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第1篇：保障工作意見(jiàn)范文

凡本市戶(hù)籍，未滿(mǎn)18周歲，失去父母和事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人均納入孤兒保障范圍。包括兒童福利機(jī)構(gòu)（含收養(yǎng)孤兒的其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)）內(nèi)集中養(yǎng)育的孤兒和棄嬰、社會(huì)散居孤兒、暫時(shí)查找不到家庭的流浪未成年人和暫時(shí)查找不到父母的棄嬰、因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人、受艾滋病影響的未成年人等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)孤兒）。

二、落實(shí)孤兒保障措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒安置工作

各地要按照有利于孤兒身心健康成長(zhǎng)的原則，采取親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、依法收養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。孤兒的監(jiān)護(hù)人依照《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律法規(guī)確定。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害孤兒合法權(quán)益的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)沒(méi)有親屬和其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)的孤兒，經(jīng)依法公告后由民政部門(mén)設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。依照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》開(kāi)展棄孤兒的國(guó)內(nèi)收養(yǎng)，穩(wěn)妥開(kāi)展涉外收養(yǎng)。要充分發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)兜底保障作用，確保不能回歸家庭的孤兒得到良好撫育和妥善安置。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒保障體系建設(shè)

1．落實(shí)孤兒基本生活保障制度。各地要按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，確定孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，并按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照省政府關(guān)于“將孤兒基本生活費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)足額到位”的要求，全面落實(shí)孤兒保障政策。年，全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1144元，社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月686.4元。年，中央財(cái)政給予孤兒（散居和機(jī)構(gòu)內(nèi)）養(yǎng)育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助每人每月180元，省財(cái)政從年起將再給予北地區(qū)孤兒每人每月180元補(bǔ)助，其余所需經(jīng)費(fèi)由各縣區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以足額及時(shí)保障。各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要建立嚴(yán)格的孤兒基本生活費(fèi)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，按時(shí)發(fā)放到位。

2．提高孤兒醫(yī)療康復(fù)保障水平。將孤兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，適當(dāng)提高孤兒醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步組織實(shí)施“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”，落實(shí)貧困家庭兒童重大疾病慈善救助制度，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)慈善組織為孤兒投保意外傷害保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)等商業(yè)健康保險(xiǎn)或補(bǔ)充保險(xiǎn)，真正緩解孤兒的醫(yī)療困難。衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的孤兒服務(wù)衛(wèi)生所（室）給予支持和指導(dǎo)。鼓勵(lì)、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式減免孤兒醫(yī)療費(fèi)用。

3．落實(shí)孤兒教育保障政策。各地要采取積極有效措施，切實(shí)保障適齡孤兒受教育的權(quán)利，將義務(wù)教育階段的孤兒寄生全面納入生活補(bǔ)助范圍。對(duì)在幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和普通本科高校就讀的孤兒，納入國(guó)民教育國(guó)家資助政策體系優(yōu)先予以資助。孤兒成年后仍在校讀書(shū)的，繼續(xù)享受相應(yīng)政策，學(xué)校為其優(yōu)先提供勤工助學(xué)機(jī)會(huì)。切實(shí)保障殘疾孤兒受教育的權(quán)利，具備條件的殘疾孤兒，在普通學(xué)校隨班就讀；不適合在普通學(xué)校就讀的，安排到特殊教育學(xué)校就讀；對(duì)于不能到特殊教育學(xué)校就讀的殘疾孤兒，鼓勵(lì)和扶持兒童福利機(jī)構(gòu)為他們?cè)O(shè)立特殊教育班或特殊教育學(xué)校，為其提供特殊教育。

4．扶持孤兒成年后就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕5號(hào)）等精神，鼓勵(lì)和幫扶有勞動(dòng)能力的孤兒成年后實(shí)現(xiàn)就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。孤兒成年后就業(yè)困難的，優(yōu)先安排其到政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位就業(yè)。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)孤兒成年后就業(yè)扶持政策，提供針對(duì)和就業(yè)援助，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的孤兒成年后就業(yè)。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的成年孤兒，要給予場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保及貼息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠政策。

5．加強(qiáng)孤兒住房保障和服務(wù)。居住在農(nóng)村的無(wú)住房孤兒成年后，按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃優(yōu)先予以資助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)要組織動(dòng)員社會(huì)力量和當(dāng)?shù)卮迕駧椭浣ǚ俊＞幼≡诔鞘械墓聝撼赡旰螅铣鞘辛庾》勘Ｕ蠗l件或其他保障性住房供應(yīng)條件的，當(dāng)?shù)卣獌?yōu)先安排、應(yīng)保盡保。生活在兒童福利機(jī)構(gòu)中的孤兒成年后，凡符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的，應(yīng)給予優(yōu)先安排。對(duì)有房產(chǎn)的孤兒，監(jiān)護(hù)人要幫助其做好房屋的維修和保護(hù)工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)

1．加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。“十二五”期間，人口和孤兒較多的沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、泗洪三縣要積極爭(zhēng)取國(guó)家兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)“藍(lán)天計(jì)劃”，建成獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大資金投入，為兒童福利機(jī)構(gòu)配備撫育、康復(fù)、特殊教育必需的設(shè)備設(shè)施。兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、維修改造及有關(guān)設(shè)備購(gòu)置，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算、福利彩票公益金、社會(huì)捐助等多渠道解決。發(fā)展改革部門(mén)要充分考慮兒童福利事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善兒童福利機(jī)構(gòu)條件。海關(guān)在辦理國(guó)（境）外無(wú)償捐贈(zèng)給兒童福利機(jī)構(gòu)的物資設(shè)備有關(guān)手續(xù)時(shí)要給予便利。

2．加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)設(shè)置兒童福利機(jī)構(gòu)崗位，加強(qiáng)孤殘兒童護(hù)理員、醫(yī)護(hù)人員、特教教師、社工、康復(fù)師等專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。在整合現(xiàn)有兒童福利機(jī)構(gòu)從業(yè)人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)化用工等形式，充實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)工作力量，提升服務(wù)水平。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)工作人員的工資傾斜政策。將兒童福利機(jī)構(gòu)中設(shè)立的特殊教育班或特殊教育學(xué)校的教師、醫(yī)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作納入教育、衛(wèi)生系統(tǒng)職稱(chēng)評(píng)聘體系，在結(jié)構(gòu)比例、評(píng)價(jià)方面給予適當(dāng)照顧。

3．成立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心。兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心屬公益性質(zhì)，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。成立市兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，與市社會(huì)福利中心合署，并適當(dāng)增加編制。各縣（區(qū)）應(yīng)通過(guò)合署或掛牌方式，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，成立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)孤兒養(yǎng)育狀況的監(jiān)督評(píng)估、對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)、兒童權(quán)益相關(guān)事務(wù)并向困境兒童和其他有需求的家庭輻射。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，使兒童健康養(yǎng)育和兒童權(quán)益得到根本保證。

三、不斷健全孤兒保障工作機(jī)制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視孤兒保障工作，將其作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的重要方面，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孤兒保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的孤兒保障工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，加強(qiáng)孤兒保障工作能力建設(shè)，充實(shí)兒童福利工作力量，強(qiáng)化對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。財(cái)政部門(mén)要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將孤兒保障所需資金納入社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算，通過(guò)財(cái)政撥款、彩票公益金等渠道安排資金，切實(shí)保障孤兒的基本生活和兒童福利專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)展改革、教育、公安、司法、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人口計(jì)生、審計(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察、殘聯(lián)等部門(mén)要將孤兒保障工作納入本部門(mén)職責(zé)范圍，進(jìn)一步明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)孤兒保障工作。

第2篇：保障工作意見(jiàn)范文

為加快推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)就2011年草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)提出如下安排意見(jiàn)：

一、基本要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“飼草奠基、草畜為主、一村（戶(hù)）一品、示范帶動(dòng)”的基本思路，突出發(fā)展舍飼養(yǎng)羊，積極推行豬、雞等多元化養(yǎng)殖，堅(jiān)持走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，著力打造畜產(chǎn)品品牌，努力加快產(chǎn)業(yè)富民進(jìn)程。

二、預(yù)期目標(biāo)

新發(fā)展舍飼養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)500戶(hù)、羊子育肥場(chǎng)12個(gè)；新增豬、雞等規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)24個(gè)；種植牧草4萬(wàn)畝（其中飼草玉米2萬(wàn)畝），完成飼草收貯20萬(wàn)噸；新增飼草收割、飼料加工機(jī)械600臺(tái)（套）；年底存欄羊子11.8萬(wàn)只、豬4.8萬(wàn)頭、家禽22萬(wàn)只；畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8億元。

三、工作措施

（一）穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持以舍飼白絨山羊?yàn)橹鞴シ较颍媛鋵?shí)既定扶持政策，廣泛推行家庭適度規(guī)模“2+3”模式（即戶(hù)存欄適繁母羊20只、年出欄30只）和“專(zhuān)業(yè)育肥場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”模式，在鞏固現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)戶(hù)的基礎(chǔ)上，打破地域限制，引導(dǎo)有條件、有認(rèn)識(shí)的農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展豬、雞等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，努力做大草畜產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。

（二）全面推行科學(xué)化養(yǎng)殖。按照“飼養(yǎng)品種良種化、圈舍建設(shè)合理化、免疫工作程序化、草料搭配科學(xué)化、治病用藥規(guī)范化、畜禽產(chǎn)品無(wú)害化、經(jīng)營(yíng)管理制度化、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接市場(chǎng)化”的要求，扎實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)，全面提高養(yǎng)殖業(yè)的整體水平。采取分級(jí)培訓(xùn)、技術(shù)包抓的辦法，著力培育一批典型村、示范戶(hù)，帶動(dòng)面上發(fā)展。

（三）不斷健全草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系保障。積極引進(jìn)羊豬雞等優(yōu)良品種，建立健全畜禽良種選育、擴(kuò)繁和推廣體系，進(jìn)一步提高良種覆蓋率。加快發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，不斷壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。認(rèn)真辦好春季“白絨山羊賽羊大會(huì)”和秋季“羊子產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)”，為小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的充分銜接搭建平臺(tái)。積極開(kāi)展羊肉等特色畜產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地認(rèn)證申報(bào)爭(zhēng)取工作，支持羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品外設(shè)專(zhuān)賣(mài)窗口，實(shí)行分類(lèi)包裝、分級(jí)銷(xiāo)售，提高產(chǎn)品附加值。

（四）認(rèn)真搞好動(dòng)物疫病防治和衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)責(zé)任制，全面夯實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)搞好春秋兩季強(qiáng)制免疫。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)疫情觀察員制度，堅(jiān)決抓好重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與防控。加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作，規(guī)范實(shí)施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫和防疫監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)居民肉食品安全。

第3篇：保障工作意見(jiàn)范文

為進(jìn)一步加大我區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作力度，有力打擊侵權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)合法利益，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我區(qū)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，培育和維護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力，堅(jiān)持宣傳教育與行政指導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法與制度建設(shè)、發(fā)揮企業(yè)自主作用與強(qiáng)化職能部門(mén)履職盡責(zé)相結(jié)合的原則，切實(shí)推動(dòng)全區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作深入開(kāi)展，堅(jiān)決遏制侵犯商業(yè)秘密違法行為，維護(hù)企業(yè)合法利益。

二、工作目標(biāo)

（一）力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力，形成政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)自主、社會(huì)參與的商業(yè)秘密保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平得到明顯提升；司法機(jī)關(guān)通過(guò)司法審判打擊侵犯商業(yè)秘密行為的力度得到明顯加強(qiáng)；我區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密得到及時(shí)有效保護(hù)，侵犯商業(yè)秘密案件的發(fā)案率顯著降低；企業(yè)通過(guò)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（三）企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)得到明顯提升，商業(yè)秘密管理制度進(jìn)一步完善，管理水平一步提高，企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）形成多平臺(tái)、多載體、多層面的宣傳工作格局，促使我區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)輿論氛圍更加濃厚。

三、工作措施

（一）深入調(diào)研，掌握保護(hù)現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、企業(yè)走訪等方式，以現(xiàn)代紡織、機(jī)械裝備、船舶海工、食品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、電子信息與物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)，以及建筑業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)在全區(qū)開(kāi)展企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作的調(diào)查摸底，摸清全區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的基本情況，剖析商業(yè)秘密保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，提出我區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)調(diào)查報(bào)告和建議對(duì)策。

（二）精心指導(dǎo)，健全保護(hù)措施。切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“一對(duì)一”上門(mén)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)確定點(diǎn)、區(qū)域，人員，指導(dǎo)企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護(hù)制度、完善商業(yè)秘密保護(hù)措施。根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位擬定各類(lèi)保密協(xié)議文本，并及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)與相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議及競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議等文書(shū)，為企業(yè)提供法律及商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)的業(yè)務(wù)服務(wù)。

（三）提升效能，加大保護(hù)力度。針對(duì)侵犯商業(yè)秘密案件涉案客體專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、維權(quán)查處難的特點(diǎn)，各有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法研究，強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，提升監(jiān)管效能。同時(shí)，要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密違法行為的查處力度，對(duì)侵犯商業(yè)秘密的違法行為依法嚴(yán)處，做到行政處罰與刑事追究有效銜接，最大限度震懾違法分子。

（四）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)法律講座、以案說(shuō)法、商業(yè)密秘保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽等措施，提升企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密的認(rèn)知水平。定期開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)交流，擴(kuò)大商業(yè)秘密保護(hù)的社會(huì)影響力。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，在全區(qū)企業(yè)中營(yíng)造保護(hù)商業(yè)秘密的良好輿論氛圍。

四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)政府成立區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)、工商局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)法制辦、經(jīng)信委、商務(wù)局、法院、檢察院、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、科技局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)辦公室，由工商局負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)成立相應(yīng)的企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實(shí)工作計(jì)劃。

（二）職責(zé)分工

工商局：在區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開(kāi)展全區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作。負(fù)責(zé)做好全區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)的調(diào)查摸底，及時(shí)掌握全區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)動(dòng)態(tài)；制定企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作意見(jiàn)、方案，擬定保密制度等示范文本；開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)案件排查，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法，查處侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的違法行為；組織開(kāi)展理論研討、案例分析和通報(bào)。

區(qū)法制辦：參與工作意見(jiàn)、方案、計(jì)劃的起草，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核。

區(qū)經(jīng)信委：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)安全，指導(dǎo)職能范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)做好重要信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作。

區(qū)商務(wù)局：指導(dǎo)企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)信息保護(hù)工作。

區(qū)法院：發(fā)揮審判職能，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密案件的審判力度；進(jìn)一步完善與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

區(qū)檢察院：及時(shí)辦理侵犯商業(yè)秘密的刑事案件，加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密刑事案件的打擊力度；督促落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，全面加強(qiáng)侵犯商業(yè)秘密案件的會(huì)商、銜接和監(jiān)督工作；加強(qiáng)對(duì)涉及侵犯商業(yè)秘密民事、行政案件的法律監(jiān)督，不斷提升商業(yè)秘密司法保護(hù)效能。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)偵辦侵犯商業(yè)秘密犯罪案件，與工商部門(mén)一起組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展理論研討、案例分析，支持并參與各部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；查處在執(zhí)法中的暴力抗法、妨礙公務(wù)等違法犯罪行為。

區(qū)司法局：加強(qiáng)商業(yè)秘密知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的宣傳教育，積極為涉及商業(yè)秘密保護(hù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

區(qū)科技局：指導(dǎo)、幫助、督促高新技術(shù)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作、為企業(yè)商業(yè)秘密認(rèn)定有關(guān)工作做好咨詢(xún)服務(wù)。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)企業(yè)保密協(xié)議及員工競(jìng)業(yè)限制約定文本的審查，做好企業(yè)與員工簽訂保密協(xié)議（條款）和員工的指導(dǎo)工作。指導(dǎo)、幫助企業(yè)對(duì)崗位員工開(kāi)展有針對(duì)性的商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作管理人員。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。做好商業(yè)秘密保護(hù)工作，是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，對(duì)于激發(fā)和鼓勵(lì)當(dāng)前我區(qū)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新激情，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用，在我區(qū)產(chǎn)業(yè)體系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義。各有關(guān)部門(mén)、單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清這項(xiàng)工作的重要意義，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把商業(yè)秘密保護(hù)工作抓實(shí)抓好，切實(shí)提高為企業(yè)服務(wù)的水平。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各職能部門(mén)要建立健全分工負(fù)責(zé)、各司其職、信息共享、密切配合的部門(mén)協(xié)作工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，建立在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的信息互通、定期通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議和案件移交、移送等制度，形成強(qiáng)大的護(hù)秘合力。聯(lián)席會(huì)議每半年召開(kāi)一次，遇有重大問(wèn)題由成員單位提議可隨時(shí)召開(kāi)，通報(bào)商業(yè)秘密保護(hù)工作開(kāi)展情況，研究制訂工作措施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

第4篇：保障工作意見(jiàn)范文

一、組織管理

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站由*區(qū)人民政府主辦。由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)站的欄目策劃、內(nèi)容組織、信息采編、審核和日常維護(hù)等工作；由各部門(mén)、各街道、各單位按照“全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的原則提供信息。各部門(mén)、各街道、各單位應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，落實(shí)信息審核報(bào)送工作。

二、信息管理

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。凡屬反映我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、社會(huì)發(fā)展、自然風(fēng)貌及相關(guān)的信息等一切可以公開(kāi)的信息資源，均可通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布。各部門(mén)應(yīng)做好網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)在網(wǎng)站上、更新，并向網(wǎng)站提供下列信息：一是部門(mén)機(jī)構(gòu)、人員信息；二是行政審批事項(xiàng)辦理流程、表格下載和相關(guān)政策解答；三是面向公眾的各類(lèi)辦事指南和服務(wù)類(lèi)信息；四是各類(lèi)政策性、規(guī)范性文件；五是各類(lèi)政務(wù)動(dòng)態(tài)、公告、通告、公示、便民告示和其他向新聞媒體披露的政務(wù)信息。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的信息和相應(yīng)的服務(wù)遵循“誰(shuí)，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)承諾，誰(shuí)辦理”的原則。各部門(mén)對(duì)外公開(kāi)的信息，應(yīng)該允許社會(huì)組織和公民個(gè)人查詢(xún)或索取。

三、信息保障

門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)源于各部門(mén)、各街道、各單位信息報(bào)送。信息種類(lèi)包括動(dòng)態(tài)信息、圖片、視頻短片。為進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，現(xiàn)將網(wǎng)站欄目與對(duì)應(yīng)部門(mén)以及年度完成目標(biāo)明確如下：

*區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目與對(duì)應(yīng)部門(mén)一覽表

*

各部門(mén)、各單位、各街道應(yīng)將圖文信息形成電子稿，報(bào)送至網(wǎng)站信息接收平臺(tái)*，經(jīng)編審后，由網(wǎng)站信息平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)。網(wǎng)站信息須遵循以下原則：一是時(shí)效原則。堅(jiān)持即時(shí)，自報(bào)送至最后，須在一個(gè)工作日內(nèi)完成。二是規(guī)范原則。強(qiáng)化文字處理，力求表達(dá)準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)語(yǔ)法錯(cuò)誤。三是保密原則。須符合保密規(guī)定，未公開(kāi)發(fā)表的文件、資料、政策、法規(guī)、專(zhuān)利技術(shù)、重大科技成果以及屬保密的材料和各種內(nèi)部資料、數(shù)據(jù)，不得在網(wǎng)上公布。

第5篇：保障工作意見(jiàn)范文

為深入貫徹落實(shí)《省地方稅收保障條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅收征收管理,有效壯大地方財(cái)政收入,持續(xù)推進(jìn)“幸福”建設(shè),按照省政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實(shí)<省地方稅收保障條例>的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅收保障工作提出以下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高落實(shí)《條例》的自覺(jué)性

地方稅收是地方財(cái)政收入的主要來(lái)源,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。《條例》作為我省的地方稅收法規(guī),明確了各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)在稅收管理、稅收協(xié)助、稅收服務(wù)、稅收監(jiān)督等地方稅收保障工作中的法律責(zé)任,進(jìn)一步明確和完善了地方稅收保障的有關(guān)要求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全局觀念,發(fā)揮稅收促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的杠桿作用,全面理解和把握《條例》的基本精神,采取有效措施保障《條例》的順利實(shí)施,為全市財(cái)源建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、細(xì)化責(zé)任,明確地方稅收保障工作職責(zé)

各級(jí)政府要切實(shí)維護(hù)財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性,確保實(shí)現(xiàn)各級(jí)人大通過(guò)的年度財(cái)政收入預(yù)算,年度中間增加預(yù)算要按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)審核批準(zhǔn),不得硬性制定脫離稅源實(shí)際的稅收收入指標(biāo)。要切實(shí)做到依法治稅,不得違反稅收法律、法規(guī)擅自做出稅收開(kāi)征、停征、減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅的決定,不得越權(quán)制定稅收政策。對(duì)存在和發(fā)生虛征稅款、收過(guò)頭稅、違反規(guī)定混級(jí)混庫(kù)混稅種入庫(kù)稅款的,要責(zé)令糾正并按照規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,保證和提高稅收收入質(zhì)量。要依法加強(qiáng)對(duì)地方稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)地方稅收保障措施。要按照財(cái)政管理體制的規(guī)定,進(jìn)一步健全地稅部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立科學(xué)的地方稅收收入預(yù)算編制和調(diào)整機(jī)制,預(yù)算編制和調(diào)整前,要充分征求同級(jí)地稅部門(mén)的意見(jiàn)。各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行稅收協(xié)助義務(wù),將地方稅收保障工作作為本部門(mén)、本單位工作的重要組成部分,按照職責(zé)分工,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)地方稅收保障工作,認(rèn)真完成涉稅信息的提報(bào)和稅收協(xié)助工作。

各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)稅源信息提供情況、稅收貢獻(xiàn)情況、稅收行政協(xié)助情況的登記、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、報(bào)告和任務(wù)推送、分解落實(shí)。要定期向本級(jí)政府報(bào)告相關(guān)部門(mén)涉稅信息的提供和稅收協(xié)助情況。要按時(shí)向政府和財(cái)政部門(mén)報(bào)告稅收收入預(yù)算執(zhí)行情況、稅源增減變化情況,創(chuàng)新稅源管理方式,依法加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,不斷提高納稅服務(wù)水平。

三、依托網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)涉稅信息傳遞

各級(jí)政府要依托政府政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建立和完善地方稅收保障信息管理平臺(tái)(綜合治稅信息平臺(tái)),健全涉稅信息交換和共享制度,實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。各級(jí)地稅部門(mén)要根據(jù)稅源產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、方式和時(shí)限,確定涉稅信息的詳細(xì)內(nèi)容、傳遞方式和時(shí)限要求,依法規(guī)范涉稅信息的傳遞、使用和管理,并切實(shí)做好信息安全和保密工作。有關(guān)部門(mén)要按照《條例》的法定職責(zé),根據(jù)地方稅收征管的需要,依法定期向地稅部門(mén)提供相關(guān)涉稅信息。

四、密切配合,確保稅收協(xié)助的工作質(zhì)量

各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的涉稅行政協(xié)助義務(wù),按照源頭控管、提高效率、節(jié)約成本、減少流失的原則,在相關(guān)涉稅環(huán)節(jié)采取先稅后證、先稅后審(驗(yàn))等有效措施,積極支持、配合地稅部門(mén)做好稅源監(jiān)控和稅收征管工作。

1.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),要求有關(guān)單位和個(gè)人提交完稅或者減免稅證明及正規(guī)發(fā)票,未提交的,不予辦理登記手續(xù)。

2.人民法院在民事判決過(guò)程中,涉及到企業(yè)破產(chǎn)清算、依法拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或判決以不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)抵頂債務(wù)時(shí),要通知稅務(wù)部門(mén)計(jì)算和清繳應(yīng)納稅款。

3.工商行政管理部門(mén)在為單位或個(gè)人辦理開(kāi)業(yè)登記時(shí),應(yīng)告知其到地稅部門(mén)辦理稅務(wù)登記。

4.公安機(jī)關(guān)要協(xié)助地稅部門(mén)做好稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施以及阻止欠繳稅款的納稅人出境等工作。

5.各金融機(jī)構(gòu)要對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人依法實(shí)施賬戶(hù)開(kāi)立稅收查詢(xún)和資金流動(dòng)稅收查詢(xún),在地稅部門(mén)采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),要依法予以協(xié)助。

6.其他有關(guān)部門(mén)和單位要積極支持、協(xié)助地稅部門(mén)依法執(zhí)行職務(wù),共同做好地方稅收的源泉控管工作,同時(shí)依法做好本部門(mén)、單位應(yīng)納稅款的申報(bào)繳納及個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。

第6篇：保障工作意見(jiàn)范文

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的高度，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度。

（二）基本原則

1、立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃。合理確定被征地農(nóng)民的保障水平和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，確保政府能承受，被征地農(nóng)民能接受，并隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高而逐步提高。

2、統(tǒng)一制度，方便銜接。全市建立統(tǒng)一的被征農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度，既有別于城鎮(zhèn)職工就業(yè)和社會(huì)保障制度，又能與城鎮(zhèn)職工就業(yè)和社會(huì)保障制度相銜接。

3、突出重點(diǎn)，分類(lèi)實(shí)施。具體實(shí)施中，區(qū)分情況，以勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民為就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)，以大齡和老齡被征地農(nóng)民為社會(huì)保障重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮，分類(lèi)實(shí)行保障。

二、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障的范圍和對(duì)象

我市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)有土地征收批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由相應(yīng)國(guó)土資源部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一征地后，人均耕地不足0．3畝且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)利，年滿(mǎn)18周歲以上的被征地農(nóng)民。

下列人員不在被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障范圍：未達(dá)到勞動(dòng)年齡段的；土地被征收后，重新獲得調(diào)劑土地的；土地被征收后，已領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，且戶(hù)口已遷往外地（市）或出國(guó)（境）定居的；服刑期內(nèi)的。

三、被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)

被征地農(nóng)民就業(yè)工作要納入就業(yè)再就業(yè)整體規(guī)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，為被征地農(nóng)民提供就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等公共服務(wù)，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，有效使用培訓(xùn)和就業(yè)資金，為被征地農(nóng)民提供合適的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助他們?nèi)〉寐殬I(yè)資格認(rèn)證，從而進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。制定相關(guān)的鼓勵(lì)政策，督促指導(dǎo)征地單位優(yōu)先安置被征地農(nóng)民就業(yè)。就業(yè)安置可以采取用地單位直接提供就業(yè)崗位并與符合就業(yè)條件的安置對(duì)象簽訂勞動(dòng)合同的方式，也可以采取用地單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和被征地農(nóng)民三方簽訂合同委托安置的方式。要針對(duì)被征地農(nóng)民的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，將被征地農(nóng)民納入全市職業(yè)培訓(xùn)范疇，開(kāi)展多種方式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

四、被征地農(nóng)民社會(huì)保障

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)

新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)及待遇，按以下辦法執(zhí)訂：

1、新被征地農(nóng)民應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為260元/月。按本人所處的不同年齡段一次性分別繳納5-16年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金由村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人承擔(dān)60％，從土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中由國(guó)土資源管理部門(mén)統(tǒng)一扣繳。政府補(bǔ)助40％，從土地出讓金收入等政府財(cái)政資金中列支。

2、新被征地農(nóng)民符合領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡（男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲）的人員，在一次性繳納5—15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，從繳費(fèi)次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

3、新被征地農(nóng)民接近領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡（男年滿(mǎn)50不滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)40不滿(mǎn)55周歲）的人員，一次性繳納16年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待其到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡后，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

4、新被征地農(nóng)民處于勞動(dòng)年齡段（男年滿(mǎn)18周歲不滿(mǎn)50周歲、女年滿(mǎn)18周歲不滿(mǎn)40周歲）的人員，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納5—10年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其建立個(gè)人賬戶(hù)。其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有以下幾種方式；（1）參保人員被用人單位錄用，可將其個(gè)人帳戶(hù)資金轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)中，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法續(xù)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（2）若未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，但村（組）集體和被征地農(nóng)民依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，愿意參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)者，將其個(gè)人帳戶(hù)資金轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)中，按我市城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者的參保條件和辦法，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。按規(guī)定享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（3）未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，可由村（組）和本人按照當(dāng)年新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中接近領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳差額部分，政府財(cái)政相應(yīng)補(bǔ)助40％，由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

已被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及享受待遇按以下辦法執(zhí)行：

1、已被征地農(nóng)民可采取自愿的方式參加已被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受標(biāo)準(zhǔn)分為260元、230元、200元三個(gè)檔次，由村（組）和個(gè)人共同自愿選擇。根據(jù)不同享受標(biāo)準(zhǔn)確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所繳費(fèi)用由村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人分擔(dān)60％或55％，財(cái)政補(bǔ)助40％或45％。原則上由村（組）集體統(tǒng)一組織參保，一次性繳納費(fèi)用。一次性繳清5-16年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的村（組）和個(gè)人，財(cái)政按45％給予補(bǔ)助。一次性繳費(fèi)確有困難的，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查同意，雙方簽訂協(xié)議后，可分次繳費(fèi)。處于勞動(dòng)年齡段的人員還可以按年繳費(fèi)。但分次或按年繳費(fèi)的，要繳納相應(yīng)的利息，財(cái)政補(bǔ)助40％。超過(guò)規(guī)定時(shí)限或違反協(xié)議的財(cái)政不予補(bǔ)助。

2、已達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，按照本人選擇的不同繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從繳清費(fèi)用次月起，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

3、接近領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，按照本人選擇的不同繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳足16年的費(fèi)用后，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

4、處于勞動(dòng)年齡段人員，按規(guī)定參保并一次性或連續(xù)繳足費(fèi)用后，其待遇標(biāo)準(zhǔn)參照新被征地農(nóng)民相同年齡段人員的辦法。

（二）醫(yī)療保險(xiǎn)

完成“撤村轉(zhuǎn)居”的被征地農(nóng)民可采取自愿原則，按照本人戶(hù)口所在地，參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的繼續(xù)按原辦法參加農(nóng)村合作醫(yī)療。

（三）最低生活保障

被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受城市居民最低生活保障。

五、就業(yè)培訓(xùn)和保障資金的籌集與管理

被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)所需資金，按我省職業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從再就業(yè)資金中支付。當(dāng)年被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃由所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦）向同級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)上報(bào)，財(cái)政部門(mén)要按培訓(xùn)計(jì)劃及時(shí)核撥培訓(xùn)所需資金。

新被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用：村（組）集體和個(gè)人承擔(dān)部分，從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中列支抵交，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)在征地手續(xù)辦理完畢3個(gè)月內(nèi)統(tǒng)一扣繳劃撥當(dāng)?shù)剞r(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不足以抵交時(shí)，其不足部分由村（組）集體和個(gè)人補(bǔ)足后財(cái)政予以補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼所需資金從土地出讓金收入等財(cái)政資金中列支，由市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)納入預(yù)算并劃撥農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

已被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用：村（組）集體和個(gè)人承擔(dān)部分，由村（組）統(tǒng)一組織籌集資金，申請(qǐng)核準(zhǔn)后2個(gè)月內(nèi)向農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。財(cái)政補(bǔ)貼部分，所需資金從土地出讓金收入等財(cái)政資金中列支，由市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)納入預(yù)算并劃撥農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

各縣（區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)有銀行開(kāi)設(shè)基金收入戶(hù)和支出戶(hù)，財(cái)政部門(mén)要在同一國(guó)有銀行開(kāi)設(shè)社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的基金，要按政策規(guī)定的利率計(jì)息，所得利息納入基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其所得收入依法免征稅費(fèi)。建立被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)基金管理系統(tǒng)，加強(qiáng)基金管理和運(yùn)行。社會(huì)保險(xiǎn)基金單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占，并接受問(wèn)級(jí)財(cái)政、審計(jì)及社會(huì)各界的監(jiān)督，確保基金的安全。

建立養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備金。市、縣（區(qū)）政府每年要從當(dāng)年土地有償使用收入中提取10％的養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備金，轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。基金不敷使用時(shí)，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解決。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府相關(guān)職能部門(mén)共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第7篇：保障工作意見(jiàn)范文

二、加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)為企業(yè)解決困難。各區(qū)縣、“兩區(qū)兩基地”和工業(yè)主管部門(mén)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在保增長(zhǎng)、保產(chǎn)能、保就業(yè)、保穩(wěn)定方面存在的困難和問(wèn)題，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出主意、想辦法，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、強(qiáng)化責(zé)任，分解目標(biāo)。市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委要以保增長(zhǎng)為抓手，將今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%的目標(biāo)分解，落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)工業(yè)部門(mén)，每月對(duì)各區(qū)縣工業(yè)增加值指標(biāo)的完成情況要進(jìn)行排序通報(bào)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位，年底要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全市形成人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有責(zé)任，上下一條心，齊心抓工業(yè)的良好氛圍，確保全年工業(yè)指標(biāo)不能減，增速不能降。

四、促進(jìn)銀企合作，切實(shí)解決企業(yè)資金困難問(wèn)題。對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好，但流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的工業(yè)企業(yè)繼續(xù)給予貸款貼息，使更多的企業(yè)享受到貸款貼息優(yōu)惠政策。加強(qiáng)同各金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，通過(guò)召開(kāi)推介會(huì)、對(duì)接會(huì)等形式，加強(qiáng)銀企交流，促進(jìn)銀企合作。指導(dǎo)企業(yè)積極同金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，采取用企業(yè)信用、品牌、訂貨合同等多種方式進(jìn)行擔(dān)保，解決企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。

五、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。按照“儲(chǔ)備一批，啟動(dòng)一批，投產(chǎn)一批”的方式，重點(diǎn)抓好超特高壓輸變電設(shè)備改造、太陽(yáng)能光伏電池、比亞迪轎車(chē)二期、鉬加工基地等100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，力爭(zhēng)2009年完成工業(yè)投資450億元以上。對(duì)當(dāng)年能夠投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)項(xiàng)目，市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先予以支持。

六、推進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，對(duì)各區(qū)縣今年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增戶(hù)數(shù)，要進(jìn)行排序和考核，對(duì)培育扶持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)較多的區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、積極促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售。各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要多為本地企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售牽線搭橋，加強(qiáng)市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，支持企業(yè)安排地產(chǎn)品配套采購(gòu)。政府財(cái)政資金采購(gòu)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本市企業(yè)產(chǎn)品，提高本市產(chǎn)品采購(gòu)率。各新聞媒體要大力宣傳我市的優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的廣告費(fèi)用應(yīng)予以?xún)?yōu)惠。

八、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好服務(wù)。切實(shí)為企業(yè)做好水、煤、電、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，特別是在今年這種特殊情況下，各區(qū)縣、各部門(mén)要努力克服因外部環(huán)境給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響，確保企業(yè)正常生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

九、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，建立分析報(bào)告制度。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)好全市100戶(hù)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行狀況。在做好重點(diǎn)企業(yè)月報(bào)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有重要拉動(dòng)作用的陜重汽等20戶(hù)企業(yè)實(shí)行周報(bào)制度。由市統(tǒng)計(jì)局與市經(jīng)委共同建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度分析報(bào)告制度，監(jiān)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，為市委、市政府決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

十、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。政府各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)第一、企業(yè)至上的意識(shí)。對(duì)困難企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可以緩征、減征土地使用稅、企業(yè)殘疾人就業(yè)保證金等，使企業(yè)在今年保增長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期能輕裝上陣、減輕負(fù)擔(dān)、渡過(guò)難關(guān)。市監(jiān)察局要嚴(yán)查對(duì)企業(yè)的“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

第8篇：保障工作意見(jiàn)范文

2018年，我縣不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作舉措，主要通過(guò)農(nóng)村危房改造、建保障房、危舊房維修和扶貧易地搬遷等四種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房安全保障問(wèn)題。全年住房困難戶(hù)共新建1457戶(hù)，政府建“交鑰匙”保障房共1414戶(hù)，危舊房維修3924戶(hù)，扶貧易地搬遷由扶貧移民局統(tǒng)一實(shí)施。

一是超前謀劃，確保任務(wù)及時(shí)落地。主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，及早獲取年度任務(wù)信息，提前安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行摸底、排查，確定改造對(duì)象，登記造冊(cè)，由村委會(huì)進(jìn)行評(píng)議公示，并將經(jīng)評(píng)議公示后符合要求的擬改造對(duì)象報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成審核，為提前完成改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二是部門(mén)協(xié)助，確保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確。為保證危房改造對(duì)象的認(rèn)定，我局會(huì)同民政、殘聯(lián)、財(cái)政、扶貧、公安、市監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)助，互相配合，開(kāi)展對(duì)改造對(duì)象的認(rèn)定工作。有效的杜絕了不符合條件的申報(bào)對(duì)象，保證了改造對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確性，確保了改造戶(hù)認(rèn)定的公正性。

三是合力攻堅(jiān)，確保工程快速推進(jìn)。為加快推進(jìn)危房改造建設(shè)進(jìn)度，我局組織抽調(diào)人員組成5個(gè)組分片進(jìn)行日常督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改到位，對(duì)工作緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促推進(jìn)，保證整體不掉隊(duì)；對(duì)嚴(yán)重影響進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)且經(jīng)督查整改不到位的，由縣政府督查室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，理清問(wèn)題，明確完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

四是精準(zhǔn)扶貧，確保建檔立卡戶(hù)優(yōu)先改造。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作要求，做好全縣所有住房困難戶(hù)的住房安全保障工作。凡是住房安全有困難的，只要其愿意實(shí)施改造，我們就做到應(yīng)改盡改，切實(shí)做到全覆蓋。

二． 工作建議

第9篇：保障工作意見(jiàn)范文

一、充分認(rèn)識(shí)食品安全，加強(qiáng)食品安全宣傳力度

食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系到黨和政府的形象。做好食品安全工作是按照科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求，也是創(chuàng)建“平安”工作的重中之重。食品安全工作近幾年來(lái)已走向規(guī)范化，各成員單位相互配合、相互溝通，縣食品安全委員會(huì)也出臺(tái)了很多政策、措施，但廣大群眾對(duì)食品安全工作認(rèn)識(shí)程度還不夠，所以加強(qiáng)宣傳力度，把宣傳工作深入到千家萬(wàn)戶(hù)是我們工作切入點(diǎn)，我局作為食品安全成員單位，按照安委會(huì)議通知要求，把宣傳工作落實(shí)到公司、各站點(diǎn)、到職工身上。

二、精心安排，認(rèn)真布置

3月30日，糧食局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，按照臘食安委辦3號(hào)文件精神，首先組成了專(zhuān)治檢查組，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢查組的工作作了精心安排布置，分兩個(gè)組要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的糧食、食用油庫(kù)存、外調(diào)糧、（稻谷、玉米）進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，同時(shí)進(jìn)行整治，保證“兩節(jié)”期間食品安全得到保障。

三、深入糧食庫(kù)存點(diǎn)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶(hù)進(jìn)行全面檢查

3月1日至4月7日，我局對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)和縣城有稻谷、玉米、食用油的庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行檢查，目前庫(kù)存糧油分別儲(chǔ)存在縣城鎮(zhèn)、勐捧、尚勇、勐伴共4612噸，食用油3萬(wàn)公斤，經(jīng)檢查組認(rèn)真細(xì)致檢查，符合國(guó)家儲(chǔ)存糧油標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)體糧食加工點(diǎn)證照齊全，環(huán)境衛(wèi)生有很大的改變，食用油保管較好。

四、下一步工作計(jì)劃

1、不斷加大糧食食品安全的宣傳力度，確保糧食進(jìn)入市場(chǎng)的安全。