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一、 調(diào)研背景
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。
(一)社會背景
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村,增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè),強調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務(wù)教育,對農(nóng)村學生免收雜費。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中,東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動。
二、 調(diào)研目的
1.近幾年來,國家鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進大學生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,創(chuàng)業(yè)是大學生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學生應(yīng)該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省xx縣大學生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當?shù)刂行W,企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,xx縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調(diào)研基本情況和取得成效
一、 調(diào)研地概況
(一)行政區(qū)劃
xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有xx個行政村,cc個自然屯,cc個社。
(二)氣候交通
xx青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構(gòu)。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
xx青鄉(xiāng)機構(gòu)齊全,街道整齊,水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積xx平方米,集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達xx公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。
(三)農(nóng)業(yè)資源
xx青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉(xiāng)占地xx公頃,年存欄xx頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。xx青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成,活木蓄積量達xx萬立方米。
(四)自然資源
xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約xx萬噸,目前吉林油田公司正在當?shù)夭捎?,明年將大?guī)模開發(fā),給xx經(jīng)濟騰飛注入了無限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組,投入xx萬元的年產(chǎn)xx萬噸深層礦已開始采掘,預(yù)計此礦可供開采xx年以上,2010年將投資xx萬元建成礦石深加工企業(yè)。
(五)人力資源
全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力xx人,其中外出務(wù)工xx人,接受過各種勞動技能培訓的xx多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓轉(zhuǎn)產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
(六)文化旅游資源
xx歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風淳樸、政通人和,加之獨特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地xx公頃,建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調(diào)研情況
(一)試點村以點帶面,帶動發(fā)展
xx新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來,以試點村建設(shè)為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù),小營城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計建設(shè)。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。xx鎮(zhèn)趙家村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設(shè),整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時,建設(shè)秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設(shè)施建設(shè),增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)三區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟效益逐步提高
xxx鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。2009年5月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓三區(qū)一建工作中,充分學習借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發(fā)展經(jīng)驗,依靠發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),進而帶動其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟整體推進。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),爭取通過三年的努力,把xx鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟,預(yù)計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到xx棟,經(jīng)濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達xx平方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳xx萬段,產(chǎn)值xx萬元,安排村里剩余勞力xx人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有xx余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了xx村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入xx多萬元,占地xx公頃,相關(guān)設(shè)施建筑面積達xx平方米,養(yǎng)豬xx多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶xx戶,養(yǎng)豬達1xx萬頭;養(yǎng)禽xx萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破xx萬元。
(三)環(huán)境整治長抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善
近兩年來,xxx鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄x個街道、x個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉(zhuǎn)運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資xx余萬元,勞動力xx萬人次,動用機動車輛xx臺次之多,轉(zhuǎn)運路邊柴草垛xx余個,清理衛(wèi)生死角xx余處,清運垃圾xx萬余方,疏通溝渠xx多條,粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米,新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進,工作成績亮點突出
1. 陣地建設(shè)空前加強
一年內(nèi),在過去只有劉家一個舊村部的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達xx余萬元,尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入xx萬元,建成了占地xx平方米全縣一流辦公設(shè)施高標準的新村部和xx多平方米的農(nóng)民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金xx多萬元,修水泥路xx公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻xx多延長米,粉刷外墻涂料xx萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內(nèi)綠化面積達xx公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,xx青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風貌展現(xiàn)在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
3. 實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。
經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調(diào),使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時,積極協(xié)調(diào)國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程,鋪設(shè)管網(wǎng)xx延長米,受益人口達xx人,為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、xx小學、xx小學年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為xx,總投資達xx萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作,提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。
4.黨群干群關(guān)系極為密切
xx青鄉(xiāng)黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創(chuàng)實效,關(guān)心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。
二、 調(diào)研分析
(一) 生產(chǎn)發(fā)展以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導向,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展狀況。
xx鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟效益,促進豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。
xx鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設(shè)取得了突破性的進展。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
通過規(guī)模建設(shè),促進新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟,特別強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟效益,提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調(diào)整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強調(diào)發(fā)展畜牧業(yè),時下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護和恢復森林資源的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟,在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調(diào)整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結(jié)構(gòu),因地制宜加強生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用。
為提高農(nóng)業(yè)機械化程度,xx村組建了農(nóng)機服務(wù)隊,該服務(wù)對可解決xx畝大田的耕作問題,購進xx馬力以上拖拉機xx臺套,及全套附屬農(nóng)機具,包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
xx鄉(xiāng)選擇平整開闊的地xx畝,示范種植雙高大豆品種東農(nóng)44,種植農(nóng)田防護林xx畝,投入良種補貼xx元,科技培訓xx人次,并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)進行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農(nóng)機補助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,達到了農(nóng)民口中所說地中無人,機械化作業(yè)。
(二) 生活寬裕以改善民生為根本,提高生產(chǎn)生活水平
堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。2009年xx縣改造泥草房xx戶,2010年籌資xx萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農(nóng)田路進行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設(shè)。
1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。
xx鄉(xiāng)2008年鄉(xiāng)財政收入為xx萬元,人均收入為xx元。預(yù)計今年年底收入要達到xx萬元,人均收入達到xx元。
2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設(shè)。
全鄉(xiāng)有xx人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達到了xx%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保xx人,參保率達到xx%,參保資金xx萬余元。
(三) 鄉(xiāng)風文明以培育新風為目標,加強試點村精神文明建設(shè)。
倡導健康文明的社會風尚,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。xx縣政府以陽光工程為載體,以各類職業(yè)學校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓,舉辦培訓班xx余次,培訓農(nóng)民xx余人,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動和五好家庭、文明戶等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動,教育引導農(nóng)民遠離黃賭毒,反對封建迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。
(四)村容整潔以環(huán)境優(yōu)美為標準,加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標準,也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標志。
為進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農(nóng)民群眾積極參與xx縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺了《xx縣新農(nóng)村試點村建設(shè)標準》和《xx縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進一步改善村容村貌。2010年xx縣加大投入力度,計劃在部分重點建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草,得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村。現(xiàn)全縣省級試點村xx個,市級試點村xx個,綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹xx株,栽種樹木xx株,景觀花木xx株,并建設(shè)花楸觀賞園1處。
(五)管理民主以管理民主為要求,加強農(nóng)村基層民主建設(shè)。
管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當家作主,才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
為加強農(nóng)村基層民主建設(shè),xx縣政府施行村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)三公開,村民代表會議、村規(guī)民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構(gòu)建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。2010年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元,用于試點村重點項目建設(shè),同時確定11個單位與各試點村具體建設(shè)項目進行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分:突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。
分析與建議:這是村民對缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識呢?村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙?;蛘?,定期請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進一步增加。
分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ),更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
3、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。
分析與建議:積極響應(yīng)國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造高校思想科技下鄉(xiāng)的惠農(nóng)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng),對農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導,解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。
4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學校,學生只能外出就學,加之不少家長陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負擔,也造成了勞動力的損失。
分析與建議:這是非常值得關(guān)注的一個問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點,才能從根本上解決問題。當然,對于我們大學生,可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個大學優(yōu)秀學子、老師,提供遠程教育。
5、當?shù)卮髮W生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學識不高,技術(shù)不先進。
分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔當技術(shù)人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營造問題3中設(shè)想的遠程平臺,進行遠程指導,并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。
6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。
分析與建議:通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議:通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè),實現(xiàn)水泥道路的普及;相關(guān)部門協(xié)調(diào),加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議:通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質(zhì)及我們設(shè)想的遠程教育都是非常不利的。所以,應(yīng)該加強村民的電腦知識教育。可以由村委定期組織電腦培訓,也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。
9、營銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,xx鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進行傾銷,產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
[論文摘要]高等學校作為非盈利性的事業(yè)單位,面對經(jīng)濟全球化、市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn),在許多方面受到了巨大沖擊,特別是社會保障體系中的社會保險,涉及每一個教職工的長遠切身利益,其重要性不言而喻。本文對我國高等學校社會保險制度的現(xiàn)狀進行了分析,并提出了改革的建議。
一、社會保險釋義
談社會保險,離不開社會保障,它從屬于社會保障體系,作為工業(yè)社會的產(chǎn)物,在現(xiàn)代社會中占據(jù)重要位置。社會保險是以勞動者為保障對象,以勞動者的年老、疾病、傷殘、失業(yè)、死亡等為特殊事件為保障內(nèi)容的一種生活保障政策,它強調(diào)保障者權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合,采取的是受益者與雇用單位等共同供款和強制實施的方式,目的是解除勞動者的后顧之憂,維護社會的安定。
二、高等學校社會保險制度現(xiàn)狀及存在的問題
高等學校作為我國教育事業(yè)的一部分,具有公共屬性和公益性。高等學校的社會保險發(fā)展至今,有它的特殊性。我國高等學校的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等保險制度是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物,制度由國家設(shè)計,經(jīng)費來源于財政和單位,待遇與工作年限掛鉤,退休人員由原單位管理。這一保險制度的建立,起到了積極的歷史作用。但隨著我國改革開放的深入和市場經(jīng)濟的建立,其自身的弊端以及同整個改革開放歷史進程的不協(xié)調(diào)日益突出,迫切需要改革,其主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.高等學校工作人員的社會養(yǎng)老保險制度和生育保險制度發(fā)展相對滯后。國家的基本養(yǎng)老保險政策尚未覆蓋到高等學校及其工作人員(只是從上世紀90年代初開始實行合同制工人的養(yǎng)老保險),目前仍然停留在離、退休制度階段。離、退休人員的養(yǎng)老金完全由國家財政和學校自己負擔;保險費用基本由國家和單位統(tǒng)包,導致個人保障意識淡薄,造成了社會各利益主體的保障待遇的不公正,形成了新的社會矛盾。隨著人口老齡化高峰的到來,國家財政將不堪重負。
2.高校參加養(yǎng)老保險人員的養(yǎng)老金與其它同類人員的退休費存在差異。隨著時間的推移,參加社會養(yǎng)老保險的合同制工人陸續(xù)達到了法定退休年齡,實質(zhì)進入社會保險階段,然而,卻出現(xiàn)了退休費與養(yǎng)老金的政策規(guī)定差異。在辦理退休時,事業(yè)單位工人的退休費大于正常辦理退休的合同制職工養(yǎng)老金的保險待遇。合同制工人辦理退休時,國家尚未有明確文件規(guī)定其退休待遇不同于全民事業(yè)編制同類人員,可按事業(yè)單位全民所有制工人退休政策核定退休費;而其退休進入社會統(tǒng)籌時,按事業(yè)單位合同制工人核定養(yǎng)老金。依據(jù)同工同酬的原則,對于同一人來說,退休時可同時適用這兩種政策,而退休費和養(yǎng)老金中的“補貼”標準,事業(yè)單位政策和養(yǎng)老保險事業(yè)單位政策存在差額。現(xiàn)在這部分差額一直由學校負擔,并將負擔至每位職工死亡時止,顯然不盡合理。
3.關(guān)于工傷保險。高等學校教職工的傷殘待遇執(zhí)行國務(wù)院及民政、人事等部門的政策法規(guī),沒有建立切合自身特點的工傷認定和處理制度。隨著高等學校的社會活動日趨頻繁,職工在參與活動的過程中發(fā)生意外的機率也相應(yīng)增加,再加上高等學校還有不少工人編制的職工,由于工作性質(zhì)的特殊性,存在發(fā)生工傷事故的概率。而《工傷保險條例》的對象只涵蓋企業(yè)和有雇工的個體工商戶,高等學校一旦發(fā)生了工傷事故,常常因政策依據(jù)不夠明確統(tǒng)一、工傷認定機構(gòu)不健全而無法開展工傷認定,職工權(quán)益難以得到有效保護。
4.社會保障制度改革的滯后,嚴重阻礙了高校人事分配制度改革。目前,高等學校正在進行較為全面的人事制度改革,用人實行合同聘用制度,人事考核與人員的升降淘汰等各項配套措施也開始付諸實施。如果離開了社會保險制度的支撐和依托,人才市場、人才流動、辭職辭退等都難以到位和深化。
5.高校參加社會保險所需經(jīng)費嚴重不足。社會保險任何政策的出臺,應(yīng)保持連續(xù)性一致性;高校作為一直由政府在教育經(jīng)費上重點投入的事業(yè)單位,政府對高校參加社會保險的經(jīng)費支持,應(yīng)該有保障。
三、高等學校社會保險制度改革的思路及具體建議
社會保險制度是一個系統(tǒng)工程。在我國市場經(jīng)濟的法制建設(shè)中應(yīng)加強社會保障法制建設(shè),盡快建立獨立于高等學校之外的、保障對象管理和服務(wù)真正社會化的保障體系。同時,要加強社會保險執(zhí)業(yè)隊伍的建設(shè),為建立和諧社會發(fā)揮社會保險制度的作用。
1.養(yǎng)老保險是高校社會保險制度改革的重點。當前,一是以“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合”為模式,建立統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度;二是建立補充養(yǎng)老保險;三是高校的職工養(yǎng)老保險要逐步實行社會化發(fā)放,并與當?shù)厣鐣a(chǎn)力發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng);四是使養(yǎng)老保險基金保值增值;五是完善改革的配套措施。如高校個人賬戶水平差異的銜接,個人賬戶儲存額的合并計算,保險待遇水平改革前后的銜接問題等。
2.建立適用于事業(yè)單位和高等學校的《工傷保險條例》,明確工傷受理及認定機構(gòu),嚴格執(zhí)行“工傷、職業(yè)病致殘程度鑒定標準”,更好地維護高校教職工的權(quán)益。
3.失業(yè)保險方面。自1999年1月1日開始,高校出現(xiàn)了失業(yè)保險,使高校承擔社會保險經(jīng)費的壓力激增,依賴國家全額撥款的高等學校,一方面要承諾在高校內(nèi)部完全消化富余人員,不可以給社會增加負擔;另一方面,政府未給高校追加相應(yīng)的經(jīng)費,實際上讓高校感到了壓力傳遞。
4.政府要改革和完善教育投資體制,增加教育經(jīng)費。全社會必須對教育的改革和發(fā)展具有緊迫感,真正樹立“百年大計,教育為本”的思想,采取切實有力措施,落實教育的戰(zhàn)略地位,使教育投入不斷增加,依法不斷增加教育經(jīng)費,保證教育改革發(fā)展的基本需求;政府對于高校社會保險費用的追加,應(yīng)列入其對教育經(jīng)費投入之中。
總之,為了更好地適應(yīng)高等學校人事制度改革的進程和發(fā)展的需要,必須盡快制定統(tǒng)一的高等學校保險政策,充分發(fā)揮社會保險制度“社會安全網(wǎng)”、“社會矛盾的緩沖器”的作用,更快地推進高等學校人事聘用制度的改革。
參考文獻:
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簡報的特點:真實、簡明、快速、新穎。
簡報的類型:情況類簡報(經(jīng)常性的業(yè)務(wù)簡報 中心工作簡報 經(jīng)驗和問題簡報 會議類簡報)
簡報的格式:由報頭、報文、報尾三部分組成。
報頭:標出簡報名稱,名稱下方標注期號 編發(fā)單位 印發(fā)日期
特色介紹
高亮:W6采用了170W的UHE燈泡,能輸出2000流明的亮度,滿足小型商務(wù)簡報的需求。由于亮度達到2000流明,一般家庭環(huán)境下不需很好的遮光,也可獲取良好的效果,這樣您就不必在全黑的環(huán)境下玩游戲或看電影。
高清分辨率:考慮到更好的兼容商務(wù)演示和家庭娛樂,W6采用三片1280×800分辨率的LCD芯片,和時下流行的16:10筆記本分辨率相對應(yīng),輕松的做到1:1顯示,獲取最佳的顯示效果。如果換成帶倍線輸出的DVD機或PS3游戲機,可直接顯示碟機輸出的720p高清格式,無需轉(zhuǎn)換,只是上下留出兩條很小的黑邊。
USB顯示技術(shù):W6無需VGA線,只需要一根USB線就可和PC連接顯示,下次做演示您就可少帶一根VGA。首次通過USB和PC連接,PC會顯示簡單的安裝步驟,但不需安裝盤,因為W6內(nèi)置了驅(qū)動軟件,動一下鼠標就可完成安裝,一個超大電腦桌面就會出現(xiàn)在您眼前。此外,W6還可直接顯示SD卡或移動硬盤上面的JPG文檔,進一步增強了多媒體功能。
實際試用USB顯示,確實很方便,直接就和16:10的索尼筆記本做到1:1分辨率對應(yīng),畫面清晰銳利,無任何干擾,不比使用VGA差。但限于USB本身寬帶有限,在播放高質(zhì)量的動態(tài)畫面會有一定的延遲現(xiàn)象。
內(nèi)置喇叭: W6內(nèi)置了7W高功率喇叭,足以應(yīng)付一般會議或教室的商務(wù)簡報。對于愛玩游戲的您,內(nèi)置喇叭增加了W6的移動性,只要一面墻和一臺游戲機,您就可和伙伴隨時享受大畫面玩游戲的樂趣。
測試期間,我們找來PS3游戲機和最新大作《生化危機5》游戲,使用W6在公司的小型會議室爽了一把,深深感受到W6內(nèi)置喇叭的便利性,無需繁瑣的音響設(shè)備。
多種情景模式:W6預(yù)設(shè)了7種情景模式,您可根據(jù)情況直接調(diào)用。如在明亮的環(huán)境下做簡報演示,您可選擇亮度最高的運動或游戲模式;而當您在晚上觀看電影的時候,您可以選擇劇院模式,內(nèi)置的動態(tài)光圈會自動開啟,帶來更加的對比度。
性能測試
亮度:我們首先測試7種預(yù)設(shè)模式的亮度情況。通過亮度表格,我們看到動態(tài)和游戲模式是最亮的,能在遮光不好
的環(huán)境下使用。而亮度比較低的sRGB和劇院模式適合在黑暗的環(huán)境下使用,色彩會有比較好的表現(xiàn),尤其劇院模式,自動光圈的加入能有效降低黑電平,讓黑色表現(xiàn)更沉穩(wěn)。
色彩
色溫:
W6預(yù)設(shè)了三組色溫,我們測得平均低色溫=4591K、平均中色溫=6930K、平均高色溫=7747K。低色溫明顯過偏黃,建議看電影的時候選用中色溫,玩游戲做簡報使用高色溫。
知識要點:1、根據(jù)生活需要,寫日常應(yīng)用文。2、應(yīng)用文的寫作,要做到格式正確,語言準確。
考試說明:應(yīng)用文是國家機關(guān)、社會團體、人民群眾在日常生活、工作、學習中辦理公務(wù)和個人事物時具有直接使用價值和某種慣用體式的一類文章的總稱。它包括帶有法定性的公文,還包括一般應(yīng)用文。
與其它實用文體相比,應(yīng)用文有以下幾個特點:
首先,在形式上,應(yīng)用文都有固定的慣用體式,格式穩(wěn)定,排列規(guī)范,結(jié)構(gòu)形式完整嚴謹。如書信,一般由稱謂、正文、祝詞、署名、日期五部分組成,通常不隨意改動。
其次,在內(nèi)容上,力求準確,有針對性。或提出要解決的問題,或介紹、總結(jié)、說明工作中的實際情況。寫作時務(wù)必將時間、地點、基本情況、事件原委、處理辦法或措施等方面的內(nèi)容交代清楚。另外,時間要求極為嚴格,要及時,因為應(yīng)用文都是為解決問題而寫的。第三,在語言上,要求準確平實,通俗易懂,簡練明白。葉圣陶先生說:"公文不一定要好文章,可是必須寫得一清二楚,十分明確,句穩(wěn)詞妥,通體通順,讓人家不折不扣地了解你說的是什么。"多數(shù)應(yīng)用文不宜采用描寫、抒情,切忌堆砌形容詞;更不允許虛構(gòu)和夸張,即使有描述,其目的必須是為了說明問題。應(yīng)用文還經(jīng)常使用一些專用詞匯和術(shù)語。此外,應(yīng)用文在語言方面還有較多地運用并列短語、介賓短語,沿用一些文言句式等語法特點。應(yīng)用文可分四類:第一類是公文書類,有通知、決議、指令、請示等,是黨政機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位在公務(wù)活動中使用的文書。第二類是事務(wù)文書類,有計劃、總結(jié)、報告、合同等,是交流情況,完成某項工作任務(wù),解決問題的工具。第三類是科研應(yīng)用文類,有學術(shù)論文、畢業(yè)論文,科研報告等,是進行科研和描述研究成果的重要文體。第四類日常應(yīng)用文,有書信、日記、電報等,這一類應(yīng)用文使用頻繁,中學生學習這類應(yīng)用文非常重要。初中階段應(yīng)掌握的應(yīng)用文有:通知、啟事、電報、匯款、介紹信、證明信、公開信、倡議書、申請書、感謝信、表揚信、慰問信、賀詞、賀信、賀電、會議記錄、合同、民事訴狀、計劃、公約、海報、黑板報、科技報告、產(chǎn)品說明書、唁電、唁函等。下面分別從格式、結(jié)構(gòu)、語言三方面談應(yīng)用文的寫作。
1、應(yīng)用文的格式
應(yīng)用文都有約定俗成的慣用格式,有了格式,不僅眉目清楚,而且有了規(guī)矩。這為讀寫應(yīng)用文、處理問題提供了很多方便。且部分應(yīng)用文的格式有直接生效的指導作用或法律約束。
因此,寫應(yīng)用文必須遵從各種應(yīng)用文慣用格式。以電報稿、通知、啟事、申請書、感謝信、表揚信、祝賀信、倡議書、建議書和一般書信為例:
(1)關(guān)于稱呼語。啟事不必開頭寫稱呼語,通知如標題已明確通知的對象,不加稱呼語了。其余8種都要求抬頭頂格寫稱呼語,稱呼語后面必須有冒號,問候語不能語稱呼語同一行。
(2)關(guān)于正文首行。只有電報的正文首行頂格寫,其余都空兩格開始寫。
(3)關(guān)于致敬語。結(jié)尾不寫致敬語的有:倡議書、建議書、啟事、電報和通知。結(jié)尾必須寫致敬語的有:祝賀信、申請書、感謝信、表揚信和一般書信。致敬語不能與其它內(nèi)容寫在同一行。
"敬禮"必須另起一行頂格寫。"敬禮"之后一般不點標點符號,要寫也只能寫一個嘆號。
(4)關(guān)于署名和日期。只有電報的署名緊連正文,其余均可另起一行右署名。
只有電報不寫拍發(fā)日期,其余都要在署名下一行位置上寫準日期。寫日期時,漢字和阿拉伯數(shù)字使用要一致,不能混用。
2、應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)
應(yīng)用文的結(jié)構(gòu),要求完整嚴密,層次清楚,簡單明了。一般說來,應(yīng)用文的內(nèi)容結(jié)構(gòu),有一個大致的格式,即由三部分構(gòu)成--標題、正文和結(jié)尾。如:
(1)計劃。由三部分構(gòu)成。①標題:包括單位名稱、計劃內(nèi)容和使用期等。②正文:一般包括前言、目的、任務(wù)、具體措施、實施步驟、時間安排、注意事項和檢查辦法等。③結(jié)尾:即落款部分,交代制定計劃的單位名稱和個人姓名,交代制定計劃的日期等。
(2)總結(jié)。一般也是三個部分構(gòu)成。①標題:與計劃標題類似,包括單位名稱,總結(jié)期限,總結(jié)內(nèi)容等。②正文:包括基本情況;成績和缺點;經(jīng)驗和教訓;存在問題和今后意見。③結(jié)尾:和計劃一樣,要交總結(jié)的單位名稱和寫作日期。
(3)簡報。一般有三部分。①報頭:它是公文樣式的標志,不是簡報的題目,包括簡報的名稱、期數(shù)、編印單位、印發(fā)日期。②正文:正文之上一般有標題:正文一般以刊登一分材料為宜;正文末尾可注明供稿單位或撰稿人姓名。③結(jié)尾:寫明發(fā)送單位和印發(fā)的份數(shù)。
(4)電報稿。電報稿沒有固定的、統(tǒng)一的格式。在拍發(fā)時向郵局索取,按規(guī)定填寫。電報全文由四部分組成。①電報頭欄。由電報局營業(yè)員、值機員填寫,與發(fā)報人無關(guān)。②收報人住址姓名。由發(fā)電報人填寫,"收報地名"欄寫╳╳省(市)╳╳(縣)即可。至于更具體的地址如╳╳區(qū)╳╳街╳╳號和收報人姓名,則寫入"收報人住址和姓名"欄內(nèi)的方格中,不可寫
入長行橫格中(這里是值機員譯寫電碼用的)。③電報內(nèi)容和署名。由發(fā)報人填寫。電文不必點標點,電文后要緊接著寫上發(fā)報人的姓名,以便對方收到電報后能知道電報是誰發(fā)來的。電文和署名也要寫在方格內(nèi)。④發(fā)報人姓名、住址、電話。要按規(guī)定詳細填寫,這部分內(nèi)容并不拍發(fā),僅供郵電局參考。
(5)講演稿。講演稿的結(jié)構(gòu)分開頭、中間、結(jié)尾三部分。①開頭。除對不同的聽眾要加上各種不同的稱呼外,要開門見山,接觸講題,提出全文主要內(nèi)容,說明演講的意圖,以便聽眾能抓住要領(lǐng)。②中間。要突出講話的中心,把講話的內(nèi)容集中在主要三點上,反復申述,鋪陳展開。講話的內(nèi)容若多,可以分項來談,使層次清楚,便于聽眾掌握。③結(jié)尾。為了使聽眾對全部講演內(nèi)容有清晰、完整、深刻的印象,在講演的結(jié)尾,一定要把主要內(nèi)容加以概括,作個小結(jié)。
(6)說明書。說明書不論報刊登載或張貼,均以介紹商品的情況和屬性為重點,寫法不拘一格,文字要生動活潑,簡明易懂,其結(jié)構(gòu)由兩部分組成。①總介紹。用概括的語言介紹商品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、性質(zhì)、特點、功用等。②說明重點。與商品有關(guān)的重點事項必須介紹清楚,同時提出使用產(chǎn)品應(yīng)注意的問題,如易燃、怕曬、易碎、耐高溫、有無毒性等。
3、應(yīng)用文的語言
應(yīng)用文的語言重在實用,一個字一句話往往至關(guān)重要,有人說"筆下有財產(chǎn)萬千,筆下有人命關(guān)天,筆下有是非曲筆,筆下有毀譽忠*。"為這不夸張地說出了應(yīng)用文語言的重要性。應(yīng)用文語言一般要求平實、得體、簡潔。
(1)平實。即準確樸素,它只要求平直的敘述,恰當?shù)刈h論,簡潔地說明,準確通順地把客觀事實、作者的觀點說清楚就行,既不能夸張渲染,也不需要描寫抒情,那些華而不實的空話、大話更不能用。
(2)得體。應(yīng)用文的語言是為特定的需要服務(wù)的,要受明確的寫作目的、專門的讀者對象、一定的實用場合等條件的制約,因此語言使用一定要得體。頒布政令要莊重嚴肅。請示、申請要委婉平和。批評表揚要持之有據(jù)、分寸恰當。廣播稿的語言通俗化、口語化,要盡量使用短語,避免用長句,有些詞語在書面語中可適用,在廣播稿中卻不適用。又如解說詞是供群眾聽的,讀起來要上口,聽起來要順耳,解說詞是對實物和畫面進行解說的,因此,要用形象的文學語言,描繪所解說的事物和形象,感情要充沛,還可使用記敘、描寫、說明、議論、抒情等綜合表達方式。另外要正確使用應(yīng)用文的習慣語,切實弄清它們的含義和用法。如信函中的稱謂、問候和致敬語要正確使用。
(3)精簡。應(yīng)用文的語言要做到言簡意賅,盡量壓縮文字,竭力將可有可無的字、詞、句、段和空話、套話刪去。
應(yīng)用文往往使用某些文言詞語,運用恰當,可收到精簡的效果。
[19-1]按要求寫一份電報。
北京長安街小學10歲學生張小華七月五日要從北京乘41次火車來西安姨媽家,她買到8車廂4號座票。出發(fā)前,小華父親向西安發(fā)了一份電報,讓小華姨媽接站。
要求:請寫出這份電報的正文,做到文字簡明,字數(shù)限在12個字內(nèi)。
電文:
[19-2]根據(jù)以下內(nèi)容,替實華中學學生會寫一則通知。
實華中學學生會準備通知各班文藝委員明天下午六時半到學校會議室開會,研究學校第十屆"五月之花"文藝會演有關(guān)事宜,并要求各班文藝委員帶上本班節(jié)目的名稱和演出人員名單。
要求:①書寫格式正確。②內(nèi)容不得有遺漏。
[19-3]"七一"即將來臨,中學正開展各種活動慶祝中國******成立70周年,但是只組織了非畢業(yè)班的同學參加。畢業(yè)班的同學對此有一些看法,希望能參加一些活動,同時改變目前"一切為了迎考"的狀況。
請以初三(1)班部分同學的名義給學校領(lǐng)導寫一封信,表達畢業(yè)班同學的這種心愿。要求:①要有記敘,有議論。②措辭要掌握分寸。③符合書信的格式。④正文不少于600字。
[19-4]根據(jù)下面(1)、(2)提供的材料,寫一則新聞。
(1)通知
為了進一步促進學校書法教學,提高學生書法水平,經(jīng)研究決定于五月間舉辦"廈門市中學生硬筆書法比賽",具體通知如下:
①比賽時間:5月21日上午9:00-10:30
②比賽地點:廈門一中振萬樓
③參賽對象:全市各中學初、高中參賽選手
④獎勵辦法:設(shè)一、二、三等獎
廈門市教委、廈門教育學院
╳╳年╳月╳日
(2)比賽情況介紹
①比賽如期舉行,全市有20所中學68名選手踴躍參賽。
②比賽作品經(jīng)評選,決出一等獎4名,二等獎6名,三等獎12名。
③初中組:彭晶、吳清云獲一等獎;高中組:吳得祥、李國文獲一等獎。
要求與提示:①新聞稿必有標題、導語和主體三部分(主體部分要介紹比賽時間、地點、聯(lián)辦單位、參賽單位、選手及獲獎情況)。②標題自擬,字數(shù)不得超過120字(不含標題)。③寫稿人姓名、學校不得在文中出現(xiàn)。
[19-5]祝賀信是對集體或個人的事業(yè)上取得優(yōu)異成績、單位舉行重要會議或慶?;顒訒r,單位或個人向?qū)Ψ奖硎咀YR的一種專用書信。
以武鋼二小的鄭暉、鄱陽街小學的張磊、華師一附中的胡曉君、市外語學校的馬佳等四名小選手組成的武漢少年代表隊,在第五屆華羅庚數(shù)學金杯賽上經(jīng)過激烈角逐,一舉奪得"三金一銀"的佳績,并獲團體總分第一名,捧回了華羅庚金杯。
一、以招投標工作為重點,發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村公路招投標公開、公平、公正
為進一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標程序“公開、公平、公正”,進一步增強農(nóng)村公路招投標程序的透明度,上半年,我們始終堅持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標工作放在巡查(公文有約提供)工作的重要位置上。我市**年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級公路招投標全部上網(wǎng),實施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會監(jiān)督,從報名、資格預(yù)審、投標、抽取評委、評標、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市**年農(nóng)村公路建設(shè)項目信息在《中國招投標網(wǎng)》上,共有11家單位報名參加,9家單位通過資格預(yù)審。6月21日,**市交通局召開市通鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路建設(shè)項目網(wǎng)上招投標會議。九家投標單位對我市**年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個標段進行投標。市紀委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀委、市交通局農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查小組對招投標全過程進行了監(jiān)督。6月21日上午,將各施工單位的投標價格、工期、質(zhì)量標準對各施工單位進行通報,同時通過《江蘇招投標網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評標專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評標小組。6月21日下午,評標小組對各投標單位的投標書進行評定,最終確保中標單位并進行公示。
對各鎮(zhèn)自主進行招投標的四級公路,嚴格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實施招投標的建設(shè)項目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進行處理,取消項目指標,上報市紀委備案,并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”
我局對工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀問題的重點環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細化完善了《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標辦法》、《**市農(nóng)村公路考核辦法》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目紀檢監(jiān)察巡查工作制度》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目黨風廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個工程建設(shè)項目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標語等形式進一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開通了兩個舉報郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報和建議,可通過電子郵箱與**市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報,增強了農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經(jīng)理和監(jiān)理人員會議,召開了2次黨風廉政信息員會議,以會代訓。通過教育學習,大部分項目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對農(nóng)村公路黨風廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時,都邀請市紀委、市檢察院的領(lǐng)導參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座,邀請市檢察院預(yù)防局同志進行專題輔導。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進行督查,對違反合同的單位責令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項規(guī)定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請。:
通過以上舉措,努力將紀檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅持紀檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實增強監(jiān)督效果,嚴防違規(guī)違紀行為的發(fā)生,力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進全市農(nóng)村公路全面推進
今來,我們繼續(xù)堅持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時通報批評,做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報中指出的存在問題,及時與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
4A的優(yōu)勢在于規(guī)范
由于大量國際品牌涌入中國市場,跨國4A廣告公司在中國的發(fā)展也非常迅速,在中國大陸前50家廣告公司排序中,外資公司已占20余家。
4A廣告公司,給人感覺很“牛氣”,一般不請客戶吃飯,更沒有與客戶一起泡酒吧、洗桑拿一說。他們提出一個創(chuàng)意,非常有規(guī)矩,如果承諾7天,絕不會提前提案。他們每月給客戶的工作會列出明確的時間表,客戶經(jīng)理專門跟蹤項目,到什么時間做什么事情,你不催,他們會按部就班地做下去。甚至,你都忘記的事情,他們也會提醒你去做。
4A的優(yōu)勢在于規(guī)范。科學的研究方法和嚴謹?shù)淖鳂I(yè)流程,這是與本土廣告公司本質(zhì)的區(qū)別,同時也是他們的優(yōu)勢所在。
與4A廣告公司打交道的六條法則
很多本土企業(yè)與4A打交道,剛開始都有一定的不適應(yīng)性。所以,不少企業(yè)年年換廣告公司。但這種做法不太理性。因為,廣告公司是企業(yè)品牌建設(shè)過程中的重要合作伙伴,如果更換頻繁,品牌難以確保一致的個性和風格,潛在的損失更大。就像高速路上的汽車,老換它的輪子,別的不說,速度就上不去,人家一個小時就能到的地方,你可能用4個小時。
那么,假設(shè)你選擇了一家4A廣告公司,到底如何合作才能提高效率?
1.把自己規(guī)范起來
4A廣告公司服務(wù)本土企業(yè),最頭疼的問題就是本土企業(yè)隨意性太大。因此當本土企業(yè)選擇了4A公司合作,就必須有一定的素質(zhì)對稱性。否則,雙方的合作將越來越痛苦。
最好的方法就是把自己規(guī)范起來。一般4A公司與本土客戶建立合作關(guān)系后,會對參與的相關(guān)人員進行專業(yè)化培訓,告之合作流程、方法以及相關(guān)工具。如果認真學習,很快就會掌握他們的風格。而且,也可以“站”在他們的“肩膀”上,看得更高、更遠。
所以,一定要放下“小家子氣”,虛心學習他們的方法和工具,以科學迎接科學,以規(guī)范應(yīng)對規(guī)范。
2.抓住核心人物
4A公司的組織架構(gòu)中,有兩個部門非常重要,即:客戶部和創(chuàng)意部。
客戶部,給客戶提供營銷策略、項目管理和相關(guān)溝通等服務(wù)。一般由一個客戶經(jīng)理專門負責。如果負責你產(chǎn)品(品牌)的客戶經(jīng)理是個營銷高手,對你的品牌推廣工作會起到很好的推動作用。所以,和4A合作,必須與將要負責你產(chǎn)品的客戶經(jīng)理親自面談,看看他的專業(yè)素質(zhì)如何。
創(chuàng)意部,負責設(shè)計,包括TVC創(chuàng)意的提出、平面設(shè)計、相關(guān)文案寫作等。創(chuàng)意部的總監(jiān)、負責你產(chǎn)品的創(chuàng)意人員和文案人員的確定非常重要,他們的素質(zhì)高低將直接影響你的品牌表現(xiàn)。所以,也一樣,一定要和他們親自見面,并了解他們的相關(guān)作品。
3.不要輕信“口頭承諾”
4A規(guī)范,但也不要輕信他們嘴上承諾的東西,以避免遇到一些不愉快時難以考證。
比如,他們給客戶承諾:我們的人每月用百分之幾的時間服務(wù)于您,什么時候,我們的哪位高級經(jīng)理或?qū)<覅⒓幽銈兊臅h,等等。在簽訂合同的時候,就要把他們所承諾的百分之幾的時間換算成實際天數(shù)寫進合同里,再把承諾沒有兌現(xiàn)情況下的考核條款也加進去。
此外,正因為他們?nèi)藛T變動頻繁,同樣會承諾:“放心,我們換人,肯定保證質(zhì)量的”。這也可能是個“幌子”。因為,用同等薪水標準找到一個同等水平的人是比較難的。否則,原來的人為什么會走呢?所以,在簽訂合同時,一定要把選中的人員名單寫進合同里,以確保服務(wù)質(zhì)量。并進一步明確:若廣告公司服務(wù)于我方的人員有變動,必須提前通知我方同意,并且新來的人,必須通過我方的資格審查。
4.采用“一對一”或“一對多”的溝通模式
4A公司很喜歡“一對一”的溝通模式。也就是他們指定一個客戶經(jīng)理與你所指定的聯(lián)絡(luò)人員進行溝通。而且會要求所有信息必須通過這兩個人來回傳遞。這有時候?qū)杉夜镜暮献鲙硪欢ǖ穆闊就凉疽粫r難以適應(yīng)。
在這種情況下,最好的辦法是,你也把內(nèi)部流程理順一下,指定一個聯(lián)絡(luò)人員,和他們保持一對一溝通模式。如果做不到,至少要保證“一對多”的模式。即廣告公司一個客戶經(jīng)理與你多個人溝通。千萬不要搞成“多對多”溝通,這樣就亂套了。
5.書面溝通與檔案管理
與4A打交道,書面溝通非常重要。不要老在電話里解決問題。一般,每次見面和溝通的內(nèi)容要形成會議紀要或備忘錄,并及時發(fā)給對方。
這一點,4A公司不會出錯的。他們會很認真地把每次溝通的結(jié)果以書面形式發(fā)給你,但光他們寫不行,你也要養(yǎng)成這種習慣。
中國企業(yè)的檔案管理能力通常很弱,與4A溝通,一定要強化這項工作,當雙方發(fā)生什么糾紛的時候,就要拿出證據(jù)來考證,以免影響合作進度。
6.善用創(chuàng)意簡報
在雙方的溝通中,創(chuàng)意簡報是最核心的溝通工具。廣告公司常常把很多工作按照創(chuàng)意簡報內(nèi)容展開。
做好一個高質(zhì)量的創(chuàng)意簡報是件不容易的事情。它的質(zhì)量會直接影響雙方的合作質(zhì)量。如果創(chuàng)意簡報寫得非常到位,廣告公司工作也會開展得很快,并且所拿出來的創(chuàng)意設(shè)計也較容易符合你的要求。如果不到位,雙方可能走很多彎路,甚至容易發(fā)生矛盾。
不同的廣告公司對客戶創(chuàng)意簡報格式、內(nèi)容以及質(zhì)量的要求也不同。核心是把事情說清楚。即:你想讓廣告公司干什么?想要達到什么目的?有何具體要求?等等。給廣告公司提供簡報前,企業(yè)市場人員一定要認真討論,反復論證簡報內(nèi)容的科學性。否則,創(chuàng)意簡報都改來改去,會影響不少工作。
考核4A服務(wù)
你和4A合作,可以采用兩種模式:月費制和項目制。月費制適合于廣告和設(shè)計方面需求較大的企業(yè);項目制則適合于廣告和設(shè)計方面需求較小的企業(yè)。
不管以哪種模式合作,對他們的工作考核和費用支付往往成為難題。因為,很多工作難以量化,也難以評估。所以,費用支付也一樣,很難因工作質(zhì)量的高低來支付。
其實不然??蛻魧V告公司,至少有4種東西是可以考核的:及時性、配合度、創(chuàng)意質(zhì)量和附加服務(wù)。及時性,是指按照雙方約定的時間表是否按時完成任務(wù);配合度,是指一些應(yīng)急的活兒,是否按照客戶要求及時完成;創(chuàng)意質(zhì)量,是在約定的時間內(nèi)是否拿出客戶滿意的創(chuàng)意;附加服務(wù),則是除了創(chuàng)意和設(shè)計以外的服務(wù)如何,如市場推廣建議等。
這里有兩種做法可以參考:
一、工作目標
(一)宣傳目標。向省聯(lián)社報送信息不少于xx篇;在市級及以上公開媒體發(fā)表宣傳信息稿件不少于xx篇,其中中央級xx篇,省級xx篇;戶外廣告宣傳標語不少于xx條;全年編發(fā)《xx市農(nóng)村信用合作》不少于24期,被市級及以上內(nèi)部《簡報》轉(zhuǎn)發(fā)的信息不少于xx篇。做到報刊有文、廣播有聲、電視有影、墻上有字、網(wǎng)絡(luò)有量,農(nóng)信社形象大大提升。
(二)調(diào)研目標。向省聯(lián)社及上級主管部門、黨政等部門報送有價值的典型調(diào)研材料不少于xx篇,其中在省級以上報刊上發(fā)表調(diào)研文章5篇,為領(lǐng)導當好參謀助手。
(三)服務(wù)目標。省聯(lián)社、上級組織、上級領(lǐng)導交辦的各項工作,事事有回音、件件有結(jié)果,力求上級滿意、基層滿意、部門滿意。
(四)管理目標。組織好機關(guān)辦公;完成全聯(lián)社階段性及年度工作總結(jié)、經(jīng)驗材料、工作意見、聯(lián)社領(lǐng)導講話等材料的起草工作,并嚴把文字關(guān),提高公文質(zhì)量;做好檔案的收集、整理、歸檔工作;切實做好保密工作,做到不失密、不泄密;搞好后勤保障工作。
二、工作措施
(一)發(fā)揮喉舌功能,突出“唱得響”
1、對外宣傳做到“三突出”。
(1)突出重點時段。一季度突出信貸支農(nóng)“鋪天蓋地”工程的實施情況和效果;抗災(zāi)救災(zāi)貸款的發(fā)放情況及效果;元旦春節(jié)期間針對返鄉(xiāng)的外出務(wù)工經(jīng)商人員的專題宣傳以及??ㄈ珖ù嫱▋兜臉I(yè)務(wù)宣傳;二季度開展全市農(nóng)信社存款突破20億宣傳活動;三季度開展清收盤活不良貸款攻堅宣傳;四季度開展扶持中小企業(yè)、加強內(nèi)部管理、社會形象的宣傳。
(2)突出信合特色。包括經(jīng)營特色;業(yè)務(wù)特色;服務(wù)特色。在內(nèi)容上,突出宣傳推廣小額農(nóng)貸、聯(lián)保貸款和支持中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展的措施和效果;在形式上,努力適應(yīng)社區(qū)群眾、農(nóng)民、市民、中小企業(yè)的特點,讓社會各界了解信用社、關(guān)心信用社、走進信用社。
(3)突出整體效果。重點抓好金融時報、xx日報、《中國農(nóng)村信用合作》、《xx農(nóng)信社簡報》、xx信合網(wǎng)、xx電視臺、xx廣播電臺、農(nóng)村新報、xx電視臺、xx日報的宣傳,形成社會轟動效應(yīng),提高知名度和美譽度。
2、對內(nèi)宣傳做到“三把握”。
(1)把握針對性。信息報送、簡報編發(fā)以反映省、市聯(lián)社的中心和重點工作為主,對省聯(lián)社一些重大決策部署的落實情況進行跟蹤連續(xù)反映;
(2)把握靈活性。在稿件組織上“百花齊放”:或報道先進事跡、或反映工作熱點、或刊登調(diào)研文章、或介紹工作經(jīng)驗,確保時效。
(3)把握指導性。以科學決策的參考、制定政策的依據(jù),業(yè)務(wù)發(fā)展的平臺,思想交流的陣地為目標,高標準辦好內(nèi)部簡報。
3、戶外宣傳做到“三延伸”。
(1)延伸內(nèi)容。由重形象重口號宣傳向業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)產(chǎn)品、貸款政策、支持地方經(jīng)濟發(fā)展取得的成果、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)好的經(jīng)驗做法,以及涌現(xiàn)出來的先進典型延伸;(2)延伸陣地。對車站、碼頭、城區(qū)、公園、公路、廣場、集市、商業(yè)區(qū)等進行密集覆蓋,常年開展“進農(nóng)戶、進社區(qū)、進企業(yè)、進商戶、進系統(tǒng)大戶”宣傳活動;(3)延伸載體。對專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)龍頭化企業(yè)由聯(lián)社統(tǒng)一掛牌宣傳;對黃金客戶、優(yōu)質(zhì)客戶、重點客戶、競爭客戶、潛在客戶指定專人定期上門回訪。
(二)發(fā)揮參謀功能,突出“想得到”
緊緊圍繞農(nóng)信社業(yè)務(wù)發(fā)展中的疑點、工作中的難點、改革中的熱點、員工關(guān)注的焦點問題開展調(diào)研,具體內(nèi)容包括十個方面:一是深入推進“兩大工程”;二是加快城區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展;三是抓好央行票據(jù)兌付;四是加大市場營銷力度;五是加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制;六是加快產(chǎn)品創(chuàng)新;七是防范經(jīng)營風險;八是加強財務(wù)管理工作;九是抓好案件防范;十是加強員工隊伍建設(shè)。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出可行建議和工作預(yù)案,為領(lǐng)導及時掌握工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)傾向性問題作好鋪墊,不斷提高參與決策能力。
(三)發(fā)揮服務(wù)功能,突出“管得寬”
1、加強檢查督辦,確保政令暢通。及是反映省聯(lián)社出臺重要文件、召開重要會議、領(lǐng)導重要批示的落實情況、存在問題及對策建議。對來文來電、領(lǐng)導批示及領(lǐng)導交辦事項,推行限時辦理制度,加大督辦力度,加快辦理速度,提高辦理質(zhì)量。
2、落實好重大信息報告制度。對轄內(nèi)發(fā)生的重大情況和突發(fā)事件,按照“快報事實,慎報原因”原則,在第一時間向省聯(lián)社和市聯(lián)社主要領(lǐng)導報告真實情況,并密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報送報告最新情況。
3、執(zhí)行好綜合工作月報制度。按照《xx省農(nóng)村信用社市州聯(lián)社負責人主要工作月報制度》的有關(guān)要求及時報送工作月報。
4、履行好“不管部”職責。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作要義不容辭承擔起來,做到機關(guān)工作不留空檔,保證各項工作全面推進。
(四)發(fā)揮管理功能,突出“做得細”。
1、加強會議組織管理,提高會議效率。做到會議有計劃、有安排、有準備、有記錄、有紀要,嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模。
2、加強日常值班,搞好上傳下達、下情上報、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外工作,及時匯報處理。
3、對“辦文”把好“三個關(guān)口”:第一,行文關(guān):對各類文稿先審查其是否有發(fā)文必要,以及行文格式、文種是否妥當;第二,政策關(guān):看是否符合黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)以及地方黨委、政府、上級管理部門決議、精神;第三,文字關(guān):對文稿精心寫作、細心修改,確保語言準確、簡潔、精煉、流暢、生動。
4、加強印章管理。完善印章使用管理辦法,加強印章刻制、使用管理,防范印章使用風險。
5、加強檔案管理。建立檔案管理“三合一”制度,提高檔案應(yīng)用水平,服務(wù)改革和業(yè)務(wù)發(fā)展,加強檔案硬軟件建設(shè),加強檔案管理人員培訓,加快檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
6、抓好節(jié)支降耗工作。一是加強物業(yè)管理。注重抓好采購、保管、使用各個環(huán)節(jié):對辦公耗材,實行比價采購;對新添置的固定資產(chǎn)、低耗易耗品,建立實物保管賬;對易耗品的領(lǐng)用,建立領(lǐng)用登記臺帳;對香煙茶葉實行統(tǒng)一管理,節(jié)約使用;加強環(huán)境衛(wèi)生管理,明確衛(wèi)生包干區(qū)域和責任人。二是加強車輛管理。完善汽車駕駛員崗位責任制,盡量保證行政用車和業(yè)務(wù)用車。加強對駕駛?cè)藛T安全行車教育,實現(xiàn)全年安全行車無事故。三是加強工程監(jiān)理。在基建管理工作中堅持按章辦事,確保工程質(zhì)量。
(五)加強自身建設(shè),突出“過得硬”
1、減少會議數(shù)量。無重大事項、議題一律不開會;精減會議時間,突出重點,控制工作匯報時間在2分鐘內(nèi),力求實效開短會。
2、規(guī)范會場布置。會場布置簡潔,不掛橫幅,不擺花草、水果。
3、嚴肅會風會紀。堅持會議簽到、缺席、早退、遲到通報制度,將會議紀律納入績效考核。
4、控制會議經(jīng)費。高效節(jié)儉辦會,嚴禁組織高消費娛樂、健身活動和以會議名義發(fā)放紀念品。
二、切實改進文風
1、控制公文數(shù)量。嚴格控制中心文件數(shù)量,可通過電話或OA辦公系統(tǒng)布置的臨時工作,不得發(fā)文。
2、壓縮公文篇幅?!墩?wù)服務(wù)簡報》不超過1000字,請示、報告不超過1500字,調(diào)研報告不超過3500字。
3、改進公文辦理。規(guī)范公文格式,精簡內(nèi)容,提高質(zhì)量。完善OA辦公系統(tǒng),減少人工傳遞環(huán)節(jié),提高傳遞效率。
4、規(guī)范網(wǎng)站管理。專人負責中心網(wǎng)站管理,適時更新網(wǎng)站信息,及時答復網(wǎng)上咨詢。
三、規(guī)范各類活動
1、合理安排外出考察活動。不組織無明確目的、無實質(zhì)內(nèi)容的外出考察活動。不參加無關(guān)緊要的各類學習培訓,不借考察學習名義變相旅游。
2、規(guī)范婚喪喜慶事宜操辦、參與審批程序。黨員、國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜,僅限本人及其子女結(jié)婚,本人父母、配偶及其父母亡故;本人以及家庭人員建房、喬遷、職務(wù)升遷、工作調(diào)動、生日、參軍、升學等事宜,一律不準邀請非親人員參加,收受非親人員財物。本單位黨員、干部一律不得參加非親人員違規(guī)酒席。公職人員違規(guī)操辦或參加酒席者,一律先停職,后調(diào)查處理。操辦本人及其家庭成員婚喪嫁娶等必要酒席,事前需書面申請,經(jīng)黨支部審查,支部書記簽署意見后,報市紀委備案。喪事可事前口頭申報,事后7個工作日內(nèi)書面補報。
3、杜絕打牌“帶彩”、工作日午餐飲酒。嚴禁工作人員在工作時間、公共場合和與工作有關(guān)人員打牌“帶彩”。除對外商務(wù)活動外,工作日午餐一律不得飲酒。
四、密切聯(lián)系群眾
1、堅持深入基層調(diào)查研究。每月到項目工地、審批窗口、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民服務(wù)室開展調(diào)研不少于2次。調(diào)查研究要虛心求教,幫助解決實際問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)研論文。
2、堅持民意收集反饋機制。精心打造政風行風熱線,通過公開電子信箱、辦理網(wǎng)友留言、閱批群眾來信等方式,聽取群眾意見,回復群眾訴求。網(wǎng)上留言1天內(nèi)回應(yīng),3天內(nèi)答復;群眾來信1周內(nèi)回應(yīng),1月內(nèi)答復。
3、堅持黨務(wù)、政務(wù)公開制度。通過網(wǎng)站、宣傳欄等有效形式公開黨務(wù)、政務(wù)工作,自覺接受群眾監(jiān)督。
五、厲行勤儉節(jié)約
1、嚴肅財經(jīng)紀律。嚴格預(yù)算執(zhí)行管理,認真落實公務(wù)卡結(jié)算制度,嚴禁配備高檔辦公用品。嚴格控制日常辦公用電、用水、用油和通信等費用,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和單位。