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公務員期刊網 精選范文 農業發展態勢范文

農業發展態勢精選(九篇)

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第1篇:農業發展態勢范文

1.1生態農業發展現狀

1.1.1無公害農產品種植面積、數量分析

2007—2010年江蘇、山東、廣東和浙江4省無公害農產品數量和面積[1]對比圖。從圖1(a)可知,近4年江蘇省無公害農產品數量呈急劇上升趨勢,通過與山東、廣東和浙江省的對比發現,江蘇省通過認證的無公害農產品總數均高于對比省份,表明江蘇省無公害農產品認證起點高,發展態勢良好。從圖1(b)可知,2007—2009年,江蘇省每年通過認證的無公害農產品種植面積均遠高于對比省份。但2010年低于山東省,原因可能是部分無公害農產品轉化成綠色食品。表明江蘇省無公害農產品種植面積不夠穩定,有下降趨勢。所以江蘇省應當積極采取措施,增加無公害農產品種植面積,確保江蘇省無公害農產品數量的穩定并保持增加趨勢。

1.1.2綠色農產品數量、企業數量分析

2005—2008年江蘇、山東、廣東、浙江4省綠色食品產品數量和企業數對比情況[2]見圖2。2005—2007年,江蘇省每年通過認證的綠色食品產品數和企業數均高于對比省份,表明江蘇省綠色食品發展起點較高。2008年江蘇省綠色農產品企業數比山東省少20個,綠色食品產品數量基本持平,可能是部分綠色食品企業轉化成更高級別的有機食品企業。表明江蘇省綠色食品發展也不夠穩定,為促進綠色食品產業的健康穩定發展,江蘇省應采取措施,鼓勵規模農業企業按綠色食品生產標準進行生產并申報認證。

1.1.3有機食品發展現狀分析

有機食品是一種純天然、無污染、品質極好的、最高層次的安全健康食品。據預測[3-4],2015年全球有機食品銷售額將增加到1000億美元。僅在21世紀初,有機食品的銷售量就占全球食品銷售總量的10%。目前,歐美國家每年進出口有機食品的總額約為全球總有機食品的80%。江蘇省有機農業呈蓬勃發展態勢。2010年底,全省共有223家生產企業、669個產品,基地面積達2.267萬hm(2經農業部中綠華夏認證),且形成了有機農業開發的多種模式。發展速度和總量規模已位于國內有機認證行業之首。

1.2人口與糧食關系

改革開放以來江蘇省人口、糧食與耕地面積變化關系[5]見表1,可見,改革開放以來,江蘇省耕地面積總體上仍保持平衡;糧食總產量從1978年的2400.65萬t上升到2010年的3235.1萬t;常住人口數從1978年5834.33萬增長到2010年7724.5萬;1978年人均占有耕地799.07m2,2010年為606.97m2,只有1978年的76%;人均占有糧食從1990年的482.37kg下降到2010年的418.16kg,但仍高于亞洲人均糧食330kg[6]。以上數據表明,江蘇省農田面積得到了較好的保護,糧食產量比較穩定。雖然江蘇省常住人口總數在增長,但糧食總產量也在增長,而且近10年人均糧食占有量均保持400kg以上的水平,高于國際現行人均糧食占有量標準370kg[7]的水平,表明江蘇省農業能夠滿足本省糧食需求。因此,從人口與糧食的關系方面看,江蘇省完全有條件發展生態農業。

2江蘇省發展生態農業的模式選擇

2.1以沼氣技術為紐帶的生態農業模式

此模式主要以農業廢棄物(特別是畜禽糞便)的資源化利用為導向,通過大型沼氣專業化生產,圍繞“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)的綜合利用延伸出來的產業生態鏈體系。沼氣可以用以發電,或通過燃燒取暖供熱;沼渣可加工成各種專用有機肥,還可以開發成植物生長的營養基質;沼液可用來生產各種專用液態有機藥肥以供種植業利用,或制成液態飼料供養殖業利用。此模式是一種既低碳又環保的農業生產方式。案例:江蘇省吳江市東之田木農業生態園擁有生產基地8hm2,采用果園休眠期間作蔬菜,蔬菜下腳料喂養豬禽,畜禽糞便發酵產沼氣,沼渣再返田作有機肥。2007年生態園生產柑桔和鮮梨200萬kg,蔬菜10萬kg,草雞20萬羽,雞蛋5萬kg。平均每公頃效益達10.5萬元,比傳統的經營方式效益提高4~5倍,農民人均收入達到11000元。2004—2010年,生態園相繼有9個農產品被中國綠色食品發展中心認證為綠色食品,2010年總產值達932萬元。

2.2以腐生食物鏈為紐帶的生態農業模式

此類模式的基本結構是“養殖業糞便+蚯蚓(蠅蛆)養殖+種植業”。將畜禽養殖業廢棄物(輔以一定的作物秸稈)作為基質養殖蚯蚓,或直接用動物糞便養殖蠅蛆。蚯蚓和蠅蛆均為高蛋白飼料,可以用于養殖和養魚的營養餌料。同時,養殖蚯蚓和蠅蛆后的剩余殘渣是優良的有機肥,可用于大田農作物生產。案例:江蘇揚州華興乳業有限公司是一家集奶牛養殖、乳品加工于一體的私營企業。公司與揚州大學環境研究所合作,利用牛糞養殖蚯蚓,年消解牛糞1800t,生產蚯蚓25t,有機無機復合肥1000t,同時獲利25萬元。同時,牛糞及時送往蚯蚓養殖場,用蚯蚓覆蓋畜糞,無異味,無蠅蛆,空氣質量明顯改善。蚓糞制成的有機無機復合肥可提高土壤質量,增加土壤團粒結構,提高保肥和平衡供應營養能力,提高農產品品質。不僅有效地解決了養殖場的糞污處理問題,減少了對環境的污染,還保護了生態環境。

2.3立體復合種養生態農業模式

立體復合種養是在人工或半人工條件下模擬自然生態系統原理進行生產種植,充分利用農業生態系統的時空結構,建立立體種植和養殖業的格局,組成各種生物間共生互利的關系。合理利用空間資源,并采用物質和能量多層次轉化手段,促使物質循環再生和能量的充分利用,同時進行生物綜合防治,少用農藥,避免重金屬等有害物質進入生態系統,生產出無公害食品、綠色食品和有機食品。案例:蘇州市玉屏山生態園租賃233.33hm2山頭,其中林禽立體種養循環農業基地40hm2,年養殖規模為山羊1200頭、草雞3萬羽,林地種植茶葉和果樹,林下放養草雞、山羊,糞便作為有機肥。公司產品東渚“玉屏山”牌白茶和碧螺春茶通過綠色食品認證,草雞、草雞蛋已經通過無公害產品認證。2009年公司銷售收入達1520萬元,帶動農戶數90多戶,農民從企業獲得的收入100多萬元。

2.4林禽漁復合生態農業模式

此模式的基本結構是“林果業+畜牧業+漁業”。通常是丘陵山區,在山坡地發展林果業或林草業,在林地或果園里建立畜禽養殖場,在山塘中發展水產養殖業,進而形成了“林、果、草生產單元-畜禽養殖單元-水產養殖單元”相互聯系的立體生態農業體系。案例:江蘇省江都市淥洋湖農林綜合開發土地股份專業合作社是一個以林地、土地、魚池入股形式的林、禽、漁結合的合作社。合作社主要經營模式有:(1)林間套種牧草養鵝;(2)魚鴨混養;(3)禽糞肥水肥田減少飼料化肥用量。合作社200hm2魚池每年減少飼料用量近千噸,166.67hm2稻田減少化肥投入50多萬元,同時提高了稻、麥品質。合作社已有3種產品通過無公害農產品認證,2009年度出欄家禽48萬羽,蛋品加工銷售1500t,綜合產值突破1億元,利潤1200多萬元。

2.5與旅游業相結合的生態農業模式

以生態農業建設為契機,生態農業與旅游業相結合發展生態旅游業,充分發揮江蘇省沿太湖地區的資源優勢,把綠色食品生產基地、林果業生產基地、養殖基地、樹木花卉基地的建設和觀光、采摘、休閑、療養、垂釣等休閑娛樂融為一體,以生態觀光旅游業加速發展該區的特色農業生產基地,使生態農業與旅游業協同發展,建立旅游業與生態農業開發相結合的模式。案例:蘇州市旺山生態農莊位于蘇州古城區西南8km處的旺山村,占地6.1km2,東、西、北三面靠七子山脈,處于天然山林環抱之中,空氣清新、樹木蔥郁,村莊環境優美祥和。農莊設3個主題區:(1)錢家塢“農家樂”主題區,主要經營農家特色的餐飲和農家住宿服務;(2)“耕島”主題區,以農事參與體驗為主題。內有魚趣參與區(撈魚、摸蝦、抓泥鰍等)、拓展訓練場、鄉村燒烤等活動內容;(3)茶園及登高攬勝主題區。農莊每年可增加集體收入200多萬元。

2.6農牧循環生態農業模式

此模式的基本結構是“畜禽養殖業+種植業”。將畜禽養殖產生的糞便和種植業產生的農業秸稈混合發酵,發酵殘渣作為蘑菇培養基,菇渣作為有機肥,種植蔬菜和果樹。該循環模式的建成既解決了養殖場固體廢棄物對環境產生的二次污染,又解決了農村因焚燒秸稈帶來的環境污染及其他安全隱患問題。案例:無錫市天蓬生態科技有限公司占地13.33hm2,是一家開展生態養殖發展循環農業經濟的奶牛養殖場。公司首創的“糞草配方”種植雙孢菇,以傳統奶牛養殖業為依托,利用集中隧道式發酵技術,每年資源化利用8000t牛糞及周邊25000t秸稈。公司還建設糞、草蘑菇菇渣有機肥蔬菜、果樹的示范生產基地,建立生態循環農業發展模式。公司的發展直接帶動1000余戶農民共同致富,年增加農民收入3000余萬元,年增加就業2萬余人,同時建設和發展了240hm2循環農業種植基地。

3江蘇省發展生態農業的對策探討

3.1優化產業布局,完善農業功能區劃

江蘇省總體上仍處于城市化、工業化加速發展時期,農業區劃功能尚沒有得到普遍的重視,農用地的功能區劃實際沒有實施[9-10]。因此,在制定農業功能區劃時,首先要強調糧食安全優先,確保全省耕地面積不減少、質量不下降。優先確定一批糧食生產重點縣、重點基地。尤其要強調土地的統籌配置,優先確定農業用地,城市和二、三產業建設盡量不占用優質良田,充分利用好荒地、灘涂、丘陵地、崗坡地等資源。其次要適度集中發展,打破原有行政區域界限,統籌考慮區域地形地貌、經濟發展、市場條件、生態環境等因素,實行適度集中、連片發展、集中建設,形成特色鮮明的、水平較高的優勢產區或產業帶,進而在全省加快形成各縣特色鮮明、分工合理、體系完備的大區域發展格局。

3.2加大資金投入,強化政策扶持

加大生態農業的資金投入,保護和提高農業生產能力。雖然江蘇生態農業發展較快,但與發達國家相比還有很大的差距[11],發展生態農業,從政策層面來看,還有很大潛力可挖。因此,江蘇省可以建立適合農村需要的社會保障制度,包括醫療和護理保險、養老保險和事故保險等。實行農民退休養老金制度,逐步統一城鄉社保制度,使農民生活有了可靠的保障,農民能安心地參與生態農業的建設。我國政策性農業保險保費收入占農業產值的比重很小,對農業生產的保障能力相對有限。江蘇省經濟發達,有實力推進農業保險保費補貼。不斷提升補貼比例,努力拓展補貼品種種類,逐步建立以政府投入為主、市場主體自籌資金為輔的政策性農業保險體系,以及以政策性農業保險為主導、商業性農業保險為補充的農業保險體系。同時,盡快制訂相關法規,以法律條文形式明確政府支持農業保險的方式及承擔的權責,強化政府對于農業保險的主導作用。

3.3加強人才培養,提高勞動者素質

相對低下的勞動力素質,是制約江蘇省乃至全國現代生態農業發展的長期性因素。生態農業是一種知識和技術密集型的農業,農戶須具有一定的文化水平和較全面的農業新技術。然而,那些接受新事物快,有一定文化基礎的青壯勞力大部分向非農產業轉移,這樣的勞動力素質狀況,勢必成為制約中國現代生態農業發展的重要因素。要采用多種形式,借助各種渠道對農戶進行生態農業技術培訓,引導農業人才到農村中去就業,提高農業人才的社會保障標準。

3.4建立標準體系,規范生態農業建設

目前江蘇省幾乎沒有關于生態農產品生產和加工的具體標準。沒有相關標準,農產品的質量就沒有保障,生態農業的發展就不可持續。因此,為保證生態農產品的質量和安全,政府認證機構應該制定可操作性強的相關標準,引導農業向標準化、無害化、可持續的方向發展。

第2篇:農業發展態勢范文

關鍵詞:農業要素;資金投入;生態農業

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A

文章編號:1005-913X(2015)05-0046-03

農業、農村、農民問題的發展事關農業現代化的發展全局,尤其是經濟欠發達地區的山區農業問題,農地比較效益區別明顯,且二 、 三產業發展后勁不足,迫切需要各投資主體加大對不發達山區的農業資源稟賦投入。目前,農業投資主體雖呈多元化趨勢,然農業收益投資主要是農業微觀經營主體在權衡利益得失的基礎上選擇的結果,故在農業生產要素投入上明顯不足。在永德縣大雪山鄉這類不發達邊疆山區鄉鎮,需重點分析農業投入要素的有效運行模式,提高農戶個體、農業企業、集體經濟和宏觀政府對農業的投入力度,這對于開展山區農業經濟效益的有效增長和三農問題的可控治理具有重要的現實意義。

一、大雪山鄉農業發展基本態勢分析

(一)農業生態資源豐富

臨滄市永德縣大雪山鄉屬滇西南邊疆山區落后民族鄉鎮,全鄉轄8村90個村民小組兩萬余人,森林覆被率超過70%。境內大雪山屬國家級5A原始生態旅游景點,可共開發資源富足。 全鄉目前栽種咖啡、各類果樹三萬余畝,茶樹近萬畝;種植玉米7600畝,甘蔗四萬余畝。綠色生態農業進一步崛起,農戶收入逐步提高,另有綠色生態莊園近30個。可以說,大雪山鄉可供利用、開發的農業生態資源廣泛,發展潛力巨大。

(二)農業經濟聚合效應尚需進一步延伸

大雪山鄉92%以上的村民生活在山坡或半山坡上,全鄉立足生態農業結構調整,相對于二、三產業收入而言,農業發展優勢比較突出。近年來,大雪山鄉立足生態農業發展,積極開展農業產業結構調整,農民收入的70%來自經濟作物,但2013年人均純收入不足1500元。大雪山鄉特殊的地理條件使得農產品基本上在鄉集街天靠車拉背背肩扛集中外銷,與經濟作物配套的農產品深加工項目尚未形成,除茶葉、家裝等初級加工外基本沒有,而且規模小。而精深細加工延伸度不夠,導致經濟農作物的加工聚合效應不明顯。

(三)財政支農資金穩步增長

“十二五”以來,大雪山鄉黨委政府通過多渠道籌措資金,通過各項上級支農資金、扶貧資金、生態轉移支付資金等不斷加大支農投入力度,實現了支農投入穩步增長。從2008年的19萬元增加到2013年的46萬元,全鄉用于農業支出資金總計達120余萬元,重點加大了對農田水利、村級道路建設、美麗新村建設、現代農業發展、農業直接補貼等方面的財政投入,年均增幅高達35.4%。六年來,全鄉農林水事務支出占全鄉一般預算支出的比例分別為10.8%、10.9%、11.1%、11.3%、11.5%、12.3% ( 見下圖)。從增長比例來看,從2008-2012年均保持0.1%或0.2%的增幅,2013年增幅最大,達0.8%,這表明大雪山鄉財政支農資金有一個比較合理的規劃, 對新農村建設、農業發展性投資的重視程度提高,穩健的財政支農增長機制正逐步形成。

二、不發達山區大雪山鄉農業資源投入低效的原因分析

(一)政府農業投資主體地位凸顯不均

在發達國家的農業現代化實踐過程中,政府一直是農業投資的發展主體,其投資比重占70%以上,這也是其強大農業競爭力的重要保證。我國現今還處于傳統農業向現代農業逐步轉型時期,政府農業投入雖有所增加,但人均明顯不足,而農戶個體因農業比較收益較少,缺乏進行大規模農業投資的可能性。農民收入作為農業投入催化因子在農業要素的產出彈性上具有傳導效應,只有農業產出效益對農戶有極大吸引力,農戶才會作為“理性經濟人”出現。大雪山鄉90%的耕地處于坡地之上,故有相當一部分農業資金是用于農村道路設施建設項目,雖然生產性投入各年都有一定比例的增加,但遠不如對農村基礎設施項目投入重視,如2013年農業投入總計達45萬元,而用于農業生產的生產性資金所占比例不足30%。這主要表現在:用于改善農業生產性創收的總體資金投入比重較小;用于農戶直接受益的農田水利、渠道灌溉等建設支出的比重不大;用于耕地改良、技術推廣、農業風險等實用支出項目較小。由于投資主體支農資金的投資結構比例不盡合理,這在很大程度上滯租了農民增收和農業經濟發展。

(二)項目投入資金錯位導致農業競爭力弱化

由于各涉農部門在管理機制上存在交叉性,支農資金的渠道出現多源性特征。在同級政府中,涉及財政、農林水、農綜、農辦( 扶貧)、 國土和交通等眾多部門,以及本級安排及上級補助等多項資金。在支農項目資金的使用范圍、農林項目、方向安排等方面存在資金不到位、使用分散的現象。大雪山鄉農業整體發展程度不夠,一些現代農業建設項目因思想意識、信息不暢、力度不足等因素導致農業投資比較收益較低。同時也因農業生產的長周期性和風險性,作為農業投資微觀主體的農戶主觀上不愿多增加農業投入,這也致使農業項目支農資金的競爭力弱化。

第3篇:農業發展態勢范文

關鍵詞:生態農業;發展模式;應用研究

最近幾年,青海省省委、省政府繼續完善扶持政策,將以建設現代農牧業示范園區為重點,按照“四區兩帶一線”戰略布局,在東部地區重點打造西寧都市型現代農業示范區、海東高原特色現代生態農業示范區;在環青海湖牧區重點打造海北高原現代生態畜牧業示范區、海南州生態畜牧業國家可持續發展實驗區;在柴達木地區重點打造海西統籌城鄉一體化農牧業發展示范區;在三江源地區重點打造三江源生態畜牧業發展示范區和黃南有機農牧業示范區。建設黃河谷地農業綜合開發帶、湟水沿岸高效農牧業發展帶,蘭青—青藏鐵路沿線特色農牧產業發展軸線,并將繼續以園區建設為載體,鼓勵扶持各類產業化龍頭企業進駐園區,努力形成產業化聚集、園區化發展、生態化建設、規模化經營的現代生態農牧業發展格局。

1生態農業含義分析

1.1商品性

生態農業是現代農業的重要組成部分,商品性既是現代農業的特征之一,也是生態農業的的基本特征。在傳統農業生產過程中,由于生產能力低下,生產出來的農產品大多數都是自給自足。現代農業發展階段,生產力和生產水平顯著提升,農業生產者所生產出來的農產品除了滿足自己需求之外,大部分產品用來滿足市場需求。生產方式的變革使得小農生產模式被規模化生產模式所取代,盡管現階段現代農業體系中生態農業的發展規模比較小,但是相較于傳統農業生產模式要大的多,更好的體現出農產品的商品性特征。

1.2生態性

生態性是生態農業的典型特征,從傳統農業向著生態農業發展在時間上是繼承發展的結果,也就是生態農業不能脫離傳統農業而單獨發展,生態農業和傳統農業的共性是生態,是和生態環境相容和和諧發展。相同的是生態農業和傳統農業都是按照生產規律開展生產,如合理輪作、間作、套種和有機肥施入等,不同的是生態農業更加體現出科技性,生產過程中積極應用高科技技術,通過人工手段使得農業生產更加符合生態要求。也就是生態農業發展過程中更加注重對環境的保護和農業生產的適應性,而傳統農業由于生產技術、設備和條件等因素的限制,只能被動的適應生態環境,無法很好的體現出生態性。

2生態農業發展模式的應用研究

2.1“公司+基地+農戶”發展模式

這種生態農業發展模式是以當地的農業龍頭企業為主,以農業生產基地為基礎,農戶廣泛參與的一種發展模式,能夠形成產供銷一體化發展。“公司+基地+農戶”發展模式形成過程中要選擇具有地區特色和優勢農業項目,更好適應市場需求。該種模式具有投資小、見效快、適合農戶種植等特點,通過生產基地和農戶的示范帶動逐漸擴展到其他農戶,促進生產規模不斷擴大,生產出來的產品有地方龍頭企業統一收購,打消了農戶農產品銷售疑慮。同時,企業能夠緊密把控市場動態,能夠保證生產數量和生產質量,從而不斷增加農產品經濟效益,促進農民增產增收。在青海地區特色農業產業主要有青稞、油菜、馬鈴薯等農作物,近些年,地區結合自身區位優勢積極發展特色農業產業,進一步改善生態環境,提高種植戶經濟效益。“公司+基地+農戶”發展模式有利于實現規模化生產經營,加速土地流轉進程,同時還能夠進一步降低農民群眾的市場風險,增加農民收入。

2.2“專業合作社+農戶”發展模式

這種模式是以農民專業合作社為基礎,農民通過參股、土地使用權流轉發現現代生態農業,這種模式有利于保護農民群眾的經濟利益,同時還能夠更好發揮出地區的區位資源優勢,通過農民群眾自發組織合作組織,農民群眾自發加入,不斷提升農民群眾的生產積極性和組織化程度。“專業合作社+農戶”發展模式的推廣,不僅增加了農民群眾的經濟收入,還加快了青海省特色農業產業發展進程,涌現出一大批特色農民專業合作經濟組織。目前在青海的生態農業發展中,“專業合作社+農戶”發展模式是主要發展模式,這種模式形式靈活,方便管理,能夠顯著提升農民群眾的積極性,但是這種發展模式由于政策扶持不到位,融資難度比較大,管理制度不健全,在今后發展中還需從管理、技術、資金、產品深加工等方面加大支持力度。

2.3設施農業發展模式

生態農業發展過程中設施農業是其中十分重要的組成部分,通過采用現代農業工程和機械化技術,人為的為作物生長創造一個良好的條件,以科學施肥、科學灌溉、生物防治和物理防治為主要手段開展病蟲害防治,以植物共生互補促進農業實現良性循環。最近幾年,青海省以發展設施農業為突破口,積極發展日光溫室大棚,取得了不錯的應用效果,農民經濟收入進一步提升。

作者:孟克 單位:青海省鄉鎮企業技術推廣站

參考文獻:

[1]對發展我國循環經濟的思考[J].郝朝暉.統計與決策.2005(14).

[2]農業循環經濟的理論探討與現實應用[J].李廣祖,張吉國.山東經濟.2005(04).

[3]論以畜牧業為核心的農業循環經濟[J].李書民,楊邦杰.中國發展.2005(02).

第4篇:農業發展態勢范文

2009年10月25日,農業部農村經濟研究中心在京舉辦了“2009/10農村經濟形勢分析與展望會”并了《2009年中國農村政策執行報告》。

農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠首先介紹了《2009年中國農村政策執行報告》(以下簡稱《報告》)的主要內容。《報告》首先分析了2009年以來農業農村經濟發展基本情況。一是今年農業農村經濟發展經受住了國際金融危機影響加深和發生歷史罕見特大旱災等自然災害的雙重考驗,保持穩定發展的良好勢頭,糧食總產在高基數上有望實現連續六年增加,農民工就業形勢好轉,農民收入增長好于預期,城鄉關系出現結構性改善。全年發展態勢表現為:一季度跌入谷底,二季度止跌回穩,三季度企穩向好,全年“保供給、促增收”的目標能夠實現。二是主要農產品生產保持穩定發展的態勢,市場價格相對平穩,受需求下降和國內外差價加大等因素的影響,我國農產品出口額同比降幅較大,展望后市,在國家政策有力調控下,水稻、小麥價格可能小幅走高,大豆、棉花等產品價格將保持平穩,生豬、肉雞等產品價格還可能小幅回升。三是根據對全國12個省的117個縣問卷調查,今年中央出臺實施的增加財政支農投入、強化農業支持、加快農村公益事業和社會事業發展、擴大農村消費、推進農村各項改革等農村主要政策措施執行情況總體較好,但也存在著地區之間執行情況不平衡、一些措施沒有落實到位等問題。《報告》接著分析了當前和今后一個時期推進農業農村經濟穩定發展面臨的挑戰與困難。主要是宏觀經濟運行態勢仍不明朗、統籌城鄉發展正處在重要時期、統籌區域發展任務艱巨、國際貿易環境仍然嚴峻等,使得繼續保持農業農村經濟良好發展勢頭難度加大。展望2010年農業農村工作,《報告》最后建議明年農業農村經濟發展的目標任務可以明確為“兩穩定兩促進”,即保持農業穩定發展,保持農村社會穩定,促進農村勞動力轉移就業,促進農民收入持續增長。主要措施包括抓緊構建現代農業產業體系,加快轉變農業生產方式,完善財政支農政策體系,完善農產品調控政策體系,加快推進農村金融服務創新以及實施農村區域發展戰略等。

中國經濟體制改革研究會國民經濟研究所王小魯副所長、國家統計局農村司王萍萍副司長、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所社會保障研究室王德文主任應邀出席分析展望會,并圍繞宏觀經濟運行情況、農業生產和農村經濟形勢、農村政策執行情況、農村勞動力轉移就業、農產品價格和市場、當前農村經濟發展所面臨的挑戰以及促進農村經濟穩定發展的思路等問題進行了探討和交流。在京部分新聞單位記者和農研中心部分研究人員出席了會議。

據了解,今后農研中心將每年定期舉辦農村經濟形勢分析與展望會,發表年度中國農業政策執行報告,邀請專家學者共同就當年農業與農村經濟發展中的重點和熱點問題進行探討和交流。

第5篇:農業發展態勢范文

基礎設施建設是基礎

臺灣農業產業化自初始階段就十分注重對農田基礎設施等的投資和基本建設,為農業產業化發展創造了良好條件。

當前,貴州推進農業產業化經營,面臨大好的發展時機。西部大開發10年,基礎設施建設力度和投資比重加大,貴州農村基礎設施建設明顯改善,推進農業產業化經營時機有利,條件具備。

擴大規模

過去過于分散、零碎的耕地一直制約著臺灣農業產業化發展。為此,臺灣從70年代開始“農地重劃”,80年代推行第二次大規模“農地重劃”,90年代再次放寬對土地的分割限制,有效地促進了規模化經營、機械化作業、科學化管理、專業化生產,推進了農業產業化發展。

貴州耕地過于零碎,分散的個體家庭經營一定程度上阻礙著農業產業化經營的有效實施。因此,必須加大農村改革力度,積極探索并加快推進農村土地承包經營權流轉,以擴大耕地面積和經營規模。

企業化經營

臺灣農業產業化生產組織不是由政府層層推廣產生的,而是企業在市場經濟中捕捉到相應機會應運而生的。我們考察的愛之味食品公司、大統易名茶公司均屬于這種模式。臺灣建立了一批農村基層生產組織,其共同經營、委托經營等方式促使農民有組織地開展生產與合作。

通過考察,我們發現成功的農業產業化生產企業看似偶然,卻是必然。它是市場經濟的產物,而非政府推廣的產物。臺灣農業產業化經營的實踐表明:當某些區域的某些農產品發展具備了產業化發展的條件時,就會有人捕捉到相應的商機,運用農業產業化生產方式組織農產品生產,從中獲取生產利潤。

貴州農業正處于傳統農業向現代農業發展階段,加大力度發展農村基層生產組織,實行企業化經營方式無疑是實現農業產業化經營的有效路徑。

加大科技投入

目前臺灣農業科技投入居各領域第二位,并建立了科研、教育、推廣相結合的多元化技術推廣體系,科技對農業增長的貢獻率達60%以上,這為臺灣的農業產業化經營提供了強有力的技術支撐。

與其相比,貴州農業科技投入的比重較小,且存在著科研、教育、推廣與農業生產相脫節的現象,加大對農業科技的投入、研究、推廣等方面的力度,加強科研機構與農業生產的緊密結合,提高農業科技含量是今后的努力方向。

完善農業產業化機制

臺灣為更好地解決農產品運銷問題,在市場管理中逐漸形成了一套規范化、制度化的完整體系,并建立了一套完整、科學的運銷制度,配有健全的法規和相關條例,形成集生產、批發、零售為一條龍的三級運銷系統,有效地促進了農民與市場的聯系,將農民引入市場。

從總體上看,貴州農業農村經濟發展不僅與東部存在巨大反差,與自身巨大的發展潛力也有較大反差,主要表現為:一是較豐富的農業資源與較小的農業份額形成反差;二是較好的優勢資源和較少的優勢產業形成反差;三是良好的農產品品質與落后的生產經營方式形成反差;四是農民收入水平低與剩余勞動時間多形成反差;五是生產實踐對農民素質提出的較高要求與農民文化水平較低形成反差等等。顯然,僅依靠農業的積累和農民的力量,依靠農村的自然演進,解決這些問題是非常困難的,至少是十分緩慢的。

目前,貴州農業產業化還未形成完整、科學的運銷機制與體系,保險市場與期貸市場發育不完善,農民的市場經營觀尚未普遍形成,這在一定程度上阻礙了農業產業化的發展。因此,應迅速建立一套有效機制,保障農民有序、規范進入市場,讓市場信息及時、準確地傳遞給農民,使農民樹立起現代市場經營觀,形成市場為農民服務、農民依賴市場的密切關系。

與國際市場接軌

第6篇:農業發展態勢范文

1.為建設一條能夠符合我國基本國情的且具有中國特色的現代農業,我國應在汲取傳統農業精華的同時還要學習國外農業發展的經驗與教訓,大力發展現代農業科技,用科學的方法管理和發展農業,提高農業生產水平和發展效率,從而促進我國特色農業的可持續發展。

2.能夠有效的減少對生態環境的污染與破壞,同時可以促進對農業資源的保護和開發利用。通過發展生態農業,那些單純依靠啃食自然資源的發展模式逐漸轉變,可更新資源的增殖不斷的得到重視,不可更新資源被保護與有效利用,這種新型的農業形態能夠使得自然資源得到持續的發展和利用,生態得到良性的循環,這就為農業的發展創造良好的生態環境。

3.通過發展生態農業,為長期的穩定的發展生態農業提供經濟效益,經濟效益的增長能夠大大的提高農業生產的綜合效益。由于生態農業自身的特殊性,它的生態效益體現在它能充分合理的利用自然資源,加速物質循環和能量轉化,從而為社會提供多樣化、營養化的生態農產品,滿足了人們日益增長的物質文化需求。由此可見,發展生態農業,必然是我國農產品進軍國際市場的強有力后盾。

二、生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用

1.生態農業是實現農業和農村經濟可持續發展的必然選擇,生態農業是遏制生態環境惡化和資源退化的有效途徑。隨著農村經濟的發展,人口也呈不斷增長的趨勢,人與生態環境之間的矛盾日益突出,最終導致了農業生態環境的進一步惡化,可利用自然資源逐漸短缺,這種矛盾已經嚴重遏制了我國農業經濟的可持續發展。所以為了徹底根治這類問題,必須從根本上轉變我國農業的發展方式,通過大力發展生態農業來調節生態環境同人口增長之間的矛盾,并建立有效的農業可持續發展體系。

由于人們生活水平的逐步提高,對健康的生活質量要求也不斷提高,因此我國農業市場可以合理的組織農業生產和農村經濟活動,調整農村經濟的發展結構,發展由農業主導的綠色食品、無公害食品、有機食品等來適應市場多樣化、多層次的需求。與此同時,發展農業產業鏈,對農業生產和農村經濟結構進行戰略性的調整。縱觀近幾年生態農業發展帶來的效益,不難看出生態農業在保護生態環境和促進農村經濟可持續發展中的作用。

2.生態與經濟協調發展是當前和今后生態農業建設長期追求的目標。生態農業是以實現農業可持續發展為目的,合理的開發利用農業可再生資源,將保護環境和提高資源的重復利用相結合,并在此基礎上減少人類同生態環境之間的矛盾,達到生態保護與經濟效益的協調發展。另外,應適當的汲取傳統農業發展的優勢部分,并將其與現代農業技術發展有效的結合在一起,建立既有傳統農業合理發展生態的模式又有現代農業經濟高效的發展模式,從而實現真正意義上的“三效合一”,即經濟效益、社會效益和生態效益的統一。

3.生態農業建設的總體思路、區域布局和關鍵措施是針對農業發展新階段的要求,要發展生態農業建設必須著眼于我國國情,同時還要遵循自身的發展規律和經濟規律,將發展生態環境保護與建設農業增效和實現農民增收三者相結合,從根本上制止農業生態環境惡化趨勢,實現農業資源的循環利用和可持續發展,逐步達到“三效合一”。

其總體思路:一是要從根本上保護農業生態環境,有效的改進農業的生產條件,可以通過運用先進的農業科學技術,提高農業的綜合生產能力,為促進我國農業和農村經濟的持續穩定發展提供可靠的生態保障;二是要致力于提高農產品的質量和生產效益,有效減少農產品過剩的問題,調整農業和農村經濟的生產結構,促進農民增產增收;三是要有效的遏制目前市場流行農產品污染問題,做好安全保障措施,保護消費者的生命安全,增強農產品國際競爭力。

三、發展生態農業關鍵措施

1.實施農業的可持續發展,就應該創建適應目前我國生態農業發展的新機制。完善相關法律法規和建立新型農業發展機制,能夠將生態農業發展納入合理的發展軌道,同時加大對生態農業的資金投入和技術支持是必不可少的。當前要抓好以下幾個方面的工作:要從發展生態農業的實際需求出發,建立適應生態農業發展的相關管理機制和監督機制;建立多元化的生態農業建設機制,通過制定完善生態農業發展規劃來調動社會各成員參與建設生態農業的積極性;加強與完善法律法規的建設,擬定和完善生態農業的法律、法規,為生態農業的發展提供法律保障。

2.建立生態農業技術保障體系。為了使生態農業能夠更加適應當前農業生產的發展,相關部門要召集這方面的專家進行攻克研究生態農業發展方面的問題,提出新方法、新思路,制定各種生態農業管理認證技術、評價指標、物種改良等技術,為生態農業的發展提供科學和管理方面的技術支持。

第7篇:農業發展態勢范文

關鍵詞:沿海;生態農業;蓬萊市

蓬萊市土地總面積1128.6平方公里,其中常年耕地面積55.5萬畝;全市糧食播種面積26.38萬畝,糧食總產量13.28萬噸;全市果園面積52.3萬畝,果品總產量120萬噸。獲得山東省農業產業化工作先進縣、全國農業標準化示范區建設先進市、全國綠色食品原料標準化生產基地縣、中國優質果品基地重點縣和國家級綠色農業示范區建設單位等榮譽稱號。蓬萊的種植業和漁業作為傳統優勢產業,具有發展生態農業的良好基礎條件,以此為契蓬萊市生態農業發展模式研究機,加快調整產業結構,打造沿海生態農業發展模式,將有力提升蓬萊市生態文明水平。

蓬萊市生態農業發展現狀

最近幾年,蓬萊全面實施“生態立市”戰略,進一步加大了綠色生態農業的示范推廣力度,把推廣“生態農業”,促進農業的可持續發展,當成幫農民增收、農業增效的大事來抓。發展生態農業的理念已深入蓬萊農民的心頭。截至2015年底,蓬萊市已有19萬畝耕地吃上“營養套餐”,年減少不合理施肥1萬多噸,節本增效百萬元;全市建設水肥一體化面積達13萬畝(滴灌4.5萬畝),其中果樹面積達12萬畝(蘋果8.2萬畝,葡萄3.8萬畝),蔬菜1萬畝,涉及農戶3200個,共有節水示范點12個,示范方4個,示范村1個,示范面積達6400畝;蓬萊鑫園保鮮食品有限公司有機食品蘋果、劉家溝鎮墟里玫瑰香葡萄專業合作社綠色食品玫瑰香葡萄、蓬萊市福聚萊果品專業合作社綠色食品蘋果獲得了“三品一標”認證,完成15萬畝綠色食品原料葡萄標準化生產基地的續報申請和驗收工作,“十二五”期間,全市無公害、綠色、有機“三品一標”認證企業22個、認證產品50個、認證面積208341.5畝;發展生態循環農業示范園4處,共計1329畝;發展物聯網系統應用技術示范園2處,共計510畝,示范帶動周邊近萬畝果園,同時抓好已有的7個矮砧集約栽培示范園和4個有機蘋果精品示范園;綜合運用沼液施肥、病蟲害生物物理防治技術、果園生草和水肥一體化技術等生態環保技術,建設適合休閑觀光的生態基地3萬畝;建成沼液綜合利用示范村24個,建設成方連片沼液綜合利用示范園3萬畝,其中,比較有代表性的有劉家溝鎮馬家溝村、南吳家村,大辛店鎮川李村、清河屯村和村里集鎮王莊村等。此外,還充分發揮山東民和牧業、山東華臻重工、蓬萊和圣農業、蓬萊利源集團等龍頭企業作用,抓住全球化的歷史機遇,緊跟國際市場變化,優化資源配置,引領全市現代生態農業向更大范圍、更廣領域、更高層次上發展。

蓬萊沿海生態農業發展模式的選擇與構建

通過對蓬萊生態農業發展現狀的分析,考慮到農業生態環境容量與發展布局,在沿海生態農業模式的選擇上,應立足當地資源環境條件,堅持既要突出重點、有所選擇,又要多方兼顧、各業并舉的原則,以高效特色種植業為主體,以生態旅游業和生態村建設為補充,以生態農業科技園區和生態設施農業為支撐,“種一養一加一游”相互聯結,農、林、牧、漁各業同時并舉的綜合發展模式,通過實行優化的系統調控,使農業經濟發展與現代生態農業模式在較高層次上達到良性循環。具體地說應注重以下幾方面建設:

(一)大力推進文明生態村建設自蓬萊市開展“美麗鄉村”活動以來,文明生態村建設取得重大成效,并產生廣泛的社會影響。例如蓬萊市馬家溝村的生態旅游規劃,可以說是一個典型。為了扎實推進文明生態村建設,建設更多更好的像馬家溝村一樣的生態村,以后的發展方向上具體應做好以下工作:一是對于一些已經具有較高參觀訪問價值的生態村和美麗鄉村,可以作為觀光產業進行統一經營管理。二是將發展經濟與資源環境保護并重。生態村工業涉及面較廣,在生產中要十分重視環境保護,使三廢排放合乎國家排放標準。同時還要注重土地資源保護,一方面嚴格控制耕地面積,保證耕地不減少,另一方面注意使用有機肥,減少化肥和農藥使用量。三是發展循環型農業,實施生態家園富民計劃,開發利用可再生能源,比如發展農村沼氣工程、秸稈氣化集中供氣工程等。四是因地制宜形成生態產業。生態村環境優美,污染少,有充足的有機肥,使用化肥、農藥少,為生產安全的綠色農產品提供了良好條件。

(二)依托本地的旅游資源,開發生態旅游農業蓬萊是歷史名城,也是聞名世界的旅游勝地。依托本地的旅游資源,開發生態旅游農業成為可能。蓬萊生態旅游農業建設應著重抓好以下幾點:一是對農業生態觀光園和觀光基地的環境進行全方位、大規模的綠化、美化、凈化,營造優美舒適的生態環境,吸引大眾走上生態之旅;二是繼續精心打造農業生態旅游基地,開發生態農業旅游觀光區,建設葡萄、大櫻桃、蘋果等優勢產區特色農業觀光園,通過提供特色美食(如抹直口特色菜館、潮水羊湯、蓬萊小面、碗等)、農事活動體驗、民居生活體驗(特色小草房、小木屋等)、生態空間享受等不同主題的旅游農業產品,構建富有“鄉村特色”的體驗式景點體系;三是開發名牌農業產品,舉辦節慶活動,開通旅游專線。如通過舉辦“葡萄節”、“櫻桃節”等活動,帶動游、購、玩的樂趣;四是加強管理與營銷,鼓勵發展專業的旅游開發、服務和管理公司,增建一些為旅游服務的配套設施,促進高科技農業生態旅游的發展。例如,蓬萊市利源集團,是一家集綠色農牧與旅游觀光產業、果蔬保鮮儲藏、種養殖建設、地產開發、酒店餐飲于一體的多元化發展的公司,著力發展綠色產業項目,打造農業產業化、規范化、生態化、旅游化的升級路線。

(三)大力發展生態設施農業,將設施農業與旅游業、餐飲業及健康養老產業有機結合蓬萊的設施農業規模比較小,多是一些中小棚、大棚,大部分由散戶經營,沒有形成規模化、現代化、智能化,科技含量比較低,一般都是農民自己憑經驗種植作物,與市場對接不及時,那種由公司統一經營的現代化的連棟智能日光溫室和大棚基本沒有。我認為蓬萊生態設施農業的建設,可以從以下三方面著手:一是發展節約型、循環型的高效農業發展模式,在設施農業中大力推廣微灌施肥和測土配方施肥,積極開發新能源,充分利用可再生性、環保型新能源,促進農業各種能源的循環利用。例如蓬萊和圣高效生態農業循環經濟產業園建設項目,該項目擬利用種植的農作物玉米、大豆、牧草及形態不合格的水果、蔬菜進行畜牧養殖,利用畜牧糞便生產沼氣發電,利用畜牧糞便和農作物秸稈生產有機肥,沼氣發電用于畜牧養殖場照明及有機肥加工用電,有機肥施用于農作物田地、果園、蔬菜種植園,形成了種養一體化農業循環經濟產業鏈。又例如山東華臻重工有限公司的“生物質氣爐”項目,主要從事生物質氣化爐產品生產,生物能可替代傳統能源。二是積極引進“太陽能光伏溫室大棚項目”(太陽能光伏溫室大棚:棚頂安裝有單晶硅發電板,幾個大棚就相當于一座小型發電站,發電自用,多余的可并入國家電網,增加收入。而且,棚里還有LED燈夜間光照系統,能延長植物的光照時間,提升大棚內的溫度,作物增產效果明顯。),或鼓勵有實力的企業自主建設光伏大棚(如君頂酒莊,和圣農業)。將光伏大棚與旅游業和餐飲業相結合,如果種植條件允許,可以在溫室大棚中種植南方特色水果、養殖花卉、立體蔬菜栽培等;也可以將大棚內打造成具有南方特色的園林景觀,設計“主題餐廳”,提供特色美食,營造鳥語花香的“特色大棚”,即可以依靠種植、觀光、餐飲創收,又可以作為教育示范基地吸引人氣,填補旅游淡季,打造集“觀光旅游、餐飲、采摘、示范、教育”五位一體的綜合經營模式。三是可以將日光溫室項目與健康養老產業結合。當下城市中的很多老人晚年十分向往田園生活,希望有一畝三分地種點菜,養點家禽,遠離城市有一個清新安靜的養老環境,所以是否可以打造一個“生態健康養老園區”,園區內設計不同規模、不同用處的日光溫室,以滿足不同客戶的需要。溫室一側的房子統一設計,統一裝修,另一側的溫室則用來種植農作物,也可以設計成種養結合的模式,園區內還配備醫療衛生服務,餐飲服務,生活、技術服務等,日光溫室可以采用出租或賣的形式經營。

總結

第8篇:農業發展態勢范文

關鍵詞:農業生態化;農業經營方式;生態化管理

中圖分類號:F323.214 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)35-0026-02

一、哈爾濱市農業生態化發展基本情況

(一)哈爾濱市農業生態環境基本情況

哈爾濱市位于東經125°42′―130°10′,地處中國東北北部、黑龍江省南部。全市面積5.31平方公里,市區及雙城市、呼蘭區地域平坦、低洼,東部10縣(市)多山及丘陵地。境內的大小河流均屬于松花江水系和牡丹江水系,松花江發源于吉林省長白山天池,其干流由西向東貫穿哈爾濱地區中部。至2008年末,全市常用耕地面積164.5萬公頃,其中旱田130.9萬公頃,水田33.6萬公頃。全年基建用地410公頃,退耕還林4 778公頃,因新開荒、園林改耕地等原因增加耕地面積29.8萬公頃。

(二)哈爾濱市農業經濟基本情況

至2008年末,哈爾濱市實現農林牧漁業總產值670億元,同比增長7%。其中糧食總產量達到210.8億斤;農民純收入人均實現5 960.9元,比上年增長17.6%,增幅高于城鎮居民可支配收入3.4個百分點;無公害、綠色、有機食品生產基地認定面積(含山產品和水產品面積)達3 000萬畝,比上年增長30.6%;認證產品達到2 107個,比上年增長35.4%;共謀劃儲備農業項目170個;爭取國家、省投資的旱作農業、標準糧田、松浦鎮漁港、市農科院現代循環農業示范園區等項目8項,總投資11 855萬元;建設現代農業科技示范園區20個;完成20個村級農業信息服務站硬件建設和市農業信息網建設;全年轉移勞動力122.4萬人,比上年多轉1.9萬人;實現勞務收入70.4億元,同比增加5.7億元,農業人口人均增收1 428元。

(三)哈爾濱市農業生態化管理情況

1.耕地生態化管理情況。至2008年底,全市共向耕地投入優質有機肥2 375萬立方米;每公頃均施肥12.91立方米。其中過腹積肥1 449萬立方米,秸稈堆漚造肥444萬立方米,城糞下鄉281.9萬立方米。全市農作物根茬還田面積達93.3萬公頃;玉米秸稈和稻草粉碎還田20萬公頃。2008年開展GPS土壤定位監測60個點,其中,旱田34個,水田26個,現已完成取土和土壤物理性狀調查工作,正進行化驗分析。

2.農作物生態化管理。全市無公害、綠色和有機食品生產基地認定面積(含山產品和水產品面積)已達2 967.9萬畝,比上年同期增加30.6%。有效使用無公害、綠色和有機食品標志的企業共計229個,產品2 072個,比上年同期增長80.5%。其中:無公害農產品企業124個,產品1 762個;綠色食品企業78個,產品189個;有機食品企業27個,產品121個。無公害、綠色和有機食品上半年加工總量已達342萬噸,同比增長28.6%,銷售額35.7億元,同比增長18.1%。

3.自然水域生態化管理。哈爾濱市開展人工增殖放流活動,增加自然水域漁業資源的含量至2008年底,向松花江等自然水域人工增殖放流各種魚苗1 330萬尾,投入資金45.3億元。十八年累計人工增殖放流魚苗15 798.1萬尾。同時,加大執法檢查工作的力度,保護漁業生態資源的健康發展。一年來共出動車船檢查230次,出動執法人員1 200人次,沒收漁船4艘,銷毀禁用漁具4 500件,辦理漁業行政執法案件66起,罰款5.94萬元,罰沒物資變價款3.51萬元,有效地打擊了使用禁用漁具和漁法的違法行為。

二、哈爾濱市農業生態化發展存在的問題

(一)農業生態化較低,未能實現生態農業產業化

目前,哈爾濱市農業生產方式傳統,農業生態化水平較低,無法依托本地生態資源,實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理。在農業生產與生態良性循環方面,該市優質、安全、無公害農產品發展不足。以農用化肥施用量為例,2008年全市施用各類化肥39.1噸,平均每公頃耕地用肥214噸,同比2007年分別增加7%。由于農產品生態化的不足,不能為農業產業化提供發展基礎,使農業和農村經濟未能形成自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性循環軌道。

(二)農業經營方式傳統,農業旅游資源開發不充分

2008年,哈爾濱市農村居民人均家庭經營收入6 586.4元,其中種植業收入4 859.6元,牧業收入1 284.7元,共占家庭經營收入的93.3%。可見,目前該市農村居民家庭經營收入以種植業、牧業收入為主,其他收入僅占不到7%。說明該市農業尚未與旅游業結合,觀光農業旅游發展緩慢,沒有將農業的生態效益等無形產品直接轉化為經濟收入,從而增加農民收入。

(三)農業生態化發展基礎條件不充分

農業生態化發展是一項龐大而復雜的系統工程,涉及農林牧副漁各個方面,同時牽涉到市場、財稅、科教等產前產中產后諸多方面。目前哈爾濱市農業生態化發展基礎條件不充分。一是生態農業建設尚未形成體系,缺乏區域化布局。二是生態農業建設的責任落實、目標細化、定期檢查等許多工作中存在的具體問題沒有得到解決。三是農林牧副漁各產業與金融、財政、科技、環保、國土資源等有關部門間還沒有充分的組織協調。四是廣大農民的生態意識和生態農業技術水平有待提高,存在破壞植被、濫用化肥農藥等粗放經營的情況。

三、對策建議

(一)促進生態農業產業化,實現農業生態化良性循環

生態農業產業化,是在生態環境建設與保護的同時以市場需求為導向,開發優質、安全、無公害農產品,將“農民(基地)-高附加值的加工企業(龍頭企業)-大市場”三者緊密、有機地結合起來,形成一個利益共享、風險共擔、共同發展的有機整體。

哈爾濱市在推動生態農業產業化的過程中,可以遵循地域差異與生態適宜性原理,運用各種高新技術及生態技術,配合以相應的流通、售后服務體系,生產、加工、銷售等手段,充分開發當地生態優勢的名優特產品,形成具有生態優勢的產業。為此,應在認真進行資源潛力、生態劣勢及優勢、市場條件等全面調查分析基礎上,為尋求經濟與環境保護相協調的生態農業產業進行總體規劃設計。

(二)發展觀光農業旅游經濟,實現農業生態化的經濟效益

與傳統農業相比,觀光農業是生態農業與旅游業之間的一個邊緣產業,它是建立在生態環境保護和旅游資源開發基礎上的農業。因地制宜地選擇農業經營方式和資源利用模式,實現農業生態資源的可持續利用,同時發展觀光農業旅游,對于農業產業結構調整、促進就業、繁榮農村經濟等均具有重要意義。

可在城郊沿線區,利用庭院經濟提供休閑農家樂旅游項目,即開展耕作、栽培、休閑、娛樂、農事體驗活動等。觀光農業旅游不但為市民提供與農村和農民進行交流、體驗農事勞動樂趣、普及農業知識的場所和機會,而且將觀光、娛樂、休閑、體驗、購物等融于一體,擴大了鮮活及特色農產品的銷售,帶動種養結構的調整優化,推動相關產業的發展,擴大農民就業,消化農村剩余勞動力,促進農民增收。

(三)加大對農業生態化發展的支持力度

1.加強領導、落實責任、強化法制

對生態農業建設提高認識,責任落實到位,細化目標,定期檢查,解決工作中存在的具體問題。由于生態農業建設是涉及諸多部門的系統工程,必須做好各種組織協調工作,農林牧副漁各產業要有分工、有協作,加強行業指導和項目管理,積極組織金融、財政、科技、環保、國土資源等有關部門支持和參加生態農業建設。

2.制定優惠政策,努力增加資金投入

在原有的基礎上,繼續制定和完善與生態建設有關的投資、稅收和價格等方面的優惠政策,強調社會各方面參與生態農業建設。以“誰投資,誰受益”的原則,引導社會、企業和個人投入;從政策導向上,招商引資項目必須有利于生態環境良好,向農產品質量高的項目傾斜,真正實現優質優價。在全社會創造有利于生態農業建設的政策和投資環境,加快哈爾濱市生態農業的建設步伐。

3.普及生態農業知識、支持生態農業技術研發、建立生態農業信息網絡

一是要加強生態農業的宣傳教育,努力提高廣大農民的生態意識和生態農業技術水平。要通過多種宣傳媒介,以通俗易懂的方式,宣傳生態經濟學知識,讓廣大農民認清破壞植被、濫用化肥農藥等粗放經營造成環境污染、生態惡化等后果的嚴重性和長期性。

二是要加強對生態農業的科技研究和科技服務的支持。為解決在生態農業科研和科技服務中存在的問題,必須要結合各地生態農業建設中的實際需要,組織多學科、多專業的技術協作和攻關,重點開發生態農業工程所需的接口技術、關鍵技術和環監測實用技術,面向新的農業科技革命,轉變和加強農業生態學研究重點。

三是要建立生態農業信息網絡,為生態農業建設提供信息服務和技術支撐。應在全市生態農業建設領導小組領導下,建立全市生態農業建設信息網絡和市內生態農業信息庫,通過調動和發揮網絡內各單位的作用,收集、整理和傳遞國內外生態農業建設的信息資料,擴大生態農業的“生態農產品”銷售網絡,開展生態農業技術研究和推廣應用,舉辦生態農業建設學術活動,推動生態農業建設向深度和廣度發展。

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[4] 林向紅.發展農業循環經濟是我國現代農業的現實選擇[J].生態經濟,2006,(2):110.

第9篇:農業發展態勢范文

關鍵詞 生態農業;發展;對策;措施

中圖分類號 F323.22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)14-0300-02

福建省素有“東南明珠”的美稱,改革開放以來,農業生產獲得了巨大的發展,但長期以來,農業的發展主要依靠化肥、農藥、生長激素等產品來提高產量,單位面積化肥和農藥用量偏高,農地質量不斷下降,農產品遭受嚴重污染,土壤板結和食品安全問題凸顯,因此亟須更新觀念、轉變發展方式,大力發展生態農業。

生態農業是在環境與經濟全面協調發展的觀念指引下,按照農業系統內物種共生、物質循環、能量多層次利用的生態學原理,因地制宜結合利用現代科學技術與傳統農業技術,發揮地區資源優勢,根據整體、協調、循環、再生的原則,運用系統工程方法,合理規劃組織生產,實現農業高產、優質、高效、安全持續發展,生態與經濟2個系統的良性循環,自然、經濟和社會“三個效益”的統一[1]。發展生態農業,既能夠實現農業的高產、優質和安全,還有利于傳統農業向現代農業的轉變,解決當前主要依靠化肥、農藥、生長激素等產品來提高產量,農地質量不斷下降,農產品遭受嚴重污染,土壤板結等問題。因此,發展生態農業,是當前及至今后相當長時間內必須要持續發展的道路,現結合工作提幾點對策與措施。

1 發展生態農業的對策

1.1 加強組織領導,完善法律法規

構建資源節約型、環境友好型生態農業生產體系,各級黨委和政府要把它作為國民經濟和社會發展規劃的重要指導原則,要把發展生態農業目標任務落實并分解到年度計劃和各項具體措施上,并根據發展生態農業的總體思路,結合本地區發展的實際狀況,研究制定適合本地發展的支農惠農政策,確保生態農業持續、健康發展。貫徹落實宣傳好《農業法》《農產品質量安全法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《福建省農業生態環境保護條例》等國家、地方性法律法規,完善自然資源有償使用機制和價格形成機制,配套推進財稅、金融、農業信貸等方面的改革措施,加強農業執法隊伍建設和執法力度,懲治破壞和浪費資源的行為,為生態農業的發展創造良好的環境。

1.2 加大政策傾斜,健全獎懲機制

生態農業要迅速發展,必須制定可操作性強、含金量高的政策措施來支持生態農業建設,加大循環農業、綠色農業、畜禽污染、面源污染治理和農業廢物綜合開發利用的扶持,加速“石油農業”向“生態農業”轉化,建立健全多方面、多元化的投入機制,鼓勵國家、地方、集體、個人以市場為導向,以項目為載體,以資金為紐帶,加快生態農業建設。同時還要通過建立相應的獎懲機制,以個體協議、押金抵押、財政補貼等形式對企業和個人形成約束,對遵守協議及完成指標任務的給予表彰、獎勵,對違法違規責任人要重處重罰,杜絕以犧牲農業生態環境為代價,片面追求經濟效益的事情發生。只有這樣才能節約資源,減少污染,有利于促使生態農業持續、健康發展。

1.3 加大宣傳力度,樹立發展觀念

全面樹立“環境就是生產力”的觀念,將建立資源節約型、環境友好型現代生態農業作為制定農業發展戰略、計劃和政策的指導思想,改變過去以犧牲農業生態環境為代價,片面追求眼前利益發展農業的行為。充分發揮報紙、刊物、廣播、電視、互聯網等大眾媒體的作用,加強對節約資源、保護環境的宣傳,讓全民大眾了解到農業生態環境面臨污染的現狀和考驗,使其認識到發展“高產、優質、高效、安全”生態農業的迫切感與重要性。通過宣傳,讓農民、農業生產組織增強責任意識,將發展生態農業的現念轉化為自覺行動,讓農業企業把生態、節能作為增強企業競爭力和提升企業形象的大事來抓。

1.4 加大科技投入,激發創新思維

根據當前農業生產現狀及發展水平,加大科技投入,應用生態學、系統科學進行技術創新,合理開發農業資源、替代資源,研究治理和防止污染、適應本地應用的生物工程技術、化學合成技術,引進推廣高產、優質、低耗、抗逆的農作物、畜禽、水產品種,繼承和發揚立體種植、精耕細作、增施農肥、用養結合等傳統技術,針對現階段水、肥、藥、膜資源使用不合理、浪費嚴重等現狀,集中力量在有機肥料的生產使用、新型肥料開發、良種培育、生物農藥研制、污染修復等關鍵領域有所創新和突破,提出節水、節肥、節膜等適應農業生產的配套技術,通過推廣日光溫室、配方施肥、高效化肥、無公害農藥和病蟲害綜合防治技術,保護土壤環境,促進生態良性循環,達到資源永續利用的目的[2]。應用科學技術對環境資源、農作物生產情況進行預測、預報和監控,通過農業遙感及衛星圖象分析來進行綜合調控與技術引導,把高產農業科技成果應用提高到一個新的水平。

1.5 加大資金籌措,構建評估體系

建立財政資金扶持長效機制,逐年提高財政支出的比重,增加農業投入總量,整合各級農業、科技部門財政支農資金,要按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統籌安排、各計其功”的原則,集中捆綁重點用于生態農業基礎設施、科技創新、產品開發、人才培育、文化品牌建設等各個環節,加大對標準鋼架大棚、溫室、水肥一體化節水灌溉、農業機械等設施的補助標準,擴大財政獎補范圍。鼓勵銀行等金融機構通過不斷創新金融產品,按照“靈活、方便、安全”的原則,提供多種多樣的服務,擴大農業信貸資金規模,為生態農業發展提供信貸支持。鼓勵民間社會資本采取合作、合伙等形式參與生態農業開發與經營,支持龍頭企業、農業社會化服務組織參與生態農業建設,在農民自愿的前提下,鼓勵農民以土地使用權流轉或直接入股等形式參與生態農業建設,逐步形成政府引導扶持、農民自主投入、社會廣泛參與的多元化生態農業投入格局。建立一個既能反映經濟發展規模、速度、水平,又能衡量是否達到資源節約型、環境友好型生態農業要求的績效評估體系,用來客觀地評價整個農業經濟的發展。

2 發展生態農業的措施

2.1 抓循環農業發展模式建設,推進生態農業發展

循環農業是通過建立“資源―產品―再利用―再生產”的模式循環機制,以畜禽糞便利用和農作物秸稈利用為重點,將畜禽糞便、農作物秸稈通過發酵或技術處理,實現原料能源化(肥料、飼料、沼氣能源),在種植、養殖之間循環利用,實現資源低消耗、污染物低排放、物質和能量高利用的目標,消除對環境的污染和生態的破壞,推進生態農業發展。畜禽糞便經過發酵后可直接還田作為飼料使用,產生的沼氣可直接用作生活、生產能源;農作物秸桿可堆漚還田,改良土壤結構,增強保水保肥能力,還可以通過氨化等技術處理作為牲畜飼料或作為造紙等原料,實現再利用,確保農業的循環發展[3-4]。

2.2 抓綜合治理、標準體系建設,促進生態農業發展

做好農業污染源治理,建立健全配套的標準體系,確保農產品質量安全,促進生態農業健康發展。首先是強化畜禽養殖污染治理,在充分考慮當地資源條件、發展基礎和環境承受力的基礎上,科學劃定禁養區、禁建區和可養區,加快推進禁養區內養殖場搬遷拆除工作,切實加強禁養區外規模養殖場的污染治理,防止污染防治后反彈,全面禁止在禁建區新、擴建規模化畜禽養殖場,合理布局生豬生產,促進畜禽養殖污染治理。因地制宜在遠離城市(鎮)、經濟不發達、土地寬廣、有足夠的農田消納養殖污染的地區,采用“全過程綜合治理+農田回用”的生態養殖方式來種植果蔬等經濟作物,推廣豬―沼―果(林、草、菜、稻田、魚)立體生產模式,在墊草、墊料材料豐富的地方宜采用推廣生物發酵床、墊草墊料養殖技術,殘余廢料用于生產有機肥或生產沼氣,變廢為寶。科學用肥和使用農藥,大力開展測土配方施肥,推廣種植紫云英綠肥、有機肥料、秸稈還田腐熟技術,減少農藥不合理使用次數和濃度,推廣高效、低毒、低殘留農藥和病蟲害綜合防治技術。其次是要通過建立具有本地資源優勢與特色的農產品質量標準體系,圍繞“保證產品質量、規范企業用標”兩大工作任務,以“三品一標”品牌作為行動的主軸,促進當地農產品區域化布局、產業化經營、標準化生產和市場化發展,為加工龍頭企業提供安全、優質原料,從源頭上保證產品質量。監管部門要加大農產品市場抽檢,尤其是對風險程度高的茶葉、水產品、蔬菜等產品的抽檢力度,加大對農產品所在地的農貿市場、批發市場、超市集中開展“三品一標”標志使用專項檢查,對發現假冒產品,不規范用標產品按相關規定從嚴予以處理,全面促進生態農業發展。

2.3 抓生態旅游、生態縣(區)建設,帶動生態農業發展

結合“百姓富”“生態美”為重點的美麗鄉村建設,把生態環境、民俗文化、農耕生產、游客參與融為一體,發展生態旅游觀光農業。以開展創建國家(省級)生態示范縣(區)工作為契機,高標準、嚴要求來規劃生態農業建設,通過生態示范縣(區)創建的帶動,實現生態農業的全面發展。

3 參考文獻

[1] 翁伯琦,羅濤,黃毅斌,等.生態強省建設與循環農業發展[M].北京:中國農業科學技術出版社,2010:9.

[2] 孫鴻烈.走資源節約型高產農業之路[J].中國科技論壇,1990(3):13-14.

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