“如今,由公費報銷的名目越來越多,已經明顯超出規定的項目,高校里的香煙費、招待費、旅游景點門票等都已經實施公費報銷,這是明顯不對的。現在,職稱評定又成了高校里大多數教職工的追求目標,于是公費上學、公費培訓又成了‘順理成章’的事,學校的報銷范圍內又多了不少人才開發上的許多項目。”“有不少高校為了教職工的福利,除了發放一定數量的獎金之外,逢年過節還給教職工添置一些實物,比如油、魚、大米、購物卡等,這些都被列入公費報銷范圍內。”這些現狀明顯不符合高校的可持續發展,容易導致各種腐敗現象的產生。還有些高校領導不了解財務制度,或者直接置財務報銷原則于不顧,有時候脫離制財務制度審批報銷事項,導致高校經費流入不合法軌道內,久而久之,就使得高校公費報銷的范圍越來越大,給一些人制造了報銷漏洞。

(二)高校財務報銷內容沒有與經濟收益相掛鉤。

如今,高校的財務報銷內容包括人員經費、咨詢費、材料費、實驗設備費以及其他費用等。由于實驗設備和辦公設備不強調成本核算,所以只要在國家允許的范圍內,一些高校就盡可能追求多配置和高配置,只要通過審核,就盡可能購買,這種現象完全不符合高校要節約辦學的理念。同時,當高校申報課題時,設備費是不可或缺的重要內容,但在現實生活中,諸如打印機、計算機等通用設備是無需再次配置的,但是他們在申報課題項目時,都將其列入構成內容,造成了不必要的資金浪費。當國家審核時,一些教師發現課題經費根本花不出去,于是在項目結題時,為了達到審核要求,就集中突擊花錢,各種報銷內容五花八門,甚至制造假發票進行報銷,這種現象極易導致報銷漏洞的發生。

(三)財務監督嚴重弱化導致報銷漏洞頻生。

我國新《會計法》第十四條明確規定:不管何種性質的機構,會計人員都必須嚴格按照國家統一執行的會計制度對原始憑證進行審核,有權不接受不合法、不真實的原始憑證……但是隨著改革開放力度的不斷深入,我國的經濟環境發生巨大變化,財務部門和會計人員的腰桿子普遍不夠硬實,不管領導的決策正確與否,財務部門都堅持“改不得、頂不得”,只要是領導的指示,財務部門都全部執行,由此一來,會計監督早已是名存實亡,形同虛設。高校的財務人員根本無法發揮當家理財的作用,只是做了學校領導的“出納員”。在報銷工作中,只要是領導拿出來的原始憑證,都予以報銷,而不管原始憑證的合法性與正確性。造成這種現象主要在于兩個原因,一是有些財務人員對報銷過程中會計監督的認識不夠到位;二是部分財務人員的事業心和責任心不夠強烈,無法承擔起審核監督的重要責任。

三、規范財務制度,杜絕報銷漏洞

針對已經存在的一系列問題,高校應該從以下幾點入手,采取有效措施予以解決:

(一)完善財務報銷制度,規范報銷流程。

如果沒有明確的規定,高校在審核報銷過程中針對相同的業務不同的辦理人員,可能會產生不同的辦理結果。這種現象不僅會嚴重影響會計信息的質量,還容易產生各種矛盾和沖突,導致不滿情緒的蔓延。由此一來,高校完善財務報銷制度,規范報銷流程就變得勢在必行。只有這樣,才能使財務人員和報銷人員均有法可依,從源頭上扼殺報銷漏洞。

我國高校應該根據自身的實際情況,在遵循國家相關法律法規的基礎上合理制定財務報銷制度,降低矛盾與分歧的發生率。比如高校可以根據不同的經費來源,編制教研經費管理制度、日常辦公經費管理制度、課題項目經費管理制度和人員經費管理制度等,還要明確規定各種經費的審批權限、使用范圍以及列支額度等。

同時,高校還應該安排熟悉各項審核報銷業務的財務人員承擔初次審核的責任。讓初審員初步審核原始憑證的合法性和合規性,初步審查發票粘貼的合理性,還要及時告知報銷經辦人員需要更正和補辦的手續。初審員的安排,不僅可以提高財務報銷工作效率,還可以避免報銷經辦人員因為手續不完全而被報銷窗口退票的現象產生。當然,高校安排的初審員要具備過硬的職業素質和道德素質,不徇私枉法,嚴格按制度辦事,以此提升報銷工作的口碑和認可度。

(二)綜合治理假發票,構建限額報銷制度。

要從源頭上杜絕報銷漏洞,高校必須綜合治理假發票行為。一方面,高校要加強發票的源頭管理。毋庸諱言,為了取得可觀利益,高校內部不少成員利用假發票謀取不法資金,使高校遭受了難以估量的經濟損失。所以,從設計與印刷各種發票的票面格式開始,到發放發票、使用發票、繳驗發票等環節,高校都要加強嚴格管理。另一方面,高校要不斷加大財務報銷的法律宣傳教育力度,通過多種渠道廣泛宣傳報銷行為,促使校內所有成員都意識到開假發票是一種違法行為,還要促使他們樹立誠信意識,自覺抵制行為。同時,高校財務部門還要定期或不定期地實施檢查工作,監督校園成員使用發票的行為,營造抵制違法票據的良好氣氛。

另外,隨著社會主義市場經濟體制的建立健全,國家財政資金基本開始實行“包干使用,超支不補”的管理體制。高校可以將這種體制引入校內,建立科學合理的費用定額和開支標準,實施限額報銷制度。鑒于高校教科研工作的特殊性,實施“包干使用,超支不補”的管理體制可以收到明顯的效果。能包干的可以根據工作任務包干報銷,不能包干的則實行限額報銷,這樣可以激發報銷人員將報銷經費用在合理的地方,杜絕鋪張浪費。

(三)加強財務知識普及,減少信息不對稱現象。

在高校財務報銷活動中,報銷人員主要有高校辦公室工作人員、教師、學生、對項目經費有審批權的工作人員以及與高校有經濟往來的個人或單位,他們之間的經濟往來往往涉及教科研經費報銷和教育事業經費報銷等。由此來看,在日常財務報銷中,經費報銷類別存在不小的差異,這就應該針對不同類型的人進行有目的、有計劃的培訓。

對于高校辦公室工作人員,要開展的培訓內容應該包括高校的相關財務法規和制度,各類經費的使用要求以及報銷流程,方便他們從容有余地處理各種財務報銷業務,提高報銷效率;對于高校教師,開展的培訓內容應該包括教科研經費的使用要求,經費報銷程序以及經費的使用范圍,以便他們在盡可能短的時間內完成簽批手續,將更多的時間和精力用于教科研工作方面;對于大學生,培訓內容應該包括學費繳納程序、獎助學金發放程序和相關退費手續等,使他們在享受相應權利的同時也履行應有的義務;對于擁有項目經費審批權的工作人員,培訓內容要包括國家相關財經政策、學校相關財經制度、經費審批文件等,促使他們在合法范圍內正確使用審批權力,保障各項經費的正確流動。總之,對于不同的人員要進行不同業務的培訓,這樣才能保證報銷業務的順利完成,拒絕報銷漏洞的產生。

(四)借助現代網絡技術,構建暢通的溝通渠道。

一方面,高校必須加快實現財務信息數字化和網絡化,提高財務管理水準,促進財務信息共享進程的加快實現。如今,高校基本都設置校園網,因此可以開通網上查詢系統,使高校財務處、學生處、教務處等部門實現財務信息資源共享,方便廣大教職工實時查詢工資情況、納稅情況和科研經費到賬情況等。在校園網的財務主頁上要廣泛宣傳報銷程序和步驟要求,提高報銷效率。同時,還要設立留言信箱,及時解答關于財務報銷的相關問題。

另一方面,作為人才集聚、精英薈萃的重要場所,高校對財務公開的需求尤為強烈。除了不宜完全公開的財務信息之外,其他財務信息都應該以多角度的方式予以公開,利用校園網實時公開相關財務信息,公開內容可以包括收費政策、財經制度、公用項目預算與支出情況等,這種透明化管理可以促使財務公開工作的不斷深化,將財務行為放在“陽光”下接受監督,可以有效扼殺報銷亂象。

另外,高校還應該建立網上預約報銷制度,報銷經辦人員可以通過個人識別號(身份證號、工資號等)登錄學校財務處網頁預約相關報銷業務,預約報銷系統的頁面要盡可能實現人性化,提供友好、互動的提示功能,這樣可以減少報銷手續環節,節約成本費用。

四、結束語

在高校運行過程中,財務報銷工作至關重要。隨著財務管理信息水平的不斷提高,高校要不斷創新與優化財務報銷制度,徹底解決報銷漏洞頻繁發生,報銷人員怨言四起的現象。營造一個井然有序、科學合理、嚴謹周密的財務報銷環境,直接有助于提高高校的財務管理水平,促使高校沿著健康的軌道不斷發展。

項目基金:山東省高等學校人文社會科學研究資助項目,編號:J13WG86。

參考文獻:

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[7]吳東霞.高校實行無現金報賬的實踐與思考[J].商業會計,2010,(15).

第3篇:報銷制度范文

根據《**市城鎮職工基本醫療保險市級統籌暫行辦法》(渝府發〔2001〕120號)和《**市市級國家機關公務員醫療補助暫行辦法》(渝機管發〔2002〕40號)的規定,結合我局實際,制定本辦法。

一、醫療費用報銷的范圍及標準

(一)住院醫療費用和特殊病種門診醫療費用

按《**市城鎮職工基本醫療保險市級統籌暫行辦法》,《**市市級國家機關公務員醫療補助暫行辦法》規定執行,單位不予報銷。

(二)普通門診醫療費用

在職人員年度累計門診費用1500元以內的,按《**市城鎮職工基本醫療保險市級統籌暫行辦法》及《**市市級國家機關公務員醫療補助暫行辦法》規定,由個人賬戶支付并由市財政給予補助;1500元至3500元以內的由單位按一定比例予以報銷,即45歲(含)以上的按85%予以報銷,45歲以下的按80%予以報銷;3500元以上的單位不予報銷。

退休人員年度累計門診費用1800元以內的,按《**市城鎮職工基本醫療保險市級統籌暫行辦法》及《**市市級國家機關公務員醫療補助暫行辦法》規定,由個人賬戶支付并由市財政給予補助;1800元至4000元以內的由單位按90%予以報銷;4000元以上的單位不予報銷。

(三)計劃生育醫療費用

我局女同志生育小孩,符合計劃生育政策并在定點醫療機構發生的住院或門診醫療費用,按《關于“渝勞社辦發〔2002〕11號文件”在執行過程中主要問題的解釋精神》執行,渝勞社辦發〔2002〕11號文件規定報銷的最高上限至3500元以內,并屬于基本醫療保險規定范圍的醫療費用,按本辦法關于“普通門診醫療費用”的規定執行。

二、費用審核及報銷辦法

在職職工當年1月1日至12月31日在定點醫院發生的醫療費用發票,于次年1月統一交局財務處審核后,按規定支付;退休職工當年1月1日至12月31日在定點醫院發生的醫療費用發票,于次年1月統一交局組織人事科初核后,報局財務科審核并按規定支付。

三、適用人員

本辦法適用于我局編制內在職職工及退休職工。根據渝府發〔2001〕120號文件第四十一條相關規定,局機關工勤人員門診醫療費用參照公務員醫療補助辦法執行。

第4篇:報銷制度范文

第一章

差旅費報銷辦法

1.乘車規定

1.1

除公司副總及以上領導和年齡50歲以上具有高級職稱并聘任在崗的人員外,項目部其他人員因公出差乘坐飛機必須事先履行審批手續,經項目部行政正職或主持工作副職簽字同意,報公司經理辦公室,經公司經理批準后方可乘坐。

1.2

乘坐飛機一般只準乘坐經濟艙,特殊情況變更艙位的,必須事先在申請表中注明,否則不予報銷。

1.3

項目部所有人員乘坐火車標準為硬席車,輪船為三等艙。

2.住宿費標準

2.1

一級項目部班子成員住宿一般地區每日120元,特區每日150元;二三級項目部班子成員住宿一般地區每日100元,特區每日120元;其他人員住宿一般地區每日80元,特區每日100元。

2.2

到現場辦事,應到現場招待所或甲方招待所住宿,禁止到現場所在市、縣招待所住宿。

3.伙食補助規定

3.1

伙食補助標準,一般外地地區每天補助20元,海南及四特區(深圳、珠海、廈門、汕頭)每天30元。

3.2

出差天數按日歷天數計算,工作人員到外省市出差當日往返,增發一天伙食補助,不增發交通補助費。

3.3

無論本市、外地出差,單程距離在50公里以內的,無伙食、交通補助,住宿期間只報銷住宿費;單程距離在50公里至100公里,途中、住宿期間享受6元伙食補助;單程距離超過100公里的,按規定執行。

3.4

出差人員在公司內部各現場住宿期間不享受補助費,在包頭市內出差辦事不享受補助費。

3.5

由于設備催交、材料采購等,出差在30天以內的,每天20元伙食補助;超過30天,每天伙食補助10元;超過60天以上的,不再享受伙食補助費。

4.學習培訓期間的規定

4.1

外出學習、培訓,在公司下達的培訓計劃范圍內的,由項目經理或其授權的項目班子成員簽字批準,公司下達的培訓計劃范圍以外的還需要公司主管領導批示,財務部審核后,才能辦理借款或報銷手續。

4.2

由主辦單位統一安排住宿的,住宿費據實報銷,原則上不發放伙食補助。如果學習培訓期間餐費自理且主辦單位出具的無伙食補助的證明的,可給予伙食補助。

4.3

赴外地參加培訓、學習的,在一個月以內,其往返車船費、住宿費、伙食補助費按差旅費標準執行,超過一個月的,伙食補助按每人每天10元標準補助。

4.4

學習、培訓期間不享受市內交通費。

5.會議期間的規定

5.1

員工外出參加上級部門或各種協會組織的會議,要有公司主管領導批示,項目經理或其授權的項目班子成員簽字批準并附會議通知,方能報銷。

5.2

由主辦單位統一安排住宿的,住宿費據實報銷,

如果會議期間餐費自理且主辦單位出具會議期間無伙食補助證明的,可給予伙食補助。

5.3

探親假的規定:報銷探親假,應填寫“探親假審批單”,由項目部主管經理、人事部門簽字后,才可到財務部辦事處報銷。

5.4

本差旅費報銷辦法中未規定的事項執行公司相關規定。

第二章

低值易耗品及文具事物用品購置辦法

1.低值易耗品是指由于價值低、易損耗等原因而不能作為固定資產管理的各種勞動資料,包括單位價值較大的辦公用具和單位價值較低的文具事務用品。辦公用具包括辦公桌椅、文件柜、傳呼機、收錄機、計算器等;文具事物用品包括打印紙、文件夾、筆記本、筆;暖瓶、墩布、笤帚等。

2.購置前應填寫“低值易耗品購置申請書”、

“文具及事物用品需用申請書”,由綜合部統一匯總報項目主管領導審批,審批后由綜合部交生活服務公司按照公司制定的標準統一購置、保管、發放,項目部其他部門或個人未經允許,不得自行采購。

3.由生活服務公司授權項目部自行采購的,報賬時應由項目部主管領導簽字,生活服務公司驗收;從生活服務公司領用的,月末由綜合部審核生活服務公司轉來的領用單據并簽字認可,內部銀行劃款。

第三章

托兒費報銷辦法

1.

三周歲以下的兒童,每人每月可以報銷管理費24元,三周歲以上的兒童,每人每月可以報銷管理費20元,父母雙方各負擔一半。若是三周歲以下的兒童,報銷單上開有保育費的可以報銷,限額為5元。不足的按單據上的保育費報銷,超過的按5元報銷,其他費用如伙食費、雜費等不予報銷,三周歲以上的兒童沒有保育費。

2.

幼兒父母一方在包頭工作,由在包頭工作的一方所在單位全部報銷管理費;父母離婚,由撫養者一方所在單位全部報銷;父母雙亡的,由領養者所在單位報銷;入托嬰幼兒父母一方為個體經營的,管理費由個體經營家長負擔一半。

3.

嬰幼兒在父方所在單位入托的,母方單位要負擔一半管理費;嬰幼兒在母方單位入托的,不向父方單位收取管理費。

4.

職工報銷托兒費時,必須帶有勞保證或獨生子女證,方可報銷,但單據不符合有關規定的仍不予報銷。另外,單據上面必須寫清父母雙方的姓名、孩子的姓名,以便財務核對報銷。

5.

報銷時必須由計劃生育專管人員簽字后,財務方可給予報銷。

第四章

工傷藥費報銷規定

工傷借住院押金或報銷住院藥費由安監部蓋章,醫務室指定醫生簽字,項目經理或其授權的項目班子成員簽字審批。

第五章

出差借款規定

1.

項目部各部門借款5000元以下由商務經理簽字,5000-10000元由執行經理簽字,10000元以上由項目經理簽字。

2.

原則上不辦理專業公司借款,如有緊急情況需要借款必須經項目經理或其授權的項目部班子成員簽字批準,并及時通知財務部。

第5篇:報銷制度范文

為保障和鼓勵我校教職工外出學習考察,提高我校職工的業務能力和教學水平,拓寬教職工學習渠道 ,對于學校公派出去學習、考察、培訓等與學校有關的教職工,將參照以下標準給予報銷費用:

1、往返路費

市內出行可以選擇打車軟件打車或的士出行,以實際消費金額報銷;

湖南省內憑汽車或火車票報銷(高鐵按照二等座票價);

湖南省外優先考慮火車出行(高鐵按照二等座票價);校級領導因時間關系可以選擇飛機出行(標準為經濟艙),若超出部分則由個人承當。

2、餐費補足

湖南省內為50元/人/天; 湖南省外為60元/人/天。

3、出差補助

市內出差不補助;

省內出差補助為60元/人/天;

省外出差補助為80元/人/天。

4、住宿

市內原則上不提供住宿,若是會議有要求則按文件執行;

省內的原則上不超過150元/天,超出部分由個人自己承擔;

第6篇:報銷制度范文

自從2003年新農合開始試點以來,各省、自治區、直轄市結合當地的經濟發展水平和制度運行狀況,實事求是、因地制宜地不斷調整和完善新農合制度。與此同時,中央政府出臺的政策,促進新農合制度的不斷完善和健全。2009年,衛生部規定:“新農合個人籌資水平不能低于100元,地方財政給予農民的補貼也不能低于40元每人,個人自繳費不從20提高到30元,新農合的補償封頂線也提高到當地人均純收入的6倍以上”。2011年中央出臺政策要求將新農合的籌資標準提高到200元每人,而且要求各省市應該積極廣泛地進行門診的統籌工作。同時報銷比例也應達到70%左右。“補償封頂線不能低于5萬元”。參合人數2011年是8.32億相比2009年8.33億和2010年的8.36億沒增反而再降;參合率2011年為97.5%自從2005年以來一直在增長;籌資總額,支出總額也在不斷增長,而且增長趨勢明顯。“補償收益人次在2011年為13.15億人次,相比2010年的10.87人次增長了3億人次左右”。

二、新型農村合作醫療保險制度運行存在的問題

新型農村合作醫療保險制度是一種互助自愿的與城鎮職工醫療保險制度有區別的惠民政策。在經濟相對落后的農村,農民收入有限,生活水平遠遠不如城市居民,農民因病致貧和因病返貧的現象非常常見。所以這項政策在全國范圍內的農村地區都得到積極的響應,各級政府都給予很大支持,新農合制度實施當中有很多問題存在。1.政策宣傳不到位。新型農村合作醫療制度作為一項惠民制度,如果在廣大農村地區不能得到良好的宣傳,那么農民對于它的認知程度就低,自然參合率就會降低。當前新農合的宣傳手段只要依靠宣傳手冊、村委會開會宣傳等,但據筆者了解,橫山縣合管辦宣傳手冊沒有真正地發到農民手中,而是堆積在合管辦。工作人員的這樣不負責任行為直接導致新農合的宣傳工作處于停滯狀態。即使是宣傳手冊內容,對新農合的的介紹,也不是非常詳盡。另一方面村委會開會宣傳,但是由于作為宣傳員本身文化程度不高,并不能真正的理解新農合的一些政策,很多地方,只是將參保費用告訴了參合農民,還有參合后帶來的好處,至于一些起付線、封頂線、報銷比例、如何報銷的問題則并不能準確傳達。對農民來說,宣傳效果不持久、不深刻,就很難形成農民自愿、持續參合的大環境。2.逆向選擇問題。新型農村合作醫療制度和城鎮職工醫療保險制度的區別之一就是,前者是農民自愿參加新農合,政府只起一個引導和鼓勵的作用;而后者則是強制參加,從根本上杜絕了逆向選擇的發生。在農村地區,農民的經濟生活水平相對比較低,經濟收入低。“有些偏遠的地區,隨著新農合的個人繳費標準不斷提高,農民的負擔越來越重,所以一些年輕力壯的,身體條件較好的農民就選擇放棄參合,而家中體弱多病的,老人和小孩則會參合,逆向選擇的問題就應運而生”。而逆向選擇的產生,對新農合的影響不言而喻。首先會造成新農合的基金短缺問題,逆向選擇可能會讓基金籌集困難,而在支出水平則遠遠要高于籌資水平,這樣基金就不能保持收支平衡。3.各級醫療機構補償比例和補償范圍有待商榷。新農合實施的最終目的就是要解決農民“因病致貧、因病返貧”的問題。而真正導致農民走向貧困不是一些門診小病,而是那些需要花費農民多年積蓄的大病,而這些大病又不能在鄉鎮衛生院和縣定點醫院治療,或者說縣級定點醫療機構不足以應對這樣的病。農民只能到三級醫療機構治療,但新農合補償比例是與醫療機構等級成反比的。農民到最后在這些等級較高的醫院得到的補償金額遠遠不夠看病所花費的錢。“雖然還有大病救助的補償,但補償比例也不并不高”。這樣的補償比例分配,還是沒能解決農民看病難、看病貴、因病返貧、因病致貧的難題。至于補償范圍問題,現有的門診補償只限于在鄉鎮一級的定點醫療,對于一些門診大病,農民只能自己出錢治療。

三、政策建議

第7篇:報銷制度范文

按照上級對學校保密工作的要求,我校認真對照(文件名稱)規定組織有關人員按照檢查評比內容,逐條進行自查。一年來,我校認真貫徹執行《保密法》和學校已制定的保密相關制度,針對學校保密工作的特點,堅持向干部、職工進行保密知識宣傳教育,學校干部群眾從講政治的高度認識保密工作,較好地遵守《保密法》和學校內部保密制度,未發生失泄密事件。下面將保密情況匯報如下:

一、領導重視保密工作,建立了領導小組和工作機構。學校建立了保密工作領導小組,明確專、兼職保密人員及其職責。領導小組組長由校長趙武龍同志擔任,各科、室負責人為組員。學校將保密工作列入議事日程,認真貫徹執行黨的方針、政策,全體教職工保密意識明確提高,政治責任感進一步增強。

二、保密宣傳教育富有成效。組織全體教職工特別是涉密崗位人員認真學習《保密法》知識和學校保密相關制度,提高保密工作的自覺性,加強責任心,學習研究保密工作的方法,提高保密工作質量,把保密工作落到實處。

三、學校涉密人員均參加了涉密人員上崗培訓,并持證上崗。學校的文件起草、打字、復印、信息系統保密管理、考試試卷的保密均有專人負責,制定了包含保密條款的崗位職責規定。保證了保密工作有人管、有人作,作得好。

四、嚴把電腦、手機保密關。隨著國際互聯網的普及發展和科技進步,電腦和手機在成為人們便捷的交流和通訊工具的同時,也逐漸成為保密工作的隱患。各部門指派一名懂電腦、責任心強的同志負責電腦管理工作,在電腦使用過程中,采取技術防范措施,防止因操作不當或管理不善而造成的失密事件。學生機房也制定了規章制度,教育學生遵守保密法規和制度。學校教育本校全體手機用戶,以國家利益為重,不以任何方式通過手機將自己知道的機密向外發送。

五、做好文件檔案的保密工作。我校的文件檔案有專人負責管理,文件登記、傳閱都按照程序進行,認真執行文件不準橫傳、不準帶入家中及公共場所,向外借閱文件、檔案由領導批準等相關規定,做到了上繳文件齊全,沒有丟失現象。認真執行秘密等級以上文件的傳閱、使用、上交、銷毀規定。

第8篇:報銷制度范文

根據我國2010年第六次全國人口普查數據的顯示,我國65歲及以上的老年人口已經占總人口的8.87%,比2000年的第五次人口普查調查數據增加了1.9個百分比。隨著我國醫療保障制度的普及以及世界領域醫學技術的進步,老年人平均壽命已經有了質的提高,據老齡化趨勢研究預測,2050年我國的老年人口數量將會上升至3.34億,占總人口數量的22.6%。老年人口的增長態勢對目前的養老、醫療等相關制度都提出了嚴峻的挑戰。有學者研究表明,65歲及以上老年人口經濟上的主要支出是醫療保健方面的支出,他們的人均醫療支出是65歲以下人群的3至5倍。面對如此龐大的醫療費用和老年人口的激增趨勢,現階段的醫療保險制度能夠為老年人口的醫療負擔分擔多大的壓力是目前學界比較關心的一個問題。

二、醫療保險制度對老年人醫療負擔的影響

(一)醫療保險制度對老年人就醫負擔影響顯著

醫療保險制度是指一個國家按照大數法則的保險原則為解決居民防病治病問題而強制籌集的基金。廣義來說,包括補充醫療保險制度以及商業醫療保險制度。王德文、謝良地通過對廈門市老年人醫療負擔的實證研究指出醫療保險制度對減輕老年人就醫負擔影響顯著。毛正中在研究中表明,醫療保險制度可以在一定程度上減輕醫療費用負擔,這種效應尤其體現在對災難性醫療支出的影響上。

(二)醫療保險制度對老年人醫療負擔影響效果不明確

筆者在研究過程中發現,醫療保險制度對老年人就醫負擔的經濟效應分析多數屬定性分析或是簡單的邏輯推理,缺乏實證研究的支持。本文旨在通過對太原市城鄉老人走訪調查,研究醫療保險制度對老年人醫療負擔的影響。醫療保險是一種強制性收費,他對老年人的醫療衛生服務負擔存在擠進效應。同時,參保老人可以享受醫療保險制度下的費用報銷,這又對老年人醫療衛生服務負擔有擠出效應。兩種效應都存在的情況下需要進行實證分析論證哪種效應在特定的情行下發揮更大的作用。筆者通過對太原市65歲及以上城鄉老年人口走訪調查,發現醫療保險制度對老年人醫療衛生服務負擔確實存在不確定性。在走訪個例中,陽曲縣的一位參保新農合的楊大媽反映自己家庭生活條件不好,兒子女兒常年在外務工補貼家用丈夫5年前去世后大媽一直一個人在家生活,去年她在市醫院做了搭橋手術后住院觀察了半個月。這期間共花費了3萬多元,回到縣里拿到政府批準報銷的2萬多元的分段補償醫療費用。她認為參加新農合事給自己老年生活的一個保障,是花小錢辦大事的好政策。而在走訪的另一位裴大爺嘴里得到了不同的看法。裴大爺是某國有企業退休職工,工齡超過35年,在過去的職業生涯中每月都會被扣少則幾十多則幾百塊的醫療保險,為了給子女減輕養老看病負擔三年前又在外購買了商業醫療保險,每月300多元的保險金。他平時身體基本健康幾乎不往醫院跑,在他看來醫療保險制度并沒有減輕自己現在或未來的醫療負擔,反而增加了過去和現在的經濟負擔。所以針對不同群體的老年人醫療保險對老年人經濟負擔的效應是不確定的。從本次走訪中可以得到以下有益啟示:第一,從整體上來看,多數老人認為醫療保險對老年人家庭醫療負擔具有明顯的擠出效應且擠出效應大于擠進效應,即最終可以減輕老年人的醫療負擔。第二,老年人健康狀況對其醫療負擔具有顯著影響。一般來說,健康的老年人所需要的醫療服務較少,醫療保險的擠進效應大于擠出效應,醫療保險對健康老人來說反而增加了醫療負擔。而對于不健康的老年人來說,醫療保險的擠進效應小于擠出效應,醫療保險減輕了老年人的經濟負擔。第三,老年人醫療負擔具有顯著的城鄉差異。在農村中,農民收入較少,新農合的繳費比例也較低,而農民醫療保健需求較高,新農合對老年人醫療負擔具有明顯的擠出效應。在城市中,除公費醫保的特殊案例外,由于老年人生活水平相對較高且子女經濟能力也較農村家庭高,于是有更多條件和動機支持老年人口購買更多的醫療衛生服務。從總支出來看反而增加了人老年人的醫療負擔。第四,年齡因素對老年人醫療負擔具有明顯的城鄉差異。在調查過程中,筆者發現,城鎮老年人口的年齡因素對老年人醫療負擔并沒有明顯的影響:高齡老人和低齡老人同樣存在購買更多醫療服務的動機和經濟能力。而在鄉村調查中,低齡老人更加容易得到更多的醫療支持,高齡老人對政策接觸較少,醫療保健理念比較淡薄且多為空巢老人,得到的醫療支持較少。

三、結束語

第9篇:報銷制度范文

首先說所作所為。

1、以身作則

從任職那天開始,我就牢牢記住:各項工作要以身作則,既要做指揮員,同時又要做“士兵”。于是,一年來,我踏踏實實地落實上級與學校的各項工作。在“做”的過程中,我把以身作則、兢兢業業做為座右銘。既做領導、又做教師,以身作則、默默工作。有付出就有回報,我的工作獲得了學生、群眾的充分肯定,同時也得到老師們的認可。

2、努力學習,提高工作水平。

我們常說:“要給學生一碗水,自己要有一桶水”。我想做學校領導也一樣,要更好地適應業務工作,更好的指導、解決老師們在教育、教學中碰到的學術問題,自己必須具有較豐富的業務、管理能力及理論水平。一年來,我不斷學習先進的教育理念,吸收教育教學管理的先進經驗。我積極參加新課程標準的理念,新課程標準下的教學行為,新課程標準與教師及學生評價,“新課標、新理念、新策略”等的學習;加強對現代信息教育的自我學習,使自身的業務能力不斷得到提高。由于本人有愛學習的習慣,所以能使自己的能力不斷得到提高的同時,及時把握不同時期教育教學改革的脈膊,及時向全體老師傳達有關信息,組織安排老師們學習、交流,使教師的教學方法也能與時俱進,他們辛勤勞動所得到的收獲也就甚豐。

3、不斷改革創新,促進學校不斷進步。

當今時代,科學突飛猛進,辦學思想也正在不斷變革。學校教育教學等工作有許多領域值得我們去研究。同時,工作過程中可能存在的問題或不完善的地方也值得我們探討、改革。因此,在分管學校畢業班教育教學工作和全校的教研工作的決策、組織、指導等過程中,注重以改革的眼光,創新的意識來思考工作。一年來,在開展教學教研常規教學檢查、新青年教師培養、畢業班教學工作研討中,本人都盡職盡責,使工作一步一個腳印。

4、與領導、老師團結協作

學校領導猶如學校的火車頭,領導和諧的分工協作與同心協力是做好工作的關鍵,而學校的教育教學工作落實在于每一位教師,我們的教師隊伍又是富有創造力的群體,充分發揮教師的工作潛能,是保證各項工作卓有成效開展的前提。因此我始終明確自己的職責、擺正自己的位置,堅持從教師中來,到教師中去,努力營造領導與領導、領導與老師之間融洽的工作關系是我工作與做人的根本。一年來,我始終抱著“學無先后,賢者為先”的思想,虛心學習、尊重老師,與領導、老師團結協作能及時征求校長、教導處領導及老師們的意見,形成共識。使各項工作更有條理、更為落實、更有效果。

5、積極組織開展教學研究活動。

一所學校如果沒有科研就會原地踏步,辦學質量就會大打折扣,學校就會失去生命力。因此,堅持教學科研的常規化是學校工作的主線。本人做為分管教研業務副校長,對教學科研歷來不敢掉以輕心。始終堅持走“以教帶研、以研促教”的路子,在做好教學常規工作檢查、督導的同時,對學校先后開展的三輪課堂教學模式改革試驗,親臨課堂聽課,及時與老師溝通與探討課堂教學改革試驗中碰到的問題及解決的方法。領導重視與積極的參與,教師也就有了積極性,效果也就會逐步顯現。一年來學校的整體教學質量之所以能穩步提高,歸根到底就是學校班子把教學科研與質量視為學校的生命,老師把教書育人視為天職,把改革創新視為立教之本。

第二方面說說我在過去一年的所得所獲。

XX年的工作,讓我有兩大收獲。

一是收獲了幸福。

從去年總理的工作報告,從報紙要聞到銀屏的電視劇作,“幸福”是解構當下的關鍵詞。有幸的是,我在過去的一年就已經體會到了工作的幸福。因為我在幸福地工作,所以我享受著工作的幸福。

我的幸福感來自工作當中,在和學生一起的交流和學習中我體會到了做教師的快樂,其實快樂與否源于心態。在和同事的一起交流學習中以及和其他領導的分工合作中我體會到了和諧,在此我要向支持我工作的老師表示衷心的感謝。

第二個收獲是被認可的滿足。

在過去的一年中,教學成績一直在鎮金片區位居前列,分管的畢業班工作又取得了升學率鎮金片區第三的成績,教研工作也圓滿地完成了計劃任務,基本實現了教研目標。我本人承擔的教學工作和管理工作獲得了學生家長的認可,獲得了社會的好評,獲得了上級領導的認可,我感到特別的滿足。

最后要說說我的所思所想。

在平時的工作中,我注重將學習、實踐和思考結合起來,用閱讀彌補閱歷的不足,用知識彌補實踐的缺憾。

今天我愿意與大家分享我的一點體會和感受。有一本《工作能讓你幸福嗎?》的書教我如何工作和怎樣面對周圍的人和事,其中有這樣一句話——“ 只有感覺到工作是一種幸福,你才能對工作充滿激情,才能擁有和諧的人際關系,才能優質高效地完成任務。”

通過思考和實踐,我找到了自己工作中的差距和不足,在平時的工作中移情體驗、換位思考還做得不好,老師要多關注學生的感受,領導要關注下屬和教師的感受,下屬要關注領導的感受,這樣才能夠讓自己的工作做得更好。我將在今后的工作中早日將自己的不足彌補起來,更好服務于大家。

海子有一首很有名的詩——從明天起,做一個幸福的人,喂馬劈柴,周游世界。從明天起關心糧食和蔬菜,我有一所房子,面朝大海,春暖花開……

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