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(一)、權利與義務:
1、學校應當對學生進行安全教育,采取相應措施,預防和消除學校存在的安全隱患。
2、學生家長作為學生的監護人,應當依法履行監護職責,配合學校對學生進行安全教育和管理、保護工作。
3、學生要認真遵守國家的法律法規,遵守學校的規章制度,提高自我保護意識,避免和消除相應的危險。
(二)、事故與責任:
1、學校、班級、教師要牢固樹立“安全第一”的思想,把安全教育工作列入重要議事日程,實行安全責任制;校長對全校安全負責,學校各部門負責人對本部門的安全負責。
2、學校要經常對學生進行安全法制教育,檢查安全工作。
3、嚴禁教師體罰和變相體罰學生,如因此造成后果的由教師本人負責;但屬履行職責,進行正常的批評教育,出現意外后果的,由學生方負責。 4、教師或工作人員在履行職責過程中,違反工作要求、操作規程、職業道德造成學生傷害的,由教師或工作人員本人負責。
5、學校開展校內外集體活動,因組織不周,造成意外傷害的,學校應承擔一定的責任;由于學生不聽指揮,違背有關規定,造成意外傷害的,學生應承但一切責任。
6、學生在校園活動中發生安全事故或受到意外傷害,學校有責任積極配合家長向保險公司申請索賠,與教師無關。(指已參加保險的學生)
7、 學生在校期間(規定上學時間,課間、午休除外。),校方有責任保護其不受非法侵害。
8、 來自學校外部的突發性、偶發害造成的傷害,學校不承擔法律責任。
9、學校不知道或難于知道學生有特異體質、特定疾病或異常心理狀態而造成的傷害,學校不承擔法律責任。
10、在學校管理職責范圍之外發生的傷害,學校不承擔責任。
11、不喝生水,不吃腐爛水果以及變質食品等,不買零食尤其是地攤上的小食品,養成良好的衛生習慣,預防中毒現象發生。
12、嚴禁在校內追逐打鬧,打架斗毆,吸煙酗酒,做危險性游戲。如有違反,造成學生傷害的,由過錯方承擔責任。
13、嚴禁玩火、玩電、玩水、玩炮、玩銳刃鈍器,一旦出現后果的,由學生自己負責。
14、嚴禁學生在教室焚燒廢紙、點燃蠟燭、否則一旦出現意外,由學生自己負責。
15、日常上課時間,學生不得隨意外出,有事外出,造成社會危害或出現意外事故的,由學生方承擔一切責任。
16、放學后、節假日或假期等學校工作時間以外,學生自行滯留學校或自行到校發生的傷害,由學生自己負責。
17、學生自行上學、放學、返校、離校途中發生意外傷害,由學生本人負責。
18、學生自行外出或擅自離校期間發生的傷害,由學生自己負責。 19、嚴禁學生到網吧上網,由此而造成的意外傷害事故,由學生自己負責。
20、不準學生騎自行車上學,由此而造成的意外傷害事故,由學生自己負責。
21、學校應加強食品衛生安全教育,不準學生買其它食品食用,不食來歷不明的食品,學生中餐由學校統一免費提供,學校供餐食品學生必須一次用完,不能帶出學校或自由留取,若因違反造成的一切事故由學生方自己負責。
22、凡在校外發生的一切事故,責任概由學生家長負責。
23、學生在校外造成社會危害,由學生方負責經濟賠償;觸犯法律的,由公安部門依法處理。
此責任書自簽字之日生效至2013年元月20日終止(由學校保存)。
校長(簽字)或蓋章: 學生家長: 班主任: 學生姓名:
2017學校安全責任書【一】
為了使學生在校學習、生活期間的安全問題落到實處,樹立安全第一的責任意識,作為班級學生的管理者,班主任要對學生的安全進行監督、檢查,保證學生的人身安全和財產安全。特制定如下安全責任書:
1、班主任要堅持主題班會制度,利用隊會、黑板報、宣傳欄等形式教育學生。系統學習《中小學生守則》、《日常行為規范》、《教育法》《交通法》《消防法》等法律法規,提高思想認識。讓學生逐步養成遵紀守法的良好行為。
2、班主任作為班級學生安全的責任人,要以高度的責任心關注學生的安全問題,注重防范措施。
3、學生不準將易燃、易爆物品帶入學校、教室,不準在教室、校內濫用電器,不準抽煙、喝酒。發生問題,后果自負。
4、打掃衛生期間班主任必須跟班到位,組織學生打掃衛生,負責管理好學生,管理好勞動工具。
5、嚴禁在校園、教室、樓道內追逐打鬧,嚴禁在校園內騎車,嚴禁攀樹、爬圍墻、柵欄等。
6、學生無特殊情況不準外出、不準打架,私自逃學者,出現安全問題由本人負責。
7、注意飲食,講究個人衛生,防止傳染病及食物中毒的發生。
8、學生不準損壞消防設施,以保證消防器材正常使用。
9、學生之間發生的突發事件由班主任負責處理,同時向校領導匯報。
10、冬季注意樓梯、樓道的防滑,防止踩踏事故的發生。
11、利用班、隊會等形式對學生進行安全知識講座,培養學生的安全意識和防范意識。
12、學校舉行的重大活動時把安全工作落實到位,做到責任到人,防止意外事故發生。
甲方:(政教處蓋章)乙方:(班主任簽字)
2017學校安全責任書【二】
為加強對大學安全管理,保障學生生命安全,維護學生正常教學秩序,根據教育部《學生傷害事故處理辦法》的相關規定,學校與學生及家長或監護人共同擬定如下安全管理合約:
一、學校責任
1、學校要切實抓好對學生的安全教育。堅持以班或學生為單位,集中與分散相結合的辦法對學生進行經常性安全教育和自護自救知識教育,教育學生自覺遵守交通規則,努力培養學生優良行為習慣。
2、學校應切實加強對學生在校期間的安全管理。
一是建立健全安全管理制度和突發事件應急處理預案,強化過程管理,定期開展安全督辦檢查,及時消除各類安全隱患。
二是加強交通安全管理,建立上學、放學路隊管理制度。實行按學生居住性區域編排路隊,指定路隊長專職負責,形成相互監督機制。加強教育學生上學,放學途中不得搭乘三輪車,小四輪、拖拉機等不符合規定的交通工具。學校報批的集體活動需集體乘車(船)時,學校必須與交通(航管)部門取得聯系,乘坐正規載人客車或船只,嚴禁租用農用車或證件不齊全及車況差的車輛(船只)。
三是加強飲食衛生安全管理。學校應加強對學生的健康教育,上好衛生健康教育課,并通過多種形式廣泛開展愛國衛生科普知識宣傳,教育學生不吃生、冷、霉爛變質食物,以增強學生衛生意識,培養學生良好的衛生習慣。凡有住宿生的學校應不斷改善食宿條件,向學生提供符合要求的食品和飲用水。以班級為單位,根據不同季節定時或不定時地檢查學生自帶菜,發現問題及時處理,禁止食用。學生在校期間突發疾病,學校應及時送醫院就診并立即通知家長或監護人到醫院為學生治療,由家長或監護人承擔一切治療費用。
四是加強其它安全管理。教育學生嚴格遵守學校的校紀、校規,并根據學生年齡、認知能力和法律行為能力的不同,采用相應的預防措施對學生的安全予以管理和保護。對學生具有危險性的行為,如:擅自下河洗澡,不請假擅自離校、課外時間打鬧。在樓梯間擁擠、攀爬翻越護欄、觸摸電器或違章使用電器以及在集體活動中不聽指揮擅自行動和可能危及他人安全的行為等,應及時告誡、糾正,必要時應責令其寫出檢查或依據校紀校規給予一定的處分。對不聽卻阻、拒不改正的要及時告知其家長或監護人,并認真做好記載。根據相關法律規定,學校要禁止學生參與抗洪搶險和撲救火災等活動。
3、學校應將作息時間準確無誤的告知家長或監護人,以便家長或監護人加強對學生禹校期間安全的監管。
二、家長或監護人的安全責任
1、家長或監護人必須配合學校加強對學生進行必要的安全教育。學生非在校期間的一切安全責任應由家長或監護人負責。
2、學生上學或放學途中必須使用交通工具時,家長或監護人應監督學生乘座正規的人客車或船只,禁止學生乘坐不符合規定的車輛。家長應主動與學校加強聯系,及時反映學生的情況,并共同對學生加強教育,防止各類安全事故的發生。
3、學生在校期間患病時,家長或監護人應盡快將其接送醫療部門治療。學生上學前,家長或監護人應注意了解、觀察學生身體狀況,如有不適,應阻止學生返校及時予以必要的治療。學生若有特異體質、特定疾病或異常心理狀態的,家長或監護人應及時、如實告知學校,嚴重者應辦理休學手續,予以休學治療。
4、學生在校期間嚴重違反學校的規章制度和紀律,其行為危及個人及他人安全,造成不良后果的,家長或監護人應承擔相應的安全責任和經濟責任。學生在校期間擅自離校的及其行為應由個人負責,家長或監護人自接到學校告知時起,應承擔學生的安全監護職責。
5、學生離校期間(學校組織活動時間以外)其交通及其他安全由學生本人負責,家長或監護人負責監管。
三、學生的安全責任
1、學生必須嚴格遵守《中小學守則》、學校紀律和學校安全管理制度,自覺遵守交通(航運)規則,遵守法律法規,努力增強自我保護意識。因違反校規校紀,違反法律造成安全事故的,由學生自己負責。
2、在校期間,嚴禁打鬧;不在樓梯間推搡、擁擠;不攀爬、翻越護欄;不購買食物三無食品和霉爛變質食物。放學、上學途中切實做到:遵守路隊紀律。服從路隊長管理:不搭乘和使用農用車及各種不安全交通工具;嚴格遵守交通規則;不攔車、扒車;不騎自行車帶人;不下河(溝、渠、塘、庫)洗澡;不攀高登險;不玩火,燃放鞭炮,不做不安全游戲和活動。
3、在校期間或參加集體活動時,未經教師允許,不得私自離校(離隊)外出和單獨行動。學生放學后或節、假日期間,不在學校逗留,游玩。其它未盡事宜,按教育部《學生傷害事故處理辦法》相關規定執行。以上內容,學校、家長或監護人,學生應嚴格遵守,并自覺履行各自責任。如因學生或家長不遵守合約規定造成的安全事故,其后果學生本人或家長(監護人)自負,學校概不承擔責任。
4、學生在校期間必須聽老師的教導和管理,如果不服管理一意孤行,出現意外學校不負責任。
本責任書自簽定之日起有效。有效期為20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日。請家長仔細閱讀,認真簽字(蓋章并簽字)。
學 校(章):
家長或監護人(蓋章并簽字):
2017學校安全責任書【三】
為了確保學生在校期間的人身安全,避免和減少學生傷害事故的發生,提高防范意識,劃清責任界限,健全學校教育、家庭教育、社會教育一體網絡,特簽訂本安全責任書:
(一)、權利與義務:
1、學校應當對學生進行安全教育,采取相應措施,預防和消除學校存在的安全隱患。
2、學生家長作為學生的監護人,應當依法履行監護職責,配合學校對學生進行安全教育和管理、保護工作。
3、學生要認真遵守國家的法律法規,遵守學校的規章制度,提高自我保護意識,避免和消除相應的危險。
(二)、事故與責任:
1、學校、班級、教師要牢固樹立安全第一的思想,把安全教育工作列入重要議事日程,實行安全責任制;校長對全校安全負責,學校各部門負責人對本部門的安全負責。
2、學校要經常對學生進行安全法制教育,檢查安全工作。
3、嚴禁教師體罰和變相體罰學生,如因此造成后果的由教師本人負責;但屬履行職責,進行正常的批評教育,出現意外后果的,由學生方負責。 4、教師或工作人員在履行職責過程中,違反工作要求、操作規程、職業道德造成學生傷害的,由教師或工作人員本人負責。
5、學校開展校內外集體活動,因組織不周,造成意外傷害的,學校應承擔一定的責任;由于學生不聽指揮,違背有關規定,造成意外傷害的,學生應承但一切責任。
6、學生在校園活動中發生安全事故或受到意外傷害,學校有責任積極配合家長向保險公司申請索賠,與教師無關。(指已參加保險的學生)
7、 學生在校期間(規定上學時間,課間、午休除外。),校方有責任保護其不受非法侵害。
8、 來自學校外部的突發性、偶發害造成的傷害,學校不承擔法律責任。
9、學校不知道或難于知道學生有特異體質、特定疾病或異常心理狀態而造成的傷害,學校不承擔法律責任。
10、在學校管理職責范圍之外發生的傷害,學校不承擔責任。
11、不喝生水,不吃腐爛水果以及變質食品等,不買零食尤其是地攤上的小食品,養成良好的衛生習慣,預防中毒現象發生。
12、嚴禁在校內追逐打鬧,打架斗毆,吸煙酗酒,做危險性游戲。如有違反,造成學生傷害的,由過錯方承擔責任。
13、嚴禁玩火、玩電、玩水、玩炮、玩銳刃鈍器,一旦出現后果的,由學生自己負責。
14、嚴禁學生在教室焚燒廢紙、點燃蠟燭、否則一旦出現意外,由學生自己負責。
15、日常上課時間,學生不得隨意外出,有事外出,造成社會危害或出現意外事故的,由學生方承擔一切責任。
16、放學后、節假日或假期等學校工作時間以外,學生自行滯留學校或自行到校發生的傷害,由學生自己負責。
17、學生自行上學、放學、返校、離校途中發生意外傷害,由學生本人負責。
18、學生自行外出或擅自離校期間發生的傷害,由學生自己負責。 19、嚴禁學生到網吧上網,由此而造成的意外傷害事故,由學生自己負責。
20、不準學生騎自行車上學,由此而造成的意外傷害事故,由學生自己負責。
21、學校應加強食品衛生安全教育,不準學生買其它食品食用,不食來歷不明的食品,學生中餐由學校統一免費提供,學校供餐食品學生必須一次用完,不能帶出學校或自由留取,若因違反造成的一切事故由學生方自己負責。
22、凡在校外發生的一切事故,責任概由學生家長負責。
23、學生在校外造成社會危害,由學生方負責經濟賠償;觸犯法律的,由公安部門依法處理。
此責任書自簽字之日生效至2013年元月20日終止(由學校保存)。
校長(簽字)或蓋章: 學生家長: 班主任: 學生姓名:
20XX年3月1日
學 生(簽字):
2017學校安全責任書【四】
為了確保學生上學期間的人身安全,明確責任界限,健全學校教育、家庭教育、社會教育一體化網絡,根據上級文件精神,結合學校實際,特簽訂本安全責任書。
1、學校經常進行安全法紀教育,檢查安全工作。家庭教育是學校教育的重要組成部分,作為學生法定第一監護人的家長有責任教育子女遵守法紀,用《小學生日常行為規范》和《中小學生守則》來規范子女言行,做到家校教育合一。
2、嚴禁在校內追逐打鬧,不做危險性游戲,不跨越欄桿,不爬圍墻,上下樓梯不擁擠,集體活動時一切行動聽指揮。如有違反,造成傷害的由學生自己負責。
3、學生之間違紀造成傷害的由肇事方負責,并承擔一切費用。
4、學生不準騎自行車上學,否則,如發生意外事故一切責任由學生家長負責。
5、嚴禁學生擅自到溝塘、水庫、江河游泳、洗澡,否則造成意外事故一切由學生方負責。
6、搞好衛生防疫,避免流行性疾病的傳播,注意飲食衛生防止食物中毒,學生不準亂吃零食,如因亂吃喝造成意外后果的由學生自己負責。
7、學生要嚴格遵守交通規則,只準乘坐有證件的客運車輛等,否則發生事故的,由學生自己負責。
8、嚴禁學生玩火、玩電、玩鞭炮、玩銳刀鈍器物等,一旦出現后果,由學生自己負責。
9、學生應嚴格遵守《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》和學校安全制度,因違反上述規定或有關規定造成的后果,由學生自己負責。
10、學生在校園活動中發生安全事故或受到意外傷害,學校有責任配合家長向保險公司申請素賠。(指已參保學生)
11、凡學生在校外發生的一切事故,責任概由學生家長負責。要懂得自我救助和社會救助,如110、119、120、122等號碼的功能。
12、學生在上學或放學途中,家長應督促他們按時到校,按時離校。不準在途中玩耍。學生因病因事不能到校,家長必須向班主任老師履行請假手續,學生上學或放學要求家長接送,確保孩子上學或放學途中的安全,如果出現任何事故責任自負。(上學時間:12:00;放學時間4:10。)
13、學生在校內外,因不可抗拒力或意外遭受侵害,學校不負責任。學生在校內外遭受到不法侵害,由司法部門追究加害人責任。
14、家長監管時間段:星期一至星期五上午 下午4:10第二天早上12:00;周末以及節假日由家長全天監管。
(一)雙方權利和義務
1、培訓中心應對學生進行安全教育和自護自救教育,建立健全安全制度,采取相應措施,預防和消除存在的安全隱患。一旦發生學生傷害事故,培訓中心應當及時救助受傷害學生,并及時通知家長。
2、學生家長作為學生的監護人,應當依法履行監護職責 ,配合培訓中心對學生進行安全教育和管理、保護工作。一旦發生學生傷害事故,一定要保持冷靜,克制情緒。
3、學生要認真遵守國家的法律法規,遵守學校的規章制度,提高自我保護意識,避免和消除相應的危險。
(二)事故與責任
1、培訓中心只對發生在培訓中心內、正常上課期間的學生安全負責。凡在校外發生的一切事故,學校概不負責。 學生在培訓中心外造成社會危害的,由學生方自行負責和培訓中心無關 。上課時間(平常 周六日 上午 9:00—12:00 寒暑假 8:30—11:30 1:30----4:30)。
2、嚴禁教師體罰和變相體罰學生,如因此造成損害后果的由責任教師自己負責。
3、教師或工作人員在履行職責過程中,違反工作要求、操作規程,職業道德造成學生傷害的,由教師或工作人員自己負責。
4、學生在校期間(規定的上學時間),校方有責任保護其不受侵害。
5、來自學校外部的突發性、偶然侵害造成的傷害,學校不承擔法律責任。
6、學校不知道或難于知道學生有特異體質、特定疾病或異常心理狀態而造成的傷害,學校不承擔法律責任。
7、培訓中心不負責安排學生午餐,學生不能回家就餐的, 學生自行在培訓中心外就餐而發生安全事故,中心不負責任。在學校管理職責范圍之外發生的傷害,學校不承擔責任。
8、嚴禁學生在校玩火、玩電、玩炮、玩銳鈍器,嚴禁學生將身子探出樓窗外,在樓梯上、教室里追跑打鬧。。遇到學校學生發生糾紛應及時聯系老師解決,嚴禁打架斗毆。一旦出現后果的由學生自己負責。
9、學生應愛護中心的桌椅、黑板、門窗、等財物,如因學生的錯誤而至損壞,家長承擔照價賠償責任。
10、嚴禁學生在教室焚燒廢紙、點燃蠟燭、私安電器、亂拉電線,否則一旦出現意外,由學生自己負責。
11、在應當去我中心上課期間,如學生不能按時來中心上課,家長應親自和我中心溝通,防止學生借機逃課,脫離家長和培訓中心老師的監管。學生在應到培訓中心上課期間逃課,由此造成的意外傷害事故,學校不負責任。學校建立完善簽到制度。日常上課時間,學生不得隨意外出,有事外出,要向負責老師請假,經準許簽條后方可出門,否則造成社會危害或出現意外事故的,由學生方承擔一切責任。
學校交通安全責任書范文(一)xx的家長:
孩子是祖國的未來,家庭、民族的希望。在關注學生健康成長的同時,學校和家長都有責任和義務加強對孩子的交通安全教育,增強“交通安全無小事”的意識,給孩子講解交通安全常識,注重引導、培養和提高孩子自救自護的能力,做到責任到位,確保交通安全。
學校責任
1.加強交通安全宣傳教育,教育學生遵守交通規則,不乘坐非法營運及不符合要求的車輛。
2.配合交警部門對運載學生的車輛情況進行查驗,及時發現并制止超員、超速等重大違法行為的發生。
3.放學后,學校安排值日教師把學生護送到大門外,學生自行回家。
4.教師教育、督促學生放學后按時回家。
家長責任
1.保證不讓孩子乘坐無牌、無證、報廢、超員車輛及農用車、三輪汽車、低速載貨汽車上、下學。
2.對自發組織合伙租用車輛接送孩子上、下學的社會車輛交通安全自行負責。
3.平時學生上下學要有人按時接送,雨、雪天家長要親自接送學生上、下學。
4.嚴禁學生騎自行車上、下學。
5.教育孩子放學后按時回家,離學校較遠的,家長或監護人必須按時接送,凡在上、下學途中發生的一切安全事故家長自行負責。
雙方共有的教育責任
1.行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。
2.橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈行走人行道;不準在車輛臨近時,突然橫穿硬闖。
3.不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
4.不能邊走路邊看書。
5.不準扒車、追車,不準強行攔車,不準拋物擊車。
6.不準跨越或倚坐人行道、車行道和公路上的護攔。
7.不要在出租車臨近時突然招手,不要在路口、機動道路、人行橫道線上招呼出租車。
本責任書自簽訂之日起生效。
附:家長接送注意事項
“生命是寶貴的,因為它屬于我們每個人只有一次。”為了保證您的子女在上下學途中的交通安全,請你們認真履行以下事項:
1.嚴格執行我校接送學生登記制度,按時接送子女。
2.在接送時,不要乘坐“三無”車輛。
3.不要乘坐三輪車等非載人交通工具及車況很差的客車。
4.乘車時不要超員。
5.用摩托車接送時,要采取戴安全頭盔等防護措施。
6.家長合租車輛接送車輛時,家長要和司機簽訂協議。如果因家長未能履行以上協議,導致您的子女上、下學發生意外情況,責任自負。
學校(公章)
班主任簽名:
家長簽名:
20XX年3月30日
學校交通安全責任書范文(二)為進一步加強學生交通安全管理,增強學校、學生和學生家長的交通安全意識,保證學生上學放學的路途安全,明確各方責任,學校與學生及家長簽訂如下交通安全責任書。
一、學校方:
1、多種形式對學生進行交通安全法規學習和教育,提高學生的守法自覺性和自我保護意識,預防違章和杜絕交通事故的發生。
2、在上學和放學時,派值班老師在校門口維護交通秩序,確保安全。
3、對學生進行交通安全教育,教育學生不乘坐農用車、拖拉機、貨運三輪車、摩托車、專用機械車(五小車)、無牌、無證車、黑車、報廢車(三無車)。
4、經常與學生家長聯系,了解學生遵守交通法規情況,與家長攜手教育學生。
二、學生與家長方:
1、加強對子女的交通安全教育、監管力度。
2、教育并保證子女上學途中不乘坐“五小”、“三無”等不符合要求的車輛。
3、認真學習和自覺遵守交通安全法律法規,遵守學校各項規章制度,文明騎車,在校園內推行,在校園外做到靠路右邊行駛,不走路中間,不單手騎車或大撒把,拐彎要伸手示意,不闖紅燈。
4、學生家長經常與學校取得聯系,了解學生遵守交通法規情況,經常教育學生負責放學回家及節假日期間對學生的教育管理。
以上責任書一式二份,由學校和學生及家長各執一份,共同負責學生的交通安全,學生經教育不聽,不遵守交通法規,上學乘坐乘坐“五小”、“三無”等不符合要求的車輛。違章搭乘車輛,私自外出等出現交通安全事故,學校不承擔責任,由學生監護人和肇事者負責。放學時車輛違規裝載學生由公安交通管理部門負責。
班主任簽名:
學生簽名:
單位蓋章:
學生家長簽名:
年月日
學校交通安全責任書范文(三)為加強全縣中小學校學生交通安全管理,提高中小學生交通安全和自我防護意識,預防和減少中小學生交通傷亡事故,切實保障少年兒童的合法權益,為全鎮中小學校學生上學創造一個良好的交通環境,特制定本責任書:
一、責任人:
各中小學校長、幼兒園園長為學校(幼兒園)學生交通安全教育的第一責任人,對在校(園)學生的交通安全教育負全面負責。
二、責任目標:
1、各中小學校(幼兒園)應當將中小學道路交通安全教育納入學校安全教育和法制教育的內容,經常性地開展中小學生交通安全教育,不斷提高中小學生和學生家長(監護人)的道路交通安全意識。
2、各中小學校(幼兒園)要建立健全學校交通安全教育責任制,明確責任,層層落實,確保中小學生平安出行。
3、各中小學校(幼兒園)要經常性地開展中小學喜聞樂見的交通安全宣傳教育活動,通過舉辦交通安全主題班會、隊會、作文比賽、演講比賽、相聲、小品大賽等形式,教育中小學生自覺遵守道路交通安全法律、法規,不斷提高中小學生的自我防護意識。
4、各中小學校(幼兒園)要積極與派出所、交警配合,充分發揮法制副校長的職能作用。經常性的邀請公安干警、交警和法制副校長來校進行中小學生交通安全教育和法制教育,每學年中小學生交通安全教育不得少于兩次。
5、有校車接送學生上下學的中小學校,要切實抓好校車的安全管理,要嚴格審查駕駛員的資格,并簽訂安全責任狀,加強對照管員和駕駛員的安全教育,確保接送安全。
6、接送學生上下學車輛每天必須如實填寫《浠水縣中小學(幼兒園)接送學生車輛日常臺賬》,并交學校(幼兒園)存檔。
7、對中小學學生安全管理不到位,造成中小學生傷亡交通安全事故的學校實行一票否決,并追究學校責任人的責任。
鎮教育總支(蓋章):
學校(蓋章):
支書記簽字:
搞好交通安全工作,增強駕駛員的交通安全意識,制訂機動車車輛駕駛員安全責任書必不可少。下面是小編給大家整理的車輛駕駛員安全責任書,歡迎大家參閱。
車輛駕駛員安全責任書1為加強車隊安全管理,落實安全行駛責任制,增強駕駛員安全行車意識,保證車輛規范、合理使用,促進各項檢察工作有序開展,結合車隊實際情況,確保車隊運輸順利地進行,經公司領導研究決定,車隊與汽車駕駛員簽訂安全生產責任書。
1、牢固樹立“安全生產,人人有責”的思想,堅決貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。
認真學習并自覺遵守《安全生產法》等安全生產各項法律法規,認真學習并自覺遵守公司所制定的有關安全生產的各項規章制度,防止或減少傷亡事故的.發生,保障個人在生產活動中的安全與健康。
2、遵守《道路交通安全法》、《交通規則》,認真學習汽車業務技術,認真學習公司和車隊規定各項安全生產管理規章制度,認真執行安全操作規程,遵章守紀,認真履行崗位職責,牢固樹立“謹慎駕駛、安全第一”的思想,提高自身安全意識和自我保護意識。
對本崗位的安全生產負直接責任。
3、積極參加各項安全活動,崗位技術練兵,參加交通安全法規的學習,參加相關安全知識的培訓,不無故缺席。
4、認真檢查行車運行情況,按規定的周期和作業范圍保養好車輛,做好對車輛的日常“例保”工作,保持車容整潔,技術狀況良好,做好行車中的“三勤、三檢”工作,發現故障及時排除,車輛不得帶“病”行駛,確保行車安全。
5、行車時保證旺盛的工作精力,嚴格遵守交通法規,要做到“寧停三分、不搶一秒”,避免違章及責任事故的發生,不開疲勞車,不開賭氣車,按要求完成各項生產任務,確保人身與車輛安全。
6、堅持車輛的保養制度,愛護車輛,樹立良好的駕駛作風,文明駕駛,安全行車,嚴禁超速行駛,嚴禁酒后違法開車,嚴禁駕駛與準駕規定不相符的車輛,嚴禁無證駕駛。
7、嚴禁私自出車,不得擅自搭乘無關人員出車,不得將車交給無證人員和不具備駕駛資格的人員駕駛,拒絕違章、違法駕駛指令,對他人違章、違法作業的行為勇于勸阻和制止。
8、在車輛運行中控制車速,保持與前車的距離,嚴禁超速行駛、嚴禁違章超車,保證行車安全。
9、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。
一旦發生事故,立即采取安全急救措施,防止勢態擴大,立即搶救傷員,向公安交警和保險公司報案,及時如實地向公司和車隊報告,并保護好現場,做好詳細記錄,積極配合交警的處理工作。
10、本“責任書”由車隊與責任人共同簽字(蓋章)生效,一式兩份各存一份。
本“責任書”自簽字之日起生效。
__X
____年__月__日
車輛駕駛員安全責任書2為保證學生人身安全,防止發生交通安全事故,明確雙方責任,根據《松滋市中小學(幼兒園)接送學生車輛管理規定》,學校與機動車駕駛員簽訂如下交通安全責任書。
一、認真學習《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》。
二、積極參加駕駛員培訓,主動接受安全教育,嚴格遵守上級交通安全主管部門和學校對機動車駕駛員提出的各項要求。
三、嚴格遵守交通規則,講究交通公德和職業道德,文明駕駛、禮貌行車,服從交通民警的指揮。駕駛證按時進行年審。
四、加強車輛日常維修、保養工作,做到出車前、途中、收車后仔細檢查車輛,發現問題及時修理。車輛存在故障時,不得接送學生。車輛按時進行年審。及時購買交強險。
五、牢固樹立安全第一的思想。重點做到五“不”,即不酒后開車;不疲勞駕駛;不闖紅燈;不超速超載;不在大霧、雪天路滑時出車。
六、對接送學生進行安全教育及路途安全管理。
七、如違反上述要求,出現交通事故,一切后果由駕駛員本人負責,學校不承擔任何責任。
此責任書一式兩份,學校及機動車駕駛員各執一份。
車輛駕駛員安全責任書31、駕駛員必須持有符合駕駛車型的有效駕駛證、個人身份證,無犯罪證明及有三年以上駕駛經驗,必須遵守交通法規和操作程序,確保安全行車,如違反交通規則(如沖紅燈、不按線行車、超速、亂停亂放等),均由司機承擔責任。
2、潔身自愛、無不良嗜好,如違反國家法律法規(如賭博、、販毒、聚眾鬧事等),均由司機自己承擔一切經濟及法律責任。
3、積極參加各項有益業務技能學習活動
, 提高安全行車意識和技術水平。
4、遵守公司勞動紀律
, 服從指揮 , 按時、按質完成運輸任務。
5、遵守車輛管理和保修制度
,保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔,確保車輛、貨物及證件齊全和完好。
6、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術,學習先進經驗,掌握行車規律。
7、服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查,接受上級布置的有關任務和培訓。
8、嚴禁將車輛轉借他人駕駛(帶徒弟),不得搭乘與公司無關人員,行車途中不得與搬運工聊天交談,司機及搬運工注意扣好安全帶,司機必須要求搬運工坐車時扣好安全帶及做好一切安全事項的保障。
9、嚴禁亂停亂放,不得將車輛擅自停放于非公司指定處過夜。
10、嚴禁到非公司指定加油站點加油,或盜油倒賣。
(嚴格按照公司規定路線行車,和根據不同車型,嚴格執行不同的用油標準。)用油標準及規定行路線詳見附件一、附件二。
11、嚴禁盜取或損壞運載貨物,否則按價賠償。
12、禁虛報、假報出車費用、車輛維修費用。
13、嚴禁利用公司車輛運載其它外單位或私人貨物。
如違反上述所列明的1—13條規定必須受到嚴厲處罰,處罰根據其違反造成的惡果及影響程度而定,具體分為兩種:①、罰款300元—1000元;②、口頭警告與罰款或開除職位。
為加強對本公司機動車及機動車駕駛員的管理,保障交通安全和公司車輛完好,根據公司具體情況,特制定本責任書。
一、公司車輛由公司指定的駕駛員駕駛(特殊情況須總經理批準,辦公室備案),并由辦公室統一管理調度,駕駛員必須服從管理。
二、駕駛員必須保證所駕駛的車輛車況良好,發生交通違章及時報辦公室處理解決。
三、駕駛員隨時接受公司車管人員對車輛的檢查、詢問,并對提出的問題做出解答。
四、專職司機和非專職司機駕駛公司車輛,發生交通事故等,經交通管理部門鑒定,屬個人責任的,所發生的一切費用及責任均由本人承擔,公司概不負責。
五、公司按規定對車輛進行年審、定期保養及駕駛員考評工作。
六、本責任書一式兩分,公司及負責人各執一份。
責任人簽字: 公司車管人簽字:
車輛駕駛員安全責任書4為進一步提高駕駛人員交通安全意識,減少交通事故,保證機關工作的正常進行,特簽定如下協議:
1.嚴格遵守交通規則,講究交通公德和職業道德,文明駕駛、禮貌行車,服從交通民警的指揮,按時參加交通法規學習和交通管理部門組織的活動,駕駛證按時進行年審。
2.加強車輛日常維修、保養工作,做到出車前、途中、收車后仔細檢查車輛,發現問題及時修理,確保車輛車況良好。
不準駕駛機件失靈的車輛。車輛按時進行年審。
3.駕駛人員接到單位領導的派車通知后,到辦公室領取派車單,即可出車。
4、行車途中嚴格遵守道路交通法規及安全操作規程,杜絕交通違章。
嚴禁酒后開車,嚴禁違章超速行駛,嚴禁將車輛交給無駕駛證的.人員駕駛,嚴禁將車輛外借給其它單位和個人使用。
5.駕駛員如發生違章及事故,要及時向單位領導匯報,并根據情節、損失大小按單位有關規定接受處罰。
未經單位批準駕車的人員駕駛車輛發生違章及事故,一切責任自負。
6.凡駕駛人員因個人行為導致交通違章或事故所發生的經濟處罰及賠款(包括對單位的經濟處罰)一律由個人承擔。
本責任書一式兩份,雙方各持一份。
為了保證您的孩子安全, 形成學校與家庭教育的合力,增強學生的法制觀念和安全意識,確保學生在校期間正常地學習,健康地成長,請您對孩子加強安全教育,加大對您的孩子的監管。我校根據教育部出臺的《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》,提醒學生和家長時刻注意安全,并簽定《學校與家長、學生安全責任書》 。
一、溫馨提醒同學和家長:
1、保管好自己的東西,請勿輕信他人,謹防受騙,愛護公物,不損害他人的生命財產安全。
2、在與他人發生矛盾和糾紛時,請向老師、班主任、學校領導反映,不要私自解決問題。
3、注意交通安全,自覺遵守交通規則,請勿乘坐非法營運車輛、無證無照車輛和車況不好的車輛;上、放學途中不攔車、不追車、不爬車。
4、禁止使用、收藏、攜帶危險物品、管制刀具等,禁止學生在監護人不知的情況下在校外吃宿,校園內禁止追逐打鬧、聚眾喧嘩、惹事生非。
5、學生應穿學生裝或運動裝上學,最好不要穿拖鞋、背心上學。
二、發生下列情況之一者,由學生及監護人承擔責任:
1、學生上學、放學、返校、離校途中發生的安全事故,學生自行外出、擅自私自離校、不假離校期間發生的安全事故,放學后、節假日等學校工作時間以外,學生自行滯留學校或自行到校發生的安全事故。
2、學生在校外無營業執照和衛生許可證的攤點購買食品發生飲食安全事故。
3、學生參加各項體育活動、實驗等,均要在教師的指導下規范操作,學生未按照教師的要求私自違規操作發生的安全事故。
4、學生翻越或推拉圍墻、欄桿、門窗,私自進入,私自下河(塘)游泳發生的安全事故。
5、學生因騎摩托車、駕駛機動車輛或乘坐非法營運車輛、無證無照車輛和車況不好的車輛發生的安全事故。
6、有特異體質、特定疾病或其它生理、心理狀況異常的學生,家長應如實向學校說明,如因未如實告之學校而發生突發安全事故的。 三、學生家長安全職責
1、根據《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,父母應依法履行對子女的監護職責和撫養義務,并遵守國家的法律法規。
2、教育子女在學校要聽從老師的教導,遵守學校規章制度,確保課間活動的安全,同學間的玩耍應該有禮、有度,嚴禁在校內打鬧;平時不與陌生人或社會不良青年接觸來往,以防上當受騙或沾染不良習氣;教育子女不吸煙,不飲酒,教育子女不進游戲機室;注意食品衛生安全,不吃“三無”食品及過期變質食品,防止食品中毒;父母要經常和學校保持聯系,對有特異體質、特定疾病或其它生理、心理狀況異常的學生要及時通知學校領導或有關老師,加以防范。
3、父母應教育子女在校期間遵守校紀,不打架、不罵人、不攀高爬低、不到危險的地方去玩。如學生不遵守校紀校規,打架斗毆,或因其它違紀情況造成人身傷害的,學校負責處理事件,根據情節輕重,責成當事人家長承擔一切責任。
4、父母要負責并督促學生在校學習期間按時上課、活動,有事要請假,事畢要銷假,如果無履行請假手續學生未到校上課,私自外出玩耍,校外就餐住宿等,所發生的一切事故,責任由家長承擔。
5、要教育子女及時回家、準時到校,注意道路交通安全,不得在公路上追逐、打鬧、嬉戲,否則途中發生的一切人身財產安全事故,由家長負責。教育子女離校期間,在家或外出的活動安全,有外出活動須告知家長或有家長親自陪同,詳細指導活動的過程以防不測,確保學生在家或其它任何場所的人身安全。
6、父母要經常對子女進行法律知識教育、安全知識教育,教育學生注意防火、防電、防雷、防溺水、防汛、防寒、防盜、防食物中毒、防交通事故、防人身傷害、防疾病教育,確保學生的一切人身財產安全。
7、父母或其他監護人要支持學生參加人身平安保險,購買學平險。
8、家長有責任、有義務接送子女上、放學,特別是小學低年級的學生(1-3年級)。上學時家長必須把子女送到學校,放學時家長必須到學校指定的地點接學生。日常學生上學、放學、節假日住校生離校返校,家長不愿接送的必須向學校遞交自愿承諾承擔學生校外一切安全事故責任的
申請書,學校不承擔任何經濟和法律責任。班主任、值周教師要做好學生離校、返校登記工作,離校后、返校前的學生安全教育工作。 9、非寄宿制學生,在行課期間請假。學生家長(監護人)必須寫請假條,注明請假事由、請假時間、銷假返校時間,交班主任簽字(必須強調路途交通安全及人身安全)、值周教師簽字,做好記錄記載,接送學生家長(家長或監護人指定的親戚、朋友)必須簽字(按手印)。特殊情況請假,如:電話請假,班主任記錄好通話記錄,要求學生家長事后補請假條,并將學生情況及時通知給值周教師做登記。
10、寄宿制學生,在住校、行課期間請假。
(1)區鄉學校家長必須向學校提供鄉(鎮)黨委政府出據的請假證明,注明請假事由,請假時間,銷假返校時間,交班主任(必須強調路途交通安全及人身安全)、值周教師、寄宿制學生管理員簽字,做好登記。接送學生家長(家長或監護人指定的親戚、朋友)必須簽字(按手印)。
(2)城區學校學生由家長(監護人)寫請假條(注明請假事由,請假時間,銷假返校時間),交班主任(必須強調路途交通安全及人身安全)、值周教師、寄宿制學生管理員簽字,做好登記。接送學生家長(家長或監護人指定的親戚、朋友)必須簽字(按手印)。
11、家長、監護人、家長(監護人)指定的親戚朋友(年滿18周歲以上):
姓名 姓名 姓名 姓名 姓名
四、學校經常性對學生進行安全教育,增強安全意識,培養學生自我保護能力提高防范能力;關心、愛護學生,發現學生在校期間突發疾病或者受到傷害,及時采取相應措施;學生如出現未按時到校、擅自離校、生病等異常情況,及時與家長聯系。
五、本責任書自簽訂之日起生效,有效時間為一年(20XX年8月24日_20XX年8月23日)
家長(監護人)簽字:__________學生簽字:__________
年級:__________班 主 任:__________
學校(蓋章):
一、流動人口計生管理存在的問題
一低:流動人口持證率低;兩難:一是企業招聘的流動人口文化程度較低,情況復雜,難以管理。二是流動人口的計劃生育信息準確率難以把握。三弱:一是基礎工作薄弱。二是管理隊伍薄弱,企業流動人口逐年增長速度較快,但是計生管理人員多為兼職,且人員配置較少,工作隊伍不健全,造成了管理不到位、服務跟不上;三是計劃生育措施力度較弱,企業流動人口的受關注的程度往往不及正式員工,計劃生育利益導向和社會保障制度還不能真正解決他們的實際困難,好多過去的工作方式和工作機制,不能完全適應新時期計生工作的需要。
二、流動人口計劃生育管理方法探討
1.領導重視是關鍵
多年來,企業計劃生育工作的經驗證明,領導高度重視是關鍵。只要主要領導做到親自抓、負總責,計劃生育工作就可以做好。先進的可以更先進,后進的可以變先進,整體工作會年年有發展、有提高。
(1)要抓好責任落實,健全管理網絡。特別要將流動人口的計劃生育工作做為重中之重,把計生管理與服務、監督與檢查納入到各單位黨政主要領導的業績考核中。進一步完善計劃生育工作獎懲辦法,加大獎懲力度。管理部門與其基層單位要重新簽定計劃生育責任書,做到人口目標和責任層層落實。
(2)管理措施到位。要專門制定流動人口管理制度,堅持定期召開計劃生育工作例會,及時了解總結各階段計劃生育工作情況。對流動人口要重點關注,選樹先進典型,推廣好的經驗和做法,促進各基層單位之間的學習和交流。
2.調查研究是基礎
在日常的工作中我們體會到,調查研究是做好工作的基礎,特別是流動人口的具體情況千差萬別,這就要求我們必須結合本企業的特點,通過廣泛的調查研究,來確定工作思路和工作方法。只有進行深入的調查,掌握第一手資料,才能發現問題,加大管理力度,并以人為本,提供優質服務,也使我們在宣傳、教育和服務時能做到更有針對性,從而使工作的效果更加顯著。
3.宣傳教育是手段
轉變人們的婚育觀念,宣傳教育要先行。這始終是一條治本之策。要以育齡群眾為中心,廣泛深入地開展多層次、多形式的計劃生育宣傳教育,幫助育齡人群轉變婚育觀念,逐步達到自我調節生育的目的。宣教工作是一門藝術,如何做到生動活性、入耳入腦、結合實際、持之以恒,需要計生工作者在實踐中不斷探索。要有多樣性、針對性、典型性、激勵性。
4.綜合治理是核心
(1)積極與流動人口層層簽訂責任書,明確分工、落實責任,使對流動人口的計生工作制度化、日常化。
(2)要建立和健全工作網絡,堅決杜絕人員不明,責任不清的現象。應該利用先進的計算機技術,筑起一個人口信息新的工作平臺,將所有的信息在這個平臺上進行整合,加強信息交流與合作,達到資源共享。各單位間要定期進行信息通報,做到不遺漏人員,不留死角。
(3)針對流動人口管理的特殊性和復雜性,加大對育齡人員的重點管理,建立重點管理人員檔案,掌握他們的生育狀況、持證情況等,做到心中有數。
(4)全面開展優質服務,提高育齡群眾的滿意度。通過舉行各種活動及家訪等形式,增加計生干部和流動人口的接觸機會。在為流動人口育齡婦女提供技術服務做孕情檢查時,不斷充實和完善孕檢工作的形式和內容,克服“單純孕檢”的傾向,將以人為本、優質服務的理論引入孕檢工作中,將孕檢工作變成了以保健檢查為主,同時融避孕節育健康咨詢、發放藥具、法規宣傳和情感交流于一體的綜合性活動。在條件允許的情況下,盡可能為她們多做一些檢查項目。并及時和孕檢醫院聯系,對沒有按規定時間、規定地點進行孕檢人員,一定要查明原因,采取多種手段督促漏檢者補檢。以患有各種婦科疾病的,要給予幫助指導,督促其到醫院進行治療。對意外妊娠者和超懷人員做到早發現、早督促采取補救措施,避免給她們帶來更大的痛苦,有效地杜絕超計劃生育的出現。
5.依法管理是根本
關鍵詞:高校;后勤經費;使用;管理
中圖分類號:G647.4 文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)07-0169-01
近年來,隨著高等教育的蓬勃發展,高校相應進行了后勤社會化改革,后勤服務作為高校教學、科研工作的基礎保障地位日益體現,沒有高效的后勤保障服務也就沒有一流的大學建設,因而后勤保障在高校辦學中占有極為重要的地位。與此相對應高校為后勤工作投入了相當數額的經費。由于后勤工作繁雜、經費項目多,使得后勤經費在管理中出現了一些情況和問題,成為后勤工作者急需研究和解決的課題。
一、高校后勤經費使用與管理中存在的問題
(一)經費使用效益不高
由于后勤經費的大部分由國家和學校撥付,且缺乏競爭實體,服務與被服務對象單一,加之多數院校尚未建立經濟責任制度,結果導致后勤部門缺乏成本意識,其財務多無成本核算,從而造成資金利用效率低、服務質量差等問題。此外,后勤長期無償占用學校大量資源,其員工工資及福利也由學校負擔,而這些是不計入其成本中的,結果是未能正確計算成本而導致利潤的虛增。雖然高校推行承包制已久,但也存在很多問題,多數情況下后勤部門是包盈不包虧的,盈利是自己的,虧了是學校的。
(二)經費支出結構不合理
缺乏經費使用管理規范,某些經費隨意列支,嚴重超支。隨著各種應酬的增多,業務招待費日常支出居高不下,在日常運行費支出中占相當大的比例,缺乏科學、合理的支出范圍及標準;有的物資、設備購置缺少統籌規劃和論證,重復購置、利用率低、閑置積壓情況嚴重,造成了物資及經費不必要的浪費;計劃外用工人數與實際所需要的工作量不相符,造成了人浮于事,計劃外用工工資的過多支出;人員經費擠占公用經費,無依據亂發各種補貼和加班費,以各種名義進行明補和暗補,但實際需要花錢的項目卻經常無錢,導致項目擱淺,服務保障跟不上,影響學校的教學、科研工作。
(三)材料物資經費浪費嚴重
后勤部門主要消耗大量的材料物資,如果這一塊管理松散,缺乏采購計劃和使用計劃,使用無消耗標準,盲目領取,隨意使用,庫存管理混亂,從而也造成了資金的極大浪費。
(四)后勤資金使用和管理缺乏公開性
公開是保證后勤系統資金合理合法使用的必要手段,沒有公開就沒有公平,沒有公平就沒有公正。公開無論在外國還是在中國,無論在事業單位還是公司企業,都是一種潮流。目前,相當部分院校后勤資金的使用,包括資金數量、來源、去向和用途、所購服務或商品的數量與質量及品牌和價格等,都是在幕后進行的,存在很多貓膩。
二、高校后勤經費使用與管理改革探討
(一)建立和完善后勤經費管理制度體系
針對后勤經費使用中存在的問題,應根據高校有關財務管理制度和財經法規,結合后勤實際情況,制定并完善科學規范、操作性強的經費管理辦法體系,進一步明確后勤經費使用的基本原則、審批程序及權限、開支范圍和標準、資產及物資管理等有關規定,從而使各部門和人員,有章可循,有法可依,自覺地遵守財經規章制度。同時,各部門與有關財務人員加強溝通與協作,對屬于學校的有關收入納入后勤財務部門統一管理,集中核算,杜絕侵占和挪用。
(二)強化經費管理部門責任意識
后勤經費的管理不只是主管領導的事,主要在于各中心、科室等部門負責人的參與,對于每一筆業務的發生,部門負責人都要謹慎權衡確定,要做到辦什么事花什么錢,把錢要用到刀刃上。各部門經費的管理要與部門負責人的考核與獎懲結合起來。制定相應的配套獎懲措施。
(三)高校后勤部門的改革方向應是使其成為獨立的經濟實體,即成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人經濟實體,實行企業化管理
在此之前要建立后勤責任人之經濟責任制度,學校應制定相應的制度性文件,后勤責任人與學校法人代表之間要簽署經濟責任書,后勤部門責任人應對任職期間發生的經濟事務,特別是債務、虧損及其他經濟事務承擔責任。并且,學校也要制定相應的規定,在后勤內部推行成本核算制度。應向后勤部門提取學校資產、設備占用和折舊費用。后勤部門要對其下屬各中心制定成本定額,進行成本控制。后勤應制定和實施學期或年度預決算制度,由學校財務部門審批。對于后勤使用學校撥付的經費購買公用商品,應大力推廣公開招標和集中采購制度。
(四)大力推進后勤會計制度的改革與創新
目前,我國高校后勤財務宜采用和推廣會計委派制度,即后勤財務負責人或專業會計由學校財務機構委派,由他們負責后勤及其下屬各機構資金使用和管理的具體工作,在承擔后勤財務會計領導和責任工作的同時,又代表學校履行監督職能。委派財會人員的人事關系在學校,工資福利等也由學校支付。這樣做,對于防止國有資產流失、保證后勤會計信息的真實性和學校撥付資金的有效使用會起到一定的作用。此外,還應大
力發展網絡會計,實行會計信息公開化,這樣既有利于后勤決策人員及時獲取大量有效信息,同時也便于群眾對后勤資金使用情況的了解和監督。
(五)建立健全材料物資管理制度
一、我市食品生產加工企業的基本情況
食品監管工作任重而道遠。從目前調查摸底的情況來看很,全市共有食品生產加工企業家,另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業中,我市涌現出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業有限公司,塔王醋業等一批質量效益型食品龍頭企業,廈普賽爾黃梨汁產品還獲得了省標志性名牌產品和國家免檢產品的稱號。我市有家企業取得了食品生產許可證。全市食品加工企業總體發展方向是健康的。但我們也應當看到,我市的食品加工企業絕大多數屬于小面粉加工點和小豆腐坊、小面包坊等,在生產加工環節存在許多質量隱患,對食品質量安全構成嚴重威脅。主要呈現以下幾個突出特點:一是呈現雜亂性。這些小作坊和小加工點小、散、亂、差,多數分布在農村、城鄉結合部和邊遠鄉鎮,量大面廣,情況復雜,監管難度大。二是條件呈現低下性。從業人員素質低,生產工藝落后,加工設備簡陋,衛生條件差,管理混亂。三是生產呈現隨意性。不按標準或無標生產,摻雜使假,濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發生。四是銷售呈現欺騙性。少數小作坊食品企業無視國家有關法律法規,偽造和濫用標識標注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格產品,故意欺騙和誤導消費者。這些問題嚴重地影響了全市社會經濟的正常發展。年文水縣毒酒案、××年安徽阜陽劣質奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財產損失,猶如警鐘常明,給我們以警示和啟發。食品質量安全監管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。
因此,我們必須正視現實,統一思想,提高認識,動員全社會的力量來抓好食品質量安全監管工作。要強化組織領導,建立完善制度,齊抓共管整治,把好食品質量安全關,切實維護廣大人民群眾的身心安全,促進和諧高平建設工作順利進行。
二、設立六條防線加強食品質量安全監管
這次全市食品質量安全監管會議精神,就是要認真貫徹中央、國務院和省、市人民政府關于加強食品質量安全監管的政策和法規,根據目前食品質量安全方面的嚴峻形勢,采取切實有效的措施,動員社會各方面的力量來開展食品質量安全整治工作。根據高平市的實際情況,我們擬在六大方面來抓食品質量的安全監管:版權所有
(一)、建立源頭監管責任制,實施網絡監管。為加強食品生產加工環節質量安全的日常監管工作,市政府根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家質檢總局《關于大力整頓食品生產加工企業確保食品安全的通知》精神,決定建立全市食品質量安全監管網絡,以高政辦發號文下發了《高平市人民辦公廳關于建立全市食品質量安全監管網絡的通知》,成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質量技術監督局及相關職能部門為成員的食品質量安全監管領導組,辦公室設在市質量技術監督局,主要職責為負責全市食品生產加工環節質量衛生安全監管工作;貫徹落實食品生產加工企業質量安全市場準入的相關法律法規和規章;依法組織對違法行為進行查處;制定食品生產加工企業食品質量安全預警制度,食品質量安全預警消息;定期向政府食品安全協調機構報告食品安全工作狀況;對鄉鎮食品質量安全監管辦公室進行指導。根據市政府文件精神,要在全市鄉鎮(辦事處)設立食品監管辦公室,由一名副鄉鎮長(副主任)任辦公室主任,主要職責為對本鄉鎮食品生產加工企業進行普查建檔,對食品生產加工企業進行巡查,認真排查食品質量事故隱患,并及時向市食品質量安全監管領導組報告有關情況,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處;負責對各行政村(企業)食品質量安全監管員進行管理。實行食品質量安全監管員制度,主要職責為不定期對轄區內食品生產加工企業進行巡查,發現食品質量安全隱患和食品違法違規情況,及時向鄉鎮(辦事處)食品質量安全監管辦公室報告,或直接向市食品質量安全監管領導組報告,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處,在此基礎上,我們還要逐級簽定食品質量安全責任書,形成市、鄉、村“三位一體”的立體監管網絡。
(二)、建立質量監管責任制,實行責任監管。在建立網絡監管的基礎上,我們將按照國務院和國家質檢總局加強食品質量安全質量監管的精神,全面建立并實施轄區監管責任制。具體為落實好“三員四定、三進四圖、兩書一報告”監管措施。“三員”即建立監管員、協管員和信息員制度。各有關職能部門要派出監管員到鄉鎮(辦事處),負責食品生產加工企業的具體監管工作;要在鄉鎮聘請協管員,協助質監部門開展食品質量安全監管工作;要在社會上聘請信息員,收集各種食品質量安全違法信息,及時嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區域,確定所要監管的區域;定任務,確定監管的具體職責和任務;定人員,確定監管區域的具體負責人和工作人員;定責任,做好了要獎勵,沒有履行職責要承擔責任。要以文件形式明確每個監管員的監管區域、任務、責任,做到每個企業都要有明確的監管責任人。“三進”即進村、進戶、進企業,要挨家挨戶進行調查摸底,建立檔案,掌握食品生產加工企業的第一手資料,實施動態監管。“四圖”即區域監管分布圖、企業分布圖、重點監控和高風險企業分布圖、區域監管人員圖。通過三進四圖,摸清底數,明確責任,做到動態監管。“兩書”既責任書和承諾書。一是責任書,一方面要縣(市)、鄉、村××政府層層簽定責任書。另一方面我們質監部門也要環環簽定責任書。
(三)建立自我監督機制,實行公開監管。為有效地堵住問題源頭,市政府在廣泛調查、征求意見的基礎上,制定出臺了《高平市食品生產加工企業質量安全監管辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求全市各食品生產加工企業必須簽定《食品企業質量安全承諾書》。承諾書主要內容有:保證嚴格按照備案后的有效產品標準進行組織生產,保證原輔材料符合相應標準和有關規定,決不使用發霉、變質或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內容。版權所有
食品生產企業必須實行“五公示”,即,在本單位公示食品企業質量安全承諾書,產品備案執行標準、質監部門每次抽檢結果登記、限定產品銷售區域、市鄉村及本企業食品監管人員名單和監督投訴電話。同時,我們將實行“三抽檢”,即,對食品生產企業產品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告,并依法進行懲處;一年內三次抽檢不合格的,將提請有關部門吊銷營業執照和衛生許可證。鄉鎮和有關主管部門必須按照分工,嚴格履行各自職責,對于一年內出現三次”黃牌“警告或個吊銷營業執照的企業,要對其所在鄉鎮進行通報,并追查有關責任人的責任。工商、衛生防疫等有關單位要進一步加強無證取締工作,對質監部門提出的吊銷證照等建議從速答復等,并通過高平新聞報、高平電視臺等新聞媒體向社會進行公告,一方面促進企業加強自我約束,一方面讓社會監督。
(四)、建立完善小食品標準體系,實施標準監管。
根據我們的調查結果表明,許多出問題的“小食品”,就是沒有標準或者說沒有嚴格按照標準規定進行組織生產。因此,對于沒有標準、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產經營的豆腐、豆芽、高平特產燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產經營者必須執行有關國家標準和行業標準中的衛生指標,并進行備案,同時,將派專人在充分市場調查的基礎上,參照國家標準和行業標準的有關規定,逐步制定企業標準,建立并完善小食品標準體系,通過實施標準監管,為食品生產和監督提供科學依據,使全市的小食品生產行為逐步達到規范。
(五)、建立強化質量檢測體系,實施科學監管。食品質量安全監管是一項科學性很強的工作,只有不斷強化質量檢測體系建設,才能達到科學有效的監管。作為食品質量監管和檢測的權威部門,兩年來,我們克服資金困難,化驗室面積嚴重不足等問題,先后想方設法投資萬余元購買了脂肪離心機、凈化工作臺、生物顯微鏡等食品檢測設備,由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進的食品檢驗設備已逐步到位,下一步,我們還將協調有關職能部門,對全市現有的質量檢測工作進行業務指導,強化技術檢測功能,實現質量檢測資源共享平臺。
(六)、建立電子質量檔案,實行動態監管。要集中時間、組織力量進行食品專項摸底調查,摸清全市食品生產加工企業的規模、性質、證照、設備狀況、檢測能力、產品狀況、人員素質、環境條件、聯系方式等基本信息,建立全市食品生產企業電子檔案,進行動態跟蹤監督、及時掌握企業食品質量安全狀況,初步形成食品生產企業質量狀況數據平臺。
三、實現食品監管目標的措施保證
(一)在市政府的領導下,統一指揮,統一行動,全力抓好食品質量安全監管工作。
食品質量安全監管工作是一項范圍大、涉及面廣的社會性工作,是關系到廣大人民群眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事,更是推進以人為本、建設和諧社會的關鍵。食品質量監管必須在市政府的統一領導下,各職能監管部門同心協力,認真履行各自的工作目標和質量,才能抓出成效。
(二)、部門既分工明確又協調配合是抓好食品質量安全監管工作的保障。
按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,質監、藥監、工商、衛生等相關食品質量安全監管部門的職責分工不同,只有各部門恪盡職守,嚴格把關,食品質量監管才能不留空檔,不留死角。各部門還應當相互配合,互通信息。各有關職能部門要以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾生命健康安全為宗旨,以建設和諧高平為目標,牢固樹立大局觀念,全市一盤棋,既分工明確,又緊密配合,互通情況,及時解決問題,確保全市食品質量安全監管工作的順利進行。
(三)、強化落實責任制是抓好食品質量安全監管工作的關鍵。
切實落實好市、鄉、村(企業)××立體監管責任制,避免制度“寫在紙上掛在墻上,落實不到行動上”的搞形式、走過場現象發生。市食品質量安全監管辦公室將按照責任制有關規定,不斷加大對各鄉鎮(辦事處)、村(企業)食品質量安全監管巡查力度,發現問題,立即整改。對,釀成重大食品質量安全事故、大案要案屢屢發生、群眾反映強烈、限期沒有改進的,將報請市政府嚴格追究有關領導和當事人的責任。對于工作突出的單位和個人要進行獎勵。
(四)、扶優治劣、促進規范是抓好食品質量安全監管工作的根本途徑。