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Abstract: Based on the geographical location and operating characteristics of home garbage disposal plants,the paper analyzes the reason why it's prone to lightning strikes and the importance of installing lightning protection devices. The author puts forward his own opinions on how to establish a set of safe,effective and economical lightning protection devices.
關鍵詞:垃圾填埋場;雷電防護;隱患;措施
Key words: garbage disposal plants;lightning prevention;hidden trouble;measures
中圖分類號:TM7 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)24-0222-01
0引言
人們在生活過程中,會產生大量的生活垃圾,如果這些垃圾得不到妥善的處理而隨意亂堆亂放的話,將會對我們生存的環境造成巨大的破壞。目前世界大多國家都采用填埋的方式來處理生活垃圾,我國目前也是采用這種方法,但是由于垃圾填埋場的地理位置,運行特點等原因使其在雷電防護方面存在著嚴重的安全隱患,許多垃圾填埋場由于沒有安裝防雷裝置曾經發生過多次雷擊事故,造成了人員傷亡和財產損失;因此,在生活垃圾填埋場建立一套安全有效、經濟合理防雷裝置具有十分重要意義。
1隱患分析
由于生活垃圾填埋場是一年四季全天運行的生產單位,在生活垃圾填埋時,都需要有一定數量的工人和機械設備來對垃圾進行堆填處理,而在雷雨天氣進行處理作業時,工人和機械設備就非常容易遭受雷擊,其主要原因分析如下。
1.1 從地理位置來看
從生活垃圾填埋的地理位置來看,其地理位置具有以下兩個特點:其一,為了不讓生活垃圾對人們的生活造成影響,生活垃圾填埋場一般都建立在離市區較遠的野外;其二,垃圾填埋場一般都建立在峽谷地帶,填埋時沿著峽谷逐漸往上堆放直至填滿整個峽谷,這樣的地理環境本身就是雷電高發的地方,將填埋場建立在這樣的地方,防雷隱患尤為嚴重。
1.2 從運行特點來看
從生活垃圾填埋場的生產運行特點來看,由于生活垃圾中含有大量的有機物和水分,這樣的垃圾在填埋場中腐爛變質后,將會造成垃圾填埋區域的電阻率較低,而電阻率越低的地方發生雷擊的可能性就越高;另外,由于垃圾在腐爛的過程中會產生大量的沼氣等易燃氣體,一旦發生雷擊,就可能造成重大爆炸和火災事故。
從以上兩個方面的分析我們可以看出,生活垃圾填埋場的防雷隱患非常嚴重;因此,為了保證作業工人和機械設備的安全,確保垃圾填埋工作的正常運行,在垃圾填埋場中建立一套安全有效、經濟合理的雷電防護措施就顯得非常必要。
2防雷方案
一個完整的防雷方案通常包括直擊雷、感應雷防護以及接地與等電位聯接系統三部分。由于垃圾填埋場占地面積巨大,傳統的直擊雷防護手段難以做到整個場區的直擊雷防護全覆蓋,只能針對辦公樓、宿舍樓、地磅房等重點區域做防雷保護。為了保證整個填埋區域內的雷電安全,先進的雷電預警系統是目前最佳的選擇方案。下面分別就填埋區域防雷和管理區域防雷兩個方面論述生活垃圾填埋場整體防雷解決方案。
2.1 垃圾填埋區域的防雷
由于垃圾填埋場的占地面積很大,長和寬一般都在幾百米到幾千米不等,而且垃圾是不斷的往上填埋,如果采用普通建筑物的防雷方法來保護整個垃圾填埋場具有很大的不可操作性。如果采用普通建筑物的防雷方法來對整個垃圾填埋場進行保護,按三類防雷建筑考慮,我們必須在高于整個垃圾填埋場最高填埋高度的上空建設一套不大于20×20m的避雷網,這樣的做法投資會很大,施工難度也很高。所以,我們認為這樣的防雷方法不是很理想。
我們認為垃圾填埋場的防雷可以參考一些大型露天場所的防雷方法,例如高爾夫球場、一些大型的體育場館等,這些建筑物在防雷方面與垃圾填埋場具有很大相似性,它們同樣不可能,也沒有一個場所采用了架設避的雷網格的方式來進行防雷,那么這些場所又是如何進行防雷的呢?據了解,國內的很多高爾夫球場和大型運動場館都采用了比較先進雷電預警系統來防御雷電。例如我們大家都熟悉的北京奧運場館之一的鳥巢,也是由于場館范圍較大,在運動場上的人員無法得到防雷裝置的有效保護,他們就是采用了雷電預警系統來防御雷電。雷電預警系統通過大氣電場儀實時地監測近地面大氣層靜電場的變化,并將檢測值輸入到控制系統中加以處理,從而準確偵測雷暴的產生和發展全過程,并在雷擊危險來臨前發出警告信號,使在危險區域作業的人員在雷暴發生前有足夠的時間撤離到安全的區域,從而達到保護人員和設備安全的目的。
因此,我們認為要在垃圾填埋區完全按照規范要求安裝一套完整的防雷裝置是不現實的,應該采用先進雷電預警系統來對雷電活動進監測和預警,通過制定并嚴格執行相關的雷電防御管理制度,確保在雷電發生前,在填埋區域作業的人員有足夠的時間撤離到安全區域。這是目前比較安全可靠、經濟合理的防雷方案。
2.2 管理區域的防雷
管理區域一般是普通辦公樓、宿舍樓、地磅房等建筑物的防雷裝置,這些建筑物應該按《建筑物防雷設計規范》(GB50057-942000年版)的要求安裝避雷帶(針)、引下線、接地體等防直擊雷裝置;然后按《電子計算機機房設計規范》(GB 50174-93)的要求,電源系統最好安裝三級避雷器,做到層層設防,信號線上安裝相應信號避雷器,再做好等電位聯結和布線等工作就可以了,這些規范性的條文此處不再詳細說明。特別值得注意的是,雷電預警系統本身就是一個監控系統,也屬于信息系統的范疇,在做好信息系統的防雷時,也應該注意做好這一部分的防雷。
3結束語
綜上所述,我們認為,在管理區域的建筑物和信息系統應該按規范要求做好防直擊雷、電源系統防雷、信息系統防雷、等電位聯結以及接地系統,而垃圾填滿區域采用雷電預警系統,這樣所共同構建的生活垃圾填埋場防雷體系是目前國內最為先進的整體解決方案,將對整改填埋場內的建筑物及其人員和設備提供完善的保護。
參考文獻:
1建筑垃圾的組成
建筑垃圾的產生主要集中在生產施工過程以及裝修過程中,建筑垃圾的主要成分是混凝土、石灰、砂石、渣土等,不存在“二次污染”的問題,比較利于處理;但是建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆不僅是難以生物降解的高分子聚合物材料,還含有有害的重金屬元素。這些廢棄物如果處理不當會直接危害到周邊居民的生活。
2建筑垃圾的目前處理方式
目前每個城市都劃有垃圾填埋場地,建筑垃圾絕大部分跟生活垃圾等采用相同的填埋方式處理掉了,這種填埋的方式弊端很多。首先是占用大量土地。僅以北京為例,據相關資料顯示:奧運工程建設前對原有建筑的拆除,以及新工地的建設,北京每年都要設置二三十個建筑垃圾回填場,需要大量征用土地,造成不小的土地壓力;其次是回填建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆等會造成地下水的污染,同時,清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚、運輸過程中汽車排放尾氣等問題同樣會造成嚴重的環境污染;再次是破壞土壤結構、造成地表沉降。垃圾填埋8米后加埋2米土層,但土層之上基本難以重長植被。而填埋區域的地表則會產生沉降和下陷,要經過相當長的時間才能達到穩定狀態。另外還造成了資源的浪費。如何處理和排放建筑垃圾,已經成為建筑施工企業和環境保護部門面臨的一道難題。
3再生處理方式
行業上按照可再生性和可利用價值,通常將建筑垃圾分為可直接利用的材料、可作為材料再生或可以用于熱回收的材料以及沒有利用價值的廢料三類,那么我們處理建筑垃圾的時候就可以通過這些分類,有目的性的進行合理處理。
首先可直接利用的材料一類,由于此部分建筑材料還可再次進行利用,我們姑且稱之為建筑余料,排除在我們討論范圍之內;
其次可作為材料再生或可以用于熱回收的材料,此部分材料包括廢鋼筋、廢電線、廢竹木料、廢舊板材等,廢鋼筋、廢電線可以從新回爐,再加工制造成各種規格的鋼材、廢竹木料和板材可用于制造人造木材(日本做法),也可作為熱電廠發電原料(美國做法);
但是很多時候以上兩類建筑垃圾經常與其他建筑垃圾摻雜在一起,比如鋼筋混凝土塊等,這樣我們處理的時候就需要進行粉碎,然后進行分揀歸類。
再次就是我們過去稱之為沒有利用價值的廢料,也就是本文討論的重點,它包括磚、石、混凝土、瀝青混凝土等廢料,這些廢料可以通過以下幾種方式進行再生利用。
(1)如果此部分廢料不存在摻雜有毒有害物質,我們可以作為回填材料代替部分級配砂石、土方回填基礎;如果摻雜了有毒有害物質,我們需要經過中和、融解等措施處理后再使用;
(2)可經粉碎后代砂,用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等。上海市在某高層建筑的施工過程中,將結構施工階段產生的建筑垃圾。經分揀、剔除后,將廢渣碎塊粉碎與標準砂按1:1的比例拌合作為細骨料,用于抹灰砂漿和砌筑砂漿,經檢驗砂漿強度極高,足夠滿足建筑要求;
(3)建筑垃圾中的混凝土還可替代混凝土制作材料中的粗骨料進行回收利用,經云南昆明理工大學固體廢棄物資源化國家工程研究中心進行的研究試驗結果中,可以得到這樣一個結論,當采用建筑垃圾中的過篩砼碎塊替代混凝土材料中粗骨料的比例在0%-40%之間時,混凝土的強度不僅沒有降低,甚至在砼碎塊的摻入率在20%左右的時候混凝土的強度有所提高;而且由于砼塊較碎石或者卵石的空隙率大、吸水率高、表面粗糙、外表面積大等特性,可以降低混凝土的塌落度。由于砼塊的表觀密度較碎石和卵石要低。這樣有益于減輕混凝土的自重,從而提高混凝土的抗震性能;
(4)將此部分廢料粉碎后制作制作砌塊,鋪道磚、花格磚等建材制品,真正的做到變廢為寶;
(5)現在無論國外還是國內均有成熟技術和機械將廢瀝青混凝土處理回收繼續鋪設瀝青混凝土路面,利用率可達到100%。
4再生處理方式目前存在的問題
經研究,目前建筑垃圾的再生處理方式的發展速度之所以沒有跟上我國的建筑市場的飛速發展以及建筑垃圾增長的速度。主要集中在經濟問題。目前的建筑垃圾的分撿工作基本上處于一種表層上面的原始方式。只是僅僅將易分撿出來的鋼筋進行回收,甚至由于沒有破碎機械,混凝土中的鋼筋甚至都不能進行回收,經過這樣分撿后的建筑垃圾處理起來非常困難。磚、石、混凝土等建筑垃圾,如果直接進行土方回填,摻雜以及附著在回填料中的對于地下水以及土壤有毒、有害物質——涂料、油漆、膠等大量存在。如果對回填料在現場再次進行處理,除現場不具備機械、技術等因素外,繁瑣的處理方式以及高額的處理費用會將大多數施工單位阻擋在再生處理方式的大門之外;如果將此部分垃圾制作成建材制品,且前對建筑垃圾進行回收利用的工廠少之又少,就算有,高額的運輸費用再次阻擋在面前,所以最終還是一埋了之。
5應對方式
關鍵詞 :建筑垃圾;處理;資源化;利用
中圖分類號: TU976+.41文獻標識碼: A
前言
建筑垃圾主要是舊建筑物、構筑物拆除和新建建設施工過程產生的垃圾。與其他城市垃圾相比,建筑垃圾具有量大、無毒無害和可資源化率高的特點。我國建筑垃圾產量一般為城市垃圾總量的30%~40%。絕大多數建筑垃圾是可以作為再生資源重新利用的。本文通過對建筑垃圾的分類分析,提出建筑垃圾的處理和資源化利用方法,有效地解決了大量建筑垃圾填埋處理污染水體、耕地及浪費土地資源問題。
一.建筑垃圾的定義
建筑垃圾的是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物等進行建設、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過程中產生的自然垃圾土、廢舊混凝土塊、碎石塊、碎磚塊、廢舊金屬、木材、泥漿及其他廢棄物。二、建筑垃圾的分類
1.建筑垃圾的來源和物質構成分類:(1)地基開挖:地基開挖產生的垃圾為自然垃圾土,分為表層土和深層土,前者可用于種植,后者主要用于回填、造景等;(2)道路開挖:路面破碎產生的垃圾分為混凝土碎塊和瀝青混凝土碎塊;(3)舊建筑物拆除:舊建筑物拆除產生的垃圾分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵和非鐵金屬等幾類;(4)建筑工地垃圾:施工過程中產生的垃圾分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。 2. 建筑垃圾能否再生利用分為:
(1)可直接利用的材料;
(2)可作為再生材料或可用于回收的材料;
(3)沒有利用價值的廢料。
三、建筑垃圾的分類處理與資源化利用
1.建筑垃圾的分類處理
建筑施工中產生的余量土方、拆除建筑物、房屋裝修和改造道路中產生的建筑垃圾用車運到處理場所,然后,用人工的辦法將建筑垃圾進行分選歸類,可直接利用的材料直接供給在建工程;可再生利用的物質直接供給相應的公司進行處理,沒有利用價值的廢料運送至垃圾填埋場進行填埋處理。
(1)地基開挖產生的自然垃圾土的上層土可用于種植,因此無需處理可直接用于農田的整平,低洼耕地的填補;下層土可用于建筑基坑的回填、造景等。
(2)建筑垃圾中的大塊廢混凝土、廢磚、大理石等物質,利用大型破錘或破碎機破碎至粉碎機所能粉碎的尺寸,一般為小于100毫米,然后用石料粉碎機進行粉碎至建筑所需的石子、砂子,再將上述混合物用多層分級篩分級成合符建筑標準的粗石子、細石子、粗砂子、細砂子,以及泥砂等再生材料。
(3)廢舊瀝青混凝土路面拆除后,可以將廢舊瀝青混凝土破碎作為再生瀝青混凝土的原料。
(4)拆除舊建筑物中的廢舊木材、金屬、塑料可分選歸類直接供應給相應的專業公司進行處理。
2.建筑垃圾的資源化利用
經過分類處理的建筑垃圾最終形成可直接利用的材料、可作為再生材料的原料、可回收的材料、沒有利用價值的廢料。
(1)建筑施工中產生的余量土方可用于填方工程以減少填方工程取土對土地資源的破壞和浪費。
(2)舊建筑物、構筑物、道路拆除產生的廢舊混凝土塊、磚塊、石塊經破碎機破碎后可用于路基工程施工材料,建筑地基施工的填方加固材料、河堤加固基層材料等。
(3)舊建筑物、構筑物拆除產生的廢舊鋼材重新回爐加工成為各種規格的鋼材;廢舊木材、木屑可用于制造各種人造板材;廢舊玻璃也可回爐制造新的玻璃制品等。
(4)沒有利用價值的廢料運送至垃圾填埋場進行填埋處理。
四、建筑垃圾分類處理與資源化利用的運作方法及建議
建筑垃圾的處理與資源化利用是投資規模大,具有長期社會經濟效益的項目。建筑垃圾的處理也是世界性的難題,近些年來亂倒亂堆建筑垃圾的事件在我國頻頻發生,各種新聞媒體對亂倒亂堆建筑垃圾的事件進行過多次報道,隨意傾倒建筑垃圾會對河流、湖泊及農田造成很大規模的污染,因此,加快推進和實施建筑垃圾的分類處理與資源化利用是關系到我國實現可持續長遠發展的重大項目。基于以上分析和論述,本人對建筑垃圾的處理與利用有以下幾條建議:1、國家應出臺政策鼓勵企業投資于建筑垃圾的分類處理與資源化利用項目;2、各地政府在建設大型垃圾填埋場項目時對建筑垃圾的處理及利用功能應予以充分的考慮;3、建議國家建設行政主管部門、環境保護部門對建筑垃圾的處理及利用制定出強制性標準;4、各級政府財政部門安排資金對投資此類項目的企業進行補貼扶持企業的發展。
[關鍵詞]垃圾土;動力觸探;靜力觸探;靜荷載試驗
中圖分類號:C35 文獻標識碼: A
隨著經濟建設和城市建設的快速發展,城市建筑用地日趨緊張,各類垃圾數量也隨之急劇增加。如何利用老城區大型垃圾填埋場場地,是許多城市面臨的一個亟待解決的問題。我們在垃圾土填埋區域采用動力觸探、靜力觸探、靜荷載試驗方法,對垃圾填埋場的承載力和變形模量進行探討,為今后類似垃圾填埋場地基評價提供參考。
1、工程概況
某垃圾填埋場位于武漢市“兩軸兩環,六楔多廊”生態框架中的生態內環武漢市繁華市區古田路,擬在現有垃圾填埋場堆山形成荊山景區,荊山景區填方約為150萬方,其中主峰高度15m,次峰分別為6m、7m、8m。為了確定山體地基(垃圾土)的承載力和沉降變形特征,在堆山區域范圍進行了重型動力觸探試驗、靜力觸探試驗和載荷板試驗。
2、垃圾土的工程地質特性
垃圾土主要成分為生活垃圾,含少量粘性土及建筑垃圾,成分雜亂。主要由廚渣、紙張、果皮、塑料、毛骨、橡膠皮革、紡織纖維、木質雜草等有機物垃圾和少量的煤炭、玻璃、陶瓷磚瓦、粘性土等無機物垃圾組成。根據調查,填埋場垃圾填埋期間,垃圾直接填埋到未經防滲處理的地表上;垃圾進場后被碾壓壓實,每2.5m 覆蓋一層0.2m厚的粘土,直至達到設計填埋標高。垃圾填埋至設計標高后加0.5 m厚的建筑垃圾和0.5 m厚的粘土層,再進行封場植草綠化。垃圾堆填時間約15~23年。根據已有的勘察資料,填埋場內垃圾仍未達到穩定,有沼氣逸出及廢水滲出,該層呈稍濕~濕、松散狀態、稍密狀態。由于垃圾堆積條件、堆積時間以及堆積物質成分的差異,造成垃圾土的性質很不均勻。垃圾土是一種欠壓密土,顆粒間生活垃圾的腐爛及堆填的隨意性,導致孔隙較大,使垃圾土壓縮性大,強度低。
3 試驗方法
3.1 在靜荷載試驗前,在靜荷載試驗區域對垃圾土進行靜力觸探試驗 和重型Ⅱ動力觸探N63.5試驗。
3.2 通過現場對垃圾土進行靜荷載試驗,確定垃圾 土承載力特征值, 并估算垃圾土的變形模量。
3.3 靜荷載試驗條件
3.3.1 荷載板尺寸為0.5mx0.5m、0.8mx0.8m、1.0m X 1.0m。
3.3.2 試驗深度為地表以下0.5~1.0m,清平槽底后 回填2cm厚細砂層找平。
4 承載力和變形模量確定方法
4.1 承載力特征值確定方法
根據《建筑地基基礎設計規范》GB50007―2011附 錄C的規定和現場靜荷載試驗結果Pi曲線,確定垃圾土承載力特征值時遵循的原則如下:
當p-s曲線上有比例界限時取比例界限所對應的荷載值;無比例界限但壓至極限荷載的,取極限荷載的 1/2值;未壓至極限荷載的,取s/b=0.01-0. 015所對應的荷載值。
4.2 變形模量的確定
根據《工程地質手冊》(第4版)提供的變形模量 計算公式:
(1)
式中:E0為垃圾土的變形模量(MPa) ;v為垃圾土的泊 松比,當fak > 100kPa時取0. 4,當fak ≤100kPa時取 0. 45 為比例界限所對應的荷載或所取承載力特征值fak所對應的荷載(kN) ;s為與荷載P相應的沉降 (cm) ;d為承壓板直徑或邊長(cm),I0=0.886(方形承壓板)。
4.3 現場原位測試統計結果
各個試驗點區域的垃圾土承載力特征值和靜力觸探比貫阻力和 重型Ⅱ動力觸探N63 5試驗錘擊數如表4.3所示。
現場原位測試和靜載試驗結果 表4.3
5 線性回歸分析
5.1 承載力線性回歸分析
從表4.3可以看出,垃圾土土承載力特征值與靜探比貫阻力和重型Ⅱ動力觸探N63 .5試驗錘擊數總體呈線性增長趨勢,即Ps、N63 .5越大,越高,則假設fak~Ps,fak~N63 .5曲線呈線性 關系。
經對表4.3所列對應關系進行不同子樣數(即刪除 部分異常值后)的線性回歸,回歸公式及相關系數如表 5.1所示:
表 5.1
從表5.1可以看出,垃圾土層Ps、N63.5與靜荷載試驗結果對比關系總體較好,全部子樣數下的相關系數R可達0. 69~0.90,在刪除部分異常指標后的相關系數可達0.84~0.90,由此可得出用靜探比貫阻力Ps和重型Ⅱ動力觸探N63 .5擊數確定垃圾土的承載力特征值 是可行的,其結果也是比較可靠的。
5.2 變形模量線性回歸公式
從表5.2可以看出,變形模量與靜探Ps、動探N63.5的線性相關性較差,但變形模量E0與承載力特征值fak線性相關性較好,在剔除部分異常值后的相關系數可達0.82,得出依據承載力特征值fak計算的變形模量E0,其結果比較可靠。
6 結束語
6.1本次研究的垃圾土是以生活垃圾為主的,從每個孔的靜探Ps、動探N63.5可以看出,同一個孔的測試結果變化較大,在上、下各舍去10%及 異常值后統計的變異系數一般都在0. 43左右,,反映垃圾土的不均勻性是比較明顯的。
6.2 用靜探Ps、動探N63.5估算垃圾土的 承載力特征值及用承載力基本值估算垃圾土的變形模量時,推薦如下相關公式:
fak=41.566Ps-20.815 ( 2.5 ≤ PsQ4.5 ) R=0.84
關鍵詞:總平面布置,固體廢物,循環經濟園區
Abstract: in this paper recycling economic principle as the foundation, with the solid waste treatment based on present situation, this paper introduces how to use the circular economic theory, combined with the natural condition, logistics conditions and all kinds of solid waste treatment plant concrete, the total plane design. Paper around the design idea, first the park pollution control distribution; And then all pollution control internal surface decorate; After considering the functional partition and topography, the road network, pay attention to the understanding of the nature. Finally, the comprehensive analysis of the general layout, the network, turkmen, vertical, pipelines, etc, the rationality of the design, choosing the optimum scheme to achieve unified planning, rational layout, economic security requirements, and the use of a belt and local wind characteristics, adjust the layout, minimal impact to surrounding environment, and strive to design a neat, comfortable, a rhythm solid waste park general layout.
Keywords: general layout, solid waste, circular economy park
中圖分類號: X7 文獻標識碼: A 文章編號:
一、固廢園區的總圖場地特點分析
固廢園區屬于工業建設項目類型,具有場地適應生產工藝流程的需要、場地占地大、交通運輸復雜、運輸方式因工業種類各異、項目建設周期較長的特點;又根據處理垃圾的特點(氣味濃重、原料腐蝕性大、防污染標準高等),各設施除了要滿足工藝布局的合理性之外,總圖布置還要通過分析總圖要素的特點,最大限度控制污染程度。另外,對于醫療垃圾、糞便處理、生活垃圾填埋場、焚燒廠、電子垃圾處理廠等這些都應該布置在遠離居民區的位置,因而大多固廢園區布置,都在坡地或山區等不宜居住的位置。這樣就存在地形起伏較大,建筑布置受到限制,道路布置也受限制,需要處理高差問題,土方量較大,支擋構筑物較多,工程量較大的問題。
二、固廢園區總圖布置方法
總圖專業是一個人人可以有問題的專業——業主、設計院領導、其他專業同事、施工隊等等,那么這就要求我們總圖設計人員每畫一筆,每一個建筑單體的位置、每條道路要素的確定等都要有理有據,不可憑空而來。也就是說,比如業主要修改某一建筑單體的位置,總圖設計人員要說出為什么要放在這里,有什么好處,說服業主,讓業主理解設計人員這樣布置是有理由的,是綜合考慮過的。
我們知道總圖是項目前期和業主交流最頻繁的專業,那么前期如果反復修改(5次以上),業主就會對我們的設計水平有個疑問,這樣對后期其他專業介入不經意間設置了障礙。因此,固廢園區總圖設計首先要做到的是有理有據!
通過對已建成固廢園區的總平面布置優劣勢分析和場地特點的總結,我們就可以“去其糟粕,留其精華”的對固廢園區做出現階段較合理的總平面布置了。下面將開始總結總圖布置的方法和步驟:
1、園區單項處理設施的確定
完整的固廢園區應該包括以下設施:
生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒發電廠、醫療垃圾焚燒廠、飛灰固化廠、污泥處置廠、爐渣及建筑垃圾制磚廠、餐廚垃圾處理廠、糞便處置廠、滲瀝液處理廠、電子垃圾處置中心、光伏發電廠、填埋氣體發電廠、生活垃圾綜合處置技術預留基地、環衛設施(環衛停車廠等)、園區綜合服務中心。對以上設施的工藝流程關系見圖3-1:
圖3-1固廢園區污染區工藝循環關系圖
2、各設施布置的方法
通過關系圖我們知道,生活垃圾可以直接進填埋場或進焚燒廠進行焚燒,焚燒之后的余熱要供污泥處理廠和餐廚垃圾發酵制肥料,而產出的爐渣、飛灰要和建筑垃圾結合起來制磚,而產生的沼氣要進行收集再利用。最后沒有利用價值的殘渣進填埋場進行填埋。對于電子垃圾要單獨處理,處理時產生的廢水匯入填埋場調節池,一起由污水處理站進行處理,處理后的中水進行園區綠化澆灌和道路降塵等。
(1)污染區總平面布置方法
首先,我們知道填埋場是需要庫容的,最好選擇在天然溝谷處,這樣填埋場的位置基本可以確定。其次,焚燒廠占地是除填埋場之外,最大的用地面積,因而在填埋場確定位置之后,就要選擇焚燒場的位置了。從關系圖中得之焚燒廠和其他小廠也存在原料和熱能供應關系,那么在布置焚燒廠的同時,也要考慮這些附屬小廠的位置。一般的情況下,填埋場占用了溝谷,溝頂都會有一部分位置可以利用,盡量布置在紅線邊緣,再根據風玫瑰圖,將焚燒廠布置在填埋場最小風頻風向的下風側,最好也能滿足焚燒廠縱軸能平行于常年最大風頻風向或有小夾角,這主要是為了避免穿堂風增加焚燒爐的熱損失。同時除了大氣氣候對其的影響之外,也要考慮到焚燒廠有煙氣產生,注意地形地貌等因素造成的局部地方風對布置的影響。比如,XX市的焚燒廠,處于靜風率較高且伴有逆溫層的群山封閉的盆地,該廠產生的煙氣基本排不出來,之后總圖專業把污染廠集中布置并與清潔區加大間距,中間大面積綠化隔離帶處理,要求工藝專業做了煙氣口加高的措施。再次,要求餐廚和糞便處理廠最好布置在一起,因為二者氣味和處理工藝類似,也可以一起做綠化隔離。污水處理廠要離調節池和餐廚近一點,因為餐廚和填埋場是主要產生污水的地方,可以減少各種管線的使用長度。另外,對外交通較多的工廠要盡量與進場道路相鄰(焚燒和填埋可以考慮盡量外移),處理量較少的工廠(比如醫療、餐廚、糞便等)可以內移。
(2)潔凈區總平面布置方法
潔凈區指綜合管理中心,包括宣教中心、園區辦公服務中心、環衛車輛停車場、固廢試驗中心、食堂、職工宿舍樓等。
潔凈區的布置首先應與污染區分成兩片區,中間用高大的抗污染常綠樹種隔離布置;其次潔凈區應布置在最小風頻方向的下風側,盡量遠離火災危險性較大的焚燒廠和醫療垃圾處理廠。再次,本區布置最好加強景觀綠化布置,因為周邊環境問題,此處又是整個園區員工下班后的主要活動場所,所以景觀綠化做不好,會影響整個園區的形象。
(3)兩區布置的共同需要注意的問題
不論是否是污染區,為了利于自然通風、改善工作條件,在平面布置上,除焚燒廠外, 均宜與夏季盛行風向垂直。布置時要考慮到土方工程量、豎向布置、管線等情況。不能一味的滿足平面要求而忽略了豎向設計,致使大面積開挖土方,造成山體穩定性下降,道路護坡工程頗大等不經濟情況。
考慮到要預留發展空間的問題,對于焚燒廠,填埋場這類大型設施,最好在其附近備好二期發展用地。而對于餐廚垃圾、建筑垃圾等小型設施,直接在廠房內留有一條到兩條生產線即可,生產線未上之前,廠房內空間可做臨時物料堆放區使用。
結論
總平面布置是一門技術性、經濟性都很強的綜合性學科,涉及的知識面廣,聯系的部門和專業多,遇到的矛盾錯綜復雜。這就要求總圖設計人員在總平面布置時,綜合分析,統籌兼顧,合理安排,多方案比較,擇優選用。
參考文獻
[] 靜脈產業類生態工業園區標準(試行)HJ/T275-2006
[2] 工業企業總平面設計雷明 山西科學技術出版社 第5頁
關鍵詞:城市化 建筑垃圾 資源化處理
基于鎮江市建
1國內外建筑垃圾資源化處理研究現狀
1.1國外建筑垃圾資源化處理現狀
世界上首次大量利用建筑垃圾的國家是聯邦德國,在二戰后的重建期間,循環利用建筑垃圾不僅降低了現場清理費用,而且大大緩解了建材供需矛盾。至1955年末,循環再生了約1150萬m3廢磚集料,并用這些再生集料建造了l7.5萬套住房。德國現有200家企業的450個工廠在處理建筑垃圾,年營業額20多億馬克。
日本資源相對匱乏,因此十分重視建筑垃圾的再生利用,將建筑垃圾視為"建設副產品"。從1974年起在建筑協會中設立了"建筑廢棄物再利用委員會",在再生集料和再生集料混凝土方面取得大量研究成果,并于1997年制定了《再生集料和再生混凝土使用規范》。此后相繼在全國各地建立了以處理拆除混凝土為主的再生工廠。據報道,1998東京都建筑垃圾的再生利用率已達到56%。日本對于處理建筑垃圾的主導方針是,盡可能不從施工現場排出垃圾;建筑垃圾要盡可能重新利用。因此,他們制訂出相應的規范,建造以處理混凝土廢棄物為主的加工廠,生產再生水泥與再生骨料。據報道,日本全國建筑廢棄物實現資源再利用率已超過五成,其中廢棄混凝土利用率更高,有的處理廢棄物工廠的規模達到100t/h。目前,日本已經掌握成熟的建筑垃圾處理技術。
歐洲共同體國家每年廢混凝土的排放量,已從1980年的5500萬噸增加到目前的16000多萬噸,而廢磚排放量將基本穩定在5200萬噸左右。顯然,廢混凝土與砌筑廢物的比例已經向廢混凝土轉移。
總體來講,國外大多實行"建筑垃圾源頭削減策略",即在建筑垃圾形成之前,就通過科學管理和有效措施將其減量化,并采用科學手段,使其具有再生資源功能【1】。
1.2國內建筑垃圾資源化處理現狀
據權威資料表明,截至2013年,中國城市固體生活垃圾存量已達80億噸,目前我國建筑垃圾的數量已占城市垃圾總量的30%-40%,可推算建筑垃圾總量為24億至32億噸。根據專業人士對磚混結構、全現澆結構和框架結構等建筑的施工材料損耗的粗略統計,在每萬平方米建筑的施工過程中,僅建筑垃圾就會產生500-600噸;而每萬平方米拆除的舊建筑,將產生7000-1.2萬噸建筑垃圾。我國每年因拆除建筑產生的固體廢棄物2億噸以上,新建建筑產生的固體廢棄物大約1億噸,兩項合計約3億噸。我國現有建筑400億平方米,按照建筑物使用周期70年,年均建筑拆除5.7億平方米,年均產生建筑垃圾4-6.8億噸,加上建筑施工、建筑裝修等事項,年均合計產生建筑垃圾5-7.8億噸。到2020年,我國還將新增建筑面積約300億平方米,新產生的建筑固體廢棄物又將會是一個天文數字。
中國垃圾處理起步較晚,垃圾無害化處理能力較低,城市建設速度加快,垃圾數量不斷猛增,曾出現垃圾包圍城市的嚴重局面,污染形勢日益嚴峻。長期以來,巨量的建筑垃圾,在給市民的生活帶來影響的同時,也給城市環境埋下了更多的污染隱患。據了解,近年來,因缺乏統一完善的建筑垃圾管理辦法和規范的處置場所,城市大量建筑垃圾多采取扔棄、填埋等簡單方式處理。侵占土地、隨意丟棄填埋、到處粉塵飛揚,乃至下雨天從垃圾堆流出的污水,只是建筑垃圾造成嚴重環境污染影響的冰山一角。據了解,由于建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆等屬于難以降解的高分子聚合物材料,并含有有害的重金屬元素,它們被埋到地下,會污染地下水,直接危害到周邊居民的生活【2】。
2 鎮江市建筑垃圾現狀
建筑垃圾的產生與人口數量之間存在著一定的關系。目前據2014年人口最新數據,鎮江市人口為313.4萬,以此預估鎮江市建筑垃圾產量約為600萬噸左右。由于鎮江市建筑垃圾回收處理起步較晚,所以其中建筑垃圾的資源化利用所占數量相當的少,再生利用效果相對較差。
此外鎮江市已在2009年時出臺了有關建筑垃圾的相關處理情況的相應文件,主要目的是不影響城市的市容,不給人們的生活帶來很大的困擾,但,其中涉及建筑垃圾的資源化處理的的內容很少。
據了解,近年來鎮江市建筑垃圾的產生呈現出數量巨大、產生周期集中等新特點,要改變目前建筑垃圾處理方式主要還是采取回填、填埋和露天堆放為主的狀況,急需尋找新的處理渠道,以科學、經濟、有效的方式進行建筑垃圾資源化處理,并以資源化處理為主,工程棄土將以回填、復墾、覆土綠化為主,逐步降低以回填和填埋方式處置建筑垃圾的比例以新型的資源化處理基地替代傳統的消方式。
概括起來,建筑垃圾對環境的危害主要表現在以下幾個方面:
1.侵占土地
目前鎮江市絕大部分建筑垃圾未經處理而直接運往郊外堆放。據估計,每堆積10000t建筑垃圾約需占用0.067hm2的土地,鎮江市近郊處常常是建筑垃圾的堆放場所,建筑垃圾的堆放占用了大量的生產用地,從而進一步加劇了人多地少的矛盾,如不及時有效的處理和利用建筑垃圾,侵占土地的問題會變得更加嚴重.
【關鍵詞】廣州市;建筑廢棄物;處置;管理
1.廣州市概況
廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區和從化、增城兩個縣級市,總面積7434.4平方公里,市區面積3,843.43平方公里。常住人口1270.08萬人,其中中心城區772.72萬人,占60.84%,新城區334.35萬人,占26.33%,縣級市163.01萬人,占12.83%。為國內特大城市之一。
2.廣州市建筑垃圾管理的現狀
2.1管理的體制架構
廣州市在建筑垃圾和工程渣土處置管理上實施市、區(縣級市)兩級政府管理體制。廣州市城市管理委員會(以前是廣州市市容環境衛生管理局)是全市建筑垃圾、工程渣土處置管理的主管機關,其所屬的廣州市余泥渣土排放管理處負責具體管理;區(縣級市)環境衛生管理部門負責分工范圍內的建筑垃圾和工程渣土處置管理,具體由各區(縣級市)余泥渣土排放管理所或環衛所承擔。
2.2國家與廣州市相關政策
2.2.1國家政策要點
目前,我國對建筑廢棄物管理有“三化”原則和優先采用原則。“三化”原則即減量化、資源化和無害化。減量化即鼓勵清潔生產,盡量減少建筑垃圾的產生量和排放量;資源化即采用先進的技術,實現建筑垃圾綜合利用;無害化即通過各種技術對建筑垃圾進行處理處置,使建筑垃圾不損害人體健康,對周遍環境不產生污染。《城市建筑垃圾管理規定》規定“國家鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品”即為優先采用原則。
在經濟政策層面,主要有三項政策:一是排污收費政策。建筑垃圾處置實行收費制度,收費標準各地方政府確定。二是生產者責任制政策。誰產生建筑垃圾,誰承擔建筑垃圾處置責任。三是稅收信貸優惠政策。建筑垃圾再生制品減半征收增值稅,建筑垃圾資源化項目優先給以信貸支持。
2.2.2廣州市相關法律法規政策的沿革
90年代以前廣州市余泥渣土管理采用行政管理的方式。80年代實行改革開放后,各類建設、建筑、修繕工程大量增加,余泥渣土排放量不斷增大,受納場相對減少,排放日漸困難,行政管理又滯后,亂傾卸余泥渣土情況普遍,余泥渣土排放管理工作一度處于的無政府混亂狀態。
廣州市人民政府于1990年8月16日頒布《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》,隨后開始施行。1994年、1995年和1996年針對不斷出現的新情況、新問題,又公布了三個補充管理通告,扭轉了余泥渣土排放管理工作的無政府狀態。《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》明確規定了廣州市市容環衛局為主管機關,并設立廣州市余泥渣土排放管理處,各區設立余泥渣土排放管理所,統一管理全市的余泥渣土排放,實行排放證、受納場地證、車輛準運證的“三證”管理。需排放者到所在區余泥渣土排放管理所辦理排放手續,交納管理費,領取排放證和車輛準運證,至指定受納場地排卸。從此廣州市余泥渣土管理進入依法行政管理階段。
隨著城市建設不斷發展的需要,《廣州市余泥渣土管理條例》1999年10月1日起施行,同時1990年8月16日頒布《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》廢止。與《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》相比,《廣州市余泥渣土管理條例》規范了余泥渣土的排放、運輸、受納管理工作,加大了管理力度,提高了廣州市城市市容和環境衛生水平。
近年來廣州城市建設與舊城改造規模急劇增大,余泥渣土排放量多,消納點少,建筑廢棄物的排放與消納之間的矛盾日益突出,隨意排卸建筑廢棄物現象屢有出現。據此,有關部門一直在醞釀修改完善《廣州市余泥渣土管理條例》。在醞釀階段新的條例名稱曾分別為《廣州市建筑散體物料管理條例》和《廣州市建筑垃圾管理條例(征求意見稿)》,最終為《廣州市建筑廢棄物處置管理條例》,已經報市人大常委會審議,即將實施。目前仍在執行《廣州市余泥渣土管理條例》。
與《廣州市余泥渣土管理條例》相比,《廣州市建筑廢棄物處置管理條例》細化了條目,進一步加大了管理與違規處罰的力度,要求各級政府扶持和發展建筑廢棄物綜合利用項目并鼓勵社會投資建立建筑廢棄物資源化利用項目。
3.廣州市建筑垃圾排放與受納情況
3.1排放與受納情況
廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區和從化、增城兩個縣級市,從化、增城距廣州市區遠,單獨計算。其他十區近年來排放、受納情況見表1。
近年來廣州市年均建筑垃圾排放量約1500萬立方米,2011年預計排放量2000萬立方米。受納總量不足10%。
3.2建筑廢棄物消納場地
廣州市現有建筑廢棄物消納場三個,分別位于花都區、蘿崗區和黃埔區。其中兩個比較規范,一個在花都,設計容量約600萬立方米;另一個在蘿崗,設計容量約30萬立方米。中心城區及近郊區沒有消納場。
3.3廣州市建筑垃圾收費標準
目前廣州市建筑垃圾由產生至進入受納場共有三項收費,一為按穗價函[1998]178號向排放方收取的建筑垃圾處置費,標準為3元/立方米。該項為行政性收費,主要用于余泥渣土受納場建設、清理無主余泥、處理道路污染等開支。另兩項為運輸收費和排放點收費,為商業性收費,以市場供求自行調節,政府方面無補助。余泥渣土的運輸由具有建筑廢棄物處置證(運輸)的專用車輛承運。
4.廣州市建筑垃圾去向及回收利用情況
建筑垃圾的處置方式主要包括回填消化、受納和資源化利用。回填消化是直接利用建筑垃圾作填方土料回用填埋到施工工地、基坑、低洼地消化建筑垃圾的方法。受納是指把建筑垃圾運入指定的臨時性受納場或永久性受納場,由受納場處置(一般為填埋)。資源化利用是將建筑垃圾進行分類、加工,按用途或類型對其可利用的部分進行再生利用。
目前,廣州市建筑垃圾的主要去向如下:
(1)根據建設工程需求進行轄區內自我平衡、消化,主要是回填基坑;
(2)進行調度處理用于墾復已關閉的廢棄采石礦場或回填低洼地;
(3)用于鋪路及城市園林綠化的填土;
(4)運至現有的三個建筑垃圾臨時受納場進行簡單填埋;
(5)少部分的建筑垃圾運至廣州市周邊磚廠進行再生利用為建筑用磚。但受生產場地、設備限制和缺乏管理與政策支持,其生產規模均不大,年消化建筑垃圾僅約100萬立方米。 5.存在的問題 5.1建筑垃圾集中排放點太少 建筑廢棄物產生的區域分布廣,消納點少,建筑廢棄物的排放與消納之間的矛盾突出。
5.2 現有建筑廢棄物消納場分布不合理
舊城改造是建筑垃圾的主要產源。廣州市舊城改造主要在老城區。近年來廣州市52個需全面改造的“城中村”中有41個集中在越秀、海珠、荔灣、天河、白云五個中心老城區,例如獵德村改造、林和村改造、楊箕村改造等大型城中村改造項目。但是中心城區甚至近郊區都沒有消納場,上述三個建筑廢棄物消納場最近的距市中心(按廣州城市原點計)不少于30km。經計算,將建筑廢棄物從市中心運至建筑廢棄物消納場,僅運輸費就達約60元/m3。
5.3現有建筑廢棄物消納場設計容量不足
廣州市現有建筑廢棄物消納場設計容量不超過700萬立方米,如果廣州市建筑廢棄物全部由現有建筑廢棄物消納場受納,僅夠受納半年。因此,廣州市現有的建筑廢棄物消納硬件條件無法滿足廣州市城市建設的需要。
5.4自我平衡、消化的弊端
受現有的建筑廢棄物消納硬件條件及經濟因素的限制,項目建設部門經常根據管轄范圍內建設、施工單位的建筑回填需求來協調安排受納建筑垃圾。這種自我平衡、消化的方法容易使建筑廢棄物排放無序化、受納處置行為成為不規范的自主行為,由此引起一系列的問題:
(1)排放與受納申報嚴重失衡
據統計,近6年來受納量申報情況與排放量相比,嚴重失衡,受納量占排放總量的百分率不到10%。
(2)處置場地失控,受納場建設緩慢
受納量與排放量嚴重失衡導致無法合理規劃和建設處置場地。
(3)嚴重影響市容環境衛生,影響社會經濟、生態環境發展
主要反映在建筑廢棄物圍城壓力大、占用土地,破壞土壤質量;影響空氣質量、污染水域;破壞市容,惡化市區環境衛生等。
6.建議
通過20多年的不斷發展,廣州市已經建立起比較完整的建筑廢棄物處置管理的框架系統,包括相關法律法規。這樣的框架系統為統一規劃建場、統一組織管理、統一信息調度、統一運輸資質管理、統一處置消納建筑廢棄物提供了基本保證。目前尚要完善的工作主要有:
6.1進行建筑廢棄物排放的合理預測
特大城市的建筑廢棄物處置與管理是個復雜的系統工程,軟硬件條件投入大,時效長,必須有一定的前瞻性、提前規劃建設,規劃建設的依據是對建筑廢棄物排放合理的預測。可以根據廣州市城市建設的中長期規劃,進行建筑廢棄物排放的合理預測,包括總量的預測與排放區域的預測,以此作為建筑廢棄物處置與管理體系建設的依據。
6.2盡快建設成完善的建筑廢棄物消納點網絡
建立盡可能合理的建筑廢棄物消納點網絡,拉近建筑廢棄物產生源頭與消納點的距離,從而減少能耗、減少處置費用、減少偷排亂倒、減少“泥頭車”長途奔馳對市容環境的影響。
6.3建設若干建筑廢棄物綜合處置場點
目前廣州市年均建筑廢棄物排放量約1500萬~2000萬立方米,堆放厚度按10米計,占地1.5~2平方公里/年,市區內每年提供這么大面積的填埋場地是不現實的,建筑廢棄物處置完全靠填埋不可行。建筑廢棄物處置場點不能僅僅是填埋場,應具有綜合,如中轉、分類、初步加工、分流、區域內調撥等功能,以便長期、穩定地擔負建筑廢棄物處置任務。
6.4加強對建筑廢棄物自我平衡、消化的監控
合理調配,在區域內達到物流平衡可以減少建筑廢棄物排放量、彌補消納能力不足。但若失控容易使建筑廢棄物排放無序化、受納處置行為成為不規范的自主行為。因此要加強對建筑廢棄物自我平衡、消化行為的監控,保證行為的規范性與有序。
6.5加強政府部門的監管力度
建筑廢棄物處置的出路在減量化、資源化和無害化。監管工作不能停留在排放和消納平衡的管理階段。只有政府相關部門按科學發展觀和循環經濟的理念,圍繞減量化、資源化和無害化,通過對建筑廢棄物處置政策制定、用地調撥等支持,才能較快的形成上規模的建筑廢棄物減量化、資源化和無害化處置能力。
為加強我鎮農村環境衛生管理,徹底治理臟、亂、差現象,努力提升村級環境衛生質量,根據我鎮實際,特制定年農村環境衛生管理辦法。
一、加強組織領導
各村成立由村主任任組長的環境衛生綜合整治領導小組,確定一名村委成員具體抓環境衛生和綠化維護工作,每月召開2次例會,分別定為每月的2號、16號召開,匯報工作,部署任務。
設立環境衛生保潔隊伍。各村按每200人配備1名保潔員的標準成立保潔隊伍,同時設立綠化管理員、建筑垃圾管理員,明確分工,具體負責轄區內的環境衛生和綠化維護工作。
二、落實區域,明確責任
實行村域負責制,村內大街小巷、村周邊500米內,含進村路、連村路、村莊交界處,均實行屬地管理。各村要明確管理范圍,杜絕漏管現象。
三、環境衛生工作實行鎮村兩級管理考核制
村級負責對保潔員、建筑垃圾管理員、綠化管理員(以下簡稱“三員”)具體工作任務的安排、工具的配備及工資待遇的落實。鎮負責對“三員”的考核檢查,每周進行一次檢查,并將檢查結果進行通報;每月進行一次考核打分。
村保潔員每天8:00前清掃一遍村內所有的道路(含連村路、進村路)及村莊周圍的垃圾,500米內無白色污染,并將清掃的生活垃圾收集到村內生活垃圾箱內,日常進行巡回保潔,并負責好垃圾箱的管理維護。綠化管理員負責村內花草樹木的日常管護,做好剪修和補植,確保整齊美觀。建筑垃圾管理員負責監督、檢查建筑垃圾是否亂倒亂放,臨時性建筑材料是否亂擺亂堆。
四、建筑垃圾及生活垃圾的管理要求
1、各村必須建立建筑垃圾填埋場,并投入使用,抓好日常管理,及時清理填埋建筑垃圾,杜絕建筑垃圾、散亂、超容。對只設不用被動應付的,一律按未設處理,對使用不力的,予以扣分。
2、各村要按照每百人不低于一個垃圾箱的標準配備生活垃圾收集箱,有條件的村要盡量多配,以方便使用。對垃圾箱要加強管護,確保不丟失、不損壞,箱面清潔,布局合理,使用方便,并保持垃圾箱周圍無散落垃圾。同時各村要做到定時將生活垃圾投入垃圾箱內,以便清運。
五、農村環境衛生的質量要求
進村路、連村路路面要保持清潔暢通,無三堆(糞堆、土堆、柴草堆);路兩側溝內無生活垃圾、建筑垃圾、柴草,邊坡、路肩要平順、整齊;有條件的村要搞好沿路綠化,樹木涂白。大街兩側視線內無亂搭亂建、亂寫亂畫、亂涂抹,無三堆、樹枝、棍棒,無生活垃圾、建筑垃圾及臟、亂、差現象,臨時性建筑材料不能占用大街路面,大街排水溝內不能有污水及漂浮物,大街兩側要搞好綠化美化,確保整齊美觀。小巷內保持干凈,無“三堆”等臟、亂、差現象。
六、嚴格考核,兌現獎懲
【關鍵詞】 生活垃圾 衛生填埋場 選址 問題
1 前言
生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。隨著人口增長和社會、經濟發展,我國生活垃圾產生量不斷增加,而生活垃圾處理處置相對滯后,據資料表明:2005年全國城市生活垃圾集中處理率僅52%,而無害化處理率僅約35%。大部分城市生活垃圾未得到規范處置,而農村生活垃圾處理處置率更低,據不完全統計,每年有1.2億噸的農村垃圾露天堆放。生活垃圾圍城、圍鎮、圍村現象日益突出,生活垃圾污染引起群眾不滿和政府關注,并在一定程度上制約著社會經濟發展和環境質量提高。近年來,為解決生活垃圾污染問題,國家制定了一系列政策、優惠政策、技術規范、標準等,指導、支持、鼓勵加快生活垃圾處理步伐,各級政府在推行生活垃圾處理產業化的同時,投入大量資金或出臺優惠政策,大力支持生活垃圾處理工程建設,生活垃圾處理率正逐步得到提高。
生活垃圾衛生填埋處理是我國現階段垃圾處理的主要方式,填埋場址大多處于農村地區或城鄉結合部,場址選擇不僅要滿足《城市生活垃圾衛生填埋技術規范》(CJJ17-2004)、《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-1997)及《城市生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準》等規定的技術要求,而且要緊密結合農村社會經濟狀況、農業生態環境特征及農民的風俗習慣和文化背景,以人為本,深入開展選址及環評公眾參與工作,廣泛征詢場址周邊群眾意見,尊重群眾環境權益以獲得群眾認可和支持。由于生活垃圾填埋場既是環保設施,同時也是一個潛在污染源,伴隨著填埋場建設和使用,污染、生態環境破壞和環境風險隱患可能隨之產生,加上人們對垃圾普遍厭惡的情緒,填埋場選址時周邊居民反映十分強烈,阻力較大。然而,生活垃圾填埋場建設是改善環境質量、實現可持續發展和構建和諧社會的必要性基礎設施,勢在必行。如何權衡利弊,兼顧社會各群體的利益訴求成為選址成敗關鍵因素。
2 關于選址的規定條文
由于城鎮生活垃圾衛生填埋場的選址不僅要考慮地理、地形、地貌、水文、氣候、地質等一系列自然條件對周圍環境、工程建設投資、運行成本及運輸費用等影響,還應考慮當地社會經濟條件等因素影響,因此選址時不僅應由建設、規劃、環保、環衛、設計、國土資源、水利、衛生防疫、地質勘察等相關部門共同參加,還應高度重視公眾參與。根據《城市生活垃圾衛生填埋技術規范》和《城市生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準》,填埋場選址應執行下列強制性條文,不應設在下列地區:
⑴地下水集中供水水源地及補給區;
⑵洪泛區和泄洪道;
⑶填埋庫區與污水處理區邊界距居民居住區或人畜供水點500m以內的地區;
⑷填埋庫區與污水處理區邊界距河流和湖泊50m以內的地區;
⑸填埋庫區與污水處理區邊界距民用機場3km以內的地區;
⑹活動的坍塌地帶,尚未開采的地下蘊礦區、灰巖坑及溶巖洞地區;
⑺珍貴動植物保護區和國家、地方自然保護區;
⑻公園,風景、游覽區,文物古跡區,考古學、歷史學、生物學研究考察區;
⑼軍事要地、基地,軍工基地和國家保密地區。
同時垃圾場場址選擇還應符合《生活垃圾填埋污染控制標準》和其它相關標準的規定,主要應符合下列要求:
⑴與當地城鄉建設總體規劃、區域環境規劃和環境衛生專業規劃要求一致;
⑵與當地的大氣污染防治、水資源保護、自然保護要求一致;
⑶人畜居棲點500m以外;
⑷庫容應保證填埋場使用年限在10年以上,特殊情況下不低于8年;
⑸交通方便,運距合理;
⑹土地利用價值及征地費用較低;
⑺位于地下水貧乏地區、環境保護目標區域的地下水流向下游地區及夏季主導風向下風向。
3 影響生活垃圾衛生填埋場選址特殊因素
衛生填埋是我國現階段垃圾處理的主要方式,填埋場場址大多處于農村地區或城鄉結合部,場址區社會經濟因素及生態環境狀況特征是選址中不容回避問題,除了上述規范和標準規定的強制性條文和一些重要因子的要求之外,還有許多規范和標準規定之外的很特殊因素,主要是:⑴由于生活垃圾填埋場的建設,大量生活垃圾集中,將徹底改變場址及其周邊地區農村及農業生態環境,可能帶來植被破壞、水土流失、污水、惡臭污染、滋生蚊蠅、生物入侵、火災、疫病傳播等一系列環境問題,影響農業生產和農村居住環境質量;⑵由于人們普遍存在的對垃圾厭惡情緒,垃圾填埋場址的周邊地區群眾通常難以接受大量垃圾集中到祖祖輩輩賴以生產、生活的環境。因此,生活垃圾填埋場建設時,場址周邊(包括衛生防護距離之外和垃圾運輸途經地)群眾的反映非常強烈,抵觸情緒較大,這也成為是項目選址中的難點之一;⑶農村地區風俗習慣、宗族勢力及封建意識對選址影響也較突出。筆者就工作實踐中所遇到的這些特殊因素歸納如下:
⑴衛生填埋場滋生蚊、蠅等昆蟲可能對場址及周邊地區基本農田保護區、果園、茶園、蔬菜基地種植環境及農產品產生不良影響,如蚊、蠅叮咬水果及其排泄物影響農產品品質及質量;
⑵垃圾衛生填埋場中垃圾夾帶外來入侵物種及棄用帶疫病的蔬菜、水果可能危及當地農業生態安全,例如垃圾中夾帶福壽螺,由于其生命力旺盛、繁殖力強,入侵并破壞場址及周邊地區生態環境可能性極大。
⑶場址若處于以針葉林為主的森林生態系統中,因森林火災誘發填埋場火災甚至爆炸以及填埋場自燃引發森林火災危險性并存;可能造成當地生態災難;
⑷衛生填埋場與場址及其周邊地區存在重要基礎設施(如:水利設施、跨越的高壓輸變電線路及穿越主要交通干線)之間環境風險隱患可能較大;
⑸場址雖不跨越行政轄區但可能存在跨行政轄區環境影響問題;
⑹場址及周邊群眾因對垃圾厭惡情緒而滋生的對填埋場選址建設抵觸情緒,可能發生群體性環境問題;
⑺場址及其周邊地區群眾涉及所謂“精神意識”場所(如祖墳、祖厝、公祭及宗教等場所)等問題,可能對選址及建設產生嚴重干擾問題。
4 選址特殊因素影響的對策與措施
建設生活垃圾衛生填埋場工程的選址涉及面廣,政策性、技術性強,社會敏感度高。如前所述,由于《城市生活垃圾衛生填埋技術規范》、《城市生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準》以及《生活垃圾填埋污染控制標準》等對生活垃圾衛生填埋工程場址選擇已作出明確確定,尤其是《規范》中九點強制性條文,在選址工作中均能逐條套對分析,因此強制性條文要求一般是不會違反的。但是,仍會有一些項目因未能全面地分析可能涉及的各方面影響因素,包括一些看似簡單的、細微的、易被忽略的影響因素,而造成選址建設及營運挫折及至失敗。
通過對生活垃圾衛生填埋工程項目相關標準及規范的學習,結合該類項目的工作實踐,總結出生活垃圾衛生填埋場選址工作中應注意如下幾個問題:
首先,在收集充分的項目背景資料、場地及周邊環境資料的基礎上,首先應對照強制性條文逐條分析擬選場址是否有違背,并得出是否滿足強制性條文的結論。
其次,根據城鄉建設總體規劃、環境保護規劃、環境衛生專項規劃、大氣污染防治、水資源保護、自然保護、夏季主導風向、土地資源、道路交通等情況分析場址是否滿足城鄉建設總體規劃布局要求、環境保護要求及節約資源及投資等要求。
第三,分析場址的特征因素,著重分析可能存在跨行政區域的環境影響、場地內及周邊市政和水利等設施(如高壓線路、引水渠道、道路、油氣管道或儲存庫等)的影響、對農業生態及農業生產的影響、涉及民眾“精神意識”的建(構)筑物的影響。
第四,由于填埋場大多處于農村地區或城鄉結合部,因此選址應緊密結合農村社會經濟狀況、農業生態環境特征和農民風俗習慣和文化背景,貫徹“以人為本”,緊密配合建設業主,廣泛深入開展公眾參與工作。因為科學合理的選址決策不僅在專業技術層面要正確,還必須兼顧各社會群體的利益訴求,通過聽證會等多種形式,讓利害關系人有充分知情權,能充分闡述意見有參與權及有必要監督權,環評要結合業主與群眾的協調意見,總結分析公眾參與調查結果,盡力使選址決策能取得社會共識,才能更好地體現政府構建“和諧社會”執政理念,有利于社會主義新農村的建設。
參考文獻
〔1〕中華人民共和國建設部.生活垃圾衛生填埋技術規范(CJJ17-2004).北京:中國建筑工業出版社,2004