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第1篇：企業特許經營案例范文

論文關鍵詞 特許經營權 經營風險 法律性質

一、特許經營權的內涵及演變

“特許經營權”對應英語中的Franchise一詞，意既“特許”或是“自由”之意，同時，該詞在法語里面還有一個意思，即是“不受奴役”。古代帝王在奴隸中賦予某些人以自由地開創自己事業的權利，逐步演變為特許經營權。世界上第一家特許經營組織是美國的一家生產縫紉機的公司。該公司在短短15個月時間內將特許經銷店開到美國各地，推廣當時還不為人所熟悉的縫紉機，教會顧客使用縫紉機的各種功能，該公司很快占據了美國縫紉機市場。后又經歷了以肯德基為代表的第二代特許經營組織。特許人讓被特許人銷售產品，并授權使用商標等權利，同時還在企業經營、流程方面給予統一技術支持。現如今，特許經營權的身影已遍布世界各個角落、各個行業。縱觀上述特許經營權的起源和發展過程，可以看出：特許經營權的內涵極為豐富，可以說到了復雜的程度，與一般權利的內在結構有很大差異，既與有形的產品、外觀相聯系，有與無形的商標、專利、技術甚至經營理念等因素密切相關。由此，對于特許經營權的界定不一的狀況也特顯了特許經營權內涵的復雜和多樣的特性。如歐盟通過的《關于對特許經營類型協議適用歐盟條約第85條第3款的4087/88號規則》中的規定則強調特許經營權，是許可他人使用與商標、商業名稱、店標等統一的工業產權或知識產權。而《國際統一私法協會特許經營信息披露示范法》中的規定將特許經營權定義為為獲得利益回報而產生的包括專有技術和支持、基本業務模式的營業控制系統。以上兩者的定義雖然大體上均由權利、技術等共性，而在權利目的、表達重點方面確不盡相同。另外也有學者研究認為，特許經營權是特許人授予被特許人的某種權利，在合同約定的方式下使用知識產權或者其他經營資源的權利。筆者認為，從以上兩種對特許經營權的解釋和說明以及其他學者的研究不難看出，特許經營權是一種集成性高而又有統一指向性的知識產權性質的權利。特許經營權有不同的表現形式，可以是商標、專利，可以是制作流程、銷售體系，還可以是前者的完整結合，在被統一許可授權給被特許人經營過程中體現出特許經營權的使用價值。而從特許經營的普遍研究、應用成果來看，學者更關注對特許經營模式的研究，而不僅是對特許經營權的內涵的發掘。因為特許經營實質上是個概括使用權，包括了商標、專利在內的有形的、無形的權利。因此，特許經營的核心是經營模式的有效復制方法和流轉方式。

二、特許經營權的法律性質

關于特許經營權的法律性質，現行普遍研究認為特許經營權不是單一權利，而是一種權利集合，但對于這個集合是何種性質，確實產生了較多爭議，較為典型的有產權說、經營權說、資格說、特殊知識產權說等。雖然每種學說均有一定理論說服力，但總不能完全將特許經營權解釋清楚。也有學者提出，用概括權利集合的外在特征來表達特許經營權。“更為妥帖的方法或許在于對特許經營權的性質作描述性的概括，既歸屬于無形財產權范疇，但它具有非絕對排他性，權利內容的開放性，權利具有期限性、地域性以及權利轉讓的依賴性等特征。”筆者認為，既然特許經營權是一種經營模式的權利集合的概括，適當的增加其定義的廣度和深度可增強其在經營實踐中通用性和靈活性，一定程度上有利于對由此衍生出來的矛盾及風險的分析和化解。

從司法實踐中的案例處理情況看，特許經營糾紛中雙方對于訴爭合同是否屬于特許經營合同范疇也常有不同看法和辯解，如被特許人常以未明確特許經營權的授予內容來抗辯特許經營合同的不成立，以此擺脫合同中對經營計劃的履行不到位。法院在處理此類意見時通常適當放寬對特許經營權的理解范疇，更傾向于認定特許經營合同成立。

三、特許經營權的復雜特性

從目前的理論研究和實踐操作層面看，特許經營權的復雜性主要體現在兩個方面：（1）特許經營權是商業經營資格以及經營能力的雙重體現，較一般權利內容更加復雜和多樣。在特許經營中，被特許人以支付必要費用為代價從而獲得特許人的授權。這種授權即表示被特許人有資格開展特許經營，也是有經營能力的提現。這種資格或者能力，是“為了一定的盈利目的，運用有組織的財產進行活動的能力，它不是偶爾的個別進行交易的能力，而是反復不間斷的、有計劃的進行營業活動的商事能力。”同時，這種準入性條件或者能力需與經營者的經濟狀況、創收能力、商品質量、市場占有份額等綜合因素，這些都對有效組織、控制相應資源進行有序、規模、穩定運營增加了難度和風險。（2）有限的排他性。特許人通過與被特許人達成特許經營合同后，特許人便有權利要求被特許人在限定地域范圍內遵守特許經營合同的各項條款并禁止同行間“搶活”。被特許人享有特許經營權的同時也享受部分的排他性使用的權利。部分性的限度在于限制不正當競爭的范圍內。另外，被特許人出售商品或者提供服務時必須遵照特許人所提出的的多項標準，以達到特許人的標準和模式。因此，特許經營權的不完全排他性也就決定了被特許人在具體經營過程中會面臨不定因素。

四、與特許經營權相關的風險

正因為特許經營權的內容抽象、不確定性，讓特許經營合同雙方在遇到糾紛時各執一詞，均無法說服對方，經營風險由此陡增。筆者從三個方面簡要提示特許經營權有關的風險。

（一）被特許人脫離特許經營關系的風險

在特許經營為被特許人帶來較好收益且被特許人認為已掌握了特許經營的核心技術、管理辦法后，出于想獨立門戶以賺取更多利益的目的提出終止與特許人的特許合同關系，脫離特許人的控制。被特許人經營一段時間后認為沒有獲得預期的利潤而不滿，想要解除合同。該兩種情況均可能給特許人帶來經營風險。脫離原有特許關系的被特許人不僅可能成為特許人的有力競爭對手，更可能泄露特許人的商業秘密，破壞特許經營權人的經營基礎。后者帶來的影響明顯更為致命并不為特許人所接受。另外，特許人在特許經營體系中添加新的被特許人是一個謹慎的篩選過程。如因被特許人本身能力或者不盡力經營而導致經營失敗，或者為謀取私利擅自更換特許人的正品以假充真、以次充好，進而損害特許體系的形象和名聲的案例不少。在某些行業快速發展期間較容易出現。比如餐飲業、美容美發、房產中介等行業，因一兩家加盟店出現問題而使總店及其他加盟店的經營受到牽連，導致特許企業整體陷入困境。

  　（二）被特許人面臨的風險

在特許經營合同關系中，絕大部分風險轉移給了被特許人。這些風險直接體現這些風險直接體現為：（1）經營成本可控性低。由于特許人在制定特許產品銷售價格上擁有決定權，而且特許人又可通過向各被特許人的營業收入提成的方式將部分經營風險轉嫁給被特許人，因此被特許人面臨著市場和特許人轉移價格成本的雙重風險。特別是當被特許人的特許經營不順，利潤沒有達到預期水平時，被特許人對其經營成本和風險的控制越顯乏力。（2）經營自主性低。特許經營合同一般均嚴格限定被特許人的經營自主權，被特許人未經特許人同意不得擅自調整產品價格，不得經銷同類其他產品，甚至營業員的行為、著裝、營業時間都要按照特許人的要求統一執行。被特許人雖系市場獨立主體，但缺乏經營自主權，尋求新的利潤以及主動規避商業風險的能力受到了較大限制。一旦其所加盟的特許經營體系因總店的決策而出現問題，各個被特許人必然受到整體的牽連而無能為力。（3）特許產品或者服務不一定“接地氣”。特許經營體系中，產品或者服務具有統一、標準化的特征，雖然特許經營最初在某些年或者某些城市被證明是一種成功、暢銷的模式或者產品，但隨著市場的不斷變化，當新的被特許人加入時，他們可能發現原來受歡迎的服務或者產品在當地并沒有如他們決定加盟時那么受歡迎，其經營狀況變得不那么景氣了。此時被特許人即不能隨意更換，仍要按照特許經營合同的約定繼續經營原有產品或者服務。對被特許人來說，都將是不利的選擇。（4）特許人的不當行為。特許人出于擴張其企業規模的考慮，在沒有完成形成一個成熟的特許經營模式的情況下，就大量地、盲目的擴大其特許經營規模，以許諾高回報來吸引他人投資。更有甚者，采取偽造、欺詐的手段，以“特許經營”為幌子趁機圈錢。當被特許人發現無法獲得特許人所許諾的回報或者發現被騙時，往往已經付出了較多的資金和時間。

（三）來自第三方以及其他方面的風險

因特許經營雙方對合同可盡詳細規定但仍無法做到面面俱到，實際合同的履行過程中就會因某些權利行使受到第三人干擾，影響正常的權利行使，雙方又沒有約定相關權利救濟方式，因此一方的權利就會受到侵害。在特許經營案例中，特許經營權受到第三人影響而無法達成預期目的的案例并非個案。究其原因，其一，特許經營合同是特許人與被特許人之間簽訂的合同，對第三人缺乏有效約束力。實踐中，侵權第三人較多都是特許人的前任合作伙伴，至現任被特許人經營時，該侵權人與特許人之間的特許經營合同已終止，被特許人無法直接要求侵權人停止侵權。其二，訴訟時間長，取證不易，成本高。從被特許人投資加盟的目的出發，是為了能夠在短期內從特許經營加盟中取得商業利益，其簽訂特許合同的期限通常多為一年。而我國民事訴訟程序中一審最短的簡易程序時間為三個月。若被特許人碰到訴訟問題，且不說是否能贏得勝訴，最終還是花較多的時間和精力才能完成訴訟。投入如此多的時間、精力去完成一個沒有產出的“投資項目”顯然已不符合被特許人的投資加盟目的，因此，被特許人往往不會選擇通過訴訟來實現其經濟利益。

第2篇：企業特許經營案例范文

北京市卡樂仕企業管理有限公司（以下簡稱“卡樂仕管理公司”）是第三十五類商標“卡樂仕”的商標權人，該商標其中核準的服務有“特許經營的商業管理”。北京卡樂仕汽車服務有限公司（以下簡稱“卡樂仕服務公司”）是第三十七類商標“卡樂仕”的商標被許可人，該商標核準的服務有車輛保養和修理、汽車清洗、車輛清洗、車輛上光、車輛拋光、車輛保養、車輛清潔等。卡樂仕管理公司認為卡樂仕服務公司用特許經營的模式吸引商家加盟侵犯了自己的第三十五類商標“卡樂仕”的商標權，將卡樂仕服務公司告上了法庭。該案一審法院判決原告卡樂仕管理公司勝訴，二審卻做出了截然相反的判決。這是為什么呢？

分析：

卡樂仕商標侵權糾紛案有兩個焦點問題：1、對具體的商品和服務如何理解；2、對商業特許經營許人擁有的商標如何理解。兩審法院判決結果不一樣，關鍵就在于對以上兩個問題的認識不一樣。一審法院認為：原告注冊的“卡樂仕”核定的商品中有“特許經營的商業管理”，他人就不得在開展特許經營的過程中使用“卡樂仕”商標；二審法院認為：一審所謂“特許經營的商業管理”服務，是指針對他人的特許經營活動提供的商業管理服務，而并非指直接從事特許經營活動。究竟誰對誰錯，還要從頭說起。

商標是一個企業將其提供的商品或服務與其他企業提供的商品或服務的相區別的顯著性標志。商標的使用，是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業活動中，用于識別商品來源的行為（《商標法》第四十八條）。在侵犯商標權案件中有兩個基本的問題：1、商標是否相同或者近似；2、商品或者服務是否相同或者類似。這兩個基本問題搞清楚了，案件基本上就可以判決了：商標相同或者近似，并且商品或者服務相同或者類似的，構成侵犯商標權。第一個問題進行比對相對容易，第二個問題進行比對的時候卻又有兩個前提需要搞清楚：1、原告注冊商標核對商品或者服務是什么；2、被告經營的商品或者服務是什么。只有在搞清楚這兩個事實前提的情況下才能進行比對。

“原告注冊商標核對商品或者服務是什么”大部分時間是很清楚的，尤其是商品部分。即使這樣，在商品分類部分也存在過爭議。比如，方便粉絲究竟屬于方便面還是屬于粉絲？服務部分可能不如商品部分清晰，畢竟商品是看到到、摸得著的，服務則體現在行為上，看起來不是很直觀。什么是服務呢？服務就是：“履行職務,為大家做事”，即為第三人做事情。這是服務的精髓，需要牢記。

在《類似商品和服務分區分表》第三十五類，主要是包括由個人或者組織由個人或組織提供的服務，其主要目的在于：（1）對商業企業的經營或管理進行幫助；（2）對工商企業的業務活動或者商業智能的管理進行幫助。即，第三十五類是對企業的經營管理活動提供幫助的服務。第三十五類的3502工商管理輔助業中的“特許經營的商業管理”，究竟指的是什么？是商標注冊人自己從事特許經營，還是為他人的特許經營提供商業管理上的服務呢？這是一審和二審法院判決的分歧點。

通過上面的分歧，其實我們應該能夠理解到：第三十五類的“特許經營的商業管理”是一種服務，即為他人做事，是為他人提供的服務（比如他人不懂特許經營如何進行商業管理，為他人提供這方面的培訓、代管等服務并收取費用），而非指的是自己從事特許經營的活動。為他人的特許經營提供商業管理方面的服務才是服務，自己從事的特許經營不是一種服務，而是一種商業模式。法院一審錯誤的理解了“特許經營的商業管理”的內涵，如果按照一審法院的理解，所有的從事特許經營的企業都需要注冊第三十五類的“特許經營的商業管理”商標，我國目前大多數特許經營企業均存在侵犯商標權的問題了？這無疑是荒謬的。

另一方面，還涉及到對商業特許經營許人擁有的商標如何理解的問題。根據《商業特許經營管理條例》第三條的規定：“本條例所稱商業特許經營（以下簡稱特許經營），是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統一的經營模式下開展經營，并向特許人支付特許經營費用的經營活動。”特許人把擁有的商標授權給被特許人，這個商標是第三十五類“特許經營的商業管理”商標嗎？顯然絕大多數情況不是這樣的，除非特許經營企業經營的服務就是特許經營的商業管理。

第3篇：企業特許經營案例范文

關鍵詞:特許經營;戰略聯盟;和諧關系

近代以來,西方國家的零售>文秘站:公司的誕生為標志;第二次是20世紀30年代,以超級市場的出現為標志;第三次是20世紀中葉,以連鎖商店的迅猛發展為標志。連鎖商店最初是以單一所有權形式即正規連鎖形式出現的,隨著長期的發展,逐漸形成了以正規連鎖、自由連鎖和特許連鎖三種形式并存的局面。其中,特許連鎖經營發展大有后來居上的態勢,著名的未來學家奈斯比特曾斷言:“特許經營將成為21世紀主導的商業模式。”

一、特許經營的內涵和特征

目前,世界各國對特許經營的定義有很多種,且不完全一致。其中較為普遍接受的是國際特許經營協會的定義:“特許經營是特許人和受許人之間的契約關系,根據契約,特許人向受許人提供一種獨特的商業經營特許權,并給予人員訓練、組織結構、經營管理、商品采購等方面的指導與幫助,受許人支付相應的費用。”我國在1997年11月的《商業特許經營管理辦法(試行)》上,將特許經營定義為:“特許經營是指特許者將自己所擁有的商標(包括服務商標)、商號、專利和專有技術、經營模式等以特許經營合同的形式授予被特許者使用,使被許者按合同規定,在統一的業務模式下從事經營活動,并向特許者交付相應的費用。”

特許經營具有以下幾個特征:

1.特許經營的核心是特許權的轉讓。特許權一般包括商標、專利、商業秘密、技術秘密、經營訣竅等無形資產,屬于知識產權范疇。特許商可以不受資金的限制,通過特許合同就可以迅速擴展業務,提高市場占有率。同時特許商還可通過集中采購降低經營費用,集中精力提高企業管理水平。

2. 雙方的關系是通過簽訂特許合約而形成的。為維護連鎖的統一性,加盟申請者對合同條款幾乎沒有修改的余地,他必須服從特許合約的約定,按照統一的銷售模式或技術標準來經營企業。既保證了加盟店提供的商品和服務處于統一水平,消費者又可以放心得到質量保證的商品和標準化服務體系,這種值得信賴的企業形象一般比較容易為消費者接受。

3.所有權分散與經營權統一。特許經營中,加盟者都是獨立所有者,在人事、財務上自主,因此所有權是分散的。但是在經營方式上,統一使用商號或商標、統一進貨、統一店面布置、統一人才培訓、統一價格、統一廣告宣傳。這種統一經營方式對加盟者而言,可以極大降低經營失敗的風險,包括直接從總部那里獲得更多的幫助,保證貨源,減少庫存費用,享受總部統一實施的廣告宣傳和促銷活動。

4. 經營的排他易特征。在特許經營關系中,受許人必須在特許人允許的經營范圍內使用特許人授予的制造、銷售、服務的經營方式,并受到相關的限制。且受許人在投資設立特許經營網點開展經營活動后,不得再次轉授特許經營權給第三人,除非受許人所取得的是一定區域內的獨家特許經營權。特許經營的這一排他易特征也決定了受許人對特許經營權具有有償性、期限性和保密性。

二、特許經營發展過程中存在的問題分析

美國近年來社會零售總額中有半數以上通過特許經營方式實現的,平均8分鐘就有一家特許加盟店開業。特許經營從上個世紀80年代末開始在我國出現,至今已成為世界上特許經營體系最多的國家。從經營業態看,以超市、便利店為主,發展到專賣店、精品店、貨倉式商場;從行業看,從零售行業向餐飲、生產資料擴展,從有形商品經營向服務經營擴展。特許經營成為企業擴張的主要手段。但是在快速發展的同時,也出現了一些值得關注的問題:

1. 特許經營相關的法律法規問題。特許經營是雙方通過簽訂特許合同而形成的契約關系,是以特許人授與加盟者經營權為前提的,并嚴格規定雙方的權利義務,這一切都要求有健全的法制為基礎。而我國的法制建設還不完善,特別是知識產權保護意識比較缺乏。目前我國關于特許經營的法規只有《管理辦法》,對特許經營的法律關系的調整還主要依賴于其他民、商法的補充應用,結果導致一系列相關的侵犯知識產權的行為,影響了特許經營的發展。

2. 加盟者的動機問題。從國內外眾多失敗的案例可以看出,特許經營最重要的失敗原因還是加盟動機問題。加盟商盲目認為特許經營只是一種短期投資獲利的行為,或者錯誤認為加盟就是出點錢,一切由總部來管理。沒有認識到特許經營是一種以半市場半企業形式運作的經營模式,特許方與受許方的關系不同于完全平等的市場主體也不同于企業內部管理。在實踐中大多數加盟者不是過分依賴特許總部,就是企圖脫離特許總部的控制,還有就是加盟商會把自己的利益跟特許總部利益或品牌的建設對立起來,總是想用最低的投入獲取最高的回報,比如抵制統一的銷售政策和促銷管理,甚至出現摻雜造假、竄貨等嚴重缺失誠信的現象。

3. 特許企業的問題。最突出的表現就是經營管理水平不高, 我國現有的特許經營企業大都規模小,對企業形象、質量管理等方面的意識較差,缺乏先進的經營思想、管理方法、管理技術,規范化程度較低,不能對加盟者進行有效的管理和控制。不少特許商在不具有客觀條件的情況下盲目擴張,結果超過了自己管理能力,出現失控現象。有的連鎖企業網點開發、市場定位、經營范圍沒有根據

風險最小化、利益最大化原則來確定,出現了網點布局不合理等現象。

4. 社會環境因素問題。首先是制度環境的制約,我國目前的市場化水平還較低,市場機制還不完善,地區間生產要素的流通存在著各種障礙,無法實現特許經營的規模效應,這直接影響了特許經營業的進一步發展。其次是文化、思想觀念的落后,國民的團隊合作精神不強,分工合作觀念很淡,法律意識薄弱,契約觀念也不強,因此違反合同、侵犯知識產權的事件時有發生。這些落后的文化和思想觀念對于經濟系統的發育起著潛移默化的影響作用,制約了我國特許經營的健康發展。 三、構筑特許商與加盟商之間的和諧戰略關系

在特許經營中,特許商和加盟商的關系主要包含三個層次:合同關系、業務合作關系、和諧戰略關系。最初通過簽訂特許協議結成了合同關系;在接下來的日常運作中,他們又結成了業務合作關系;最后,他們由于都是獨立經營的經濟實體,所以都會各自追求利益的最大化,但從長期發展的角度來看卻是和諧戰略關系。特許商可以從以下幾個方面構筑和培育與加盟商的和諧戰略關系。

1. 認真選擇合適的加盟商。對于特許商來說,特許事業能否成功,未來的關系是否和諧,選擇合適的加盟商就是第一步的工作。特許商可以參照以下的標準來選擇加盟商。一是過去經驗、工作經驗或學歷;二是對特許商、市場及商品的了解;三是加盟商的心理準備與加盟動機;四是申請者的自有資金狀況和融資能力;五是申請者的經營能力,以及經營潛力。

2. 與加盟商進行有效的溝通。特許商與加盟商之間不是附屬關系,也不是雇傭關系,而是合作關系,因此雙方必須互相溝通、互相了解。首先,雙方應該進行信息溝通。特許商應該定期地派員到各加盟店進行巡視,了解加盟店的具體運營情況并向總部匯報;加盟商也要定期向特許商匯報其運作情況、營業情況和競爭環境等,讓特許商準確、及時地了解消費市場的情況。其次,是進行情感溝通。特許商可以通過培訓、特許會議、研討會、談話、聚餐、業務支持與幫助等這種直接面對面的交流方式拉近與加盟商的情感距離,從而建立互利互信的關系。此外,頻繁使用行為溝通來增進雙方的感情,如在開業初期給加盟商提供相關的初始服務。

3.通過合同和流程的完善對加盟商的進行管理。一份完善的特許經營合同以及配套的特許經營輔助合同,應該詳細規定商標、商號等的使用,合約期限,雙方的權利義務,對加盟店的經營控制,糾紛的解決途徑等內容,也盡量地在合同里事先預見加盟商可能帶來的不利影響,并規定好嚴厲的預防、中斷和懲罰措施。這樣既可以明確雙方權利義務,也是特許商日后用以維護自己權益的有力武器。其次要完善業務流程的運作程序,加強指導。特許經營的最大特點就是各加盟店的經營方式的統一,因此流程和程序的科學化、簡單化、系統化扮演著極為重要的角色。

4.提供詳盡的培訓,完善相關的配套服務。在加盟者正式簽約后,特許商必須對新加盟者進行必要的崗前培訓,如設備的操作、店鋪的經營技巧、店鋪相關事務的管理方法等。同時,提供完善的相關配套服務。如:店鋪的專修、商品貨源、廣告和促銷、現場技術問題的解決、整體業務咨詢等等,以協助加盟店的業務發展順利,保障經營成功。

5.建立強有力的企業文化。企業文化是企業管理的核心,是企業發展的基礎,對于特許企業來說更有其獨特的意義。連鎖擴張實際上也是一種文化的擴展,只不過這種文化的擴張應該是融入式和漸進式,而不是強制式或征服式。特許企業的企業文化既有共有的特性,又有自己獨特之處,只有做到特許商和加盟商的形神合一,才能確保連鎖體系的穩固與發展。因此特許企業必須建立強有力的企業文化,運用文化管理去培養連鎖系統內的共同情感,共同價值觀。

6.建立加盟商信用檔案。為每個加盟商建立一個單獨的終生信用檔案,此檔案可作為特許人續簽特許經營合同、加簽特許經營合同、安排督導計劃、終止特許經營合同、加盟商等的依據,也可為該加盟商的可能欺詐發生提供預警。

參考文獻:

[1]鄭曙光.商業特許經營:經濟法視野下的考察與分析[J].寧波大學學報.2006(3)p86.

第4篇：企業特許經營案例范文

論文提要：本文闡釋了我國公共景區特許經營制度的含義和特征，剖析了其制度功效，提出公共景區特許經營制度系統應具備的結構及各子制度體系的功能定位。 

 

公共資源類景區簡稱公共景區，指的是以自然景觀和文物景觀等公共旅游資源為依托的自然景觀類旅游景區和文物景觀類旅游景區，不包含主題公園、人造景點等主題景區。具體而言，我國的公共景區包括市政公園、博物館、森林公園、世界遺產地和各級風景名勝區等社會公益性很強的公共場所。這些景區是我國旅游景區發展的重點。 

 

一、研究緣起 

 

制度經濟學的原理告訴我們：結果是由制度產生出來的，要處理好景區的旅游開發與保護問題，先決條件是要有一個好的經營管理體制。現階段我國公共景區管理制度的供求矛盾不斷激化，嚴重制約了我國公共景區事業的健康發展。許多公共景區為了獲得開發和保護資金，紛紛轉讓景區經營權，實行企業化運作。但現實中，這些運作可謂好壞參半，其中不乏成功案例，但也有沉痛的教訓，一定程度上造成了旅游資源的破壞和國有資產的流失。所以，當務之急就是要為過渡時期公共景區的市場化運作確立一個科學、合理的制度安排。所謂制度安排是指對某些具體行動或關系實施管制所采取的規則，它包括基礎制度安排和次級制度安排。 

黃進曾分析了風景名勝區特許經營制度的理論基礎和法律依據。公共景區事業是我國重要的公共事業，關乎公共利益。其本身的技術經濟特征決定了純粹利用市場或政府機制配置資源將會產生嚴重的市場失靈或政府失靈。為了讓市場和政府更好地各司其職——政府負旅游資源保護和監管之責，而市場發揮資源配置之功能，特許經營是一條門路，這樣一種混合目標以委托經營的方式可以較好地實現政府和企業目標。公共景區特許經營不同于一般的商業特許經營，是政府特許經營的一種形式，其核心是政府將公共景區的部分或全部經營權授予非國有企業經營，企業在政府的監控下開展經營活動。那么，這種制度到底具備什么樣的特征和功能，它的結構又是怎樣的，本文將作一個簡單探討。 

 

二、公共景區特許經營制度的特征 

 

本文借用中華人民共和國建設部令《市政公用事業特許經營管理辦法》中市政公用事業特許經營的定義，將公共景區特許經營定義為：公共景區特許經營是指政府按照有關法律、法規規定，通過市場競爭機制選擇公共景區投資者或者經營者，明確其在一定期限和范圍內經營公共景區內某個項目或者整個景區的制度。 

公共景區特許經營制度就是政府對公共景區特許經營事務實施管制所采取的一系列規則的總稱，它是一項能有效平衡公共景區開發和保護的制度安排，是支配公共景區相關利益主體之間相互制衡的制度安排，具有如下特征： 

1、公共景區特許經營是政府特許經營的一種形式，屬于政府的行政許可行為，其核心是政府將公共景區的部分或全部經營權授予非國有企業。 

2、公共景區特許經營的特許人為政府，被特許人為私有企業，特許雙方是一種行政許可與被許可的關系。 

3、公共景區特許經營制度要通過市場競爭機制來選擇景區投資者，被許可方是具有一定資質的企業。 

4、公共景區特許經營雙方要簽訂特許經營合同，特許經營合同是一種行政合同。合同標的是景區一定期限的經營權。特許經營反映在政府規制行為上，是一種“以合同方式進行管制”的方式。

5、公共景區特許經營是有一定區域、范圍、期限和限制的。北京大學謝凝高教授認為，特許就是特別允許，要有許多限制條件，對經營的內容、范圍、時間等要有明確規定，要嚴格按照景區的規劃來辦事。景區不是經濟開發區，目前景區的亂建項目太多，應在整治的前提下特許。 

6、特許企業作為被許可方要交給許可方(政府)一定的費用。 

7、公共景區特許經營是以政府的行政許可為前提的，它要遵從公共利益。行政機關作為公共利益的代表，如果特許經營合同的履行不利于公共利益，則行政機關有權變更或者解除合同。同時，行政機關對特許經營合同的履行具有監督權，必要時可對特許經營企業進行強制或制裁。 

 

三、公共景區特許經營制度的功能 

 

公共景區特許經營制度要確保企業在資源和環境有效保護及再生產的承載能力限度內對景區進行建設和經營。景區資源經營管理必須堅持“統一規劃、嚴格保護、合理開發、永續利用”的原則，正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系和景區資源合理開發利用與保護的關系，以實現公共景區的可持續發展。其功能如下： 

1、特許經營能夠實現公共景區管理中的政企、事企分開。景區資源的保護、管理、監督由政府承擔，相應的經營項目(根據待特許的公共景區的特征及雙方協議確定是單個項目還是整體特許)則由獲得特許經營的企業來負責。 

2、特許經營制度在選擇被特許方時充分引入市場競爭機制，采用招投標方式，使有資質的企業獲得經營權，一定程度上減輕了當地政府的尋租行為，并把沒有實力的企業擋在了外面，防止因無力開發保護而給公共景區帶來破壞。 

3、特許經營通過特許經營合同，可以在公共景區保護的前提下規范管理者(特許者)和開發、經營者(被特許者)的行為，利用法律文件規定雙方的資源保護責任和經濟收益分配方式，把權利和義務規定的非常詳細，以便于操作。 

4、公共景區特許經營制度能夠較好的兼顧公共景區各利益主體的利益訴求。對于資源管理部門，這種制度有利于自然文化遺產的保護和監管，從而保障人類對于這些珍貴遺產的永續擁有和享用。對于地方政府而言，他們可以選擇專業企業和專業人員以合同的方式完成項目開發建設、項目經營等業務，同時得到部分使用費和稅收，同樣能夠促進當地經濟發展。對于景區而言，專業公司的經營，能夠擴大其影響和知名度，擺脫其經營困境。同時，特許經營也能使游客獲益，通過競爭獲得經營權的企業能夠兼顧游客利益，提高游客服務質量，這是無論政府壟斷資源或者單個企業壟斷所不能帶來的。 

 

四、公共景區特許經營制度的結構 

 

制度安排是一系列子制度系統的集合，公共景區特許經營制度包括制度環境建設、特許經營主制度建設和配套制度建設三部分。 

產權改革、組織架構、立法建設共同構成景區特許經營的制度前置(或制度環境)，景區特許經營要想成功推行，必須先疏通制度環境，進行這些方面的改革或建設，它是公共景區特許經營主制度得以推行的前提。 

第5篇：企業特許經營案例范文

樹品牌著實不易。君不見，從去年10月開始的保暖內衣廣告大戰，影星、笑星、全家福輪番登場，讓消費者無所適從。市場容量沒增加多少，廠商面對巨額廣告費直叫苦，消費者也一個勁兒地抱怨買衣服花的錢倒有一半是分攤的廣告費。這么多廠商不約而同打廣告也是有其苦衷的：保暖內衣市場已漸入成熟期，大家的產品差不多，此時僅靠炒作技術概念恐怕不靈了，出路還是在于樹立品牌，以區別于同類產品。沒想到，大打廣告戰的結果是品牌影響力互相抵消。可以想見，盡管廠商不情愿，保暖內衣行業也將步其他行業后塵，踏進價格戰的泥潭。

放眼周圍，很多企業都已陷入了這樣一種兩難境地：不宣傳品牌，不做廣告，缺乏知名度，企業可能根本無法生存；花大錢做廣告、推品牌，效果又不一定理想。這一點在一些中小型企業身上尤為突出。這時，一部分先知先覺的企業家在充分認識到樹立品牌的重要性和品牌建設的艱巨程度后，把希望的目光投向了一個新的經營模式——品牌授權聯盟。 品牌授權聯盟

品牌授權又稱品牌許可，是指授權者將自己所擁有或的商標或品牌等以合同的形式授予被授權者使用；被授權者按合同規定從事經營活動（通常是生產、銷售某種產品或者提供某種服務），并向授權者支付相應的費用——權利金；同時授權者給予人員培訓、組織設計、經營管理等方面的指導與協助。而特許經營是指特許經營授權商將其產品和運作模式傳授給特許經營體系中的特許經營加盟商使用，使特許經營加盟商獲權經營一種產品或服務。可以看出，兩者的組織形式非常相似，但是從品牌授權方和被授權方、特許經營許可方和被許可方的本質關系來看，兩者還是存在著較大的區別：品牌授權強調授權方和被授權方的紐帶是品牌，而特許經營許可方和被許可方的紐帶則是一種產品或服務。相對而言，品牌授權給予被授權方的自由度較大，適應的行業較廣，更容易達成品牌授權方和被授權方之間、被授權方相互之間的優勢互補；而且由于被授權方提供的產品或服務可能不同，因此產生沖突的可能性和協調的難度較小。舉例來說，迪斯尼公司全球擁有4000多家品牌授權加盟企業，其產品從最普通的圓珠筆，到價值兩萬美元一塊的手表。在國內經營相當成功的著名卡通品牌——“巴布豆”（Bob Dog）品牌聯盟，擁有像萬事達集團（運動鞋）、堂皇集團（床上用品系列）、上海力國針織（襪子）、香港領高公司（長毛絨玩具、包袋）等十幾家不同類型的加盟廠商。從時間上講，中國出現特許經營相對較早，麥當勞、肯德基、馬蘭拉面、全聚德和聯華超市都是相當成功的案例，但是它對特許方在評估、宣傳和協調方面非常倚重，對被特許方的限制較多。前提往往是特許的產品或服務相當成功，而且比較適用于餐飲業、零售業和服務業。

雖然品牌授權對我們身邊的大多數人來說，可能還比較陌生，但實際上，品牌授權這種經營方式在美國、歐洲和東南亞都已有了很長的發展歷史。其源頭可以追溯到沃特·迪斯尼影片公司的創始之初。有一天，沃特走進一家餐廳，一名男子走近他身旁說：“我是一個家具制造商，我給你300美元，你讓我把米老鼠的形象印在我的寫字臺上，好嗎？”沃特欣然應允。這筆錢也就成為迪斯尼公司收到的第一筆品牌授權金。正是這種經營模式和迪斯尼主題公園造就了這家著名公司。目前在美國，各種品牌授權的產品已占零售市場的三分之一，而且是增長最為迅速的一股銷售力量。而在新加坡，大力發展品牌授權甚至已被列為政府主要的商業政策之一。

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第6篇：企業特許經營案例范文

特許方突然人間蒸發

案例：“只要有孩子就會有玩具，玩具出租屬于朝陽產業”、“全國已有100多家連鎖分店，投資只要3．6萬元，一般4個月就可全部收回”……2003年的浙江，一股洶涌的“莊信?娃娃”潮攪動了很多加盟投資者的心。何金平就是其中一個。

2003年9月，何金平花了1萬多元成為莊信娃娃臨安的總，簽了3年的特許經營合同。接著，又按合同規定交了2000元的定金，購買莊信娃娃的玩具，再加上廣告費、店面裝修等費用，一筆砸下8萬多元后，何金平就等著效益的產生。但情況并非如此。

先是玩具質量太次，有的連螺絲都沒擰好，接著一些損壞極多的二手貨也摻雜其中。生意并不像特許方當初描述的那么興隆，面對投入壓力，不到半年，何金平就關了門。一大堆玩具形同破爛，無法處理。去年6月末，當他再次來到莊娃總部，早已人去樓空，打該公司的聯系電話及老板的手機均無人接聽。覺得大事不妙，他只好和另外幾個加盟商向當地公安部門報了案。

浙江萬馬律師所王紅燕律師點評：對于特許方，《商業特許經營管理辦法》曾作過明確規定。該辦法第6條規定：特許者必須具有注冊商標、商號、產品、專利和獨特的、可傳授的經營管理技術或訣竅，并有1年以上良好的經營業績；具備向被特許者提供長期經營指導和服務的能力。

經過商標查冊，莊娃根本沒有取得注冊商標。收取加盟金后，特許方其實并沒有提供可傳授的經驗，讓加盟者走向創業之路更無從談起。特許經營的核心是聯合達到雙贏，因此，特許企業應將重心從發展市場、發展加盟者數量轉移到練內功上來，廣大的加盟者則應該在加盟前擦亮眼睛。

品牌保證金被吞

案例：2003年8月，張小姐加入某知名香水卡洛琳娜的連鎖經營體系，合同約定加盟者應在合同簽定之日向特許方支付5萬元的品牌使用費(即特許權使用費)，同時承諾將蕭山地區的商圈交給張小姐獨家經營，合同對于履行期限的約定是“合同期限為一年，在期限屆滿之前3個月，任何一方未提出解除合同，合同期限自動延長一年”。

簽下合同后，張小姐并沒有按照合同的約定支付品牌使用費，但是根據特許方的要求支付了1萬元的品牌使用保證金(這在合同中并沒有約定，是張小姐和特許方自行商定的)。

2003年9月，張小姐經過考察后決定將地址選擇在蕭山某商場，為方便張小姐經營，特許方于9月3日向張小姐出具了《特許經營授權書》一份，授權使用期限為1年。

但在一切準備就緒的情況下，蕭山的商場因為某些原因無法開業，特許方表示只要在蕭山的商圈內都可以另定地址，但是此后張小姐一直沒找到合適的經營地點，一晃1年就這樣過去了。2004年9月，張小姐認為合同已滿一年，自己一直沒有使用該品牌，也不存在損害特許方品牌的情況，于是提出要特許方退回保證金1萬元。特許方則認為，張小姐連品牌使用費也沒交，雙方還存在債權債務糾紛，同時合同還在履行期限內，婉言拒絕。最后，雙方進行了調解，特許方并沒退還1萬元保證金，只給予一點折價貨品。

王紅燕律師點評：品牌使用保證金概念的理解和處理是這場糾紛的焦點。雖然，本案中涉及的合同中并沒有約定品牌保證金的概念，但是雙方以實際行動認可了品牌使用保證金的收取。最終處理根據商業習慣，一般在加盟商不存在違反品牌形象并與特許方之間不存在債權債務的情況下，應根據實際情況退還給加盟商。

加盟費該不該退

案例：魏女士于2002年11月加入了北京某足浴品牌的連鎖經營體系，一次性支付加盟費12萬元，并約定了3年的加盟期限。

開業后，加盟店經營不好，幾個合伙人連續投資的60多萬元在短短的半年時間里幾乎血本無歸，2003年7月，加盟店拆除了所有招牌后停業。項目并不像特許方所說的那樣贏利，魏女士一直希望特許方能退回一部分加盟費，但這個要求遭到了特許方的堅決否定，稱加盟費一分不退，這是商業慣例。

第7篇：企業特許經營案例范文

特許經營模式概述

作為一種商品和服務的營銷模式，特許經營（franchising）在我國的出現是改革開放以后的事情，在世界范圍來看，這種營銷模式的大規模推行也只有不到一個世紀的時間。即便如此，隨著特許經營的飛速發展，它已成為許多行業的主流模式。“拷貝成功，復制財富”這句話在形象闡釋了這一品牌擴張模式的內涵的同時，也體現了人們對這一模式的高度認可。

特許經營的概念

像許多其他社會科學名詞一樣，特許經營沒有一個可以被廣泛接受的定義。成立于1960年的國際特許經營協會(International Franchise Association)從特許人和被特許人兩個角度給出了特許經營的大致定義――“特許經營是一種商品和服務的營銷手段。在一個特許經營體系中至少包括兩類人：（1）特許人，他們出讓其所持有的商標的使用權或商業運營體系；（2）被特許人，他們支付給特許人一定的授權費和初始加盟費，以在特許人的名義和體系下進行商業運營。從操作層面上來講，特許人和受許人之間一般要簽訂一個合約來確定其權利與義務關系”。

為了規范我國商業特許經營市場，1997年當時的國內貿易部了《商業特許經營管理辦法（試行）》。鑒于這種營銷模式的快速發展，商務部于2004年底頒布了《商業特許經營管理辦法》，其中將特許經營定義為“是指通過簽訂合同，特許人將有權授予他人使用的商標、商號、經營模式等經營資源，授予被特許人使用；被特許人按

照合同約定在統一經營體系下從事經營活動，并向特許人支付特許經營費。”

特許經營模式的產生與發展

一般認為，現代意義上的特許經營始于美國勝家縫紉機公司（Singer Sewing Machine Company）。1851年，一位名叫列察克?梅里瑟?勝家的美國人發明了一種代替手工縫紉的機器――縫紉機，并由此在美國大規模的推行這種先進機械。一時間，勝家縫紉機在消費者中享有很高的聲譽，勝家的管理層認為若要實現公司的長遠發展，必須繼續擴大其產品的市場份額，而這需要一個強大的分銷網絡的支持，單靠公司自身的力量難以實現這一目標。于是，勝家縫紉機公司開始以特許經營的方式出售其縫紉機分銷特許經營權，雙方以特許經營協議書的方式構成雙方的特許加盟關系。被特許經營公司負責產品展示和為顧客提供售后服務并收集產品信息，而勝家公司則負責提供高品質的產品及市場宣傳，同時給予各家公司地域保護。通過這種方式，勝家很快組織起了自己的分銷網絡，占有了美國縫紉機市場絕大部分的市場份額。從那時起，勝家公司就一直延用這一成功模式。目前，勝家已經在巴西、中國設立了制造廠，并在190多個國家建立了銷售網絡。

特許經營的發展大體經歷了兩個階段。19世紀中期到20世紀初為第一階段，特許經營的內涵主要在于“授權分銷產品”，也即產品品牌的特許銷售。20世紀中期以后，美國餐飲、旅館等服務業的發展使特許經營在內容和形式上更加豐富，從而特許經營進入快速發展的第二階段。比較有代表性的事件就是麥當勞和肯德基以特許加盟的方式進行品牌推廣，他們將食品制作技術和配方、餐廳的設計以及產品銷售技巧等傳授給加盟商，加盟商交納一定數額的加盟費。與特許經營在第一階段注重產品銷售相比，其在第二階段更加著重的是商標、經營技術和店鋪設計等以知識產權為核心的特許。

由于特許經營對技術發展、文化延伸、產品銷售、管理完善均有相當大的促進作用，所以得到了長遠發展。目前，美國已成為特許經營最發達的國家，全美約有3000家零售特許商，25萬加盟經營者，在美國國內經營著約60萬個特許經營店。特許經營也已成為中國經濟發展的不可多得的一種經營形式。

根據中國連鎖經營協會2006年的統計數據，至2005年底，中國的特許體系數量達到2320個，加盟店有16.8萬個，分別比上年增長10.4％和40％。雖至今我國還沒有一家較大規模的特許連鎖經營體系，但已在多個行業（如百貨、超市、醫藥、餐飲、電器、服裝、鐘表眼鏡等）如火如荼地開展起來。按2006年年初歐洲特許聯盟推薦給世界特許聯合會的特許經營行業分類（將特許經營分為14大類），我國基本都已覆蓋。

特許經營模式的本質特征

通過對特許經營的定義及其發展歷程的分析，我們可以看到這種營銷模式具有以下特征：

（1）特許經營是一種特殊形式的交易。在特許經營中，進行交易的是產品、專利、經營模式等一系列有形的或無形的商品。與其他一次性的商品交易不同，特許經營雙方簽訂的是一份時間跨度較大的合約，在合同期限內，特許人與被特許人之間要保持緊密的支持和配合。

（2）對特許人而言，特許經營過程是自己商品或服務的品牌擴張過程。特許人利用自己的品牌、專業技術、經營管理模式等與他人的資本相結合來擴大經營規模。由此，特許經營對特許人來說，是技術和品牌價值的擴張，經營模式的克隆。

（3）特許經營合約要嚴格規定被特許人的經營權限。一般而言，為了維持品牌的統一形象，特許人要擁有整個特許經營體系的管理模式的決策權，被特許人一般僅擁有加盟店的所有權和管理執行權。

（4）作為一種較為成熟的商業模式，特許經營是雙贏的。在這種商業模式下，特許人能夠更充分地利用自身品牌優勢，以最大限度地吸納廣泛的社會資源；被特許人則降低了創業風險、時間和資金等創業成本。在短期內雙方有可能存在比較嚴重的利益沖突，但從長遠發展來看，雙方利益是一致的。

外國品牌碳酸飲料在我國的特許經營模式

在我國市場上存在的外國品牌碳酸飲料主要是可口可樂和百事可樂。1979年，可口可樂正式進入中國，至今已投資12.5億美元，擁有35個裝瓶廠。在2006年8月底之前，其在中國內地共有三大合作伙伴，分別為香港嘉里集團、香港太古飲料公司與中糧集團 ，借力這些合作伙伴，可口可樂在中國市場布局迅速，并奪取得了碳酸飲料53%的市場份額。在中國，裝瓶廠負責飲料生產、銷售和各地市場的渠道建設，可口可樂公司負責品牌推廣、市場建設以及控制濃縮液。由本文第二部分我們可以發現，可口可樂公司在我國采用的特許經營模式與其在其他國家采用的特許經營模式類似，但我國政策對其在市場準入、投資比例等方面都有較為嚴格的限制。

百事公司主要通過1995年在中國注冊成立的百事（中國）投資有限公司開展業務，它一般通過商標特別使用許可及濃縮液供應協議與其在華的灌裝廠發生聯系。與其在美國等世界其他地方作法存在區別的是，百事公司在這些灌裝廠中也有投資。一般來說，特許經營的受許方需向許可方交納一定的特許費用，而根據中國市場的特殊要求，百事把商標特許給罐裝廠使用時不收任何費用，供應濃縮液的價格也在中國政府的一定管理下。百事公司通過廣告投入等多種經營手法保持商標的價值及增值，同時還通過與灌裝廠的合作投入共同做大區域市場。

這兩家碳酸飲料生產企業進入我國以來，都采用了特許經營模式進行市場開拓（盡管各有其中國特色）。從其市場份額占有來看，他們所采用的模式是成功的，但是與此同時我們也看到，他們與中國合作者之間的一些不和諧的跡象，如2002年百事中國向瑞典的斯德哥爾摩商會仲裁院四川百事一事，對此，我們不得不在當前經濟發展形勢下重新考慮特許經營模式的“中國特色”問題。

啟示

可口可樂和百事可樂的發展史，成為了特許經營的經典案例，許多人耳熟能詳。以可口可樂和百事可樂為代表的美國碳酸飲料產業的發展歷程，為特許經營模式做出了生動的注解。如美國碳酸飲料生產企業的營銷策略、品牌策略等，都有很多需要我國企業學習的地方。以下僅從我國碳酸飲料行業市場開放有關的幾個方面加以說明。

特許經營體系

從美國碳酸飲料行業的發展來看，實行特許裝瓶系統是該產業自我調整、自我選擇的結果，其絕對優勢在于：這一系統可以使龐大而復雜的分銷體系井然有序，使碳酸飲料生產企業得以實現海外市場奇跡般開拓；碳酸飲料生產企業省掉了大量的獨自建生產基地和銷售網絡的費用，這省下來的費用，均用于當地產品推廣、媒體廣告投放，有利于擴大品牌影響范圍；碳酸飲料生產企業可根據各地市場不同的特點進行有針對性的市場運作，極大地滿足當地消費者的需求，同時由于碳酸飲料的生產地更加接近消費地，所以可以使消費者在碳酸飲料運輸成本的大幅降低中獲益。

由于我國實施了部分管制措施，所以導致特許經營體系的許多優勢并沒有發揮出來，如百事可樂需參股而又不能控股瓶裝廠的政策限制，在一定程度上直接導致了四川百事和百事中國之間矛盾的產生。

健康訴求

正是因為人們認為可口可樂是一種治療疾病的良方，它才得以被擺在藥店里接近大眾，同樣，在可口可樂以后的發展過程中，也正是因為人們健康理念的進步才導致其一度處于危機之中，最終不得不改變配方或者開拓新的產品領域，因此我們可以這樣說，從可口可樂的誕生起，其發展的每一步都有消費者健康觀念的時代烙印。

我們有理由相信，人們對健康的訴求是永無止境的，隨著生活水平的提高，人們對健康的要求也會越來越嚴格，而大量的事實和科學研究又一直在提醒我們，碳酸飲料會對我們的身體造成怎樣的損害。我們由此可以認為，隨著我國經濟的發展，人們對碳酸飲料的需求量會越來越低。事實上，我國近年來的數據也可以很好的支持我們的觀點，近幾年來我國碳酸飲料的銷售增長速度已趨緩，邊際增長率趨于零，而具有健康和保健功能的茶飲料、果汁飲料卻增長迅速，市場占有比例則在不斷擴大，如在2004年，我國碳酸飲料生產量同比增長0.8%，而果汁飲料同比增長率高達60.87%。同時，我們還應看到，雖然我國碳酸飲料市場幾乎是外資牌號碳酸飲料的天下，但是在發展勢頭迅猛的新興飲料行業（如茶飲料和果汁飲料），可口和百事并不占有任何優勢。

對于碳酸飲料這種增長空間缺乏的夕陽產業，政府應該做的也許是用先進的健康理念來引導消費者，而不是違反市場規律，通過政策法規的手段對這一產業的發展進行限制而授人以柄。因此，我們國家完全可以采取西方國家對待碳酸飲料行業發展的態度，對于缺乏判斷力的中小學生而言，盡力控制他們接觸碳酸飲料的機會，而對于成年人而言，尊重他們選擇消費的自由，人們對于健康的訴求會最終決定這一產業的前景和命運。

消費傾向和市場競爭

第8篇：企業特許經營案例范文

【關鍵詞】 BOT模式； 特許經營權； 賬務處理

一、BOT模式下特許經營權概述

（一）BOT模式概述

目前我國基礎設施建設日益擴大，基礎設施建設投入大、回報期長等特點導致了政府投資與政府財政收入不匹配現象的出現，而像高速公路、污水處理等涉及國計民生的基礎設施建設與百姓的迫切需求構成了目前社會經濟發展的主要矛盾，BOT模式在這一背景下得到了各地方政府的青睞，被廣泛應用于高速路、污水處理等行業。BOT模式是英文Build-Operate-Transfer的縮寫，代表項目建設、經營、移交的全過程。采用BOT模式進行基礎項目建設對于政府而言，好處是政府僅提供了特許經營權，無需提供財政資金，便可以獲得社會急需的基礎設施，并且能夠通過招商引資的形式吸引具有較好運營管理能力的企業對建設的基礎設施進行經營和管理，地方政府因此能夠獲得一個較好的社會效益，企業經營期滿政府可以無條件地獲得該項基礎設施。在BOT模式下，政府利用了特許經營權實現了無形資產的有形化。對于投資企業來講，好處是企業掌握了特許經營權就等同于實現了對該特許權下經營的壟斷，同時政府給予投資企業保底收費權的承諾，因此投資企業實現了投資風險小、收益大且相對穩定的目的。在BOT模式下，投資企業利用貨幣資金等換取的是政府的特許經營權，實現了有形資產的無形化。由此可見，雙方合作的基礎是特許經營權。

（二）特許經營權概述

特許經營權是政府以法律的形式授權投資企業在一定期限內為公共服務的基礎設施進行建設、運營和管理維護的一種特許經營的權利，同時允許投資企業向用戶收取一定的費用或者給予投資企業一定數額的補償，用于投資企業收回成本并獲取投資收益。特許經營權在簽訂項目投資合同時就已經明確了特許經營期限，期限屆滿后，基礎設施應無償移交給政府。污水處理廠在BOT 模式下，投資方必須獲得特許經營權，這是投資方進行項目投資的前提條件。對于政府來講特許經營權不僅僅是政府作為項目合作的一種特殊權利，同時也是政府對涉及公共利益的基礎行業進行管理和約束的一種手段。基礎行業往往涉及到公共利益和社會的安全穩定，不適用于過度的市場競爭或者是完全競爭，實行政府宏觀控制的準入制度，可以有效地控制行業的發展規模，并據此保證投資者投資收益的穩定性，同時也能有效限制投資方獲得超額的壟斷收益，特許經營權已經成為政府獲取投資方投資并使其提供優良產品和服務的有效手段。水資源作為一種自然資源為社會所共有，但水產品的質量即污水的處理關系到大眾的切身利益和身體健康，更關系到子孫后代的可持續發展，這就決定了污水處理行業只能是一種有限經營的行業，政府應對其進行嚴格的監控。但單純的以行政命令或政府參與的方式進行監控，已經不再適用于社會主義市場經濟的發展，因此特許經營權應運而生，這將成為政府對污水處理行業進行管控的有效方式。

二、BOT模式下特許經營權的賬務處理

（一）會計處理業務相關規定

盡管BOT模式已經得到了市場的廣泛認可和廣大投資者的青睞，但對于BOT模式下特許經營權的會計處理仍然不夠規范，在會計實務中主要有以下幾種處理方式：一是將項目投資建設成的實物資產作為固定資產核算，原因是投資方擁有投資企業100%的產權，同時建設成的實物資產確實符合固定資產確認的各項條件，因此理所當然地將其確認為固定資產進行核算。二是BOT模式的投資期限往往都是十幾年或者幾十年，是一種投資行為，因此投資企業認為是一種長期投資行為，將其確認為長期股權投資進行核算。三是BOT模式下企業獲得的是污水處理行業的特許經營權，既然是特許經營權就應在無形資產科目內核算。針對上述情況，《企業會計準則解釋第2號》對采用建設經營移交方式（BOT）參與公共基礎設施建設項目的會計處理作出了詳盡的規定：一是BOT業務所建造的基礎設施不應作為項目公司的固定資產。二是建造合同收入應當按照收取或應收對價的公允價值計量，并分別不同情況確認金融資產或無形資產：1.若合同規定基礎設施建成后的一定期間內，項目公司可以無條件地收取確定金額的貨幣資金或其他金融資產的或在項目公司提供經營服務的收費低于某一限定金額的情況下，合同授予方按照合同規定負責將有關差價補償給項目公司的，應當在確認收入的同時確認金融資產；2.合同規定項目公司在基礎設施建成后，從事經營的一定期間內有權利向獲取服務的對象收取費用，但收費金額不確定的，該權利不構成一項無條件收取現金的權利，項目公司應當在確認收入的同時確認無形資產。三是項目公司未提供實際建造服務，將基礎設施建造發包給其他方的，不應確認建造服務收入，應當按照建造過程中支付的工程價款等，同時考慮合同規定，分別確認為金融資產或無形資產。

（二）收入固定情況下的賬務處理

假設投資方甲公司與山東A縣人民政府簽訂了關于投資建設日處理能力10萬噸的污水處理廠，甲公司投資2億元負責該污水廠的投資建設和運營，A縣人民政府授予甲公司30年特許經營權。在特許經營權期限內，A縣人民政府按照日處理污水10萬噸（在日處理污水小于等于10萬噸的情況下即最低保底用水量），以每噸污水處理價格1元給予甲公司污水處理費，對于超出日供水10萬噸的部分，政府給予相關成本費用的補償，30年經營期滿后，該項目無償移交給A縣人民政府。該項目建設期為1年，總預算為2億元。相關會計處理如下：

1.建設期

因投資類公司不具有項目建設的資質和能力，往往通過公開招投標的方式選擇具有施工資質和能力的企業進行項目施工建設，投資公司也能通過項目公開招投標的方式壓縮投資成本。在此情況下的賬務處理：借：在建工程，貸：銀行存款、應付賬款等。

2.項目建成后

根據合同約定，甲公司有權無條件向A縣人民政府收取合同約定的污水處理費，當日處理污水量超過10萬噸時，政府僅對相關成本費用進行補償。政府通過定期支付污水處理費的方式獲得了項目融資。因此，各項約定條款均符合金融資產確認的條件，在項目竣工后應將未來30年收取的污水處理費用分為金融資產本金收益的收回和污水處理運營收入兩部分進行核算。根據測算（假定）運營污水處理收入為每噸0.5元，每年的運營收入為1 825萬元（0.5元*10萬噸/天*365天）；每年金融資產本金收益的收回為1 825萬元（1元*10萬噸/天*365天-1 825萬元），30年合計為54 750萬元。會計處理：借：長期應收款，貸：在建工程、未確認融資收益。在企業編制財務報表時，應將未確認融資收益科目作為長期應收款科目的備抵科目進行處理，兩者的差額列入資產負債表長期應收款科目。

3.項目運營期的賬務處理

確認收入時，借：銀行存款、應收賬款，貸：主營業務收入、長期應收款；發生成本時，借：主營業務成本，貸：銀行存款、應付賬款；年末確認投資收益，借：未確認融資收益，貸：投資收益。

這種情況下，投資方可以獲得比較穩定的污水處理費，投資風險較小。地方政府每年支付的污水處理費用也同樣相對穩定，新增加的污水處理量政府僅需支付污水處理成本即可，每年支付的污水處理費可預測，雙方都在一個比較穩定的預測基礎上進行合作，適用于污水廠處理設計規模與實際污水處理需求相匹配的情況，在污水處理廠滿負荷運轉的情況下，投資總量、年污水費回收總量、回收年限、貸款利息、總體投資回報等均可以有效預測，雙方都在可控的情況下進行項目合作，能為多數政府和企業所接受。

（三）收入變動情況下的賬務處理

若假設本案例污水處理費用由投資方甲公司自行向污水排放用戶收取，政府不給予任何補貼，其他條件不變。在這種情況下，該項目的收費權歸屬于投資方，且污水處理費用收取的多少取決于污水排放戶排放污水的數量，污水處理費的多少隨著市場供需情況的變化而變化，不能構成一項無條件向政府收取費用的權利，因此只能將收費權利確認為一項無形資產進行核算。

1.項目建設期的賬務處理

借：在建工程，貸：銀行存款。

2.項目建成后的賬務處理

借：無形資產，貸：在建工程。

3.項目運營期的賬務處理

確認收入時，借：銀行存款、應收賬款，貸：主營業務收入；發生費用時，借：主營業務成本，貸：銀行存款、應付賬款；期末對無形資產進行攤銷，借：主營業務成本，貸：累計攤銷。

這種情況下，投資方獲得污水處理費的多少受到市場供需的影響，增加了企業的投資風險。在污水處理總量較少的情況下，投資企業將延長項目的投資回收期，甚至會出現投資虧損、失敗的情況。在污水處理總量較多的情況下，地方政府會因此損失部分收益。這種情況下，雙方都增加了不確定性，僅適用于雙方都能準確預測經營期內污水處理量的情況，實際操作比較困難，不為大多數政府和企業所采用。

（四）收入固定加變動情況下的賬務處理

若假設本案例污水處理費用仍由A縣人民政府按照日處理污水10萬噸（在日處理污水小于等于10萬噸的情況下即最低保底用水量），以每噸污水處理價格1元給予甲公司污水處理費；對于超出日供水10萬噸的部分，政府按照每噸0.8元向甲公司支付污水處理費。本案中投資企業獲得的污水處理費包括了固定和變動兩部分，日處理污水10萬噸收取的污水處理費部分構成了一項無條件向政府收取現金的權利，且金額確定，應按照金融資產（長期應收款）進行賬務處理；超額污水處理量的部分，因其金額無法確定，應按照無形資產進行賬務處理。

1.項目建設期的賬務處理

借：在建工程，貸：銀行存款、應付賬款等。

2.項目建成后的賬務處理

借：長期應收款、無形資產，貸：銀行存款、未確認融資收益。

3.項目運營期的賬務處理

確認收入時，借：銀行存款、應收賬款，貸：主營業務收入、長期應收款；發生費用時，借：主營業務成本，貸：銀行存款、應付賬款；年末確認投資收益時，借：未確認融資收益，貸：投資收益；期末對無形資產進行攤銷，借：主營業務成本，貸：累計攤銷。

這種情況下，投資方既能獲得穩定的污水處理費，又能根據污水處理行業的發展獲得超額部分的收益，在降低企業投資風險、提高投資效益等方面得到了有效的平衡。投資企業在投資時一般也會根據地方政府的需求、結合地方政府的經濟發展趨勢和污水增長情況，投資建設一個適用于未來發展規模的污水處理廠，或者為將來污水處理廠的改擴建留下余地，這對于地方政府降低總體投資、避免重復建設和污水處理行業的可持續發展都具有很好的促進作用。這種投資合作方式已經逐漸成為污水處理行業的發展趨勢。

（五）后續支出的賬務處理

1.后續支出計提時的賬務處理

借：主營業務成本、財務費用等，貸：預計負債。

2.實際發生改造支出或者資產重置支出時的賬務處理

借：預計負債，貸：銀行存款、應付賬款等。

（六）項目移交的賬務處理

無論是將特許經營權計入長期應收款科目核算，還是計入無形資產科目核算，在項目期滿移交時，均已經攤銷完畢，相關會計科目余額為零，因此無需再進行賬務處理，僅需辦理好項目移交的相關手續即可。

三、BOT模式下特許經營權賬務處理的難點及建議

（一）BOT模式下特許經營權賬務處理的難點

1.成本的核算存在爭議

現行污水處理BOT合同中，基本以簽訂保底用水量為主，因此應將特許經營權確認為金融資產。但很多項目無法確認經營期滿后資產的移交范圍，如除廠房、設備以外的資產歸屬問題，新增加設備的歸屬問題等。確認收入的時點也存在爭議，新建設的污水處理廠開始運營時一般伴隨著項目的后期綠化和審計等，也有些項目會在竣工后很長一段時間才開始營業，因此產生了收入初始時點確認有爭議的問題。

2.預計負債的計提有難度

投資企業計提預計負債的標準有難度，由于污水處理行業屬于新興行業，其投資規模大、運營期限長，前期維修支出小、后期大等特點，目前還沒有計提預計負債的行業標準，投資企業若多計提負債，會影響企業的當期利潤和投資效益，若少提或不提預計負債則無法保證未來年度資產的改造或者重置支出。同時由于稅法的規定，預計負債的計提應進行所得稅納稅調整，會形成較大的遞延所得稅資產（負債），這對于財務人員進行賬務處理增加了難度。

3.折現率的選擇有難度

正常情況下折現率的大小與投資風險的大小成正比。折現率選擇的大小與特許經營權評估價值的大小有直接關系，因此折現率大小的確定，對于最終確認特許經營權評估價值的大小起著至關重要的作用。

（二）BOT模式下特許經營權賬務處理的建議

1.明確BOT項目移交資產的范圍

完善特許經營權項目合作協議，在投資企業與政府簽訂合同時，應有明確的資產移交范圍，對于新增加資產的歸屬問題，除廠房、設備以外的資產歸屬問題以及移交資產的新舊程度、使用狀態等應有明確的規定。

2.明確金融資產的確認時點

在簽訂特許經營權項目合作協議時，對金融資產的確認時點應有明確的約定，如項目竣工驗收時點、項目試運營時點等。

3.合理計提企業預計負債

參考污水處理行業預計負債計提的比例和實際發生的金額，結合本企業實際情況合理計提企業預計負債，規范企業所得稅納稅調整事項，使得企業的賬務處理更加規范、合理。

4.合理選擇折現率

污水處理廠在選擇折現率測算特許經營權現值時，確認的折現率應高于無風險利率、體現一定的投資回報率、體現資產的收益風險并與收益的口徑相匹配。企業應結合近五年相關資產評估確認的折現率以及行業的整體發展情況、預期的通貨膨脹等因素，最終確認適合企業使用的折現率。

四、結語

總之，BOT模式在實踐中的應用為我國基礎設施的建設帶來了新的發展機遇，也對企業的賬務處理帶來了新的挑戰，投資企業在進行BOT項目投資時應根據相關會計政策，同時結合項目自身的特點進行賬務處理，以達到賬務處理合法合規的目的。

【參考文獻】

[1] 蔡曉紅.BOT模式下會計核算方法應用探討[J].中國市場，2012（11）.

[2] 胡熙敏.BOT模式下特許經營權的資產屬性及其會計核算研究[D].長安大學碩士學位論文，2011.

第9篇：企業特許經營案例范文

但是，隨著對PPP模式探討的逐漸深入，眾多研究者提出了PPP模式存在的一個問題：由于前期的巨大投資，公用事業回收期較長，私人企業無法在短期內收回投資，可能導致其參與的積極性不高。同時政府對公用事業產品價格的限定，會在賦予企業特許經營權的同時使其喪失適當漲價加速回款的可能性。如果PPP項目可以有效并相對快速地獲得收益，勢必能夠吸引更多的私人企業。為此，選擇將PPP項目資產證券化是一條很好的路徑。

資產證券化是指缺乏流動性，但未來能產生穩定現金流的資產，匯集成資產池，通過結構性的重組，進而轉換成可以在金融市場上出售和流通的證券的過程。其一般流程是發起人將資產出售給特殊目的載體，特殊目的載體以該資產為基礎資產向投資者發行證券，收回現金付給發起人，在以后的年度以每年的現金流支撐證券本息的償還。在企業的資產證券化業務之中，所出售一般是未來的現金流量。

鑒于PPP本身存在的問題，以及資產證券化業務的特點，可以將兩者有機結合。首先，PPP項目涉及的基礎資產本身質量較高，而且政府參與其中，更增加了未來收益的穩定性，使之獲得更高的信用評級，從而有利于增加投資者的信心，也能降低企業的融資成本。因此，PPP項目比較適合進行資產證券化；其次，通過發行資產支持證券，能夠拓寬投資者的投資渠道。由于以PPP項目未來收益權作為基礎資產發行的證券的收益率高于國債的收益率，而且風險相對于其它投資產品又要低，因此此種資產支持證券的推出將豐富投資者可供選擇的投資品種。

但是由于PPP項目的特殊性，在與資產證券化結合的實際操作中仍有很多問題亟待解決：

1.特許經營權轉讓的合法性問題

在上述PPP資產證券化業務中，基礎資產主要由特許經營收費收入構成。特許經營收費收入是私人企業憑借擁有的特許經營權，根據其所提供的特許經營服務，向用戶收取的現金收入。在操作上會產生如下問題：特許經營權是否需要和特許經營收入同時轉讓？從而又引發了同時轉讓的合法性和未同時轉讓的合法性問題：如特許經營權同時轉讓，專項計劃是否能夠成為特許經營權的持有主體？如特許經營權未同時轉讓，收費收入單獨轉讓是否可以滿足資產證券化真實出售及破產隔離的需求。

筆者認為，允許專項計劃持有特許經營權將有利于進一步實現真實出售和破產隔離等資產證券化必備要素，為在PPP項目中進行資產證券化操作帶來便利。

2.政府和私人企業權益的確定問題

PPP模式中政府與私人企業皆持有項目股份，因此，企業不能在未協商的情況下將所有的現金流量都拿來進行證券化出售。這就出現了政府和企業權益的確定問題。

為解決這一問題，在PPP項目設立的初期就應該設立相關條款，來確定政府與私人企業雙方的權益，對于未來可能發生的權益出售的處理辦法也有要進行明確。實踐中在政府與私人企業共同持股的情況下，經常會發生政府因不了解資產證券化業務的內容，因有所顧慮而禁止將公用事業未來現金流進行出售的案例。因此，就要求在PPP模式開始的階段就要考慮到進行相關業務的可能，雙方對于進行此種業務達成一致和諒解，并形成相關協議，以促成PPP模式的成功和資產證券化業務的進行。

3.對于資產支持證券的增級問題

在當前私募市場中，私人企業作為原始權益所有人很明顯不能對證券的增級起到很大的作用，而只要有政府的加入就能使資產支持證券獲得高信用評級。將資產證券化應用于PPP模式中，表面上由于其支持現金流的底層資產擁有政府的部分股份，將會得到投資者的極大認同。但實際上，政府在此項融資活動中，并未對融資提供任何擔保，相關機構在設計資產支持證券產品時，仍然需要采用傳統的內外部增級手段進行增級。因此在發行資產支持證券時，應將此問題充分告知投資者，以免為政府以及各方帶來不必要的困擾。

4.其它問題