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第1篇：基層醫生事跡材料范文

各位領導、同志們：根據安排，很榮幸！就我局三年來在加強基層基礎工作方面的一些做法作簡要的匯報，請各位領導給予批評指正！

我縣是一個集山區、貧困、多民族為一體的國家級貧困縣，位于大理州中部點蒼山之西，總面積1957平方公里，山區面積占98.4，轄3鎮6鄉，有彝、漢、白、回等17個民族，20__年末人口100663人，縣財政收入5651萬元。縣公安局有職工92人，其中民警89人，內設13個科隊所室。

20__年以前，我局的公安基層基礎工作十分薄弱，11個派出所中，9個派出所的警力不足5人，其中5個是2人派出所，7個派出所的辦公用房急需修繕。5個派出所無交通工具，3個派出所的車輛急待更新。9個派出所無計算機，8個派出所經費赤字，最多的累計達7萬余元，人、財、物嚴重匱乏。基礎設施差，裝備落后，民警隊伍思想不穩定，作風稀、拉，素質不高，戰斗力不強,多數派出所處于有人接警、無人處警，有心出警、無力處警。群眾不滿意，黨委、政府不滿意，公安工作十分被動。基層基礎工作是整個公安工作的根基，“基礎不牢，地動山搖”。

20__年10月，上級對公安局黨委班子作了調整加強，新一屆黨委班子面對存在的問題毫不退縮，迎難而上，大膽改革。__公安如逆水行舟，不進則退，只有改革創新，才有出路。黨委一班子人在深入細致的調查研究后敲定了“軟硬件”兩手抓的工作思路，一手抓隊伍建設，一手抓基礎設施裝備建設。三年來，公安局黨委始終圍繞兩手抓，兩手都要硬的工作思路，狠抓各項工作措施的落實。

一、主要做法

（一）、在“軟件”建設上，以抓班子、帶隊伍為突破口，以抓制度、抓管理為手段，以抓紀律、抓學習為重點，以貫徹“五條禁令”、開展“大練兵”、“規范執法行為、促進執法公正”和“大接防”活動為契機，狠抓隊伍建設。

一是精簡機構，合署辦公，警力下沉，重心前移。一方面對派出所進行改革，將原來按一鄉一鎮設置的11個派出所進行合理撤并，組建1個分局、4個中心派出所。另一方面對局機關各部門按工作性質、工作量大小進行合署辦公。內設機構從20個減少到13個，把精簡出來的警力全部充實到基層。全局89名民警中，一線民警67人，占民警總數的75.28，其中派出所民警45人，占民警總數的50.56；二是配齊配強科隊所長，建設好領導班子。在縣委的領導下，緊密結合實際，深化干部人事制度改革，不斷完善隊伍管理長效機制。把一批在政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，想干事、能干事、會干事、業務熟悉的民警選拔到基層科隊領導崗位上來，平均年齡不到30歲，配強、配齊了基層科隊所的領導班子，使各科、隊、所領導充滿了活力；三是堅持從優待警，落實民警待遇。認真貫徹落實全國“二十公”、全省“二十一公”精神，根據我局實際情況，積極向縣委、政府匯報，以求得黨委、政府加強對公安工作的領導，對公安工作給予最大的支持和傾斜。縣委、政府高度重視，制定并下發了《關于進一步加強和改進公安工作的意見》,進一步規范、理順了我局內設機構、職級待遇和內部關系，確定了我局設置副科級機構13個，設置正科級職位4個、副科級職位27個；四是重視民警的教育培訓。采取請進來教、送出去學的方法，按照干什么、學什么，缺什么、補什么的要求。通過集中訓練，以會代訓，請行家里手傳經送寶，選派部分骨干到州公安局、昆明市公安局頂崗鍛煉和組織民警外出考察學習等形式，增長民警見識，提高民警素質；五是加強內務管理，制定和完善《財務管理》、《車輛管理》、《節假日值班備勤》等一系列管錢、管車、管物、管人的規章制度，用制度管人；六是加強刑偵工作改革。根據我縣的實際情況，對刑事偵查工作進行改革，以貫徹落實刑事技術“兩為主”作為刑事偵查工作“科技強警、信息強警”的工作重點和切入點，對故意殺人等八類案件、系列案件、團伙案件、跨區域犯罪案件由刑事偵查大隊負責偵破，其余一般刑事案件由派出所負責偵破；七是加大基礎工作力度，進一步夯實公安基層基礎。我局以開展創建“平安漾濞”、創建“無毒縣”活動為契機，采取“縱向到底、橫向到邊”的創建工作方法，構筑起點線面互動、巡卡查并舉、打防控一體的社會治安防控體系，夯實公安基層基礎工作。

（二）在“硬件”建設上，緊緊抓住中央政法項目實施的契機，不等不靠，對現有資源進行整合，大力加強基礎設施和裝備建設。

一是通過嚴格管理、增收節支，開展節約一張紙、一度電，倡導艱苦奮斗、厲行節約，把有限而又來之不易的經費用在刀刃上、用于工作中。三年來，投資400萬元新建了公安刑事技術綜合大樓；投資35萬元新建了脈地中心派出所綜合樓；投資26萬元改、擴建了龍潭中心派出所；投資45萬元修建了富恒中心派出所；投資30萬元維修改造了上街分局辦公樓；投資14萬元購買了土地2.4畝，為平坡中心派出所的遷建做好了前期準備；二是多方籌資，為派出所購置了警用車輛、計算機、 檔案柜等裝備。派出所、刑偵、看守所等一線實戰部門現有業務車輛19輛，平均2.8人1輛，計算機34臺，平均1.97人1臺，全部計算機聯入了公安網，實現了辦公自動化和人口信息化管理；三是積極爭取，確保公安機關公用經費的落實。20__年按年人均2.27萬元的90核撥，20__年按100核撥，看守經費在20__年的基礎上增加3萬元。

二、取得的成效。

三年來，在縣委、政府和上級公安機關的領導下，通過“抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎”，不斷加強隊伍建設，提高民警素質，加大基礎設施、裝備的投入。我局的基礎設施和隊伍建設發生了翻天覆地的變化，公安工作和基層基礎設施建設取得了明顯的成效。一是公安基層基礎工作得到明顯加強。通過改革，派出所和基層一線警力得到了加強，裝備得到了改善，實現了農村派出所“三隊一組、兩隊一組”的要求，派出所功能得以有效發揮，派出所的戰斗力明顯增強，行政成本明顯降低；二是刑偵、禁毒等專業隊伍戰斗力明顯加強。改變了改革前專業隊伍像“救火隊”，哪里有事趕到哪里。公安基礎扎實了，社會治安穩定，專業隊伍也突出在“專業”上，重點打擊嚴重刑事犯罪活動的能力也突出了，20__年、20__年連續實現了“命案全破”的工作目標。禁毒工作取得了長足的發展，實現了“無毒縣”的創建目標，我縣被省政府授予“無毒縣”和“平安漾濞”稱號，我局被省公安廳授予“全省公安機關開展禁毒人民戰爭先進單位”稱號；三是隊伍的工作作風、紀律作風有了明顯轉變。改變了隊伍“稀、拉、松”的作風，建立起一支召之既來，來之能戰的隊伍；四是各項公安基礎設施有了大的發展。目前，局機關、脈地中心派出、上街分局、富恒中心派出、龍潭中心派出的辦公用房等基本已得到解決，平坡中心派出也正在籌建之中，為今后的公安工作發展奠定了堅實的基礎；五是部分工作取得了歷史性突破。在全州公安工作考核中，從20__年全州排名末位、20__年全州排名第九位上升到20__年的第三位。在20__年企業評議行政經濟管理和公共服務部門的工作中，共有124名代表進行評議，獲得滿意116票，測評滿意率達到了94.31，在全縣29家被評議部門當中排名第五位，比20__年度排名向前移了4位。20__、20__連續兩年實現命案全破。20__年5月，縣人大常委會對改革后的中心派出所工作進行了調研，認為組建公安中心派出所思路正確，措施得當，集中了警力，整合了資源，戰斗力有了提高，接處警有了保障，加強了公安基層基礎工作，加大了社會治安防范力度，為漾濞縣的經濟發展和社會穩定作出了積極的貢獻。

三、幾點體會

我局通過抓基層、打基礎，取得了一定成效，成績來之不易，回顧過去，我們認為主要離不開以下五個方面：一是離不開縣委、人大、政府和政協和上級公安機關對公安工作的關心、支持、愛護；二是離不開有一個堅強，團結，想干事、能干事的黨委領導班子；三是離不開有一支能特別能吃苦，特別能戰斗，敬業奉獻的民警隊伍；四是離不開各鄉鎮黨委、政府和各部門對公安工作的大力支持；五是離不開廣大群眾對公安工作的關心支持。

四、今后的工作打算。

第2篇：基層醫生事跡材料范文

一、基層醫療衛生機構財務管理存在的問題

基層醫療衛生機構財務管理的主要問題，在于過去計劃經濟時期對基層醫療衛生機構實行全額財政撥款，不需承擔市場風險。還沿用舊時制度的財務管理無法有效應對市場經濟挑戰，從而拖慢基層醫療衛生機構改革步伐。同時，崗位、人員安排不合理，觀念上不重視財務管理、制度上存在缺陷等，都導致其財務管理出現問題。

（一）忽視預算管理的重要性

在基層醫療衛生機構的財務管理中，預算管理起著非常重要的作用，但是這么重要的一步，卻經常被衛生機構忽視，要么對資金的預算草率對待，要么干脆忽略對資金的預算。如此不嚴謹的預算管理，使衛生機構在資金實際使用過程中不能合理地分配資金流向，使財務管理變得混亂無章，出現超額支出等狀況。另外預算資金的編制方法過于傳統，無法與時俱進，不夠科學，容易出現資金浪費的情況。比如在對財務的處理上，沒有設置新會計制度中“累計折舊”的科目，而是使用過去的折舊和攤銷方法。

（二）財務管理體制不健全

如上所述，目前很多基層醫療衛生機構的財務管理制度還沿用計劃經濟時期的制度，缺乏現代財務管理制度的引入。財務管理制度多數比較粗放，只負責維持收支平衡、缺乏資金支配的有效管理。制度僵化也導致財務人員無法真正參與監督基層醫療衛生機構財務流程，忽視成本控制和資金有效利用。同時，缺乏健全的內部控制制度，比如沒有真正落實藥品核算制度，沒有設置明細賬、各部門之間銜接不良，原始憑證沒有經財務人員審核等。

（三）財務人員素質不高

一方面， 長期的國家管控導致基層醫療衛生機構財務管理人員工作清閑，缺乏主動和憂患意識。領導缺乏管理意識，沒有起到積極的監督、支撐作用。因此導致財務工作只局限在核對賬目，發放工資的表面工作，沒有深入挖掘和肩負起財務管理的職責。另一方面，財務人員選拔制度也存在問題，論資排輩現象十分嚴重。導致真正有能力的人無法進入，不能得到重用，這嚴重制約了財務部門的發展。另外，分工不明確，上崗后缺乏培訓機會和進修機會也是制約基層衛生機構財務人員素質提高的重要因素。

（四）財務投資盲目

在市場經濟的今天，國家用于對基層醫療衛生機構的補助已經日趨減少。醫療市場激烈的競爭要求基層醫療衛生機構需要通過藥品差價、醫療服務等環節盈利。藥品差價能夠調控的空間十分有限，而如何提升醫療服務質量就成了基層醫療衛生機構盈利的重要途徑。但多數基層醫療衛生機構財務部門在投資資金問題上沒有明確的預算機制和投資管理，盲目的投資容易導致資金周轉不靈，如何向銀行籌借貸款等問題也沒有明確的制度監督，這為基層醫療衛生機構的長遠發展帶來很大的隱患。

二、基層醫療衛生機構財務管理與控制對策

盡管在市場經濟條件下，基層醫療衛生機構和企業還是有很大差別。但是，基層醫療衛生機構正常的運轉，醫療水平的不斷提高，對于社會福利是大有裨益的。基層醫療衛生機構財務管理在這個過程中愈發凸顯了重要地位，下面就如何解決上述提到的問題，提出一些簡單的建議：

（一）加強對預算管理的重視水平

預算管理就像是建筑物的基底，是整個財務管理的基礎，在整個過程中發揮著重要的作用。因此，在預算管理的過程中要科學客觀，對財務預算樹立正確的觀念。基層醫療衛生機構不妨利用“零基預算法”，不僅能改善資金使用效率，還能增強財政資源配置。衛生機構不但要做好事前預算，更要控制好資金的實際使用，事后也應該對資金進行核對，這樣不僅能控制好資金的流動，也能降低由于預算管理不當帶來的財務風險。此外，在資金績效方面，要設立一套完整的指標，比如分別設立共性指標和個性指標，既能保證衛生機構的評價制度適用于所有財政支出，又能針對不同的項目特點作出公正評價。

（二）健全財務管理體制

財務部門畢竟只是基層醫療衛生機構下屬的一個分支，要使其有效運轉，首先需要設定具體的運行機制。基層醫療衛生機構應該制定財務規章制度，明確財務部門和其他部門之間的權責關系，形成積極有效有相互制約的良性互動機制。

制度完善之后也不能形同虛設，基層醫療衛生機構需建立有效地監督審計制度，切實做到各項收支都有章法可循，有記錄可查，為基層醫療衛生機構進一步的財政改革打下堅實基礎。

（三）提高財務人員的素質水平

一方面在人才招聘上，要實行憑能力說話，優勝劣汰的競爭機制。這樣才能調動其財務人員積極學習，不斷提高自身素質的積極性。另一方面，基層醫療衛生機構也需要重視財務團隊的建設。制定一系列的管理規章制度，定期監督，采取績效考核激勵機制。并積極學習財務管理方法，引進先進的管理經驗，定期組織培訓，使財務管理水平跟上時代的發展。在財務部門構建學習型小社會，推動統計人員和會計人員相互學習，統計人員學習會計專業知識，掌握專業會計記賬方法。會計人員學習統計分析知識，提高統計分析能力，從而有效提高工作效率，高效、高質完成財務管理工作，為衛生機構決策提供準確的會計信息和統計信息支持，提高工作效率，減少統計報告與會計報告之間的誤差。

（四）科學穩健開展投資

通過預算的制定，基層醫療衛生機構可以提前了解到衛生機構各部門之間如何進行有效地資源分配，如何更好地在成本控制的前提下提升醫療服務水平。同時，基層醫療衛生機構也可以通過歷年的預算對比，分析市場環境、醫療行業發展趨勢、基層醫療衛生機構自身問題，制定出更加合理的財務制度。

另一方面，在一些重要的醫療設備采購、醫學技術培訓、考察學習項目上，必要的投資可以達 到事半功倍的效果。當然這也對財務管理人員的風險意識提出了要求。要有專業人員分析醫療行業的發展趨勢、當前基層醫療衛生機構的經營狀況、資金市場的走向，綜合評估后做出投資決策，有效規避財務風險，實現收益最大化。這也要求財務部門在實踐過程中不斷總結經驗教訓，為基層醫療衛生機構的可持續發展做出應有的貢獻。

三、結束語

從封閉走向開發，從粗放走向系統，是基層醫療衛生機構財務管理的必經道路，也是基層醫療衛生機構適應當前市場經濟環境，提升競爭力的重要一環。基層醫療衛生機構管理部門需要充分重視財務管理改革，積極應對挑戰，才能更好服務社會，實現雙贏。

參考文獻：