前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的計劃生育管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：計劃生育管理辦法范文

浙江省流動人口計劃生育管理實施辦法全文第一章　總 則

第一條　根據國家《流動人口計劃生育管理辦法》第二十一條的規定，結合本省實際，制定本實施辦法。

第二條　本辦法適用于同時符合下列條件的中國公民：

(一)具有本省戶籍或者在本省轄區內居住的;

(二)現居住地不是其常住戶口所在地的;

(三)有生育能力的。

第三條　各級人民政府統一領導本轄區流動人口的計劃生育工作，指導、協調有關部門，對流動人口的計劃生育工作實行綜合治理。

第四條　各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理納入人口和計劃生育目標管理責任制，與常住人口計劃生育管理一起作為考核領導干部的一項重要內容。

第五條　各級計劃生育行政管理部門主管本轄區內的流動人口計劃生育工作。

第六條　公安、工商、勞動、衛生、交通、城鄉建設、民政、鄉鎮企業等行政管理部門以及其他有關部門應當按照職責分工，落實流動人口計劃生育管理的具體措施。

第七條　流動人口中的育齡人員應當自覺遵守國家《流動人口計劃生育管理辦法》。

江省計劃生育條例》、本實施辦法和其他有關計劃生育的規定，落實避孕節育措施，接受生育、節育情況檢查。

第二章　流動人口常住戶口所在地的計劃生育管理

第八條　外出經商、從事勞務活動的育齡夫婦和計劃生育行政管理部門認為需要管理的其他育齡人員，外出前必須到常住戶口所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處申請領取《浙江省流動人口計劃生育證明》(以下簡稱《計劃生育證明》)，并簽訂計劃生育協議。應當落實節育措施的，必須落實可靠避孕節育措施，并定期接受常住戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的檢查;已計劃外生育的，必須按照規定繳清計劃外生育的罰款及超生子女社會撫養費。

第九條　流動人口常住戶口所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當對外出育齡人員進行計劃生育宣傳教育，出具《計劃生育證明》，督促育齡人員按照規定落實節育措施，并建立外出育齡人員計劃生育檔案，負責與外出育齡人員及暫住地建立定期聯系制度。

對應當落實而沒有落實可靠避孕節育措施和應當繳清而沒有繳請計劃外生育罰款及超生子女社會撫養費的外出育齡人員，常住戶口所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處不得為其出具《計劃生育證明》和辦理其他介紹外出的有關手續。

第十條　各類外出承包、施工、經營單位必須與常住戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處簽訂計劃生育工作責任書(以下簡稱責任書)，并確定專人負責所屬外出育齡人員的計劃生育管理。在承包、施工、經營單位工作的需要領證的育齡人員外出前應當按照本辦法第八條的規定辦妥手續。

第十一條　對申請外出承包、施工、經營而未簽訂責任書的單位和不符合本辦法第八條規定的育齡人員，公安、工商、勞動、城鄉建設、交通等行政管理部門一律不予辦理外出經營、務工等各種手續。

第十二條　流動人口的生育申請由其常住戶口所在地的計劃生育行政管理部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核批準，發給生育證明。對計劃外懷孕而外避的育齡人員，其常住戶口所在地和現居住地有關部門、單位應當配合做好工作，中止其妊娠，并落實節育措施。

第三章　流動人口現居住地的計劃生育管理

第十三條　流動人口現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當對外來育齡人員進行計劃生育宣傳教育，查驗《計劃生育證明》，檢查計劃生育情況，督促育齡人員落實可靠避孕節育措施，為他們提供避孕藥具和節育技術服務，并建立計劃生育檔案，定期向流動人口常住戶口所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處通報情況。

第十四條　符合本辦法第八條規定的外來育齡人員在申請暫住證、營業執照、務工許可證等證件之前，必須在到達現居住地十天內到當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室交驗計劃生育證明。

現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室查驗計劃生育證明后，應當進行登記，并出具查驗證明;對應當有而沒有計劃生育證明或者計劃生育證明不完備的，應當限期補辦。

第十五條　各類外出承包、施工、經營單位的負責人應當向現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處交驗與常住戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處簽訂的責任書副本。承包、施工、經營單位中符合本辦法第八條規定的育齡人員，應當按照本辦法第十四條的規定辦妥手續。

第十六條　有關行政管理部門審批暫住證、營業執照、務工許可證等證件時，應當核查外來育齡人員所持的現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室出具的計劃生育查驗證明，并將審批結果通報當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室。

第十七條　對應當有而沒有計劃生育查驗證明的外來育齡人員，有關行政管理部門不得為其辦理暫住證、務工許可證、營運證、船員證、采伐證、采礦證、營業執照、駕駛執照等各種證、照;任何單位和個人不得錄用、聘用、雇用，也不得為其辦理租賃、經營、買房手續。

第十八條　對沒有責任書的外出承包、施工、經營單位，有關部門不得為其辦理承包、施工、經營手續。

第十九條　用工單位和個人負責對招用的外來育齡人員的計劃生育進行日常管理，并接受當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和縣(市、區)計劃生育行政管理部門的監督檢查。

第二十條　房屋出租者應當接受所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對流動人口的計劃生育管理。在辦理出租手續時，必須同時檢查外來育齡人員所持的計劃生育查驗證明。對應當有而沒有證明的不得出租;對計劃外懷孕的，必須及時報告現居住地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處，并協同做好落實補救措施工作。

第二十一條　對因婚嫁關系造成人戶分離的育齡婦女，由現居住地負責計劃生育管理。其生育指標，農業戶口的人嫁給非農業戶口的，由常住戶口所在地安排，農業戶口的人嫁給農業戶口的，由現居住地安排。

第二十二條　流動人口憑其常住戶口所在地的計劃生育行政管理部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處出具的生育證明，在現居住地生育子女后，應當按照現居住地的規定落實可靠避孕節育措施。

第二十三條　衛生行政管理部門應當督促醫療保健單位把好外來孕婦檢查證明關。對未持常住戶口所在地批準生育證明的外來孕婦，應當及時通報當地計劃生育行政管理部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處，對查實屬于計劃外懷孕的，應當協同做好落實補救措施工作。

第四章　獎勵與處罰

第二十四條　對在流動人口計劃生育管理和落實節育措施工作中做出顯著成績的部門、單位和個人，各級人民政府及有關部門應當予以表彰、獎勵。具體辦法由縣級人民政府規定。

第二十五條　對招用應當有而沒有計劃生育查驗證明育齡人員的單位和個人，由現居住地縣(市、區)計劃生育行政管理部門按每例200元至500元處以罰款;已造成計劃外生育第一個子女的，按每例1000元至20xx元處以罰款;計劃外生育第二個以上子女的，按每例20xx元至10000元處以罰款。

第二十六條　對違反本實施辦法第八條規定擅自外出的育齡人員，由常住戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處處以200元至500元的罰款。

對無正當理由逾期不交驗計劃生育證明的育齡人員，由現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處處以100元至500元的罰款，并責令其限期交驗計劃生育證明。

第二十七條　對流動人口計劃外懷孕，經說服教育仍不采取補救措施的，有關行政管理部門、用工單位和個人可以采取停止承包(租賃)合同，責令其停工、停業等措施予以制止;現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照《浙江省計劃生育條例》第三十七條規定的計劃外生育應罰款數的一半對其征收押金，中止妊娠后如數歸還。

第二十八條　對流動人口計劃外生育的，由現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或有關部門按照《浙江省計劃生育條例》的有關規定處理，其中超生子女社會扶養費由常住戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責征收。

第二十九條　對出租房屋給應當有而沒有計劃生育查驗證明育齡人員的，由現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按每例200元至500元處以罰款;對為計劃外懷孕者提供場所的，由現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按每例500元至1000元處以罰款;已造成計劃外生育第一個子女的，按每例1000元至20xx元處以罰款;計劃外生育第二個以上子女的，按每例20xx元至10000元處以罰款。

第三十條　流動人口計劃外生育在現居住地三個月內未予處罰的，由常住戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按照《浙江省計劃生育條例》的有關規定處罰。

第三十一條　對偽造、出賣或者騙取計劃生育證明的人，由縣(市、區)計劃生育行政管理部門按每例1000元至5000元處以罰款，并沒收其非法所得。情節特別嚴重的，加倍處罰。

第三十二條　對應當檢查計劃生育查驗證明，未經檢查而批給暫住證、營業執照、務工許可證等證件的批辦人，由所在單位給予行政處分。對在流動人口計劃生育管理中玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的各有關行政管理部門工作人員，應當依法從重處理。

第三十三條　依照本辦法收取的罰款和沒收的非法所得，應當全部上繳同級財政。

第三十四條　當事人對處罰決定不服的，可以依照有關法律、法規的規定申請復議或者提起訴訟。當事人在規定的期限內不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和計劃生育行政管理部門依法申請人民法院強制執行。

第五章　考核與經費

第三十五條　各級人民政府對有關部門、單位的流動人口計劃生育管理實行年度考核。

第三十六條　流動人口計劃外生育的，常住戶口所在地按計劃外出生數計入指標考核;對外來三個月以上而計劃外生育的，現居住地按計劃外出生數計入工作考核。

第三十七條　流動人口的節育手術費，有用工單位的，由用工單位負擔;無用工單位的，先由本人支付，憑現居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的證明，由本人在其常住戶口所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報銷。

第三十八條　鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以向居住在本轄區內跨縣(市、區)的外來流動人口收取計劃生育管理費，具體辦法由省計劃生育委員會、省財政廳、省物價局另行制定。

第六章　附則

第三十九條　本辦法具體應用中的問題由省計劃生育委員會負責解釋。

第四十條　本辦法自一九九三年六月一日起施行。原省人民政府及有關部門的規定不符合本辦法規定的，以本辦法為準。

流動人口計劃生育服務證一、全面公開服務事項。各地要加大主動公開力度，將與群眾密切相關的計劃生育證件的辦理依據、條件、程序、時限、需要提交的全部證明材料的目錄、申請表式樣、是否收費、服務承諾等信息在網站、辦事場所等進行公開，使群眾了解服務內容和流程。群眾對公開內容有疑問的，要及時解釋說明，并提供準確信息。

二、切實簡化辦證流程。第一，進一步精簡群眾辦理計劃生育相關證件時所需材料。第二，實行一次性告知。收到當事人提交的申請材料后，對符合辦理條件且材料齊全的，及時辦理;對材料不齊全的，要一次性書面告知當事人需補齊的全部材料;對不符合辦理條件的，要說明不予辦理的理由，并做好解釋工作。第三，限時辦結。對于辦理第一個子女生育服務證(登記)、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明或者出具婚育情況證明等，符合辦理條件且材料齊全的，即時辦理。戶籍所在地在為群眾辦理再生育服務證時，要遵守法定要求和時限，簡化程序、方便群眾。因特殊情況在法定時限內確實無法辦結的，要及時將理由告知申請人。第四，特事特辦。申請人無法親自辦理計劃生育相關證件的，可以委托他人代辦。對有特殊困難的群眾，要主動上門辦理。要發揮社區、村(居)民委員會的作用，探索實行全程辦事服務制。在辦理相關證件過程中，要注意保護當事人的隱私。

三、解決流動人口等人群辦證難問題。流動育齡夫妻雙方戶籍所在地、現居住地鄉(鎮)、街道均有責任為其辦理第一個子女生育服務證(登記)，并實行首接責任制。戶籍所在地要落實源頭管理責任，為流出人口辦理婚育證明或出具婚育情況證明材料。對于流動育齡夫妻因長期或多次、多地流動無法證明婚育狀況、信息核實確實存在困難等特殊情況，受理地可依據當事人的承諾，為其辦理生育服務證(登記)。戶籍所在地和現居住地要加強協調溝通，履行信息核查責任，不得相互推諉。要切實解決同一城市內人戶分離、集體戶口等人群的辦證難問題。

第2篇：計劃生育管理辦法范文

一、乙方計劃生育責任

1．認真執行《_________省流動人口計劃生育管理辦法》，遵守戶籍地和流入地政府的計劃生育管理規定。

2．外出時應及時辦理《流動人口婚育證明》，及時到流入地_________鄉（鎮，街道）計劃生育辦公室辦理交驗手續。

3．未婚青年要積極響應黨和國家的號召，實行晚婚，晚育。

4．已婚育齡人員要落實避孕節育措施，自覺實行計劃生育。

5．外出后要定期接受居住地對乙方的生育，節育措施情況檢查與服務，每年進行二次（四月，十月各一次）環，孕情檢查，并將居住地（縣以上計生指導站）出具的《流動人口環孕情監測證明》寄回戶籍地。如違反合同，愿意按《_________省流動人口計劃生育管理辦法》處罰。

二、甲方計劃生育責任

1．向乙方宣傳流動人口計劃生育管理的辦法和規定，按規定為乙方出具《流動人口婚育證明》。

2．督促乙方按照規定落實節育措施。

3．按《_________省流動人口計劃生育管理辦法》和《_________省計劃生育條例》規定，根據乙方晚婚，婚育，計劃生育執行情況進行獎懲。

三、其他事項

1．本合同經甲乙雙方簽署，_________（鎮）街道計生辦鑒證后生效。

2．本協議一式三份，甲，乙雙方和_________（鎮）街道計生辦各持一份。

甲方（蓋章）：_________乙方（簽字）：_________

負責人（簽字）：_______

_________年____月____日_________年____月____日

第3篇：計劃生育管理辦法范文

一、積極開展培訓工作，提高自身素質及工作能力

我鎮計生工作在鎮黨委、鎮政府及縣人口和計劃生育局的領導下，要精心組織計生工作人員和全鎮23個村2個居委會的村居領導及計生員認真學習計生政策法規，以提高自身素質。加大業務知識技術培訓工作，從而提高全體工作人員的業務知識水平，為全鎮計生工作的發展起到積極的推動作用。

二、積極發動群眾，開展好宣傳活動

20__年，積極利用各種會議、村級廣播站、認真開展計劃生育法律法規的宣傳活動。7月11日是世界人口日，專門針對《中華人民共和國人口計劃生育法》、《四川省人口和計劃生育條例》、《社會撫養費征收管理辦法》及其它法律法規進行重點宣傳，使全鎮廣大群眾進一步的了解國家的計劃生育政策，知道了計生工作不是放寬了，而是更加法制化了。通過這一系列的宣傳活動，使廣大群眾全面了解計劃生育政策起到積極的推動作用。

三、認真開展計劃生育技術免費服務工作

我們認真貫徹計劃生育技術免費服務的政策，積極開展育齡婦女的計劃生育節育措施免費技術服務，符合政策生率85%以上，使全鎮育齡婦女避孕率達到90%以上，綜合節育率達到92%以上；符合生育政策的夫妻領取優生優育咨詢服務卡，對葉酸的發放登記造冊；認真建設村級計生服務室、做好科技、藥具的發放和報告工作，避孕藥具的管理和發放得到更進一步的加強，全年認真開展育齡婦女計劃生育“三查”工作三次，

四、加強流動人口管理

做好外流育齡婦女人員的信息反饋工作。由于我鎮外出務工人員多，特別是育齡婦女外出務工人數較大，一方面為我鎮的經濟建設取到了巨大的推動作用，另一方面邊給我鎮計生工作帶來了不可忽視的新問題，管理特別難。做好對外出務工人員進行登記、建卡和數據錄入工作。認真做好流動人口計劃生育工作，在方便廣大育齡婦女外出務工的同時，積極開展宣傳活動，對每個外出育齡婦女都發放宣傳資料，要求積極配合現居住地計生工作，并將自己的計生工作信息及時反饋回來，并做好流動人口的資料管理工作，對我鎮的外來務工人員加強清理和信息反饋工作。

五、認真做好獨生子女父母獎勵和計劃生育家庭獎勵扶助工作

認真按照國家關于計劃生育家庭獎勵扶助政策的要求，全面開展對我鎮的計劃生育家庭戶的摸底調查工作，做到有一戶、摸一戶，做好調查工作，全面上報不留死角。在做好計劃生育家庭獎勵扶助戶的工作的同時，積極開展獨生子女父母獎勵人員的調查核對工作，做到有一戶上報一戶，發放獎勵金一戶。

六、認真開展計劃生育“三結合”工作

搞好農村計劃生育綜合改革，計劃生育“三結合”工作是我鎮計劃生育工作在全鎮農村全面開展的載體，結合我鎮實際，開展了計劃生育和科技興農主要內容的婚育新風進萬家活動，積極開展科技下鄉宣傳活動。積極建立“六有四落實”的工作機制，積極協助村支部、村民委員會搞好“計劃生育村民自治工作”，全面完成計劃生育村民自治和村規民約建設。做好“爭創全國人口和計劃生育綜合改革示范縣”的各項目標任務。

七、認真做好社會撫養費征收管理工作

第4篇：計劃生育管理辦法范文

為認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《全國流動人口計劃生育工作管理辦法》以及《四川省人口與計劃生育條例》等法律法規,扎實抓好我局人口與計劃生育工作,特制定二00七年度人口與計劃生育工作計劃。

一、加強領導,提高對計劃生育工作的認識

計劃生育工作是一項長期而艱巨的任務,是我國的基本國策之一,必須做到提高認識,加強領導,常抓不懈。首先在全體職工中認真組織學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《全國流動人口計劃生育工作管理辦法》以及《四川省人口與計劃生育條例》等法律法規,提高職工的認識,真正從思想上落實計劃生育工作。其次把計劃生育工作納入議事日程,把計劃生育工作同財政工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

二、抓計劃生育工作與聯系鄉村計生“三結合”有機結合

根據我局的具體情況,調整計劃生育工作領導組,由主要領導任組長、副局長任副組長,有關股室任成員,分別落實責任,做到各負其責,常抓不懈；二是落實兼職人員,負責具體工作,在抓好機關計劃生育工作的同時,與各鄉鎮財政所簽定計劃生育目標責任書,抓好一年四次的育齡婦女普查工作。三是與聯系鄉鎮配合抓好幫扶聯系村的計生“三結合”工作,按照給縣政府簽定目標責任書的要求完成幫扶任務XX戶,其中:新增戶XX戶,聯系戶XX戶。幫扶戶XX戶,同時建立規范性的幫扶基地。

三、做好計劃生育基礎管理工作

第5篇：計劃生育管理辦法范文

一、計劃生育優質服務的基本要求

1、完成人口計劃，計劃生育率達98%以上，統計誤差率控制在2%以內。依法行政，無行政侵權行為。

2、認真貫徹執行《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《社會撫養費征收管理辦法》和《浙江省人口與計劃生育條例》等法律法規，認真落實行政執法責任制、公示制，建立和完善計劃生育評議制度和執法過錯責任追究制度。

3、深入開展婚育新風進萬家活動。已婚育齡人群計劃生育基礎知識普及率90%以上，計劃生育宣傳品進村入戶率95%以上。

4、開展計劃生育技術、生殖保健服務。實施避孕節育、生殖保健和出生缺陷干預三大工程，全面開展避孕方法的知情選擇，當年新落實避孕措施的對象掌握3種以上避孕方法的科學知識，計劃外懷孕率控制在2%以下。

5、推進人口計劃管理改革。逐步取消給村、社區下達人口計劃指標，登記結婚的初婚夫婦自主安排一孩生育，以《生殖健康服務證》取代《生育證》。

6、加強流動人口計劃生育管理和服務。建立起以現居住地為主的流動人口計劃生育管理工作機制；80%以上的已婚育齡婦女得到管理和服務。

7、推行計劃生育村（居）民自治。建立健全村（居）民自治計劃生育工作機制；村（居）民小組計生服務員具備基本的服務技能和知識，報酬落實；70%以上村（社區）計生協會發揮作用好。

8、加強計劃生育信息管理。計生統計信息準確及時，無瞞報，并發揮信息的綜合服務功能。

9、提高群眾滿意程度。努力滿足群眾在計劃生育方面的需求，群眾對計劃生育管理和服務的滿意程度達80%以上。

二、創建計劃生育優質服務街道的主要措施

1、建立組織。街道人口與計劃生育領導小組設立街道創建計劃生育優質服務先進街道活動工作指導小組，管秋生為組長、丁必定、陶惠民為副組長，以加強對這項工作指導。各村、社區要根據實際情況，建立創建活動工作小組（各村、社區的創建活動工作小組名單要在7月15日前書面報街道計生辦），積極開展創建計劃生育服務先進村（社區）活動。

2、提高對計劃生育優質服務重要性、必要性的認識，要精心部署，周密安排，切實抓好這項工作。

3、加強計劃生育技術、生殖保健服務。

（1）實施以“知情選擇”為重點的避孕節育優質服務工程，提高避孕節育的有效率。

（2）實施出生缺陷干預工程，做好優生工作。

（3）實施生殖保健工程，圍繞“生育、節育、不育”開展生殖保健服務，提高育齡群眾生殖保健水平。

4、深入宣傳教育，建設新型生育文化。

廣泛開展“婚育新風進萬家”活動，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，不斷提高實行計劃生育的自覺性。

5、堅持依法行政，切實提高工作水平和服務質量。

堅持嚴格執法，依法行政，避免行政侵權行為，杜絕因計劃生育執法不當引發的惡性案件和突發事件。

6、加強流動人口計劃生育管理和服務。

按照“政府牽頭、部門參與、條塊配合、綜合治理”的要求，抓住辦證、租房、用工等環節，開展有效的管理和服務，全面落實流動人口計劃生育管理和服務以現居住地為主的工作機制。

7、建立和完善利益導向機制，營造有利于計劃生育的社會政策環境。

街道和各村、社區要認真貫徹落實好椒江區委辦［20*］67號《關于全面推進人口與計劃生育綜合改革的意見》，并結合實際，利用《計生村（居）民自治章程》、《計生村規民約》、《計生合同》的激勵和制約作用，引導村（居）民自覺實行計劃生育。

第6篇：計劃生育管理辦法范文

一、堅持每月一次鎮村(居)計生專線人員培訓制度

采取專題培訓和以會代訓方法對村計生員進行全面計生知識輔導，培訓內容：計劃生育獎扶、特扶、持證退休職工和非農一次性獎勵資格確認，流動人口服務與管理、《省人口與計劃生育條例》、《社會撫養費征收管理辦法》、免費孕前優生健康檢查、避孕藥具、生殖健康統計信息等法律法規和業務知識，通過培訓進一步強化鎮、村計生專線人員服務工作能力，推進計劃生育服務上水平上臺階。

二、充分發揮鎮、村人口學校陣地作用，做好新婚夫婦和流動人口的培訓工作

在鎮人口學校舉辦新婚夫婦培訓班，采取觀看錄像和講座的形式，開展免費孕前健康檢查、優生優育、生殖健康避孕節育等項的培訓工作，村人口學校主要開展對流動人口、育齡婦女進行《流動人口知識》輔導培訓，全年至少開展兩次，由鎮計生辦分片人員組織培訓。

三、充分發揮黨校陣地作用，做好鎮村干部培訓工作

利用鎮宣傳科安排的學習日，不少于一期由計生助理對全體鎮、村干部開展計生法律法規，主要輔導《省人口與計劃生育條例》和《社會撫養費征收管理辦法》以及《流動人口計劃生育工作條例》，同時利用黨員干部冬訓班開展計劃生育專題講座，提升鎮村干部計劃生育法律法規知識水平。

第7篇：計劃生育管理辦法范文

一、組織實施

本次清理清查由計生局牽頭，東、西城街道辦事處組織具體實施，公安、工商、城建、商務等部門抽調專人聯合進行。

二、時間安排

10天時間。

三、分組及清查區域劃分

1、本次清查共分東城街道辦事處組、西城街道辦事處組兩個組，并抽調公安、工商、城建、商務和本轄區村（居）委會同志參與，各組清查區域依照城區行政區劃。

第一組：由東城辦牽頭，抽調計生局3名同志、公安、工商、城建、商務等部門各1名同志、所在清查區域村（居）委會各1名同志參與，負責清查城區東城辦所轄區域。

第二組：由西城辦牽頭，抽調計生局3名同志、公安、工商、城建、商務等部門各1名同志，所在清查區域村（居）委會各1名同志，負責清查城區西城辦所轄區域。

四、清理清查對象：

1、凡在興平市境內從事務工、經商等活動（探假、旅游、就醫、上學、出差等除外），跨鄉鎮（街道辦事處）以上行政區域流動，在本地居住30日以上，年齡在18周歲至49周歲之間的育齡人口。

2、異地來興平進行工商活動的單位。是否持有與戶籍所在地簽訂的計劃生育責任書，未簽訂責任書的限期補辦，并處500元以上1000元以下罰款。

3、與流動人口形成勞動關系的用人單位或個人（用人單位或個人查看流動人口是否持有《婚育證明》，并與流動人口簽訂計劃生育管理合同）。

4、房屋出租（借）戶。是否向未持有《婚育證明》的流動人口出租（借）房屋，房屋出租戶有責任要求未持《婚育證明》的流動人口補辦《婚育證明》、并與流動人口簽訂計劃生育管理合同。

5、各清理清查區域的建筑工地（建筑工地的建筑單位要與流動人口簽訂計劃生育管理合同，查看流動人口是否持有《婚育證明》）。

五、紀律要求：

1、各抽調人員必須嚴格遵守工作紀律，按時上下班，中途不得請假。

第8篇：計劃生育管理辦法范文

20xx年河南省社會撫養費征收管理辦法

第一條 根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院《社會撫養費征收管理辦法》、《河南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及有關法律法規，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條 對不符合《條例》第三章第十七條、第十八條規定，生育第二個及以上子女的公民，征收社會撫養費。

第三條 社會撫養費的征收，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府人口和計劃生育行政部門可以委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

未設縣(市、區)的省轄市，由市本級人口和計劃生育行政部門作出書面征收決定;市本級人口和計劃生育行政部門可以委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第四條 對不符合《條例》規定生育子女的公民，從發現其違法行為之日起，按照如下規定征收男女雙方的社會撫養費：

(一)不符合《條例》規定，生育第二個子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養費，個人實際收高于所在地城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的三倍計征社會撫養費。

(二)不符合《條例》規定生育三個以上子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的六倍征收社會撫養費：個人實際收入高于所在地城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均收入一倍以上的，按其實際收入的六倍計征社會撫養費。

(三) 違法收養子女的，按以上兩款的規定征收社會撫養費。

第五條 對不符合《條例》規定生育子女的流動人口社會撫養費的征收，按照下列 規定辦理：

(一) 當事人的生育行為發生在其現居住地的，由現居住地縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照現居住地的征收標準作出征收決定;

(二) 當事人的生育行為發生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定;

(三) 當事人的生育行為發生時，其現居住地或者戶籍所在地縣級人民政府人口和計劃生育行政部門均未發現的，此后由首先發現其生育行為的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照當地的征收標準作出征收決定。

當事人在一地已經被征收社會撫養費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養費。

第六條 社會撫養費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有困難的，應當自收到征收決定之日起30日內向作征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或受委托作出征收決定的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提出分期繳納的書面申請，并提供有關證明材料。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或受委托作出征收決定的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。經批準分期繳納的，當事人可自收到批準決定通知書之日起按照通知書規定的時間、次數、數額分期繳納社會撫養費。未批準的，當事人仍應一次性繳納，但繳納的時間自收到通知書之日起重新計算，期限仍為30日。

國家機關、社會團體、企事業單位的職工未繳清社會撫養費而調動工作的，辦理調動手續前應繳清欠繳的社會撫養費。

第七條 征收社會撫養費時，征收人員必須出示河南省人民政府制發的《行政執法證》，應當向當事人出具《河南省行政事業性收費基金專用票據(社會撫養費專用)》。

《河南省行政事業性收費基金專用票據(社會撫養費專用)》，由省財政廳統一印制，省轄市、縣級財政部門負責管理，縣級人口和計劃生育行政部門負責領取、登記、發放。使用時必須加蓋縣級人民政府人口和計劃生育行政部門社會撫養費征收專用章。

第八條 當事人未在規定的期限內(包括一次性繳納的期限和分期繳納規定的期限)繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第九條 有下列情況之一的，當事人有權拒絕繳納社會撫養費：

(一) 征收單位未向當事人送達規范的社會撫養費書面征收決定的;

(二) 征收人員未出示河南省人民政府統一制發的《河南省行政執法證》的;

(三) 代收代繳單位或金融機構未出具河南省財政廳統一印制的《河南省行政事業性收費基金專用票據(社會撫養費專用)》的。

第十條 當事人對征收社會撫養費的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執行;行政復議法、行政訴訟法另有規定的除外。

第十一條 社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫，按照國務院財政部門的規定納入縣級財政預算管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

第十二條 社會撫養費納入財政預算后，計劃生育工作必要的經費，各級人民政府財政予以保障。

第十三條 社會撫養費及滯納金上繳國庫，應當由當事人直接到指定的國庫業務的金融機構繳納;確有困難不便直接繳納的，可由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處代繳。其具體辦法和要求是：

(一) 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或受托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處作出社會撫養費征收決定后，向當事人填開一般繳款書，由當事人在規定期限內持一般繳款書直接到指定的國庫業務的金融機構繳納社會撫養費;交款后，由當事人持金融機構加蓋收款印章的一般繳款書，到作出社會撫養費征收決定的單位開具《河南省行政事業性收費基金專用票據(社會撫養費專用)》。

(二) 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或受委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處作出社會撫養費征收決定后，由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處代收代繳社會撫養費的，該鄉(鎮)人民政府、街道辦事處向繳納社會撫養費的當事人出具《河南省行政事業性收費基金專用票據(社會撫養費專用)》。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應自取得收入之日起3日內填開一般繳款書，到指定的國庫業務的金融機構繳庫。

(三) 填開繳納社會撫養費一般繳款書：在收入機關欄，填寫縣(市、區)財政局在預算級次欄填寫縣級在收款國庫欄填寫縣(市、區)支庫在科目欄，填寫第4228款計劃生育行政性收費收入。其他項目，按《中華人民共和國國家金庫條例》及其實施細則的規定填寫。

第十四條 縣級人口和計劃生育行政部門和受委托的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處要加強對社會撫養費征收的管理，建立社會撫養費征收輔助帳簿，憑一般繳款書有關聯和《河南省行政事業性收費基金專用票據(社會撫養費專用)》記帳聯登記輔助帳，及時掌握征收情況，保證征收到位，真正發揮社會撫養費制度調節生育行為的功能。

各級人口和計劃生育、財政、計劃(物價)、審計、監察等部門，應當加強對社會撫養費征收管理的監督、檢查，保證征收社會撫養費工作健康、順利的進行。

第十五條 當事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會，應當依法配合征收單位做好社會撫養費的征收工作。

第十六條 違反法律、法規的規定，擅自增設與計劃生育有關的收費項目或者擅自提高、降低社會撫養費征收標準的，依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》處理。

第十七條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養費的，依照國務院《社會撫養費征收管理辦法》(第357號令)的規定處罰。

第十八條 本辦法自二〇〇三年七月一日起施行。

社會撫養費的征收對象有哪些

《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》第四十一條規定：違反本條例相關規定多生育一個子女的，按照下列規定征收社會撫養費：

(一)城鎮居民按照所在縣(市)上一年公布的居民人均可支配收入的1-8倍征收;

(二)農村居民按照所在縣(市)上一年公布的農民人均純收入的1-8倍征收。

第四十二條

違反本條例規定非婚生育的，以違法當事人所在縣(市)上一年城市人均可支配收入或農村人均純收入為標準，分別征收1-8倍的社會撫養費，雙方當事人合計征收不得超過10倍。

第四十三條

執行本條例第四十一條、第四十二條規定，違法當事人實際收入低于當地上一年人均收入水平的，社會撫養費按1-3倍征收;

第9篇：計劃生育管理辦法范文

第二條本辦法所稱成年流動人口，是指同時符合下列情形的十八周歲以上的育齡人員：

（一）具有本省戶籍但離開戶籍所在地的鄉（鎮）或者市區的；不具有本省戶籍但進入本省行政區域的；

（二）異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住30日以上的。

本辦法所稱已婚育齡流動人口，是指成年流動人口中可能生育子女的已婚人員。

第三條流動人口計劃生育管理必須遵循管理與教育、服務相結合，公正、文明執法的原則。

第四條各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口計劃生育管理工作，組織、協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理，并應當將流動人口計劃生育管理納入本行政區域內人口和計劃生育工作目標管理責任制。

第五條縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門負責本行政區域內流動人口計劃生育管理工作。

縣級以上人民政府公安、勞動保障、衛生、民政、房產管理等行政部門以及當地的工商行政管理部門應當配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

計劃生育協會應當協助人民政府或者本單位開展流動人口計劃生育宣傳教育，推行流動人口計劃生育工作。

第六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地管理為主。

第七條流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理，并履行下列管理職責：

（一）開展人口與計劃生育宣傳教育；

（二）查驗成年流動人口婚育證明，并對已婚育齡流動人口予以登記；

（三）與已婚育齡流動人口戶籍所在地建立聯系，并通報有關人員的避孕節育及生育情況；

（四）組織有關單位向已婚育齡流動人口提供避孕節育、優生優育、生殖健康等服務；

（五）對負有已婚育齡流動人口計劃生育管理或者配合管理職責的用人單位和個人進行監督檢查；

（六）對違反計劃生育規定的已婚育齡流動人口依法予以處理；

（七）建立流動人口計劃生育檔案；

（八）國家和本省規定的其他職責。

第八條流動人口戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當履行下列流動人口計劃生育管理職責：

（一）開展人口與計劃生育宣傳教育；

（二）為離開戶籍所在地的成年流動人口辦理婚育證明；

（三）按照有關規定，為申請在現居住地生育子女的已婚育齡流動人口辦理生育證明材料；

（四）了解離開戶籍所在地的已婚育齡流動人口的避孕節育情況；

（五）按照有關規定，對離開戶籍所在地的已婚育齡流動人口中獨生子女的父母進行獎勵；

（六）負責無用工單位的已婚育齡流動人口節育手術費的報銷；

（七）配合已婚育齡流動人口現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處，對違反計劃生育規定的已婚育齡流動人口依法予以處理；

（八）建立流動人口計劃生育檔案；

（九）國家和本省規定的其他職責。

第九條成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當按照《國家辦法》的有關規定，到當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。

當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處接到婚育證明申請后，應當在5日內審核辦理；在規定期限內無正當理由不辦理婚育證明的，縣級人民政府應當責令其辦理。

婚育證明的內容應當真實、準確，并符合國家的有關規定。

禁止偽造、出賣或者騙取婚育證明。

第十條已婚育齡流動人口按規定需要落實節育措施的，在離開戶籍所在地前，應當落實節育措施。

已婚育齡流動人口因計劃外生育被依法處理的，在離開戶籍所在地前，應當繳清計劃外生育費和超生子女社會撫養費。

第十一條以單位名義組織外出務工、經商的，在離開住所地前，當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處可以要求組織單位簽訂計劃生育責任書。

組織外出務工、經商的單位應當確定專人負責所招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作。

第十二條成年流動人口應當在到達現居住地后的10日內，持本人的身份證件和婚育證明，向現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當及時查驗婚育證明，對持有完備的婚育證明的，出具婚育查驗證明，并按照《國家辦法》的有關規定，對已婚育齡流動人口履行登記、告知職責；婚育證明不完備的，應當要求限期補辦。

第十三條有關部門審批成年流動人口的暫住證、營業執照、就業證等證件時，應當核查其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的婚育查驗證明，并將審批結果通報其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處；沒有婚育查驗證明的，不得批準。

第十四條組織外出務工、經商的單位應當在到達現居住地后的10日內，向當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗與住所地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處簽訂的計劃生育責任書副本。組織外出務工、經商的單位在住所地未簽訂計劃生育責任書的，現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處可以要求其簽訂計劃生育責任書，并將副本寄送其住所地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

第十五條流動人口比較集中的城鎮，可以由計劃生育、公安、勞動保障等部門聯合辦公，公布職責分工和辦事程序，統一辦理計劃生育管理和服務事項。

第十六條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和雇主應當履行下列管理職責：

（一）開展人口與計劃生育宣傳教育；

（二）對已婚育齡流動人口的生育情況進行登記；

（三）為已婚育齡流動人口提供節育手術費；

（四）協助處理已婚育齡流動人口計劃外懷孕情況。

與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和雇主，應當接受當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處和縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門的監督檢查。

禁止招用沒有婚育查驗證明的成年流動人口。

第十七條向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主，應當配合所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋時，應當要求有關租借人出示婚育查驗證明，并督促其遵守有關計劃生育的政策法規；發現計劃外懷孕或者計劃外生育的情況，應當及時向所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報告。

第十八條已婚育齡流動人口的避孕節育情況由現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查，檢查間隔期為6個月。已婚育齡流動人口應當參加現居住地組織的檢查。

已婚育齡流動人口的避孕節育情況由現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處通報，也可以由其本人將依法取得的避孕節育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

避孕節育情況證明的格式由省人民政府計劃生育行政管理部門統一制定。

第十九條已婚育齡流動人口因特殊原因沒有參加現居住地組織的避孕節育情況檢查的，應當自行到現居住地縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫療保健機構進行避孕節育情況檢查，并將避孕節育情況證明寄回戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。負責避孕節育情況檢查的有關機構應當及時向已婚育齡流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處報告檢查情況。

第二十條已婚育齡流動人口申請在現居住地生育子女的，應當按照《國家辦法》的有關規定辦理生育證明。

醫療保健機構在為已婚育齡流動人口中的孕婦施行孕期檢查或者分娩前，應當要求其出示生育證明；對沒有生育證明的，應當及時向當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處報告；對經查證屬計劃外懷孕的，應當協助有關管理部門落實補救措施。

第二十一條各級人民政府應當保證流動人口計劃生育管理工作所必需的經費。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處可以向居住在本行政區域內的流動人口收取計劃生育管理費。具體收費范圍、標準和使用管理辦法由省人民政府財政、物價部門會同計劃生育部門制訂，報省人民政府批準。

第二十二條已婚育齡流動人口計劃生育情況的統計及考核評估辦法，由省人民政府計劃生育行政管理部門依照國家有關規定制定。

第二十三條在已婚育齡流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府和計劃生育行政管理部門給予獎勵。

對已婚育齡流動人口計劃生育工作不負責任，未達到計劃生育工作目標的單位和個人，由當地人民政府和有關部門按照《**省計劃生育條例》以及各地依法制定的計劃生育目標管理責任制規定予以處理。

第二十四條已婚育齡流動人口計劃外懷孕的，當事人應當及時、主動采取補救措施。有關管理部門、有關用人單位和雇主應當做好教育、勸阻和指導采取補救措施的工作。

已婚育齡流動人口計劃外懷孕經教育、勸阻仍不采取補救措施的，有關用人單位和雇主可以根據勞動合同的約定追究其違約責任；有關發包單位、出租單位可以根據承包合同、租賃合同的約定追究其違約責任。

第二十五條已婚育齡流動人口計劃外生育的，由現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處向其征收計劃外生育費，由戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處向其征收超生子女社會撫養費。現居住地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處在已婚育齡流動人口計劃外生育后三個月內未征收計劃外生育費的，由戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處負責向其征收。

已婚育齡流動人口因違反計劃生育規定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。

計劃外生育費、超生子女社會撫養費的征收標準，按照《**省計劃生育條例》的有關規定執行。

第二十六條有下列情形之一的，依照《國家辦法》第二十條至第二十二條的規定追究法律責任：

（一）偽造、出賣或者騙取婚育證明的；

（二）逾期拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的；

（三）拒絕為成年流動人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的。

第二十七條違反本辦法第十六條第一款規定，用人單位和雇主拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當地縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

第二十八條違反本辦法第十六條第三款規定，招用沒有婚育查驗證明的成年流動人口的，由縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門責令改正，可以處500元以上2000元以下的罰款。

第二十九條違反本辦法第十七條規定，房主拒不配合做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作的，由縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

第三十條縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門可以依法委托符合法定條件的計劃生育管理組織實施行政處罰。

第三十一條當事人對計劃生育行政管理部門、鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。