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計量管理精選(九篇)

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計量管理

第1篇:計量管理范文

關鍵詞:電能計量管理;現狀;措施

中圖分類號:TU文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2012)15-0183-01

1 電能計量管理的相關概況

電能計量管理是電力企業管理的一項基礎性工作,它不僅關系到電力市場的交易結算,也關系到企業能否順利實現自身的效益。電能計量管理主要是對計量點、計量標準、計量信息、計量裝置和計量法制的管理,其管理工作不僅包括整個計量裝置投運前和運行中的管理,還應該包括計量裝置的運行檔案和運行信息的管理。電能計量管理的目標是保證電力計量量值的準確和統一。在電能計量管理的過程中,計量裝置要準確可靠,計量的檢定要堅持公平、公正、公開的原則。

隨著社會的不斷發展,電力市場也隨之漸漸擴大,因此電能計量管理工作就變得越來越重要。加強電能計量管理工作,對電力企業而言,一方面可以增加其經濟效益,因為計量管理可以減低電力企業的線損率,線損率越低,電力企業的損失就越小,經濟效益也就越好。另一方面也可以提高電力企業的社會形象。加強電能計量管理,對用電客戶就可以做到公平和公正計量,不多收客戶一分錢,讓用電客戶放心使用,這樣當然有利于樹立良好的社會形象。對用電客戶而言,有利于保證其合法的利益和正常的生活。對國家而言,加強電能計量管理,可以促進經濟的有效、平穩、快速發展。

2 我國電能計量管理的現狀

隨著電力企業市場化速度的逐步加快,電能計量準確與否,直接關系到供、用電雙方的利益,電能計量管理也成為一個十分關注的話題。但是目前我國電能計量管理存在一些問題。

(1)電能計量管理的技術水平落后。電能計量管理工作機械化和信息化程度較低,依然停留在手工或半手工操作的階段,這樣就使得管理工作效率低且易出錯。由于技術水平低下,計量管理的基本數據,如統計應檢數、計算三率(周檢率、抽檢率、周檢合格率)等并不規范。另外,從事電能計量管理的人員水平較低,缺乏相對專業的知識。

(2)對計算機和電能計量管理軟件的利用率較低,沒有充分發揮其應有的作用。造成這種局面一方面是因為,工作人員的素質較低,各種知識的培訓沒有跟上,軟件的效用沒有發揮出來;另一方面是因為計算機和管理軟件在電能計量管理方面還存在一些不足,比如設計模型不完整、功能較簡單無法實現全面動態管理等問題,這些都影響其正常使用。

(3)電能計量管理的法制性管理相對較少。隨著國家法制建設的發展和進步,國家對電能計量管理的要求更加規范和嚴謹。依法管理是電能計量管理工作有效開展的法律保證。但是在實際工作的過程中,特別是在計量管理的基層,法律并沒有得到有效地實施。

3 加強電能計量管理的措施

對于加強計量管理的措施,我們可以分為兩大類,技術類和管理類。

首先是關于電能計量管理的技術類措施。

(1)計量設備管理是電能計量管理的基礎保障。在管理的過程中,計量管理者應加大電能表和互感器的定期輪換,加強對大用電客戶的電能表現場的校驗工作,以免造成少計電量的現象發生,影響企業的經濟效益;對PT二次壓降的測試工作要給予足夠的重視,減少電力企業的損失。另外還應大力推廣智能電表和用電管理終端的使用。

(2)要緊緊依靠科技創新和技術進步。電力企業要積極引入計算機管理技術,使信息化和網絡化在實踐中得到有效地運用;要采用先進的技術和設備,加強對電能計量裝置運行狀況的動態分析和操控運作能力,爭取實現管理過程的自動化控制。

(3)加強對管理者的技術培訓和實踐訓練,加強電能計量手段。電力企業可以開展各種函授學習的方式進行培訓。要開展網絡專業技術培訓,制定考核培訓目標,保證計量檢定人員熟悉掌握檢定的規程和技術,確保檢定質量。

其次是管理類措施。

(1)不斷深化電力企業的改革,加強對電能計量管理工作的重視。電力企業的改革包括電力體制改革和電力企業內部改革兩個方面。電力企業內部要有企業意識和競爭意識,要在市場中準確定位,堅持依法自主管理,規范電能計量工作的管理和檢定,完善電能量值傳遞系統,為電能計量管理工作提供有效保證。

(2)依法管理是電能計量管理的法律保障,電能計量管理工作需要法制化管理。目前我國已頒布了《計量法》、《電力法》等相關法律,這有效的規范了電能計量管理工作。隨著法制制度的不斷完善,國家對計量管理的要求也不斷提高,為此管理者要始終堅持依法辦事的理念,堅持公正、公平、公開的原則,努力讓客戶滿意、讓政府放心。

4 結語

電能計量管理是電力企業生產經營以及電網安全運行的關鍵環節,其管理水平不僅關系到電力工業的發展,也關系到電力企業的形象,而且還對貿易結算的準確和公正產生較大影響,是涉及國民經濟各個領域、各個方面的重要的經濟活動,同時也事關電力企業和用電客戶的利益,因此電能計量管理意義重大,各方面要給與足夠的重視,加大力度加強管理,并提高其有效性。

參考文獻

[1]支潔珩.芻議電能計量管理[J].中國新技術新產品,2011,(01).

[2]吳建生.關于加強電能計量管理的思考[J].中國電力教育,2010,(s2).

[3]王慶.電能計量管理現狀分析[J].科技風,2009,(15).

第2篇:計量管理范文

[關鍵詞]檢測機構;檔案管理;計量認證;關系

計量認證是根據《中華人民共和國計量法》(1985年9月)實施的對檢測機構質量管理和技術能力考核的一種活動。計量認證在我國開展二十余年,對規范檢測機構行為,整頓檢測秩序,提高檢測工作質量發揮了積極作用。南寧市疾病預防控制中心作為檢測機構,于1996年通過廣西壯族自治區技術監督局計量認證評審,并在多次評審復審考核中逐步建立了一套較為完整的質量管理體系。隨著這項工作的深入開展,檔案管理工作被推向了質量管理體系運行和認證的前沿,檔案管理已成為質量管理體系認證的重要組成部分。同時計量認證工作進一步推動檢測機構的檔案管理,使檔案管理工作提高到一個新的水平。筆者就檔案管理工作與計量認證之間的關系,結合質量管理體系認證活動的實踐,談幾點認識。

一、計量認證的內涵

質量的概念最先來源于工業生產,其定義是:產品達到或超過其價值所具備的品質。每一種產品必須具備相應的使用價值,因而質量的主題是永恒的。作為檢測機構的疾病預防控制中心,檢驗結果就是它的產品,同樣涉及到質量問題。質量體系認證強調影響產品質量的過程控制,在整個實驗室檢驗的過程中,如何避免可變因素對檢測結果的影響,保證結果的準確、可靠和可重復性,是質量控制的主要目標。隨著人們對質量的認識不斷深入,實驗室質量控制已不僅僅限于對實驗過程的監測,還包括人員培訓、正確地采集和運送樣本、正確選擇質控物和確定質量控制標準以及實驗質量控制的綜合評價和管理等。

計量認證就是對向社會提供公證數據的各種技術機構的計量檢定、測試能力、可靠性和公正性,由政府計量行政部門所進行的考核和證明。計量認證合格的檢測機構為社會提供的監測數據,作為公證數據具有法律效力。

計量認證的主要工作,就是由各級計量、質量管理職能機構如省計量局、省技術監督局等部門組織有關專家、學者按照相應的國家標準要求對檢測機構的實驗室管理、質量控制保證、檔案管理等質量情況進行全面的檢查、評估是否符合標準的要求,并決定是否頒發計量認證合格證書。因此計量認證工作是對疾病預防控制機構檢測工作質量的檢驗,促進質量保證體系的健全,也促使檔案管理工作達到標準化、規范化。

二、檔案管理工作在計量認證活動中的作用

檔案的本質屬性是原始性和歷史性,在疾病監測、檢驗工作中形成的大量文件資料,是檢測機構質量體系管理、運行及質量體系有效性、規范性、真實性的反映和記載,它不僅是檢測機構規范化管理的基礎資料,也是日常工作及計量認證評審的重要憑據。在計量認證過程中檔案工作發揮了不可忽視的基礎作用,一方面為計量認證單位提供原始資料和法律依據,另一方面它是質量管理體系重要內容之一,為獲得計量認證提供前提條件和必要保證。

(一)檔案管理為通過計量認證提供重要的基礎依據

在計量認證工作中最重要的一項原則就是以數據為依據。檢測機構的各類檔案是在檢測和管理中形成的各種技術人員狀況、監測數據、設備儀器、原始記錄等最完整、最全面的載體,諸如實驗室的原始記錄、設備儀器的說明書、監測數據的真實性和質量保證的有序性,而這恰恰是計量認證過程中最需要的,是檢測機構質量體系有效運行的歷史見證,為計量認證提供了重要的資料信息和有關文件并整理出能夠證實質量體系合格的完整信息系統。因而檔案是計量認證工作的基礎,檔案工作質量的好壞,體現了質量體系運行的水平,直接影響著質量管理體系的認證。

(二)檔案管理是質量體系有效運行的重要保證

檔案管理工作是質量體系中的重要環節,在質量體系認證中發揮著參與、監督、指導、促進等重要作用。質量體系要求檢測機構為實現質量方針和質量目標,將所有影響質量的要素都采取有效措施管理和控制起來。質量體系文件《質量手冊》《程序文件》中對每一過程、每一質量等要素都進行了相應的規定,其中文件和資料要素就是以檔案資料部門為責任主體來保證其在系統中運轉的質量。一方面,檔案管理部門通過科學管理,能夠及時、全面地為需求者提供準確、完整、系統的技術文件、質量記錄、標準等文件資料;另一方面,通過文件和資料的發放與回收來控制質量體系運行中的文件資料的完整性,保證質量認證及其他活動能夠使用相關文件的有效版本。

(三)檔案管理是質量體系運行的基礎性工作

質量認證的顯著特征之一是質量體系文件化。檔案信息是編寫檢測機構自身質量體系文件的證據。檢測機構制定的質量手冊、質量計劃和程序性文件、技術標準、作業指導書、操作規程、質量表格式樣、檢測程序卡等都來源于檔案。認證過程中檔案部門提供了大量的檔案資料,參與了與檔案工作直接相關的質量體系文件如《文件控制程序》《記錄(檔案)管理程序》的編制、修改過程,對文件資料的形成、分類、編號、保管等方面作了詳細的分析。因此,檔案管理是質量體系運行的基礎性工作。

(四)檔案在質量體系認證中起著直接憑證作用

檔案既是質量體系運行的真實記錄,也是保證質量體系是否符合規定的依據,妥善保管和利用好檔案,可以對監控產品質量和清查發生質量問題的責任原因起直接憑證作用,是質量體系評審機構現場審核的主要客觀憑據。作為質量管理體系文件化直接產物的質量管理檔案,記載了認證單位各種工作的情況、成果、經驗和教訓,一方面充分利用這些檔案,加強全面質量管理,提高工作和服務質量。另一方面,它是在實施質量管理體系標準內審、外審和質量管理評審時主要起原始憑證作用。顯而易見,檔案是質量體系認證過程中的具體反映,在質量管理體系認證中起著直接憑證和科學依據作用,作為今后質量管理體系持續改進的依據和史料。

(五)檔案管理有助于不斷完善質量體系,確保質量體系發揮實際效能

任何一個質量體系的建立和實施都不可能一蹴而就,必然是一個逐步完善、提高的過程,需要經過實踐的檢驗,發現問題并加以修正,逐步達到預期目的。檔案是歷史的原始記錄,不僅凝聚著成果,而且記載著經驗教訓。尤其是作為質量職能活動可追溯證明的質量記錄,包含著與質量體系運行和產品質量有關的所有記錄,從中可發現問題,尋找質量管理的薄弱環節,為采取糾正方法及預防措施提供證明和依據,促使改善質量體系,提高產品質量,發揮質量體系的實際效能。在檔案資料的移交歸檔和文件資料的發放中,管理人員檢查文件資料的編制、簽署、內容是否規范完整時,以及同有關部門的業務往來中,往往會發現許多設計、程序、標準等錯誤或有關部門反映的問題。這些質量與管理信息的反饋,有利于及時糾正質量體系運行中的錯誤,不斷完善質量體系,提高疾控機構管理水平。

三、計量認證推動了檔案管理的進步

質量管理、計量認證的過程是加強檔案工作、積累檔案財富的過程。有效的質量體系是檔案管理工作水平提高的推動力。

(一)質量體系認證對檔案管理的要求

《文件控制程序》針對文件進行有效的控制和管理,確保其有效性和適用性。其對文件和資料的批準、、保存以及更改都作了明確的規定,即:文件和資料前,由授權人批準,確保文件是充分的、適宜的。文件在修改時,要進行評審,進行標識,并得到再次批準、,確保所使用的文件是有效版本,并從所有使用場所及時撤出失效文件,防止誤用。如需要保留失效文件時,加蓋“作廢”印章,對應保留的作廢文件和更改的文件都應進行標識。同時規定管理體系文件和經確認的技術文件是受控文件,受控文件加蓋受控印章并作標記受控編號,發放時作發放記錄。通過此程序的控制知道文件的來龍去脈,一改以往現場使用文件和存檔文件不相符的情況,為提高檔案質量奠定了基礎。

記錄是一種特殊類型的文件,文件是歸檔前的檔案。《記錄(檔案)管理程序》規范了記錄的內容、填寫、更改以及歸檔、貯存和保管的要求:專兼職檔案員要對記錄進行分類、編目。按規定的期限保存記錄,一般保存期為5年。檔案保存室的環境要適宜,能防盜、防火、防蟲、防鼠、防光、防潮、防霉;所有的記錄要保持清潔、字跡清晰、存放有序、便于存取、檢索和借閱,對破損或變質的檔案,要及時修補和復制。這些要求與《科學技術檔案工作條例》的要求是一致的,保證了檔案管理的質量。

(二)通過計量認證,進一步完善檔案管理網絡

各類檢測機構要對業務檔案實行統一領導,分級管理,各科室都指定有兼職檔案員,在質量體系文件中進一步明確了各科室檔案管理的職責。為加強質量管理中的檔案工作,由質量管理科負責收集、整理在質量體系運行中所形成的文件資料,及時歸檔,重要的文件資料定期移交綜合檔案室;綜合檔案室履行指導、監督職責。建立起一個領導親自“抓”、各科室認真“管”、檔案部門負責“理”的良好的文件管理流程,形成從下至上的檔案收集歸檔網絡,使文件程序化、制度規范化。檔案部門把檔案工作與質量管理各項工作相聯系,做到同時發動、同時布置、同時檢查,大大促進了檔案工作的順利開展。

(三)計量認證為檔案管理積累財富

質量體系認證從質量管理的角度要求各個部門環節應留下痕跡,要有質量記錄并對其進行保存和歸檔。因此說,計量認證的過程,也是形成檔案、積累檔案和加強檔案工作的過程。嚴格的質量管理。規范了檢測機構的檔案工作,為積累檔案財富提供了保證。在貫標過程中,組織人員編寫《質量手冊》,并以此為依據,進而編寫程序文件、作業指導書、質量記錄。通過編制這些文件,規范了質量管理的各項活動,同時也規范了檔案形成的流程,使有考查利用價值的文件、記錄、表格等能夠完整、準確地保存下來。

(四)利用質量體系認證的契機,進一步優化檔案管理

計量認證工作給檔案管理增添了新內容、新活力,為檔案部門做好檔案工作創造了有利的條件,檔案部門應抓住有利時機,健全檔案管理機制,加強檔案的計算機網絡管理,加快文件資料和質量記錄的傳遞,實現資源共享,進一步提高檔案檢索的效率和準確性,推動檔案工作的發展。

(五)通過計量認證,檔案管理人員的素質得到進一步提高

在質量管理工作中,檔案工作被推向計量認證活動的最前列,檔案管理人員成了質量體系認證中文件資料的控制者和質量記錄的管理者,不僅自身要嚴格按照程序做好工作,而且還應指導和協助檢測人員做好文件資料和質量記錄的分類、整理、歸檔等工作,同時對文件信息的完整性、系統性、規范性和有效性進行初步檢查。檔案管理人員置身于質量管理體系中,按照檔案管理工作和質量控制的要求,建立能夠與質量管理體系相適應的工作模式。擺脫了傳統的工作模式,為自身能力及綜合素質的提高產生了重大的作用。

第3篇:計量管理范文

【關鍵詞】計量管理;標準;計量學;審核

實踐性和測量理論是計量學的兩大科學特征,作為一種站在科學的角度上能夠將客觀事實的“量”進行實際反映,可以將其歸類于信息統計類的科學管理類工作。計量技術、測量理論以及測量實踐是計量工作進行過程中最為關鍵的三大因素,科學技術的刷新和人類社會的進步與計量管理的發展是息息相關的。

1.企業實行計量管理的意義

所謂企業計量管理,就是利用科學合理的管理方法將涉及到企業經營的所有活動進行規劃,進而促進企業經營目標的達成。在此管理過程中,活動的規劃要遵循社會自然發展的規律和經濟適應的原則,從而保證企業的經營活動能夠積極融入到社會生產的大環境當中。計量管理工作隨處可見,小到部門和企業,達到政府或國家等領導機關,所有與計量方面相關的工作中,計量管理都占有絕對的核心地位,其管理工作質量將會對計量工作的整體效果產生直接或間接的影響。因此,計量管理工作在企業計量工作中有著十分重要的意義。

2.企業計量管理工作的主要內容

質量計量、企業消耗計量、經濟核算計量、生產效率計量、自動化生產計量等等都屬于企業計量管理工作的內容,但是這只是停留在理論層面上的看法,計量管理工作的性質和內容都要建立在企業的發展環境和內部管理水平的基礎上。要想企業職員對計量管理工作的主要內容有一個系統的、全面的認識,就必須要對企業的生產水平和管理水平進行提升。就筆者所知,我國絕大多數企業計量管理工作在內容都沒有達到全面且統一的境界,在計量技術方面,不是能夠完全適應寫階段企業管理科學平穩發展的需要,同時在生產經營管理對象的定量分析方面,表現得也差強人意。由此可知,現行階段我國企業計量管理工作還沒有發揮到最佳狀態,因此在工作內容方面還有所欠缺。

3.計量管理在企業計量工作中的執行現狀

企業計量管理早在60年代就已經被提出,當時民眾對這一概念的認知還停留在比較淺顯的層面,以為計量管理就是將企業的計量器具進行管理分配;到了70年代后期,科學管理的觀念和水平在我國企業界受到極大的關注,計量管理的概念也被普及開來。此時,民眾已經能夠將計量管理與自動化生產工作管理以及企業經營發展的信息管理相聯系;而21世紀的今天,我國企業已經逐漸實現了現代化管理,在計量方面甚至可以細微到某一產品的成本耗費項目上,由此可見計量管理工作在我國現代企業計量工作中的地位是比較重要的。

質量管理部門、計量部門、檢測部門是我國大多數企業機制管理所劃分的幾個重要部門,計量管理部門當中會包含力學、熱工、長度、無線電等偏向于技術性的處理單位,除此以外,該部門還會組建成立一個實施管理的機構,對上述計量工作進行統一管理。該管理機構屬于計量工作的展現平臺,其工作表現對企業的計量管理工作有直接影響。

計量工作完成過程中最為重要的引導過程是由計量管理部門所完成的,90年代初期,企業是以iso10012—1計量檢測體系為執行標準,而到了21世紀,在對上一執行標準及2000版的iso9000標準進行合并后,得到了現行的iso10012執行標準,進而為企業內部的計量管理工作的開展提供了基本依據。

4.企業管理者在計量管理工作中起到的作用

4.1 體系文件的編寫

系統編制文件在發放以后,企業管理者應該積極組織本企業的相關的技術人員進行學習了解,保證工作人員能夠對企業執行綱領和執行標準進行及時的更新。而綱領和標準學習理解的正確引導是企業管理部門的職責所在。舉例來說,現代管理執行內容中原則的學習引導可編寫為以下內容:(1)管理模式方面應該保證工作過程的質量;(2)明確測量管理體系的總要求中以測量設備和測量過程計量確認等計量要求的滿足為前提的執行目標;(3)計量職責部門要對客戶的計量要求進行明確并加以滿足,同時也要在技術語言的更新和技術內容的拓展方面下足功夫,一些測量設備中相關系統或軟件的更新換代也包括在內。對系統文件進行編寫是十分

要的一個管理工作。

4.2 管理工作執行情況的監督及標準

對于企業的計量管理工作來說,與國家計量法相關法令法規的宣傳是其主要內容,因此,要對車間和企業各個部門計量工作的執行狀況進行監督監察,企業內部的審核工作也要作出定期規劃。要以企業自身的生產規模狀況、技術指標的要求標準以及計量測試任務的進行狀況為年度計量周檢計劃制定的基礎,并對監督計劃的實施狀況負責。企業全年計量器具的周檢執行頻率要達到100%,而其器具周檢的合格率要達到95%及以上。計量管理組織在對本企業計量標準進行設定時,要結合企業的生產要求、產品檢測精度等級判斷以及企業運作的經濟性原則等內容進行標準編制,并以保障企業計量最高標準的送檢合格率能夠達到100%為目標。

綜上所述,企業的計量管理在其計量工作中所起到的作用是其他管理內容所無所替代的,在企業的經營運作和高標準控制的過程中,能夠有效控制產品的不合格率,對企業管理體系的健全和晚上具有重要意義,并實現了企業產品質量的提升和企業持續發展的美好愿望。

參考文獻:

第4篇:計量管理范文

【關鍵詞】 盈余管理; 計量方法; 評述; 思考

一、引言

盈余管理計量方法問題是盈余管理實證研究需要解決的重要問題,目前我國主要是照搬西方學者的計量方法,而沒有從國情出發去考慮我國實際盈余管理的動機與影響因素。因此,本文基于我國特定的經濟環境與市場運作方式而對盈余管理計量方法作出改進和創新,以探索盈余管理計量更為完善的方法與模型。

盈余管理不能直接被計量,只能通過尋找某種方式間接度量盈利被控制的程度及大小。縱觀國內外盈余管理研究,其計量方法大致分為四種:應計利潤分離法,具體項目法,真實盈余管理計量法和盈余管理分布法。在了解了企業進行盈余管理手段的基礎上,不難看出,前兩種方法都是計量應計操縱,第三種方法是直接計量真實盈余管理行為,而分布法通常又稱為“管理后盈余分布法”,是從盈余管理的結果分布來觀察盈余管理行為的。

二、盈余管理的計量方法及模型的探究與思考

(一)應計利潤分離法

1.應計利潤分離法回顧

應計利潤分離法是國外研究常用的盈余管理計量方法,它的基本思想是將應計利潤分解為可操控性應計利潤和非可操控性應計利潤,而可操控性應計利潤用來衡量盈余管理,因此,這類方法所要解決的問題就是如何恰當地將可操控性應計利潤從總應計利潤中剝離開來。目前的主要研究模型有Healy模型、DeAngelo模型、Jones模型、修正的Jones模型、截面Jones模型、行業模型、擴展的Jones模型等。現整理如表1。

2.對應計利潤分離法的思考

不論是在國外還是國內,總體應計利潤分離法都具有很廣泛的應用,在此不一一陳述。國內目前研究現狀大多為照搬已有的模型,但這里應該考慮的問題是,在我國特有的經濟制度和市場運作方式下,這些模型是否仍然有效。

(1)在模型構建上,它們都基于一定的主觀假設,假設在任意會計期間發生盈余管理行為具有均衡性。而我國目前經濟高速發展,企業內部運作和外部市場都發生了很大的變化,例如會計準則的更新,審計業務拓展,相關法律的完善等。這樣使得在研究國內公司的應計盈余問題時,并不適用于已有的模型的穩定性假設。

(2)具體到模型的選擇上來說:一是中國公司上市時間都較短,在數據收集與縱向可比性方面有待考證,使得Jones的時間序列模型適應性減弱。二是行業模型對非操控性應計項目進行了行業上的劃分,而考慮當前我國很多企業過于積極拓展非主營業務,多元化經營已成為趨勢,行業界限難以區分。比如房地產市場的繁榮帶動了相當一部分企業除主營業務外大力投資房地產,甚至導致地產業收入大幅度超過其主營業務收入。三是修正的Jones模型雖然被認為是較為適合國內企業的模型,但是考慮國內證券市場缺乏嚴密的管理機制,新會計準則進一步擴大了公允價值使用范圍,就不可避免地將資產價值建立在管理者的主觀判斷之上,這里關于計量基礎的真實性有必要引起關注。一旦企業模糊公允價值的度量,就會影響資產負債表相關項目。而Jones模型中只是在主營業務收入中剔除應收賬款的變化,是否低估了盈余管理水平?在具體實證研究中,是否可以考慮計量基礎因素的影響?四是應計利潤分離法模型都有一個共同的特點就是都通過計量線上項目來檢測。這是因為西方市場體系成熟,企業外部有嚴密的監管制度,使得盈余管理行為大多是靠線上項目進行。而在我國國情的背景下,外部監管體系不成熟,使得大多企業都通過投資、聯營、重組、政府補貼等方式進行盈余操縱,而這些操縱主要影響線下項目。

(3)這種方法只考慮應計項目,但是在實際應用中進行盈余管理的方法很多,除了操縱應計項目外還可以通過非應計性項目來進行盈余管理。例如會計估計的改變和構造交易等真實盈余管理行為,例如增減研發費用、廣告宣傳費等,而這些行為并不會影響應計項目。此外涉及并購重組,非持續性項目等特定事項時,應計利潤法將這些特定事項產生的應計利潤也包括在其中,通常會增加計量誤差。

(二)具體應計項目法探究與思考

1.具體應計項目法回顧

具體應計項目法是指根據某些很可能存在盈余管理行為的具體應計項目來建立計量模型,以專門化來檢測盈余管理的存在。主要應用于某一特定行業,并要求此行業中某類應計項目數額占總應計數額的比重相當大,足以值得管理當局在對該項目進行計量時需要作出很大程度的判斷。例如,在應計項目中,資產減值、壞賬準備、折舊待攤費用等的處理都可以用到這個方法。

目前國外關于此方法主要應用于銀行業的貸款損失準備和保險公司的財產及意外險,國內學者在用此方法研究盈余管理時多集中在資產減值準備的研究。從已有的研究來看,具體應計項目法使研究更加具體化,專業化,并更具針對性,相比應計利潤分離法可能在具體到某個行業時測量的精確性更高。但此方法往往局限于小樣本,其研究結果難以推廣。

2.對具體應計項目的思考

國內在對盈余管理的實證研究中運用此方法的領域過少。由于國內證券市場和相關法律的不完善性,在領域的選擇上可以有更多的考慮,可以將具體應計項目擴大到折舊計提,遞延所得稅費用,債務重組,并購等更多領域。例如可以考慮新舊會計準則的變化。新會計準則改變了金融資產的計量,使得交易性金融資產和投資性房地產等項目的計量有著不同以往的特點。可以專門對此進行探究。

具體應計項目法要求具體應計項目明確并且數額足夠顯著,并且對研究者制度背景的認識提出了較高的要求。如果企業同時運用多個應計項目去管理盈余,則結果會低估盈余管理水平,因此這種方法一般只適應于作為前一種方法的輔助方法,而不應該完全依賴于此方法對公司治理提出建議。

(三)真實盈余管理計量法

1.真實盈余管理計量法回顧

“真實盈余管理是偏離于正常經營活動的管理者行為,目的是去誤導利益相關者相信某種財務報告目標已經在正常經營活動中實現”。真實盈余管理計量法不同于前面所討論的應計利潤法,應計利潤法衡量在會計準則和公司法允許的范圍內進行盈余操縱,而真實盈余管理法衡量的是企業構建實際經營活動和交易的行為。一個是基于會計選擇,一個是基于構建實際交易。例如,企業可以通過關聯方交易中的抬高價格來提高收入,通過增加廣告費支出或研發支出來抬高總支出,或者通過股份回購,資產并購等特殊事項來操控企業盈余。

自安然事件以來,國際國內加強了審計風險防范和市場監管力度,應計操縱程度受會計規范彈性空間限制較大,這促使很多企業被動地減少對應計項目的操控,而逐漸轉向另外的操控手段;而且由于應計項目的操控需要花費大量成本,也使得當今許多企業寧愿選擇通過真實決策而不是應計操縱來管理盈余。

2.對真實盈余管理計量法的思考

類似于會計盈余操縱區分為非可操縱應計利潤與可操縱應計利潤,在研究真實盈余管理中要剔除正常的經濟決策活動的影響,因為經營決策變化一部分是源于管理者正常的經營選擇,而另一部分則是由于操縱盈余的人為目的。因此這個方法的關鍵也是要構建某個模型來控制非操控性真實盈余,但當前國內外并沒有相關模型。此時可以聯想成本會計學里的酌量性成本費用和固定性成本費用的區分,考慮是否選擇某些控制變量,來控制既定的成本費用和既定的交易收益,測算可控成本和關聯交易,以此來衡量真實盈余管理。

對于真實盈余管理計量方法的思考還包括與應計利潤分離法的比較,考慮國有控股企業的現狀,它不同于其他企業股東分散,而普遍表現為“一股獨大”,這樣國有股股東不足造成管理者掌控著公司的日常經營決策工作,并且在經營決策中的權力幾乎不受約束。股東一般傾向于用應計項目來操控盈余,而管理者是否會考慮身份認同激勵而更傾向于用真實決策行為來進行盈余操縱?

總之,真實盈余管理計量法日益成為研究關注的新領域,從模型的構建和這種方法衡量盈余管理的意義等各方面都值得在接下來的研究中深入考慮。

(四)盈余分布法

1.盈余分布法回顧

這種方法不考慮復雜且頗具爭議的計量模型,而是通過直觀形象的圖像分布擬合度來測量公司是否存在盈余管理行為。具體做法是先假定不存在盈余管理的前提下,企業盈余變化密度是呈正態平滑分布的,然后畫出目標企業管理后的盈余密度函數分布圖,看其分布曲線是否與假定正態分布圖相吻合,在具體操作中通常通過盈余管理動因來確定相應的關注點,若關注點處存在異常的分布狀況,則表明此時存在盈余管理。當前實證研究中常用的關注點包括:盈余為零點,上年盈余點,本年度分析師預測盈余點。

2.對盈余分布法的思考

盈余分布法是一種很實用的檢測盈余管理的方法,其計量過程簡單易行,結果直觀并且較為準確,但是同時也應該考慮以下幾方面的問題。

一是關注點是人為確定的,這就需要考慮不同行業,不同性質企業的差異性,很難準確而全面地確定合理的關注點。二是當檢測出了存在盈余管理后,也僅僅是鑒別出了哪些企業有盈余管理的行為,而對具體盈余管理手段,程度等信息卻不能獲得。這個結果不足以作為提出政策性建議的依據,即其應用價值不高。三是把本年度分析師預測盈余點作為關注點之一在我國很難施行,這是因為國外具有成熟健全的市場監管,分析師預測是企業外部聯系的必要組成部分,而在國內市場上目前并不能提供這種服務;由于分布檢測法本身的局限性,只能應用于針對監管政策的盈余管理,而不能應用于研究盈余管理與管理人員報酬計劃、債務契約、公司治理的關系等領域。由此可知,這種方法對于國內的適用性不強。

當前關于用此方法研究盈余管理主要集中在研究IPO前后、配股、還有特別決策,例如重組,并購等事項。相關的研究成果在此不一一列述。由于我國市場經濟發展較為迅速,且考慮我國國情,政府對企業的影響不容忽視,在研究企業內部事項的同時也應關注外部政策對盈余管理的影響,例如,國家出臺股改政策,是否可以把此過程做為關注點來檢測。國外學者Jones研究了美國“進口救濟”期間的盈余管理情況,得出結論是企業存在通過盈余管理來提高獲得進口救濟的可能性或者增加救濟津貼金額。與此類似,我們也可以擴展關注點的范圍,增加對政府出臺經濟政策時企業狀況的關注。

三、結論

對企業盈余管理問題的實證研究,學術界已經取得了比較深入的進展,積累了相當多的文獻,但大多集中在關注企業某些特定行為或者關注某些特定影響因素。例如:IPO前后的盈余管理;配股過程中的盈余管理;避免被ST或PT的盈余管理;控制權按轉移中的盈余管理;并購重組過程中的盈余管理。隨著國內市場經濟的逐步成熟,外部監管制度的逐步完善和審計質量的逐步提高,企業對這幾個方面的盈余操縱情況也會不斷得到改善,從長期看,繼續研究這些方面的盈余管理問題的現實意義不大,而且研究結果的政策意義也值得懷疑。

目前的研究大多也只局限于公司內部治理方面,如果擴展思維,考慮國家政策的必要性,可以試圖分析國企股改政策是否有助于降低盈余管理,還可以從外部審計的角度關注盈余管理,如果審計意見與盈余管理有相關性,那么是否可以把審計意見類型作為鑒別盈余管理存在性的證明;此外,還可以對不同行業的盈余管理行為作定量分析,以在制定行業監管制度上提供建議。

本文主要評述當前已有的盈余管理計量方法和模型,并針對這些方法在國內公司治理的研究中存在的問題進行思考。通過以上探討,可以得出:雖然目前的盈余管理計量方法眾多,但在具體研究國內企業時很難找到相對完美的模型。

因此,更應關注,在基于我國經濟體制下各種方法的改進與新方法的探索。具體說來,可以關注新舊會計準則的差異對計量方法的影響;關注政府相關政策對企業盈余管理的加速效應;關注我國特定情況下的線下項目并以此對已有模型進行改進;關注企業真實決策影響盈余管理的計量;關注經營者和所有者利益趨同對方法選擇的影響;關注企業特定事項對衡量盈余管理方法的影響等等。

【參考文獻】

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[2] 劉博,干勝道.盈余管理的計量方法及計量模型述評[J].統計與決策,2010(9).

[3] 張昕.對應計利潤分離法在中國適用性的反思[J].財經理論與實踐,2008(6).

[4] 黃梅.盈余管理計量方法評述與展望[J].中南財經政法大學學報,2007(6).

[5] 王勇.新會計準則下盈余管理空間變化的實證研究[J].科學技術與工程,2009(2).

[6] 朱隸.中國盈余管理測度模型構建及計量分析[J].經濟問題,2007(9).

[7] 張雁翎,陳濤.盈余管理計量模型效力的實證研究[J].數理統計與管理,2007(3).

第5篇:計量管理范文

關鍵詞:計算機:電力計量

1我國電力計量管理現狀

自改革開放以來,我國的社會經濟也得到了良好的發展,開始由計劃經濟向市場經濟進行過度。在社會經濟發展的過程中,人們也逐漸的認識到數據計量管理工作的重要性,并且將其廣泛的應用在工業生產和企業經濟發展當中。為了提高我國計量管理水平、盡快做到與國際接軌,國家還提出臺計量法;我國結合自身實際情況,經常展開大規模的聯檢行動,以促進我國電力計量管理事業的健康發展。盡管如此,我國計量管理工作還存在很多缺點,隨著市場經濟的發展,傳統的方式已不能與時代相適應,新設備不斷更新、計量體系不斷充實等因素使電力計量管理計算機化應運而生。

2計算機電力計量管理介紹

2.1擁有種類繁多、功能穩定的管理軟件

計算機中的管理軟件達百余種,能夠自動生成計量工作所需的表格也近百種,這在無形中就減輕了工作人員的工作壓力,提高了工作效率和工作質量。

2.2擁有不可替代的技術

計算機的多功能性決定其具備很多固有的、不可替代的特點。首先,根據計算機最初的總體設計方案,該系統已經設置好數據庫的總體結構,并且按照事先制定好的要求設置了總數據庫。與此同時,計算機可以根據操作要求和目的進行對功能的分類編排,最后形成符合人腦邏輯的菜單,這份主菜單由多個模塊、系統支持,通過運用程序編排技術,依次編排出數個支持主菜單的模塊,并且設置好模塊、系統與主菜單的調用關系。因為該計算機的控制對象十分復雜,信息含量大,因此,對此類計算機編程的技術要求較普通計算機高很多、難度也大。一種軟件的開發包含兩種方式,做到雙管齊下,起到優化作用。第一種方式是程序結構化。程序結構化是當今軟件研發中使用頻率最高的一種方法,其主要操作方法就是根據結構化的語言、圖表等來描述和說明想表達的內容,其中的符號簡單易懂而且形式多樣,具有簡單明了的特點;第二種是形式化軟件開發方式,這種方式與上述的程序結構化方式有很大差異,對編程人員的要求較高,需要其具備較專業的軟件開發知識和較強的操作能力,此方法有嚴格的語法和語義的要求,需要用抽象的數學概念和復雜的符號來描述。將上述兩種方式結合使用,可以進行互補,使研發的軟件更完整,更精確。該計算機不僅在編程上采用了先進的方式,在數據庫設計和語言編程上也下了很大的功夫:采用了國際上很流行的面向對象編程技術和編程思想。此項技術可以很好的適應計算機處理對象復雜化情況;應用程序則是采用了先進的高度集成化方法,把上述的面向對象的程序開發方法巧妙的融入其中,并且采用公共的接口:用同一接口進行對不同復雜數據的轉換,在對相同數據進行轉換時也是用同一接口,只是變換一下開關。這種操作方法具有簡單、快捷、自動化程度高等特點,可以較簡單的完成對復雜數據的處理。在數據存儲、數據查詢等方面也進行了調整。內存量變大、變靈活,可以隨時根據要求進行工作,進而可以提高工作人員的工作效率;在查詢數據方面也方便了很多,可是在短時間內對復雜數據進行查詢、提取。

3計算機電力計量管理的實施

3.1需求分析

隨著經濟的發展、科技的進步,我國對電力計量工作提出了新的要求,時效性成為了計量工作在新時期的目標。隨著新設備的不斷增加、軟硬件設備的不斷更新,傳統的靠人力進行補充修理統計的管理方法顯然已經不合適,消耗大量的人力物力效果也不盡如人意。計算機逐漸成為了一個電力計量管理工作中的重要工具,計算機可以高效、準確的對大量原始數據進行處理,效果與傳統的人力方式相比也好很多。實踐證明,電力計量管理計算機化是適應時代要求的有效措施。

3.2電力計量管理系統的測試和實施

電力計量管理系統軟件編寫后,還需要進行一系列的測試,通過專業人員模擬計量管理人員的操作,來測試軟件的健壯性和穩定性,當發現軟件有缺陷時,需要反饋給程序員進行重新編寫,必要時進行需求分析,進而優化軟件,直到軟件性能穩定,此后再開始對計量管理軟件實施,在實施過程中,程序員和相關的資料錄入員一道,先把基礎的數據庫建立起來,完善數據庫表,在實施過程中,實施工程師和企業計量管理人員全員參與,實施工程師要定期對使用這套系統的人員進行培訓,讓這些操作人員充分理解,才能夠保證這套系統今后的穩定運行。

4計算機電力計量管理系統的主要特點

(1)功能豐富。本套系統涉及到的自動化表格就超過70種,能夠實現各種自動化搜索和在線提醒功能,采用的B/S架構實現了基于局域網的操作和管理,各種計量管理功能超過400個,有效的解決了電力企業在計量管理方面存在漏檢、計量器具管理混亂的問題。(2)本套系統采用的技術比較先進,采用現在主流的基于WEB方式的B/S架構,實現了用戶通過網絡進行管理,圖形化的操作界面更容易讓操作人員掌握,同時本套系統的模塊化設計更支持系統的擴展,有利于系統的維護。

第6篇:計量管理范文

*是中國首批對外開放的港口城市,集“黃金海岸”與“黃金水道”于一身,*船舶配套工業集中區位于*市一市六縣區,其中*市*區、*區、開發區、*市、*市沿江、沿河一帶最為集中,目前有150多家船舶修造與裝備重工制造企業,20*年擁有200萬載重噸的生產能力,轄區內既有*中*船舶工程有限公司、*中遠船務工程有限公司這樣的產值大戶、利稅大戶,又有近兩年飛速發展的振華港機、熔盛重工這樣的世界級的大型裝備機械制造企業,還有如亞華船舶修造有限公司這樣的民營發展的后起之秀,還有20*年產值在100億元的船舶配套加工企業。在如此眾多的船舶修造及重型裝備制造企業中,近兩年民營船舶制造企業異軍突起,支撐起*裝備制造業的半壁江山,可以說,船舶工業及其配套產業已成為*市重要的區域經濟版塊。

一、調研基本情況

在今年的學習實踐科學發展觀活動中,我所深入貫徹落實科學展觀,緊扣“扎實保增長,全面達小康”的工作目標,對*特色產業的計量管理進行了調研,對計量管理基礎較差的企業進行了幫扶。為了更加深入了解*船舶配套產業計量管理狀況,凸現計量工作的基礎作用,2009年春節剛過,我所就在市局機關和*計量所的大力支持下,選出精干人員組成調研與幫扶小組,在平潮、五接、天生港等以船舶配套產業為特色的工業園區內的企業進行了調研。調研組深入企業內部,查閱企業計量臺帳,現場查看企業計量器具管理使用情況,宣傳計量法律法規,幫助企業建立計量管理臺帳,完善企業計量管理體系。到目前為止,在一個半月的時間內調研組通過實地調研與摸底,共完成近40家船舶修造企業的計量管理調研與幫扶工作。

二、企業計量管理工作現狀

與近幾年*造船與裝備制造行業發展速度形成鮮明對比的是,企業的計量管理基礎工作卻是參差不齊,大型企業如中集順達、中*、中遠船務、振華港機等計量臺帳完整,制度完善,有專職或兼職計量管理人員,計量設備周期檢定、校準工作做得比較好。而集中在沿長江支流九圩港和通揚運河船舶工業集中區的船舶配套生產企業,計量工作卻幾乎是空白,主要表現在以下幾方面:

1、認識上的差距

近幾年船舶工業集中區發展迅猛,但計量行政管理部門監管工作、計量基礎工作對企業重要性的宣傳工作沒有及時跟上,企業內部計量管理工作的缺失,造成企業計量管理滯后。在認識上,企業不懂計量或不愿在計量方面投入的現象比比皆是:有一大型新興重工制造企業和一大型船舶配套加工企業,他們的負責人就跟我們講:“我們沒有計量器具!”(其實企業廠門口有一臺80噸電子汽車衡),該重工制造企業還拒絕我們進行的計量監督檢查。另一規模較大、起步較早的原國有企業改制的民營企業老總表示,辦廠幾十年,從沒聽說過計量管理與計量器具!還有相當一部分企業搞不清楚什么是計量器具,反映出企業對計量工作重要性的認識還存在相當差距。

2、管理上的差距

由于認識上的不足,反映在企業計量管理上差距主要表現在:一是計量器具的配備上偷工減料,有些必備的計量器具(如經緯儀、水準儀)相互借用情況較多,有的涉及到人身安全的工作場所如艙段內噴吵、刷漆等部位應配備的可燃氣體測爆儀也不愿配置,現場焊接用的鋼瓶上的氧氣表、乙炔表配備少,且損壞現象嚴重。對用于焊接質量檢查用的射線探傷機也缺配嚴重;二是管理層面上,部分企業無專兼職計量管理人員,大部分企業計量器具無臺帳,強檢與依法管理計量器具沒有按期檢定,不檢、逃檢、少檢、拒檢情況較為嚴重。對于國家要求的強制檢定的計量器具,如汽車衡、氧氣表、乙炔表、集中供氣站用的壓力表、鋼卷尺、測爆儀等檢定率相當低,依法管理的計量器具如經緯儀、水準儀、射線探傷機、焊條烘箱、焊機用的電流、電壓表,電工用的萬用表等幾乎沒有進行檢定或校準。

3、質量控制方面的差距

在調研過程中,我們就造船、鋼結構焊接質量控制過程向企業進行了咨詢,特別是焊接質量檢驗用的射線探傷機的配備向企業進行了調查。企業的質量控制主要還是依賴外部專業檢測機構進行檢驗,企業內部的質量控制還是憑經驗。在這種情況下,造船企業很少配備生產過程自使用的質量控制設備,也不配備相關的專業人員。對于行業內部組織的檢查或認證,采取外檢一部分應付或相互借用計量器具敷衍了事,影響了企業的產品質量和生產效率。如何更有效地引導企業加強自律,從標準計量、質量檢驗、特設檢驗等方面加強管理,從提高產品質量提升品牌效應入手,以科學發展觀為指導,引導企業、服務企業,把企業做大做強,是擺在我們質監工作者面前的一個重要課題。

三、調研取得的成果

這次調研活動,我們近距離接觸了企業,了解了企業的需求。在企業的積極支持與大力配合下,檢查人員按照計量管理的要求,逐家企業、逐個廠房、逐個倉庫進行現場查看與登記,幫助企業建立計量器具的強制檢定與依法管理臺帳,協助企業完善計量管理制度,指導企業配備必要的專兼職計量管理人員。通過一個多月的調查研究,我們建立了與企業的溝通管道,向企業宣傳了計量法律法規,基本摸清了企業計量工作的現狀。檢查人員還向企業發放了質監服務聯系方式,企業也對我們技術機構的檢測能力和檢測手段有了更進一步的了解,為加強后續服務打好了基礎。

第7篇:計量管理范文

第二條在中華人民共和國境內,從事計量比對,以及實施監督管理,適用本辦法。

參加國際計量比對,按照國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)有關規定執行。

第三條本辦法所稱計量比對,是指在規定條件下,對相同準確度等級或者規定不確定度范圍內的同種計量基準、計量標準之間所復現的量值進行傳遞、比較、分析的過程。

前款規定的計量比對包括:

(一)經國家質檢總局考核合格,并取得計量基準證書或者計量標準考核證書的計量基準或者計量標準量值的比對(以下簡稱國家計量比對);

(二)經縣級以上地方質量技術監督部門考核合格,并取得計量標準考核證書的計量標準量值的比對(以下簡稱地方計量比對)。

第四條國家質檢總局統一負責計量比對的監督管理工作。

縣級以上地方質量技術監督部門在各自職責范圍內負責計量比對的監督管理工作。

第五條國家根據保證量值傳遞體系有效性的需要,按照統籌規劃、經濟、合理的原則,實施計量比對。

第六條國家計量比對可以由全國專業計量技術委員會或者大區國家計量測試中心向國家質檢總局申報實施,也可以由國家質檢總局直接指定全國專業計量技術委員會或者大區國家計量測試中心組織實施。

第七條申報國家計量比對應當按照規定要求向國家質檢總局提交國家計量比對計劃申報書,經國家質檢總局審查通過的,由申報單位作為組織單位,組織實施國家計量比對。

指定國家計量比對的,由國家質檢總局指定的全國專業計量技術委員會或者大區國家計量測試中心作為組織單位,組織實施國家計量比對。

第八條組織單位應當在依法設置或者授權建立的計量技術機構中確定國家計量比對的主導實驗室和參比實驗室,并報國家質檢總局備案。

經備案的主導實驗室和參比實驗室,無正當原因且未經國家質檢總局書面同意,不得拒絕以主導實驗室或者參比實驗室的身份開展國家計量比對。

第九條主導實驗室應當具備以下條件:

(一)計量基準或者計量標準符合國家計量比對要求,并能夠在整個國家計量比對期間保證量值準確;

(二)能夠提供穩定可靠的傳遞標準或樣品;

(三)具有與所從事的國家計量比對工作相適應的技術人員。

第十條參比實驗室應當具有國家計量比對所涉及的計量基準或者計量標準。

第十一條組織單位可以根據需要組織成立專家組。專家組可以參與審查有關國家計量比對資料、對有爭議的技術問題提出咨詢意見。

第十二條主導實驗室應當在國家計量比對開始前進行前期實驗,包括傳遞標準或樣品的穩定性實驗和運輸特性實驗。

第十三條主導實驗室應當根據前期實驗情況起草國家計量比對方案。

國家計量比對方案經主導實驗室征求各參比實驗室意見后,由組織單位確定。

國家計量比對方案應當包括針對的量、目的、方法、傳遞標準或樣品、路線及時間安排、技術要求等,并符合計量技術法規要求。

第十四條主導實驗室和參比實驗室應當根據國家計量比對方案開展國家計量比對。

無正當原因且未經組織單位書面同意,不得延誤國家計量比對。

第十五條國家計量比對完成后,各參比實驗室應當在國家計量比對方案規定時間內將國家計量比對結果提交主導實驗室。

國家計量比對結果應當包括:

(一)國家計量比對數據復印件,數據有刪改的,應當保留刪改痕跡;

(二)國家計量比對結果不確定度分析;

(三)計量基準證書復印件或者計量標準考核證書復印件;

(四)需要提交主導實驗室的其他材料。

第十六條主導實驗室應當根據參比實驗室國家計量比對結果,起草國家計量比對總結報告,并經征求各參比實驗室意見后修改完成。

國家計量比對總結報告應當包括:

(一)國家計量比對方案、國家計量比對概況及相關說明;

(二)傳遞標準或樣品的技術狀況,包括穩定性和運輸性等相關要求;

(三)國家計量比對數據記錄及必要的圖表;

(四)國家計量比對結果及其不確定度分析,包括參比實驗室的測量結果及其測量不確定度、國家計量比對參考值及其測量不確定度、參比實驗室的測量結果與參考值之差及其測量不確定度;

(五)國家計量比對分析及結論。

第十七條主導實驗室不得有下列行為:

(一)抄襲參比實驗室國家計量比對數據,弄虛作假;

(二)與參比實驗室串通,篡改國家計量比對數據;

(三)違反誠實信用原則的其他行為。

各參比實驗室不得弄虛作假,相互抄襲國家計量比對數據。

第十八條主導實驗室應當將國家計量比對總結報告、各參比實驗室國家計量比對結果以及國家計量比對資料等有關材料提交組織單位。

組織單位應當審查國家計量比對總結報告。經審查合格后,報國家質檢總局備案。

國家質檢總局應當公示國家計量比對總結報告。

第十九條組織單位、主導實驗室、參比實驗室和專家組應當遵守有關保密規定,在國家計量比對總結報告公示前不得泄露有關國家計量比對數據。

第二十條國家計量比對結果符合規定要求的,可以作為計量基準、計量標準復查考核以及計量授權依據之一。

國家計量比對結果不符合規定要求的,應當限期改正,暫停國家計量比對所涉及的計量基準、計量標準的量值傳遞工作。

第二十一條違反本辦法第八條第二款、第十四條第二款規定的,限期改正;逾期不改正的,暫停國家計量比對所涉及的計量基準、計量標準的量值傳遞工作。

第二十二條違反本辦法第十七條規定的,計量比對結果無效,并暫停國家計量比對所涉及的計量基準、計量標準的量值傳遞工作。

第二十三條地方計量比對由相應的縣級以上地方質量技術監督部門、組織單位、主導實驗室和參比實驗室,比照本辦法執行。

第8篇:計量管理范文

【關鍵詞】計量管理,路面施工,計量方法

中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A

一、前言

公路路面施工的力量是施工單位對施工量的一個大體的統計和施工價值的概括。工程的施工計量的準確與否直接關系到工程的投資金額和工程的質量,因此,為了保證投資商和施工單位的雙方利益,我們對路面施工的項目計量作了如下的探討。同時根據一些施工單位的實際經驗對計量方法做了下列的總結,希望有一定的借鑒作用。。

二、目前公路工程計量存在的問題

1.計量工作的重要性沒有得到充分的認識。計量工作是公路工程項目“成型”過程中投資控制的主要環節,其重要性無庸置疑,但卻經常存在工作滯后的情況。在文件或會議上,從施工單位、監理單位到業主,計量工作的重要性都得到了無數次的重述,從工作安排上可以明顯看出,在許多領導或同事的眼中,計量工作是二線工作,是剛畢業學生做的工作或女性做的工作。另外,工程月報中對工程量統計的不嚴肅性也顯示出各單位對計量工作的不重視。計量工作的基礎之一是對已完成工程量的準確統計,但大多數人都忽視了此項工作

2.計量工作的支持性資料欠缺。工程計量是一項綜合性的工作, 需要各方面必要的支持性基礎資料。資料欠缺表現為測量試驗資料和施工記錄不全、簽字滯后、清單增補與變更批復不及時等, 很多項目只顧工程趕進度不注重施工資料。

三、工程計量的內容

1.工程量的確定

(一)計量范圍:修訂的工程量清單內容及合同規定的其他工程費用;

(二)計量依據:工程量清單及說明、合同圖紙、工程變更令、工程變更批復令、合同條件、技術規范、索賠審核表、有關計量的補充協議、經監理工程師簽認的已完工合格工程。

2.計量主要原則

(一)一般情況,符合合同文件規定的全部費用應認為已計入有標價的工程量清單所列各細目中,未列細目不予計量的工作,其費用應視為已分攤在本合同工程的有關細目的單價和總額價之中。

(二)不符合合同文件要求的工程,不得計量。

(三)按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量。

(四)按監理工程師同意的計量方法計量。

3.精益建造的計量施工管理

(一)合理利用施工現場空間,實現施工機械和材料的有效布置

傳統的施工機械布置更多考慮到工序本身的流程路線。這其中存在著許多材料重復運輸問題或運輸路線曲折問題以及機械重復啟動問題等,使施工現場的實物流混亂。為此,施工現場要合理組織人員需要做的就是:施工生產順暢,人機進出方便、安全,從而提高施工效率,保證施工進度計劃順利進行,營造一目了然的工作環境。

(二)調動全體建設者的積極性,全員參與施工全過程的質量管理

精益建造中全面質量管理要求全體建筑人員參加,對現場工人授權,因為現場工人是直接的生產者,這樣做可以調動現場工人參與成本管理的積極性,把檢驗的任務交給每道流水的工人進行檢查,要求工人對自己的工作進行自檢,這樣一旦發現問題就可以及時地進行處理,保證不出現質量問題,而且不影響下道流水的工作。

(三)施工過程中與建設相關方建立良好的合作關系

項目建設過程中的各個參與方由于其利益不同,可能相互會有所沖突,在各參與方博弈過程中,由于缺乏信任及為了得到更多的利益,而產生不該產生的人力、時間、資金的浪費,所以要使建筑業各參與方之間保持穩定的、共贏的關系,公路施工企業應注重市場開拓,與用戶、設計企業和供應廠家建立友好合作關系。

四、施工項目計量管理規劃要求

施工項目管理規劃作為對施工項目管理的各項工作進行綜合性的、完整的、全面的總體規劃,應符合如下基本要求:

1.應包括對目標的分解與研究以及對環境的調查與分析

首先,研究項目的目標,并與相關各方面就總目標達成共識,這是施工項目管理的基本要求。其次,在施工項目管理規劃的制定和執行過程中應進行充分的調查研究,大量地占有資料,以保證規劃的科學性和實用性。

2.應著眼于項目的全過程

與以往的施工組織設計不同,施工項目管理規劃更多地考慮項目管理的組織、項目管理系統、項目的技術定位、功能的策劃、運行的準備和運行的維護,特別要考慮項目的設計和運行維護,以及項目管理的各個方面,以使項目目標能順利實現。

3.內容更具完備性和系統性

由于施工項目管理對項目實施和運營的重要作用,施工項目管理規劃的內容十分廣泛,應包括在項目管理中涉及的各個方面的問題。通常應包括項目管理的目標分解、環境調查、項目的范圍管理和結構分解、項目的實施策略、項目組織和項目管理組織設計,以及對項目相關工作的總體安排。

4.規劃應是集成化的,涉及的各項工作之間應有很好的接口

施工項目管理規劃的體系應反映規劃編制的基礎工作、規劃包括的各項工作,以及規劃編制完成后的相關工作之間的系統聯系,主要包括:

(一)各個相關計劃的先后次序和工作過程關系。

(二)各相關計劃之間的信息流程關系。

(三)計劃相關各個職能部門之間的協調關系。

(四)項目各參加者(如業主、承包商、供應商、設計單位等)之間的協調關系等。

五、高速公路路面施工計量的依據

1. 質量合格證書

對于承包人已施工完成的工程,并不是全部進行計量,而只有質量達到合同標準的已完工程才予以計量。因而工程計量必須與質量監理緊密配合,工程質量須經監理工程師檢驗達到合同及技術規范規定的標準后,簽發了質量合格證書的工程才予以計量。

2. 工程量清單前言和技術規范

工程量清單前言和技術規范的“計量支付”條款規定了清單中每一項工程的計量方法,同時還規定了按規定的計量方法確定的單價所包括的工作內容和范圍。例如:營松高速公路的技術規范計量支付條款規定:道路工程、橋梁工程中的路面工程按各種結構類型及各層不同厚度以圖紙所示或監理工程師指示為依據,按經監理工程師驗收的實際完成數量,以平方米為單位分別計量。計量方法是根據路面中心線的長度乘圖紙所標明的平均寬度,再加單獨測量的岔道、加寬路面、喇叭口和道路交叉處的面積,以平方米為單位計量。除監理工程師書面批準外,凡超過圖紙所規定的任何寬度、長度、面積或體積均不予計量。

3. 設計文件

計量的幾何尺寸要以設計圖紙為依據,監理工程師對承包人超出設計文件要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予計量。例如:當剛建好的路面出現大面積油餅狀時,施工單位分兩種情況處理。一種是只是瀝青面層異樣,面層下的水泥混凝土完好,這種情況下,應將瀝青面層銑掉,然后噴灑乳化瀝青,再鋪筑瀝青混凝土面層。如果面層下的水泥混凝土也出現油餅狀,這時則先要處理水泥混凝土,油餅面積小就局部處理,油餅面積大,最好重做水泥混凝土鋪裝,然后分兩層鋪筑瀝青混凝土。該路面施工工程是因為質量問題返工,因此不需要額外計量,不用計費。

六、結束語

由于工程的施工項目很多很復雜,因此就加重了計量的難度,為了避免出現計量的失誤。同時也為了維護和保障路面工程的質量,這就需要各方面人員的全面協調,建立工程計量的分類系統:分時,分地,分量的有效化管理。相信,在我國專業施工人員的潛心研究下,會有更加有效的方法管理工程的計量,同時也會有更加經濟的措施保障工程的順利竣工。

參考文獻:

[1]謝堅勛.精益建設-建筑生產管理模式的新發展[J].建設監理,2013,(6).

第9篇:計量管理范文

第一條為加強計量監督管理,保障國家計量單位制的統一和量值準確可靠,保護用戶、消費者、生產者和經營者的合法權益,維護市場經濟秩序,根據《中華人民共和國計量法》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條凡在本市行政區域內使用計量單位;進行計量檢定、校準、測試;制造、修改、安裝、銷售、使用計量器具,以及出具計量數據的單位和個人,均應遵守本條例。

第三條**市質量技術監督行政部門對全市計量工作實施統一監督和管理。

縣(市)區質量技術監督行政部門負責本行政區域內和計量監督管理工作。

工商、物價等行政管理部門依照各自職責,做好相關的計量監督管理工作。

第二章計量單位和計量器具管理

第四條從事下列活動應當使用國家法定計量單位:

(一)制發公文、公報、統計報表;

(二)編制廣播、電視節目;

(三)發表報告、學術論文;

(四)制定標準、技術規范、檢定規程;

(五)出具檢定、校準、測試、檢驗、試驗數據和憑證;

(六)出版發行圖書、教材、報刊、音像制品等(古籍和文學作品除外);

(七)印制票據、票證、帳冊;

(八)生產、銷售商品,標注商品標識、標簽、標價簽,編制產品使用說明書;

(九)制作、廣告;

(十)國家規定應當使用法定計量單位的其他活動。

第五條出口商品使用的計量單位由合同約定,合同無約定的,應當使用國家法定計量單位。進口商品應當使用中華人民共和國國家法定計量單位,合同有特殊約定的除外。

第六條經營安裝、改裝計量器具業務的單位和個人、應當經縣以上質量技術監督行政部門進行資質考核,考核合格后,方可向工商行政管理部門申辦營業執照。

縣質量技術監督行政部門不具備考核條件的,由市質量技術監督行政部門考核。

第七條銷售計量器具應當執行進貨檢查驗收制度,驗明許可證標志、編號、檢定合格證、廠名、廠址。

第八條任何單位和個人不得生產、銷售下列計算器具:

(一)無制造計量器具許可證編號、標志和計量合格印證的;

(二)計量性能不合格的;

(三)國家明令禁止的。

第九條任何單位和個人不得使用下列計量器具:

(一)未經檢定或者超過檢定周期,或者經檢定不合格的;

(二)國家明令淘汰或失去應有準確度的;

(三)以欺騙消費者為目的的。

第十條使用計量器具不得有下列行為:

(一)破壞計量器具準確度;

(二)偽造計量數據;

(三)偽造或者擅自啟動檢定封印、損毀檢定封緘。

第十一條社會公用計量標準器具和單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測、執法監督并列人國家強制檢定目錄的工作計量器具,依法實行強制檢定。使用單位和個人在使用前必須向所在地縣級以上技術監督行政部門申報,并到指定的計量檢定機構進行周期檢定,檢定周期由執行計量檢定的機構根據國家計量檢定規程確定。

第十二條執行強制檢定工作的機構,應當自接到受檢計量器具次日起15個工作日內完成檢定工作。未按規定期限完成檢定工作的,免收檢定費,并及時安排檢定。

特殊情況由檢定機構與送檢單位協商確定。

第十三條市質量技術監督行政部門授權檢定的強制檢定計量器具,由市質量技術監督行政部門統一制發計量檢定合格證,其它任何單位和個人不得印制。任何單位和個人不得偽造、盜用、倒買計量器具檢定印、證及其標志。

未經市技術監督行政部門批準,任何單位和個人不得持有用于貿易結算的電子類計量器具程序設定器。

第三章商貿計量管理

第十四條經營者在經營活動中根據需要配備供需雙方具有清晰可見、有防作弊裝置和準確度符合國家規定的計量器具。

第十五條生產、銷售定量包裝商品的,應當按照國家規定的標注方法,在單件包裝的顯著位置上標明商品凈含量或者凈容量,沒有標明的不得出廠和銷售。

任何單位和個人在經營活動中,必須保證商品量的量值準確,不得利用異物或者其他方式改變商品量值。

第十六條經營者銷售的商品量和提供的計時服務量的標注值、實際值與結算值應當相符,其計量偏差應當符合國家規定,國家無規定的,計量偏差不得超過計量器具的極限誤差。

第十七條商品經營活動中,按照規定應當計量計費的,不得估算計費。商品交易采取現場計量的,經營者應當向用戶、消費者明示計量操作過程和計量器具顯示的量值。

商品量短缺的,經營者應當給予補足缺量或者補償損失。屬于商品生產者或者供貨者責任的,經營者有權向生產者或者供貨者追償。

第十八條在貿易結算中產生計量糾紛時,當事人可以協商解決,也可以向質量技術監督行政部門或者工商行政管理部門申請調解,還可以依法向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提訟。

在糾紛未解決前,任何一方當事人均不得改變有糾紛的計量器具和商品量的原始狀態。

第四章計量監督

第十九條計量監督實行經常性監督和重點監督相結合。質量技術監督行政部門應當對醫療衛生、安全防護、環境監測、水、電、燃氣、通訊、出租車、商品房、重點生產資料和生活資料的計量活動進行重點監督。對集貿市場和商場的計量行為進行經常性的監督。

第二十條商品交易市場應當由市場管理部門設置公平秤、尺等計量器具。

有條件的地方應當建立社會公正計量站和其他計量服務機構,為社會提供公正的計量數據。

第二十一條企、事業單位需要對本單位的計量保證體系和提供數據的有效性進行評定的,可以向市以上質量技術監督行政部門申請計量確認。

第二十二條質量技術監督行政部門在監督檢查計量違法行為時,行使下列職權:

(一)詢問有關當事人和證人,要求當事人提供相關資料;

(二)進入生產、經營場地和產(商)品存放地檢查,按規定抽取樣品;

(三)查閱、復制有關的發票、帳冊、合同、憑證、文件、業務函電和其他資料;

(四)依法先行登記保存有關的計量器具、產(商)品。

第二十三條任何單位和個人不得有下列行為:

(一)拒絕、阻礙質量技術監督行政部門的計量監督檢查;

(二)縱容、包庇計量違法行為;

(三)擅自處理、轉移被質量技術監督行政部門依法先行登記保存的計量器具和產(商)品。

第五章法律責任

第二十四條違反本條例第四條規定之一使用非法定計量單位的,責令改正,拒不改正的,可對使用單位處以50元以上1000元以下罰款。對使用非法定計量單位的出版物和印刷品,責令停止銷售。

第二十五條違反本條例第六條規定的,責令停止安裝、改裝,已安裝、改裝的計量器具,責令停止使用,沒收違法所得,可并處安裝、改裝費2倍以下的罰款。

第二十六條違反本條例第八條規定之一的,沒收計量器具和違法所得,處以違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

第二十七條違反本條例第九條第(一)項、第(二)項、及第十一條規定的,責令停止使用,可并處1000元以下的罰款。

第二十八條違反本條例第九條第(三)項、第十條規定之一的,沒收計量器具和違法所得,并處以2000元以下的罰款。

第二十九條違反本條例第十三條第二款、第三款規定的,沒收非法檢定印、證及其標志或者電子類計量器具程序設定器,沒收違法所得,對單位處以2000元以下罰款,可并處責任人1000元以下罰款。

第三十條違反本條例第十五條第一款規定的,責令停止生產、銷售,限期改正,逾期拒不改正的,處以1000元以下罰款,可并處責任人500元以下罰款。

第三十一條違反本條例第十五條第二款、第十六條規定給用戶、消費者造成損失的,責令賠償損失,沒收違法所得,并處違法所得3倍以下的罰款。

第三十二條違反本條例第二十三條第(三)項規定的,處以被登記保存的計量器具或者產(商)品正品貨值金額3倍以下的罰款,并處責任人1000元以上3000元以下罰款。

第三十三條依照本條例實施的行政處罰,違法所得難以確定的,視情節輕重,處以1000元以上30000元以下罰款。

第三十四條被處罰的單位和個人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提訟,逾期不申請復議、不、又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十五條計量監督行政執法人員、、、索賄受賄的,泄露被檢查者商業、技術秘密的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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