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學校消防演習方案范文1一、指導思想:
以《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規為依據,以提高師生防火安全意識并預防和遏止重特大火災事故,特別是群死群傷惡性事故為目標,進一步強化監督管理,以學校校長為消防安全第一責任人,全面落實消防安全責任,確保學校的消防安全。
二、目 的
通過普及學生消防常識,經過消防安全疏散演練,有效增強師生的防火意識和逃生能力。通過消防安全知識講授和演練進一步加強學校的消防安全意識,預防火災和減少火災危害,保護人、財、物的安全,本著預防為主,防消結合的宗旨,切實做好和諧校園活動實施,確保春季防火、滅火工作開展,特舉行此次消防宣傳活動,讓學生學到有關的安全防護知識,做到有事不慌、積極應付、自我保護的目的。
三、地 點:
學校教學樓、操場。
四、時 間:
20xx年3月31日下午
五、組織領導:
演練總指揮:鄭學基校長
組織 策劃:徐明杰校長、童偉星指導員、陳躍旭校長、韓俊女校長
現場 指揮:徐中隊長、沈舜堯
醫療 保障:徐曉峰 戴亞波
參加 對象:新城學校全體師生、東部新城消防中隊官兵
六、組織分工:
1、學校
職責:準備好知識講座的場地及儀器;參加演練,負責樓道口的安全,指揮學生按就近樓梯逃生撤退到學校指定的場地,各班班主任清點各班人數,并逐個向校長(或指定安全負責人)匯報各班情況,以查清是否有同學被困,以及大概在哪個教室被困。
2、 部新城消防中隊
職責:消防安全知識講授,消防器材演練、器材展示。
七、演練前的準備:
1、星期四開始,放置消防知識宣傳板,營造氛圍,地點:孔子像前面。
2、參加滅火演練師生準備一塊小毛巾,以備逃生演練時捂住自己的口鼻,逃生時盡可能用濕毛巾捂住鼻子,以防燃燒產生的濃煙及毒氣,便于安全疏散;
3、議程安排: 3月31日(星期六)
1:45 全體教師到大報告廳進行消防演練培訓 (各班學生改自學)
2:45 各班主任到教室對學生進行消防演練培訓
3:10 消防演練開始
3:40左右 消防演練結束
4、對班主任的要求:①對學生進行演練前的動員,提高認識、保持緊張狀態,教育學生聽從指揮,有序疏散并教育好逃生的準確動作貓腰、捂嘴。各樓層疏散時要聽從指揮,絕不能把演練當成游戲。②演練前檢查學生鞋帶是否系好。③當聽到報警信號后迅速指揮本班學生立即快速、安全的疏散,不能再收拾物品,關閉電燈。④疏散時要盡量降低重心,在樓道口不允許學生推擠、不許發出聲音。學生走出樓梯口后,快速跑步進入操場,按各班順序依次站好,成升旗儀式隊形站位,保持良好的秩序,班主任在必要時進行巡視、輔導、教育。⑤班主任認真清點本班人數向年級組長匯報,年級組長向校長匯報。
5、緊急疏散演練各樓梯拐彎處教師安排表(略)
緊急疏散時的學生隊形:兩列縱隊;靠右;保持安全距離;有序快速前進;所有教師應當在就近各拐彎處指揮。班主任要隨學生隊尾。出樓梯口后學生跑步前進。
八、演練過程:
3月31日下午3:10(左右)消防演練總指揮(鄭校長)宣布消防演習開始。
下面我宣布20xx年寧波市新城第一實驗學校、寧波市東部新城消防中隊消防演練現在開始
1、(假設)老師在教學樓某處發現明火,教師把火災情況及時上報校長室。
報告校長,在學校某處樓梯口發現火情,請您指示
2、校廣播播報緊急疏散警報《火警警報聲》,徐副校長發出疏散逃生指令。
現在校園內發生火情,請各班主任組織學生盡快進行緊急疏散,緊急疏散,同時向消防隊報警。
3、班主任按學校緊急疏散的方案帶領本班學生撤退。(三至五分鐘內到達現場并清點人數)。
4、各班主任向年級組長匯報人數,年級組長向鄭校長匯報人數。學生報數---清點人數。報告順序依次由高年級開始。
報告鄭校長:XXX年級組實到幾人,應到幾人,報告完畢
5、徐中隊長點評并宣布演習結束。
6、消防官兵講解滅火器使用,體育組4名男教師和九年級四名學生代表進行滅火器使用方法演練。
7、鄭校長對本次消防演練進行總結發言
8、八年級兩個班級參觀消防車輛及消防器材。
九、場地器材
1、橫幅:寧波市新城第一實驗學校消防演練現場會 田徑場
熱烈祝賀寧波市新城第一實驗學校消防演練現場會圓滿成功!
2、九個煙霧彈由學校準備,放置位置及點燃由消防官兵進行。鐵鍋、木材、汽油、宣傳板由消防隊準備;
3、總控室、操場音響:羅建杰
4、攝影:張挺峰、周震、
5、新聞報道:周寧
學校消防演習方案范文2一、演練目的
為進一步增強我園師生消防安全意識,提高自救防范能力,做到在發生火警火災時,能臨危不亂,有序、迅速地按照消防逃生路線安全疏散,確保生命安全。通過緊急疏散演練,鞏固幼兒所學的安全防護知識,逐步學會有事不慌、積極應對、自我保護。讓教職工掌握正確使用滅火器的方法及保護幼兒逃生的方法,提高抗擊突發事件的應變能力。
二、演練時間和地點
時間: 20xx年8月17日上午9:00
地點:幼兒園操場
三、演練所需器材:
滅火器(教師學習如何使用滅火器)、哨子(用于指揮和疏散)、小手帕(用于學生疏散防護)、消防煙霧發生器(LD-400I用于模擬現場火災煙霧)等
四、演練組織機構
總指揮:劉老師
副總指揮:周老師 楊老師
組員:小劉老師 張老師 蔣老師
五、工作小組:
1、協助指揮人員:各班老師和保育員
職責:分別到各自班級活動室,相互協助。
負責:
(1)演習前清點幼兒人數;
(2)帶領幼兒撤退:
(3)到達安全地帶后清點幼兒人數。
2、現場警戒小組:吳老師
職責:具體負責幼兒和其他閑雜人員進入警戒地帶。
3、救護小組:保健醫生和門衛
職責:具體負責演練疏散過程中發生的意外事故的應急救護和撥打119電話和120急救電話等。
4、撤退后幼兒安全管理:各班教師
職責:清點幼兒人數,負責安撫幼兒情緒,保證幼兒火災后的安全。
以上工作人員負責幼兒疏散時的撤離秩序、安全管理,嚴防擁擠事故發生。
5、報警小組:值班教師
負責火警預報,向分管領導電話報警
6、業余消防隊:后勤人員
職責:應急總指揮發出哨聲時,打開遙控器,控制煙霧發生器發煙。
六、疏散管理
A、疏散命令:由應急總指揮根據情況疏散命令
B、疏散哨聲:兩短一長哨聲為信號。哨聲由總指揮發出。
C、疏散路線:教師領隊,幼兒排二列隊伍下樓道,分班按下列路線疏散:第一組大一班、大二班、從東邊樓梯下;與小一班走南門到操場。第二組中二班、中一班從西邊樓梯下,與小二班走北門到戶外。兩個樓梯的疏散情況采取應急措施,選擇最暢通的樓道疏散幼兒。要求依次快速、安全下樓,不能搶先下樓,以免發生擁擠踩踏事故,操場以兩列列隊伍,按做操集合順序。
注意:具體疏散還要根據現場實際情況,聽從疏散指揮教師的指揮。疏散通道必須保證時刻暢通。
D、疏散引導:疏散引導小組的任務是維護疏散秩序,指明疏散方向和路徑。在拐角處應有人員引導,避免幼兒誤入危險區域;要阻止幼兒逆向跑、竄、推搡、擠壓情況發生;有人倒下,要立即扶起,防止踩踏事故發生。
E、撤離方向:就近安全出口撤離原則。
F、集合地點:操場
G、人員清點:各班教師在集合地點對疏散的幼兒人數進行清點,并繼續尋找滯留在事故現場的幼兒和受傷人員,幫助其安全撤離。疏散引導小組應及時向總指揮報告疏散情況。
七、演習準備階段
1、所有幼兒進入自己所在活動室
2、各班老師清點幼兒人數
3、①清理警戒區。②各工作小組進入現場。
七、正式演習階段
1、總指揮:宣布消防演習與緊急疏散演習現在開始。
2、后勤人員聽到哨聲時,打開遙控器,控制煙霧發生器發煙,模擬火災現場,然后報警并留在現場開始記錄演習拍照等。。
3、應急總指揮命令預警小組火警報告。(幼兒園迅速啟動火災事故應急處置預案)
4、緊急疏散:
①在各層疏散引導人員的指揮下,全體幼兒在老師的帶領下,按預定路線有序疏散,疏散時請靠樓梯左邊行走,讓出右邊通道讓消防人員赴救通行;用濕毛巾捂住鼻子,貓腰行走或匍匐前進,撤離到幼兒園活動場。
②各班老師清點疏散人數,發現少人,迅速與疏散總指揮部聯系
③如發現有幼兒受傷,立即與現場救護小組聯系,并展開緊急救護。④應急疏散負責人向現場總指揮匯報疏散情況。
報告:報告總指揮,全體幼兒現已安全脫險。
疏散前的注意事項:
A、關閉電、氣設備,切斷電源,關閉門窗。
B、為保證快速、有序、安全地疏散,任何人在疏散時不應攜帶個人物品,更不允許逆向跑竄尋找個人物品。
疏散時的注意事項:
A、提醒疏散的幼兒不出現驚慌與騷亂,確保他們安全撤出。
B、現場警戒小組確保消防通道的暢通和現場秩序穩定。
C、各工作小組本著對幼兒高度負責的態度,嚴肅認真地對待現場上出現的每一個突況。
學校消防演習方案范文3一、活動目的:
通過消防安全演練,增強全體師生的消防安全意識,使學生從小掌握火災防范知識及逃生技能,從而減少、避免因火災而造成的傷害事故發生。
二、演練領導小組:
組 長:禹 明
副組長:竇仕勇
成 員:校領導班子成員 各班主任
三、演練時間:
20xx年 12 月 10 日下午第一節課。
四、演練項目:
1、消防逃生演練
2、滅火器滅火演示
五、演練內容設置:
1 、廣播警報組:負責火災發生后,通過廣播發出疏散指令。責任人:王化敏。
2 、疏散組:負責疏散引導學生有序安全地撤離到安全地帶。
疏導責任人安排:
l 教學樓樓梯口疏散指揮員安排(站在樓梯轉彎處,可以觀測到上下情況):
教學樓樓梯:陳宗寶 教師辦公樓樓梯:俞桓
l 進入操場秩序維持:
雕塑前入口處:滕衍宏 一年級前入口處:劉大海 四年級前入口處:潘永靚
l 操場秩序指揮:禹明
3、滅火器滅火演示:禹明
4、拍照組:竇仕勇
六、演習要求:
1 、各班主任在演練前,把有關目的、要求必須預告學生,以免造成混亂,同時,要給學生教授逃生的基本方法、注意事項等,真正使活動收到實效。
2 、聽到報警后,班主任立即指揮教室里的學生迅速出教室并有秩序地小跑步至大操場。
3 、在演練過程中要注意途中安全,防止樓梯擁擠,快速并有序完成逃生任務。
七、演練過程:
1 、13:30班主任進班,作疏散前準備,提出活動要求。
2 、13:35廣播發出逃生指令:請大家注意,現在學校一教室突發火災,請大家迅速疏散。(播兩遍)
3、各班在班主任(突況下由課任教師)的組織下沿疏散逃生路線,撤離現場。
具體要求:
l 每個班級根據本班情況分成 2 個小組分別從教室的前后門迅速出教室(事先在班級中進行安排練習),沿著樓道有秩序的進行撤離現場,不搶道、不驚慌。
l 各班主任確保學生疏散時要有秩序,保證學生的安全。
l 每個被疏散的學生要用濕毛巾或濕手帕捂住口鼻,彎腰撤離,在老師的指導下迅速到操場集合。
4、滅火器滅火演示。
5、禹校長就消防安全疏散演練作總結講話。
6、各班按秩序回教室。
八、疏散路線說明:
l 各班學生依次分兩列縱隊從教室前后門出,不擁擠,有序排好兩列縱隊。
l 六(1)、(2)班順教學樓樓梯右側下樓,五(2)班順教學樓樓梯左側下樓,五(1)順辦公樓右側下樓;
一(1)班出教室后沿西面路口進入籃球場;
一(2)、二(1)班出教室后沿一(2)教室前入口進入籃球場、操場;
二(2)、三(1)、三(2)、五(1)、五(2)班出教室后沿雕塑處入口進入操場;
六(1)、六(2)班出教室后沿四(1)教室前入口進入操場;
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,深入開展“安全生產攻堅年”活動,按照落實責任、全面排查、消除隱患、穩定火災形勢的總體要求,進一步加大火災隱患排查整改力度,提高企事業單位的消防安全意識,最大限度地消除火災隱患,提升全社會防控火災能力,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為打造“宜居宜業宜游、富庶文明和諧新”做出貢獻。
二、檢查整治范圍和重點
(一)公共娛樂場所和人員密集場所,包括:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;歌舞廳、夜總會等歌舞娛樂場所;酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;洗浴中心、汗蒸館、保齡館、旱冰場、健身房、電子游藝廳、網吧等營業性健身、休閑場所;商場、市場、賓館、飯店、醫院、寄宿制學校(幼兒園、托兒所)、體育館、老年活動中心、養老院(老年公寓)、員工集體宿舍等人員密集場所。
治理重點:全面落實公安部“六個必查”和“六個一律”要求,即:一查消防安全責任制是否健全,防火檢查、巡查制度是否落實;二查安全疏散通道和安全出口是否暢通、有無被堵塞的問題;三查自動消防設施是否完整好用,滅火器材是否齊全;四查公眾聚集場所室內裝修裝飾是否存在使用易燃有毒材料裝修;五查用火用電用氣安全防范措施是否落實到位;六查滅火和應急疏散預案制定及演練制度是否健全落實。對檢查發現公眾聚集場所室內裝修裝飾使用易燃有毒材料的,依法責令立即整改;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵、自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的,依法責令停產停業。采用易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;未經消防驗收合格和開業前檢查、擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;疏散通道不暢、消防設施已損壞,不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;地下營業性場所安全出口達不到要求,不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;室內一律不得使用任何煙花和爆竹。
(二)易燃易爆單位,包括:油庫、汽車加油(氣)站;各類燃氣庫(站);氧氣、乙炔生產、儲存、經營場所以及其它生產、儲存、經營、使用、銷毀易燃易爆化學物品的場所。
治理重點:是否存在違反消防安全規定,生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的問題。是否存在在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的問題;對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所,公安、建設、規劃等有關部門要及時向政府報告,限期搬遷。
(三)向供電、供油、供氣單位及廣播、電視、郵政、通訊等重要樞紐。
治理重點:是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收;室內裝飾裝修材料是否符合消防安全要求,重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;建筑消防設施是否正常運行,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
(四)全市在建施工工地、高層建筑以及地下工程。
治理重點:新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;在建工地的消防安全責任制落實情況;危險品的安全管理、工地生活區的消防安全狀況;臨時工房的防火要求、工地消防設施及器材的完好情況;疏散和滅火預案制定、演練情況;消防安全教育、培訓情況。高層建筑的室內消火栓、自動報警系統、自動噴水等滅火系統、防煙排煙系統、消防泵房、消防水池等消防設施是否正常運行;消防控制室值班和運行情況是否良好;安全疏散情況,包括樓梯封閉、防煙情況,安全出口暢通以及疏散指示標志完好情況;疏散和滅火預案制定、演練情況;消防安全教育、培訓情況。地下建筑用途是否符合有關法律法規要求;消防安全責任單位和責任人是否落實;安全疏散、照明條件是否符合要求;用火用電是否存在火災危險;消防設施是否正常運行,必備的消防器材是否齊備。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(月日至月日)。各縣區要根據本方案要求,結合本地實際,細化工作要求,制定具體工作方案,層層完成動員部署工作。
(二)排查整治階段(月日至月日)。各縣區、各有關部門要依照新《消防法》等有關法律法規,在消防安全大檢查專項行動中中努力實現“五個一批”,即:排查并整改一批新的火災隱患;掛牌督辦一批重大火災隱患;處罰一批違法違規單位;關停一批不合格單位;拘留一批違法行為人,嚴厲打擊違反消防法律法規行為,大力清除火災隱患,最大限度地提高防控火災能力,最大限度地減少火災事故。力爭暑期前將全市所有政府掛牌督辦單位全部整改完畢并銷案,對于逾期未整改完畢的單位,堅決予以停業整頓。
(三)總結驗收考核階段(月日至月日)。消防安全大檢查行動結束后,各縣區要對本地工作情況進行自查、考核,做到查漏補缺,不留死角,鞏固整治成果。市綜治辦和市公安局要按照關于轉發《省綜治辦、省公安廳<關于轉發綜治辦、公安部關于印發消防工作檢查考核標準的通知>的通知》的通知(綜治辦[]號文件)規定,對消防安全大檢查專項行動進行考核驗收,并將考評情況向市委、市政府作出專題報告,考評結果納入評價各縣區社會治安綜合治理責任目標完成情況和領導干部政績的重要內容。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。此次專項檢查行動是今年以來第一次全市開展的消防安全檢查行動,各級、各部門、各單位要站在構建平安和諧的高度,認真吸取近期、等地發生的火災事故教訓,堅決克服麻痹思想和疲勞懈怠情緒,增強憂患意識,認真履行職責,狠抓工作落實,確保工作實效。為切實加強此次行動的組織領導,市政府決定成立消防安全大檢查專項行動指揮部,指揮部指揮長由市公安局副局長擔任,市消防支隊支隊長吳瑞山擔任副指揮長,成員由市公安局、市綜治辦、安監局、文化局、商務局、工商局,建設局、教育局、旅游局等有關部門和單位主管領導組成(名單附后)。指揮部負責此次消防安全大檢查行動的組織領導工作,及時調度、協調解決行動中的重大問題。指揮部在市消防支隊成立行動辦公室,辦公室主任由市消防支隊防火處處長擔任。辦公室主要職責是擬制、安排行動期間行程和行動開展事宜;負責向各行動組傳達指揮部的命令;掌握行動各階段的工作開展情況;負責信息、數據的搜集整理和報送,協調各級新聞單位進行宣傳報道;督導檢查各縣區消防安全大檢查行動開展情況;并負責統計戰果,起草、上報行動總結。指揮部成立四個行動小組(人員分組名單附后)分別對公共娛樂場所和人員密集場所;在建工程施工工地、高層建筑以及地下工程;生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位;以及向供電、供油、供氣單位及廣播、電視、郵政、通訊等重要樞紐進行檢查。各縣區也要建立相應指揮部和行動小組,全力推動消防安全大檢查行動的開展。
一、將認真抓好本單位的防火安全工作。把防火安全工作列入本單位的重要議事日程,狠抓各項工作的落實,切實保證師生員工的生命財產安全。
二、作為本單位的防火安全責任人,本人將全面負責本單位的消防安全工作;將指定一名消防管理人或兼職消防員具體負責日常的消防安全管理工作。將建立健全逐級的崗位防火責任制(包括領導責任制),切實作到“責任到崗,任務到人”。
三、將認真貫徹“預防為主、防消結合”方針,嚴格執行各項法律和校規,接受公安消防部門和保衛處消防科的指導、檢查和督促。主要做到:
1、 要制定消防工作計劃,要組織落實各項消防管理措施,要認真作好消防工作的年度總結。
2、 要建立健全防火安全管理制度和消防檔案。對重點防火單位和部位要建立健全專門的消防安全管理制度,并上墻張掛。要建立專項的消防安全工作檔案,日常的防火安全檢查要有記錄,并裝進檔案。真正做到有法可依、有章可循、有案可查。
3、 要認真宣傳消防法律法規和校紀校規,積極組織人員參加消防培訓,做到本單位師生員工熟悉“二知三會”,即知防火知識、知滅火知識;會報警、會疏散自救和會協助救援。
4、 要加強對師生員工(含聘用的臨時工)的消防安全知識的宣傳教育。做到不拘形式、反復強調;做到愛護消防器材、學會使用、維護和保養;重在經常性教育和管理,嚴禁未經批準的明火作業以及燃放煙花爆竹和在禁煙區吸煙等。
5、 要指定專人做好本單位管理范圍內的消防器材和消防設施的檢查、維護和管理工作,保證各類消防器材及設施能夠正常使用。
6、 凡是在公共聚集場所開展各類大型活動,舉辦單位應按《集美大學大型公共活動報批表》的規定進行報批,并制定詳細的應急處置方案,要確保安全出口暢通無阻,保證應急時人員能夠及時疏散,
7、 要加強本單位的日常安全管理工作,特別要重視節假日期間的防火安全工作,節前要認真抓好安全檢查工作,尤其要查找消防安全方面的漏洞和火災隱患。要求主抓的重點部門、部位包括:校部大樓電梯、各片區食堂的油爐、煤氣、建筑或裝修工程的易燃材料、違章用電、電焊設施、電機供電,各類文件、財物、資料倉庫、學生宿舍[含各院(系)、學生在校外租賃的宿舍]、廚房餐廳、圖書館、檔案室、工商院報告廳、藝術學院音樂廳、財院小禮堂、體育場館、教學大樓實驗室、國交和財稅接待中心、網絡中心、以及校內印刷廠等人員集中的場所。要做到經常而全面的防火檢查,力爭早發現早整改,積極采取有效措施,加大整治力度,切實消除火災隱患,確保萬無一失,共創“平安校園”。
一、制定完善各類應急預案,組織實際演練。堅持規范性、科學性和實效性的原則,加強了《教育系統突發事件應急預案》和《教育系統反恐怖應急預案》等各類預案的制定。目前,全市各級教育行政部門和各級各類學校共建立或完善應急預案2356個,并按統一要求,每學期至少開展一次演練,今年以來,共舉行消防、防洪、防震和防踐踏等應急演練900余次,通過實際演練,極大地提高了廣大師生應對突發事件的自救自護能力。
二、積極開展各類安全檢查專項整治活動,確保取得實效。一是貫徹落實了《關于提供各市中小學幼兒園交通安全教育和管理以及農村中小學校車管理工作情況的緊急通知》要求,對全市中小學幼兒園交通安全教育和校車管理工作進行了專項檢查,重點整治了沒有校車資質車輛作為校車運營現象和校車超速、超員、酒后駕駛等違法行為。10月份順利通過了省公安廳、省教育廳對我市中小學幼兒園校車交通安全集中整治工作情況的聯合檢查。二是在市防汛工作部署會議結束后,立即對全市教育系統防汛工作進行了安排和部署。開展了以防震、防雷、防汛為主要內容的專項整治活動,對所有校舍特別是處于低洼地、水庫、塘壩下游、山體附近和礦區沉降區的校舍進行了鑒定排查,根據普查情況,制定規劃并進行了整改。三是根據《關于加強學校及周邊建筑安全管理工作的通知》(號)要求,組織開展了學校及周邊建筑安全隱患排排查整改工作,共排查整改了建筑安全隱患68個。
三、加大了學校及周邊環境安全隱患排查檢查整改工作力度。根據市政府《關于市政府召開安全生產“九項專項整治”活動情況匯報會的通知》(號)要求,共組織各縣(市)區教育局,市直各院校進行了6次自查。同時,加大了抽查力度,繞預案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛生安全等7項重點任務,進一步細化《全市學校安全大檢查工作方案》,制定了《安全大檢查評分標準》,先后4次組成檢查組對市直各學校進行了拉網式檢查,對各縣(市)區進行了抽查。下發了隱患整改通知單,明確整改項目、責任人和時限,并委派專人跟蹤督辦。據不完全統計,共排查整改各類安全隱患160個,保障了師生生命財產安全,12月份圓滿迎接了省綜治委對我市學校及周邊環境治安綜合治理工作的檢查,得到了省綜治委檢查組的高度評價。
進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高群眾消防安全意識,提升全社會防控火災能力,最大限度地消除火災隱患、減少火災損失,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為全市經濟社會發展創造良好的消防安全環境。以降低火災總量、遏制重特大火災為目標,按照全面普查、摸清底數、落實責任、健全機制、消除隱患、穩定火災形勢的總體要求、
二、治理范圍和重點
(一)治理范圍:影劇院、歌舞廳、夜總會、洗浴中心、電子游藝廳、網吧等公共娛樂場所;賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機場等人員密集場所;勞動密集型企業、員工集體宿舍以及地下營業性場所;易燃易爆化學危險物品生產、經營、儲存、使用單位或場所;舉辦各種慶祝活動、大型活動的場所。
(二)治理重點:否經過消防驗收和開業前消防安全檢查.消防控制室人員是否持證上崗;重大火災隱患是否徹底整改。
三、治理措施
(一)加大對公共娛樂場所和人員密集場所的整治力度。未按要求辦理消防手續的予以關閉.依法追究有關經營管理人員的責任;自動消防設施損壞、不能立即整改的,責令停產停業整改;場所內消費人員超過核定人數的,堅決予以清理,并責令停業整頓;違法裝修或室內裝修材料不符合防火要求的,責令停業整改;營業場所內燃放煙花、動用明火的,依法追究有關人員的責任;對擅自舉辦各種慶祝活動、大型活動,且具有火災危險性的,要采取果斷措施,依法責令停止舉辦。
(二)加強對經營與住宿、儲存一體場所的管理。公共娛樂場所內違規留宿從業或消費人員的.拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處理;商業店鋪留宿人員超過2人的,要立即清理;違法搭建違章建筑的,堅決依法查處和拆除。
(三)強化對易燃易爆單位的整治。對違反消防法律法規規定.責令停止違法行為,由公安機關依法予以處罰;對在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的,由公安機關依法予以查處;對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所,公安、建設、規劃部門要及時向當地政府報告,限期搬遷。
(四)全力做好遺留火災隱患的整治。各縣區在期間遺留的火災隱患必須在今年年底前全部整改完畢。對因存在火災隱患被責令“停止營業、停止施工、停止使用”單位.未整改銷案的,不得恢復營業、施工或使用。對存在重大火災隱患的單位,有關縣、區政府要掛牌督辦,確保今年年底前全部整改到位。
四、工作步驟
專項治理工作分兩個階段進行。
第一階段為部署實施階段層層動員部署。各級各有關部門要按照工作目標、任務和要求,各縣區要制定具體的行動方案。明確責任分工,全力以赴抓好落實。
第二階段為總結驗收階段對專項治理工作進行全面驗收。各縣區工作總結于年月日報市專項整治領導小組辦公室,全市工作總結由市專項整治領導小組辦公室綜合后于年月日前報省專項治理領導小組辦公室。
五、整治要求
(一)加強領導,明確責任,強化措施,組織各行業、系統主管部門認真實施。鄉鎮政府、街道辦事處負責農村和城市社區火災隱患的排查整治工作,無主管部門的單位由當地政府負責。公安機關負責專項治理工作的指導與督促,各縣區政府要細化方案。依法履行消防監督職責。
(二)認真排查,開展全方位網格式排查,針對不同整治對象劃分消防安全檢查的基本單元,組織公安、消防、安全監管、文化、衛生、教育、旅游、民政、交通、商務等部門以及街道辦事處、居委會、村委會等基層組織工作人員混合編組。對發現的火災隱患逐一登記造冊,限期整改,跟蹤督辦。凡存在火災隱患的單位要向當地消防監督部門作出書面整改承諾。
(三)重點整治,確保所有單位全部排查一遍。重點整治堵塞安全通道、鎖閉安全出口、停用消防設施、無證(照)經營等違法行為;年至月,對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所、煙花爆竹燃放場所和燈會、廟會、焰火晚會等大型群眾性活動現場進行重點排查,自現在開始到今年年底,集中對公共娛樂場所開展拉網式大檢查。確保“兩節”安全;對“兩會”代表駐地、會場和活動場所進行重點檢查,加強現場執勤,確保“兩會”安全。
根據文件通知要求,為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》精神,經研究決定從即日起至2011年底,在我街道轄區內集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動(以下簡稱“五大活動”),特制定本方案。
總體目標
進一步深化消防安全大排查大整治,不斷加大消防安全監管力度,整改消除火災隱患,有效改善四鶴街道消防安全環境;進一步強化消防安全大宣傳大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,努力實現人人會撲救初起火災、會疏散逃生;持續開展大練兵,切實提升綜合應急救援隊伍滅火救援能力、社會單位處置初起火災能力和公民火場逃生自救能力,不斷增強抗御火災的能力和水平,有效遏制重特大火災事故發生,全力維護轄區消防安全形勢穩定。
工作任務
(一)集中開展大排查大整治
各社區(村),轄區公安派出所、工商所等有關單位要按照屬地原則,對在建工程施工工地、高層(地下)建筑、人員密集場所、危險化學品企業、“三合一”場所開展火災隱患排查整治,積極改善轄區消防安全環境。
1、開展在建工程施工工地排查整治
排查整治時間:2011年春節前,街道包片領導、掛點工作隊、相關站(辦)所、社區(村),轄區公安派出所、工商所等有關單位要積極配合區建設等部門對所有在建工程施工工地進行一次全面的消防安全檢查,督促施工單位落實責任,依法查處消防安全違法行為。
2、開展高層(地下)建筑排查整治
排查整治時間:2011年春節前,街道包片領導、掛點工作隊、相關站(辦)所、社區(村),轄區關單位要對責任區內所有高層居住建筑進行一次全面的消防安全檢查;2011年6月前,對其他高層民用建筑和地下建筑開展一次消防安全檢查。
街道安辦、防火辦、規管站、社區(村),轄區公安派出所、工商等有關單位要積極配合公安消防等部門開展排查整治。重點檢查物業服務企業落實防火檢查巡查制度、消防設施維護保養情況;檢查消防通道、建筑周邊的滅火救援設施、場地設置情況;檢查消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況,依法查處消防安全違法行為。
3、開展人員密集場所消防安全排查整治
排查整治時間:2011年,街道包片領導、掛點工作隊、安辦、防火辦、民政辦、規管站、文教衛、社區(村),轄區公安派出所、工商等有關單位要對責任區內所有商場市場、賓館飯店、學校(幼兒園)、醫院、老人院、公共娛樂場所等人員密集場所開展一次檢查。
4、開展危險化學品檢查整治
排查整治時間:2011年,街道包片領導、掛點工作隊、經委、安辦、防火辦,社區(村),有轄區公安派出所、工商所等關單位要積極配合區負有危險化學品管理職責的部門對責任區內所有生產、經營、儲存危險化學品的企業開展一次消防安全檢查;督促企業落實安全責任制,對內部管理制度和操作規程不健全、不落實的,安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責令改正;對場所設置位置不符合安全規定的,要責令限期改造、搬遷,對無法保證消防安全的,要責令停止使用;并做好逐級向政府及有關職能部門報告。
5、深化“三合一”場所排查整治
排查整治時間:2011年,進一步深化“三合一”場所的綜合排查整治。
街道包片領導、掛點工作隊、經委、安辦、防火辦,社區(村),轄區公安派出所、工商所等單位要按照《省人民政府辦公廳關于印發“三合一”場所綜合整治工作若干措施的通知》,開展全面排查,嚴厲整治“三合一”場所。經委、安辦、防火辦,社區(村)要對排查的單位和場所,逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
(二)集中開展大宣傳大培訓
街道、社區(村)要積極配合區宣傳、教育、民政、建設等部門,以學校(幼兒園)、社區、家庭、老人院、醫院、商場、賓館等人員密集場所為重點,廣泛開展以“普及冬防春運消防安全常識、安全燃放煙花爆竹知識,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要內容的群眾性消防宣傳教育活動。
(三)集中開展大練兵
街道、社區(村),轄區公安派出所、工商等有關單位應當組織針對所監管的行政區域火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,加強訓練和演練,不斷提高應急處置能力和水平。
工作要求
一、指導思想
綜合性應急救援隊伍建設以總書記“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”三句話重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹《中華人民共和國消防法》、國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》和江西省人民政府辦公廳《關于依托公安消防隊伍組建綜合性應急救援隊伍的通知》等法律文件精神,按照“統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力”要求,有效整合應急資源,完善應急聯動機制,強化應急綜合保障,深化專業應急救援訓練,建設一支讓黨和政府放心、人民群眾滿意的攻堅隊伍。
二、工作目標
堅持政府主導、部門聯動、重點突破、整體推進的原則,落實責任、形成合力,加強人員、裝備和設施建設。結合我縣實際,有計劃分階段推進應急隊伍建設工作,爭取三年內完成我縣應急救援隊伍建設任務:
(一)2010年12月完成征招10名合同制消防隊員的任務,解決10名合同制消防隊員的工資、福利、醫療保險和社會保險等有關經費,購置10名合同制消防隊員和10名消防大隊人員應急救援急需個人的防護裝備,在2010年12月前完成“縣應急救援大隊”掛牌成立工作,應急救援隊伍初步建立;
(二)2011年11月前再完成10名合同制消防隊員的征招任務,解決全部合同制消防隊員的工資、福利、醫療保險和社會保險等有關經費,再購置20名消防隊員應急救援急需個人的防護裝備,完成應急救援大隊特勤裝備購置任務,加強應急救援訓練、演練,應急救援體系初步建立;
(三)2012年全面完成應急救援隊伍建設工作,應急救援“體系”(應急救援預案體系、社會力量救援體系、應急救援專家體系、社會應急救援裝備物資保障網絡體系、應急救援指揮體系、應急救援隊伍管理體系、各類重大危險源和災害事故數據庫信息體系和應急救援法制體系)的全面建立,應急救援能力全面提升。
三、組織機構
四、主要工作內容及時限
綜合性應急救援隊伍建設工作在縣政府的統一領導下進行,各相關部門根據職能分工按期完成相關組建任務。
(一)摸底調查全縣應急救援隊伍現狀
由縣綜合性應急救援隊伍建設工作領導小組辦公室牽頭,各有關部門配合,對轄區內現有各類應急救援力量進行集中清理摸查,對防汛抗旱、森林消防、地質災害、氣象災害、礦山、危險化學品、公用事業保障、衛生、重大動物疫情等專業應急救援隊伍名稱、人員構成以及職能職責等進行分類建檔,為縣綜合性應急救援隊伍組建提供基本保障。
時限:2010年10月底
(二)充分整合現有各類應急救援力量
縣綜合性應急救援隊伍建設工作領導小組辦公室對清理出的現有各類應急救援隊伍按救援性質進行認真分析,對不能整合的救援工作,通過加強現有專業救援隊伍形式,建立相應專業應急救援隊伍,明確救援職責,納入統一調度體系;對能進行集中整合的,納入縣綜合性應急救援隊伍一并整合,依托縣公安消防大隊,整合現有社會各類應急救援力量組建“縣應急救援大隊”,按照省政府規定的普通二級消防站(中隊)不少于20人的名額,由縣政府面向社會公開招聘合同制隊員,納入公安消防隊伍統一管理并實行聯勤聯訓。積極組織共青團、紅十字會等組織或者有相關救援專業知識和經驗的社會團隊組建應急救援志愿者隊伍,協助做好心理干預、人員安撫、物資發放等輔助工作。
時限:2010年12月前
(三)完善應急救援指揮體系和響應機制
目前,在縣應急指揮中心未建立之前,在縣公安消防大隊暫設縣綜合性應急隊伍調度指揮中心,將各級應急組織力量統一納入應急指揮體系,構建統一指揮、綜合協調、分類管理的應急救援指揮體系,實現與縣政府、各職能部門及專業應急救援力量之間的信息互通和資源共享,待縣應急指揮中心建成后,整合納入縣應急指揮中心內統一調度指揮。同時,制定應急救援預案,由縣政府應急辦牽頭,各相關部門及有關單位配合,完善本系統和相關領域的預案修訂工作,構建覆蓋全縣各行業和領域的預案體系,并納入應急救援指揮平臺應用管理。根據國家《突發事件應對法》關于突發事件等級劃分的有關規定,建立應急救援分級響應機制。由縣應急調度指揮中心根據響應級別,按照災害類別啟動相應級別、相應類型的應急救援預案和指揮調度。
時限:2010年12月底
(四)建立健全綜合性應急救援保障機制
建立完善應急救援組織指揮機構日常管理、組織協調、教育培訓、經費保障等工作制度,建立健全綜合性應急救援保障機制。將應急救援體系建設經費納入財政預算,按照爭取上級資金支持,縣財政和社會捐贈相結合的方式,暢通綜合性應急救援隊伍經費保障渠道。對基層應急救援隊員醫療、工傷、撫恤以及應急救援車輛執行應急救援任務時免交過路費等政策措施予以明確。強化裝備建設標準,按照“結構合理、功能多樣、防護優先、實用高效”的原則,結合公安部下發的《縣級綜合性應急救援隊裝備配備標準》,統一綜合性應急救援隊伍標準性裝備配備。在引進新型、高效、實用的裝備同時,根據區域災害救援需要不斷優化裝備結構,強化專業救援器材的配備使用。
時限:2011年5月前
(五)注重強化綜合性應急救援隊伍演練
由縣政府牽頭,縣應急救援大隊具體實施,各相關部門配合,加強綜合性應急救援隊伍與專業應急救援隊伍的演練培訓工作,統一下達訓練計劃,分行業開展專業訓練。建立健全綜合性應急救援隊伍與專業應急救援隊伍之間的聯動協調和聯勤聯訓制度,明確各類事故處置的主要負責部門及相關配合部門在事故應急處置中的職責、權限、分工、要求。
時限:2011年開展一次綜合演練
(六)建立應急救援物資儲備和專家庫
整合氣象地震、森林、交通、環保等部門及企事業單位的應急物資,建立綜合性應急救援物資儲備庫。同時,對供水、供電、供氣、醫療等專業救援物資以及社會救援物資儲備情況進行掌握,建立定期報告物資儲備制度和使用補償制度。同時,由縣政府牽頭,各職能部門及有關單位配合,成立火災、醫療、化工、建筑、環保、交通、地震、地質、防汛、礦山等縣級應急救援專家組,將消防、醫療、交通、安監等部門、單位和相關技術服務中介機構、高等院校中的專業技術人員納入應急救援專家人才庫,建立專家聯席會議制度與救援專家咨詢機制,為應急救援工作提供技術支持。
時限:2011年5月底
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。依托公安消防隊伍建立基層綜合應急救援隊伍是貫徹國務院〔2009〕59號文、省政府辦公廳〔2010〕58號文和公安部長沙會議精神的重要舉措,任務非常重,要把這項工作作為今年的一項重要工作,切實加強領導,確保工作落到實處。
(二)加強協調,形成合力。綜合應急救援隊伍建設工作是一項系統工程,涉及到眾多行業、部門和領域,要積極與各部門協調溝通,深入調查研究,掌握轄區應急救援工作特點和救援力量現狀,爭取各部門的大力支持,形成合力,共同推進。
一、工作目標
認真學習貫徹關于安全生產和文物安全工作的重要論述,樹牢安全意識,筑守安全底線;強化責任落實,加強安全監管,推動實施文物安全直接責任人公告公示制度,文物消防安全責任制不斷健全;深化源頭治理,持續整治火災隱患,有效化解重大文物火災風險;推進文物平安工程,加強消防基礎設施建設,加大科技應用,切實增強火災預警防控能力;實施精準管理,完善消防安全制度和應急預案,加強消防演練,扎實推進文物消防安全治理能力現代化。通過三年行動,文物火災隱患得到有效整治,各文物、紀念館單位消防能力得到全面提升,重大文物火災事故得到明顯遏制,文物安全形勢持續向好。
二、主要任務
(一)強化文物安全責任
1.推動落實政府主體責任。積極推動本行政區域內人民政府,認真落實《國務院辦公廳關于進一步加強文物安全工作的實施意見》,落實國家文物局、應急管理部《關于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》,扎實做好省政府年度考核文物安全績效評價工作,推動政府與文物所在地的鎮、街、局等簽定《文物安全責任書》、指定文物安全責任人,切實履行文物安全屬地管理主體責任,加大文物安全投入,健全、保障文物安全管理隊伍和力量。
2.切實履行部門監管職責。積極協調會同消防救援機構,認真研判、分析評估本行政區域內文物火災風險,安排部署文物消防安全工作,組織開展文物消防安全檢查,督察督辦文物火災事故,督導整改文物火災隱患。加強消防安全能力建設,強化文物安全隊伍管理,推動實施文物安全直接責任人公告公示制度,組織做好文物消防設施建設,切實提升文物消防安全總體水平。
3.全面夯實單位直接責任。要認真履行會議會址、會議紀念館文物安全直接責任,明確消防安全責任人和消防安全管理人,并向社會公示接受監督。按有關要求和文物安全實際需要,落實崗位責任制,完善消防安全設施和設備,加強消防安全管理,及時整改火災隱患,落實文物安全責任和措施。
(二)開展火災隱患排查整治
1.全面排查。排查會議會址和會議紀念館等文物收藏單位,具有消防安全隱患的不可移動文物。
2.重點整治。杜絕在會議紀念館內的生活用火、生產活動用火,保障用電安全,加強可燃物和易燃易爆危險物品管理、消防設施設備使用維護、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火災隱患和問題。
3.精心組織。在各重要節日、重大活動、特殊天氣等節點加大對本行政區域內文物、紀念館單位開展全面排查整治工作。
4.自查自改。文物保護服務中心和會議紀念館要依照本方案和要求,認真開展火災隱患排查整治工作。制訂工作計劃,組織人員力量,按照橫向到邊、縱向到底的要求全面排查檢查,開列火災隱患和問題清單,建立整治工作臺賬,逐項整改。對不能立即整改的隱患和問題,要列出整改措施,限期整改。對本單位無力整改的重大火災隱患和問題,要切實采取臨時防護措施,及時向報告,積極主動爭取支持,盡快整改。
(三)加強消防基礎設施建設
會議紀念館要依照有關標準和防護要求,完善消防系統,配備適用的消防裝備,配齊消防器材、器具,增強有效防火滅火能力。加強消防設施設備日常維護保養,制作消防設施設備管理臺賬,定期進行設備檢測和運行測試,確保良好使用效能。
(四)切實增強管理和應急能力
1.實施精準化管理。會議紀念館要從消防安全責任落實、火災風險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設施設備維護檢測、消防檢查巡查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案演練、教育培訓等方面,建立健全安全管理制度。
2.加強日常檢查巡查。各文物、會議紀念館要按照《文物消防安全檢查規程(試行)》和本單位實際,建立并嚴格實施定期對館內和會議會址檢查和日常巡查制度,明確檢查巡查人員及其職責,科學設定檢查巡查內容、頻次和路線,做好檢查巡查記錄和檔案。對檢查巡查發現的安全隱患和問題,建立整改臺賬,及時對賬整改,不整改不銷賬。
3.健全消防隊伍。各文物、博物館單位按要求建立專(兼)職消防隊伍和微型消防站。按照有關標準和實際需要,配齊專(兼)職消防人員,配備好消防器材裝備。加強訓練和嚴格管理,打造具有防火滅火實戰技能的消防力量。
4.增強應急處置能力。各文物、會議紀念館要根據本單位實際和周邊防火環境狀況,按照有效實用、便于操作的要求,科學制訂滅火和應急疏散預案。文物保護服務中心要針對特殊天氣、重大活動、重要節日等火災高發期,以及可能發生山火、林火等突發性火情,對野外的不可移動文物制訂專門預案,采取專項措施。按照實戰實操要求,會議紀念館要定期組織本單位所有人員開展消防應急演練,切實增強應急處置和初起火災撲救能力。區文旅局加強與消防救援機構聯防聯動,文物保護服務中心、會議紀念館預案制訂和消防應急演練進行指導,提升專業水準。
(五)大力開展教育培訓
1.開展宣傳警示教育。文物保護服務中心和會議紀念館,要認真組織關于安全生產重要論述的宣傳貫徹活動,以先進思想理念武裝頭腦、指導文物安全工作。定期組織安全法規宣貫、消防常識普及和火災警示教育活動,通過專題講座、以案說法、現場觀摩等方式,樹牢風險意識,強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標、發放安全警示資料等方式,增強周邊社區和群眾安全意識,引導社會力量參與文物消防工作。
2.定期進行培訓考核。會議紀念館要定期開展人員安全培訓,及時開展新入崗人員崗前培訓,消防系統操控人員持證上崗,著力培養會消防管理,會操作消防設施器材,會檢查整改火災隱患,會撲救初起火災和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。
三、時間安排
按照統一部署,三年行動自2020年6月開始至2022年12月結束,2020年6月至12月集中開展文物火災隱患排查整治,有關文物消防能力提升各項工作貫穿三年行動始終。
(一)動員部署(2020年6月底前)。制定具體實施方案,明確目標任務、工作措施和要求,合理安排本地區三年行動工作時段與時限。開展部署動員,將工作方案具體要求及時傳達到各文物保護服務中心、會議幻像館單位,做到全行業行動。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。文物保護服務中心和會議紀念館單位按照要求集中開展火災隱患自查自改。開展文物火災隱患檢查整治,建立問題隱患和責任單位清單,制定整改措施和時限。
(三)集中攻堅(2021年)。開展火災隱患深入整治,攻堅整改重大火災隱患和突出問題。區文旅局會同當地消防救援機構,掛牌督辦重大火災隱患單位。同時,積極推進文物保護服務中心、會議紀念館消防能力提升各項工作。
(四)鞏固提升(2022年)。重點督導會議紀念館安全責任落實、安全隱患整治、消防設施建設、安全管理與應急處置、教育培訓等消防能力提升情況,全面增強會議紀念館消防安全治理能力。
四、保障措施
(一)加強組織領導。文物保護服務中心、會議紀念館要充分認清當前文物消防安全形勢,切實增強安全意識,加強組織領導,認真安排部署,強化督促指導,定期聽取行動進展和工作匯報,研究推動重點工作,確保三年行動有序進行、按期完成。
(二)明確機構人員。明確牽頭領導,文物保護服務中心、會議紀念館法人為第一安全責任人并負責組織開展三年行動有關工作。文物保護服務中心、會議紀念館2020年6月25日前將承辦負責人和聯系人報送至區文旅局公共服務科。
一、活動時間
5月12日為防災減災集中宣傳日,5月7-13日為防災減災宣傳活動周。
二、活動內容
全區防災減災日工作重點開展“七個一”活動:
(一)新聞媒體開展防災減災一周宣傳
5月7-13日,在永川日報、永川電視臺專題欄目、重點時段開展防災減災知識、相關法律法規宣傳,推出紀念“5.12”地震一周年特別節目,報道全區開展防災減災活動的情況。
牽頭單位:區新聞社、區廣電傳媒集團。
參與單位:區政府應急辦、區國房局(地震局)、區安監局、區衛生局、區氣象局、區水務局、區林業局等相關部門。
(二)開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動
5月11日,在永川體育館、渝西廣場分兩個組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識,發放宣傳資料,接受現場咨詢,制作有關展板。
牽頭單位:區政府應急辦
參加單位:區安監局、區國房局(地震局)、區水務局、區氣象局、區林業局、區衛生局、區交通局、區公安交警支隊、區公安消防支隊等部門。
(三)開展一次防災減災應急演練
1、5月12日,集中開展地震災害應急疏散演練,動員城區各機關、學校、企事業單位、公共聚集場所管理單位開展人員緊急疏散演練。
牽頭部門:區國房局(地震局)
參與部門:區級各部門(特別是相關行業主管部門、黨政機關辦公場所物業管理部門),三個街道辦事處。
2、5月12日,在永榮鎮永榮中學開展一次地震災害應急救援隊伍快速集結演練,重點檢驗區級相關部門和應急隊伍快速應急反應能力。
牽頭單位:區國房局(地震局)
參與單位:區政府應急辦、區人武部、區教委、區公安局、區安監局、區衛生局、區交通局、區民政局、區公安消防支隊、永榮鎮人民政府等相關部門單位。
3、5月7-13日,組織開展森林火災撲救、防汛抗洪、地質災害救援疏散等專項演練。
牽頭部門:區林業局、區水務局、區國房局,各鎮人民政府、街道辦事處。
(四)舉行一場應急管理、防災減災知識專題報告會
5月8日左右,邀請市級防災減災專家來永作防災減災專場報告會。
牽頭單位:區政府應急辦、區國房局(地震局)、區氣象局
參加人員:區級相關領導;各鎮街行政主要負責人、分管領導、應急辦主任;區級各部門主要負責人、分管領導、有關科室負責人。
(五)開展一次防災減災知識“四進”活動
5月7-13日,在全區廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動,通過印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
1、進校園活動。開展學校防災減災宣傳教育活動,如主題班會、安全教育課程、演講征文、簽名等,組織氣象、地震、消防等專家到學校開展科普專題講座。
牽頭單位:區教委
參加單位:區氣象局、區國房局(地震局)、區公安消防支隊,各中小學校、大中專院校(含職業院校)。
2、進企業活動。結合安全隱患大排查、“百日安全督查落實專項行動”工作,深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環節,制訂落實整改方案,加強企業一線員工安全知識教育,提高防災救災意識和能力。
牽頭單位:區安監局
配合單位:區安委會主要成員單位(重點是安全生產行業主管部門),各鎮人民政府、街道辦事處。
3、進社區活動。按照《重慶市民政局、重慶市人民政府應急管理辦公室關于印發重慶市“減災示范社區”標準(暫行)的通知》(渝民發〔2012〕33號)文件,開展“減災示范社區”創建活動,將防災減災知識普及到社區和廣大市民。
牽頭單位:區民政局
配合單位:區政府應急辦,各鎮人民政府、街道辦事處。
4、進農村活動。結合國土房管工作,開展防災減災大巡查活動和地震、地質災害防范知識宣教活動;組織專業人員深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育;對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;組織區級農技專家深入鎮村開展農業防災減災技術指導。
牽頭單位:各鎮人民政府和街道辦事處
配合單位:區國房局(地震局)、區水務局、區林業局、區農委等部門
(六)成立一支青年應急志愿者服務隊
結合5.4青年節活動,發動和號召全區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊,成立一支200左右的青年應急志愿者服務隊,并舉行成立儀式。
牽頭單位:區團委
配合單位:區政府應急辦、區教委、區婦聯、區總工會、大中專院校等有關單位。
(七)開展一次募捐活動
5月7-13日,在全區廣泛開展“奉獻愛心、救助災民”募捐活動,為5.12地震恢復重建和災民救助募集更多資金。
牽頭單位:區民政局、區慈善總會;區衛生局、區紅十字會
配合單位:區級各部門、各鎮街、各社會單位、廣大市民
三、工作要求
(一)提高認識,高度重視。開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各有關部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織。成立永川區防災減災日活動工作領導小組,區委常委、常務副區長張德寬為組長,副區長王建華為副組長,區級相關牽頭部門、配合參與部門負責人為成員,區政府應急辦統籌協調,會同有關部門組織實施各項工作。相關活動的牽頭部門要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等,方案報區政府分管領導審定后,逐項抓好落實。區政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。各鎮人民政府、街道辦事處要制訂有針對性、操作性的活動方案,抓緊抓好抓落實。
(三)營造氛圍,擴大影響。新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確保“防災減災日”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態化。要創新活動形式,組織政府機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。要面向城鄉基層,廣泛發動群眾積極參與,在活動中進一步增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,以“防災減災日”活動為契機,組織開展防災減災業務培訓,并根據本地區、本單位多發易發災害風險,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點環節,因地制宜、注重實效,廣泛組織開展應急演練活動,切實增強干部群眾防災減災能力。