前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生局;基層公共衛(wèi)生改革;醫(yī)療改革

一、前言

衛(wèi)生局作為基層公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，其日常工作不但要做好公共衛(wèi)生管理工作，還要結(jié)合國(guó)家醫(yī)療改革實(shí)際，積極推動(dòng)基層公共衛(wèi)生改革工作，使基層公共衛(wèi)生改革能夠取得實(shí)效，滿足國(guó)家醫(yī)療改革的現(xiàn)實(shí)需求。基于這一認(rèn)識(shí)，衛(wèi)生局應(yīng)從加強(qiáng)區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和增加基層公共衛(wèi)生改革資金投入等方面入手，確保基層公共衛(wèi)生改革工作能夠得到全面推進(jìn)，保證衛(wèi)生局的公共衛(wèi)生改革工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，滿足衛(wèi)生局工作需要。

二、加強(qiáng)區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)

衛(wèi)生局在推動(dòng)基層公共衛(wèi)生改革過(guò)程中，應(yīng)重視基層衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）合理組建基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

衛(wèi)生局在基層公共衛(wèi)生改革過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要組建基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)并明確層級(jí)，區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)深入社區(qū)一線發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持作用。

（二）根據(jù)基層實(shí)際需要制定具體的管理原則

考慮到基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，在管理過(guò)程中，要制定具體的管理原則。可根據(jù)“劃片設(shè)置，垂直管理”的原則，按一定的管轄范圍和服務(wù)人口在社區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，派出專業(yè)人員直接參與社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

（三）明確基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理職責(zé)

在基層公共衛(wèi)生改革過(guò)程中，衛(wèi)生局既要突出職能作用，同時(shí)也要明確基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，使公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的作用能夠得到充分發(fā)揮，進(jìn)而滿足基層公共衛(wèi)生改革的實(shí)際需要，提升基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理水平。

三、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

衛(wèi)生局在基層公共衛(wèi)生改革過(guò)程中，應(yīng)重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，不但要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為重要的改革著力點(diǎn)，還要結(jié)合基層公共衛(wèi)生的實(shí)際需要，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，并強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的健全性，使其作用能夠得到全面發(fā)揮。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和建設(shè)應(yīng)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裥l(wèi)生服務(wù)需求和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或3萬(wàn)～5萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

由此可見(jiàn)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)基層公共衛(wèi)生改革具有重要作用，我們只有認(rèn)識(shí)到完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性，并結(jié)合基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)際，積極推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，才能保證基層公共衛(wèi)生改革取得實(shí)效。為此，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，應(yīng)成為基層公共衛(wèi)生改革的重要內(nèi)容。

四、增加基層公共衛(wèi)生改革資金投入

衛(wèi)生局作為基層公共衛(wèi)生改革的上級(jí)管理部門，在推動(dòng)公共衛(wèi)生改革過(guò)程中，要認(rèn)真分析改革現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。從當(dāng)前基層公共衛(wèi)生改革來(lái)看，資金投入是困擾基層公共衛(wèi)生改革成效的重要因素。為此，只有加大資金投入，并從多方面入手，暢通資金渠道，才能保證基層公共衛(wèi)生改革取得實(shí)效。

公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入和使用是政府履行公共職能的體現(xiàn)，也是公共衛(wèi)生服務(wù)公益性的重要保證。按照公共財(cái)政分級(jí)管理的要求，市、市（縣）區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)財(cái)政按相應(yīng)比例承擔(dān)對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償。

為此，衛(wèi)生局應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，應(yīng)在推動(dòng)基層公共衛(wèi)生改革過(guò)程中，認(rèn)識(shí)到資金的作用和重要性，并根據(jù)公共衛(wèi)生改革的實(shí)際需要，制定具體的資金投入和管理計(jì)劃，保證資金能夠按時(shí)足額的發(fā)放到位，形成對(duì)基層公共衛(wèi)生改革的有力支持，為基層公共衛(wèi)生改革提供有力的資金保障。

五、結(jié)論

通過(guò)本文的分析可知，衛(wèi)生局作為上級(jí)管理部門，在推動(dòng)公共衛(wèi)生改革過(guò)程中，要想提高整體效果，就要從加強(qiáng)區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和增加基層公共衛(wèi)生改革資金投入等方面入手，確保基層公共衛(wèi)生改革工作能夠得到全面推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李水根.對(duì)強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的思考[J].中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2013（05）.

[2] 李棟，許琨，王興涌.公共衛(wèi)生服務(wù)的市場(chǎng)失靈和政府調(diào)節(jié)[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理，2013（04）.

[3] 馮興元，李曉佳.公共衛(wèi)生事權(quán)應(yīng)該怎樣劃分[J].中國(guó)改革，2013（10）.

[4] 葉煜榮.揭陽(yáng)市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐與啟示[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2012（07）.

[5] 朱吉鴿，張亮.“公共衛(wèi)生服務(wù)券”評(píng)析[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2013

第2篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)公共衛(wèi)生；疾病防控工作；問(wèn)題；策略

近年來(lái)世界各地不斷爆發(fā)惡性傳染性疾病，如非典、埃博拉病毒和禽流感等，嚴(yán)重威脅著人們的身心健康。同時(shí)人類生活過(guò)程中，還需要面對(duì)各種慢性疾病。因此我國(guó)在為人民服務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)加大對(duì)這些疾病的防控工作，廣泛向人民群眾普及知識(shí)，維護(hù)人民的健康，而社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控中心的重要性凸現(xiàn)出來(lái)。在這種情況下，積極加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作存在的問(wèn)題與策略探討具有重要意義。

1 社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作存在的問(wèn)題

1.1組織體系不健全 現(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)社區(qū)運(yùn)行過(guò)程中，并沒(méi)有構(gòu)建相關(guān)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致衛(wèi)生服務(wù)職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。盡管我國(guó)相關(guān)部門積極制定了《傳染病防治法》，其中明確指出在開(kāi)班社區(qū)傳染病防控工作的過(guò)程中，居民委員會(huì)必須積極參與[1]。然而在沒(méi)有統(tǒng)一的組織體系基礎(chǔ)上，居委會(huì)和街道參與疾病防控工作中的程度明顯較低，因此在日常開(kāi)展衛(wèi)生工作的過(guò)程中，季節(jié)性防控病媒生物以及衛(wèi)生檢查成為居委會(huì)和街道餐后疾病防控工作的主要方式。由此可見(jiàn)，我國(guó)社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作開(kāi)展過(guò)程中，嚴(yán)重缺乏健全的組織體系，各項(xiàng)工作開(kāi)展的過(guò)程中，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)資源以及工作人員積極性，造成群防群治工作在疾病防控工作中呈現(xiàn)出明顯的滯后性特點(diǎn)。

1.2資金投入力度低 根據(jù)我國(guó)的《傳染病防治法》，其中明確指出社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作中所需的資金需要由當(dāng)?shù)卣畞?lái)承擔(dān)。然而在實(shí)際的工作中，我國(guó)的社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作受各種客觀因素的制約，呈現(xiàn)出資金嚴(yán)重不足的缺陷，導(dǎo)致各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作無(wú)法順利開(kāi)展[2]。例如，社區(qū)工作中沒(méi)有及時(shí)構(gòu)建健康檔案，此項(xiàng)工作需要對(duì)社區(qū)居民健康、疾病以及個(gè)人資料等進(jìn)行詳細(xì)的記錄，需要耗費(fèi)大量的人力和物力，在缺乏資金保障的背景下，這項(xiàng)工作無(wú)法順利開(kāi)展，因此沒(méi)有給社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

由于社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作具有較強(qiáng)的公益性，而在資金不足的情況下，工作人員薪金待遇較低，在日常工作中的積極性也受到了嚴(yán)重的挫傷，疾病防控工作的重要性被忽視[3]。

2 社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的策略

2.1構(gòu)建健全組織管理體系 社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作在開(kāi)展的過(guò)程中，不僅具有較強(qiáng)的專業(yè)性和基層性特點(diǎn)，新時(shí)期必須還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出專業(yè)性以及廣泛性的特點(diǎn)。在這種情況下，在開(kāi)展這項(xiàng)工作的過(guò)程中，積極構(gòu)建健全的組織管理體系，提升此項(xiàng)工作開(kāi)展的規(guī)范性至關(guān)重要。

首先，構(gòu)建區(qū)街一體化管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。新時(shí)期，在積極開(kāi)展社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)職能，對(duì)各個(gè)社區(qū)的衛(wèi)生局、疾病防控中心以及街道辦事處等進(jìn)行有效的整合，促使其在運(yùn)行過(guò)程中，能夠在統(tǒng)一的組織管理體系下，通過(guò)合作提升社區(qū)疾病防控力度[3]。在這一統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的開(kāi)展既能夠得到政府行政部門的有效支持，還能夠在各個(gè)部門的努力合作下，提升工作質(zhì)量，為社區(qū)居民有效預(yù)防傳染疾病和慢性疾病奠定良好的基礎(chǔ)。值得注意的是，這一過(guò)程中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是操作各項(xiàng)工作中的主體，并將街道辦事處的衛(wèi)生服務(wù)主體功能進(jìn)行充分的發(fā)揮。

其次，構(gòu)建公共衛(wèi)生管理組織，將社區(qū)居委會(huì)以及街道作為主體。各地政府運(yùn)行過(guò)程中，街道辦事處是作為派出機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的保健、公共衛(wèi)生工作具有一定責(zé)任。在對(duì)街道衛(wèi)生管理組織進(jìn)行統(tǒng)一的過(guò)程中，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生管理部門的設(shè)立是街道工作中的關(guān)鍵，該部門日常運(yùn)行過(guò)程中，不僅要加大對(duì)社區(qū)居民的健康教育，同時(shí)還承擔(dān)著疾病預(yù)防控制工作的職責(zé)，這些工作具有公益性和服務(wù)性[4]。公共衛(wèi)生委員會(huì)在各個(gè)社區(qū)當(dāng)中，應(yīng)服從社區(qū)衛(wèi)生部門的組織管理，為社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作貢獻(xiàn)力量。

2.2加大資金投入力度 在加大資金投入力度的過(guò)程中，能夠吸引更多的醫(yī)療專業(yè)人才積極加入到社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作中來(lái)，提升這項(xiàng)工作質(zhì)量，同時(shí)也有利于當(dāng)?shù)胤e極構(gòu)建穩(wěn)定的公共衛(wèi)生疾病防控工作隊(duì)伍[5]。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，各級(jí)政府在日常運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)全面負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生和保健防御工作，并推動(dòng)防爆機(jī)構(gòu)的建立，同時(shí)，在發(fā)生重大傳染疾病的時(shí)候，必須投入大量資金保證防控工作質(zhì)量。政府運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)將這部分經(jīng)費(fèi)作為各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支當(dāng)中的一個(gè)重要組成部分，為從事此項(xiàng)工作的工作人員提供工資補(bǔ)貼和辦公經(jīng)費(fèi)。

現(xiàn)階段，政府在運(yùn)行過(guò)程中，在對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行資金投入的過(guò)程中，積極采取了政府購(gòu)買服務(wù)的方法，在對(duì)不同社區(qū)人口數(shù)量以及所需服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)加大投入力度，提升了社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的質(zhì)量、制具數(shù)量等，同時(shí)這一補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)正在逐漸提升[6]。現(xiàn)階段，在積極提升社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作質(zhì)量的過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)清晰劃分醫(yī)療服務(wù)人員和防保人員，促使專款專用得以實(shí)現(xiàn)，在保證社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作順利發(fā)展的基礎(chǔ)上，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

綜上所述，積極加強(qiáng)疾病防控工作中，引導(dǎo)人民群眾加大對(duì)各種疾病的了解，并有針對(duì)性的采取有效措施，提高預(yù)防力度至關(guān)重要。現(xiàn)階段，我國(guó)的社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作存在組織體系不健全、資金投入力度較低的缺陷，面對(duì)這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)積極采取有效措施構(gòu)建健全組織體系，并加大資金投入力度，努力為人民創(chuàng)造更好的生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]利民，李麗娟.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心傳染病預(yù)防控制有關(guān)問(wèn)題探討[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2014，16：36+38.

[2]周志衡，王彩霞，王家驥，等.基于社區(qū)醫(yī)護(hù)人員認(rèn)知調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急SWOT分析[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué)，2014，01：29-32.

[3]劉德海，王維國(guó)，孫康.基于演化博弈的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件情景預(yù)測(cè)模型與防控措施[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2014，05：937-946.

[4]秦江梅.中國(guó)慢性病及相關(guān)危險(xiǎn)因素流行趨勢(shì)、面臨問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)公共衛(wèi)生，2014，01：1-4.

第3篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

一、全力抓好免疫規(guī)劃整改。

一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁雜的工作。近年來(lái)，一免疫規(guī)劃工作。疾病預(yù)防是保障人民身體健康的重要途徑。縣在疾病預(yù)防控制工作上取得了一些成績(jī)，但作為疾病預(yù)防控制工作中較為重要的兒童免疫規(guī)劃工作，2011年的工作中因?yàn)橐恍┕ぷ鞑坏轿唬茨芡ㄟ^(guò)省級(jí)評(píng)審，被列為了全省免疫規(guī)劃整改縣。如何嚴(yán)格按照省、地要求完成整改工作，順利通過(guò)省、地免疫規(guī)劃復(fù)評(píng)審是今后一段時(shí)期內(nèi)我必須全力抓好的重點(diǎn)工作。為此我必須做好以下工作：

嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)工作要求制定今年詳細(xì)的整改工作計(jì)劃和工作措施，一是衛(wèi)生部門必須認(rèn)真總結(jié)和研究我縣兒童免疫規(guī)劃中存在主要問(wèn)題和面臨的困難。有計(jì)劃地逐步整改和落實(shí)。

兒童計(jì)劃免疫工作上，二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須充分認(rèn)識(shí)免疫規(guī)劃工作的重要性。積極采取有效措施，想辦法，充分發(fā)揮政府職能，加大轄區(qū)內(nèi)兒童計(jì)劃免疫的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員工作。要將兒童免疫規(guī)劃與其它農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧。今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生目標(biāo)考核，免疫規(guī)劃將是重要指標(biāo)。凡因措施不力，工作不到位，導(dǎo)致全縣不能如期通過(guò)省地免疫規(guī)劃復(fù)評(píng)審的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公共衛(wèi)生工作目標(biāo)考核得分一票否決。

進(jìn)一步加強(qiáng)重大傳染病和地方病的防治工作力度，三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《傳染病防治法》等公共衛(wèi)生法律法規(guī)。依法做好各類疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。確保我縣在雪凝災(zāi)害之后不出現(xiàn)大的疫情。

進(jìn)一步落實(shí)兒童入學(xué)入托查驗(yàn)預(yù)防接種證工作，四是教育部門、衛(wèi)生部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立協(xié)作機(jī)制。要通過(guò)查驗(yàn)兒童接種證，及時(shí)做好未接種兒童的計(jì)劃免疫補(bǔ)種工作，確保計(jì)劃免疫接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)90%以上。同時(shí)要認(rèn)真履行各部門在疾病預(yù)防控制工作中的職責(zé)，加強(qiáng)和配合開(kāi)展對(duì)以艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎、傷寒、麻疹等為主的重點(diǎn)傳染病的預(yù)防知識(shí)宣傳和防治工作。切實(shí)做好人感染高致病性禽流感等新發(fā)傳染病的嚴(yán)密監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置工作。

衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)揮了積極而重要的作用，二完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系工作。剛剛過(guò)去的特大雪凝災(zāi)害抗災(zāi)過(guò)程中。充分說(shuō)明了公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要性。完善公共衛(wèi)生體系是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，既需要黨委、政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)，又需要各部門的通力配合和全社會(huì)的大力支持。衛(wèi)生部門要抓住當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極營(yíng)造加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在公共衛(wèi)生體系建設(shè)上要不遺余力抓好落實(shí)。一是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善公共衛(wèi)生工作政府目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)考核管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全崗位責(zé)任制度，明確各級(jí)各部門職責(zé)分工，建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制度。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)，提高人員技能、改善服務(wù)質(zhì)量。三是建立和完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全網(wǎng)。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持和完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，完善公共衛(wèi)生信息體系，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)，提高快速反應(yīng)能力，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到92.86%參合率穩(wěn)步上升，今年。但如何提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用率、進(jìn)一步擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面、科學(xué)合理地完善我縣各類新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和補(bǔ)償辦法、建立簡(jiǎn)捷高效安全的籌資機(jī)制，今年我醫(yī)療保障體系建設(shè)中重中之重的工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要深入做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作，隨著國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及資金補(bǔ)償比例的調(diào)整。讓農(nóng)民群眾充分了解調(diào)整后新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與縣衛(wèi)生局要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)和管理機(jī)制上下功夫，認(rèn)真研究和解決存在問(wèn)題，積極探索有效的管辦分離”工作機(jī)制。縣合管辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作，盡快推進(jìn)合作醫(yī)療信息化管理。財(cái)務(wù)管理上，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門及社會(huì)各界監(jiān)督，強(qiáng)化合作醫(yī)療資金監(jiān)管，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，保證基金安全。資金支付使用上要公開(kāi)透明，地給群眾一個(gè)明白，給干部一個(gè)清白。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理上，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在推廣適宜醫(yī)用技術(shù)，采用安全、有效、價(jià)廉藥品，遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)上下功夫。制度創(chuàng)新上，要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)范地完善我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)決杜絕在制度執(zhí)行上不嚴(yán)肅、隨意性大、誤導(dǎo)參合群眾的做法。

第4篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生事業(yè)；存在問(wèn)題；社會(huì)；對(duì)策分析

【中圖分類號(hào)】R197.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0019（2013）12-0493-01

近些年來(lái)，越來(lái)越多的傳染性疾病威脅人類的健康，這就使得社會(huì)大眾將更多的關(guān)注放在了公共衛(wèi)生管理事業(yè)之上。目前，我國(guó)已經(jīng)加大了公共衛(wèi)生管理事業(yè)的管理力度，但是，在實(shí)際的工作當(dāng)中，還存在著一些問(wèn)題，阻礙著我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)的公共衛(wèi)生一直有另人民群眾不滿意的地方。社會(huì)大眾對(duì)于生活品質(zhì)的要求促使其加強(qiáng)了對(duì)公共衛(wèi)生條件的要求。因此，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，提高公共衛(wèi)生質(zhì)量已經(jīng)成為了一個(gè)急待解決的問(wèn)題。本文關(guān)于公共衛(wèi)生管理事業(yè)的研究是有一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義的。

一 我國(guó)公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的問(wèn)題

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，因此，本國(guó)的公共衛(wèi)生管理事業(yè)直接關(guān)系著我國(guó)人民群眾的生活質(zhì)量與生命安全。但是，我國(guó)的公共衛(wèi)生管理事業(yè)在其發(fā)展道路上還存在著一些問(wèn)題：

1、相關(guān)法律法規(guī)存在局限性

在十多年之前，我國(guó)已經(jīng)制定了關(guān)于公共衛(wèi)生管理事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，但是，這些法律法規(guī)的局限性卻成為了我國(guó)公共衛(wèi)生管理事業(yè)發(fā)展的障礙。在這些法規(guī)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)管理的公共場(chǎng)所的范圍與具體的管理項(xiàng)目多有重疊之處，大大降低了公共衛(wèi)生管理事業(yè)的工作效率。還有一些特殊的人流量很大的場(chǎng)所沒(méi)有在公共衛(wèi)生管理的范圍之內(nèi)，比如說(shuō)證券交易大廳等等。其次，這些法規(guī)對(duì)于違規(guī)行為的處罰力度不高，對(duì)于使用不規(guī)范，比如一廳多用的公共場(chǎng)所沒(méi)有明確的懲罰手法。這就使得我國(guó)的公共衛(wèi)生管理人員在進(jìn)行管理之時(shí)，很難建立威信，難以下手。

2、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的工作區(qū)域不明確

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)在我國(guó)的社會(huì)當(dāng)中。公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)雖然是為社會(huì)與人民服務(wù)的機(jī)構(gòu)，但是其也有自身的經(jīng)濟(jì)利益追求。這就使得不同的公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)之前存在一定的經(jīng)濟(jì)利益沖突。為了保全或者提高自己的經(jīng)濟(jì)利益，一些公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)互相推諉管理責(zé)任。近些年來(lái)，因管理機(jī)構(gòu)的工作區(qū)域不明確，職責(zé)不清而產(chǎn)生的無(wú)人管的公共場(chǎng)所略有增加。這樣的現(xiàn)象使得我國(guó)的公共衛(wèi)生管理工作做不到位，降低管理標(biāo)準(zhǔn)的事件也隨處可見(jiàn)。這不僅極大了損害了我國(guó)公共衛(wèi)生管理事業(yè)的名譽(yù)，更使百姓的日常生活受到干擾。

3、公共衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作不足

在我國(guó)，有許多公共場(chǎng)所的使用者與管理者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)于公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例的了解并不夠深入，甚至不曾了解。因此，這些人在對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行管理之時(shí)，很難用正確的手段與方法進(jìn)行衛(wèi)生方面的管理工作，對(duì)于相關(guān)手續(xù)的辦理，設(shè)施的采購(gòu)更是一竅不通。對(duì)于不同的公共場(chǎng)所，有著不同的管理辦法。就目前的情況來(lái)看，我國(guó)的許多公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者很難采用適當(dāng)?shù)墓芾聿呗詫?shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的管理。

二 加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理事業(yè)的對(duì)策分析

公共衛(wèi)生管理水平與我國(guó)人民的日常生活與生活水平的提高有著直接的影響，因此，相關(guān)單位與個(gè)人必須要采取必要的措施加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理力度。下面，是本人就加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理事業(yè)所提出的幾點(diǎn)建議：

1、健全我國(guó)公共衛(wèi)生管理相關(guān)的法律法規(guī)

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的刺激之下，服務(wù)業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的重要組成部分，得到了更為深入的發(fā)展。這就使得我國(guó)的公共場(chǎng)所越來(lái)越多地出現(xiàn)在人們的面前。公共場(chǎng)所的各類與數(shù)量都在不斷更新。因此，我國(guó)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此加大統(tǒng)計(jì)力度，合理擴(kuò)充我國(guó)公共衛(wèi)生管理事業(yè)的管理范圍，使更多的公共場(chǎng)所納入到公共衛(wèi)生管理法律法規(guī)當(dāng)中來(lái)。另外，還要加強(qiáng)違背公共衛(wèi)生管理行為的懲罰力度，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)更是要如此，不然會(huì)造成更為泛濫的公共場(chǎng)所的不合理運(yùn)用。只有不斷地?cái)U(kuò)大公共衛(wèi)生管理范圍，提高公共衛(wèi)生法律法規(guī)的懲罰力度，才能使我國(guó)的公共衛(wèi)生管理事業(yè)向著更好的方向發(fā)展。

2、加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理事業(yè)的宣傳力度

公共衛(wèi)生管理事業(yè)當(dāng)中問(wèn)題的存在，是因?yàn)橄嚓P(guān)人員沒(méi)有對(duì)公共衛(wèi)生管理事業(yè)給予相應(yīng)的重視，沒(méi)有了解公共衛(wèi)生管理事業(yè)的重要性。因此，相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理重要性的宣傳，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行普及，使公共場(chǎng)所的使用者與經(jīng)營(yíng)者可以在最大程度上了解公共衛(wèi)生管理存在的意義。另外，要加大其宣傳力度，可以先從周宣傳做起，在人們的公共衛(wèi)生管理意識(shí)提高之后，進(jìn)行月宣傳，使公共衛(wèi)生管理的概念一直存在于社會(huì)大眾的腦海之中。并且，要加大對(duì)相關(guān)法律條文的運(yùn)用，以此約束人們?cè)诠矆?chǎng)所的行為。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文以公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策探討為題，對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并以自己的工作經(jīng)驗(yàn)提出了幾點(diǎn)見(jiàn)解。希望以此引起我國(guó)公共衛(wèi)生相關(guān)人員對(duì)其工作的重視，加強(qiáng)公共衛(wèi)生的管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱敏潔，金明娟，陳坤.公共衛(wèi)生體系與公共衛(wèi)生教育探討[J].浙江預(yù)防醫(yī)學(xué).2004（06）

[2]. 谷獻(xiàn)旦.加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè) 保障人民身體健康[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2003（10）

[3]. 陳寧姍，李建.各國(guó)政府衛(wèi)生投入及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2003（07）

[4]. 谷獻(xiàn)旦.加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè) 保障人民身體健康[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2003（10）

第5篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】公共衛(wèi)生;方差分析;趨勢(shì)分析;策略

【中圖分類號(hào)】R682【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0515(2010)011-0201-04

工業(yè)化推進(jìn)城市化,擴(kuò)大城市規(guī)模,建設(shè)城市新區(qū),成為城市尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),拓展城市發(fā)展空間市和促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑[ 1]。隨著新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人流物流的劇增,作為城市主要功能及重要的生活配套,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展突現(xiàn)得十分迫切和重要。

當(dāng)前,南昌市擁有新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域面積近四百平方公里,占全市5.4%;區(qū)域人口約80余萬(wàn),占全市 17.8 %。2004年南昌市新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)主要衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):一歲以內(nèi)兒童計(jì)劃免疫接種率82%,每千人扣注冊(cè)醫(yī)師數(shù)0.41,每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)0.27,每千人口病床數(shù)0.21,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)占全市的1.61%,醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的百分比為2.21,人均醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)為14.5元,各項(xiàng)指標(biāo)均遠(yuǎn)低于南昌市的平均水平[ 2~4]。

在現(xiàn)有機(jī)制體制下,如何合理組織衛(wèi)生事業(yè),以有限的衛(wèi)生人力、物力、財(cái)力構(gòu)建符合新區(qū)特色的公共衛(wèi)生管理模式,加快新區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)亟待解決的社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

1 方法和對(duì)象

1.1 對(duì)象:于2004 年7 月~2009 年6 月對(duì)南昌市三個(gè)新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)公共衛(wèi)生運(yùn)行管理的模式和衛(wèi)生資源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查;

1.2 方法:

1.2.1 參照衛(wèi)生部關(guān)于社會(huì)衛(wèi)生資源和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)能力統(tǒng)計(jì)報(bào)表,制定南昌市新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生資源狀況和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查表,由新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局、衛(wèi)生管理辦公室和經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),對(duì)2004~2009年南昌市三個(gè)主要的新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)衛(wèi)生資源及公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查;

1.2.2 應(yīng)用方差分析方法分析紅谷灘新區(qū)與南昌市、高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昌北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等衛(wèi)生狀況指標(biāo)的差別;

1.2.3 應(yīng)用趨勢(shì)分析方法分析2004~2009年紅谷灘新新區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)隨時(shí)間的變化情況。

2 結(jié)果

2.1 三個(gè)新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)建立的公共衛(wèi)生管理模式:

2.1.1 由新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)下屬的社會(huì)事業(yè)發(fā)展局,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展工作。

2.1.2 委托上級(jí)衛(wèi)生行政部門和業(yè)務(wù)部門代為管理。

2.1.3 將公共衛(wèi)生部分委托上級(jí)行政部門。

2.1.4 紅谷灘新區(qū)公共衛(wèi)生運(yùn)行管理模式:

2.1.4.1 成立公共衛(wèi)生管理辦公室2004年,由市級(jí)衛(wèi)生行政部門主導(dǎo),選派市級(jí)衛(wèi)生行政和公共衛(wèi)生龍頭單位的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員,與管委會(huì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展共同搭建新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和政策制定、措施實(shí)施的平臺(tái)―公共衛(wèi)生管理辦公室,納入新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌管理。

2.1.4.2 成立公共衛(wèi)生管理委員會(huì)按照“政府主導(dǎo),部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則履行職責(zé),形成全區(qū)上下共同支持公共衛(wèi)生工作的良好局面。

2.1.5 實(shí)施適宜新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的具體策略,構(gòu)建新區(qū)特色的公共衛(wèi)生服務(wù)體系:

合理規(guī)劃,積極引入大中型綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)依托,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為建設(shè)重點(diǎn),以個(gè)體、鄉(xiāng)醫(yī)及其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)為延伸補(bǔ)充,構(gòu)建新區(qū)特色的醫(yī)療救治體系,打造新區(qū)“15分鐘醫(yī)療健康圈”;建設(shè)涵蓋疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、婦幼保健、應(yīng)急處置、健康教育為一體的區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心,使之成為全區(qū)公共衛(wèi)生的龍頭。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立公共衛(wèi)生服務(wù)分中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立責(zé)任健康管理醫(yī)師;構(gòu)建新區(qū)特色的三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò);以行政委托為手段,將衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)力以委托方式下放新區(qū),依托公共衛(wèi)生服務(wù)中心,新區(qū)衛(wèi)生分中心,社區(qū)公共衛(wèi)生信息員,構(gòu)建新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),;構(gòu)建縱橫貫通、立體交叉的公共衛(wèi)生信息交流平臺(tái),開(kāi)發(fā)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、合作醫(yī)療、醫(yī)院管理系統(tǒng)“六網(wǎng)合一”搭建新區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)將公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行全面梳理,堅(jiān)持政府購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)的方式,按服務(wù)人口均不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),逐步建立完善財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展的補(bǔ)償機(jī)制。

2.2 統(tǒng)計(jì)分析紅谷灘新區(qū)、昌北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南昌市四者的人均醫(yī)療費(fèi)用是否有差別。

表1描述性分析(descriptive),是對(duì)人均醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的分布描述,縣區(qū)中1、2、3、4分別代表紅谷灘新區(qū)、昌北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南昌市,N、Mean 、Std. Deviation、Std.Error、95% confidence interval for Mean、Minimum、Maximum分別表示變量的調(diào)查數(shù)量(樣本量),均數(shù),標(biāo)準(zhǔn)差、標(biāo)準(zhǔn)誤、95%可信區(qū)間、最小值、最大值。

表2為人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的方差分析結(jié)果,sum of Squares、df、mean square、F、Sig.分別表示變異、自由度、均方、F值、P值;第二列的三個(gè)值分別表示組間變異(Between Groups)、組內(nèi)變異(Within Groups)和總變異 (Total)。

2.3 所有指標(biāo)單因素方差分析結(jié)果由表3、表4可見(jiàn),人群健康狀況、健康影響因素、衛(wèi)生保健因素等相關(guān)指標(biāo)在四組間差別均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.5 所有指標(biāo)兩兩比較的結(jié)果:如表6至表7所示,第2列和3列的1、2、3、4分別表示紅谷灘新區(qū)衛(wèi)生辦、昌北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南昌市。

A社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)策略應(yīng)用后紅谷灘新區(qū)與其他開(kāi)發(fā)區(qū)同期比較。

B社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)策略應(yīng)用后與南昌市比較。

2.6 趨勢(shì)分析的SPSS實(shí)現(xiàn)過(guò)程。公共衛(wèi)生費(fèi)用隨年份的變化趨勢(shì)進(jìn)行直線模擬,復(fù)相關(guān)系數(shù)(RSQ)為0.928,自由度(d.f.)為4,檢驗(yàn)量(F值)51.60,檢驗(yàn)P值0.002。截距為0.667,偏回歸系數(shù)為12.861,如下表所示。

復(fù)相關(guān)系數(shù)表明該直線直線回歸趨勢(shì)可解釋公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)隨年份變化的92.8%。b1為回歸系數(shù),表明自變量變化一個(gè)單位,因變量變化的量,該值為正,則因變量為增長(zhǎng)趨勢(shì),該值為負(fù),則因變量為降低趨勢(shì)。本趨勢(shì)方程中表示每增長(zhǎng)1年,公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)13.857萬(wàn)元,該趨勢(shì)方程有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.7 紅谷灘新區(qū)與其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)分析結(jié)果。紅谷灘新區(qū)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)中人均醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的百分比高于昌北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;人均醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、出生率、安全飲用水普及率、一歲以內(nèi)兒童計(jì)劃免疫率、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的百分比高于高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;表明公共衛(wèi)生策略實(shí)施后,與其他兩個(gè)同為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)比較,紅谷灘新區(qū)區(qū)部分指標(biāo)有較大發(fā)展。

2.8 紅谷灘新區(qū)與其南昌市主要評(píng)價(jià)指標(biāo)分析結(jié)果。從紅谷灘新區(qū)實(shí)施創(chuàng)新適宜的公共衛(wèi)生策略后,其社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)與南昌市總體指標(biāo)的比較可見(jiàn),出生率、人口自然增長(zhǎng)率紅谷灘新區(qū)高于南昌市,表明紅谷灘新區(qū)人口健康狀況已超過(guò)南昌市的總體水平;安全飲用水普及率、人均醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)與南昌市差別無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,表明紅谷灘新區(qū)健康影響因素、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)南昌市水平,對(duì)轄區(qū)的安全飲用水設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生工作的重視有利于公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展;而一歲以內(nèi)兒童計(jì)劃免疫率、每千人口注冊(cè)醫(yī)師數(shù)、每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)、每千人口病床數(shù)、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、診療人次數(shù)、縣區(qū)住院人次數(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的百分比紅谷灘新區(qū)仍低于南昌市,差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

由此可見(jiàn),公共衛(wèi)生策略實(shí)施后,紅谷灘新區(qū)衛(wèi)生事件發(fā)展的部分評(píng)價(jià)指標(biāo)已達(dá)到南昌市的水平,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步納入全市的統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.9 紅谷灘新區(qū)自身增長(zhǎng)趨勢(shì)分析。除5歲以下兒童死亡率、人口出生率、人口死亡率三指標(biāo)呈負(fù)值(隨時(shí)間呈下降趨勢(shì))外,其他(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)量、流動(dòng)人口、當(dāng)年財(cái)政衛(wèi)生撥款、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、公共衛(wèi)生費(fèi)、中醫(yī)事業(yè)費(fèi)、上級(jí)衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助、衛(wèi)生建設(shè)基本投資、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、平均期望壽命)均為正值,隨時(shí)間(年份)呈增長(zhǎng)趨勢(shì);其中除流動(dòng)人口、中醫(yī)事業(yè)費(fèi)、鄉(xiāng)村醫(yī)生三類模型擬合均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,其他指標(biāo)均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。表明紅谷灘新區(qū)實(shí)施科學(xué)規(guī)范的公共衛(wèi)生體系建設(shè)后,人群健康狀況、衛(wèi)生保健、物資資源、財(cái)政投入等隨時(shí)間均有了長(zhǎng)足的發(fā)展和提高。

3 討論

新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)公共衛(wèi)生管理模式和服務(wù)體系建設(shè)的建議:

3.1 加強(qiáng)對(duì)新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)確保人民群眾健康和生命安全是各級(jí)政府的重要職責(zé),要將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,建立健全“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的公共衛(wèi)生工作責(zé)任制[ 6]。計(jì)生、衛(wèi)生、財(cái)政、人事、科技、藥監(jiān)等部門要充分發(fā)揮各自的職能,認(rèn)真履行各自職責(zé),形成各級(jí)共負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

3.2 進(jìn)一步提高加強(qiáng)對(duì)新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),公共衛(wèi)生問(wèn)題不僅僅是衛(wèi)生問(wèn)題,而且是國(guó)家安全和城市安全體系的重要組成部分[ 5],全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),是強(qiáng)化政府公共管理職能,堅(jiān)持以人為本,維護(hù)最廣大人民根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。各部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變政府職能和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)全面加快公共衛(wèi)生建設(shè)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極主動(dòng)地抓好公共衛(wèi)生工作。

3.3 建立財(cái)政投入和補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制,保障公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加大對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入,衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)必須向公共衛(wèi)生傾斜,確保疾病監(jiān)測(cè)、傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

3.4 全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、增加投入、健全體系、創(chuàng)新體制、整合資源、城鄉(xiāng)一體”的原則,積極推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)公共衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制體制和管理模式的創(chuàng)新,加快新區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告信息體系、人才培養(yǎng)社會(huì)支持體系,以滿足城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生需求,提高人民群眾的健康水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 羅威、肖紅茂、符艷,南昌市紅谷灘新區(qū)社會(huì)衛(wèi)生狀況綜合分析 ,《江西醫(yī)藥》2007,42(10):931~932

[2]Xia WANG;Dan-hong LIU;Ke-qin RAO;et al .Defining Chinese National Health Indicators: a Conceptual Framework and Attributes.China Digital Medicine; 2006,1 (01):38~41

[3] 2004年南昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 南昌市統(tǒng)計(jì)年鑒

[4]Sun Yuwei;Zhao Zhongtang;Li Shixue; An Analysis of Operational Mechanism and Effectiveness of New Public Health System in Shenzhen Bao an District; Chinese Health Economics;2006. 05

第6篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

1 農(nóng)村公共衛(wèi)生現(xiàn)狀

1.1 工作人員的公共衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)不強(qiáng) 由于工作在基層，有一種僥幸心理，有關(guān)部門檢查不到，再加上基層的待遇不好，工資和福利都比較差，基層的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)較少，配套設(shè)備不齊全，比較簡(jiǎn)陋，挫傷工作人員的積極性。

1.2 管理體制不健全 ，公共衛(wèi)生服務(wù)站簡(jiǎn)陋 公共衛(wèi)生服務(wù)的面比較廣，涉及的事情也比較多，工作量比較大，有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生不重視，管理體制設(shè)置不健全，費(fèi)用較少，機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較簡(jiǎn)陋，工作分工不明確，基本為臨時(shí)調(diào)換，操作能力不強(qiáng)，達(dá)不到專人專崗，責(zé)任不明確，導(dǎo)致工作人員在工作中不認(rèn)真，易出現(xiàn)醫(yī)療事故。

1.3 政府支持不夠，醫(yī)療設(shè)備差 農(nóng)村財(cái)政比較緊，加上對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生的不重視，對(duì)其撥款較少，甚至不撥款，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)購(gòu)置設(shè)備，只能使用比較落后的設(shè)備，只有最基本的設(shè)施，很多公共項(xiàng)目沒(méi)有展開(kāi)。

1.4 缺乏專業(yè)人士，工作人員老齡化 農(nóng)村衛(wèi)生院的工作人員文化水平較低，無(wú)學(xué)歷、無(wú)資質(zhì)的比較多，很多關(guān)系戶都安插在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，專業(yè)不對(duì)口，導(dǎo)致人才的缺乏。一人多崗，經(jīng)費(fèi)緊張，工作人員沒(méi)有培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。農(nóng)村衛(wèi)生院的待遇差，很多大學(xué)生畢業(yè)后不愿意進(jìn)，即使有一些實(shí)習(xí)生，也不愿意留下，導(dǎo)致工作人員老齡化，缺乏工作熱情、上進(jìn)心。

1.5 農(nóng)村公民的文化水平低 由于農(nóng)村人的文化水平低，素質(zhì)不高，對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)不了解，及有關(guān)知識(shí)的缺乏，根本認(rèn)識(shí)不到公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性，從而影響工作的開(kāi)展，只能被動(dòng)參與，及時(shí)工作人員在進(jìn)行工作時(shí)，也受到一定的阻礙，不被理解，沒(méi)有預(yù)防疾病意識(shí)。

2 加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生管理措施

2.1 提高群眾的思想觀念，對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)認(rèn)識(shí) 一是積極做好公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)，熟練掌握技術(shù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生健康教育宣傳工作，深入到群眾中去，使每個(gè)人都能充分了解公共衛(wèi)生服務(wù)的必要性，提高群眾的健康水平，使群眾能夠主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，政府部門要把農(nóng)村公共衛(wèi)生納入重點(diǎn)管理對(duì)象，制定一系列計(jì)劃，確保公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到每個(gè)群眾，制定有關(guān)部門的職責(zé)和責(zé)任，確保落實(shí)到個(gè)人，加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)合作。二是要落實(shí)“防治并舉、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)傳染性疾病的預(yù)防和防治，加強(qiáng)疫苗接種的管理，在傳染性疾病好發(fā)季節(jié)接種相應(yīng)疫苗，提高預(yù)防能力，做好有關(guān)準(zhǔn)備，控制有可能出現(xiàn)的疾病，健全突發(fā)事件處理中心，一旦出現(xiàn)疫情，首先要控制好傳染率，加強(qiáng)防護(hù)，積極治療，兒童和老年人要定期舉行查體活動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)早治療。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度，可組織醫(yī)務(wù)人員定期在社區(qū)宣傳，組織教育課，爭(zhēng)取做到每家每戶參加活動(dòng)，共同學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生的防治知識(shí)，在社區(qū)設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫，印發(fā)一些健康教育宣傳單，定期在社區(qū)發(fā)放，還可利用媒體和輿論的力量，加強(qiáng)宣傳力度，組織醫(yī)務(wù)人員去老年人家里，進(jìn)行查體、健康知識(shí)受教，可實(shí)行人傳人的教育，提高群眾的自我預(yù)防和保健意識(shí)，增加大家參與的主動(dòng)性。

2.2 健全運(yùn)行機(jī)制，確保公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展 一積極響應(yīng)政府號(hào)召，充分利用政府經(jīng)費(fèi)，發(fā)展好農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)，加大公共衛(wèi)生服務(wù)的投入，確保公共衛(wèi)生有關(guān)項(xiàng)目的開(kāi)展。二要加快農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制改革，建設(shè)合適的農(nóng)村服務(wù)管理體系，整合農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，推動(dòng)群眾對(duì)農(nóng)村醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，實(shí)行防、治分離，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站，劃片服務(wù)，提高針對(duì)性，每個(gè)服務(wù)站服務(wù)管轄區(qū)的群眾，監(jiān)督指導(dǎo)預(yù)防保健站，提高村級(jí)計(jì)劃生育和衛(wèi)生保健工作，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病防治控制中心。三增加公共衛(wèi)生事業(yè)資金投入渠道，動(dòng)員個(gè)體企業(yè)和商戶對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的捐助，爭(zhēng)取投入多元化，也可爭(zhēng)取個(gè)體老板、醫(yī)療器械商家的設(shè)施投入。

第7篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

關(guān)鍵詞 基本公共衛(wèi)生；管理模式；關(guān)鍵點(diǎn)；社區(qū)醫(yī)生

現(xiàn)行管理模式主要優(yōu)、缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：現(xiàn)在的社區(qū)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作基本都以團(tuán)隊(duì)模式為主。一個(gè)全科醫(yī)生配備公衛(wèi)、護(hù)理等醫(yī)務(wù)人員后，可以說(shuō)是較全面的團(tuán)隊(duì)，質(zhì)量過(guò)硬，針對(duì)性強(qiáng)。一起開(kāi)展工作可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，彌補(bǔ)專業(yè)知識(shí)方面的不足。團(tuán)隊(duì)各成員之間的協(xié)助、分工科學(xué)、合理，家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立了固定式、契約式的醫(yī)患關(guān)系。團(tuán)隊(duì)是社區(qū)衛(wèi)生與群眾之間的重要紐帶，引導(dǎo)患者合理預(yù)防、合理治療和合理康復(fù)。醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展促進(jìn)了衛(wèi)生資源縱向聯(lián)合，建立分級(jí)診療聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)中心的依從性，特別是慢性病患者在社區(qū)就診的依從性逐年提高。

缺點(diǎn)：基本公共衛(wèi)生工作以社區(qū)中心醫(yī)務(wù)人員為主，全院參與，不足之處主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①傳統(tǒng)醫(yī)患關(guān)系思想的存在：傳統(tǒng)工作思維存在著“等、靠、要”的特征，習(xí)慣了以前群眾上門的工作模式，缺乏社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主動(dòng)性與連續(xù)性，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。②術(shù)業(yè)有專攻的思維：本來(lái)術(shù)業(yè)有專攻是好的，但在社區(qū)衛(wèi)生轉(zhuǎn)型的今天，全面接受基本公共衛(wèi)生工作內(nèi)容培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員不多。即使單位內(nèi)部的培訓(xùn)也是“被迫式培訓(xùn)”，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和工作的積極性。在一定范圍內(nèi)還存在著“我的專業(yè)不是這個(gè)，基本公共衛(wèi)生不是我做的”的思想。③服務(wù)面廣、量大，人員配備不足：無(wú)錫屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，每年有大量的外來(lái)務(wù)工人員，人口數(shù)量龐大。而基層醫(yī)務(wù)人員的配備跟不上，工作人員壓力大。④欠缺相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制：基本公共衛(wèi)生工作的開(kāi)展必須要得到法律和政策的支持，不能光口頭支持，要讓坐堂醫(yī)生走出去，更需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制約束，包括人事管理、績(jī)效工資、人身保險(xiǎn)等都應(yīng)在相關(guān)條例中加以規(guī)定。⑤傳統(tǒng)管理模式面臨挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)管理模式以“自我”為中心，管理針對(duì)某一孤立對(duì)象，對(duì)管理問(wèn)題的處理大多是就事論事，通盤考慮不多，注重結(jié)果，缺乏環(huán)節(jié)和過(guò)程管理。傳統(tǒng)的管理模式隨著機(jī)構(gòu)職能的改變已經(jīng)阻礙了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理模式的創(chuàng)新是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)最有難度的環(huán)節(jié)。

構(gòu)建持續(xù)有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理模式

對(duì)于一個(gè)管理模式的設(shè)計(jì)和決策者來(lái)說(shuō)，模式的正常有序運(yùn)行是保證工作可持續(xù)開(kāi)展的關(guān)鍵，而模式的科學(xué)性又決定著該模式的生命力。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作已經(jīng)多年，通過(guò)不斷的培訓(xùn)來(lái)提高基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)的知曉率，諸如慢病規(guī)范管理率、血壓血糖控制率、老年人體檢率等有了很大的提高，但掌握不等于執(zhí)行，執(zhí)行率的高低直接影響工作效率和質(zhì)量。

所以在好的管理模式運(yùn)行的同時(shí)一定要進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)控制。關(guān)鍵點(diǎn)控制是一個(gè)模式的致命點(diǎn)，如果在管理模式設(shè)計(jì)時(shí)不把它考慮進(jìn)去，那么這個(gè)模式的生命力一定不強(qiáng)。關(guān)鍵點(diǎn)控制也是一個(gè)模式的鏡面點(diǎn)，以此可以看出該模式是否科學(xué)、有效、全面、持久。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作幾個(gè)主要關(guān)鍵控制點(diǎn)的闡述

提高居民對(duì)社區(qū)醫(yī)生的依從性：現(xiàn)在的社區(qū)居民普遍認(rèn)為“小醫(yī)院”水平不高，依從性差，對(duì)“社區(qū)醫(yī)生是居民健康守門員”的理念還不是很重視。要開(kāi)展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，重要的前提就是居民要信任社區(qū)醫(yī)生，依從性要高，這是一個(gè)正反饋。好的依從性可以激發(fā)社區(qū)醫(yī)生更大的工作熱情和更多的成就感。認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)就要求我們努力來(lái)轉(zhuǎn)變醫(yī)患關(guān)系雙方的思想觀念。對(duì)居民要提高他們對(duì)社區(qū)醫(yī)生的信任；對(duì)社區(qū)、醫(yī)生要建立更加完善的體制與制度，要讓社區(qū)醫(yī)生安心于基層工作，扎根于基層工作，嚴(yán)防基層人才的流失。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加強(qiáng)上級(jí)醫(yī)院對(duì)社區(qū)醫(yī)院業(yè)務(wù)水平的扶持。社區(qū)醫(yī)生水平高了，居民的依從性自然就會(huì)提升，簽約率自然就會(huì)提高。

政府和地方財(cái)政的支持：要開(kāi)展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作離不開(kāi)政府和地方財(cái)政的支持。社區(qū)醫(yī)生的績(jī)效工資要逐年提高，收入要能滿足他們合理的生活需求。增加基層醫(yī)務(wù)人員數(shù)量，加大對(duì)優(yōu)秀員工的獎(jiǎng)勵(lì)，讓社區(qū)醫(yī)生愿意留下來(lái)，同時(shí)體現(xiàn)多勞多得的工作分配機(jī)制。

社區(qū)醫(yī)生對(duì)管理模式的運(yùn)作要掌握：社區(qū)醫(yī)生要掌握本機(jī)構(gòu)的工作運(yùn)作模式，如什么時(shí)候該做什么，如何做，規(guī)范是怎么定的，標(biāo)準(zhǔn)是什么，向誰(shuí)匯報(bào)，這些一定要清楚。

對(duì)整個(gè)管理模式中的關(guān)鍵控制點(diǎn)要明白：在掌握服務(wù)流程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就是要找出P鍵控制點(diǎn)。這個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)可以是一個(gè)環(huán)節(jié)，也可能是工作模式的一個(gè)提升點(diǎn)。所以把關(guān)鍵點(diǎn)找出來(lái)可以提高工作效率，優(yōu)化人員資源，很重要。

控制點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立：標(biāo)準(zhǔn)是確定關(guān)鍵控制點(diǎn)的評(píng)估指標(biāo)，一般以績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)為范圍，加以與其相匹配的管理措施，這些措施的制定要全面、規(guī)范。它是為進(jìn)一步規(guī)范模式的運(yùn)行而定的。

關(guān)鍵點(diǎn)考核：社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要內(nèi)設(shè)一個(gè)考核部門。考核人員對(duì)管理模式的關(guān)鍵點(diǎn)要非常清楚，并對(duì)考核細(xì)則熟練掌握。對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的考核是工作的重中之重，如對(duì)慢性病隨訪質(zhì)量的考核，考核人員不能光看隨訪記錄上的表面數(shù)據(jù)，而是要跟慢性病患者電話聯(lián)系或上門核實(shí)隨訪情況。還有大處方的問(wèn)題，考核人員的責(zé)任心很重要，這直接關(guān)系到考核結(jié)果的可信度。對(duì)醫(yī)生的違規(guī)行為的處罰一定要嚴(yán)，工作中要有約束醫(yī)生言行的措施，提高居民的信任感。

建立管理模式的修正機(jī)制：一個(gè)模式不可能一開(kāi)始就是十全十美的，在日常運(yùn)作中會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不足之處，這就要求我們特別是構(gòu)建模式的人員經(jīng)常跟一線工作人員進(jìn)行交流，得到最前沿的信息，找出問(wèn)題所在，進(jìn)行綜合評(píng)估，并及時(shí)修正。修正不是對(duì)管理模式的全盤否定，它只是一種手段，目的是應(yīng)對(duì)外部因素與內(nèi)在因素變化帶來(lái)的新問(wèn)題，及時(shí)修正可以少走彎路，使該模式更有生命力。

結(jié)束語(yǔ)

第8篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

幾天前，有幸趕赴泰安參加衛(wèi)生局舉辦的2014年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班。

站在巍峨雄厚的泰山腳下，感受著大學(xué)校園的清雅氣息，想起鄒平公共衛(wèi)生事業(yè)初步取得的成績(jī)，正是由這群衣著淳樸、面容憨厚的公共衛(wèi)生服務(wù)人員用辛勤的汗水澆灌而來(lái)，作為其中的一員，深感自豪。

在課程中，多次作為省級(jí)公共衛(wèi)生考核專家，對(duì)全省公共衛(wèi)生進(jìn)行考核的泰安婦幼保健醫(yī)院兒童保健主任馬飛燕說(shuō)起了自己的故事。幾年前，馬主任已經(jīng)是當(dāng) 地小有名氣的兒科醫(yī)生，當(dāng)醫(yī)院設(shè)立兒童保健科，她主動(dòng)提出調(diào)往。朋友勸她，大家會(huì)對(duì)你的能力持懷疑態(tài)度，認(rèn)為這項(xiàng)工作沒(méi)有技術(shù)含量，而以她當(dāng)時(shí)的資歷必 定能在兒科醫(yī)學(xué)的領(lǐng)域中做出一番成績(jī)。朋友的勸說(shuō)，并沒(méi)有動(dòng)搖她的決心，十三年的臨床工作使她認(rèn)為，完善的預(yù)防保健，會(huì)避免許多疾病的發(fā)生。而作為大 夫，相比在生病以后去治愈疾病，她更喜歡教會(huì)別人預(yù)防疾病、保持健康。說(shuō)到這里，馬主任微笑著說(shuō)“我的解釋始終不被接受，又不想放棄自己的決定，只好告訴 她們，我就是喜歡兒童保健工作！”

她的發(fā)言讓我想起了一句名言---“君且隨意，我自傾懷”。 當(dāng)我們的解釋得不到對(duì)方的認(rèn)同，就只能先放棄解釋，然后默默的傾注自己的熱情，把事情做到最 好。正如鄒平縣基婦股股長(zhǎng)陳建在從事公共衛(wèi)生工作后常說(shuō)一句話，“每天多做一點(diǎn)，堅(jiān)持下去。”

眾所周知，公共衛(wèi)生服務(wù)工作項(xiàng)目繁多，任務(wù)艱巨。在最初，不僅要面對(duì)同行的不屑，還要面對(duì)群眾的不解。從下村建立居民健康檔案，到孕產(chǎn)婦、新生兒的 入戶訪視；從針對(duì)不同人群的健康教育知識(shí)講座，到老年人、慢性病的健康體檢。在與各種各樣的服務(wù)對(duì)象接觸中，會(huì)遇到各種不同的不解甚至抵觸，這要求我們不 僅需要豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí)取得對(duì)方的信任，更需要有與人溝通的耐心和細(xì)心，以及將一份工作做到從無(wú)到有、從枝干到葉末的開(kāi)拓精神。

而要做到這些，就要有 “君且隨意，我自傾懷”的人生態(tài)度。面對(duì)困難和質(zhì)疑，不去刻意要求對(duì)方一定認(rèn)同自己，只管傾盡自己的能力，表達(dá)服務(wù)的熱忱，做好 自己認(rèn)為正確的事情，不在乎別人的態(tài)度。

“君且隨意，我自傾懷” 不只是一種人生態(tài)度，還是一種個(gè)性魅力、個(gè)人軟實(shí)力的體現(xiàn)。能做到不顧他人眼光始終堅(jiān)持自己，必定要有容人的雅量和廣闊的胸 懷。而能執(zhí)著的堅(jiān)持自己，無(wú)聲無(wú)息的用實(shí)際行動(dòng)證實(shí)自己，必定會(huì)得到他人的欣賞和尊重。

第9篇：公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性范文

一、重慶市農(nóng)村公共衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題

重慶市8.2萬(wàn)平方公里的面積，是北京、上海、天津三個(gè)直轄市總面積的2倍多，人口3200多萬(wàn)，卻有2/3的人口在農(nóng)村，40個(gè)區(qū)縣中有近一半為貧困縣，直轄之初的農(nóng)村貧困人口高達(dá)366萬(wàn)。這是重慶大城市、大農(nóng)村并存，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出的真實(shí)寫照。

西部大開(kāi)發(fā)和重慶直轄以來(lái)，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。但由于重慶是地處西部大城市與大農(nóng)村的結(jié)合體，農(nóng)村地域廣闊，人口眾多，發(fā)展基數(shù)低，與東部沿海發(fā)達(dá)省市相比差距較大，突出表現(xiàn)在工業(yè)化滯后、城市化滯后、農(nóng)村發(fā)展滯后。重慶市農(nóng)村公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀表明，農(nóng)村衛(wèi)生工作起點(diǎn)低、難度大，存在著就醫(yī)難、買藥難、醫(yī)療水平較低，服務(wù)設(shè)施落后等系列問(wèn)題。

1、公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，威脅農(nóng)民健康

農(nóng)民健康知識(shí)差，預(yù)防、保健措施不力，加上醫(yī)療費(fèi)用上漲過(guò)快過(guò)猛，致使部分農(nóng)民因病致貧、返貧。在重慶市的部分郊縣農(nóng)村，特別是三峽庫(kù)區(qū)周邊農(nóng)村，飲用水不清潔，廁所簡(jiǎn)陋，污水橫流，老鼠、蒼蠅、蚊子很多，公共衛(wèi)生環(huán)境很差，給各種細(xì)菌、病毒的滋生和疾病的傳播制造了條件，對(duì)農(nóng)民的身體健康造成很大的威脅和隱患。

2、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷較低，專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

據(jù)對(duì)主城區(qū)之一，沙坪壩區(qū)西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查，七鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員共119人，大專學(xué)歷5人（占4.2%），中專學(xué)歷57人（占47.9%）,中專以下學(xué)歷和無(wú)學(xué)歷57人（占47.9%）；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱3人（占2.5%），初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱96人（占80.7%），無(wú)職稱20人（占16.8%）；臨床醫(yī)生共計(jì)57人，配置數(shù)為0.37人/千人，護(hù)士16人，配置數(shù)為0.1人/千人，遠(yuǎn)低于醫(yī)護(hù)人員最低配置標(biāo)準(zhǔn)1.73人/千人。全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生118人，其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9名（占7.6%），大專學(xué)歷3人（占2.5%），中專學(xué)歷58人（占49.2%），中專水平及以下學(xué)歷57人（占48.3%）。

按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、護(hù)士配置最低標(biāo)準(zhǔn)1.73人/千人計(jì)算，僅沙坪壩區(qū)西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院就差臨床醫(yī)生194人，護(hù)士235人。目前沙坪壩區(qū)農(nóng)村有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員嚴(yán)重老化，有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)一名護(hù)士，還有一些鎮(zhèn)衛(wèi)生院非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員仍在從事專業(yè)技術(shù)工作，農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)低，從而導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量較差。

3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療裝備差，履行農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能難度大

目前，重慶市農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備相當(dāng)陳舊落后且缺乏必備設(shè)備，部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備未達(dá)到規(guī)范化鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備標(biāo)準(zhǔn)。由于裝備差，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)法履行公共衛(wèi)生職能和完成突發(fā)事件醫(yī)療救治任務(wù)，不能滿足當(dāng)?shù)厝罕娽t(yī)療、保健需求。又以沙坪壩區(qū)西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院為例，沙區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備相當(dāng)陳舊落后且缺乏必備設(shè)備，沒(méi)有一所鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備達(dá)到重慶市規(guī)范化鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備標(biāo)準(zhǔn)。沙區(qū)七鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)一臺(tái)10萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備，只有2家設(shè)有急診室，3家設(shè)有急診病房，無(wú)一家設(shè)有婦產(chǎn)科，未配置一輛救護(hù)車。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院虧損面大，生存與發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

再以沙坪壩區(qū)為例，截止2003年末，沙區(qū)西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)4年虧損的就有5個(gè)，占總數(shù)的71.2%，2002年西部七鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部虧損，鎮(zhèn)衛(wèi)生院虧損嚴(yán)重，發(fā)展舉步維艱，甚至瀕臨倒閉。西部?jī)蓚€(gè)中心醫(yī)院和各鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在危房，危房面積共達(dá)3000多平方米，且無(wú)資金加以改造，存在嚴(yán)重安全隱患。離退休人員負(fù)擔(dān)重，絕大多數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院靠政府財(cái)政撥款勉強(qiáng)能夠維持生存，但無(wú)力發(fā)展。

5、三級(jí)防保網(wǎng)不健全，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理工作薄弱

鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能是向農(nóng)民提供基本醫(yī)療，同時(shí)承擔(dān)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托的公共衛(wèi)生管理職能，向農(nóng)村居民提供疾病預(yù)防、控制、保健等服務(wù)。村衛(wèi)生站的職能是在上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，承擔(dān)預(yù)防保健任務(wù)，普及疾病預(yù)防和心理健康知識(shí)，幫助農(nóng)民建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

由于體制轉(zhuǎn)換加速了農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療投入的減少，使農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)正出現(xiàn)全面危機(jī)。近年來(lái)，國(guó)家嚴(yán)重投入不足，三級(jí)防保網(wǎng)不健全、不牢固，突出體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站，其中又以村衛(wèi)生站這層網(wǎng)底組織最為薄弱。農(nóng)村稅費(fèi)改革往往切掉了正常的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展費(fèi)，大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強(qiáng)調(diào)有償服務(wù)，使公共衛(wèi)生事業(yè)私人化、有償化。隨著政府衛(wèi)生投入的日益減少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改組改制，消解了昔日“以工補(bǔ)農(nóng)”、“以工助醫(yī)”的投資機(jī)制，原來(lái)承擔(dān)農(nóng)村衛(wèi)生保健責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院終于走上改組轉(zhuǎn)制之路，許多職能難以繼續(xù)有效履行。特別是相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想認(rèn)識(shí)上存在著偏差，片面地認(rèn)為發(fā)展生產(chǎn)是大事，衛(wèi)生工作是小事，對(duì)衛(wèi)生工作認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致農(nóng)村的公共衛(wèi)生工作長(zhǎng)期處于少人管、甚至無(wú)人管的局面。

二、提高重慶市農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平的對(duì)策建議

在我國(guó)，農(nóng)村公共衛(wèi)生是預(yù)防疾病、保證不同社會(huì)群體均等享有健康基本保障的基礎(chǔ)性工程。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站建設(shè)，健全農(nóng)村預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民健康保障水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。

1、理論創(chuàng)新，加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)

公共衛(wèi)生是關(guān)系社會(huì)群體身體健康的衛(wèi)生服務(wù)，無(wú)論是關(guān)系到重慶市2300多萬(wàn)農(nóng)民健康安全的重要性，還是從公共衛(wèi)生服務(wù)的需求及成本效益等方面看，都應(yīng)作為重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)。

所謂理論創(chuàng)新，就是根據(jù)農(nóng)村公共衛(wèi)生的外部效應(yīng)性和公平性原則，政府應(yīng)當(dāng)在理論上、觀念上糾正認(rèn)識(shí)上的兩大誤區(qū)，對(duì)應(yīng)地創(chuàng)新和完善兩大理論――公共衛(wèi)生產(chǎn)品服務(wù)的“外部效應(yīng)性論”和“衛(wèi)生正義論”，借以確立政府在配置公共衛(wèi)生資源中的主要渠道、主要杠桿和主要尺度的地位，強(qiáng)化政府的投資責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。農(nóng)民相對(duì)而言是一個(gè)在抵御疾病時(shí)承受能力低，因病置于困境的脆弱性高的群體，又缺乏支付獲取公共衛(wèi)生服務(wù)自籌部分經(jīng)費(fèi)的能力，健康教育水平遠(yuǎn)低于其它人群。農(nóng)民的健康問(wèn)題可以直接或間接地阻礙農(nóng)村奔小康、走向現(xiàn)代化整體進(jìn)程，而且會(huì)因人口流動(dòng)而波及周邊、影響全省甚至全國(guó)。政府對(duì)公共衛(wèi)生投資的主渠道責(zé)任來(lái)自于公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品本身的“外部經(jīng)濟(jì)特性”。

政府是對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行公共財(cái)政投入的主要杠桿。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特性，農(nóng)民不主動(dòng)參與生產(chǎn)和消費(fèi)公共衛(wèi)生產(chǎn)品；二是公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品具有外部性，難以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)確定其價(jià)格；三是公共衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)需要高成本、高技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模大的要求，需要有足夠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資金的投入，這需要公共部門的介入，用積極財(cái)政手段來(lái)加以投入。要按照公共財(cái)政的要求，強(qiáng)化政府行為，加大投入，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)單位。增加對(duì)計(jì)劃免疫、婦幼保健、傳染病和地方病控制、健康教育和基本醫(yī)療服務(wù)的定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，保證離退休人員費(fèi)用和農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。從根本上改善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備差的狀況，確保各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生工作能夠正常開(kāi)展。

2、正視現(xiàn)實(shí)，適當(dāng)控制醫(yī)療服務(wù)規(guī)模

如果對(duì)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)規(guī)模，尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)規(guī)模不加以適當(dāng)控制，效率繼續(xù)下降，醫(yī)療成本繼續(xù)加大，看病貴的問(wèn)題將會(huì)繼續(xù)加重。因大量衛(wèi)生投資用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模建設(shè)，也不可能實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生和提高服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生扶貧的資源結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是嚴(yán)格控制新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)，撤除并不合理的重疊機(jī)構(gòu)；二是按照重慶市區(qū)縣人口的醫(yī)療服務(wù)需求量與短期內(nèi)可轉(zhuǎn)化的潛在需求量，確定區(qū)縣醫(yī)療服務(wù)總床位及人員的規(guī)模控制指標(biāo)；三是按縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)人口和相關(guān)因素，確定政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位及人員規(guī)模。為此，要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以搞好預(yù)防保健為主，提供常見(jiàn)病和多發(fā)病等基本醫(yī)療診治和承擔(dān)一定衛(wèi)生事業(yè)管理的綜合服務(wù)功能，尤其是一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)成為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，不能向醫(yī)院發(fā)展。為促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按綜合服務(wù)功能做好各項(xiàng)工作，建議對(duì)基層衛(wèi)生組織按公共衛(wèi)生的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行補(bǔ)助。

3、重視專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)

采取多種形式大力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)觀念、職業(yè)道德和全科醫(yī)學(xué)知識(shí)水平，充分利用好現(xiàn)有人才。實(shí)施農(nóng)村全科醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生接受學(xué)歷教育。嚴(yán)把農(nóng)村衛(wèi)生人員準(zhǔn)入關(guān)，新進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生人員必須是大專及以上學(xué)歷，并具有執(zhí)業(yè)資格。到2007年力爭(zhēng)10%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有醫(yī)學(xué)大專及以上學(xué)歷，90%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷，2010年前100%鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。大力引進(jìn)實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才，改善農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍現(xiàn)狀。

4、深化衛(wèi)生改革，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

（1）推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)干部人事制度、分配制度和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革。建立激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和約束機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活力和自我發(fā)展能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長(zhǎng)要在全縣（市）或更大的范圍內(nèi)采取公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選拔，并加強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督。改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能要以開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù)，重點(diǎn)做好疾病控制和預(yù)防保健工作，決不能本末倒置。

（2）抓好農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作，推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理改革；加大農(nóng)村衛(wèi)生執(zhí)法力度，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)預(yù)防保健和疾病控制工作，切實(shí)履行農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量；針對(duì)農(nóng)民弱勢(shì)群體實(shí)行醫(yī)療救助，目的是解決少部份人群大病負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。通過(guò)建立“大病風(fēng)險(xiǎn)/救助基金”，對(duì)因患重大疾病而無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的特困農(nóng)戶給予資金救助。

5、利用公共傳媒，加大對(duì)農(nóng)民的衛(wèi)生健康教育的宣傳力度