前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會議匯報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
抓好安全工作是一項重要的政治任務(wù),必須抓緊、抓實、抓細、抓牢。下面是小編給大家?guī)淼募瘓F公司安全工作會議匯報材料。希望大家喜歡!
春節(jié)剛過,集團就專門安排時間、召開安全工作會議。我感到,很及時、很必要,也很重要,不但敲響了警鐘、上緊了發(fā)條,也給我們拉了袖子、提了醒,對我們x子公司來說,也是一次紅紅臉、出出汗的過程,是一種鞭策,更是一種激勵。x年,對于我們子公司來說,應(yīng)該是反思的一年、整改的一年,自x月份因環(huán)保問題曝光,無安全許可證,給集團公司造成了巨大經(jīng)濟損失。
雖然,全年沒有發(fā)生安全環(huán)保事故,但不是“平穩(wěn)”,是“太平穩(wěn)”,這是被動的、消極的、低級的,不是主動的、積極的、防范的,我們負有不可推卸的責任。在此,我也代表我們x子公司向集團領(lǐng)導(dǎo)作個檢討。目前,已通過了專家、安監(jiān)局、環(huán)保局的現(xiàn)場驗收,取得了竣工驗收報告,安全許可證已進行網(wǎng)上申報,等待現(xiàn)場驗收。
x年,對我們國家來說是政治之年、大事之年;對集團公司來說是機遇之年、跨越之年;對我們子公司來說是挑戰(zhàn)之年、奮進之年,不管是從大的方面,還是小的方面,政治意識、敏感意識、緊迫意識都很強,安全工作容不得有半點疏忽、容不得有半點懈怠,我們感到,抓好安全工作是一項重要的政治任務(wù),必須抓緊、抓實、抓細、抓牢。近期,集團公司專門就安全工作進行了部署和強調(diào),我們專題組織召開會議,進行學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達、開展討論交流,形成一致共識。我們有三條切身體會:一是安全工作不是中心,影響中心。
安全工作出了問題,不是減分,是零分。我們子公司因為環(huán)保的問題曝光,停產(chǎn)大半年,就是個教訓(xùn)。二是安全工作無句號,天天都是零起點。抓安全不是某個階段、某個時期,或是某項具體任務(wù),這是一個長期性的、經(jīng)常性的、持續(xù)性的工作,必須要天天抓、時時盯、處處防、人人管。三是安全工作無小事,一點問題都不能出。有些工作出了錯漏,或許還能補救。安全工作只有一個方向,出了問題沒有后悔藥。
關(guān)于下步的安全工作,我們將牢固樹立“生命至上、安全為天”理念,堅持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法生產(chǎn)、源頭防范、系統(tǒng)治理的基本原則,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,全面落實安全生產(chǎn)責任制;繼續(xù)加大安全投入,突出災(zāi)害預(yù)防治理和裝備提升,扎實推進雙重預(yù)防機制建設(shè),強化安全生產(chǎn)標準化,強化安全教育培訓(xùn),強化班組安全管理;依靠科技進步,不斷提升安全管理水平,做到“四個杜絕”,即:杜絕重傷及以上傷亡事故、杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責任事故和重大涉險責任事故、杜絕較大及以上火災(zāi)事故、杜絕環(huán)境污染事故,促進公司健康安全發(fā)展。具體匯報六個方面:
一是繃緊安全之“弦”。
加強安全教育培訓(xùn),采取會議強調(diào)、警示教育、參觀見學(xué)等方式,強化各級抓安全、守安全、保安全的意識,重點解決好思想松懈麻痹、僥幸心里作怪、入心入腦不夠等問題,引導(dǎo)大家站在公司發(fā)展全局的政治高度,站在把生命安全放在首位的第一要求,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認清當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性和長期性,進一步增強安全管理工作的責任感和緊迫感。
二是明確安全之“責”。
健全和完善安全生產(chǎn)責任制,嚴格“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”和“三必管”要求,一級抓一級,一級管一級,一級對一級負責,完善從管理人員到所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任清單,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,并與經(jīng)濟利益掛鉤;落實外協(xié)單位安全責任,與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方職責,并落實統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責。定期開展企業(yè)安全主體責任落實自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效推進公司安全主體責任的落實。
三是用好安全之“法”。
扎實推進安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè),按照《集團公司關(guān)于進一步加快實施雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的通知》要求,加快組織實施,在運行過程中要查漏補缺、總結(jié)經(jīng)驗。完善安全風險評估管理制度,制定風險管控措施,定期對生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施等進行全方位、全過程評估,有效提升公司風險管控能力。在開展雙重預(yù)防機制基礎(chǔ)上,將風險評估工作作為一項重要培訓(xùn)內(nèi)容,使職工掌握基礎(chǔ)的評估方法,實現(xiàn)崗位動態(tài)評估,及時將評估結(jié)果進行公示,提高職工作業(yè)的安全性。
四是防范安全之“患”。
突出重點部位、重點時段和重點危險源的安全管控,加強“兩重點,一重大”危險化工工藝及重大危險源監(jiān)管,加大對危險化學(xué)品關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、安全設(shè)施、儲存區(qū)域、裝卸區(qū)域等的日常監(jiān)管力度,加強特殊作業(yè)及檢維修作業(yè)的管理,嚴把票證辦理審批關(guān),監(jiān)督檢查安全措施落實, 嚴格落實各項安全防范措施。重大節(jié)假日期間,所有特殊作業(yè)升級管理。要切實抓好春節(jié)前后、“兩會”期間、汛期、中秋、國慶雙節(jié)等重要時段的安全管理和生產(chǎn)安全。
五是聚焦安全之“標”。
全面對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,以安全生產(chǎn)標準化二級達標為目標,將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作與安全風險辨識、評估、管控以及隱患排查治理工作有機結(jié)合起來,在安全生產(chǎn)標準化體系的創(chuàng)建、運行過程中開展安全風險辨識、評估、管控和隱患排查治理。今年,爭取通過二級企業(yè)達標評審。
六是預(yù)警安全之“案”。
加快改革創(chuàng)新步伐促進又好又快發(fā)展
我場位于武漢兩環(huán)(中環(huán)、外環(huán))、兩橋(陽邏長江大橋、天興洲長江大橋)、兩港(陽邏國際深水港、天河空港)之間,區(qū)域面積71.76平方公里,人口3.4萬。近年來,我場搶抓武漢市“一主三化”示范建設(shè)試點、武漢特色社會主義新農(nóng)村示范創(chuàng)建區(qū)落戶的機遇,深化農(nóng)場改革,創(chuàng)新經(jīng)營機制,突出發(fā)展主題,大力招商引資,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。農(nóng)場先后被評為全國婚育新風進萬家先進單位、全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點、湖北省重點建設(shè)的小城鎮(zhèn)、湖北省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全市“文明街”等。2006年,農(nóng)場實現(xiàn)稅收3600萬元,農(nóng)工人均純收入6028元。
在加快改革創(chuàng)新步伐,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面,我們的主要作法是:
一、突出“三改聯(lián)動”重點,加快改革步伐,增強發(fā)展活力。
自2003年以來,我們積極穩(wěn)妥地推進了以農(nóng)場管理體制和內(nèi)部運行機制、職工養(yǎng)老統(tǒng)籌改革、農(nóng)業(yè)稅費改革工作為主要內(nèi)容的“三改”聯(lián)動工作,努力通過改革,改出新機制,改出新天地,改出新面貌。
(一)堅持摸清家底與細化方案相結(jié)合,提高改革方案的可操作性。一是摸清家底。積極推進農(nóng)場改革必須掌握詳實的第一手資料,以此來測算改革成本,制定改革方案。這項工作涉及面廣,情況復(fù)雜,工作量大。為了摸清第一手資料,我們印發(fā)了4萬份調(diào)查表,深入分場、隊組、企業(yè)挨家挨戶調(diào)查,摸清了農(nóng)場土地情況、人口情況、機構(gòu)設(shè)置情況、班子配備情況、經(jīng)濟社會發(fā)展情況,特別是集中力量摸清了場辦企業(yè)職工和農(nóng)工的情況,完成了場辦企業(yè)的登記和檔案的審理。對經(jīng)企業(yè)改制買斷身份的非農(nóng)職工進行全面清理,確保一人一檔,沒有無檔人員。對農(nóng)工進行清理登記、建檔和造冊,對農(nóng)場場辦教師情況進行核實。二是判明情況。通過調(diào)查摸底,清理核實,掌握了全場的實情,綜合判明,武湖農(nóng)場改革難度非常大,難在人員身份的認定,難在人均土地資源占有量低,難在改革的成本高,難在作為全市“一主三化”示范區(qū)改革的要求高。三是細化方案。在認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、把握實質(zhì)、吃透農(nóng)場改革精神的同時,在摸清、判明農(nóng)場情況的前提下,我們力求準確、全面、考慮多種因素,拿出多種可供選擇方案分析其利弊得失,做到優(yōu)中選優(yōu),努力提高改革方案的可操作性。
(二)堅持民主決策與陽光操作相結(jié)合,提高改革的透明度。一是廣泛宣傳發(fā)動群眾。采取會議動員、出動宣傳車,致《全場干部職工一封信》等多種形式宣傳上級的改革精神,做到家喻戶曉,使群眾認識到農(nóng)場的改革勢在必行,只有改革才有出路,只有改革才能得到更多實惠,從而取得群眾的理解和支持,使改革成為群眾的自覺行動,把“要我改”變?yōu)椤拔乙摹薄6亲鹬厝罕娨庠浮T谵r(nóng)場制定改革方案和細則上,從起草、討論通過到操作執(zhí)行,組織了十多次討論,廣泛征求意見,反復(fù)修改,不斷完善,經(jīng)職代會通過后實施。三是接受群眾監(jiān)督。稅費改革,從稅改田的面積測算、對象確定、分配方法、稅費管理,到經(jīng)營田的收費標準、管理辦法;社保改革,從參保對象、繳費指數(shù)的確定,到退休待遇計數(shù);機構(gòu)改革,從身份的認定、競爭對象的確定,到入選名單的敲定、人員的上崗等等,都堅持實事求是,堅持民主集中,堅持張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(三)堅持落實政策與用活政策相結(jié)合,確保改革成果的最大化。認真落實上級改革政策,只要符合政策的,我們盡力操辦,盡力到位,替職工解決更多的困難。與此同時,我們也努力創(chuàng)造條件用活政策,盡力爭取,為職工謀取更多的利益。比如,在理順管理體制的改革中,將武湖街道辦事處和農(nóng)場黨政班子成員打通使用,從而提高了工作效能。在教育剝離工作中,我們將超編人員派到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)場支教,確保了教育剝離工作的順利推進。在稅費改革中,責任田部分采取“只改帳不改田”的方式,靈活掌握......(這部分情況不熟悉)
通過努力,農(nóng)場“三改聯(lián)動”工作取得明顯成效。一是農(nóng)場管理體制逐步理順。現(xiàn)所設(shè)機構(gòu)和人員除“三辦一所”外,全部實行聘用化管理。二是社會職能基本剝離。農(nóng)場教育、公安、司法、法庭已移交區(qū)主管部門管理,衛(wèi)生、計生剝離工作正加快推進。三是社保體系進一步健全。目前,全場退休企工、農(nóng)工的養(yǎng)老統(tǒng)籌金已全部進入社會化發(fā)放,在職農(nóng)工已建立個人養(yǎng)老統(tǒng)籌帳戶,進入正常繳費。同時,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最低生活保障制度得到全面實施,五保老人基本實現(xiàn)了集中供養(yǎng),農(nóng)村新型合作醫(yī)療已實現(xiàn)全覆蓋,為農(nóng)場改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了“安全網(wǎng)”。四是農(nóng)工負擔進一步減輕。目前,農(nóng)工責任田和經(jīng)營田綜合負擔水平畝為85元,比2003年農(nóng)工畝平負擔下降60.1%,綜合負擔水平比全省農(nóng)墾系統(tǒng)平均值低18元。
二、突出農(nóng)工增收安居樂業(yè)核心,加快創(chuàng)新步伐,激活發(fā)展動力。
“一主三化”示范建設(shè)試點、武漢特色新農(nóng)村建設(shè)的示范創(chuàng)建區(qū)落位武湖,其重在新,貴在創(chuàng)。多年來,我們始終把農(nóng)工安居樂業(yè)作為核心,把創(chuàng)新作為不竭的動力和源泉,在創(chuàng)新中探索,在探索中實踐。
(一)圍繞農(nóng)工增收,推進農(nóng)業(yè)增長方式的創(chuàng)新。一是板塊推進特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以維生、開隆等為龍頭的種子種苗種畜板塊、五七水產(chǎn)養(yǎng)殖示范板塊、扇子湖千畝標準化漁鴨結(jié)合板塊、武湖漁村2萬平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)鱔板塊、張灣蔬菜新品種大棚板塊和西甜瓜板塊已經(jīng)形成,特色農(nóng)業(yè)的面積達到全場農(nóng)業(yè)面積的85%,占全場農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的96%。二是用高科技武裝農(nóng)業(yè)。年畝產(chǎn)無公害蔬菜3萬公斤的武漢現(xiàn)代蔬菜園、單位面積收入高出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)300倍以上的維生種苗公司。應(yīng)用具有全國先進水平的奶牛胚胎移植技術(shù)的開隆高新公司、武漢農(nóng)科院、湖北農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)展示和研發(fā)基地、武漢國英種業(yè)公司、興正實業(yè)等一大批科技含量高的農(nóng)業(yè)項目扎堆武湖。武湖已成為了武漢乃至湖北新品種、新技術(shù)、新模式展示的窗口、示范的平臺、推廣的陣地。三是用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)。北京中旺、廈門惠爾康、漢口精武、武漢新晨等46家“農(nóng)”字頭企業(yè)落戶武湖,不僅帶動了武湖及周邊地區(qū)種業(yè)、鴨業(yè)、蔬菜業(yè)的的發(fā)展,而且拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,促進了農(nóng)場產(chǎn)業(yè)重心由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。四是用旅游業(yè)促進農(nóng)業(yè)增值。大力拓展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣,發(fā)揮高科技龍頭企業(yè)的示范和扎堆效應(yīng),聯(lián)手武漢首家農(nóng)業(yè)主題公園——佳海“農(nóng)耕年華”、武漢市少先隊素質(zhì)教育活動營地等項目包裝推出“武湖農(nóng)業(yè)生態(tài)之旅”主導(dǎo)游線,年接待游客30余萬人(次),旅游收入400余萬元。
(二)圍繞農(nóng)工樂業(yè),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一是整合資源,形成產(chǎn)業(yè)扎堆。在充分發(fā)揮武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園、湖北國家農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)有優(yōu)勢的同時,積極籌建武漢臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。將“三園”在武湖泵站河以東20平方公里區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,共享政策,互補優(yōu)勢,捆綁推進,聯(lián)合招商。與此同時,按照“統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)劃、發(fā)展優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、項目通盤布局”的思路,積極啟動武湖、三里區(qū)域板塊發(fā)展規(guī)劃,使武湖、三里形成整體聯(lián)動發(fā)展格局。二是集約土地,形成規(guī)模經(jīng)營。去年以來,規(guī)劃集中面積1.6萬畝,至今已開發(fā)利用5000畝,為逐步消除一家一戶分散的生產(chǎn)方式,走專業(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化生產(chǎn)之路,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度奠定了基礎(chǔ)。三是探索人地分離機制。成立農(nóng)場勞務(wù)服務(wù)公司,承擔四大職能,其一,待崗保障。對于土地調(diào)整中失地農(nóng)工,每戶安置2人過渡就業(yè),每人每月發(fā)放待崗保證金200元。其二,強化培訓(xùn)。依托武湖職業(yè)高中,立足武湖,服務(wù)全區(qū),面向社會,分期分批免費培訓(xùn)農(nóng)工。其三,靈活務(wù)工。針對引進涉農(nóng)項目的季節(jié)性特點,有序組織農(nóng)工就地打工。其四,推薦就業(yè)。加強與開發(fā)業(yè)主的聯(lián)系與溝通,促成一批農(nóng)工轉(zhuǎn)崗成為相對固定的職業(yè)技能型員工。
(三)圍繞農(nóng)工安居,推進新村建設(shè)管理模式的創(chuàng)新。一是推進土地增減掛鉤項目的實施。規(guī)劃用三年左右的時間有序集并改造63個自然村,集并人口約1.6萬人,可復(fù)墾村莊面積3100畝,為項目落戶騰出空間,為開發(fā)商參與新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。二是探索“用農(nóng)場的手引導(dǎo)、用市場的手籌資、用農(nóng)戶的手建設(shè)”的模式。在高車中心村一期建設(shè)中,農(nóng)場制定了《高車中心村建設(shè)及房屋遷建辦法》,以獎代補鼓勵農(nóng)戶向高車中心村集并,每戶農(nóng)工通過灣村集并,基本可以不出錢。通過“招拍掛”的形式,將節(jié)約的土地推向市場,籌集建設(shè)資金6000萬元,一部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一部分用于補貼老百姓房屋還建,確保在不加重農(nóng)民負擔的前提下建新村。在通過“遷村騰地”籌資的同時,我們集中配套中心村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,相比可節(jié)約資金近1000萬元。除此之外,我們還積極引進業(yè)主開發(fā)建設(shè)高車中心村社區(qū)服務(wù)中心,投資400余萬元的社區(qū)服務(wù)中心將于今年10月竣工。新居以農(nóng)戶自建為主,發(fā)動群眾參與,節(jié)約建設(shè)成本。農(nóng)戶拆老房的材料可以用于新房建設(shè),也可以由農(nóng)場統(tǒng)一收購。據(jù)統(tǒng)計,每戶農(nóng)民僅建房投勞就可節(jié)約成本4000元左右。三是探索“農(nóng)場主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、業(yè)主開發(fā)”的建設(shè)模式。目前,上海嘉農(nóng)、武漢中正兩家戰(zhàn)略合作伙伴參與武湖大家園建設(shè),整體開發(fā)沙口10000畝和勝海4000畝區(qū)域,將為武湖新家園建設(shè)搭建產(chǎn)業(yè)支撐、增收保障、農(nóng)村新社區(qū)、文明創(chuàng)建、資金籌措“五個平臺”。四是推進農(nóng)村管理模式的創(chuàng)新。在高車中心村試點探索農(nóng)村新社區(qū)管理模式,成立居委會,建社區(qū)黨支部,民主管理居民事務(wù),逐步實現(xiàn)農(nóng)工身份由村民向居民的轉(zhuǎn)變,管理模式由分散管理向民主集中管理的轉(zhuǎn)變。五是推進環(huán)境創(chuàng)新。依據(jù)《武湖地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,強化生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、工業(yè)園和五通口鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),累計投入3億元重點加強了水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的標準化配套完善和潔綠亮美工程建設(shè),特別是去年推進了五通口正街的綜合整治,城鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。農(nóng)場奪得全省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理“楚天杯”,“雙創(chuàng)”考核多次在全市遠城區(qū)非城關(guān)鎮(zhèn)中名列第一,被評為全市小城鎮(zhèn)管理先進單位。與此同時,積極推進服務(wù)體制創(chuàng)新。成立武湖政務(wù)服務(wù)中心,為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”的快捷服務(wù),為老百姓辦事提供便利服務(wù)。
(四)圍繞農(nóng)工增智,在教育模式上創(chuàng)新。除積極開展“陽光工程”培訓(xùn)外,農(nóng)場今年提出了“普及12年教育”的口號。推出了“根據(jù)學(xué)生實際入學(xué)和就讀的人數(shù),每年投入數(shù)十萬元補貼雜費”的政策。從今年起,農(nóng)場將根據(jù)職工子女進入職高的人數(shù),出資將所有雜費交給武湖職高。預(yù)計今年將為此投入30多萬元。以后,農(nóng)場的投入將根據(jù)實際入學(xué)和就讀的學(xué)生人數(shù)相應(yīng)進行調(diào)整。
三、突出民營經(jīng)濟主體,加快招商引資步伐,增強發(fā)展實力。
圍繞民營化、市場化取向,全力打造體制優(yōu)勢,形成資本民營、機制民營、企業(yè)民營的發(fā)展態(tài)勢。
(一)改革改制培植民營企業(yè)。按照“農(nóng)場轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、職工轉(zhuǎn)變身份、企業(yè)轉(zhuǎn)換機制”的原則,對農(nóng)場企業(yè)全面推行了以產(chǎn)權(quán)為核心的民營化改革,積極引導(dǎo)和支持一批成長型企業(yè)參與企業(yè)改制,全面改、規(guī)范改、徹底改、配套改,現(xiàn)已完成全部國有集體企業(yè)的改制任務(wù),“公退民進”,企業(yè)實現(xiàn)了“鳳凰涅槃”后的再生,新組建的23家民營企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。
(二)全方位招商引進民營資本。通過以園招商、以商招商、以工哺農(nóng)招商,一批科技含量高、附加值高、資源利用率高的企業(yè)落戶發(fā)展,武湖工業(yè)經(jīng)濟實力明顯增強。據(jù)統(tǒng)計,近年來,農(nóng)場引進各類企業(yè)120余家,其中產(chǎn)值過5000萬元的20余家,成為農(nóng)場財力積累的重要支撐,每年用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金上千萬元。以工哺農(nóng)的格局基本形成。與此同時,不斷拓展民營資金的投資領(lǐng)域,積極將土地資源作為重要資本進行經(jīng)營,將存量土地推向市場“招拍掛”,運用市場機制吸引民營資本,解決城鎮(zhèn)建設(shè)資金的“瓶頸”,擴大了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,提升了城鎮(zhèn)建設(shè)水平。近年來,我們共拍賣土地300多畝,成交價格2億多元,初步探索出一條以城聚財、以財建城的良性循環(huán)的路子。
今天大會安排我將九資河鎮(zhèn)爭創(chuàng)“最佳信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作情況作一個簡要匯報,這是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的肯定和鼓勵,同時也是對我們工作的鞭策和促進。在此,我表示衷心的感謝!我匯報的題目是:“整治信用環(huán)境,爭創(chuàng)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
我們九資河地處羅田北部山區(qū),東與英山縣接壤,北與安徽省金寨縣毗鄰,是省際邊貿(mào)口子鎮(zhèn),聞名全國的“茯苓之鄉(xiāng)”。全鎮(zhèn)下轄38個行政村,四個鎮(zhèn)辦林場,人口3.96萬人。版圖面積285平方公里,自創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作啟動以來,我們九資河鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實上級會議精神,扎實穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟金融秩序進一步好轉(zhuǎn),政府誠信度明顯提高,社會信用環(huán)境明顯改善,為我鎮(zhèn)躋身全縣“最佳信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列打下了堅實的基礎(chǔ)。我們的主要作法是:
一、抓領(lǐng)導(dǎo),上認識
認識,是行動的先導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo),是做好創(chuàng)建工作的重要保證。在創(chuàng)建工作開展初期,我們有部份同志對開展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動存在認識上的誤差,有的認為沒有時間,沒有精力搞創(chuàng)建,有的認為創(chuàng)不創(chuàng)建一個樣,無關(guān)大局,針對不同的思想認識,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多次召開鎮(zhèn)干部、機關(guān)單位負責人、村委會主任會議,集中學(xué)習(xí)開展創(chuàng)建活動的文件精神,引導(dǎo)大家深刻認識到創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)與優(yōu)化環(huán)境、擴大開放的相互促進關(guān)系,認識到創(chuàng)建工作與支持“三農(nóng)”,增加農(nóng)民收入的相互促進關(guān)系。思想認識統(tǒng)一后,我們又加強組織力量,專門成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各單位、各村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)合力抓的工作機制。為使爭創(chuàng)活動落到實處,我們結(jié)合自身實際,制定了詳細的爭創(chuàng)實施方案,與此同時,我們還建立了相應(yīng)的考核機制,按照各項活動的爭創(chuàng)指標進行分解,落實到位,使爭創(chuàng)活動目標到崗,責任到人,措施到位。形成了上下一條心,各級一個聲,齊抓共管的格局,使創(chuàng)建活動科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
二、抓宣傳,造聲勢
為了扎實穩(wěn)妥地推進整個創(chuàng)建活動,我們通過開展豐富多彩,形式多樣的活動,加強了對爭創(chuàng)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度。一是會議推動。近幾個月來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多次召開爭創(chuàng)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議,多次召開黨政聯(lián)系會,各部門、各村也相繼召開了代表會、群眾會,通過群眾直接參與,采取面對面的方式,將爭創(chuàng)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利害關(guān)系告訴干部群眾,使廣大干部群眾自覺認識到創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)是興鎮(zhèn)富民的大好事、大實事。二是媒體促動,我們充分利用電視、廣播、橫幅、標語等輿論工具,開展全方位、立體宣傳,先后刷寫宣傳標語、拉橫幅、寫固定宣傳欄,造成強大的輿論聲勢,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。三是典型帶動,按照“拔亮一盞燈,照亮一大片的思路,我們把那些創(chuàng)建活動認識高、行動快、效果好的九資河、花油畈等村的經(jīng)驗作法,編成簡報下發(fā)到各村,通過先進帶后進,先進激勵后進的辦法,形成全鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動”比“、“學(xué)”、“趕”、“超”等競爭態(tài)勢,推動全鎮(zhèn)整個創(chuàng)建工作躍上一個新臺階。
三、抓措施,見實效
為了確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,我們牢牢抓住信用等級評定,清收公職人員貸款和化解村級債務(wù)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照先易后難,重點突破,力求實效的原則,大力推進創(chuàng)建工作。
一是突破重點,狠抓信用等級評定工作。我們按照信用村、農(nóng)戶、個體工商戶、信用等級評定條件,制訂了統(tǒng)一的評定標準,嚴格規(guī)范了評定程序,使評定工作規(guī)范化、制度化,全鎮(zhèn)開展農(nóng)戶基本情況調(diào)查8307戶,評定信用等級并發(fā)放《貸款證》,農(nóng)戶6850戶,分別占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶92.8%和82%。其中一級信用農(nóng)戶2847個,二級信用農(nóng)戶1780個,三級信用農(nóng)戶4950個,個體工商戶120個,摸底測評信用村19個,占轄內(nèi)總村數(shù)的50%。通過開展信用等級評定活動,全鎮(zhèn)累計發(fā)放農(nóng)戶,個體工商戶小額信用貸款810萬元,重點支持了傳統(tǒng)糧油生產(chǎn),農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)依靠信用貸款先后發(fā)展優(yōu)質(zhì)湖桑2000畝,桔梗1500畝,貢菊400畝,新增茯苓種植規(guī)模200萬窖,板栗基地1000畝,大量信用貸款投放有利推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),既增強了發(fā)展后勁,又增加了農(nóng)民收入,今年全鎮(zhèn)人平增收133元,同比增長15.7%。
二是緊扣熱點,狠抓了國家公職人員借款清收工作。為了做好國家公職人員拖欠信用社貸款工作,我們九資河鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了專門清收小組,指派了專門工作人員,采取說服、行政、紀律、經(jīng)濟等多種措施,下大力,花大功夫展開清收借款活動,由于措施得力,到目前,全鎮(zhèn)共收回國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款19人次,金額4.6萬元,占總金額的80%,使清收借款工作取得較好成績,現(xiàn)任鎮(zhèn)干部借款全部還清。版權(quán)所有
三是圍繞難點,狠抓了村級債務(wù)化解工作。由于歷史上種種原因?qū)е氯?zhèn)目前共有26個村欠信用社貸81萬元,我們按照上級部署安排,把化解村級債務(wù)當作大事、要事、實事、難事來抓,采取堅持過硬措施,我們按照清欠的額度和農(nóng)民的承受能力,鎮(zhèn)村成立了清收專班,分期分批組織收取,限期歸還,對事實清楚欠款人無異議但拒不還的,近兩年來我們通過司法手段強制清收。全鎮(zhèn)通過清收陳欠款共償還信用社債務(wù)36萬元,占總額的44%,全鎮(zhèn)有16個村全部還清了信用社貸款。
在化解村級債務(wù)的同時,大力盤活農(nóng)戶不良款貸,到11月底全鎮(zhèn)信用社盤活不良貸款62萬元,比年初下降了10.5%,化解農(nóng)行貸款150萬元,落實農(nóng)行貸款還款計劃50多萬元。
為進一步貫徹落實教育局從嚴治教工作會議精神,切實履行主體責任,確保財務(wù)工作規(guī)范運行、考勤紀律嚴格落實、制度建設(shè)全面加強,我校領(lǐng)導(dǎo)班子利用暑假時間,針對“從嚴抓財務(wù)管理、從嚴抓干部教師考勤、從嚴抓制度建設(shè)”三個方面進行了自查整改,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、 財務(wù)工作方面
實事求是的說,財務(wù)工作確實是我校的短板,因為財務(wù)人員更換頻繁、校屬幼兒園的的撤銷、與二幼的合賬分賬等客觀原因,使我校在財務(wù)工作方面存在很多不足。具體包括四個方面:一是財務(wù)人員任職時間短、業(yè)務(wù)不精,人員配置不足、分工不明晰;二是財務(wù)內(nèi)控制度不完善;三是學(xué)校資產(chǎn)缺乏有效管理;四是學(xué)生損壞的公共財產(chǎn),沒有合法合規(guī)有效的處理辦法。
下一步我們計劃從以下四個方面改進:一是配足、配齊財務(wù)人員,使財務(wù)人員做到分工明確、各司其職,對財務(wù)支出做到合規(guī)合法,加大對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是找有經(jīng)驗的財務(wù)人員嚴格審查各項財務(wù)內(nèi)控制度,使之更加規(guī)范合理;三是加強資產(chǎn)管理,應(yīng)該入固定資產(chǎn)賬的及時入賬,低值易耗資類的也要及時入庫、有入庫記錄、有領(lǐng)取記錄;四是加強對學(xué)生愛護公共財產(chǎn)專題教育,同時在班級考核制度中加大損壞公共財產(chǎn)的扣分比重,把教育學(xué)生的責任分攤到班主任。
二、 考勤落實方面
考勤制度在我校的落實情況還是不錯的,從2016年12月制定第一版《王二莊小學(xué)考勤制度》開始,我們始終嚴格執(zhí)行該考勤制度,所有教職工都能認真履行請假銷假手續(xù)。要說存在的問題也不是沒有,例如,因為不許發(fā)超工作量補貼,造成很多教師存假過多,部分教師在請假方面就有些隨意,給學(xué)校日常工作帶來了影響。
解決的辦法分兩部分:一是想辦法解決存假問題;二是在考勤上實行收支兩條線,即請假缺勤按標準扣款,超工作量發(fā)放補貼。還有正在是否可以通過發(fā)放全勤獎鼓勵教師出滿勤。
三、執(zhí)行制度方面
經(jīng)過三輪的現(xiàn)代化達標驗收,王二莊小學(xué)各項制度基本齊全,但是經(jīng)過暑假的全面梳理,還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題:一是有些制度是從網(wǎng)上下載的不適合小學(xué)使用,有些是按兄弟學(xué)校的制度改的不適合小學(xué)校農(nóng)村校使用;二是有些制度制定年代早,與現(xiàn)行的上級文件或相關(guān)法規(guī)要求不符;三是有些制度過于敷衍可操作性不強;四是部分制度還停留在紙上,大多數(shù)教職工不是很了解甚至不知道。
一、學(xué)習(xí)傳達情況
縣“兩會”和農(nóng)村暨經(jīng)濟工作會議結(jié)束后,我局立即行動起來,分別召開局黨組會議和全體職工會議,傳達會議精神,部署貫徹意見。黨組會議傳達了兩個會議的精神,研究了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作思路、200年主要工作任務(wù)以及招商引資工作落實獎懲辦法。全體干部職工會議介紹了兩個會議的召開情況,組織學(xué)習(xí)了肖書記和楊縣長的重要講話,在全面總結(jié)2005年工作的同時,對2006年的工作進行了全面地分析和部署,并要求全體干部職工認真學(xué)習(xí)和貫徹落實兩個會議精神,牢固樹立成就感、緊迫感和責任感,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展的主題,積極參與、服務(wù)于全民創(chuàng)業(yè)活動,努力開創(chuàng)我縣國土資源管理工作的新局面。[網(wǎng)文章找文章到網(wǎng)]
二、工作目標任務(wù)確定情況
根據(jù)兩個會議確定的目標任務(wù),結(jié)合我局工作實際,研究確定了2006年的主要工作目標任務(wù),即抓好六項重點工作。
(一)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略的實施,堅持服務(wù)發(fā)展的意識不動搖,正確處理好嚴格土地管理與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性保障作用。堅持“有保有壓、區(qū)別對待”,科學(xué)編制和嚴格實施土地利用年度計劃,加強建設(shè)項目用地預(yù)審,優(yōu)先保障重點建設(shè)項目用地需求,支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目建設(shè)用地。
(二)加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),奠定堅實基礎(chǔ)。加強城鎮(zhèn)居民住房土地使用權(quán)登記、發(fā)證工作,擴大土地登記覆蓋面,推進農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。進一步完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果,全面完成城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫的建設(shè)任務(wù)。加快土地利用更新調(diào)查工作進度,6月底前完成土地利用數(shù)據(jù)庫建庫任務(wù)。啟動基準地價更新工作,力爭年內(nèi)完成更新任務(wù)。大力推進電子政務(wù),完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開制度,以信息化推動國土資源管理的現(xiàn)代化。
(三)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。按照《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》要求,進一步整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,堅決查處無證勘查、開采等違法行為,強化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,嚴格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證。認真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施前的宣傳工作,努力形成領(lǐng)導(dǎo)支持、礦業(yè)主配合、投資者遵守的良好工作氛圍。同時,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,完善群測群防網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測預(yù)警體系,全力協(xié)助、指導(dǎo)版書鄉(xiāng)政府實施白楊嶺山體地裂縫地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、工程治理項目,按要求及時上報有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
(四)規(guī)范發(fā)展土地市場,推進土地收儲運營。嚴格落實經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,進一步擴大土地有償使用范圍,逐步實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用,禁止非法壓低地價招商。建立土地有形市場和土地市場動態(tài)監(jiān)測制度,促進土地市場秩序的公開、公平、公正。重點做好張家壩開發(fā)區(qū)、南門原汽車八隊、交通局配載中心等地塊的收儲運營工作,為城市建設(shè)與發(fā)展提供財力支持。
(五)堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《條例》和《國土資源規(guī)定》,妥善處理好國土資源問題。進一步完善工作制度,對各類案件按照“屬地管理、分級負責”的原則及時加以處理,切實做到來訪有記錄、問題有答復(fù)、處理有反饋。堅持依法行政,進一步加大土地執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,完善城建國土聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴肅查處非法批地、占地等違法案件。
(六)鞏固活動成果,加強隊伍建設(shè)。積極鞏固先進性教育和機關(guān)效能建設(shè)活動成果,建立健全長效機制。進一步加強國土資源管理干部隊伍建設(shè),深入推進完善體制提高素質(zhì)活動,為全面履行國土資源管理職責提供有力保障。根據(jù)縣政府確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革方案,按照具體的改革辦法和實施步驟,組織實施并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作,促進基層國土資源管理工作到位。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作思路
(一)進一步加強基本農(nóng)田保護工作。鞏固基本農(nóng)田保護檢查工作成果,強化保護責任,完善保護標牌,確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低。每年對基本農(nóng)田保護工作進行考核評比,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶予以表彰獎勵。嚴格項目用地審批,占用基本農(nóng)田保護區(qū)的項目一律不予通過。加強農(nóng)村居民建房用地規(guī)劃管理,嚴禁零星占用土地建住宅,引導(dǎo)農(nóng)民建房按規(guī)劃要求向中心村集中。
(二)深化農(nóng)村征地制度改革。一是依照法律規(guī)定制定符合我縣實情的征地補償標準,目前正在開展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準工作,成果將逐級上報省政府批準后公布實施。二是修改和完善征地程序,建立土地征收的協(xié)商機制和司法裁決機制,把征地工作納入規(guī)范化和法制化軌道。三是建立和完善切實可行的社會保障體系,切實解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
(三)切實抓好土地開發(fā)整理。一是成立縣土地開發(fā)整理機構(gòu),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負責,將土地開發(fā)整理工作納入年度目標考核。二是從規(guī)劃、申請、立項、施工到監(jiān)督檢查,竣工驗收,全程搞好服務(wù)。三是走因地制宜、綜合開發(fā)整理的路子,將土地開發(fā)整理與灘地改造相結(jié)合,與落實村莊規(guī)劃相結(jié)合,與改造中低產(chǎn)田相結(jié)合。2006年重點抓好江村和廟首兩個省級項目實施過程中的監(jiān)督管理工作,做好三溪土地整理項目的申報立項與報告、預(yù)算的編制。
(四)抓緊抓好重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理。我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣之一,全縣約有200個地質(zhì)災(zāi)害隱患點。為進一步加強重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理,根據(jù)《全省重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理方案》,我縣已有3個隱患點列入省批準同意實施避讓搬遷或工程治理計劃,2006年安排版書白楊嶺,2007年安排白地洪川和俞村下周家,以徹底消除其地質(zhì)災(zāi)害隱患。我局將全力協(xié)助、指導(dǎo)當?shù)卣骱弥卫眄椖康膶嵤┕ぷ鳎匆笫占⑸蠄笥嘘P(guān)數(shù)據(jù)和資料,切實做好關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的實事。
省法院:針對查找出的問題,從五個方面加大整改力度。一是強化宗旨觀念,改進司法作風。春節(jié)后,在全省法院系統(tǒng)組織開展一次“人民法院為人民,人民法官為人民”主題教育活動。二是強化大局意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措。立即著手制定《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力司法保障和服務(wù)的指導(dǎo)意見》。三是強化領(lǐng)導(dǎo)責任,加強隊伍建設(shè)。將于近期制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》,強化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治責任、管理責任、審判責任,以一流的班子帶出一流的隊伍。四是強化對下指導(dǎo),夯實基層基礎(chǔ)。堅持一手抓辦案、一手抓指導(dǎo)。近期,將組織一次關(guān)于基層建設(shè)的調(diào)研活動,有針對性地提出進一步加強我省法院基層建設(shè)的意見,促進全省法院整體工作水平的提高。五是強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改實效。將各項整改措施逐項落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和責任人,明確了整改時限和要求。
省科技廳:針對我省科技工作存在的不足,制訂了加強工作的整改措施。一是創(chuàng)新管理方法,改進科技管理。進一步明確科技工作新的戰(zhàn)略定位:把促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重,把增強自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務(wù),把改善民生作為科技工作的出發(fā)點和落腳點,為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。二是推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,實施一批重大專項和重點項目。謀劃一批對我省經(jīng)濟有重大推動作用的大項目,大力發(fā)展節(jié)能降耗技術(shù),推進一縣一業(yè)一園富民強縣科技示范工程和太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),加強物流與商貿(mào)企業(yè)信息化建設(shè)。三是建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。加強企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),形成支撐我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,積極推動重大科研設(shè)備的共享共用。四是加強科技開放與合作,促進重大科技成果轉(zhuǎn)化。加大與中央大院大所大企業(yè)的合作力度,抓好河北省與國家科技部會商制度,積極探索科技融資新機制,建立我省創(chuàng)業(yè)風險投資引導(dǎo)資金,推動與國家開發(fā)銀行聯(lián)合科技融資新機制。五是優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強科技人才隊伍建設(shè)。大力發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu),構(gòu)建“項目、人才、基地”三位一體創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,積極落實有關(guān)人才引進的各項政策,實現(xiàn)省、市、縣科技資源和社會科技資源的有效整合,形成以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
省人事廳:通過對照檢查,實施整改,努力實現(xiàn)“四個突破”。一要在深化改革上取得新突破。健全公務(wù)員法配套法規(guī)體系,研究推進事業(yè)單位分類改革的有關(guān)措施,深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,逐步建立健全社會化的人才評價機制等。二要在創(chuàng)新管理上實現(xiàn)新突破。進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),大力實施領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊開發(fā)計劃,深化人事行政審批制度改革,加強人才市場監(jiān)管,研究建立科學(xué)合理、簡便易行的政府績效評估指標體系框架。三要在完善服務(wù)上實現(xiàn)新突破。強化服務(wù)理念,淡化權(quán)力意識,切實變“管”人才為服務(wù)人才,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。制定人事公共服務(wù)總體規(guī)劃,逐步建立人事人才公共服務(wù)保障機制。完善人才市場體系,健全人事爭議仲裁制度,強化人事考試管理,大力推行電子政務(wù)。四要在優(yōu)化環(huán)境上實現(xiàn)新突破。暢通引進人才智力的“綠色通道”,建立多元化的人才投入制度,加強與高層次人才的聯(lián)系,加快人事法制化建設(shè)步伐。
自從1月24日,縣婦聯(lián)“三組兩會一隊”活動啟動開始,在縣婦聯(lián)的工作指引下,三道鎮(zhèn)婦聯(lián)積極開展工作,各村婦代會發(fā)揮了教育和引導(dǎo)廣大婦女的作用,宣傳各項扶貧政策、掃黑除惡專項斗爭知識以及宣傳男女平等基本國策,《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》等法律、法規(guī)知識,送法律法規(guī)進村入戶,提高廣大婦女的民主法制意識和依法維護自己合法權(quán)益的能力,幫助婦女提供維權(quán)咨詢和維權(quán)服務(wù)。各村成立巾幗志愿者服務(wù)隊,真正發(fā)揮巾幗志愿者在精準扶貧工作中的作用,幫助貧困戶打掃衛(wèi)生、整理房間,與貧困戶親切交談,了解幫助貧困戶生活中的困難,鼓勵他們堅定生活信心。志愿者服務(wù)隊也起到了榜樣作用,積極帶領(lǐng)婦女進行村屯衛(wèi)生清理打掃,美化了生活環(huán)境,提高了群眾美麗家園意識。
今后的工作打算:
1.緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署,按照縣婦聯(lián)的工作要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女投身鄉(xiāng)村振興,與脫貧攻堅相結(jié)合,積極組織貧困婦女參加縣婦聯(lián)舉辦的培訓(xùn)班,提高她們從事種植養(yǎng)殖、手工編織等實用技術(shù)能力。
2.組織貧困婦女參觀學(xué)習(xí)巾幗脫貧帶頭人,讓榜樣激勵貧困戶女,提高意識,增加脫貧的信心。
3.舉辦普法講座以及面對面現(xiàn)場咨詢,組織婦女參與普法教育活動以及現(xiàn)場咨詢,引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、知法、用法。
一、第一季度的主要工作
一是春運期間客運票價及出租車價格監(jiān)管工作。成立了春運應(yīng)急值班小組,落實了24小時值班制,對我縣春運期間的春運期間客運票價及出租車價格開展監(jiān)管工作,聯(lián)動“12358”價格舉報平臺,第一時間解決票價問題,把矛盾化解在一線,切實保護消費者合法權(quán)益。
二是檢查春節(jié)期間市場價格秩序。為確保全縣人民過一個歡樂祥和的春節(jié),我局派出兩個小組分別對我縣的派拉朦、廣源、昌婺百貨等大型超市進行突擊檢查。重點是對市場上的居民生活必需品和各液化氣站的液化氣價格進行監(jiān)管,防止個別經(jīng)營者趁年關(guān)群眾購買需求旺盛的時機哄抬物價,維護市場價格秩序,穩(wěn)定市場價格總水平。
三是開展旅游旺季賓館、酒店、夜宵攤點價格巡查。為切實加強旅游高峰期間的旅游旺季賓館、酒店、夜宵攤點價格監(jiān)管工作,我局組織了4個檢查小組,對城區(qū)所有賓館酒店和夜宵攤鋪開了拉網(wǎng)式巡查工作。從巡查的情況來看,絕大多數(shù)賓館、酒店、夜宵攤都能按照規(guī)定,認真做好明碼標價工作,嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定。
四是繼續(xù)做好收費管理工作。按上級收費政策,依法調(diào)整公路路產(chǎn)損失(補)償收費、會計類考試收費、城市道路車輛救援服務(wù)收費、計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格考試收費、工商登記資料查詢收費等收費標準,辦理收費許可證變更3次。此外,還聯(lián)合縣財政局部署全縣2013年度收費年審工作,及2014年收費許可證換發(fā)工作。根據(jù)篁嶺景區(qū)綜合門票和景區(qū)觀光索道票試行價格運行情況,依法核定正式價格。開展了民辦幼兒園收費、停車場收費專項調(diào)研。
五是深入開展價格鑒認證工作。涉案鑒證工作方面:受理公安部門委托刑事案鑒證7件,標的額2.1萬元;財物損失案鑒證6件,標的額2.5萬元。交通事故定損工作方面:受理交警部門委托交通事故損失定損案一件,標的額2.2萬元。涉案經(jīng)濟詐騙案工作方面:受理公安經(jīng)偵部門詐騙案鑒證1件,標的額17.7萬元。
六是加強價格調(diào)控工作。為充分發(fā)揮價格資源優(yōu)勢,與周邊地區(qū)的縣物價局建立價格聯(lián)席會議制度,每月定期公布浙皖贛三省八縣價格監(jiān)測表,并對我縣153種商品和服務(wù)價格實行定點監(jiān)測,按時完成周、旬、月報報表的編制上報工作。對全縣住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費基準價和浮動幅度進行測算,并呈報縣政府審議通過后向社會公布實行。1—3月共調(diào)整成品油零售價格4次,累計轉(zhuǎn)發(fā)文件5個,在服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)共征收副食品價格調(diào)節(jié)基金134萬元。
七是積極推進金谷小區(qū)環(huán)境整治工作。按照我縣構(gòu)建美麗和諧小區(qū)重點工作部署,我局抽調(diào)精干力量組成住宅小區(qū)物業(yè)管理幫扶工作組進駐小區(qū),協(xié)同社區(qū),會同縣城管局、物業(yè)公司、房管局對隨意搭建、亂占亂擺、毀綠種菜等現(xiàn)象進行了摸底統(tǒng)計、思想動員和整治清理,健全完善各項小區(qū)配套軟硬件管理措施,推進安全、舒適、美麗、和諧的美好示范小區(qū)建設(shè)。
八是開展黨的群眾路線教育實踐活動。全體黨員干部深入基層,走訪各類平價商店和蔬菜基地,廣泛征求基層單位、服務(wù)對象、人民群眾、新聞媒體等社會各方面意見,圍繞解決“”問題,進行黨性分析和自我剖析,采取價格聽證、社會公示、專家論證以及開展深入調(diào)研等各種方式,實現(xiàn)價格決策從群眾中來、到群眾中去,推動各項價格改革順利開展。
二、下一步工作打算
1、開展多項價格工作的專項檢查:開展涉農(nóng)價費專項檢查、開展教育收費檢查,做好五一期間旅游市場價格監(jiān)管工作。
2、密切關(guān)注市場價格動態(tài),對我縣商品價格的異常波動情況形成價格監(jiān)測分析材料,及時向政府及上級價格主管部門報告。
3、繼續(xù)擴大基金的征收范圍,增加基金總量,增強政府對市場價格的調(diào)控能力;
4、開展一年一度的收費審驗工作。
5、進一步做好成本監(jiān)審工作。
6、繼續(xù)做好公安部門委托的涉案物品價格鑒證工作,為公安部門定罪量刑提供有力的保障和依據(jù)。
我國地獄遼闊,人口眾多,農(nóng)村人口占全國人口的90%。因此,制定了符合我國國情的衛(wèi)生工作方針,即:“預(yù)防為主,以農(nóng)村牧區(qū)為重點,依靠科技進步,為人民健康,為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)”。長期以來在這一方針的指導(dǎo)下我國衛(wèi)生工作成績?nèi)〉蔑@著成績。尤其是改革開放以來,國民健康意識提高,平均壽命延長,病死率下降,各種烈性傳染病得到有效遏制,都表明衛(wèi)生工作的成就。我旗衛(wèi)生工作也和全國形勢一樣桌有成效。但近年來我旗連續(xù)遭受各種自然災(zāi)害,農(nóng)牧民收入低下,旗財政收入徘徊不前,全旗總體脫貧目標難以實現(xiàn),除此之外,因病致貧、返貧現(xiàn)象屢見不鮮,這種情況占貧困戶50%強。這就說明疾病問題是農(nóng)牧民貧困的主要原因之一。因此我們對衛(wèi)生工作認識不能只停留在治病救人這一概念上,而對我旗來講,應(yīng)該提高到全旗脫貧致富,全旗經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展上來。那么衛(wèi)生工作如何為上述兩大任務(wù)服務(wù),首先要加強基層衛(wèi)生院建設(shè)。我旗20多萬人口在農(nóng)村牧區(qū),貧困家庭幾乎也在農(nóng)牧區(qū)。因病致貧、返貧大多數(shù)也是在基層。基層衛(wèi)生院承擔著絕大多人口的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。但因近年來衛(wèi)生投入嚴重不足,基層衛(wèi)生院有幾家較好的醫(yī)院艱難維持日常衛(wèi)生工作以外,其它大多數(shù)衛(wèi)生院面對頻臨倒閉的邊緣。靠這樣的衛(wèi)生院很難搞好基層衛(wèi)生防疫、醫(yī)療、保健工作。要想加大脫貧步伐,使經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,就要重視基層衛(wèi)生院建設(shè),加大投入。下面就如何搞好基層衛(wèi)生院建設(shè)談?wù)勛约旱恼J識:
1、基層衛(wèi)生院院長管理水平低下,且都不愿意擔任衛(wèi)生院院長是目前面臨的突出問題。實踐證明一個好的院長能夠救活一個機構(gòu),所以培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善于管理的院長是當務(wù)之急,要做到這一點,一是保障基層院長的工資待遇,政府應(yīng)納入預(yù)算;二是鼓勵旗縣醫(yī)院能夠勝任管理工作的同志到基層鍛煉。
2、加強衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善就醫(yī)條件,為衛(wèi)生服務(wù)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
3、改善醫(yī)療設(shè)備,適當配置衛(wèi)生院用的著,使得住的診斷治療設(shè)備,提高診斷水平。
4、加快專業(yè)技術(shù)隊伍梯隊建設(shè)。目前衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干退休的退休,能堅持上班的也是知識老化,很難適應(yīng)新時期基層衛(wèi)生工作,有幾個年輕的,不是白帽子就是學(xué)歷層次低,所學(xué)知識有限,很難當此大任。因此,基層衛(wèi)生技術(shù)人員斷檔嚴重,急需引進高素質(zhì)人才加以補充。具體辦法是到醫(yī)學(xué)高等院招聘,招聘的原則寧高勿低,要做到一勞永逸。每個衛(wèi)生院配備3—5名本科生為宜。招聘后為能夠留得主人才,地方財政按著每人每月500元下?lián)芄ぷ鳎畹捅WC其頭3年的生活費,3年后這批人有了自己的患者群,有了患者他們也就有了經(jīng)濟來源,生活有了保障,也就能夠安心為基層廣大農(nóng)牧民服務(wù)。5—8年后他們當中的優(yōu)秀人員做為旗級醫(yī)療單位后備人才,調(diào)入旗級醫(yī)療單位工作。如此往返形成一個良性人才培養(yǎng)環(huán)境。即留住高素質(zhì)人才,用他們的聰明才智服務(wù)于基層,使一批批年輕人在基層得到了鍛煉,也為旗級醫(yī)療機構(gòu)儲備了業(yè)務(wù)骨干。在這期間那部份低學(xué)歷人員可以脫產(chǎn)到上級醫(yī)院進修深造或到醫(yī)學(xué)高等院校培訓(xùn),也為這批人贏得了深造學(xué)習(xí)、提高的機會。我認為這是“三全其美”的事。
4、在加強基層衛(wèi)生院的同時,我們還要加強旗級醫(yī)院的建設(shè),從目前旗級醫(yī)療技術(shù)水平、設(shè)備裝備來看,我們與發(fā)達地區(qū)不敢比,就與周邊地區(qū)旗縣級醫(yī)院相比還相當落后,別說是一些疑難病,就是有的常見病我們也因受技術(shù)、設(shè)備條件限制,不得不讓患者轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院治療,這樣造成了很多患者的流失。遠的不說就說通遼附屬醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映,他們那兒每10個住院患者中右中的病人就占一個。他們每年收住院患者不低于1萬例。這就說明每年就有一千個患者的外流量。平均每個住院患者按最低費用1千元計算,每年百萬醫(yī)療收入外流。要想使這部分患者不外流,就必須提高當?shù)蒯t(yī)療技術(shù)水平。而這涉及到人才的培養(yǎng)、設(shè)備的更新、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、技術(shù)創(chuàng)新等。要搞好這幾項工作,哪一項工作都涉及到資金問題。靠醫(yī)院本身去解決很難辦到,因為幾家醫(yī)院都負債經(jīng)營,艱難度日。要提高醫(yī)院整體水平,只能靠政府投入。