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第1篇：小微工程管理辦法范文

關鍵詞：控股公司 行政管理 問題 對策

引言

所謂的“行政管理規范化建設”主要包括：管理制度化、業務標準化、工作流程化、考核及激勵機制的科學化等方面。多年來，通過開展接軌工作，參照相關現有標準、制度和管理體系，建立了相應的工作標準、管理制度以及考核和激勵機制，但在實踐中管理要求還存在一定的問題。

一、控股公司的行政管理存在的問題

1、行政管理規范化體系建設還不夠完善

（1）行政管理體系及配套的監督制度等還不規范、不健全，或無章可依，或有章不循。如未建立對標準和制度的管理辦法、合同管理辦法、效能監督管理辦法等，另對印章及證照、督辦、法律事務以及檔案歸集管理等還較模糊。

（2）現有制度的適用性和可操作性不強，特別是接軌管理后，公司在工程管理、物資采購以及資金管理等方面的管理辦法已不適應接軌管理的要求，急需予以規范。

（3）規則意識缺乏，人員憑經驗和意愿行事，缺少科學研究和過程監督。

2、行政機構的管理職能還需加強

企業行政工作繁雜瑣碎，其主要職能涵蓋“管理”、“協調”和“服務”三個方面，但定位重點應放在服務。公司實施人力資源規劃化管理工作后，整合了行政、黨群以及人資管理業務，成立了辦公室。目前，新組聘上崗的辦公室人員平均年齡在25歲左右，參工時間不長，學歷不高，且大都沒有行政工作經歷，對部門職責認識不夠，意識還不到位，人員履新崗位適應較慢，加之內部工作機制不健全等因素，導致辦公室工作還存在定位不準，疲于應付交辦事項，沒有精力去系統思考企業管理方面的問題；行政管理職能的發揮較弱，管理作用還不明顯；工作不夠精細，辦文、辦會質量不高，督查督辦落實不夠；行政人員專業技術水平不高，文字寫作、法律事務、維穩、綜合協調等能力需要提高。

3、行政管理的效率有待提高

一些公司多年來受地方政府和民營控股管理模式的影響，企業短期行為過多，缺乏對企業長遠發展的系統思考，在提升企業管理方面的投入不足，培訓不夠，行政管理方式較為粗放，人員思想觀念較陳舊，加之干部員工素質參差不齊，理解能力和執行能力差異大，導致行政效率低下，執行力較差，主要體現在：貫徹執行上級的文件精神和工作要求落實難，行動節奏慢；領導安排的工作不能在規定時限內完成，反復強調的工作始終得不到落實和改進；辦事效率低，各級接受工作任務時多有推%，找借口；流程管理機制不健全，業務流程不夠優化；部門、班組人員配置不平衡，人員攀比思想重，履職能力低。

二、控股公司的行政管理完善對策

1、加大企業文化建設力度，進一步創建學習型組織

（1）合并干部管理部和人力資源部，明確人力資源部為集團企業文化建設的主要組織者。企業文化的建設歸根到底是由企業的領導核心來發起，也是自始至終的主要參與者，由于企業文化建設的特殊性，必須由相關的部門來進行組織工作，因此，人力資源部由于其部門工作的性質，就成為企業文化建設的主要組織者。人力資源總監，也即集團副總裁，在企業的發展戰略制定過程中處于決策參與者，對于正確領會和貫徹集團領導核心的管理哲學、管理理念，對于人力資源部正確地建設企業文化有著至關重要的作用。

（2）明確集團企業文化的哲學基礎為辯證唯物主義、歷史唯物主義、思想，加大“一、三、五”工作法和“低調隱形”原則的企業文化建設力度。

（3）注重講究平時的培訓，集團目前的做法在國內外企業中是先進的，就是通過網絡相互學習，但學習的內容一要主要學習公司企業文化核心，二要更多地學習與本職工作有關的知識而并非泛泛而談，專業方面沒有什么深入。

（4）成立專門的機構和負責人對員工平時的學習、教育、培訓進行監督、檢查。從國內外優秀企業來看，全面的、全員的、由公司領導進行的員工內部教育是主要表現之一，如海爾集團就是如此，在張瑞敏的帶領下，董事局成員的讀書會，全體員工的周六學習會等都是行之有效的學習方式。學習要有效果，就必須要督促，要檢查。

2、建立動態有效的薪酬激勵制度

為充分體現各類崗位的勞動特征，合理地核算和支付各類人員的勞動報酬，筆者認為公司在今后應采取以崗位績效工資制為主體，年薪制、協議工資制和市場價位工資制等多種工資制度同時并行的復合工資制度模式。公司根據員工所從事工作或所任崗位性質和特征決定其具體適用的工資制度：

對于高層經營管理崗位，由于其勞動具有全局性、創新性和高風險等特點，對其實行年薪制的激勵形式；

對于公司特需的或專業引進的人員，根據其所投入人力資本的特殊性和市場的短缺程度，采取協議工資制的激勵形式；

對于市場供給充分，替代性強的輔助服務崗位實行市場價位工資制；

其他在管理或業務崗位的員工，崗位職責和要求明確且穩定，對其實行崗位績效工資制；

對于有突出貢獻的部門和經營管理人員，通過董事長（或總經理）獎勵基金予以獎勵。

3、進一步建立和完善科學有效的績效管理制度

一是要制定嚴格的、明確的考評標準。關鍵績效指標的確立，是企業績效管理的第一步。關鍵績效指標確立要視企業具體情況而定。關鍵績效指標中“關鍵”二字對于不同的企業，必然有不同的定義，即使同一企業，在不同的時期，也會有不同的含義。在關鍵績效指標的提取工作中不能保證員工對關鍵績效指說娜賢。

二是培訓考評人員。績效考評是在“考評者”與“被考評者”之間進行的，是“人”與“人”的考評，是“少數人”對“大多數人”的考評，是在分散的狀態下，高地位的少數人對低地位的多數人進行的集中統一考評。只所以出現標準的任意制定，出現脫離公司和部門發展戰略目標的現象，與考評者的素質高低有關。所有的一切表明，“考評他人的考評者”處于非常關鍵的位置，對他們進行培訓，關系到考評的成敗。

三、結語

綜上所述，筆者認為，規范提升控股公司行政管理是一個系統工程，而在當前新的形勢下，控股公司應順應潮流，把握大局，抓住機遇，主動作為，要以大方向為發展契機，以全面接軌管理為切入點，全面規范、提升控股公司行政管理水平，形成控股公司綜合管理能力不斷提升的長效機制。

參考文獻

[1]宋亮.《山東省金融控股公司發展研究――基于國內外的經驗借鑒》，中國知網，2010.10.

第2篇：小微工程管理辦法范文

本文通過對阿瓦提縣在灌區測水設施及設備運行、維護以及管理上取得的一些經驗的闡述，供大家參考

關鍵詞 測水設施測水設備運行 維護管理

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

阿瓦提縣屬暖溫帶大陸性干旱氣候。基本特點是干旱少雨，蒸發量大，寒暑變化劇烈，夏季炎熱，冬季寒冷，春秋升溫和降溫迅速，氣溫年較差和日較差大，日照時間長，熱量充足，年降水量稀少且在時間上分布不均，農業生產全依賴于地表水灌溉。阿瓦提縣多年平均氣溫10.4°C，最熱月(7月)平均氣溫24.2°C，極端最高氣溫39.4°C，最冷月(1月)平均氣溫-8.3°C，極端最低氣溫-25°C；多年平均降水量46.7mm，多年平均蒸發量1890.7mm ，無霜期211天，年均日照2679小時；氣溫年較差34°C，年均日較差15°C；平均風速3m/秒，年平均大風日數 15天，平均浮塵日數52天。春季(3～5月)升溫快而不穩，冷暖交替頻繁，干旱且多大風；夏季(6～8月)炎熱，多干熱風，日照時間長，降水集中，受冰雹危害；秋季(9～11月)氣候涼爽，降溫迅速，霜凍出現；冬季(12～翌年2月)天氣寒冷而漫長，平均氣溫-8.3°C。氣候特點使玉滿胡楊林保護區、塔里木河源流(三河匯合處)和上游水庫成為夏日避暑度假旅游的勝地，而和田河成為秋冬季節穿越塔克拉瑪干沙漠探險旅游的優良場所。

阿瓦提縣灌區由于農業生產水平較低，工業基礎薄弱，地表水季節分配上的不平衡，還存在著鹽堿，旱災難于避免，春旱較重．

玉滿水源地工程為塔河治理項目，工程建成后，每年春季向阿瓦提縣提供4406*104地下水，能夠有效解決玉滿灌區春季缺水，并可置換出玉滿灌區2628.77*104m3的地表水，調到阿瓦提縣其它春季缺水的鄉鎮場，減輕阿瓦提縣因春季缺水，造成經濟損失，同時也可減少了從上游河流的引入水量，達到了塔河項目節水輸水的目的。

灌區渠道量水設施是灌區灌溉管理的基礎,是實現科學用水,精確調配水量的關鍵環節。健全灌區末級渠道量水設施,推行精確計量供水是灌區應當研究和關注的焦點。

灌區由于向塔河項目輸水，灌區的灌溉定額逐年減少，這就迫切要求我們測水設施及設備要跟上時展的步伐來提高高效調度水量才能達到節水的目的．

一.水管站測水設施及設備運行、維護以及管理上存在問題有：

1.測水斷面的不標準，沖淤現象較嚴重，嚴重影響測水值的準確性．有的渠道渠底及測水斷面縱坡不理想．渠道水時常有擁堵現象。

2.看水位的水尺設備由于經濟原因使用的還是用由1－1.5CM的木板做的，一面有刀口迎水，很少用鐵皮水尺．并且用木棍或鋼管樹立．水流急時水尺迎水產生波浪一上一下，測水人員不好讀水尺，有的讀上面的，有的讀下面的，沒有統一標準，易產生錯誤．并且木制水尺的刻度剝落。

3. 測水設備既測水儀器是一種比較昂貴的消費品．新測水儀器使用一年要由生產廠家校核，但由于校核費較貴，由于經濟原因行不通，只能使用2－3年．新測水儀器使用，時有更新，也解決其中的許多人為因素，提高了測水效率，準確性，但價格原因，經濟原因不能很好的推廣．

4.由于河水，渠水含沙量較大沒有督促措施督促工作人員及時清洗測水儀器，致使測水儀器不能很好旋轉，使測量水量降低準確性．

5.缺少專業的技術人員和管理人員具體進行技術指導，維護，運行，管理．

二.解決水管站測水設施及設備運行、維護以及管理上存在問題的建議：

1.在經濟條件，環境條件充許的情況下建設好標準測水斷面，渠道渠底及測水斷面縱坡．減少或杜絕沖淤現象．

2. 在經濟條件，環境條件充許的情況下建造好的水尺，如用不銹鋼韌性能好材料做薄型水尺，以減少阻力產生波浪，設立統一讀水尺標準．

3. 在將來經濟條件，環境條件發展好了充許的情況下，新測水儀器使用能很好的推廣．有專業的技術人員和管理人員具體進行技術指導，維護，運行，管理．

4.建立建全督促、管理、維護、運行措施，督促工作人員及時清洗測水儀器，提高測量水量的準確性．

5.按排足夠的專業技術人員和管理人員具體進行技術指導，維護，管理．使用．

三. 是國家應建立保障灌區能持續穩定發展的長效投入機制。國家應在定位灌區為公益屬性基礎設施的基礎上，建立包括骨干和田間工程建設改造、運行管理和維護在內的穩定投入機制，這是提高灌區的用水效率和效益的首要保證。四. 是進一步改革灌區管理的運行機制，明確灌區管理機構的公益事業性質。這樣灌區管理單位，包括用水者協會都可以集中精力搞好灌區的用水管理和工程管理，灌區管理的任務和考核目標定位在實施“總量控制、定額管理”的執行效果上，灌區運轉經費既可采取“收支兩條線”或由國家在農產品流通中增值部分用財政轉移支付來解決。五. 是灌區內的水資源由灌區進行統一管理。為提高灌區的用水效率和效益，灌區管理機構必須對灌區內的水資源進行優化配置和利用，如地表水和地下水聯合運用與優化調度。因此，要賦予灌區管理單位對灌區內所有農用水資源的管轄權、政府指導下的核價。

灌區水資源有效利用率低，效益低下。灌區自身水資源短缺，供需矛盾十分突出，而引水流量規模小(30-50立方米／秒)、控制灌溉面積大(168萬畝)、節水工程少，更加劇了灌區水資源供需緊張的矛盾。針對此種情況本文開展了灌區運行管理體制及水資源合理配置研究，以期達到提高灌區運行管理水平，提高灌區水資源有效利用率，提高灌區的經濟、社會、環境等綜合效益。

目前很多對國民經濟長遠可持續發展起到支撐作用的重點產業，包括很多人口密集地區，經濟社會的整體發展都受到水資源的嚴重短缺和不合理開發利用的雙重制約，水資源這一戰略性資源的重要作用已經顯現得更加突出。

六. 為了加強供水管理，提高站運行人員的技術素質和工作能力，近幾年, 站行灌區管理處成功舉辦幾期供水管理運行技術培訓班。多次培訓要求人人動手，獨立完成相關技能操作。通過本幾次培訓，提高了運行值班人員的技能水平，取得了明顯的學習效果。

七.測水設備、測水設施維護，設備運行管理體制改革必須要以人為本，必須正確處理好改革、發展和穩定的關系，務必解決好責、權、利，大、中、小，近與遠，建與管，社會效益和經濟效益之間的關系，要按照黨的十提出的全面建設小康社會和科學發展觀要求，建立起符合灌區經濟發展，充滿生機和活力的水利工程管理體制和運行機制，建立健全相關制度，保障理順現有的管理辦法，切實落實經費渠道，科學界定單位性質，嚴格定崗定編，加強內部控制，嚴肅資產管理，推進水利工程的管養分離，建立起合法合理的水價形成機制，完善水費計收辦法，妥善安置人員分流，落實好財政稅收扶持和社會保障體系，同步加大水環境的保護力度，促進小微水利產權制度改革。