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第1篇：農業發展的方向及重點范文

關鍵詞：水利 節水農業研究 探索

中圖分類號：TU991.64文獻標識碼： A 文章編號：

一、我國節水農業發展現狀及存在的問題

近年來，我國十分重視節水農業的發展。取得了農業用水幾乎零增長的條件下滿足農業發展需求的驕人業績。我國節水技術大綱已經，其中農業節水技術成為重要組成部分。未來，農業用水量零增長成為重要的目標。盡管我國節水農業發展取得了一定成就，但也存在一定的問題，主要表現在：

1.1節水農業技術不普及

目前，我國水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存，而水資源的粗放低效利用，又加劇了水資源短缺程度。目前，農業灌溉用水約占全社會用水量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農田水利基礎設施、耕作制度、栽培方式等方面的問題，我國農業用水的利用率很低，渠道灌溉區只有30%~40%，機井灌溉區也只有60%，和一些發達國家（達80％）相比有很大差距。同時，我國目前農業用水利用效率也很低，每單位凈耗水的糧食生產效率不足1kg/m3，和一些發達國家單位凈耗水2－3kg/m3的水平相比差距很大。我國西部地區普遍缺水，農業生態環境脆弱。但現狀是農業用水浪費嚴重。

1.2理論認識上存在偏差

目前，在我國節水農業發展問題上認識還存在一些偏差，主要表現在以下幾個方面：第一，節水農業看技術含量，認為高新節水技術才識節水，研究、推廣得到足夠的重視，而那些技術實用性強，效率比較高的“土”技術沒有得到足夠的重視；第二，注重工程節水，忽視農藝節水，主要表現在將節水農業等同于農業工程節水，把節約水在輸送和灌溉過程中的浪費作為主要技術內容，節水農業技術應該包括農藝、工程和管理技術，是一項復雜的系統工程，是綜合利用各種農業節水措施的技術集成；第三，節水灌溉農業和旱作節水農業分離，目前由于管理的原因，在節水灌溉農業和旱作農業方面存在分工，水利部門基本注重灌區，農業關注旱區，兩者有不相往來的趨勢，旱作節水與灌區節水發展不平衡，制約了節水農業的發展。

1.3節水農業創新水平不高

但從整體上看，我國節水農業技術引進的多，自主開發的少，產業化程度低，整體配套性差，如噴微灌設備、節水作業農機具、難以滿足顯示需求。我國擁有自主知識產權的節水高新技術還很少，推廣國外產品，成為一些技術推廣部門的經營的主項目，提高農業節水創新水平，滿足我國農業節水的需求，是擺在我國節水面前的重大課題。

1.4注重單項技術，缺乏深入的節水技術綜合集成

目前在我國節水農業發展過程中，往往只注意單項的工程技術如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術和農業措施緊密結合的綜合集成技術，導致單一技術的推廣出現困難，甚至夭折現象的出現。工程節水技術與非工程節水技術相結合，形成高度集成的綜合節水技術體系是當前節水農業技術發展的方向，也是許多國家研究的熱點

二、我國節水農業發展幾點方向

2.1進一步確立節水農業的重點

確立節水農業的重點，是我國節水農業“有所為，有所不為”的具體體現，是確立投資重點的方向性問題。目前，我國節水農業的重點是在灌區的節水工程上，應該進行戰略性地調整，確立我國節水農業發展灌區和旱區節水農業并重的節水方針，節水的重點是田間。

從糧食產量而言，灌區的產量高于旱區，從水資源利用量而言，灌區的水資源利用量很大，他直接取自江河或者地下，對地下水和下游產生一定的影響，注重灌區節水是非常重要的，但不能因此而忽視旱區節水。從總體而言，旱區生活比較貧困，其群眾的生活比較困難，但旱區的糧食潛力很大，只要充分挖掘其降水潛力，對于維護我國糧食安全是十分重要的，旱區節水對于增加農民收入，改善其生活條件是十分有意義的。

無論是旱區還是灌區，節水重點應該放在田間，通過農藝等多種措施，減少無效蒸發，提高水資源利用率和利用效率。

2.2建立完善的用水計量體系

計量體系，是節約用水的基礎性工作。目前，我國許多灌區缺乏完善的計量體系，致使灌區不能按量收費，制約了水資源高效利用。產生計量設施不完善的主要原因是在灌區建設過程中我國的投資配套政策決定的。在灌區建設時，我國基本上采取了國家頭骨干工程，地方建配套工程的配套政策，導致國家投資到位，地方配套工程沒有落實的“半拉子”工程，工程無法實現其設計效益。因此，將灌區計量設施體系進行完善，是目前的重要性工作，必須進行完善，才能為水資源計量收費奠定基礎。國家對“配套的”投資政策進行反思和評估，科學地評定起合理性，促進國家有限資金的高效利用。

三、建立長效的節水農業機制

3.1通過機制的建立，促進節水農業的長效的發展，是目前我國節水農業發展面臨的重要課題。長期以來，我國的節水農業靠政府推動，一些地方出現了非常尷尬的局面，一些節水工程成了“參觀工程”，成了擺設，國家政府推廣的時候，用一用，之后有的就廢棄了，即浪費了資金，也在農民中造成惡劣的影響。應該建立長效的節水農業發展機制，充分調動農民的積極性，讓其在節水農業中獲得實實在在的利益，在市場條件下變成自覺的行動。為此，政府應該采取多種措施，主要包括，建立科學的農業水價體制，讓百姓在充分享受WTO規則的“綠箱政策”的同時，考慮農民的承受能力，指定有利于節水的水價政策；其次，充分認識節水農業的公益性，對節水農業的發展進行適當的補貼，鼓勵其發展節水農業；第三，建立科學的獎勵懲罰制度，規范其行為。

3.2將節水農業作為戰略性工程實施

節水農業的發展不僅是農業本身的過程，而是涉及到國民經濟發展的大系統工程，國家將其作為一項戰略性工程來實施。作為戰略性工程，國家應該加大起投資力度，采取各種措施進行優惠，吸引各種資金投入節水農業工作中。完善其法律法規。加強起領導，運用科學的發展觀統籌節水農業的發展，將其納入國家的發展規劃并嚴格的加以實施。

參考文獻：

1.李新文,陳強強;國內外虛擬水研究的發展動向評述[J];開發研究;2005年02期

2.黃宗萬,陳余道,蔣亞萍,程亞平;漓江流域水資源形勢分析[J];廣西科學院學報;2005年01期

第2篇：農業發展的方向及重點范文

關鍵詞：都市農業，特征，發展模式，產業

Abstract——Urban agriculture is under the process of urbanization and industrialization of the product， is an important component of modern agriculture.The basic characteristics of urban agriculture as follows:urban agriculture is no space for urban and rural boundaries， tend to have a breakthrough in the production of meaning， showing a high intensive development.Looking abroad， has developed a variety of urban agriculture development model， combined with China' s urbanization around the area to choose the status quo situation of urban agriculture development model，so that agricultural production to meet demand， create more aesthetic and spiritual experiences.

Key words——Urban Agriculture， Feature， Development model， Industry

中圖分類號：DF413.1 文獻標識碼：A

引言

隨著經濟的高速發展及不斷加快的城市化建設步伐，都市區域范圍內的農業正發生著根本性的轉變，都市內的農業正在由城郊型的傳統農業向郊區向都市型的現代農業發展。

“都市農業”的概念最早是由日本學者青鹿四郎在1935年發表的《農業經濟地理》一書中提出。所謂的都市農業是指分布于城市區域內或其區域的特殊形態的農業，它充分利用城市所提供的技術成果和現代化設備進行生產，并最終服務于城市。都市農業的發展使農村與城市，農業與非農產業實現了全新的融合。

都市農業的特征

無城鄉邊界的空間：都市農業發展區域往往處于城市的邊緣區域。通常由兩種情況所引發，一是在城市的發展擴張過程中，農田被作為優美的景觀環境被保留下來，并發展成為各種度假村、觀光花園等。另一種情況是處于城市群之間的農業，其農村本身基礎設施較好，在發展的過程中逐漸城市化。

突破生產性的內涵：都市農業在具有如傳統農業的經濟、生產功能以外，還具有觀光、文化、生態和社會等其他功能。

高集約化：都市農業與傳統農業相比，更為集約化。首先它具有更多的現代化專業設施，并表現出工廠化發展；其次其經營模式更為專業化，并逐步發展為綜合型的農業基地；最后都市農業逐步呈現出產業化、市場化的發展趨勢。

國外都市農業的主要發展模式

日本——綜合功能型：日本的都市農業以開發農業的環保、生態、展示、體驗和示范功能為出發點，重點發展加工農業、設施農業、觀光農業和多樣化農業，形成綜合功能型的都市農業發展模式，以高新技術和多功能化為主要發展特征。

荷蘭——經濟功能型：荷蘭的都市農業以經濟功能為主導，主要發展園藝業和畜牧業。借助其高度發達的設施農業，實現各種農業集約化生產，占據世界農業經濟的重要生產比重，成為世界都市農業的典范。

法國——環保生態型：法國的都市農業以規模較大的專業化農場進行生產，以大田作物為主。巴黎由于其周邊四通的高速路網導致其都市農業對于城市食品的供應功能不明顯。因此，巴黎的都市農業并非以實現自給自足的生產為主要出發點，而是通過農業實現城市對于環保生態的需求，營造幽靜、美觀的生活環境。

德國——社會功能型：德國的都市農業適宜生態農莊和市民樂園為主要形式，在功能上適宜社會生活功能為主導的。市民農園主要是對城市地區或城市周邊的農地加以利用，規劃成多塊小型農田出租給市民，前來承租的市民可在自己租賃的土地上耕種，收獲的農作物規自己所有，使市民在享受耕種樂趣的同時，回歸田園生活享受自然之美。

我國都市農業發展可采取的幾種模式

伴隨著我國城鄉一體化的不斷發展，越來越多的城市開始在城市內部及周邊區域開展都市農業的建設，結合我國城市化建設的水平及國外主要地區都市農業的發展模式，我國的都市農業發展可主要采取以下三種模式：

4.1復合模式

復合模式是集休閑觀光、生態農業、科技產業、籽種產業等于一體的都市農業發展模式。在城市區域內，可發展小型家庭農業、立體農業、物流農業、社區農業等；在城市周邊農業區，可重點發展高新農業、設施農業、休閑觀光農業、會展農業、科普農業。實現都市農業的復合化發展，滿足城市內部市民的多功能需求，使農業在滿足生產生活需求的同時也帶來更多精神上的提升。

4.2高效生態模式

高效生態的都市農業模式以確保農產品的有效供給和質量安全為先導，把拓展農業的多功能化發展作為現代農業新的生長點。通過引入現代化的高科技手段及提升農業機械化水平，帶動農業的高效發展。在實現農業高效生產的同時，以高效生態為亮點，引入農業觀光，農業科普等其他功能。

4.3休閑農業模式

休閑農業模式是以休閑農業觀光為主導的都市農業。通過建設農家樂、休閑農莊、生態度假村等滿足都市農業的休閑、觀光、度假、養生、科普等功能需求。并結合當地的地域文化及民俗特色展開系列的節慶活動，如采茶節、播種節、葡萄節等，通過活動提升農家生活氛圍，突出地域文化特色，為農業休閑觀光帶來更多的可參與性。在休閑農業模式發展的同時也加強了城鄉之間的交流與合作，使之相互融合，互利共惠。

4.4科研型模式

科研型的都市農業發展模式以科技為主，帶動產業發展，使多重業態結合發展。該模式的發展根據土地利用特點及區域未來發展需要，結合各個農業園的主題，發展為融農業科研試驗示范、科普教育、農業科技培訓、生態農業休閑觀光旅游等于一體的現代農業科技園。其整體發展方向將以創新研發為核心，通過生態環境的打造與現代化的農業生產方式，使之具有農業生態旅游的功能，成為展示、宣傳都市農業的窗口。

小結

通過對于都市農業的特征及都市農業國內外發展模式的探究，可以對都市農業的未來發展方向做以下總結：現代的都市農業是綜合型農業，應在發展的過程中突出地方特色與產業優勢，實現生產、加工、銷售一體化模式，并充分引用高新技術，塑造多元化農業產品品牌并面向國際化市場，在滿足生產生活需求的同時，發展以農業為主題的配套旅游產業，推廣民俗文化品牌，完善都市農業園的配套設施建設，打造新型的都市農業產業。

參考文獻

[1]方志全．論都市農業的基本特征、產生背景與功能[J]．農業現代化研究，1999(5).

[2]王全輝，劉義誠．中國都市農業發展模式研究和可持續發展建議[J]．中國農學通報，2012(28)．

[3]李岳云．都市農業的理論與實踐——兼論南京都市農業發展[J]．南京社會學科，2002.

[4]楊丹妮，俞菊生.日本都市農業的理論與政策對我國都市農業的啟示[J]．上海農業學報，2008(24) .

第3篇：農業發展的方向及重點范文

關鍵詞 現代農業；創新；思路；模式；山東濱州；濱城區

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）09-0312-01

近年來，濱州市濱城區堅持依靠農業科技創新，把發展高端高效特色農業作為推進農業科技進步、加速現代農業發展的著力點，把推廣精細農業、休閑農業、品牌農業和生態農業作為“轉方式、調結構”總抓手，著力提高農業的專業化、標準化、規模化和集約化水平，使農業科技取得了長足的發展。

1 濱城區現代農業發展現狀

近年來，濱城區按照“三化聯動”、“三型并進”“三產疊加”的要求，以加快發展現代都市農業為主題，積極推進生態高效現代城市農業發展，以“沿黃高效生態農業率先崛起的重要戰略支點”為總體發展目標，以服務濱州市中心城市發展、建設為原則，在空間布局上，根據地域特點，把全區劃分為“一圈、一帶、四區、一網、一面”五大農業功能區，逐步形成產業結構優化、產品布局合理、基礎設施完善、生態環境良好、區域城鄉一體的現代都市農業新格局。在都市農業的引領下，加速發展現代化農業，形成了一批帶動能力強、輻射范圍廣、產業集中度高的龍頭企業集群，龍頭企業帶動或合作社參與助推農業主導產業發展。目前，全區農產品標準化生產基地已發展到1.13萬hm2，有機食品、綠色食品、無公害食品認證總數達到39個；區級以上農業龍頭企業發展到55家，其中省級6家，市級27家，指導成立農民專業合作社155家。

2 發展思路

2.1 轉變農業發展方式，推動農業科技進步

按照“三次產業融合發展”的要求，大力發展城市農業，重點抓好現代農業示范園建設和城郊型休閑觀光農業發展。以三河湖有機蔬菜示范園、市西觀光農業園等農業園區建設為抓手，不斷推動園區向市場化方向發展，充分發揮農業示范園區對推動農業轉型發展的引領帶動作用。制定出臺《濱城區休閑觀光農業經營管理辦法》，立足現有的農業資源，因地制宜，分別采用農業娛樂、農業旅游、農業示范園、農家樂4種模式推動城郊型休閑觀光農業加速發展[1-2]。

2.2 加快農業科技成果轉化，促進農村經濟快速發展

加強與農業院校、科研院所的聯系，充分發掘濱城區農業龍頭企業和農業技術研發機構的研發能力，創建工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心等創新服務平臺，暢通創新成果轉化渠道。加快農畜新品種、新技術、新模式、新產品的中試熟化。以農業企業為主體，組織實施星火計劃、農業科技成果轉化等科技項目，壯大農業特色產業，加速農業科技成果轉化應用，促進農村經濟快速健康發展[3-4]。

2.3 建設特色農業基地，提高農業產出效益

圍繞區域優勢，著力打造菌菜、優質糧棉等規?；a基地，不斷提高農業產出效益。以三河湖龍王廟、楊柳雪辛莊、市中趙四勿、梁才小高等為核心示范區，大力發展標準化設施菌菜生產；以楊柳雪、秦皇臺、濱北、三河湖等鄉鎮辦為重點，大力發展優質糧棉生產基地；努力抓好秦皇臺鄉棉花、市中辦事處蔬菜2個專業化鄉鎮，進一步加強技術指導，提高產量，保證總產量。

2.4 強化農民教育培訓，提高農民整體素質

重點圍繞新型農民科技培訓、農村剩余勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、農民創業培訓等，開展多層次、多元化的教育培訓工作，努力提高全區農村勞動力整體素質，增強農民主體科技創新能力。每年都通過農廣校、農函大等平臺，開展農民實用技術培訓，為社會主義新農村建設和黃河三角洲大開發提供智力支撐和人才保障。

3 創新模式

3.1 產業化生產模式

通過成立農村專業技術協會和農民專業合作社等農民合作組織，進行規模化生產、產業化運作，使農業生產模式由分散、松散、粗放管理變為集中、集約、精細管理，提高了農業生產的抗風險能力。通過產業化生產經營，農業新技術、新品種得到了廣泛的推廣應用，農業新技術、新成果對農業產業的科技貢獻率顯著提高。如濱北薛家奶牛協會會員年平均收入比當地農民人均收入高出20%以上。

3.2 信息化服務模式

為廣泛傳播農業科研成果、農業生產先進技術、農產品供求信息、農業和農村發展政策、國內外農業發展形勢等農業知識和信息，濱城區通過科技下鄉、科技入戶等惠民服務活動搭建了信息技術服務平臺，在各鄉鎮辦建立了科普惠農服務站、科技特派員工作站等機構，為農民提供技術、信息、政策咨詢服務。

3.3 特色品牌培育模式

濱城區堅持“注冊一個商標、打響一個品牌、帶動一項產業、富裕一方百姓”的宗旨和目標，引導全區農村專業技術協會、農民專業合作組織、涉農企業、種養殖戶充分利用區域資源優勢，通過科學管理形成產業特色，走農業品牌致富道路，在農業龍頭企業和農業專業合組織的帶動下，濱城區涌現出了一批特色優質高效農業品牌，有7個蔬菜產品通過美國、日本和歐盟NOP認證，有10個有機食品、10個綠色食品、14個無公害食品通過國家認證，認證總數達到了41個，“GAP”良好農業操作規范示范面積達到8 000 hm2，綠色優質小麥生產基地達到1.8萬hm2。

3.4 休閑農業發展模式

濱城區按照“科學規劃、分類指導、綜合配套、以點帶面、有序推進”的原則，大力發展休閑觀光農業，規劃設計南北2條觀光農業經濟帶。在濱州城區南部沿黃河一線，以市西、市中、梁才為重點，規劃了南部沿黃休閑觀光農業經濟帶，挖掘黃河文化資源，重點開發建設市西辦事處“休閑小街”、市中辦事處“黃河生態園”、梁才辦事處張王及小高采摘園等項目。在濱州城區北部，以三河湖、濱北、秦皇臺為重點，規劃北部生態旅游觀光帶，挖掘民俗文化資源，重點發展濱州雁來紅高科技園、綠洲現代農業科技園、隆達生態莊園以及秦皇臺、三河湖風景區等項目。目前，濱城區已建成觀光休閑農業園區10處，年接待游客逾10萬人次，實現旅游總收入1 000萬元以上。

4 參考文獻

[1] 鄭潔.我國農業科技創新發展的問題及解決方法研究[J].河北農業科技，2010（10）：136-137.

[2] 劉振華.關于加快農業科技創新的思考[J].世紀橋，2011（19）：63-64.

第4篇：農業發展的方向及重點范文

由于全球氣候變暖的趨勢在進一步的加重，低碳農業和低碳經濟成為國內外研究的重點項目，因此我們有理由對“低碳農業”和“低碳經濟”做初步的探討。

（一）低碳農業。通過查閱資料，我們發現國內學者對低碳農業的研究已經初具規模。而所謂的低碳農業就是指在農業生產中使CO2的排放量達到最小化，同時獲得整個農業經濟的最大化收益，并且實現國民經濟的增長。

（二）低碳經濟。所謂的低碳經濟，就是指在全球氣候變暖的態勢下，運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放量，實現經濟的發展和可持續戰略的實施，是一種新型化的農業發展模式。

二、我國推動低碳農業經濟的現實意義

（一）發展低碳農業經濟是推動我國經濟增長的主要方式。由于我國人均土地占有量遠遠低于聯合國公布的世界人均土地占有量，又面臨著農業資源過度消耗的現狀，因此，我國必須采取低碳農業發展模式，以提高我國糧食產量。通過一項數據我們可以發現，在大力推廣低碳農業的制度前提下，全球農業減排量達到了270-1520MtCOZ-eq/年，如果將整個世界范圍內的溫室氣體納入我們的測評范圍，農業的減排量竟達到了5500-6000MtCOZ-eq/年。

（二）發展低碳農業經濟可以達到保護環境和維護糧食安全的目的。由于我國國土面積大，但是可耕地面積較小的特點，并且我國一直致力于以傳統農業模式解決溫飽問題，造成了農業土地破壞嚴重的現象。在傳統農業的發展中，大量使用化肥、農藥等，而且根據國家公布的數據可以看出，我國大部分的水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此，發展低碳農業有利于保護環境。伴隨著經濟的增長，糧食的價格也在不斷的增長，各國糧食均已出現了或多或少的危機，糧食安全問題成為了全世界關注的重點區域。由于我國國內的現狀，我國農產品的進出口都受到了嚴重的限制，因此，我國要加快轉變農業的生產方式，切實解決好糧食的安全問題，低碳農業是必然的選擇。

三、我國推動低碳農業經濟所存在的問題及其規避措施

（一）我國低碳農業經濟所存在的問題。雖然我國在發展低碳農業經濟有著巨大的意義，但是從現實的角度來看，我國的低碳農業發展還是存在著一定的問題，這主要體現在以下三個方面：第一，我國現存的農業基礎薄弱。首先，我國較為嚴重的人地矛盾，我國雖然國土面積廣，但是人均可耕地面積遠遠低于世界人均可耕地面積，當前我國共有農業人口9億，農戶約占農業人口總數的27.7%，每戶所經營土地不足0.5公頃；其次，我國農村勞動力短缺，隨著市場經濟的發展，農村的青壯年集體外出務工，家里只留下老人孩子，導致勞動力流失嚴重；最后，農村人口文化程度較低，雖然國家大力普及義務教育，并推行職業技術教育，但是未從根本上解決農民的文化水平，截止2008年，一項數據顯示，我國農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農業基礎設施建設不完善。我國一直以來實行以工業輔助農業的發展路子，雖然有大量的輔農、助農的政策，但是由于基礎設施不完善，導致水土流失嚴重，可耕地面積減少，且已有的基礎設施功能老化，被破壞嚴重。第三，農業服務系統未及時建立。我國對經濟的發展方向有所偏重，實行先工業后農業的政策，未形成有效的服務系統。

（二）對我國低碳農業經濟所存在的問題的規避措施。第一，優化農村產業經濟，在各地區大力普及低碳農業發展模式。在這之前，還需要解決農村人口文化程度偏低的問題，對此可以開展相應的技術培訓及其相應的文化普及方式，并形成規模效應。第二，完善農村基礎設施建設，促進農業低碳經濟模式進村進戶。我國應大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換，并普及農業低碳經濟的發展方向，引導并向農村引入大量的資金，積極地研發新技術，擴展新視野，推動農民獲得最大化的經濟效益。第三，建立新型化的農業技術專門服務系統。隨著城市化進程和工業化的發展，我國已經有足夠的技術水平和經濟水平為農業發展建立專門的服務系統，這個服務系統應該包括農業現代化的耕作方式技術的普及、對農產品的病蟲危害的防治技術的推廣等一系列的專門服務，促進低碳經濟發展模式在我國的發展。

四、結語

第5篇：農業發展的方向及重點范文

作者：李可

2010年，河南省鄉村從業人員為49巧萬，其中從事農業(第一產業)的人員為2698萬，不過在2010年，河南鄉村勞動力資源數為5338萬。河南的經濟承載力難以滿足自身勞動力增長的需求，以致河南成為我國重要的勞動力輸出省份，這樣反過來影響和制約了處于勞動密集型的河南經濟發展，使得河南經濟發展進一步受制于勞動力的影響。河南農業的發展當前基本是處于小農經濟階段，并且屬于傳統的精耕細作地區，所需農業勞動力比較多，但是在二、三產業的沖擊下，加上農業自身的弱質性，直接導致從事農業的勞動力在逐年下降。由于人口增長、區域內城市化及工業化進程的推進，使得河南資源超載狀態難以在短期內得到轉變，加上河南較低的經濟發展水平，直接制約了河南的農業投入和農業發展所需的資金和技術，影響了河南低碳農業的快速、健康發展。城鄉二元結構惡化低碳農業發展環境城鄉二元結構的影響，導致地方政府從土地上獲得的收益很難真正反哺到農業和農村中去。目前，我國中部地區集體所有的固定資產比例低，反映出中部傳統農區尤其是像河南這樣的糧食核心區的農業綜合生產能力較低，農業科技投人也比較低。如河南溫縣農技推廣人員總計56人，縣財政每年僅投入4.1萬元，辦公經費每人每年只有800元，由于資金較少，廣大基層科技推廣人員大多遠離了本該屬于自己的崗位，這無疑使當地農業科技和農業生產的良性發展受到較大影響。實際上，科研經費的不足造成農技推廣和服務網絡出現“線斷、網破、人散”的局面，嚴重阻礙了農業科研成果在農村的推廣，導致技術指導失靈，技術交流落空，適用技術的推廣不到位，進一步降低了農業的比較利益，惡化了河南糧食核心區的農業和農村發展環境。

通過項目財政補貼、貼息等手段以及相關的經濟手段，制定和構建有利于低碳農業發展的優惠激勵政策體系。加強科技研發，為現代低碳農業發展提供科技支撐加大政府對科技的投人及研發活動的支持。進一步加大低碳農業科技研究經費投人，依托重大工程和國家科技計劃，開展河南低碳農業發展和建設重大科技攻關活動。整合資源，構建農業科技創新體系。完善農業科技創新平臺，加快低碳農業技術領域省級重點實驗室、工程技術研究中心等的建設，整合全省農業科研系統科技資源，實現設備、研究資源和試驗等方面的共享，提高農業科技的創新能力和效率。培育有遠見、肯務實的新型農業科技人才，核心就是引進和自我培養相結合，建立創新型的農業科技團隊，促進農業科技創新與培育人才的良勝互動。提高農業科技成果的應用程度，加大農業科技成果轉化和示范推廣力度。

河南要充分發揮后發優勢，積極引進先進科研技術和相關人才。建立良性的社會、環境和經濟協調發展的農業可持續發展模式，實現河南新農村建設的目標。構建農業多元化的資金投入機制，為現代低碳農業發展提供資金支持為實現社會主義新農村建設目標，河南必須引導各方力量創建和優化河南農業發展所需的資金投人體系。第一，農業作為弱勢產業，需要加強政府對其扶持力度，所以要構建和理頃各級政府的財政支農體系，提高其財政支農水平。按照點面相結合的原則，政府應充分發揮財政資金的導向作用，重點扶持有關項目和發展規劃，在提高財政資金使用效率的基礎上，引導農業向低碳農業方向發展。第二，積極吸收社會團體、企業、農戶等的閑散資金，建立適應市場要求的多元化農業資金投人模式。第三，充分發揮金融機構的作用，擴大籌資渠道，為低碳農業發展提供金融支持和幫助。積極開辟金融支持農業的新模式和新方法，使低碳農業能夠成為吸收社會閑散資金，并具有較高投人產出率的行業。消除城鄉二元發展結構，改善低碳農業的外部發展環境河南社會經濟發展水平與東部地區相比較為落后，存在較為嚴重的二元發展結構，因此河南必須堅持統籌城鄉經濟社會協調發展，促使農村剩余勞動力積極向城鎮和非農部門轉移，實現城市區域和鄉村地區的資源和投人要素的優化組合，促進這兩類地區的社會、經濟和文化、生態的良性互動和融合。使城鄉地區保持良好的動態發展，形成農業、農村和農民的長效可持續發展模式，優化河南低碳農業發展的外部社會經濟環境，促進河南低碳農業的良性發展。

第6篇：農業發展的方向及重點范文

關鍵詞：水利 節水農業研究 探索

Abstract: in the process of the development of the water saving agriculture in China, often only pay attention to individual engineering technology such as the canal seepage control, low pressure pipeline, sprinkler irrigation and microspray irrigation of promotion. Engineering water saving technology and combining non-engineering water saving technology, forming highly integrated comprehensive water saving technology system is the water saving agriculture in the direction of technical development.

Keywords: water conservancy of water-saving agricultural research is needed

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

一、我國節水農業發展現狀及存在的問題

近年來，我國十分重視節水農業的發展。取得了農業用水幾乎零增長的條件下滿足農業發展需求的驕人業績。我國節水技術大綱已經，其中農業節水技術成為重要組成部分。未來，農業用水量零增長成為重要的目標。盡管我國節水農業發展取得了一定成就，但也存在一定的問題，主要表現在：

1.1節水農業技術不普及

目前，我國水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存，而水資源的粗放低效利用，又加劇了水資源短缺程度。目前，農業灌溉用水約占全社會用水量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農田水利基礎設施、耕作制度、栽培方式等方面的問題，我國農業用水的利用率很低，渠道灌溉區只有30%~40%，機井灌溉區也只有60%，和一些發達國家（達80％）相比有很大差距。同時，我國目前農業用水利用效率也很低，每單位凈耗水的糧食生產效率不足1kg/m3，和一些發達國家單位凈耗水2－3kg/m3的水平相比差距很大。我國西部地區普遍缺水，農業生態環境脆弱。但現狀是農業用水浪費嚴重。

1.2理論認識上存在偏差

目前，在我國節水農業發展問題上認識還存在一些偏差，主要表現在以下幾個方面：第一，節水農業看技術含量，認為高新節水技術才識節水，研究、推廣得到足夠的重視，而那些技術實用性強，效率比較高的“土”技術沒有得到足夠的重視；第二，注重工程節水，忽視農藝節水，主要表現在將節水農業等同于農業工程節水，把節約水在輸送和灌溉過程中的浪費作為主要技術內容，節水農業技術應該包括農藝、工程和管理技術，是一項復雜的系統工程，是綜合利用各種農業節水措施的技術集成；第三，節水灌溉農業和旱作節水農業分離，目前由于管理的原因，在節水灌溉農業和旱作農業方面存在分工，水利部門基本注重灌區，農業關注旱區，兩者有不相往來的趨勢，旱作節水與灌區節水發展不平衡，制約了節水農業的發展。

1.3節水農業創新水平不高

但從整體上看，我國節水農業技術引進的多，自主開發的少，產業化程度低，整體配套性差，如噴微灌設備、節水作業農機具、難以滿足顯示需求。我國擁有自主知識產權的節水高新技術還很少，推廣國外產品，成為一些技術推廣部門的經營的主項目，提高農業節水創新水平，滿足我國農業節水的需求，是擺在我國節水面前的重大課題。

1.4農業節水系列標準的不完善

農業節水系列標準是衡量節水農業的尺子，具有可操作性的東西。盡管目前采取了多種節水農業技術措施，但如何進行衡量和度量還缺乏統一的標準和指標體系，很多。如投資與效益的比例，多大才是節水效益優的，效益的衡量的時空范圍多大，都沒有明確界定，這樣，對于衡量節水農業是導致眾說紛紜。對于一個節水工程而言，局部是節水效益高的，但從整體上來考察則是不節水無效益的。

1.5注重單項技術，缺乏深入的節水技術綜合集成

目前在我國節水農業發展過程中，往往只注意單項的工程技術如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術和農業措施緊密結合的綜合集成技術，導致單一技術的推廣出現困難，甚至夭折現象的出現。工程節水技術與非工程節水技術相結合，形成高度集成的綜合節水技術體系是當前節水農業技術發展的方向，也是許多國家研究的熱點

二、我國節水農業發展幾點方向

2.1進一步確立節水農業的重點

確立節水農業的重點，是我國節水農業“有所為，有所不為”的具體體現，是確立投資重點的方向性問題。目前，我國節水農業的重點是在灌區的節水工程上，應該進行戰略性地調整，確立我國節水農業發展灌區和旱區節水農業并重的節水方針，節水的重點是田間。

從糧食產量而言，灌區的產量高于旱區，從水資源利用量而言，灌區的水資源利用量很大，他直接取自江河或者地下，對地下水和下游產生一定的影響，注重灌區節水是非常重要的，但不能因此而忽視旱區節水。從總體而言，旱區生活比較貧困，其群眾的生活比較困難，但旱區的糧食潛力很大，只要充分挖掘其降水潛力，對于維護我國糧食安全是十分重要的，旱區節水對于增加農民收入，改善其生活條件是十分有意義的。

無論是旱區還是灌區，節水重點應該放在田間，通過農藝等多種措施，減少無效蒸發，提高水資源利用率和利用效率。

2.2建立完善的用水計量體系

計量體系，是節約用水的基礎性工作。目前，我國許多灌區缺乏完善的計量體系，致使灌區不能按量收費，制約了水資源高效利用。產生計量設施不完善的主要原因是在灌區建設過程中我國的投資配套政策決定的。在灌區建設時，我國基本上采取了國家頭骨干工程，地方建配套工程的配套政策，導致國家投資到位，地方配套工程沒有落實的“半拉子”工程，工程無法實現其設計效益。因此，將灌區計量設施體系進行完善，是目前的重要性工作，必須進行完善，才能為水資源計量收費奠定基礎。國家對“配套的”投資政策進行反思和評估，科學地評定起合理性，促進國家有限資金的高效利用。

三、建立長效的節水農業機制

3.1通過機制的建立，促進節水農業的長效的發展，是目前我國節水農業發展面臨的重要課題。長期以來，我國的節水農業靠政府推動，一些地方出現了非常尷尬的局面，一些節水工程成了“參觀工程”，成了擺設，國家政府推廣的時候，用一用，之后有的就廢棄了，即浪費了資金，也在農民中造成惡劣的影響。應該建立長效的節水農業發展機制，充分調動農民的積極性，讓其在節水農業中獲得實實在在的利益，在市場條件下變成自覺的行動。為此，政府應該采取多種措施，主要包括，建立科學的農業水價體制，讓百姓在充分享受WTO規則的“綠箱政策”的同時，考慮農民的承受能力，指定有利于節水的水價政策；其次，充分認識節水農業的公益性，對節水農業的發展進行適當的補貼，鼓勵其發展節水農業；第三，建立科學的獎勵懲罰制度，規范其行為。

3.2將節水農業作為戰略性工程實施

節水農業的發展不僅是農業本身的過程，而是涉及到國民經濟發展的大系統工程，國家將其作為一項戰略性工程來實施。作為戰略性工程，國家應該加大起投資力度，采取各種措施進行優惠，吸引各種資金投入節水農業工作中。完善其法律法規。加強起領導，運用科學的發展觀統籌節水農業的發展，將其納入國家的發展規劃并嚴格的加以實施。

參考文獻：1張岳，我國節水農業發展現狀與存在問題.

第7篇：農業發展的方向及重點范文

1.農業結構存在的問題

我市在“一軸雙城”建設中，在保證不越過耕地紅線的前提下，大量地開發了耕地面積，致使我市農業耕地相對減少，農業產業機構也在根據這些變化發生調整，現在大同市的農業結構還很單一，農業整體水平還有很大的上升空間，結構不合理、農業產業不均衡等現象常常出現。主要表現在四個方面：

第一，現在我市的農業發展水平還處于初級階段，受到長期的農業思維影響，以至于現在的農業現代化水平都還不高，發展進程也很慢。加上氣候、耕地等一些客觀因素的影響，轉型中的農業成為我市經濟發展面臨的極大問題。

第二，農業發展技術水平低，產業結構不高。

第三，由于我市在保證古城恢復建設的同時，還要建設新城，使得大同市農業在發展過程中慢下來，沒有得到重視，導致在發展的同時忽略了整體的質量。針對大同市的農業經濟狀況，主要存在三個方面的問題：一是農業項目發展較少；二是農業產品質量需提高；三是農業種植種類需增多。

第四，農業結構調整在宏觀上失衡，從而導致結構調整復雜化。

綜合考慮我市在這次重要變革的情況下，大同市需要調整農業結構，同時在今后的一段時間內，大同市應該把調整重心放在農業經濟結構上面，并堅持持續下去。

2.增加農業產業項目類型

在過去發展的基礎上，針對大同市現有的農業經濟結構做出相應調整，逐步實現經營產業化，將農業經濟帶上產業化道路，從而把現有初級發展水平逐級提高。在整個大同市農業經濟結構中，農業企業在過程中發揮的效用將逐步增強，農業企業可以把農村剩余勞動力進行轉移，并通過集中培訓，讓農民增強各項技能和水平，同時提高農業勞動生產率。所以，此后的調整方向重點將從這兩大方向進行，其中進度最快、推動作用最好的莫過于及時改變現在的農業經營模式，引入新的競爭機制；提高農業產業化經營模式，由低級向高級發展。在現有的資源條件下，大同市進行農業產業化經營的優勢條件還比較明顯，可利用的資源還比較多。通過規模生產，發揮龍頭農業經濟項目的帶動作用，逐步建立好合適大同市本地的農業項目，讓農工商一體化的經營體系成熟起來。即在不遠的將來，大同市的農業經濟將通過各種不同的方式實現產業化經營，做大做好農村經濟，當然，在搞城市發展時，因地制宜，既可以使本地人享受，又可以對周圍的省市出賣此產品。

在推動農業經濟產業話過程中有三個重要的影響因素：第一，伴隨著模式的打開，會有更多新興農業項目類型產生；第二，在農業產業化的體系建設過程中會漸漸吸引跟農業相關的企業，常見的有優勢互補型和強強聯合型；第三、一些在細分市場里找到農業生產者也會參與到激烈的競爭中來，依靠自己專業的優勢開辟市場。

①新出現的新興農業項目

在進行農業產業化的前提是利用農村分散的土地集中起來規?；Ｓ捎谥巴恋爻邪o農民，分散到各家各戶，所以一旦集中起來就會產生新的組織形式：由農民自發集體參與進來的具有規?；霓r場和由借助資本優勢租用農民手里的土地建立規模化農場。可以發現第一類組織形式比較粗獷，而且在過程中需要不斷集中大家的意見和想法，一旦中間環節出現問題就會爭執不下，推廣難度系數比較大；第二種形式就側重點不同了，既然是租用后自己使用，所以租金就成兩大利益主體的考慮重點，一旦租金問題得到解決，那么建立的過程就簡便很多。

②與農業密切相關的企業將會被納入農業產業化體系當中

在農村土地進行農業產業化過程中需要發展的路還比較遠，一種合適的模式是在選擇和對比中產生的，只有這樣根據實際情況，一套完善的農業市場體系才更會發揮最大效果。其中大家能夠容易想到的就是跟農業相關的企業，如肥料加工企業、農藥生產-銷售企業、農業機械生產-銷售企業等等，在農業產業化過程中他們對其推動作用也非常重要。在農村土地進行規模經營化的市場需求下，這些企業的銷售市場和生產方式也會隨著這種改變而改變，重要的一點就是客戶對象發生了很大變化，規?；男问綄π枨笥泻艽蟮尼槍π?，之前是對農民進行設計-生產-銷售，現在需要轉變為對具有一定規模的單位進行設計-生產-銷售，如果出現失誤，那么遭受損失的會是企業本身。

③其他各類農業生產者也將在農村開拓自己的市場

在建立農業產業化過程當中，農村市場被一步步放大，細分市場也會在過程中顯現，從規劃化定制和生產到差異化生產，農村市場在對消費品和文化產品這塊會不斷爆發出購買需求，以前只有服務于城市的企業開始向農村地區傾斜，這塊市場的消費潛力正在被大家所認識、開發出來，空間很大。

3.農業應構建成技術密集型的生產體系

當然，我國的農業在一定程度上還是主要依靠傳統方式，由于農民是單個個體，在對新技術和新方法的學習及利用還不成熟，重點就是農業生產技術過時。在經濟迅速發展的過程中，大家對農業的改變進度很慢，導致農業經濟跟時代脫節，使得傳統方式進行生產的農產品開始滿足不了市場的需求，很多產品都被淘汰，同時對高質量食品需求使得我國對國外的食品進口量連續逐年增大。

相對于傳統的農業發展軌跡，大同市在利用高科技技術方面領先于其他地區，所以發展起來速度比較快。究其原因，新產生的科技對農業的發展具體很強的針對性，科學技術更新速度比較快，所以現在很實用的產品技術在迅速發展過程中會被新的技術所替代，更新換代頻繁；風險因素，在利用新技術的同時考慮到風險投資體系，一旦利用失效，那么帶來的損失將是不可估量的。

二、對外經濟環境變化對我市農業發展的影響

1.世貿對我市經濟環境的表現

隨著對外開放程度的加速，新的沖擊將會對農業經濟的帶來比較大的改變。

一方面是外國資本的涌入，對農業產業的影響不可忽視，在商品和金融市場，金融的力量在市場經濟條件下發揮的力量是巨大的，對落后產業的沖擊以及淘汰都在所難免，順應時代而發生的努力生長起來的企業也開始適應這個市場，在日新月異的環境中成長起來；另一方面就是經濟體制的改革，這是隨時代的發展而變化，并在發展中不斷完善，市場經濟的逐漸開放，將會創造一個寬松透明的市場環境，為新的產業經濟發展提供了一個良好的生長環境，在內外力量的不斷融合并向前邁進。

2.世貿對全國經濟環境的影響

隨著WTO在我國開放程度的進一步放開，我們的產業也將逐漸融入到世界這個大環境中，伴隨而來的是挑戰和機會，自我改善和不斷在競爭中發展?？赡茉谇捌谖覀冊镜漠a業還不適應帶來的沖擊，造成一定程度上的混亂和不穩定，但是隨著金融風險的把控能力提高以后，我國農業經濟將會在過程不斷完善壯大，并且自己在過程中也會淘汰落后產能和更新裝備、引入新技術等等，使得整體水平上一個臺階。

三、可持續發展與我市農業的關系

1.當前農業發展的背景

可持續發展是今后發展的方向，其主旨要求在經濟進行發展的過程中，讓與之相關的環境、資源相互協調，不以犧牲現在的資源為前提，把社會、經濟、環境等各個因素都協調到統一。在可持續發展過程當中，核心是對當前環境的保護。由于之前沒有認識到環境的重要性，產生了先破環、后治理的模式，可是結果卻使得生態環境越來越惡化，和我們居住、生活的環境日益糟糕，現在我們不得不認識到錯誤，并遵循可持續發展模式，促使社會經濟的發展。順應可持續發展的歷史要求，在實施經濟可持續發展的大趨勢下，支撐我市經濟的農業發展項目也將走出一條可持續發展的道路。

2.農業的生產經營模式將從粗放轉向集約

從粗放經營轉為集約經營，一直是我市農業發展的一個口號。從我市來看，資源緊張的形勢則更加嚴峻，經濟的較高速發展，使我市的資源供應連續幾年吃緊。

3.環境的綜合治理將促使有污染的農業進行生態改造

在走可持續發展的過程中需要重點對環境進行著重治理，隨著之前的不重視，現在要用更加強大的力量來推進，對還在對環境產生污染的企業進行整改、關閉或用新的產品替代。對于可能改善好的已污染環境，通過利用資金、新技術來進行改善，如果在過程中一些無法承受的企業將會被迫退出這個市場，讓有能力的企業來改善、優化，從根本上城市發展要配合農業發展要求，才能實現共同贏利。

四、體制改革與農業發展

現階段，我市經濟及政治體制改革的目標就是建立完善的城市經濟運行體系。在“轉型發展、綠色崛起”的過程中，農業的發展路徑也會發生相應變化。

1.在完善的市場經濟條件下，農業將成為我市市場的主體。在體制改革過程中，政府也會逐步退出對農業的微觀管理，政府對市場發展的直接保護也將隨之取消。

2.在完善的市場經濟條件下，政府會由管理主體轉變為服務主體。政府將致力于為經濟的發展提供寬松的宏觀環境。這樣，農業的建立及發展將會面臨一個較為寬松的行政環境。

第8篇：農業發展的方向及重點范文

關鍵詞：農業產業化 農業經濟 產業化升級

一、十二師農業發展亟待解決的問題

在全面推進十二師農業產業化進程中，必須解決以下幾個方面的問題：一是解決農業基礎設施仍然比較薄弱、抵御自然災害的能力還不強的現狀；二是有待于進一步完善農業經營體制，充分發揮集團化優勢；三是解決農業產業結構不夠合理、產業化經營水平較低、品牌建設滯后的狀況；四是要進一步從全局和戰略的高度充分認識農業產業化的重大意義，牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，抓住新機遇，迎接新挑戰，堅定不移地加快農業產業化；五是必須進一步以科學發展觀為統領，拓寬發展思路，創新發展理念；六是農業產業鏈建設要借鑒企業經營的理念，按照農業標準化體系規范農產品的生產、加工環節，克服傳統農業生產的隨意性，保證農產品的質量；七是要建立長期的、牢固的、具有發展前景的、符合公司發展特點的產業化基地。

二、農業產業化發展的優勢

面對差距和挑戰，我們別無選擇，還是應該堅定不移的的走農業產業化經營之路。

農業產業化經營是把分散的小規模經營組織起來，依據市場需求和當地資源的比較優勢決定主導產業產品，實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理的生產經營體系。

農業產業化的關鍵，是發展龍頭企業。龍頭企業集成利用資本、技術、人才等生產要素，帶動職工發展專業化、標準化、規?；?、集約化生產，是構建現代農業產業體系的重要主體，是推進農業產業化經營的關鍵。支持龍頭企業發展，對于提高農業組織化程度、加快轉變農業發展方式、促進現代農業建設和職工就業增收具有十分重要的作用。

三、發揮集團公司帶動作用，促進十二師農業產業化發展

（一）發揮地緣優勢，促進農業產業化發展

十二師地處烏市周邊，優勢在城郊，土地資源十分稀缺。傳統的、大面積種植的農業不是十二師農業發展的方向，因此，農業發展必須在“高、精、特” 上下功夫，以農業產業化經營為突破口，大力發展高效農業、設施農業，是十二師城郊農業的具體體現，也是農業依托首府城市的發展道路。堅持蔬菜、果林、畜牧、花卉、苗圃共同發展的農業發展思路，促進農業增長方式由粗放型向集約型和高效型轉變，推動農業產業化取得大發展。結合屯墾戍邊新型團場建設，以職工增收、團場增效、產業發展為目標，以市場需求為導向，圍繞十二師農業和團場經濟結構戰略性調整這一主線，遵循“依托比較優勢、培育競爭優勢、構建特色經濟、實現共同發展”的原則，因地制宜，分類指導，發揮優勢，整合力量，突出重點，圍繞特色做文章，以特色為基礎，形成有競爭力的農產品，促進農業產業鏈升級換代，推進農業產業化，關鍵是發展龍頭企業。

（二）依靠科技創新推動農業發展

農業的發展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，但最終還是靠科技解決問題，科學技術是推動農業發展的強大動力。把農業新技術推廣、科技成果轉化作為工作重點，加大農業技術推廣力度，不斷完善農業科技推廣體系，加快農業新技術、新成果轉化步伐。加強關鍵技術和高新技術研究，力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態環境建設、農產品加工轉化、資源高效利用等方面取得新突破。引導龍頭企業成為科技創新和成果轉化的主體，鼓勵和支持龍頭企業自建研發機構，或與高等院校、科研院所開展聯合攻關，重點開發具有自主知識產權的新品種、新產品、新技術，不斷提高自主創新能力和核心競爭力，全面提高十二師農業科技含量和現代化水平。

（三）加大農業科技人才培養和引進力度，提高農業隊伍整體素質

農業新技術的推廣應用關鍵在于提高職工隊伍的整體素質。提高職工綜合素質是加快十二師農業發展的希望所在，是職工致富的關鍵所在。把提高職工綜合素質擺在重要位置，充分發揮現有科技部門在農業科技推廣中的重要作用，圍繞增強職工自我發展能力，通過發展面向團場和企業的職業技能教育，以“科技之冬”為載體，加大對職工培訓力度，廣泛開展對職工和企業員工的教育培訓，積極培養和引進有豐富經驗的農業科技人才、管理人才，達到強化農業生產管理和科技水平，加強科學知識普及、先進適用技術培訓和思想道德教育，塑造與新型團場建設相適應的一代新型職工，為農業產業化和農產品加工業發展提供高素質隊伍。

四、結束語

總之，實現十二師農業產業化發展的關鍵是通過龍頭企業帶動，從發揮城郊優勢、區位優勢等方面入手，以培育優勢特色產業為重點，以發展農產品加工業為突破口，大力發展高效農業、設施農業、特色農業，增強農產品競爭力，用新觀念、新思維、新舉措，解決制約農業發展的各種矛盾和問題，全面提升農業現代化水平，努力推動農業產業化快速健康發展，為建設屯墾戍邊新型團場、構建和諧十二師創造物質條件。

參考文獻：

第9篇：農業發展的方向及重點范文

    一、加強農業科技管理,大力發展知識農業

    1、適應知識農業發展需要,創新農業科研組織

    為提升農業科技水平,策劃農業科技發展方向與目標,加強科技計劃的管理與考核,“農委會”于1986年成立任務編組的“農業研究發展小組”,于1993年改組,確定該小組的主要任務:(1)農業科技發展政策及法規的擬定;(2)計劃的規劃、評審及預算編列;(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評;(4)人才培養及國際合作的規劃、推動與管理;(5)科技會議的籌劃及其結論與建議事項的推動;(6)與相關“部、會”、學術及研究機構有關農業科技的協調與聯系。隨后又改組為任務編組的“農委會”農業科技研究發展委員會。這一時期臺灣農業科技集中在“農委會”農糧處主管,部分科技項目由“農委會”有關業務處室管理。此外,“國科會”生物處主管臺灣地區農業科技的基礎研究。

    為了適應知識農業發展的需要,“農委會”著手研究調整農業試驗研究機構,于2000年把擬成立“農業部”作為工作重點來抓,研究設置“農藝研究署”,從事全臺灣農業科技研發工作。

    為了迎接生物科技新紀元的到來,“中研院”設立農業所,臺灣大學成立生物技術中心,中興大學成立農業生物技術研究所。民間企業于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉技術公司,投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術學院和嘉義技術學院擴大為屏東科技大學和嘉義科技大學。

    各有關農業科技的研究機構的分工是,“中央”研究院主要從事學術及基礎方面的研究工作;大專院校則以教學及訓練人才為主,研究工作為其業務的一部分;公營事業機構研究所及財團法人或類似組織的研究所從事專業性特定項目的研究工作;而原省屬的試驗研究機構為從事臺灣地區全面性的試驗研究工作的主干。有關農業科技研究發展對于基礎研究、應用研究、技術發展與商品化及應用,依上、中、下游各層次負責推動。

    2、應對國際農業科技發展趨勢,加快高新技術創新步伐

    1992年“農委會”農業研究發展小組依據《臺灣技術發展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農業綜合調整方案》有關農業科技發展目標,以及歷次“行政院”科技顧問會議農業組顧問建議事項,確定生物技術、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業、動物用制劑等五個領域的研究發展重點,加以推動實施。其中臺灣“農漁牧產業自動化”十年,約投入經費25億元新臺幣。

    從1997年7月至2000年6月,臺灣“農委會”按照臺灣地區“跨世紀農業建設方案”中的有關“發展政策導向的產業科技”要求,在重點產業科技、加強技術的研發與應用、整合農業科技研究群及區域推廣體系、加速農業自動化與科技應用等方面研究取得一批成果。

    2000年夏季,臺灣“農委會”研究擬定“邁進二十一世紀農業新方案”,做為2001年至2004年農業政策藍本。該方案提出了“發展農業知識經濟,厚植農業競爭得基”策略,明確了新世紀初臺灣地區農業知識經濟的發展重點。2001年臺灣農政機關用于扶持農業知識經濟發展的經費預算為450.01億元新臺幣,2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農業知識經濟發展。

    2001年“農委會”制定臺灣地區農業各領域科技發展中程綱要,包括11個研究領域,分別是作物科技領域、林業科技領域、漁業科技領域、畜牧業科技領域、農業環保科技領域、農產品加工科技領域、農業自動化科技領域、農業共通性科技領域、農業技術領域、林業防災科技領域,“農委會”從2000—2004年度,共投入241.56224億元新臺幣用于支持農業科技研究。

    從上述分析可以看出,二十一世紀前十年臺灣地區農業科技發展方向主要是:(1)在生產方面:建立高科技、高效率的農業生產體系,提高國產農產品的市場競爭力,突出加強技術的研發與運用,創造臺灣地區農業的新綠色革命:加速農業自動化與科技應用,提升產業競爭力。(2)在生活方面:生產衛生、安全、高品質且多樣化的農產品,提升國民生活品質質,重點發展高品質且多樣化的農產品,滿足消費大眾需求;結合民間力量發展食品科技,帶動產業發展。(3)在生態方面:減輕農業生產對環境的沖擊,強化農業支持生態環境維護的功能,重點改進動植物生產、檢疫防疫技術與體系,保護國內農業生產環境;加強農業資源保護利用,維護自然生態環境。

    3、大力推動農業技術的研發與應用

    鑒于農業生物技術將成為21世紀世界產業發展趨勢,為了加快臺灣生物技術的研究創新及其應用技術的發展,突破臺灣農業發展與產業結構調整的瓶頸,提升傳統農業的技術能力,近十幾年臺灣在技術產業發展方面,不斷增加研發經費、人力和設備投入。

    1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術產業推動方案》,并于1997年修訂方案內容,確定將農業與醫藥領域的生物技術,作為臺灣全力發展的重點科技?！稗r委會”為落實“行政院”《加強生物技術產業推動方案》,1996年優先執行了花卉種苗、動物用疫苗及農藥三個推動。