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第1篇：建筑垃圾處理方案范文

關鍵詞:綠色建筑;建筑垃圾;資源化處理;費用評價

中圖分類號：TU文獻標識碼： A 文章編號：

0.引言

綠色建筑指在建筑全壽命周期內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)，保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用的使用空間，與自然和諧共生的建筑。近年來，綠色建筑給企業所帶來的經濟效益有目共睹。然而，以往對綠色建筑的經濟評價只是從節約能源方面來評價其經濟性。即便是近年來所倡導的低碳理念,也僅考慮了綠色建筑在建造和運營過程中降低CO2排放量的價值,忽略了綠色建筑建造前期對建筑垃圾進行資源化所帶來的隱形價值。如，對垃圾進行資源化所節省的垃圾填埋費、土地征用費，以及使用建筑垃圾回收處理后所生產的再生混凝土所節省的材料費等。[1]

1.建筑垃圾的危害

1.1占用土地資源

目前，我國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%-40%。以500-600噸/m2的標準計算，到2020年,我國新增建筑面積將達300億m2，產生的建筑垃圾將達到180000億噸之多。然而，我國建筑垃圾處理利用率僅有5%，大部分建筑垃圾未經任何處理，多以填埋或露天堆放的方式進行處理，不僅占用了大量土地，還耗費了大量土地征用費和垃圾清運費等建設經費。因此，對于我國一些寸土如金的大中型城市來說，實行建筑垃圾資源化，節約土地資源是首要任務。

1.2破壞土壤結構污染地下水

建筑垃圾在填埋過程中會造成地表沉降，破壞土壤結構，填埋區域需經過很長時間才能恢復穩定狀態。此外，由于建筑垃圾中含有膠、涂料、油漆以及有害重金屬元素，填埋后會污染造成地下水。因此，建筑垃圾的科學化處理是保護土地及地下水資源的根本途徑。

1.3影響城市環境

建筑垃圾在清運和堆放過程中產生的粉塵、灰砂等有害物質，以及有機物分解后產生的有毒氣體等均對大氣環境、城市形象、市民生活造成了嚴重的影響和破壞。因此，實行建筑垃圾資源化是目前解決城市環境、大氣污染及市民生活質量問題的有效途徑。[2]

2.基于建筑垃圾資源化的綠色建筑

2.1基本原則一致

從綠色建筑的基本屬性來看，要提高建筑本身的品質，使其達到節能、環保、舒適的要求，必然在建造成本上相對一般建筑會增加一部分費用。綠色建筑本身遵循了低能耗、環保的原則。對建筑垃圾進行資源化處理，從某種意義上說就是在節約能源、降低對環境的影響程度。因此，二者在基本原則上是一致的。

2.2概念相呼應

建筑垃圾資源化是在節約資源、提高能源利用率的前提下，將產生的建筑垃圾進行科學處理、循環利用。經過一定的加工處理，為企業節約相當大的成本費用，而綠色建筑也旨在提高企業的經濟效益。因此，建筑垃圾資源化與綠色建筑是一個相呼應的概念。

2.3評價體系的補充

將建筑垃圾資源化所產生的價值(經濟價值、生態價值、環保價值和社會價值),引入綠色建筑經濟費用評價體系中，是對其的完善和補充。本文重點分析了建筑垃圾資源化為企業所帶來的經濟價值。[3]

3.建筑垃圾資源化所產生的價值

3.1生態及環保價值

在科學分類的基礎上，對建筑垃圾進行粉碎、篩分、二次加工后可代替天然骨料配制再建筑用磚、生混凝土和道路基材等材料。經計算，與實心黏土磚相比，使用建筑垃圾再生磚，每生產1.5億塊標磚，可減少取土24萬m3，節約耕地180畝，節約垃圾占地160畝。此外，在制磚過程中，還可節約標準煤1.5萬噸，消納粉煤灰4萬噸，減少二氧化硫排放量360噸。因此，實行建筑垃圾資源化不僅節省了土地資源，還改善了城市環境，體現了生態及環保價值。

3.2經濟及社會價值

實行建筑垃圾資源化，不僅解決了垃圾處理問題，實現對建筑垃圾的循環利用，還節省了大量的垃圾運輸費、建筑材料費和土地征用費等，為企業帶來了經濟價值。此外，很多國家在稅收方面，對進行科學處理建筑垃圾并實行環保型轉化的企業，實行了一系列減免和財政補貼政策。根據目前建筑垃圾資源化產業的發展現狀，我國有望在年底出臺相關的扶持政策，包括優先提供再生企業建筑用地、市政道路工程優先采購服務、減免增值稅等等。深圳、鄭州及西安等地已率先實行了相關政策，如對進行建筑垃圾資源化的企業實行稅收減免5%的優惠政策。從某種程度上來說，不僅減緩了企業的經濟壓力，還推進了社會的和諧發展，體現其社會價值。[4]

4.基于建筑垃圾資源化的綠色建筑經濟費用評價方法

基于財務評價理論，將建筑垃圾資源化所節省的費用引入到綠色建筑項目經濟費用評價中，使綠色建筑的經濟價值和環境價值更明確。文章采用了費用現值 (PC) 法，對綠色建筑壽命周期內包括建設前期，針對建筑垃圾直接填埋和實行建筑垃圾資源化處理兩種不同情況下，所發生的費用進行對比評價。評價過程中，假設兩種方案在綠色建筑整個壽命周期的收益相同，那么只需比較兩種方案所發生的費用，判斷兩種方案的優越性。[5]

對建筑垃圾直接進行填埋，綠色建筑施工過程全部采用商品混凝土。其壽命周期內包括建設前期所發生的費用的現值為：

PC1 =P1+(CO i+ R i)(1+i)-i (1)

對建筑垃圾進行資源化處理，綠色建筑施工過程中全部采用垃圾回收站生產的再生混凝土。其壽命周期內包括建設前期所發生的費用的現值為：

PC2=P2+( CO j+ R j)(1+i)-j (2)

求兩個費用現值的差值：ΔPC=PC1-PC2,將(1)、(2)兩式代入得: ΔPC=P1-P2 +(R i-R j) (1+i)-I(3)

其中：P1---建造前期,拆除舊建筑后產生的垃圾處理費，包括運輸費和填埋費。

R i ---購買商品混凝土所發生的費用。

P2---運往垃圾處理站的運費。

R j---購買再生混凝土的費用。

其中，P1-P2即為建筑垃圾填埋的處理費與運往處理站的運費之差，R i-R j為商品混凝土與再生混凝土的差價。因此，只需將這兩個數據代入即可求出ΔPC。若ΔPC＞0,說明方案一發生的費用現值大于方案二。那么,對于企業來說選擇方案二是有利的。反之，則亦然。[6]

5.實例分析

西安某綜合綠色寫字樓工程，原場地為一磚混結構工業廠房，建筑面約為408.48m2，經擴大周邊土地面積后,綜合寫字樓占地面積約為895.54m2。根據舊建筑拆除垃圾產量系數表知，磚混結構工業廠房拆毀后垃圾產量系數為0.6404m3/m2。西安市商品混凝土市場平均價格為335元/m3。再生混凝土成本價為254.6元/m3,預售價格為300元/m3。目前，西安地區平均建筑垃圾處理費(包括填埋及運輸費)約為22元/m3。垃圾資源化處理，運輸費(5km內)為12元/m3。假設該寫字樓壽命周期為50年,折現率取7%。

現計算在兩種不同情況下，該綠色綜合寫字樓在整個壽命周期內的費用現值：

分析：

各參數計算統計表：

將所有數據代入(3)式解得：

ΔPC=2611.60+×(1+7%)-i=2611.60+35×13.8007=3094.62元＞0

故，此寫字樓項目若采用建筑垃圾資源化的處理方案可為企業節約3094.62元的費用。即，實行建筑垃圾資源化處理對企業來所更為有利。

6.總結

上述案例中,由于原建筑規模較小，故節約費用數目不大。其次，上述方法只考慮了建造前期的垃圾處理費和垃圾資源化運輸費，以及對垃圾處理所生產的再生混凝土與商品混凝土之間的差價因素。如果把使用再生磚和其他環保材料與直接購買建筑材料的差價，以及相關的稅收減免費用考慮進去，那么節省的費用會更大。此外，我國全面出臺相關稅收減免及政策后，基于建筑垃圾資源化的綠色建筑經濟費用評價，有待我們更深一步地研究。

參考文獻:

[1]高全平.低碳理念下綠色建筑的經濟效益分析[J].武漢理工大學學報, 2010, 32(15) : 189 - 192.

[2]王魯湘.城市建筑垃圾與環境保護[J].環境科學導刊, 2010, 29(2) : 35 - 37.

第2篇：建筑垃圾處理方案范文

Abstract:The quantity of the construction waste has already taken up 30%-40% of the municipal refuse. Construction waste has brought great danger to the world, so the situation has drawn the attention of all walks of life in the world. The thesis summarizes where the construction waste come from、the current disposal method and the suitable recycling.

關鍵詞:建筑垃圾;現狀;再生利用

Key words: construction waste; current situation; recycling

中圖分類號:X799.1 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0213-01

隨著城市化進程的加速,經濟的不停發展,城市加快了“新陳代謝”的速度。大批舊建筑物被拆除,在這個過程中,建筑垃圾無形中成為阻礙城市建設的“代謝物”。該怎樣處理這些建筑垃圾,是一個越來越值得關注的社會課題。城市建筑垃圾主要包括城市建設部門建造新的建筑物所產生的開挖廢料、拆除工程產生的廢料,道路修建與養護過程產生的廢料等。盡管大多數建筑垃圾無毒無害,但若簡單填埋,不僅影響城市環境、浪費土地資源,還會造成巨大的能源和資源的浪費。

目前,建筑垃圾已經加劇了我國城市土地、資源的緊張局面,嚴重影響到了社會經濟和生態環境的協調發展,加強建筑垃圾的綜合利用已經迫在眉睫。

1我國城市建筑垃圾處理現狀

中國垃圾處理起步較晚,垃圾無害化處理能力較低,曾出現垃圾包圍城市的嚴重局面。近年來,中國環境衛生行業有了較大的發展,使城鎮垃圾處理水平提高,垃圾包圍城市的現象有所緩解。但還有一些問題存在,垃圾處理的投入與垃圾處理的需求相比仍明顯不足,垃圾處理的水平還很低,城市生活垃圾處理還處于由粗放到處理的發展階段。主要表現為垃圾堆放現象普遍存在,垃圾處理場的二次污染相當普遍。整體來看,我國城市建筑垃圾的處理呈現以下幾個問題:①建筑垃圾分類收集的程度不高,目前只能是絕大部分進行混合收集。②建筑垃圾回收利用率低。③我國建筑垃圾處理及資源化利用技術水平落后,城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的處理方式,既占用土地又污染環境。④城市建筑垃圾處理投資少,政策法規措施還不健全,建設工作者的環保意識不強。

2我國城市建筑垃圾處理對策

我國城市在對建筑垃圾處理上需要注意以下幾個重要問題:

(1)高度重視,切實加強組織領導。建筑垃圾的處理和回收利用是一個系統工程,涉及到社會的各個層面,該如何處理,這就需要有組織進行協調解決,各建筑施工有關單位要站在講政治、講大局、講穩定的高度,進一步統一思想,提高認識,分工負責,齊抓共管;要建立健全渣土設置與管理專項方案,對工地內建筑渣土的產生、防塵措施、處置等實行統一領導,統一管理。(2)提高建筑垃圾的技術處理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的處理方式,缺乏對建筑垃圾的有效技術處理。尤其是對建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分級、清洗堆存的技術,國內企業還少有研究。城市相關部門應盡快幫助協調,并依靠企業技術研發解決在建設垃圾處理等方面存在的技術問題。(3)降低建筑垃圾對環境的污染。我國建筑垃圾處理技術及回收利用率較低,建筑垃圾大部分被運往垃圾填埋場堆放或填埋,不但占用了大量寶貴的耕地,而且對土壤、水源、植被等自然環境造成了相當大的危害。同時,在運輸過程中給城市環境造成了嚴重污染,嚴重影響了城市環境和城市形象。所以對于那些分揀出來不能利用的垃圾要合理處置,把對環境的污染降到最低。(4)政府要為建筑垃圾處理提供資金保障。建筑垃圾廢料不是商品,本身是沒有價值的,只有經過加工處理再利用后才會產生新的價值。在建筑垃圾的回收處理利用過程中,由政府通過某種渠道在利用過程中給予經濟補助。(5)建立健全合理的政策法規。近些年來,我國對建筑垃圾回收再利用的重要性雖已有清醒認識,但還沒有引起足夠的重視。國家還沒有建立完善的相關法律法規,對違反規定的處罰條例,禁止填埋可利用的建筑垃圾及規定建筑垃圾必須進行分類收集和存放的條款還不完善。所以,應出臺相關政策法規,實行有效地獎懲制度。

3再生處理方式

行業上按照可再生性和可利用價值,通常將建筑垃圾分為可直接利用的材料、可作為材料再生或可以用于熱回收的材料以及沒有利用價值的廢料三類,那么我們處理建筑垃圾的時候就可以通過這些分類,有目的性的進行合理處理。

首先可直接利用的材料一類,由于此部分建筑材料還可再次進行利用,我們姑且稱之為建筑余料,排除我們討論范圍之內;其次可作為材料再生或可以用于熱回收的材料,此部分材料包括廢鋼筋、廢電線、廢竹木料、廢舊板材等,廢鋼筋、廢電線可以重新回爐,再加工制造成各種規格的鋼材、廢竹木料和板材可用于制造人造木材(日本做法),也可作為熱電廠發電原料(美國做法);但是以上兩類建筑垃圾經常與其他建筑垃圾摻雜在一起,比如鋼筋混凝土塊等,這樣我們處理的時候就需要進行粉碎,然后進行分揀歸類。再次就是我們過去稱之為沒有利用價值的廢料,也就是本文討論的重點,它包括磚、石、混凝土、瀝青混凝土等廢料,這些廢料可以通過以下幾種方式進行再生利用。

第3篇：建筑垃圾處理方案范文

關鍵詞：建筑垃圾；綜合利用；處理對策；

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A 文章編號：

1建筑垃圾的分類

建筑垃圾是在對建筑物實施新建、改建、擴建或者拆除過程中產生的固體廢棄物。根據建筑垃圾的產生源的不同，可分為建筑施工垃圾和建筑拆毀垃圾。

1.1建筑施工垃圾

在施工現場，不同結構類型建筑物所產生的建筑施工垃圾成分含量不同，但主要成分一致，包括散落的混凝土和砂漿、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材等，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%。各類建筑垃圾成分如表1。

表1建筑施工垃圾數量和組成（%）

1.2建筑拆除垃圾

舊建筑拆除垃圾相對建筑施工產生垃圾量更大。舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的結構密切相關。舊磚混結構建筑中，磚塊、瓦礫約占80%，其余為木料、碎玻璃、石灰、渣土等；現階段拆除的舊建筑多屬磚混結構，廢棄框架、剪力墻結構的建筑，混凝土塊約占50%～60%，其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等。隨著建筑水平的增高，舊建筑拆除垃圾的組成會發生變化，主要成分由磚塊、瓦礫向混凝土塊轉變。表1.2為對國內舊建筑拆除垃圾的組成統計。

表2施工和拆除過程中建筑垃圾組成比例比較（%）

2.我國建筑垃圾處理現狀

我國建筑業在近二十余年來得到了突飛猛進的發展。同時，在其生產過程中產生的建筑垃圾也空前增加。據統計,其數量已經占據城市垃圾總量的30%～40%,我國每年產生的建筑垃圾高達數億噸。而這些建筑垃圾被運往郊外或鄉村采用露天堆放或填埋的方式進行處理,造成很大的危害。

1)侵占土地。建筑垃圾未經處理而直接運往郊外處理或者采取填埋的方式，占用大量的生產用地，進一步加劇人多地少的矛盾。

2)污染水體、土壤、空氣。建筑垃圾一般需要經過數十年才可趨于穩定，在此期間，廢砂漿和混凝土塊中含有的大量的水合硅酸鈣和氫氧化鈣使滲濾水呈強堿性；廢石膏中含有的大量硫酸根離子在厭氧條件下會轉化為硫化氫；廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質素和單寧酸并分解成揮發性有機酸；廢金屬料可使滲濾水中含有大量的重金屬離子。從而污染周邊的地下水、地表水、土壤和空氣。

3)影響市容和環境衛生。建筑垃圾未經任何處理，采用露天堆放或以簡易填埋方式處理而且建筑垃圾運輸大多采用非封閉式運輸車，運輸過程中不可避免的產生遺撒和粉塵飛揚等，嚴重影響城市容貌，同時對人們的健康產生不利影響。

綜上所述，我國城市建筑垃圾的處理呈現以下幾個問題：

1)建筑垃圾分類收集的程度不高，目前只能是絕大部分進行混合收集；

2)建筑垃圾回收利用率低；

3)我國建筑垃圾處理及資源化利用技術水平落后，城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的處理方式，既占用土地又污染環境；

4)城市建筑垃圾處理投資少，政策法規措施還不健全，建設工作者的環保意識不強。

3.建筑垃圾綜合處理利用的對策及建議

3.1建筑垃圾處理減量化

1)優化設計方案。使建筑物有較長的使用壽命,延長生命周期,自然減少建筑垃圾。

2)加強施工的組織和管理。嚴把材料關，盡量減少板材邊料,避免因管理不善造成未使用的水泥結塊成為建筑垃圾。同時，確保施工質量、減少劣質工程,科學安排施工進度,避免搶工期和搶施工進度給工程留下質量隱患,減少因建筑施工質量返工引起的建筑垃圾。

3) 推廣新施工技術。避免建筑材料因運輸、儲存、安裝時的損傷和破壞導致建筑垃圾；提高結構的施工精度，避免鑿除或修補而產生的垃圾。避免不必要的建筑產品包裝。

3.2建筑垃圾處理無害化

建筑垃圾的無害化是指通過相關處理流程消除建筑垃圾中的有害成分，主要包括兩方面的內容：一是篩選建筑垃圾中的有毒有害成分，如含汞熒光燈泡，含鉛鉻電池、鉛管以及油漆、殺蟲劑、清潔劑等其它有毒化學物質，并對其分別作無害化處置，以盡量降低建筑垃圾的危害性；二是建造專用的建筑垃圾填埋場，對建筑垃圾進行分選處理后實施填埋，以防止或減少垃圾長期堆放過程中產生次生物理、化學污染。

3.3建筑垃圾處理資源化

建筑垃圾資源化是指通過提高建筑工程管理水平和使用新技術從建筑垃圾中回收有用的物質和能源。具體可回收利用種類及形式有以下幾種。

3.3.1直接利用

如可以將建筑垃圾作為工程填埋土方，可以將形態良好的砌塊、金屬、木材搭建臨時工棚等。樣既處置了建筑垃圾，又節約了項目建設成本，實現了建筑垃圾“變廢為寶”的雙重功效。

3.3.2再生利用

1)金屬垃圾。建筑工程中的金屬垃圾具有相對容易的回收處理工藝和豐厚的市場回報，回收率水平較高，一般可以達到70％以上。

2)塑料垃圾。塑料產品在自然界中自然降解能力極為低下，對環境往往造成難以恢復的危害。工程建筑垃圾中，塑料的回收率僅次于金屬，達到40％以上。

3)木材垃圾。拆遷工程建筑垃圾中木料垃圾的比重較小，施工工程中木料的使用量較大，但產生的建筑垃圾比重較小，裝潢工程中木料垃圾的比重最大。目前，對木料垃圾的回收再利用主要集中在優質和塊形較好的木料上。

4)建筑模板垃圾。在工程建筑項目中，由于模板為周轉材料，在利用的過程中并不會轉化為建筑實體，也就是說不會被消耗。因此，建筑施工單位可以將建筑模板收集起來重復利用。

3.3.3能量轉換

對含有機質等可燃物的建筑垃圾，可以通過焚燒處理回收熱量。

建筑垃圾循環利用

4.結束語

隨著城鄉建設速度的加快,建材資源的需求和建筑垃圾的產量急劇增長。無論從資源的利用還是從環境保護的角度,都要求我們對建筑垃圾的管理能再向前跨進一步,走循環經濟之路,使我國的經濟建設得以持續發展。

參考文獻:

[1]黨玲,朱家瑜,曹琴.我國現行城市工程建筑垃圾處理工藝探討[J].科技創業,2010,(11)：87-88

[2]王武祥. 建筑垃圾的循環利用[J]. 建材發展導向, 2005, (01) .

第4篇：建筑垃圾處理方案范文

關鍵詞：鄉村; 垃圾; 處理模式; 城鄉統籌

Abstract: Based on the source of the current our country rural living garbage and waste composition analysis, combined with rural people living habits, analyze the causes of rural garbage disposal is difficult. Reference to urban community waste management method, is discussed under the background of our country urban and rural development as a whole for rural waste treatment mode.

Keywords: rural, waste, processing mode, urban-rural integration

中圖分類號：R124.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

隨著我國鄉村地區城鎮化的推進，鄉村地區經濟迅速發展，農民生活水平逐年提高，農民的生活習慣也在發生變化。據統計，我國農村居民人均純收入已由2008年的4761元人民幣增長到2012年的7917元人民幣。2012年全年，鄉村消費品零售額27893億元，增長14.5%（數據來源國家統計局2012年國民經濟和社會發展統計公報）。與此同時，鄉村地區的生活垃圾也在發生著改變，鄉村垃圾的種類和數量都在增加。

有資料顯示，我國鄉村地區每人每天產生的生活垃圾量約為0.86kg，全國鄉村地區每年產生垃圾將近3億t，數字驚人。近些年，鄉村地區垃圾數量劇增，直接影響我國廣大鄉村地區的生態條件及水源質量，導致鄉村地區環境狀況日益惡化，環境質量明顯下降，直接威脅著廣大農民群眾的生存環境與身體健康，制約了農村經濟的健康發展，鄉村環境狀況令人擔憂，垃圾處理模式亟需改善和升級。

1.我國鄉村地區垃圾污染及處理現狀

1.1 農村垃圾產生的來源及其成分

我國鄉村地區的垃圾來源較為廣泛，主要包括生活性垃圾、養殖業垃圾、種植業垃圾和建筑垃圾等。

在我國廣大的鄉村地區，生活性垃圾占主要比例（部分工業較為發達的鄉村地區除外），主要來源于廚房剩余物、廢舊家電和包裝材料，成分包含剩菜、飯、洗菜水等有機物及對土壤和水有一定污染的廢舊電器、禮品包裝材料；養殖業垃圾主要來源于農村畜禽養殖行業，成分包含畜禽糞便、廢棄飼料和畜禽毛發等有機物；種植業垃圾主要來源于農作物及經濟林，成分包含農作物秸稈、殘留果實及腐敗的枝葉等有機物及農村大棚地膜等難降解物質；建筑垃圾主要來源于村民翻修建房、企業建筑等，成分包含施工過程中產生的建筑殘余廢料等難以降解的物質。

1.2 垃圾處理現狀

目前我國鄉村地區垃圾處理的方法極為單一，僅少數地區對鄉村垃圾采取簡單的填埋處理或露天焚燒處理，大部分地區的鄉村垃圾都是隨地堆放，垃圾主要堆放在較遠離自家屋舍的路邊、田邊、水塘邊、河邊或村口，嚴重影響村莊衛生環境，容易滋生病菌。

鄉村人畜糞便的處理大多是以家庭戶廁為主，基本都是滿溢后自然滲透排放，仍存在少量的露天糞缸貯存形式。垃圾處理過程中對有機物的利用率極低，部分糞便未經無害化處理直接排出，造成水體富氧化，影響水體生態系統，造成水系污染。

2.造成我國鄉村地區垃圾處理難的原因

2.1 國家對鄉村衛生投入的力度不夠

長期以來，國家對環境污染防治的投資大都傾向于城市地區，對鄉村地區的環境防治投資和扶持力度不夠，而鄉村地區對資金的吸引力不夠，自身難以承擔環境衛生設施的建設，導致鄉村地區衛生基礎設施的極度缺乏甚至空白，嚴重影響鄉村地區經濟的發展和農民生存環境。

2.2 鄉村地區生活生產垃圾的增加

隨著改革開放30多年來我國經濟的快速發展，鄉村地區的經濟也在穩步提升，農民生活水平和可支配收入逐年增高，消費能力也逐年提升。農村垃圾由原先較為單一的有機垃圾向多種類垃圾形式轉變，包裝材料和一次性使用品、廢舊電器等難降解無機物垃圾的比例逐年增加，在目前鄉村地區的垃圾處理模式下，這些無機物垃圾只能被隨地堆放或者露天焚燒處理。

2.3 農民自身環保意識的薄弱

農民對垃圾危害的認識不足，缺乏環境保護意識，隨意丟放垃圾和廢棄物。村莊內垃圾主要堆放點也是在人們的不約而同下自然形成，或者是村委會指定的露天堆場，即便是垃圾焚燒房也是形同虛設，依舊是垃圾滿地。

3.鄉村地區垃圾處理模式建議

鄉村環衛基礎設施建設相對滯后，農村環境臟、亂、差問題日益凸顯，成為城鄉環衛管理方面存在的主要問題和影響城鄉統籌發展的主要矛盾之一，在我國城鄉統籌發展的大背景下，如何憑借這一有利趨勢，實現鄉村地區垃圾處理的秩序化、無害化？筆者通過對城市社區垃圾處理模式的借鑒，結合鄉村地區特有的生活生產方式，建議以下幾點：

3.1 實施“鄉村物業”垃圾管理模式

通過調查，71%農民愿意支付一定費用用以處理生活垃圾，45%以上農民認為每月2-5元處理費用是可以接受的，這為“鄉村物業”模式的實施提供了群眾和部分資金基礎。在我國鄉村地區，筆者主張以村鎮為單位，政府給予一定資金補助和政策傾斜，組建“鄉村物業”公司，統一收集管理轄區產生的垃圾，對于建筑垃圾、工業垃圾等結合“鄉村物業”運營模式及相關收費標準，進行有償收費處理。形成以村鎮為單位、農戶為基本服務對象、保潔人員為隊伍的“鄉村物業”服務體系。

3.2 構建“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣市處理”的垃圾處理機制

處理垃圾，就應該從垃圾產生的源頭到處理的末端整個過程中進行。鄉村垃圾的主要源頭是農戶，在“鄉村物業”服務管理的基礎上，應該從農戶開始，在垃圾產生的第一站就有意識的進行分類（可回收，不可回收等）。

“鄉村物業”服務人員對負責區域的垃圾進行二次分類和收集，并運送到各村的垃圾中轉站，由專門人員定期運輸到鄉鎮的垃圾處理廠，對于垃圾產量大，鄉鎮垃圾處理廠難以“消化”的地區，也可運輸到縣市垃圾處理廠集中處理。構建一條從產生到收集運輸，再到處理的“一條龍”服務機制，即“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣市處理”的垃圾處理機制。

3.3 自我“消化”與“外排”相結合

經過對鄉村地區垃圾來源和成分的分析可知，鄉村垃圾以有機可分解垃圾和無機難分解垃圾為主。鄉村地區本身有一定的自然降解能力，筆者建議鄉村地區垃圾處理應以自我“消化”和“外排”方式相結合。

所謂自我“消化”，即在憑借垃圾處理工藝的基礎上還原自然自我凈化能力，通過一定科學技術（沼氣池等）分解利用有機垃圾產生可利用能源，同時將有機垃圾廢渣、廢水用以農作物施肥，徹底回收有機垃圾，減輕垃圾總量和處理成本。

所謂垃圾“外排”，即通過農戶對垃圾分類，不可利用的難降解或有毒垃圾通過“鄉村物業”的收集，運輸到城鎮垃圾處理站集中處理。

4.結語

鄉村地區垃圾問題是長期的政府投入不足與鄉村經濟快速發展矛盾的凸顯，解決這一矛盾必須要在充分利用鄉村地區自我處理垃圾能力的同時，共享城鄉之間資源，通過學習城市先進的管理運營理念，結合鄉村自身特點，創造性的運行“鄉村物業”垃圾處理模式。綜合考慮垃圾處理設施的建造和運營成本，鄉村地區垃圾的最末端處理設施，應該以鄉鎮和縣市的垃圾處理廠為主，共用城鄉資源，真正實現城鄉統籌發展，塑造美麗鄉村，美麗中國。

參考文獻：

[1]葉詩瑛，汪愛民等.安徽省新農村建設中居民生活垃圾管理對策[J].安徽農學通報，2007,13（8）：7-9.

[2]曾秀莉，劉丹等.成都市典型地區農村生活垃圾調查及處理模式探討[J].廣東農業科學，2012（18）:211-214.

[3]趙承輝.發達國家的農村垃圾處理[J].現代農業科技，2012（10）:271-273.

[4]劉剛，潘鴻.農村垃圾處理現狀調研[J].農村經濟，2007:84-85.

第5篇：建筑垃圾處理方案范文

關鍵詞：建筑垃圾；定義；特點；全過程管理模式

中圖分類號： R124.3文獻標識碼： A

1建筑垃圾的定義

建筑垃圾是指在對建筑物、構筑物的建設、維修、拆除和裝修的活動中產生的對建筑物本身無用或不需要的排出物料。主要來源于基坑開挖、道路開挖、建筑工地施工、舊建筑拆除和建材生產五類。對建筑物無用或不需要，是對物料是否垃圾的界定。對物料無用或不需要的界定最終來源于某種形式的主觀判斷。正如循環經濟理論中著名的“垃圾是放錯了地方的資源”一樣，建筑垃圾可能對建筑物本身已經是無用的，但可以作為其它材料的填充物或者解構之后重新使用，所以它仍是具有價值的一種資源。 考慮到基坑開挖、道路開挖、建材生產過程中產生的泥土、余料基本可以在回填、再利用過程中消耗掉，不會產生附加的、難以降解的廢物，且回收價值不大，因此本文在討論時不考慮這部分建筑垃圾的影響，即狹義的認為建筑垃圾是在建筑施工、建筑拆除、建筑裝修過程中產生的固體廢物。

2.建筑垃圾的特點

建筑垃圾主要以渣土、碎石塊、廢砂漿、磚瓦碎塊、混凝土塊、瀝青塊、廢塑料、廢金屬料、廢竹木等的廢棄混合物組成，如按照當前常用的填埋堆放的處理方法，其一般需要經過很長時間其物理、化學特性才可趨于穩定。在此期間，廢砂漿和混凝土塊中含有的大量水合硅酸鈣和氫氧化鈣使滲濾水呈強堿性；廢石膏中含有的大量硫酸根離子在厭氧條件下會轉化為硫化氫；廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質素和單寧酸并分解生成揮發性有機酸；廢金屬料可使滲濾水中含有大量的重金屬離子，從而污染周邊的地下水、地表水、土壤和空氣，受污染的地域還可擴大至存放地之外的其它地方。而且，即使建筑垃圾已達到穩定化程度，堆放場所不再有有害氣體釋放，滲濾水不再污染環境，大量的無機物仍然會停留在堆放處，占用大量土地，并繼續導致持久的環境問題。

3建筑垃圾的環境危害性

3.1占用土地，破壞土壤

目前我國絕大部分建筑垃圾未經處理而直接運往郊外堆放。堆放建筑垃圾對土壤的破壞是其嚴重的。露天堆放的城市建筑垃圾在外力作用下進入附近的土壤，改變土壤的物質組成，破壞土壤的結構，降低土壤的生產力。建筑垃圾中重金屬的含量較高，在多種因素作用下會發生化學反應，使得土壤中重金屬含量增加，引起附近農作物中重金屬含量提高。

3.2污染水體

建筑垃圾在堆放和填埋過程中，由于發酵和雨水的淋溶、沖刷以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水——滲濾液或淋濾液，會造成周圍地表水和地下水的嚴重污染。水體被污染后會直接影響和危害水生生物的生存和水資源的利用。一旦飲用這種受污染的水，將會對人體健康造成很大的危害。

3.3污染空氣

建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質會發生分解，產生有害氣體。少量可燃性建筑垃圾在焚燒過程中又會產生有毒的致癌物質，造成對空氣的二次污染。

3.4影響市容

工程建設過程中未能及時轉移的建筑垃圾往往成為城市的衛生死角，混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能進行適當的處理，一旦遇到雨天，臟水污物四溢，惡臭難聞，往往成為細菌的滋生地。而且建筑廢棄物運輸大多采用非封閉式運輸車，不可避免地引起運輸過程中的廢棄物遺撒、粉塵和灰砂飛揚等問題，嚴重影響了城市的容貌和景觀。可以說城市建筑垃圾已成為損害城市綠地的重要因素，是市容的直接或間接破壞者。

4建筑垃圾的全過程管理模式

所謂全過程管理，就是根據建筑垃圾的產生源產生過程回收利用整個階段來分，用不同的措施來管理建筑垃圾。改變傳統的建筑原料建筑物建筑垃圾的單向流動模式，形成建筑原料建筑物建筑垃圾建筑垃圾再生產品的循環流動模式。將西方的源頭削減策略和我國的末端治理結合起來，形成綜合治理。在建筑過程中讓原材料得到最大限度地合理、高效、持久地利用，并將其對自然環境的影響降低到盡可能小的程度，從而形成高利用、低排放的新興建筑模式，在保護環境的同時也取得了更大的經濟效益。

4.1 源頭產生階段的管理

建筑工程從立項、規劃、施工圖設計、建設施工、使用和拆除各個階段都可能會是建筑垃圾產生，特別是在建設過程中，施工圖一改再改，造成大量的混凝土被破碎，然后又重新澆注。而要限制這種設計變更的產生，必須在施工圖上下功夫。可以采取限制變更次數，對大范圍的變更采取審查的方式約束。在建筑的規劃階段，盡量考慮使用綠色建材，或者容易回收使用的材料。在建設施工招投標階段，可以將建筑垃圾處理的內容寫進招標文件，要求投標單位制定建筑垃圾的處理方案，將其納入評標中的一個因素。監理單位也應當監督建筑垃圾是否按投標方案執行。要大力開發和推廣節能降耗的建筑新技術和新工藝，從根本上降低建筑垃圾的產生。 建設單位或者施工單位應該在建筑垃圾產生前向市渣土管理處申報，包括產生的建筑垃圾的大致種類數量和擬處置措施等，渣土管理部門應該根據建筑垃圾的處置方案進行不同收費，對直接填埋的采取高收費，對運往回收利用企業綜合利用的采取低收費。

4.2 收集運輸階段的管理

建筑垃圾是否被分類，很大程度上決定了建筑垃圾的利用價值和處理成本，建筑垃圾按源頭分類處理，可以大大提高它的利用空間。拆除后可以分開堆放，施工過程中也可以在現場放置不同的垃圾桶以區分。渣土管理部門應該對混合排放建筑垃圾的企業采取高收費，對已分類處理的企業采取低收費，促使排放單位采取分類措施。渣土管理部門應委托專門的垃圾清運公司運輸建筑垃圾，以便統一管理，建設單位或施工單位不得私自安排車輛偷運偷倒，違者從重處罰。運輸過程中應按規定線路和時間行駛，車輛采取覆蓋措施，不得揚塵遺撒。 我國目前的建筑垃圾處理費用偏低，很難起到抑制建筑垃圾的產生的作用，可提高建筑垃圾填埋處理的費用，鼓勵排放單位盡量現場回收利用或者是運往回收處理企業處理。

4.3 回收利用階段的管理

回收利用企業在生產過程也應注意加強環保意識，控制工廠噪音、粉塵、煙塵等，可以對設備采取覆蓋或者室內生產的方式進行。盡量使用先進的工藝和設備，避免二次污染。

在經過分類后，回收利用企業必須對建筑垃圾中的有毒有害物質采取無害化處理，不得簡單填埋或是混雜在其它成分之中。對已經分選出來的建筑垃圾不考慮其是否經濟，一定要進行再生利用。回收利用企業可以與施工企業達成協議，經過分類的再生骨料和填料可以直接向工地供應，也可以向各商品混凝土攪拌站供應，使回收利用企業不僅是再生建材生產企業，還是建材原料供應基地，大大拓寬了銷路。

政府可以出臺政策限制天然原料建材的使用，比如采取強硬措施禁止粘土磚的使用，或者對這類產品提高征稅。鼓勵購買和使用建筑垃圾資源化產品。比如對采用再生建材的工程項目，在其報建審批驗收等階段給與優惠和方便措施；根據對使用再生建材的程度，對工程項目進行綠色星級認證。可以實施建筑垃圾資源化的教育推廣，定期舉辦推廣活動，將研發成果或考察資料告知建筑垃圾回收再利用的相關單位與從業者，促進彼此間的意見交流，增進回收再利用的效益。

參考文獻：

[1]楊敬帥，馬曉霞．建筑垃圾的再生利用研究［J］．現代商貿工業，2009 年

[2]王羅春，趙由才．建筑垃圾處理與資源化［M］．北京：化學工業出版社，

2004

第6篇：建筑垃圾處理方案范文

一、扎實開展迎大運、創全國文明城市標兵活動，落實環境衛生精細化管理，著力提升城市清潔水平

認真貫徹落實市政府《關于完善環衛市場機制提升城市清潔水平的意見》，提高環衛經費投入，縮小關內外各區環境衛生水平差距，促進特區環衛一體化管理。實施《“迎大運、創全國文明城市標兵”200天行動環境衛生提升專項整治工作方案》，消滅衛生盲點，攻克衛生難點，守住衛生重點，鞏固衛生亮點，切實提升城市清潔水平。

（一）全力推進迎大運環境衛生提升行動。一是徹底消除衛生死角和管理盲區。持續全面開展環境衛生定期排查和整治，涵蓋山邊林地、道路邊坡、二線巡邏道等邊角地帶，清理轄區范圍內的衛生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染；二是強化薄弱環節衛生管理。城中村、工業區、市場、工地、待建地、小區和政企事業單位等區域業主和管理單位要切實履行環衛管理責任，尤其要搞好垃圾收集點、附屬綠地、屋頂雨篷等易忽略位置的衛生。公路、高速公路要落實日常清掃并巡回保潔，加強綠化帶、隔離帶、路肩、邊溝、不準建筑區、出入口匝道、收費站等衛生管理；三是加強綠化區域保潔。道路綠化管養部門要切實加強市政綠化帶的環境衛生管理，保潔范圍覆蓋綠化隔離帶、花圃、樹眼、花壇等，安排足夠人員實施連續性保潔，及時收運修枝垃圾。有條件的區可借鑒寶安區管理方法，將道路綠化帶和附屬綠地統一納入市政清掃保潔；四是開展創建樣板路活動。各區要創建環境衛生高度精細化管理樣板路、示范街，做到檢查與不檢查一個樣、節日與平時一個樣，保持道路高度潔凈，達到“席地而坐”的標準，進而將管理手段和工作成效輻射到全轄區，促進整體環境衛生提升；五是提升大運重點區域衛生。高標準落實關內城區和關外中心城區主次干道、景觀大道、重點場所、大運會開閉幕式和比賽場館周邊市政道路的清掃保潔、機械化清掃和道路沖洗、垃圾收運、收集容器清洗等工作，確保上述區域環境衛生質量達到一級以上標準。在大運會舉辦期間，全市特級、一級、二級道路要在已有管理標準的基礎上加強保潔和沖洗，確保路面見本色。

（二）狠抓環境衛生精細化管理。一是繼續提高清掃保潔單價。各區要繼續增加財政投入，要按市政府預算指導價落實清掃保潔經費，為高標準高質量環衛作業提供經費保障。爭取將城中村環境衛生管理納入市政管理范圍，城中村道路清掃保潔和環衛設施設備建設管理經費，由區財政全額承擔或實行費用分擔補貼制度。爭取將公路環境衛生管理納入市政管理范圍，按照統一責任、統一經費、統一標準的原則進行清掃保潔；二是注重清掃保潔細節管理。市政道路要保潔到墻根，覆蓋門店門前區域，實現道路衛生“一把掃帚”管理，保潔作業要更細致深入，已納入市政清掃范圍的小型綠化帶、樹眼、花圃、邊溝等地帶要扎實做好保潔工作，徹底消除邊角縫隙隱藏煙頭紙屑、綠化帶周邊陳積垃圾等現象；三是加強沖洗提高道路潔凈度。堅持按規定頻次落實沖洗工作，注重沖洗效果，作業時必須有人工清洗配合，及時清除路面泥沙、污垢、積水等，堅決杜絕沖而不洗、灑灑水走過場的現象，著重治理道路揚塵、口香糖殘渣、油漬污垢和道路附屬設施周邊殘留污漬，提高路面本色呈現率；四是實行連續性保潔。嚴格按照市政道路分級管理要求保潔到規定時限，杜絕保潔時限內人員脫崗、保潔斷檔現象，尤其要強化夜間、節假日、上下班高峰期的清掃保潔，對于衛生問題頻發的區域和時段要視情況增加保潔人員和延長保潔時限；五是提高機械化作業水平。在發包合同中明確規定機械設備數量和實施機掃作業的范圍、頻次、質量等條款，要求清潔企業按作業需求配置足量的機掃車、高壓沖水車、高溫高壓水槍等設備，并且推廣安裝車載gps，加強機掃過程監管，確保實現20__年全市機掃率達到80%的考核目標；六是推行環衛安全文明作業。環衛工人作業期間必須穿著統一的工作服、工作鞋，負責道路清掃作業的工人還必須穿安全反光背心，合理安排作業時間和方式，不隨意穿越馬路，注意往來車輛，確保人身安全。沖洗道路要妥善設置溫馨提示、安全擋板，機掃作業要遵規守矩文明行車，盡量減輕環衛作業對過往行人和車輛的影響。

（三）完善制度強化余泥渣土管理。一是完善多部門協同管理制度。全面落實《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》，完善交警、建設、交通等部門協同管理機制及渣管聯席會議、層級巡查檢查、突發事件應急處置等機制；二是加強渣管“五化”建設。通過法規宣傳常態化、執法裝備現代化、日常管理數字

化、管理手段科技化、提高效率信息化，全面提升余泥渣土管理質量；三是加強工地源頭污染控制。積極協調建設主管部門加強文明施工管理，督促地鐵等施工單位落實工地路口設置沖洗設施、道路硬底化等污染防治措施，確保出入口干凈、車輛運輸過程密閉化；四是繼續深化余泥渣土市場化運營改革。完善運營招標方案和考核辦法等配套制度，強化政府監管手段，提高服務質量和處理能力。（四）加強執法控制環境衛生污染。一是全面加強市容環境序化管理工作。環衛管理模式要從“先污染后清理”向“減少源頭污染”轉變，各區、街道城管執法部門要按照《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》，大力加強對單位不履行轄區環衛管理責任和門店占道經營、攤檔食肆亂擺賣、亂倒外掃垃圾、行人亂丟亂吐、亂張貼亂涂寫亂刻畫等違法行為的查處力度，從源頭上打破“一人掃萬人扔”、反復污染的困境。市、區城管執法監察部門要加強引導和監督，加大街道綜合執法責任制考核中市容環衛執法工作的比重，對工作不力的執法隊伍實施紅黃牌警示。同時，要積極探索、實踐環衛小額罰款委托執法工作；二是大力加強余泥渣土專項執法。各區城管執法局要組織隊伍每周開展3次以上余泥渣土專項執法，尤其加大夜間運土高峰的執法力度，通過在轄區施工工地和受納場出入口蹲點監控、聯合公安交警部門把守重點路段、組織跨區街聯合執法等方法，堅決查處泥頭車無證運輸、車輪帶泥、沿途撒漏、亂排亂倒等違法行為，減少余泥渣土運輸對市政道路的污染。

二、完善規劃和建設機制，加快環衛基礎設施配套建設步伐，著力提高城市垃圾處理能力

根據市政府《關于進一步加強城市垃圾管理的若干意見》，制定我市城市垃圾處理設施建設實施方案，明確責任單位，按年度計劃落實建設進度，如期建成城市垃圾處理設施。在建設過程中，要加強溝通協調，妥善化解環衛基礎設施建設過程中的各種矛盾，做好市民的宣傳疏導工作，減少建設過程中的輿論阻力，切實提高重大基礎設施建設的績效，從根本上解決垃圾圍城的隱憂。

（五）強力推進大型環衛基礎設施建設。一是加快推進生活垃圾處理設施建設。按照市政府頒布的《深圳市東部垃圾焚燒處理項目建設工作方案》要求，著力推進東部垃圾焚燒廠建設，將其打造成國內領先、國際先進的樣板工程，力爭年底完成所有前期工作。督促有關單位加快新衛生廠、糞渣廠進場道路建設，確保“兩廠”6月投產。著力推進老虎坑垃圾焚燒廠二期和衛生填埋場二期、下坪衛生填埋場二期、白鴿湖垃圾焚燒廠二期、南山垃圾焚燒廠二期等擴建工程建設，確保按計劃投入使用，將全市垃圾無害化處理率保持在90%以上。抓好坪山環境園建設，加快下坪場、城市廢物處置中心、老虎坑環境園、龍崗環境園等餐廚垃圾綜合利用設施建設。

（六）進一步推進余泥渣土受納場的規劃建設。一是聯合市規土委、建設局促請市政府盡快審批通過《深圳市余泥渣土受納場專項規劃（-2030）》及配套文件，完成規劃環評，督促各區按轄區責任制建設受納場；二是編制《深圳市余泥渣土受納場建設規范》，指導各區開展受納場建設工作；三是完成塘朗山環境園規劃，并爭取劃定控制線；四是盡快完成龍華部九窩余泥渣土受納場擴容工程及新屋圍、下圍嶺受納場建設前期各項工作，妥善解決好征地拆遷補償等問題，力爭今年底開工；五是爭取在5月底前建成水徑余泥渣土受納場。

（七）加快中小型環衛基礎設施建設。一是完善中小型環衛基礎設施。各區要加快推進環衛基礎設施完善提升工程，在6月底前全面完成對市政公廁、環衛工具房、果皮箱以及環衛應急設備等進行升級改造、增設購置和修繕維護；二是規劃建設公共廁所。編制《深圳市公共廁所布局規劃（—2020）》，建立以固定式公廁為主、活動式公廁為輔、沿街社會公廁對外開放的格局。

三、打造低碳環衛，逐步實施垃圾源頭減量和分類回收，著力提高資源綜合利用水平

（八）積極開展垃圾減量和分類試點工作。一是推動制定《深圳市城市生活垃圾分類回收管理條例》等法規規章體系，完善垃圾分類規劃、計劃并組織實施；二是編制垃圾分類手冊，明確餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具體分類細則，組織指導單位和市民開展垃圾分類工作；三是各區要制定垃圾分類收集計劃和實施方案，選取若干學校、物業小區、機關等功能區進行試點，按照頒布的垃圾分類手冊推進垃圾分類工作。

（九）大力推進餐廚垃圾規范管理。一是盡快制訂《深圳市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理實施方案》，爭取通過國家發改委等部門餐廚廢棄物試點城市評審工作；二是盡快修訂《深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法》，進一步明確職責，細化措施，強化法律支撐；三是借鑒蘇州等城市做法，建立健全餐廚垃圾管理運行機制，大力推動餐廚垃圾收運處理工作；四是推進餐廚垃圾分類、集中收集、運輸和處理，并逐步擴大至農貿市場、綠化垃圾、家庭廚余垃圾等有機生物質垃圾。編制《深圳市餐廚垃圾質量鑒定標準》，協調有關部門制訂餐廚垃圾清運費和處理費的政府補貼標準；五是各區要開展餐廚垃圾管理專項執法行動，清查非法清運餐廚垃圾、非法煉制潲水油和飼養牲畜的窩點。

（十）繼續推進建筑垃圾的綜合利用。一是完善水徑受納場建筑垃圾綜合利用設施建設、運營方案，通過招投標方式選取建設、運營企業，全市推廣資源化利用技術延長建筑垃圾受納場使用壽命；二是配合市住建局制定建筑垃圾綜合利用設施優惠補貼和產品質量標準等政策，促進塘朗山受納場、龍崗受納場等運營企業健康發展。

四、實施環衛全覆蓋全過程檢查監管，規范作業服務市場秩序，著力提高環衛行業監管水平

（十一）建立健全全覆蓋檢查監管機制。市環衛管理部門要強化全市環衛工作的牽頭、統籌、協調、監督、檢查、指導等宏觀管理職能，各區要切實對轄區環境衛生管理負總責，進一步加強街道、社區的基層監管力度。一是持續深入開展“鵬城環衛杯”競賽。購買環衛監理服務擴大日常監管在時間和空間上的覆蓋度，實施更全面、更深入、更細致的檢查評比，充分發揮競賽評比的抓手作用，著力推進清掃保潔單價、機械化清掃率、道路潔凈度等重點工作；二是落實轄區環境衛生檢查監管責任。各區、街道和社區建立健全全覆蓋、全天候、全方位的環衛檢查監督機制，大運會結束前要每天進行專項巡查，形成檢查情況和跟蹤督辦記錄，全面掌控轄區整體衛生、夜間保潔、占道經營和余泥渣土污染控制、設施設備管理、公廁服務等狀況，切實督促各責任單位落實環衛管理責任；三是嚴格實施市政清掃和垃圾清運質量考核。環衛業務發包方要按照合同條款和環衛管理標準，實行更細致更嚴格的作業過程和衛生質量監管考核，對作業不規范、質量不達標的扣分扣款，情形嚴重的予以淘汰；四是進一步

發揮數字化城管監督管理作用。將數字化城管信息采集范圍擴大至整個責任網格的角角落落，包括城中村、工業區、待建地、預留地等區域，采集問題涵蓋花圃綠籬內藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未設置沖水設施、屋頂雨篷積存垃圾、收集容器殘破不潔、垃圾車污臟滴漏等。（十二）加強環衛設施設備和垃圾收運管理。一是加強公共廁所管理。進一步完善《深圳市公共廁所管理辦法》（草案）并協調相關部門爭取盡快出臺實施，根據《深圳市公共廁所建設和改造指引》、《深圳市公共廁所標識系統設置規范》、《深圳市公共廁所管理服務規范》，各區城管部門在對轄區內市政公廁升級改造的同時，要加大力度協調各產權單位對商場、酒樓、市場、機場、車站、加油站、口岸、文化體育娛樂中心等場所社會公廁進行升級改造，規范標識和導向系統，加大日常維護管理力度，提高公廁完好率和適用率；二是推行全過程密閉化垃圾收運模式。進一步推廣“車載桶裝”、“車載袋裝”、“手推標準桶”、“密閉式手推車”等前端收集方式，全面取締敞口式垃圾收集點和容器，規范垃圾收運站點和運輸車輛管理，在清水河、老虎坑、月亮灣等大型無害化處理場（廠）設點查處車輛，依法查處車容不整、車身不潔、垃圾、滴漏污水的車輛，淘汰車容車況不達標的后裝式壓縮垃圾車，督促各清運單位落實密閉清運措施并規范作業過程管理，監督垃圾運輸車輛出場（廠）前徹底清洗。7月底前新型垃圾轉運站服務覆蓋率達到85%以上，垃圾收運密閉化率達到95%以上；三是持續推進環衛設施設備清洗刷新工作，促使環衛設施設備的管理規范化、維護制度化、檢查程序化，實現環衛設施設備數量充足、設置科學、功能完善、整潔完好的長效目標，7月底前中小型環衛設施設備清潔率達到95%以上。

（十三）強化垃圾處理設施運營監管。一是健全垃圾處理監管機制。采取增派駐監管人員、信息化監管系統功能等手段，嚴格對進場（廠）垃圾來源、種類、計量、煙氣處理、滲濾液處理、飛灰爐渣處理進行全過程監管。同時，對bot項目或外包運營的垃圾處理設施，要嚴格執行運營監管協議；二是完善垃圾處理設施監管制度。完成《垃圾焚燒處理設施監管手冊》、《深圳市城市垃圾處理設施運營及環境污染控制監管標準》的編制,研究制定《深圳市城市生活垃圾管理辦法》；三是穩步開展城市生活垃圾處理費征收工作。修訂《深圳市城市生活垃圾處理費征收和使用管理辦法》（市政府158號令），完成垃圾處理費代征收手續費標準測算工作，建立生活垃圾處理費收費和支付標準調整機制，探索生活垃圾按量收費模式。繼續做好垃圾處理收費的協調、溝通、宣傳和解釋工作，確保垃圾處理費收繳率穩中有升。

（十四）加強環衛作業市場化運營監管。一是繼續修改完善《深圳市市政道路清掃保潔服務公開招標文件要點范本》，對投標企業的資質門檻、環衛作業規范、質量標準、環衛工人權益、機械設備作出統一規定；二是出臺《深圳市環衛作業服務市場主體信用管理辦法》，將清潔企業服務質量與資質信譽掛鉤，納入招投標評標內容；三是加強對清潔協會工作的指導，進一步規范項目招投標、評優、資質等級評定等行為；四是協同人力資源社保局建立聯合監督機制，保障環衛工人福利待遇，保持環衛行業的健康可持續發展。

五、深化行業自身建設，優化理順環衛管理體制機制，著力增強環衛發展動力和活力

（十五）鼓勵公眾參與打造環衛宣傳格局。一是開展多方位環衛宣傳工作。以迎大運、創建全國文明城市標兵為契機，針對不同群體、區域精心設計不同層次、形式多樣的環境衛生宣傳方案，充分發揮新聞媒體的輿論監督和導向作用，有組織、有計劃地開展宣傳教育工作，利用各類傳媒播放制作精良的環衛公益廣告。總結推廣環衛管理先進經驗，宣傳環衛行業奉獻精神和先進事跡，營造尊重環衛、愛護衛生的社會氛圍；二是搭建社會公眾參與環境衛生管理的平臺。鼓勵和扶持市民志愿者、義工隊伍和社會團體開展環衛公益活動，在各主要媒體設立環境衛生“曝光臺”，主動曝光并鼓勵市民投訴全市范圍內的環衛管理黑點、難點、熱點問題，提高市民對環境衛生管理的關注度和參與度，共同監督各環境衛生管理主體切實履行責任。

第7篇：建筑垃圾處理方案范文

環境保護工作關乎民生，關系國家經濟社會發展大局，建設局一直把環境保護工作貫徹至城鎮建設的始終，在項目選址、審查、建設、驗收都嚴格把關，在縣城環保設施建設上逐年加大，具體情況如下：

一、嚴把建設項目審批關

一是在縣城規劃控制區工業項目的選址、布點上，我們嚴格審查環境影響評價報告書及項目生產工藝流程（可研報告），根據排污程度，與環保、工業園區管理委員會等部門，會同分類確定布局在不同的工業園區，實現工業進園。

二是在非規劃控制區工業項目的選址（如采砂場、采石場等），由環保、國土及項目所在村鎮共同現場踏勘，在項目選址審批表有相關部門的審批意見，我們才核法項目選址意見書。

三是在民用建筑、公共建筑方面，對節能減排作了嚴格要求。在項目設計時，明確要求業主單位實行太陽能集中供熱、雨水收集循環利用及新型輕質墻體材料，也是規委會審查的一項重要內容。后期建設的高層建筑、較大規模的住宅小區都嚴格執行，特別是填充墻、外墻大部分使用的是免燒磚、空心磚，粘土磚逐步取締。

在實施中，與環保部門緊密配合，加強監管，嚴格執行項目“三同時”制度。特別是在工業項目的驗收時，有環保等部門的驗收意見，我們才辦理相關驗收手續。

二、進一步加大環保基礎設施建設

一是規劃布局了大同一、二類和矣臘三類兩個工業園區，近期將啟動矣臘工業園區專線建設，全力服務于工業發展。

二是通過多年努力，采取招商引資、向上爭取的方式，多渠道籌措資金于2008年12月啟動了縣城垃圾處理場、污水處理場項目建設。垃圾處理場建設規模為日處理垃圾130噸，概算投資3300萬元；污水處理場建設規模為日處理規模為近期15000立方米（2010年），遠期日處理30000立方米，概算投資9200萬元（場區3200萬元，管網6000萬元），兩個項目計劃在年內完工。項目建成后縣城所有污水、垃圾全部實行集中處置，達標排放，可有效解決城市污水、垃圾污染問題。

三是在縣城新區建設和老城改造中，主干倒管網全部實行雨污分流，只是老324國道改造較早，至今還是雨污混流，下步將統一改造；各小區內部管網建設都實行雨污分流，污水進入管網集中處理達標排放，雨水自然排放。

四是結合中緬天然氣管道建設，我們也啟動了天然氣供氣建設工作，現在正在做供氣方案，今后將逐步推廣使用天然氣。

五是加大了水源地保護，把水源地列為自然保護區，并加強水質監測，確保供水安全。特別是在運煤專線線路確定時，提出了多個方案，其中一個方案投資相對小，但從水源地上方向走，考慮尾氣、灰塵污染，最后確定現方案，從紙廠方向走。

三、加大縣城生態環境建設

第8篇：建筑垃圾處理方案范文

一、主要工作完成情況

——如期完成創建國家衛生城市目標任務。切實發揮創衛組長單位作用，制定了《*市20*年創建國家衛生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協調力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領導分區包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領導調研和視察創建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛生月和創衛萬人簽名等活動，掀起全民創衛熱潮；先后邀請5名專家對我市的創建工作進行專項指導，推動創建水平的全面提高；精心組織完成了全市創衛材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛會的技術評估和考核鑒定。我市被全國愛衛會正式下文確定為“國家衛生城市”，成為*第一個獲此殊榮的省會城市。創衛成功后，根據市政府指示，制定了《*市鞏固和發展國家衛生城市創建成果，進一步完善長效機制建設，提高城市衛生管理水平的實施意見》及《*市國家衛生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。

——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發了《關于對沿街建筑物、構筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構筑物外立面*萬余平方米、粉刷*萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”*萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達到了國內先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結合創衛工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉結合部、道路兩側環境衛生，洗車行、修車行占道經營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結合市區大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發了《關于清理道路兩側廢舊設施的通知》，對道路兩側的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告*余塊，約*平方米，進一步規范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統一規劃。結合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設置公益廣告*塊，約*平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關系日趨和諧。在占道經營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結合”的治理經驗，將全市街道劃分為嚴管、控制和規范區域，在嚴管區嚴禁設置攤點攤區，控制區由統一招標設置、管理，規范區在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據需要設置攤點。同時在市區內劃定了一定的季節性、限時性攤區、攤點，鼓勵創業，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區進行了集中整治和提高，取締了藝術巷等*個經營混亂的占道攤區，對*巷等*處占道攤區進行了搬遷改造和統一規范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區的設置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區設置檔次，在美化環境的同時繁榮了市場。

——綜合執法水平再上臺階。一是深化執法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規土監察大隊*人，三區執法隊員*名，建設局*人，對*名協管員進行了嚴格考錄，擇優錄取了*名，聘用了*工作人員6名，整合了執法隊伍。二是推行并完善了網格化管理。制定了《*市城市管理綜合執法局網格化管理責任方案》和《網格化管理區域圖》，將全市劃分為*個責任網格，實行定人、定崗、定責、定區域及大隊包區、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理，形成了分片承包、逐級負責、責權量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區、覆蓋農村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑*萬余平方米，查處各類違法違章案件*萬余起。四是加強隊伍培訓教育，努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接*周年大慶的各項工作任務，及時組織*余人分兩批走進*教導大隊，進行了先后為期*天的封閉式軍事訓練和業務培訓，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰斗力，為建設“和諧*”打造了一支素質過硬的城市管理隊伍。

——環境衛生行業管理方面取得新突破。一是環衛基礎設施建設不斷完善，建成了*區大型垃圾中轉站；開工建設了*座小型垃圾中轉站和*座公廁；對城中村和城鄉結合部的*多處垃圾收集展進行了密閉式改造；對全市的環衛設施、設備進行了維修、更換和清洗粉刷；對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁*座，萬人擁有公廁*座，達到了國家衛生城市和園林城市的標準；增設果皮箱*多個，城市環衛基礎設施不斷完善。二是制定了《*市20*-2020年環境衛生規劃》，為全市環衛事業的科學發展提供了藍本。三是實施了城鄉一體化管理，將城中村、城鄉結合部的環衛作業和管理統一納入到全市環衛行業管理范圍，使環境作業和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環衛市場化運作，開展了垃圾分類收集試點工作，引進了*市餐廚垃圾統一進行收集和無害化處理，同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術,有力推進了全市垃圾處理的科學化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區市兩級領導的指示，在*實施了覽山建設工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點為亮點，科學合理地對建筑垃圾進行了再利用。

——加強法制建設，提高依法行政水平。起草上報了《*市養犬管理條例》，已通過*人大批準，于今年*起開始實施；《*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發，《*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實基礎。在全市綜合執法隊伍整合的基礎上，及時完善了*個黨支部的建設，充分發揮基層堡壘作用，同時調整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育，筑牢思想防線。認真組織學習各級紀委會議精神和各級領導關于加強廉政加建設的講話精神，層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，并定期組織考核。嚴格執行各項廉政制度，經常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優良傳統教育活動。三是加強政風行風效能建設。層層簽訂政風行風效能建設目標責任書，聘請行風評議員按季度對照責任書進行檢查，認真整改，不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協提案，促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議*件、自治區政協提案*件、市政協提案*件，除將*件提案因不屬我局職權范圍按程序退回外，對剩余的建議和提案，由分管領導帶頭負責，將提案辦理工作與城市管理工作有機結合，做到同部署、同安排、同落實，面商率、辦結率、滿意率均達100%。此外，還設立了局長接待室，由局領導直接接待投訴上訪群眾，現場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件*件，督辦案件*件，市民投訴*件，*專線*件，領導批示件*件，及其他轉辦件共計*件，辦結*件，辦結率為*%，剩余的正在督促辦理中，真正實現了事事有答復，件件有落實。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區、學校、家庭、機關、工地、商戶的城市管理法律法規“六進”宣傳活動，使城管法律走進千家萬戶。結合執法進行宣傳，將執法過程同時作為宣傳過程，讓執法隊員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執法的過程中向市民散發宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、*電視臺、政風行風在線欄目組等媒體合作，公開社會服務承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強與群眾的互動交流。

——順利完成規費征繳任務。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案，進一步完善人員分組劃片到各轄區實行分片包干的商業網點垃圾處理費征繳機制，與小區內下崗失業人員及4050人員簽訂協議，上門入戶收取小區居民生活垃圾處理費。聯合媒體，組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法，預計今年可征收生活垃圾處理費*萬元。

第9篇：建筑垃圾處理方案范文

【關鍵詞】建筑垃圾；政府職能；再生利用；可持續發展

建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是指建筑施工過程中建筑物、構筑物、道路管網等改造、擴建、拆除過程中產生的渣土、棄涂料、廢磚石、建筑用膠、瀝青、油漆等的凝結體。其主要來源在于建筑活動的三個環節：施工生產、使用維修、拆除報廢。

現階段，我國各地絕大部分建筑垃圾未經處理就被直接運往郊外采用露天堆放、填埋的方式進行處理。這樣既占用了大量的土地又浪費了垃圾清運的費用，在清理、運輸、堆放的過程中遺撒和飛揚等問題又造成了二次環境污染。這樣既增加了建設成本又不符合資源再生利用，也是對資源的巨大浪費，同時建筑垃圾中難以降解的聚合物材料又含有大量有害元素，它又會對周邊居民的生活造成危害，也會對地下水源造成污染。

在我國城市化進程快速發展的今天，城鎮中建筑垃圾的數量也在快速迅猛地增長，其危害也日益嚴重地困擾著各級地方政府。因此如何有效地處理和利用越來越多的建筑垃圾已經成為各級政府高度重視和需要大力解決的重大社會問題之一。鑒于我國建筑垃圾的處理現狀，需要個人、企業、各級政府投入更多的熱情、精力、財力等，更需要政府著力解決好如下問題：

1 設立專門機構進行治理。

政府牽頭，設立專門的管理機構組織協調建筑垃圾怎么收集、由誰負責收集后回收利用。政府的管理機構應制定專門的地方法規，從政策上、稅收上支持和扶持企業的回收利用。建筑垃圾資源化不僅有著巨大的社會效益和環境效益，還將產生巨大的經濟效益。經權威部門測算，與實心粘土磚相比，同樣是生產1.5億塊標準磚，使用建筑垃圾制磚，可以減少取土24萬立方米，節約耕地180畝，可以消納建筑垃圾40多萬噸，節約建筑垃圾堆放占用土地160畝，兩項合計可節約土地340畝。此外在制磚過程中，還可以節約標準煤1.5萬噸，減少二氧化硫排放360噸。如此巨大的社會效益和環境效益，這都需要政府的大力推廣和扶持。因此成立專門的管理機構是非常必要的，只有這樣才能起到檢查、督導和幫扶的作用，只有這樣才能有效地利用建筑垃圾。成立專業管理機構治理建筑垃圾的目標是：通過選擇較高層次的管理目標，達到建筑垃圾處理可持續發展的目的。

隨著資源、能源問題的日益嚴峻，國家及地方政府對建筑垃圾資源化再生利用重要性的認識提高，為實現建筑垃圾管理可持續發展，需采取的具體策略為：

1.1 建立完善的建筑垃圾管理法規體系，建立與市場經濟相適應的建筑垃圾管理體系。

1.2 要堅持可持續發展戰略，在建筑垃圾處理方面廣泛采用再生循環利用的處理方式。

1.3 促進建筑垃圾利用的政策法規、措施還不健全，政府在政策層面上如何支持建筑垃圾利用工作、制定什么樣的政策支持和促進建筑垃圾的利用、已有的政策怎樣落實。

1.4 建筑垃圾的利用不僅僅是個技術問題，要能真正有效的利用還涉及社會、經濟、環境問題，是個系統工程。既是系統工程就要有組織協調的問題。

2 深入調研，掌握第一手資料，根據不同情況，找出不同的解決辦法。

長期以來我國各地對建筑垃圾的管理缺乏針對性，而城市環衛部門制定的城市市容和環境衛生管理辦法中對建筑垃圾的管理也無具體規定。目前我國建筑垃圾的現狀是：建筑垃圾增長迅速，近十年來，建筑垃圾產量的增長要遠遠高于城市人口的增長速度；城區土地資源貧乏；再生資源浪費巨大。可見，傳統的處理方法如露天堆放、填埋、焚燒等已不再適應建筑垃圾的迅猛增長，且不符合可持續發展的戰略。

各地方政府結合各自地區不同的情況，在國家大的法律法規的基礎上制定出各自解決建筑垃圾問題的執行細則，使建筑垃圾的產生、清運、利用等各個方面有法可依、有據可循。在政府的引導下，在法律法規的約束下，引起人們對于建筑垃圾綜合利用的足夠認識和重視，引導建筑垃圾消納處理的相關企業提高建筑垃圾的最大利用率。

根據《青島市城市建筑垃圾管理辦法》規定，青島市環境衛生行政主管部門主管全市建筑垃圾的管理工作。城管、環保、建設、規劃、土地、財政、物價等部門按照各自職責，協同做好建筑垃圾管理工作。青島市政府出臺了“強制性”的建筑垃圾處理專項法規，把其作為建筑業主及拆除作業單位的義務。在該項工作實施過程中由政府管理的職能部門加強監督、檢查和幫扶。

根據河南省許昌市《許昌市城市建筑垃圾管理實施細則》的規定由許昌市城管局對城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉等做出來詳細規定，并參照建設部《城市建筑垃圾管理規定》的相應內容，對違法行為作了更加科學細致的分類。為改變建筑垃圾圍城這一狀況，實現建筑垃圾“五統一”，即統一證件、統一清運、統一收費、統一處置、統一管理。許昌市從實際出發，實行小范圍招投標建筑垃圾獨家經營處置權，把需要很大一筆資金的城市建筑垃圾處置任務一分錢不花地招標給了專門的經營公司。中標單位在許昌市享有對建筑垃圾的獨家經營處置權，負責清運及無害化處理。該項目的實施是許昌市建筑垃圾處理史上的一次創新，開辟了河南省首家對建筑垃圾處理實施特許經營的先例。

3 加大科研投入，加快建設垃圾處理和利用的科研工作并同時加大推廣利用力度，轉化科研成果。

科學技術研究工作是建筑垃圾資源化的基礎，沒有合適的技術保證，建筑垃圾資源利用化就無從談起。我國應抓緊立項開展建筑垃圾綜合利用的深入研究與開發工作，國家及地方政府和建筑企業都應加大資金投入。研究開發自始至終貫穿的理念是以不破壞生態和大量消耗能源、資源為代價。

首先要采用最優化的建設方案，避免或盡量少地產生建筑垃圾，從源頭上進行治理。這就要加強城市規劃的長期性和權威性，嚴禁朝令夕改；從工程的設計、建筑材料的選用、提高工程質量、提高建筑物的使用年限等源頭上解決和減少施工過程中和后續建筑廢物的產生和排放數量。源頭控制是通過科學管理和有效的預防措施將其減量化，將事后控制轉變為事前、事中控制，從而以被動管理轉變上升為主動管理的地位。

其次要資源化就是要變廢為寶。處理的目的和目標應當是資源回收和減少最終處置量，按實際情況最大可能地進行回收利用。我國大陸地區才剛剛起步，回收利用率僅為5%左右，這實在是讓人汗顏，同時也說明了科研投入少、科研水平低等問題。

正所謂“世界上本沒有垃圾，只是資源放錯了地方”，昔日難以處理的廢物，有望大量變身用途廣泛的“寶貝”。 為了支持建筑垃圾回收利用產業的從無到有、發展壯大，我國一些城市已經從政府層面制定了相應的法規、政策。建筑垃圾資源化處理企業可獲得政府補助，并可在產品、稅收、土地、信貸、供水、供電等方面享受優惠，同時建筑垃圾再生利用的科研成果的轉化也日益成熟。如生產環保型磚塊，其生產成本僅為市場售價的二分之一，據測算，每5000平方米建筑成本可節省8萬元-10萬元；生產再生粗、細骨料，這種再生混凝土強度可達C30，砂漿強度可達M5以上；用于基礎處理，用建筑垃圾夯擴超短異型樁的施工技術，其單樁豎向承載力設計值可達500―700KN，經測算，該項技術較其它常用技術可節約基礎投資20%左右；利用建筑垃圾“堆山造景”，使其成為一個“山水相繞、移步換景”的市民游覽休閑的特色景觀。

4 政府職能部門應加強支持、管理和控制。

4.1 政府的支持

建筑垃圾資源化處理是一個系統工程，涉及建設、拆遷、運輸、施工、生產處理、產品應用等多個環節，不但涉及國土、環保、市政、建設、交通、發改委、工商、稅務等多個行政管理部門，還涉及衛生、防疫、公安等部門，沒有政府的統一管理，就無法協調這些部門的關系。沒有政府的支持任何企業或個人都無法完成這項工作。

建筑垃圾資源化處理應按市場化模式進行，應在加大政府財政投入的基礎上，政府還要從建筑垃圾的收集、運輸的方式以及所產生的費用，分揀、處理的場地，再生利用的設備、廠房，再生產品的使用等各個方面給予有效的支持。

4.2 政府的管理

各級政府在國家有關法律法規的框架內，結合各自的具體情況制定具有操作性的管理規定或細則等，重視用法律手段加強對環境衛生的全面管理，完善建筑垃圾處理處置管理辦法，制定市場運作、服務收費等方面的法規，用法律及規章制度規范相關運行單位的行為。

政府為確保建筑垃圾再生利用項目的有效實施，可利用經濟杠桿多渠道籌措資金，積極探索和建立市場經濟條件下的多元投融資體制，通過市場運作，合理配置，充分發揮各方的投資收益。

制定促進建筑垃圾再生產品使用的政策。任何新產品都有一個市場接受的過程，因此在加強科學宣傳的同時，政府要有強制使用的相關政策，特別要求在政府出資的公用建筑中必須使用建筑垃圾再生產品，以起到導向作用。

建筑垃圾的資源化是一個系統工程，涉及到政府的各個層面，只有加強歸口管理、明確各部門職責分工、合理組織協調，才能將建筑垃圾的產生、收集、再生、利用全過程落到實處。尤其是要加大檢查監督的執法力度，在執法過程中，做到有法可依、有法必依、違法必究，堅決杜絕建筑垃圾大量排放、隨意排放和低水平再生利用，使建筑垃圾資源化由行政強制逐漸成為全社會的自覺行動。

4.3 政府的控制

在建筑垃圾再生利用的過程中，政府要有統籌規劃和正確的政策引導，在市場經濟條件下，行業的發展應在市場競爭和政府宏觀指導下有序進行，一方面在市場競爭中優勝劣汰；另一方面在政府宏觀指導下以科學發展觀和循環經濟理論為指導，避免重復上馬，無序競爭。因此，建立健全行業管理機構，對不同地區實行分類指導，注重實效，避免“一刀切”、“一哄而起”或搞重復建設。避免企業同質化、爭資源、爭市場的惡性競爭，保障整個行業的合理、有序、良性、循環發展。政府要著重培育和扶持一批生產規模大、技術含量高、帶動能力強的龍頭企業。

政府在大力發展建筑垃圾再生利用的同時，更應該加強對建筑垃圾再生產品質量的控制，制訂建筑垃圾再生產品質量標準、應用技術規程，明確建設工程使用建筑垃圾再生產品規范和要求，并將建筑垃圾再生產品列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購目錄，促進規模化使用。

5 結束語

對建筑垃圾的有效控制和資源化利用對于建筑業這一高耗能、高污染的行業而言至關重要。政府各職能部門及相關企業或個人通過采取相關的保障實施措施，對建筑廢棄物進行資源化多級利用，方可高效率地節約資源、減少污染，獲得更大的社會效益、經濟效益、環境效益；堅持可持續發展戰略，發展循環經濟，發展綠色經濟，以科技、環保造福社會，促進社會主義和諧社會建設；最終實現“政府不投資、環境無污染、企業有效益、垃圾得利用”的多贏局面。

參考文獻