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第1篇：學校食品安全總結范文

2018年，按照區局和上級業務部門的統一部署，餐飲股監管工作以創建食品安全先進區為主線，以體現“四個最嚴”為原則，以強化“四有兩責”為抓手，大力開展重點食品綜合整治，依法嚴肅查處違法行為，強化食品安全宣傳教育培訓，不斷提高監管能力和水平，切實保障了全區人民的食品安全。現將本年度工作總結如下：

一是開展學校食堂食品安全專項檢查。對學校食堂持證情況、食品加工及從業人員衛生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查。對全區52家學校、幼兒園食堂進行了監督檢查，覆蓋率百分之百，戶均監督頻率達2次以上，發現食品安全分險隱患49條，立即提出整改意見并監督整改到位，及時消除食品安全隱患。

二是開展學校食堂集中培訓和校園周邊食品安全監管工作。協同區教育局聯合下發了《關于切實加強學校及其周邊餐飲服務食品安全監管工作的通知》和《關于做好中高考期間餐飲服務食品安全保障工作的通知》，圍繞春秋兩季開學和中高考等重點時段，深入開展學校及周邊餐飲食品安全專項檢查。8月17日，開展“幼兒園學校食堂開放日”，邀請7所學校園長、部分學生家長代表走進幼兒園食堂實地參觀。9月17日-9月21日。利用五天的時間集中為學校（幼兒園）食堂食品安全管理人員開展食品安全知識培訓，共計200余人參加培訓，有效規范了餐飲服務操作行為，提升食品安全管理能力，保證學生餐飲食品安全。

三是加強餐飲服務環節食品安全量化分級和等級公示管理。根據《餐飲服務食品安全監督量化分級和等級公示管理規定的通知》（食藥監發〔2017〕64號）文件要求，依托各鎮街所，全面深入開展量化分級和等級公示管理工作，在完成上級下達的量化分級管理目標的基礎上，力爭實現餐飲服務環節食品安全量化分級和等級公示全覆蓋。截止目前，全區共完成了822家餐飲服務單位風險分級評定工作，實現了餐飲環節風險分級管理全覆蓋。

四是深化餐飲環節食品抽樣工作。本年度貫徹省、市縣等各類文件精神，嚴抓群眾關注的熱點食品、焦點食品，深入研究我縣食品安全的實際情況，擬定縣級食品安全監督監測計劃，精心安排，完成國抽3個批次，省抽72個批次，市抽357個批次，縣抽364個批次，不合格率分別為13.9%、3%和6%，位列全市第一名。通過各級抽檢有效防范了餐飲安全區域性風險，及時有效排查了食品安全風險隱患，維護了人民群眾的飲食安全。

五是嚴厲打擊食品生產經營違法行為。結合我區實際，先后開展食用油專項整治、網絡訂餐專項整治、食安護佳節等活動。立案查處各類違法違章案件10起，結案10件，罰沒款11048元，移交公安部門案件3起，衛計部門1起，超額完成區局下達任務數。

六是是全力做好重大活動安全保障。針對每次保障活動都制定了實施方案和應急預案，明確工作分工，責任到人。圓滿完成農博會、中高考、匯東杯籃球賽、志交會、省市領導考察等活動食品安全保障，保障了5000余人用餐安全。   

七是深入開展網絡訂餐“凈網”行動。為加強網絡訂餐食品安全專項整治工作，制定了《市場監督管理局網絡訂餐食品安全專項整治工作方案》進一步明確了工作目標。對網絡訂餐第三方平臺訂餐量的前20家入網餐飲單位，進行了監督抽檢，共抽檢26個批次，并將抽檢結果在政府網站進行了公示。通過對我區開展網絡訂餐業務的“美團”、“餓了么”等第三方平臺進行責任約談，建立了入網餐飲單位信息檔案284份，檢查網絡訂餐服務單位186家次，下達《監督意見書》9份，責令改正通知書37份，有效降低了食品安全風險隱患，保障了公眾飲食健康。

八是積極創建食安品牌。為有效提升我區餐飲業質量安全水平，將“食安示范一條街”和“名廚亮灶”工程納入年度重點工作，并多次召開工作會進行專題部署，目前示范街的改造工程已進入尾聲，今年成功創建食安餐飲示范單位2家，使我區“食安山東”品牌餐飲單位達到14家。

下一步工作打算：

一是切實做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。完善重大活動期間餐飲服務食品安全保障工作方案，落實主體責任，實施駐點監控，確保餐飲安全。

二是加強餐飲服務食品安全監督抽檢工作。認真落實省、市下達的監督抽檢任務，以不合格檢驗結果為導向，加強食品安全監督，嚴厲打擊各類食品安全違法行為。

三是切實加強食堂管理。對包括企事業單位食堂、學校（含托幼機構）食堂、建筑工地食堂等在內的食堂加強監管力度，重點在提高持證率、抓規范管理上下功夫，通過開展食品安全知識培訓班、觀摩示范單位、現場監督指導等方式，實現食堂管理的整體水平明顯提升。

第2篇：學校食品安全總結范文

一、成立領導小組、加強領導提高認識

自3月21接到“通知”后，我校領導班子馬上召開緊急會議，在集中學習上級“通知”后，成立了“整治專項小組”由任組長，任組員，對學校的食品衛生全權負責，認真檢查，隨時監督、加強管理。3月22日召開全體師生大會，由專項小組負責，向全體師生加強思想教育、提高認識，會上由做了《我校食品安全專項整治》的工作報告、做了集中的總結。會后“整改專項小組”責成各班主任、食堂管理員、小賣部經理、本著對學生負責的精神；繼續加強教育、提高認識。

二、組成檢查小組、集中檢查、有的放矢

3月22日下午，由任組長的檢查小組對食堂、小賣部及學校水井進行了認真核查，對各種食品的抽樣檢查結果顯示：這些商品來貨渠道正規，經過嚴格的衛生檢驗且在保質期內銷售，水井附近清潔無污染。學校食堂衛生狀況基本符合要求。

三、確立規章制度，定期抽查、責任到人

1、與學校小賣部法人代表簽定協議，具體要求如下：

A、嚴禁學校小賣部出售“在無食品”

B、嚴禁學校小賣部出售過期變質食品。

C、小賣部的售貨員必須定期體檢。

2、學校食堂設專門管理人員、學校與管理員鑒定協議，具體要求如下：

A、要采購放心肉、無公害蔬菜，嚴禁人情肉、關系菜。

B、儲藏和保管、要做到“四隔離”、對儲藏室要定期消毒、通風。

C、剩飯剩菜要即產即淌、及時處理、不準賣回鍋菜。

D、餐廳要做到空氣清新，地面、墻面整潔、無積塵蛛網、衛生狀態良好、餐具擺放有序、分類分架

E、衛生消毒措施要齊全、并有專門的消毒人員

F食堂工作人員要每個月做一次體檢

3、學校水井責成負責，并由校醫定期化驗水質

對于小賣部、食堂、水井、整改小組定期抽查、責任到人，一旦出現問題追究其法律責任.

四、明確監督方案、設置投訴電話、舉報箱

為保證食品安全整改工作落到實外，收到實效，特在學校櫥窗明確監督方案、主要有以下四點：

1、學校食堂、小賣部應對全體師生的健康與安全負責、隨時隨地接受全體師生的監督。

2、全體師生有權利對小賣部的“三無產品”過期食品、變質食品進行舉報。

3、全體師生有權利對食堂變質的飯菜進行舉報。

第3篇：學校食品安全總結范文

為了進一步規范我鎮學校食品安全，有效遏制學校食品安全事故的發生，按照《XXX縣食品安全委員會辦公室的通知》文件精神，我鎮對所轄區新保安中心校、中學、校周邊的食品小攤點及門店開展了專項監督檢查。現將有關情況總結如下：

一、我鎮領導高度重視，統一部署，集中行動。

此次檢查工作，對全鎮X所小學、X所中學及X所幼兒園的食堂及校園周邊食品小攤點和門店進行了監督檢查。

二、檢查內容

1、學校食堂供餐的準備工作；

2、學校對食品加工安全把關情況；

3、《食品安全法》的落實情況；

4、學校食品安全組織機構建設、學校食堂管理人員及食品從業人員健康體檢及培訓情況；

5、校園及校園周邊食堂基本設施建設，餐飲具消毒管理、食品留樣、食品及其原材料采購索證、索票、驗收等各項制度落實情況。

三、檢查情況

1、學校領導的食品安全意識有很大提高，對食品安全工作高度重視，自身管理水平也有顯著提高。各食堂都在開學時做好了供餐準備工作，生產加工場所的設備設施、用具、餐具都進行了徹底清洗、消毒，庫存食品及原料都在保質期內，所有加工設備設施都處于運轉狀態，對食品從業人員進行了食品安全知識培訓，建立了培訓檔案，同時各食堂都建立了從業人員的晨檢制度。

2、認真執行《學校食堂食品安全管理與操作規范》，從業人員遵守操作規程，使用的工具及容器都有生熟標記，做到定位存放。食品存放做到生熟分開，飯菜都在備餐間內分餐。嚴格按照許可范圍守法經營，不做涼拌菜，同時做到每餐食品留樣，建立留樣記錄。食堂在采購食品原料時進行了索證、索票，建立了進貨臺賬。

四、監督檢查中發現的問題及采取的措施

1、設施陳舊，消毒設施、保潔柜等硬件設施數量不全，采購的食品索證不全。

2、用餐留樣數量不夠。

我們對檢查中存在問題，對其下發了責令整改通知書，要求限期整改，并將進行復查驗收。

通過本次專項檢查，進一步強化了學校食品安全責任意識，消除了我鎮學校食堂及學校周邊的食品安全隱患。在以后的工作中，我們將進一步加大監管力度，落實監管責任制，努力抓好學校食堂、幼兒園食堂的食品安全工作，加強各項制度的健全和落實，有效控制食品安全事故的發生，切實保障廣大師生的飲食安全和身體健康。

第4篇：學校食品安全總結范文

《__年__市績效評估指標表》涉及我局部分主要是食品生產安全監管工作。我局嚴格按照市政府的安排部署和要求，多措并舉在生產環節從嚴把關食品質量，以保障全市人民群眾的身體健康和生命安全為目的，突出獲證企業后續監管、食品安全專項整治和小作坊監管三個重點，切實加大工作力度，全市食品生產企業質量安全總體上有明顯好轉，重點食品、重點區域得到有效治理，未發生一起食品安全事故。現將有關績效工作總結如下：

一、加強基礎工作，落實企業食品質量安全主體責任

1、建立食品質量檔案。針對我市食品生產企業分布廣、數量多、規模小的狀況，充分發揮食品安全監管網絡體系作用，層層簽訂《責任狀》,落實區域責任，明確責任人員，全面摸清食品生產企業及小作坊數量，實施動態監管。全市79家食品生產加工企業已登記建檔，12家企業劃分了監督管理質量等級。

2、加強宣傳教育培訓。組織瓶裝水、大米、食用油等企業質量管理、檢驗人員20多人參加食品安全國家標準、檢驗員培訓。開展“3.15”和“食品安全宣傳周”活動，廣泛宣傳食品質量安全知識。我局6月邀請市人大代表、政協委員參加“質檢邀您看企業、食品安全大家行”活動，發放食品安全宣傳資料1000余份。

3、落實企業主體責任。通過加大對食品生產加工企業的巡查、回訪、監督抽查、后處理、執法檢查等日常監管工作力度，督促企業主動承擔食品安全第一責任人的主體責任。監督企業嚴格按標準組織生產，并結合實際情況實施嚴格的現場監督檢查。重點檢查企業的原輔材料進貨驗收制度是否有效進行，是否按規定使用、管理食品添加劑，是否使用非食品原料和過期的、失效的、變質的原料生產加工食品，生產場所、生產加工過程質量控制記錄是否符合規定要求，是否實施產品批批出廠檢驗，標簽標識是否符合相關要求。7月9日，我局召開了全市食品生產安全監管工作大會，50余家食品生產企業遞交了《食品質量安全承諾書》，并向社會莊嚴承諾。

4、嚴格生產許可，扎實推進市場準入制度。進一步改進食品生產許可申辦程序，嚴格按照新修訂的《食品生產許可證管理辦法》和審查通則的要求，嚴把準入關，確保許可質量。對今年申報的8家企業，我局到現場從嚴要求，幫助其改善生產條件，指導其建立食品安全各項管理制度，規范其生產臺帳，規范其生產經營行為。

二、落實監管職能，深入開展食品安全專項行動

1、加強食品監督抽查和后處理工作。共抽查69家食品企業，抽查69批次，合格57批次，不合格12批次，合格率為82.6%。我局對不合格企業下達了責令整改通知，認真幫助其查找原因，制定整改方案，促使企業整改到位。現企業已申請復查，生產的食品送衡陽市食品檢驗所檢驗，復查結果全部為合格。

2、繼續開展食品安全專項整治。繼續開展對飲用水、白酒及濕米粉三個行業的專項整治，打擊衛生條件差、標識不規范、質量不合格、無證生產等違法行為。我局共出動執法人員330人次，巡查69家食品生產加工企業及小作坊，發現安全隱患18起，下達責令整改通知20份，回訪企業20家，立案查處12起，懲處了一批違法企業，食品生產經營秩序得到進一步好轉，從而促進各食品企業合法經營，健康發展，提高產品質量總體水平。

3、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為。我局按照省市的統一安排和部署《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》，常抓不懈，嚴格規范食品添加劑的使用和管理，督促企業主要負責人、生產配料人員、原材料采購人員簽訂《防止食品非法添加和濫用食品添加劑責任書》，努力保障人民群眾的食品安全。到目前為止，我市未發現食品非法添加行為。

一年來，食品生產安全監管取得的主要成效：經過分類整治和幫扶，不規范食品生產加工單位數量下降，質量合格率穩步提升，行業性食品質量安全問題得到有效解決，有些小作坊完成了食品企業的轉變，取得了生產許可證。在取得成績的同時，食品安全還存在不少問題：我市生產加工單位數量大、規模小、缺乏知名品牌，企業普遍科技含量不高，設備和技術工藝不先進，規章制度不夠健全，部分小作坊改造升級進展緩慢。監管 人力資源不足。

三、加強我市食品生產加工質量安全監管的意見和建議

1、進一步加強食品安全監管力量。發揮鄉鎮食品安全和安全生產監管辦公室的作用，配備街道、村協管員、信息員，實現監管重心下移，觸角延伸。

2、進一步完善食品安全監管手段。在做好食品質量信用等級評定和分類監管的基礎上，建立黑名單制度，作為銀行貸款、立項、用地、房屋租賃、使用單位參照的依據。完善群眾舉報和曝光制度。

3、進一步加大食品安全監管投入。政府要給予經費充足保障，加大技術檢測設備的投入和人員的培訓，增加巡查經費。

第5篇：學校食品安全總結范文

今年以來，全省各地各有關部門緊緊圍繞“確保公眾飲食安全”這一中心，按照提出的“四個最嚴”的要求，完善食品安全體制機制，大力開展重點問題專項治理，嚴肅查處食品安全違法違規行為，不斷提升食品安全監管能力與水平，全省食品安全總體形勢繼續穩定向好。根據省人大常委會辦公廳《印發〈關于跟蹤檢查食品安全審議意見落實情況的實施方案〉的通知》（浙人大常辦傳〔2015〕41號）要求，現將有關情況報告如下：

一、深化體制改革，嚴格落實監管責任

（一）機構改革基本到位。深入推進食品藥品監管體制改革，整合監管隊伍，強化基層工作力量。目前，全省共有10個設區市、23個縣（市、區）實行食藥監、工商“二合一”，1個設區市和67個縣（市、區）實行食藥監、工商、質監“三合一”市場監管模式。已到位的市場監管局，全部保留食品藥品監管局牌子，并加掛食安辦牌子。全省共設鄉鎮（街道）市場監管所906個，已組建到位并履職的822個（含與鄉鎮食安辦合署辦公）。今年9月，省政府辦公廳印發《關于加強基層市場監督管理所規范化建設的意見》，要求每個所人員配備原則上不少于8名，至少配備1輛執法車及專業化信息化執法裝備，執法人員每年集中培訓時間不少于5天。在領導干部任用方面強化基層導向，要求縣級市場監管局中層干部應具備3年以上市場監管所工作經歷，新錄用人員必須在市場監管所工作3年以上。完成生豬定點屠宰監管職能調整工作。

（二）監管責任層層落實。一是落實政府責任。年初，省政府與各市政府簽訂年度食品安全工作目標管理責任書，內容涵蓋食品安全重點工作和《審議意見》重點關注的問題。二是完善考核評價制度。9月份，省食安委出臺全省食品安全工作考核評價辦法，新增一年2次的暗訪和年中督查，明確了“一票否決”和減分的各類情形，并將考核結果納入地方黨政領導班子和領導干部實績考核評價的重要內容。今年7月，省政府組織食品安全重點工作督查暗訪，并將結果通報各市政府，督促及時整改落實。三是強化責任追究。制定出臺我省《食品安全行政責任追究辦法》、《食品安全行政責任約談辦法》，及時督促各地切實落實食品安全屬地管理責任。

（三）基層責任網絡有效運轉。目前，全省1335個鄉鎮（街道、開發區）全部成立食安委、辦公室，配備專兼職工作人員2472名；行政村（社區）設立社會治理小網格8.7萬個，配備協管員、信息員8.2萬余名；成立食品安全民間組織、志愿者隊伍138支。2014年至今，全省鄉鎮食安辦受理投訴舉報2800余起，協調開展聯合執法6400余次，開展宣傳活動1.2萬余次，協管員、信息員巡查食品生產經營單位80余萬戶次，發現并上報違法違規行為1萬余起。省食安辦組織編寫出版《鄉鎮（街道）、村居食品安全工作實務手冊》，有力促進了基層食安辦和協管員、信息員能力提升。舉辦省、市、縣三級基層食品安全工作實務知識競賽活動，全省累計有1.5萬名基層食品安全工作人員參加比賽。開展全省優秀食品安全協管員（信息員）評選活動，在全省掀起了比學趕超的良好氛圍。

二、健全長效機制，完善全程監管制度

（一）食用農產品準入準出機制建設穩步推進。省農業廳與省食品藥品監管局簽訂食用農產品合作備忘錄，建立食用農產品產地準出和市場準入管理、質量安全追溯體系、檢驗檢測資源共享等合作機制。省食品藥品監管局制定下發《關于加強食用農產品市場質量安全監管工作的通知》，明確食用農產品市場準入各項要求。各級市場監管部門按照分級分類監管要求，積極穩妥推行食用農產品市場準入，嚴格查驗供貨商主體資質、食用農產品產地證明和合格證明，大力推行農產品批發市場一票通制度，實行供貨商“一戶一檔”全登記，做到票、貨同行，鼓勵引導有條件的批發市場建立IC卡結算制度。嚴格督促落實不合格產品退市銷毀制度，嚴防不合格產品重新流入市場。

（二）全程追溯體系初見成效。省政府確定了五年內90%規模以上農業生產經營主體納入追溯體系的建設目標。今年，農業部門、海洋與漁業部門進一步深化農產品、漁業追溯平臺主體信息庫建設。目前，全省已有3.7萬家規模主體納入信息庫管理，82萬條快速檢測數據進入平臺，4261家主體實現主體責任追溯。食品藥品監管部門制定食用農產品市場質量安全追溯體系建設指導意見，探索建立農產品智慧監管系統，在全省統一執行《農產品市場信息分類與計算機編碼》，形成食用農產品統一編碼系統。截至9月底，全省539家城區農貿市場已建成全程追溯體系和快速檢測體系，占全省城區農貿市場的50%以上，其中快速檢測體系免費向公眾開放。

（三）風險隱患排查整治深入開展。在農產品種養殖環節，開展農藥及農藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、獸用抗菌藥經營使用、生豬屠宰、農資打假6個專項整治行動。全省共出動檢查人員5萬余人次，檢查各類生產經營主體3.5萬家次，發現問題451起，行政執法立案520件。在水產品養殖環節，以“五水共治”為契機，重點實施養殖塘生態化改造、稻魚共生輪作減排、禁限養區劃定與整治以及規模化水生生物的增殖放流四大工程，累計改造面積達150萬畝，實現整治與轉型并舉，促進現代生態循環漁業轉型升級。在食品生產環節，召開食品安全風險專題研討會，梳理歸納24大類食品主要存在的不合格和風險問題，形成相應風險提示和監管提示，指導各地采取針對性措施加強風險管控。組織開展對2014年度抽檢監測不合格和問題樣品處置情況“回頭看”。組織實施“地產食品533安全保障行動”，以冷凍飲品、肉制品、水產制品、乳制品、白酒等五類食品為重點，加強“飛行檢查”和抽檢監測，治理安全隱患，建立長效機制。在食品流通環節，以乳制品、散裝食用油、肉制品、酒類、糕點、米面制品為重點食品，以農貿市場、食品集中交易市場、城鄉結合部、中小學校園及周邊以及農村市場等問題多發場所和監管薄弱區域為重點，深入排查風險隱患，并根據排查結果，開展了飲用水、臨保食品、網絡食品等的專項整治。在餐飲服務環節，建立全省餐飲環節被行政處罰單位、食物中毒發生單位、食品抽檢不合格單位、被投訴舉報核實單位數據庫，將上述四類餐飲單位列入“飛行檢查”重點名錄和重點約談對象，要求對其檢查覆蓋率達到100%。1-10月份，省級共開展餐飲環節明察暗訪和“飛行檢查”220家次。在突發事件應對方面，省食安辦建立日常輿情實時監測、專項輿情動態跟蹤和月度、半年度及年度輿情匯總分析的輿情監測工作機制，前三季度共編發《每日輿情匯編》186期，相關輿情信息750篇，專項輿情監測30期。制定《食品藥品突發事件應急防范處置規程》，及時核實信息權威，妥善處置20余起食品藥品突發事件及輿情事件。

（四）千萬學生飲食放心工程圓滿完成。2013年至今，省政府連續三年把“千萬工程”列入對各市年度食品安全工作目標責任考核內容。今年是收官之年，各地將“千萬工程”列入政府為民辦實事項目，加大經費投入，注重學校食品安全基礎設施建設，加強學生食品安全知識教育，落實學校主體責任，強化校園周邊食品專項整治，提升學校食品安全保障水平。截至目前，全省學校大宗食品統一配送（定點采購）率達97.8%、學校飲用水城鎮管網接入率達98.5%、學校食堂A、B等級達76.6%、品牌超市進校園比例78.4%，上述指標均已完成年度目標任務。

（五）社會共治格局不斷深化。一是宣傳教育立體多樣。深入開展“食品安全宣傳周”系列活動，組織實施食品藥品安全科普宣傳站建設工作，設立市級科普宣傳展示中心12個，區級科普宣傳基地45個，基層科普宣傳站1700多個，開通“浙江食品藥品監管”官方微信公眾號，全省共創建食品安全公眾微信號67個。在浙江經視開辟《食藥聚焦》電視專欄，每周日20：40播放。開展 “農產品質量安全科普宣傳直通車”、“三品一標”宣傳周、“大學生暑期社會實踐活動”、“百部公益廣告宣傳活動”、“食品安全五進”活動，全方位宣傳食品安全工作。二是食品安全責任保險有力推進。出臺《浙江省食品安全責任保險試點工作指導意見》，成立省級聯席會議辦公室，組織召開食品安全責任保險政保對接會，研究推行食品安全責任保險示范性文本。加強對保險機構落實事前事中事后服務“六個一”措施情況的督查，切實推動保險為食品安全工作服務。目前，全省食品安全責任保險投保單位5169家，保費規模比上年增長5倍多。三是“四個你我”活動有聲有色。以“四個你我”活動為載體，動員社會各界廣泛參與食品安全治理。去年以來，全省共組織“我執法，你參與”活動7160余次（期），參與人數8.8萬人次；開展“我宣傳，你傳遞”活動12580余期（次），開辟媒體宣傳專欄772個，宣傳報道3747期（次），參與人數134.4萬余人次；通過“你點題，我檢測”活動，抽檢10.78萬批次，檢出不合格1883批次；開展“你舉報，我查處”活動，受理公眾舉報線索19355條次，查實舉報7577起（次），發放舉報獎勵金90余萬元。四是農村食品安全征信體系建設試點成效初顯。在麗水開展農村食品安全金融征信體系建設試點工作，將食品安全信息納入企業和個人信用庫，實行差別化信貸措施，取得明顯成效，目前正在總結經驗擬在全省推廣。五是食品安全義工隊伍不斷壯大。省食品藥品監管局與省消保委聯合下發《關于推進全省食品安全義工隊伍建設的指導意見》，積極指導義工開展食品安全監管工作，目前全省登記在冊的消費維權義工有7548名。組建“食品安全消費維權義工隊”，開展食品安全義工“啄木鳥”公益行動。成立“產品質量百姓買樣團”，委托百姓購買最關心最擔心最想購買的樣品進行檢測，公布檢測結果，做好后續處理。六是行業協會作用有效發揮。引導各類協會組建 “社會共治監督員隊伍”，加強會員單位管理，強化行業自律，指導和督促會員單位誠信經營。省保健品行業協會實施保健品行業從業人員素質提升公益工程，免費為從業人員開展培訓。

三、整合檢驗檢測資源，提升技術支撐能力

（一）檢驗檢測資源整合強勢推進。市級層面，11個設區市均整合食品檢驗檢測資源，組建食品藥品檢驗檢測機構。湖州、衢州、金華、麗水、杭州、嘉興等6個市級食品檢驗能力項目列為中央投資項目，累計獲得中央投資3546萬元。縣級層面，2015年撥付專項資金4800萬元支持縣級食品檢驗檢測資源整合工作。61個需整合食品檢驗檢測資源的縣（市），已有45個啟動檢驗檢測資源整合，其中3個列入全國試點。

（二）檢驗檢測能力逐步提升。經過近年來持續投入和建設，我省食品檢驗檢測體系基本建成了“省級強龍頭、市級創特色、縣級重基礎”的發展格局。截至目前，全省共有223家食品檢驗機構，取得CNAS實驗室認可證書機構31家，國家食品復檢機構8家，我省食品檢驗能力在全國處于領先水平。全面輪訓基層食品檢驗人員，多層次舉辦檢驗檢測業務培訓，邀請省內外權威專家授課，有效提升各級食品檢驗人員業務水平。堅持開放檢測市場，引導市場力量服務監管，通過公開招標確定11家第三方檢驗檢測機構參與食品檢驗。強化食品安全風險監測能力建設，目前省、市兩級疾控機構設備配置率分別為83.3%、78.6%；在全國率先建成省級食源性疾病主動監測溯源平臺，率先推廣食源性疾病報告卡與醫院信息系統整合工作，提高監測效率與報告質量。

（三）食品抽檢監測全面覆蓋。持續開展監督抽檢和風險檢測，安排食用農產品、水產品、林產品1.7萬余批次。安排食品生產、流通、餐飲環節風險監測和監督抽檢1.5萬余批次，比去年同期增長約40%，實現地產食品生產企業、生產品種全覆蓋。同時，加大專項抽檢、評價性監測的力度，根據應急處置、舉報投訴及案件查處、專項整治，以及考核評價等工作需求，有針對性地開展專項監督抽檢或評價性抽檢，實現對食品安全隱患的早發現、早研判、早預警、早處置。

四、破解熱點難點問題，著力推進食品安全專項治理

（一）全面推進餐桌安全治理行動。省政府辦公廳印發《浙江省餐桌安全治理行動三年計劃（2015-2017年）》， 對食品安全整治提升工作進行系統、全面部署。以實施農產品、林產品、水產品、進口食品、“三小一市場”和餐飲具及食品相關產品等六大質量提升工程為載體，以政府主導、部門協作、社會共治為原則，重點整治群眾反映強烈、風險隱患突出的食品安全問題，進一步完善從田間到餐桌的食品安全全程管控體系。9月份，省政府對各地餐桌安全治理行動情況開展首次督查，及時通報存在問題，確保各項工作有序推進。

（二）創新“三小一市場”監管。以屬地管理為主，采取綜合治理、網格化管理手段，破解“三小”整治難題。在小作坊監管方面，積極探索負面清單與申報登記制度，初步做到了食品生產加工小作坊底數清、情況明、安全可控，為規范管理、提升發展打下較好的基礎。啟動《小作坊食品生產通用衛生規范》地方標準制訂工作，為基層加強日常監管提供明確的依據和規范。在小餐飲監管方面，按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的要求，實施監管重心下沉，強化鄉鎮（街道）監管職責，消除監管盲區。同時，擴大持證小餐飲單位量化分級管理覆蓋范圍，嚴格執行食品安全等級公示，提升消費者理性消費意識。目前，全省共有持證小餐飲14.22萬余家，等級公示率達91.7%。在小攤販監管方面，各地結合衛生城市、文明城市創建等工作，全面整治流動攤販，引導小攤販定點定時經營。在農貿市場監管方面，目前全省共建成539家農貿市場快檢室并免費開放，提前完成今年省政府為民辦實事項目任務指標。檢測室設立統一標志標識，張貼免費開放信息牌，每日公示檢測結果，受到社會各界的歡迎。

（三）破解過期食品與餐廚廢棄物回收處置管理難題。在過期食品監管方面，制定下發《臨近保質期食品管理制度（試行）》，指導企業落實臨保食品提示、臨保食品專區（柜）、臨保食品退貨、過期食品處理等制度。加大監管力度，將過期食品作為日常監管和各項專項整治的重點內容，嚴格落實企業主體責任，要求食品生產經營者建立超過保質期食品臺賬，如實記錄退貨、回收、處置臺賬。在加強餐廚廢棄物回收處置管理方面，省政府出臺《餐廚垃圾資源化綜合利用行動計劃》，利用5年時間，開展設施能力建設、收運體系建設、資源化利用產品管理，全面推進我省餐廚垃圾資源化綜合利用。在杭州、寧波、嘉興、紹興、金華、衢州6個市開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。督促餐飲單位建立健全餐廚垃圾處置臺賬、日產日清和流向追溯制度。

（四）開展食品冷庫與進口食品安全重點治理。上半年，針對目前肉制品領域存在的突出問題，以進口和使用未經檢驗檢疫肉品等8種違法行為、冷庫和倉儲等7個區域為重點，全省開展了肉品和水產品專項整治“百日會戰”。行動期間，全省共出動執法人員24萬人次，檢查食品冷庫等各類重點區域或場所18.53萬個，排查發現風險隱患817個，查扣問題肉品、水產品760余噸，涉案貨值1600萬元；行政立案4385起，行政部門移送涉嫌犯罪案件218起，公安部門刑事立案139起，形成了打擊食品安全違法犯罪的強大聲勢。同時，各地積極探索冷庫監管長效機制，規范冷庫管理標準，建立冷庫經營檔案。目前，杭州、寧波、臺州、湖州等地冷庫管理試點已取得實效，擬在全省推廣。

（五）嚴厲打擊食品安全違法違規行為。加強隊伍建設，6個市、29個縣（市、區）相繼掛牌成立打擊食品安全犯罪的專門機構。強化涉食品犯罪問題打擊工作，明確5大類食品安全犯罪打擊重點。召開部門聯席會議，梳理可能涉嫌食品犯罪的種類，解決農產品種植中使用禁限用農藥等的定性問題。截至9月底，全省共偵破涉食品安全犯罪案件517起，刑事打擊1065人，分別比去年同期增長8%、11.2%，端掉犯罪窩點110個，破獲公安部督辦案件40起，破獲的3起走私牛肉等凍品案件被公安部表揚通報。

在取得成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我省食品安全工作仍處在食品安全風險高發、監管職能磨合和監管力量薄弱的“三期”疊加階段，面臨的形勢依然嚴峻。一是基層監管力量不足。基層市場監管體制改革以來，食品安全監管的力量得到有效整合，但一些地方也存在食品安全監管力量削弱、專業人才流失的現象。基層食安辦雖已全部組建，但運行機制、經費保障仍顯不足，協管員、信息員發現問題、排查隱患的能力相對欠缺。市、縣漁業、林業主管部門缺乏專職的質量安全監管編制和人員，鄉鎮（街道）市場監管所設置尚有84個未組建到位，仍有5個地市、61個縣（市、區）未設立打擊食品安全犯罪專門機構。二是難點問題鞏固成果難。食用農產品限用農藥殘留超標時有發生、常用農藥殘留超標現象仍然存在。“三小一市場”及校園周邊食品經營秩序雖有明顯改觀，但尚不穩固，無證經營、臟、亂、差等現象容易死灰復燃。三是食品安全犯罪打擊機制有待進一步完善。目前食品犯罪呈現跨省、跨區域、組織化、網絡化趨勢，案件偵辦成本高，影響全鏈條、全環節的犯罪打擊。對于超限量、超范圍使用食品添加劑行為的定性問題，法律適用上缺乏統一標準。同時，在行政執法與刑事司法銜接方面也存在檢驗鑒定不規范等問題。四是食品行業基礎薄弱。目前我省乃至全國食品產業發展仍處于低、小、散、亂階段，產業層次和集聚程度低，安全風險隱患還比較高，食品生產經營從業人員主體責任意識和誠信意識不強，嚴重制約食品安全水平的提高，也給食品安全監管帶來很大的困難。

下一步，我們將以省人大常委會跟蹤執法檢查為契機，認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，以餐桌安全治理三年行動為抓手，以推進國家食品安全城市和國家農產品質量安全示范省創建為主線，認真落實省人大常委會關于食品安全的審議意見，強化食品安全監管，不斷提升食品安全治理能力現代化水平，努力讓人民群眾吃得放心。

一是進一步推進“兩個創建”。創建農產品質量安全省、國家食品安全城市，對于提升食品安全治理能力和保障水平具有重要意義。今年，國家已同意我省創建國家農產品質量安全示范省，杭州、寧波兩市創建國家食品安全城市。下一步，我們將把“兩個創建”作為重點工作，圍繞制度創新、機制創新、手段創新，完善政策舉措，加強經費保障，確保創建工作順利開局、取得實效。

二是進一步強化基層監管力量。推動基層市場監管所應設盡設，加強規范化建設，配齊配強基層監管力量，強化執法保障，改善基層監管條件。組建專業講師團隊，強化食品安全監管和執法人員培訓，提升基層監管能力與水平。深化基層責任網絡建設，健全各項運行機制、保障機制，切實發揮協管員（信息員）作用。

三是進一步完善食品安全工作體制機制。加快推進食用農產品準入準出、質量安全追溯體系建設。完善食用林產品、水產品質量安全監管與執法機制。繼續推進食品安全犯罪專門偵查機構建設，加強行政執法與刑事司法的銜接，完善線索通報、信息交流、案件會商、倒查督辦等制度，充分發揮刑事打擊精準有力、震懾違法的作用。

四是進一步深化餐桌安全治理行動。繼續開展餐桌安全治理六大提升工程，著力治理農產品源頭、小餐飲、小攤販、小作坊、校園及校園周邊食品、進口食品等重點難點問題。建立健全食品安全風險監測、隱患排查、專項治理、應急處置等工作機制，深挖風險隱患，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。

五是進一步貫徹落實新食品安全法。抓緊開展我省食品安全法實施辦法、生產加工小作坊和食品攤販管理條例等相關地方性法規制（修）訂的前期工作，加強食品安全地方標準的制訂和清理工作。通過組織舉辦全省食品安全論壇、食品安全法征文比賽、食品安全知識展覽等活動，進一步深化新食品安全法宣傳教育工作，提升公眾的食品安全意識和自我保護能力。