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第1篇：危房改造內容范文

（二）明確責任。農村危房改造工作由保合少鎮政府、成吉思汗街道辦事處負責，按屬地進行管理，進一步建立健全領導責任制和工作責任制，層層簽訂責任書，嚴格執行有關政策，作為農村危房改造工程實施主體，負責對本地農村危房改造實施全過程的組織與實施，要組織編制本地區農村危房改造規劃、年度計劃、調整財政支出結構，落實本級配套資金和有關優惠政策，管好、用好專項資金，整合利用各方資源，組織項目實施并跟蹤監督工程進度及質量，建立項目資料檔案，及時協調處理項目實施過程中的矛盾和問題，按時上報項目進展情況。

區危改辦負責制定本地區農村危房改造實施方案、改造規劃并審定下達農村危房改造任務，組織專項監督，及時掌握并通報工作進展情況；區發改局負責將農村危房改造納入本級國民經濟和社會發展計劃，并作為本地區重點工程進行管理，協調落實有關政策；區財政局負責管好用好專項資金；區民政部門負責核實危房改造對象（住在危房的分散供養的五保戶、低保戶和其他貧困農戶）的身份。其它有關部門也應按職責分工做好農村危房改造的相關工作。

（三）資金保證。要按照自治區和市政府確定的分擔比例，結合本地區改造任務，確保資金及時足額到位。將上級補助資金和本級補助資金統籌使用，確保專款專用，嚴禁擠占挪用，要合理安排日常工作經費。

（四）技術服務。區建設局要組織技術人員深入農村了解情況，編制安全、經濟、適用的農房設計圖集和施工方案，免費發放給農戶參考。要組織技術力量，對申請改造的危房進行鑒定，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要組織協調主要建筑材料的生產、采購與運輸，并免費為農牧戶提供建筑材料質量檢測服務，開設危房改造咨詢窗口，面向農戶提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。對改造完成的危房戶進行驗收。鄉鎮建設管理機構，要加強農村建筑工匠培訓和管理。

（五）檔案與產權登記。農村危房改造要一戶一檔，規范管理。區建設局要嚴格按照住房和城鄉建設部«關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知»，要將農戶危房改造申請、政府補助審批表、改造前后住房資料等收集齊全，按照權證、基建和管理等類別整理歸檔，做到項目完工，資料立卷歸檔到位，要推進農村危房改造信息化建設，不斷提高規范化、制度化、科學化管理水平。主要由政府出資改造的，改造后的住房產權要集體所有，其他改造戶的住房產權歸農戶所有。要根據實際做好產權登記。

（六）信息報告。區建設局、區發改局、區財政局，要將改造計劃、改造進度、資金安排等情況盡快上報，并于年底前將年度總結報告報市建委、發展改革委、財政局。組織編印農村危房改造工作信息，將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送上述三部門。

（七）監督檢查。建立農村危房改造工作分級督察機制，定期和不定期的對農村危房改造工作進行實地督察，督察的重點主要是領導責任落實、機構人員到位、資金籌措及使用、優惠政策的制定與執行、項目管理及安全質量、檔案資料管理等情況。對督察中發現的問題，要及時糾正，嚴肅處理。限期整改并予通報。

為了廣泛接受社會監督，真正把農村危房改造工程建成“陽光工程”、“民心工程”，將農村危房改造全過程在當地有關媒體上進行公示、報道，同時設立舉報電話，舉報電話：0471-6201242，設置舉報信箱，舉報信箱設在區建設局，主動接受人民群眾的監督。利用多種形式，廣泛宣傳農村危房改造工作的重要性，宣傳農村危房改造工作中涌現的先進事跡和典型經驗，努力營造良好的輿論氛圍。

第2篇：危房改造內容范文

一、目標任務和工作原則

（一）目標任務。年，省下達我縣農村危房改造任務為350戶。根據上級要求，農村危房改造優先考慮生存條件惡劣、災害頻發、生態重點保護區域的貧困村。

（二）工作原則。因地制宜、經濟實用的原則；最貧困、最危險優先的原則；統籌規劃、重點安排的原則；與“兩區同建”相結合的原則；農戶自愿自主的原則；公開、公平、公正的原則。

二、補助對象、資金來源和管理

（一）補助對象。居住在危房中或無房的農村分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困戶。優先幫助經濟最困難、住房最危險的農戶解決最基本的安全住房。

（二）資金來源。農村危房改造資金以農戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。中央財政平均每戶補助7500元。

（三）資金管理。農村危房改造資金嚴格按照國家和省有關資金管理制度和規定實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。

三、實施要求

（一）改造方式。擬改造農村危房屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固，原則上以農戶自建、分散分戶改造為主。農戶自建確有困難且有統建意愿的，可結合“兩區同建”，在社區集中建設安置房。

（二）改造標準。

1.建筑面積。在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和總造價。納入政府補助的危房改造建筑面積原則上控制在40-60平方米。

2.房屋結構。住房主體為磚混（木）結構，并設置構造柱、圈梁等抗震構造設施。

3.配套設施。水、電、路等生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。

4.設置標識。納入農村危房改造的住房，要在醒目位置設置全縣統一的農村危房改造標識。

（三）技術服務。各鄉鎮（含街道辦、紅云高新區，下同）要組織人員深入農村了解情況，編制安全、經濟、適用的農房設計圖和施工方案，免費發放給農戶參考。要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。

（四）檔案管理。各鄉鎮要按照住房和城鄉建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》要求，完善農村危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規范信息管理。

四、實施程序

（一）個人申請。符合危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村（村組）提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保、低保等證明材料。

（二）集體評議。村（村組）接到申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，報鄉鎮審核。

（三）入戶審核。各鄉鎮接到村（村組）的申報材料后，及時進行審核，必要時，可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實、拍照。符合條件的，報縣農村危房改造工作領導小組審批。審核結果在鄉鎮政務公開欄公示，公示期不少于3天。

（四）縣級審批?？h農村危房改造工作領導小組接到各鄉鎮上報的材料后，進行實地復核，根據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合救助條件的，根據住房危舊程度，核定資助方式及標準。審批結果在村務公開欄公示，公示期不少于3天。

（五）簽定協議?？h農村危房改造工作領導小組將確定的危房改造戶反饋到各鄉鎮后，組織鄉鎮（甲方）、村（乙方）、農戶（丙方）三方簽定危房改造協議書（協議書一式四份，甲乙丙三方各執一份，報縣農村危房改造工作領導小組一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。

（六）組織實施。縣政府根據省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施。

（七）竣工驗收。改造住房竣工后，縣住建局牽頭，發改、財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，填寫驗收合格報告表，并向市住建局提交驗收情況報告。改造住房經驗收合格后，縣住建部門與資助對象辦理交接和入住手續，并在改造住房的顯著位置設置“農村危房改造試點工程”標識。

五、時間安排

第一階段。各鄉鎮組建機構，確定補助對象，將任務落實到農戶，建立工作臺賬和農戶檔案，落實補助資金，配合住建部門核定農戶資金補助方式和補助金額。

第二階段。各鄉鎮根據建設任務，組織拆舊建新和修繕加固等工作。

第三階段。對各鄉鎮農村危房改造情況進行檢查驗收，總結經驗。同時，做好迎接上級年度績效考核等工作。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對農村危房改造試點工作的領導，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、住建、財政等部門為成員的縣農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責農村危房改造工作的統籌協調。各鄉鎮也要成立相應工作機構，明確專人具體負責農村危房改造的審核、檢查和竣工驗收等工作。

第3篇：危房改造內容范文

一、目標任務

根據省、市農村中小學危房改造工作“兩年任務一年完成”的總體要求，年，我縣農村中小學危房改造建設任務主要有48個，其中，中、省項目19個，有9個村小項目按集中辦學實施方案予以撤并，城鎮中學、城鎮小學2個項目與城區學校擴容提質另行集中資金統一實施。全縣需拆除D級危房20861m2，維修、改造C級危房613m2和B級危房584m2，根據實際需要，全縣農村中小學需新建校舍面積19970m2，維修C、B級危房1197m2，逐步建立農村中小學危房改造工作的長效機制。

二、工作責任

按照義務教育管理體制要求，農村中小學危房改造工作實行由縣人民政府負責，教育部門牽頭，財政、計劃、建設等部門共同參與組織的工作管理體制。主要責任單位為縣教育局，相關責任單位為縣發展計劃局、縣財政局和縣建設局。各責任單位負責共同審定申報全縣年農村中小學危房改造計劃?？h教育局負責制定年農村中小學危房改造規劃，牽頭組織危改工作的實施，落實省、市級考評方案的內容，建立項目資料檔案，定期和不定期地組織專項督查，督促和指導各鄉鎮學校危房改造工作，定期收集匯總及通報項目工程實施進展情況，并向市危改辦匯報。縣發展計劃局負責把農村中小學危房改造納入全縣國民經濟和社會發展計劃，并作為全縣重點工程納入全縣國民經濟和社會發展計劃，并作為全縣重點工程進行管理，協調落實有關政策；縣財政局負責協調落實中央和省級專項資金，積極籌措縣級配套資金，管好用好專項資金；縣建設局負責對工程實施過程特別是工程質量和安全進行指導與監管，各鄉鎮人民政府具體負責轄區內危改項目工程的實施與管理，跟蹤監督危房改造工作實施項目工程進度及工程質量，建立危房改造工作實施項目資料檔案，及時協調處理危房改造工作項目實施過程中出現的問題，按時上報危改工作實施項目的進展情況，并確定專人負責。

縣農村中小學危房改造領導小組辦公室具體負責中小學危房改造的日常管理工作。

三、工作思路

1．總體思路：我縣農村中小學現有危房面積中，D級危房20861m2，占84.8%。改造D級危房是我縣農村中小學危房改造的重中之重。同時，兼顧改造B、C級危房，年內全部消滅農村中小學危房。

2．基本原則：堅持“四個結合”：一是與調整中小學布局、推行集中辦學相結合，布局調整規劃方案中不予保留的學校一律不納入改造范圍；二是與寄宿制學校建設相結合，按照“量要減少、質要提高”的要求，將寄宿制學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入“工程”統籌解決；三是與薄弱學校改造相結合，按照“整體推進、分批解決”的要求，集中力量，加大對農村薄弱學校的改造；四是與鞏固“普九”相結合，通過認真抓好農村中小學危房改造工作，為廣大師生創造良好舒適的教育教學環境，促進全縣基礎教育健康快速發展。

3．工作步驟：全縣農村中小學危房改造建設工程6月份全面動工，竣工時間一部分為8月底，一部分工程為11月底。

第一階段（6月1日—6月15日）：

主要任務：規劃設計、審批方案、組織招標。

第二階段（6月16日—11月30日）：

主要任務：組織施工、工程監督、竣工驗收。

第三階段（12月1日—12月31日）：

主要任務：決算審計、工作評估、總結表彰。

四、資金保障

年全縣中小學規劃新建校舍面積19970m2，投入資金798.8萬元，維修改造B、C級危房1197m2，投入資金23.9萬元，兩項合計投入資金822.7萬元。資金來源：中央補助資金345萬元，省級配套資金151萬元，縣財政配套212萬元，其他資金114.7萬元。

為了保證資金按時足額到位，縣財政、教育、計劃部門積極爭取中央和省級?？罴霸缦逻_，確保農村稅費改造轉移支付教育資金的10%以上用于農村中小學危房改造；省財政最近下達的新增地方一般性轉移支付資金用于教育的比例高于25%的部分主要用于危房改造，同時通過調整財政預算支出結構，設立中小學危房改造專項經費，為順利完成危房改造工作任務提供資金保障；各鄉鎮要及時依法處理因布局調整后閑置的校產，所得資金應全部用于中小學危房改造；另外農村寄宿制學校建設工程、希望工程、各種捐贈款等資金集中優先用于農村中小學危房改造；適當安排部分城市教育費附加用于農村中小學危房改造。

按照《全國中小學危房改造專項資金管理辦法》，設立危房改造工作項目資金專戶，分帳單獨核算，封閉運行，?？顚Ｓ?，實行縣級報賬制度；嚴格資金的預決算制度和審計制度；強化合同管理，從嚴控制建設成本；嚴禁將上級專款用于償還債務或挪作他用。

五、項目管理

(一)建立依法依規管理制度。凡列入年度農村中小學危房改造實施計劃的項目，都應實行項目管理，并按統一規劃、統一政策、統一標準的要求組織實施。

1．嚴格執行法定的建設程序和強制性建設規范。完善危房鑒定、校園規劃、立項預算、勘察設計、招（投）標管理、工程監理、質量及安全監督、施工許可、資金使用、竣工驗收、檔案管理等工作程序，從立項起，各項目學校要建立包括圖片、數據等資料在內的項目改造前的檔案資料。按照“整體布局、科學規范”和“堅固、夠用、實用”的原則，通過可行性論證后，進行校園規劃和項目規劃，確定危房改造方式，做好項目資金預算。

2．項目手續及招投標管理。新建、改擴建的項目，施工前均要辦理建設項目立項批文，按規定進行施工檢查，委托具有相應資質的工程勘察、設計單位進行地質勘察和工程設計；工程建設投資50萬元以上的項目施工，都必須引入全市具備資質的建筑施工企業實行招標、投標，投資額較小的不宜招（投）標的特殊改造項目，也必須實行工程議標，選擇本縣有相應資質的施工企業承包危房改造工程。

3．項目工程監理及監督。凡具備監理條件的，縣危改辦將選派具有相應資質的監理機構，對工程實施全過程監理。不具備監理條件的，項目學校應選擇和聘請熟悉基建業務、責任心強的學校管理人員經過培訓后出任現場管理員，嚴把質量關和安全關?？h危改辦對項目工程進行全程監督。

4．竣工驗收。工程建設項目結束后，縣危改辦將按國家《建設項目（工程）竣工驗收辦法》的規定，及時組織竣工驗收，并辦理固定資產移交手續。

5．決算審計。工程竣工驗收后，邀請審計及財政投資評審部門進行決算審計，按審計結論辦理工程結算。

6．檔案管理。建設、監理、勘察設計、施工單位、建筑材料、構配件及設備生產供應單位，應按照建設部《建設工程質量管理辦法》的規定承擔工程質量責任。要切實做好危改工程的檔案建設，各項目學校要將每個危改工程項目實施過程中形成的文字、圖紙、聲像等各種資料收集齊全，按照權證、基建和管理等類別，根據統一的技術標準裝訂，并選用統一的檔案盒保存歸檔，項目完工后，檔案資料一式兩份，一份交縣危改辦，一份自存。

(二)建立危改項目報告制度。為了全面掌握危房改造工作建設項目進展情況，以便于對項目實行動態跟蹤管理，縣危改辦建立危房改造項目開工報告制度、工程進展月報制度和項目管理臺帳制度。項目開工報告制度，就是新建、改擴建項目在開工時上報縣危改辦。工程月報制度就是在每月30日前，項目學校將來自危改建設項目進展情況報縣危改辦。項目管理臺帳制度就是項目學校將年度危改項目工程建立包括項目基本情況、資金到位情況以及工程進展等內容的臺帳，以便對項目實行動態跟蹤管理。

(三)建立危改工作督查制度?？h危改辦將從教育、計劃、財政、建設等部門抽調具有一定中小學建設工程管理經驗、工作能力和責任心較強的工作人員，組成危房改造工作督查組，常年定期和不定期地對全縣危房改造工作進行實地督查，督查的重點是管理人員落實情況，資金到位情況、工程進度及質量、工程資料建檔情況。發現問題、限期整改，并將督查和整改情況以工作簡報形式上報市危改辦和縣危改工作領導小組。

建立監督舉報制度。在縣教育局設置舉報箱?？h危改辦將對安排了中央專款和省級資金的項目學校的現有危房情況、規劃建設情況及資金籌措計劃等方面的情況在有關媒體上進行公示，廣泛接受群眾監督，同時對工程概算、工程招投標、工程決算等情況向社會公開，提高整個工程管理的透明度，主動接受社會和輿論的監督。

第4篇：危房改造內容范文

【關鍵詞】 姚安縣 危房改造 問題分析

一、西南農村危房基本狀況

在我國西南廣大農村，農戶住房大多是由農戶自己修建的，建筑質量相對低下，房屋結構也多以土木結構為主。這些農房由于建造年代久遠、長期失修，安全性能較差，抵抗地震等自然災害的能力很弱。西南地區屬于地震多發地帶，根據《中國主要城鎮抗震設防烈度》西南地區大多城鎮抗震設防烈度為8度。而劣質房屋、抗震能力差的房屋在大地震中無一幸免，給人們的生命財產造成了巨大的損失。按照中央保增長、保民生、保穩定的戰略部署，住房城鄉建設部、國家發展改革委員會、財政部從2009年起組織實施擴大農村危房改造試點工作，幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的安全住房。補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、殘疾人家庭和其他貧困戶。

加快實施危房改造具有極其深遠和重大的意義，通過改造不僅可以將危房改造成為安全舒適的新住房，保障農戶生命安全，改善居住環境，還可以拉動相關產業迅速發展，刺激城鄉居民擴大消費，為經濟建設提供動力。近年來，伴隨著農村經濟社會全面發展，危房改造工作的進一步深化，農村居民的居住狀況得到了顯著改善，居住環境不斷優化。本文以姚安縣危房改造工作為例，粗略談談危房改造工作所取得的進展以及面臨的問題。為建立符合實際、科學合理的農村危房改造工作提供一定的理論基礎，并為今后的相關研究提供參考。

二、農村危房改造取得的成果

西南農村危房比例相對較大，改造任務艱巨。以姚安縣危房改造工作為例，雖然之中也存在一些問題，但該縣科學規劃，特色突出，狠抓落實危房改造項目。項目主要有三大亮點。

1、宣傳到位，嚴把程序。姚安縣按照“政府主導、農民主體、社會參與”的原則，通過采取召開鄉村干部會、村民代表會、戶長會等方式深入村組進行廣泛宣傳，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農民群眾自愿進行危房改造，發揮群眾的主體作用。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協調幫助解決建房戶的實際困難，激發了群眾積極投身農村危房改造的熱情，發揮群眾的主體作用?？h危房建設工程領導小組辦公室在充分摸底調查的基礎上，及時將每年農村危房改造任務分解落實到全縣各個鄉鎮，并擬定農村危房改造工程建設實施方案。根據實施方案對各鄉鎮符合補助的農戶實行農戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批的補助對象確定程序，建立一戶一檔管理制度，不定期對危房改造質量安全進行監督檢查，在工程建設中嚴格實行督查通報制度，及時掌握和督促各鄉鎮上報建設進展情況。工作開展過程中嚴格遵守程序，始終堅持做到政策公開、對象公開、程序公開，做到了陽光透明，同時把農村危房改造建設工程納入政府綜合考核。受益農戶經縣安居辦審核無誤后直接撥付補助資金到農戶“一折通”，每年危房改造工程結束后對農戶滿意程度進行測評。使危改工程納入程序化、規范化、陽光化的運作軌道，有效避免了工程中出現的種種不正之風和弄虛作假現象。

2、合理規劃，因地制宜。在危房改造過程中，按照住房城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》對D級（整棟危房）進行拆除重建。根據姚安縣的實際情況，把農村危房改造工程與特色村莊示范村建設結合起來，在整合資源、扶持群眾發展生產認真思考，與農村環境綜合整治、基礎設施建設及鄉村規劃、土地整治相結合，在實施工程推進中，堅持因地制宜，做到宜集中則集中、宜分散則分散。要求受益農戶按照全縣農村危舊房改造工程中長期規劃和年度工作計劃方案實施重建，對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求及修繕加固的標準等都作了明確規定，進一步推進特色村莊示范村的建設步伐。積極統籌協調道路、供水、供電等設施建設，整體改善村莊人居環境。歷史文化區以及特色村莊的危房改造，由政府協調，幫助農戶選擇有資質的設計單位進行統一設計，農戶自己建造。

3、狠抓質量，科學發展。實行危房改造后，對農村人口實行聚集集約發展，可以有效地建設生態文明，改善農村的居住條件。危房改造不僅是將危房簡單重建，改造的目的在于解決居住在危險房屋中，通過自身能力無法改善住房條件的農村貧困農戶基本安全住房問題。因此，重建住房需要科學合理地進行選址和規劃，在選址上應避開地質災害頻發區；嚴格按照《農村民居地震安全工程技術導則》，對磚混結構房屋地基、配筋、結構等做深入了解；嚴格把關建筑材料和裝修材料質量進行施工，并組織技術力量開展危房改造施工現場質量安全巡查與指導督查。切切實實將危改工程打造成優質工程、政府陽光工程和老百姓的滿意工程。

三、危房改造目前存在問題分析

1、政府服務職能不到位。受農村土地政策等因素的制約，當前打擊違章建筑力度還不夠。有部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意向借此危房改造的機會為自身謀利益，而監管部門對此又缺乏打擊力度，使這部分農民違章建設以后又在改造工程前期審批中無法順利審批，造成了整個工程進度的滯后。

危房改造是一項重大的民生工程，并非一朝一夕能夠完成的，也并非某個部門和某個人能夠獨立完成的。目前部分鄉鎮危改項目由工作人員交替負責，人事更替太過頻繁，熟悉工作流程的過程漫長，不同程度造成了工程進度的滯后。

開展農村危房改造是一項重大的民生工程，對農村困難群眾來說，是解決住有所居的大好事。各個鄉鎮應高度重視，選優配強村級班子，加強溝通協調，建立以分管副縣長任組長，并在當年設置專人負責以及監管實施，按要求配齊工作人員和辦公設備，落實辦公經費，進一步明確縣級各相關部門職責分工，形成齊抓共管，層層抓落實的良好工作格局。提高工作效率，遇到問題要及時解決，杜絕問題一拖再拖甚至是長期擱置。國家實施的農村危房改造工程，要求當年計劃當年完成。危房改造工作由專人負責能更好督促主體工程的施工，建立農村危房改造農戶紙質檔案管理制度，及時完善檔案電子信息化錄入制度，方便健全信息報告制度。

2、建設資金缺乏。改造工程需要大量的資金，除了各級政府下達的補助資金，大多數農戶選擇了自家存款與親戚借款相結合的方式。在充分肯定部分先富農民有改善居住條件的同時，應兼顧收入較低，缺乏實物抵押的農民，目前尚無經濟能力改善居住條件。危改對象中低保戶和殘疾戶占有一定比例，這部分危改對象經濟實力十分薄弱，特別是主要勞動力是殘疾人，久病的家庭，自籌資金困難。加之部分危改戶地處邊遠地區，運輸成本較高，加重了農戶建房成本，危改戶的經濟負擔進一步加劇。即使得到補助資金也仍舊沒有足夠的資金建房，資金的缺乏嚴重影響了改造工程的進度。因此政府應加大資金補助力度，同時深入開展社會互助，鼓勵和支持黨政機關、企（事）業單位、人民團體、社會各界通過捐款捐物、對口幫扶等多種資金籌措渠道相結合的方式。

此外危房改造必須從實際出發統籌兼顧，確保宜居。要將改善居住環境作為危改工作的重要內容，兼顧安全、為生活提供便利、生態環境優美以及利于村莊未來發展等要素。防止對危房改造面積框得過死，管得過嚴。一般來說，農戶可以根據自身情況進行原址重建，在不能滿足光照或是地質結構不穩定的地方可以申請異地重建，而戶均面積以100平方米左右為宜。

3、農村工匠培訓有待加強。除歷史文化區以及特色村莊的危房改造外，農村危房改造遵循“政府引導、自建為主”的原則。根據姚安縣實際情況，設計任務由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。承擔農村危房改造項目的農村建筑工匠要對質量安全負責。因此住房城鄉建設部門要加強對農村建筑工匠業務管理，積極開展業務學習和培訓，做好工匠的考核和監督管理。建筑工匠要在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段及時到現場檢修技術指導和檢查，發現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，提出處理建議并做好現場記錄。杜絕出現“舊的危房拆除，新的危房聳立”的現象。

世上無難事，只怕有心人。綜上所述，危房改造工作是關系千家萬戶，關系保障人民生命財產安全，改善和提高人民的居住環境，安居樂業的大事。只要心系百姓，居安思危，做的是為民造福的事，多思考、多摸索，就一定能克服重重困難，按時、按質完成危房改造工作。

【參考文獻】

第5篇：危房改造內容范文

自2014年6月初，縣委、縣政府部署危房改造工作任務以來，我鎮切實將危改工作作為重大的民生工程來抓，集全鎮之力狠抓落實。在各級領導的關心支持和全鎮干部群眾的共同努力下，我鎮的危房改造工作取得了一定成效。

2014年，縣下達我鎮危改任務是165戶，加上2014年遺留的25戶，我鎮實際動工數是190戶，截止目前，工程進度情況是190戶拆房，150戶封頂，32戶裝修。

二、2014年工作開展情況

我鎮在縣委縣政府的指導下，在認真總結去年工作經驗的基礎上，著重以“五個強化”為要求開展2014年的危房改造工作。

（一）強化責任意識。

在組織領導方面著重強化工作職責、明確責任。實行主要領導負總責，分管領導具體抓，駐片領導、駐村干部、村兩委干部和村三員抓落實，工程隊抓進度的工作格局。一是同鎮、村干部簽訂《鎮農村危房改造工作責任狀》，提高了各級干部的責任意識；二是同工程隊簽定《危房改造工程質量進度協議書》，增強了工程隊的責任感和緊迫感；三是組織農戶同工程隊簽訂《危房改造工程合同書》，明確了施工標準和甲乙雙方的權利義務，形成了一級抓一級，職責明確的危改工作局面。

（二）強化宣傳工作。

在宣傳發動方面，在全鎮范圍內進行有關危改的扶持補貼的政策宣傳，并做深做細宣傳工作。首先是召開鎮三級干部參加的危改動員大會，由鎮主要領導進行宣傳發動；其次是成立危房改造工作宣傳動員小組，分片、分組深入到村小組挨家挨戶進行宣傳發動；再次是通過懸掛橫幅、張貼標語等方式擴大了宣傳面。

（三）強化審核機制。

1、審核農戶申報資格。成立危房改造資格審核小組，在各村自報自查的基礎上，鎮組織調查組逐戶逐村對戶主的戶籍和危房照片等有關材料進行了認真審核，主要審核是否存在一戶多報、是否農業戶口。并將審核結果再次進行張榜公布，待無異議后，再上報縣危改辦審批。

2、審核工程隊資質及實力。一是優先選擇去年在我鎮危房改造過程中施工進度快、工程質量優的工程隊。二是加強對施工隊的資質進行嚴格審查，明確規定進來參加危改的工程隊必須具備三級以上的建筑資質證書。三是經鎮研究決定今年工程隊必須以負責農戶每戶三千元的標準上繳農民工資抵押金，避免拖欠農民工工資的情況發生。

（四）強化統一規劃

我鎮今年本著打造危房改造精品工程的目標。規定每個危改工程隊必須嚴格按照縣住建局統一規劃設計建設圖紙，規范建設標準進行施工。我鎮和農戶簽訂危房改造建設誠信書，農戶的危房重建地址必須由危改戶、村小組、駐村干部、駐片領導三方簽字同意方可動工，杜絕去年危房改造中存在的不服從規劃現象。

（五）強化服務到位。

在服務方面，我鎮始終堅持以人為本，發揮好政府的服務職能，一是統一標準，保障農戶利益。為使鎮、村干部和農戶了解危改施工標準和規程，我鎮請專業人員對危改工程的施工圖紙以文字形式進行了詳細說明。二是做好協調工作，營造一個穩定和諧的施工環境。為了確保施工方能有一個安心、穩定的施工環境，我鎮成立危房改造協調辦公室，辦公室下設1個協調督查組、在有危改任務的村委會成立協調小組，督查組由鎮委主要領導組成，各協調小組由各片長具體負責，成員為各駐村干部和村委會書記、村三員。危房改造協調辦公室專門協調解決施工方需要鎮政府幫助解決的實際問題，形成集信息收集和調處的長效機制，及時有效地解決群眾和施工隊反映的各類問題。到目前為止，我鎮已先后與交通局、供電局、住建局、民政局、殘聯、派出所等相關職能部門進行溝通協調，較好地解決了施工過程中需要解決的路難行、電表安裝、變壓器更換、電線桿轉移、工程用水、預留村道、防震資料及偷盜建筑材料和吃拿卡要等問題，有效地確保了危改工程的順利推進。

三、資金、檔案管理情況

（一）資金使用情況。截止2014年12月10日，我鎮農戶累計上繳危房改造自籌資金643.5萬多元，獲得縣危改辦配套資金903萬多元.為加強對危房改造資金管理，我鎮嚴格按照縣委、縣政府關于危房改造專項資金的使用要求，?？顚Ｓ?，建立了嚴格的報帳制度，并先后多次與縣財政局、審計局、住建局等部門做好溝通協調工作，確保危改資金高效安全運行。目前已安全撥付危改工程款702萬元。

（二）建立健全檔案信息規范管理制度。對農戶的有關資料，實行紙質檔案和電子檔案兩種管理方法，做到永久備查。無論是紙質檔還是電子檔，均實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶。建檔內容包括農戶身份證信息、戶口信息、建房申請表、房屋安全鑒定表、申請審批表、建房合同書等材料。

四、存在的問題

（一）縣內勞動力、技術工、建筑材料供需矛盾突出，增加了建筑成本。

（二）部分群眾缺乏大局意識，未按規劃讓路、不愿拆除舊房，影響了工程進度。

（三）部分群眾缺乏法制意識，對進駐本村的施工隊進行敲詐勒索，偷盜施工設備和材料，一定程度上影響了施工隊的施工。

五、下步打算

（一）狠抓資金管理。我們將嚴格按照有關資金管理的規定，實行?？顚Ｓ?，做到專戶儲存、專帳管理、封閉運行。在加強資金管理基礎上，積極配合、自覺接受財政、審計、紀檢監察等部門對資金的監管。

第6篇：危房改造內容范文

一、農村中小學危房改造目標任務

利用國家開發銀行政策性貸款和農村中小學校舍維修改造資金，從20*年起，用兩年時間完成全區現存的4.8萬平方米D級危房改造任務，確保全區農村中小學校舍安全。此次危改工程完成后，不再集中實施危房改造，以后農村義務教育階段中小學的校舍修建，統一納入農村中小學校舍維修改造長效機制解決。

二、農村中小學危房改造工程實施與項目篩選原則

（一）危改工程堅持與農村中小學布局調整相結合。為保證危改工程資金的使用效益，在實施危房改造前，各鎮人民政府、街道辦事處要對本地范圍學校布局進行科學規劃，并提出中小學布局調整規劃方案報區教育局、財政局、發改委審定。凡未制訂中小學布局調整方案，或經論證布局調整方案不符合有關要求的鎮街道，暫不安排危改工程補助資金。

（二）納入危改工程的項目學校必須是布局調整后保留的學校。擬撤并的學校不納入危改工程實施范圍，以后也不再安排危房改造等方面資金投入。在制訂危改項目建設計劃時，要充分考慮布局調整后師生增員、校舍擴容、寄宿生活等實際需求，充分利用現有資源，以改擴建為主，重點向農村初中、中心小學傾斜，積極鼓勵農村小學高年級學生向中心小學、完全小學相對集中。同時，對符合條件的農村寄宿制學校適當予以照顧。

（三）上級補助資金原則上用于農村中心小學、完小及以上義務教育階段學校的D級危房改造。

（四）危改工程堅持質量與效益相統一。要本著“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則進行建設，嚴禁搞不切實際的高標準建設。在科學規劃、合理設計、確保質量的前提下，盡量減少基建費用，努力降低建設成本。新建的校舍最低使用壽命必須在50年以上。

（五）危改工程堅持項目管理與目標管理并舉。各鎮街道要嚴格按照項目管理要求，精心做好項目規劃，據實編制項目預算，確保預算不留缺口；要按照基本建設程序做好項目建設工作。對確定實施危房改造的項目學校，要結合實際制訂改造所要達到的預期目標，切實做到改造一所、完成一所，確保到20*年底全部消除農村中小學現存D級危房。

三、危改工程管理職責

實行以區級為主，省、市、區、鎮（街道）分級管理、分級負責的體制。要不斷加強項目實施的組織領導，建立農村中小學危房改造目標管理責任制和責任追究制。

（一）區級

區義務教育經費保障機制改革領導小組負責危改工程的組織和領導，領導小組各成員單位要明確職責，確保各項工作落到實處。區教育局負責項目的實施。區教育部門牽頭對中小學危房進行排查、核實和鑒定，會同區財政、發改委等部門結合本區中小學布局調整規劃，制訂危改工程建設規劃和年度項目建設計劃并報區政府批準；牽頭組織建設項目勘探、設計、招投標、土建施工、委托監理、質量檢查、竣工驗收等；督促、檢查危改工程進度，對工程質量進行監管等。區發改委負責項目的立項。區財政部門協同區教育部門籌措本級承擔資金；負責資金的調度和管理，保證資金及時撥付和?？顚Ｓ茫瑢Y金使用情況進行監督檢查等。區建委負責建設工程質量的監督。

（二）鎮街道

項目實行鎮街道行政主要領導負責制，鎮長（主任）是第一責任人。各鎮人民政府、街道辦事處要對本地學校布局進行科學規劃，提出中小學布局調整規劃方案和危改工程項目建設計劃并報區教育局、財政局、發改委審定。督促、檢查危改工程進度和工程質量。目標管理責任制的主要內容：現有D級危房在2年內全部得到改造；做好B、C級危房的維修、維護，降低或消除B、C級危房向D級危房的轉化率，確保校舍安全。

（三）學校

項目學校要根據本校實際，據實編報學?；厩闆r和危房改造計劃、改造所要達到的預期目標；在鑒定的基礎上，組織拆除D級危房；按照項目管理的有關規章和要求，加強對土建工程的監管；建立和完善危改工程檔案等。

繼續執行省政府辦公廳《關于對農村中小學危房改造和校舍建設實行扶持政策的通知》（*政辦[20*]71號）等有關文件，減免建設收費，提高資金使用效益，優化建設環境，確保項目資金安全和實施成效。對因工作不力、管理不嚴或違規操作等原因造成工程質量安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度和延期誤工的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重要責任事故的行為，要按照有關規定，追究有關負責人的責任。

四、危改工程資金籌措與管理

（一）資金的籌措

根據《*省2005年底農村中小學D級危房改造規劃》，我區改造4.8萬平方米D級危房需要資金3056.1萬元，其中地方自籌94萬元，中央和省20*年、20*年、20*年補助的校舍維修改造資金1032萬元，其余1930.1萬元通過利用國家開發銀行貸款等渠道解決。貸款本金從20*年及以后省以上補助的校舍維修改造專項資金中抵扣，貸款利息由區財政貼息。中小學危房改造資金貸款、還款、付息等按省規定的有關程序辦理。

（二）資金的管理

危改工程項目貸款資金，納入區財政校舍維修改造（危改）資金專戶。資金的使用和管理，執行《財政部、教育部關于印發〈農村中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財教[20*]6號）以及省有關校舍維修改造專項資金管理的規定。項目資金實行專戶管理，封閉運行，集中支付，不得下撥至鎮街道和學校，不得挪用或用于償還債務。項目建設過程中的勘探、設計、招標、監理等費用，應按規定記入項目土建成本，不得因此增加學校負擔。所有項目竣工驗收后，應組織竣工審計，按審計結論辦理工程結算、基建財務決算和國有資產移交手續。

五、危改工程的管理和監督

（一）嚴格實行以區為主“五統一”的項目管理模式。即統一規劃、立項，統一勘探、設計，統一招標、監理，統一資金管理，統一驗收和決算審計。區教育局、監察局、財政局、發改委、建委、地稅局、審計局是組織實施“五統一”的主體，負責做好“五統一”工作。所有土建工程必須堅持先勘察、后設計、再施工。危改工程項目要按照國家有關法律法規，實行公開招標、邀請招標或公開議標等方式，確定具有國家認定的相應資質的勘察、設計、施工、監理承擔單位。

1、統一做好規劃、立項工作。學校應根據《*省中小學校園規劃與建設管理辦法》做好學校規劃工作，應本著“立足長遠，一次規劃，分步實施，逐步完善”的原則，制定科學的校園建設總體規劃。學校在制定規劃時，應充分征求各方意見，形成符合學校要求的規劃，并報送區教育局審定，學校規劃確定后，不得隨意變動。凡新建、擴建等建設項目應辦理立項手續，未立項的項目不得開工。

2、統一做好勘探、設計、監理公開招標工作。根據《*省人民政府辦公廳關于對農村中小學危房改造和校舍建設實行扶持政策的通知》（*政辦［20*］71號文件）規定，“農村中小學危房改造和校舍建設中涉及到的服務性收費，如危房鑒定費、地質勘探費、招標費、標底編制費、工程勘察設計費、質量監理費等收費項目，按照自愿委托原則，予以減半征收?！币罁吨腥A人民共和國政府采購法》、省教育廳《轉發教育部關于進一步加強中小學校舍建設與管理工作的通知》（教秘計［20*］399號）文件要求，由區政府采購中心負責組織對地質勘探單位、質量監理單位、設計單位進行公開招標，被選中的單位方可進入全區中小學校建設領域。

3、統一實施土建工程項目的招標工作。凡是屬于區級以上安排的校舍新建或維修項目均應按招投標法規定進行招標。

4、統一資金管理。資金實行專戶管理制度，區財政局在銀行設立專戶，全區農村中小學建設（維修）專項資金全部納入專戶管理。資金撥付程序及額度，按審定工程項目及工程進度撥款。經現場察看，開工時按工程合同價的30%撥付資金，主體完工時按工程合同價的60%撥付資金，完成工程備案、進行決算審計后撥付剩余工程合同價的10%資金。撥款時應填寫《貴池區農村中小學校舍建設（維修）撥款單》，并履行相關手續，同時，施工企業應開具稅務發票，財政部門按撥款單及稅務發票撥款。

5、統一驗收和決算審計。工程建設完工后，學校應按規定組織驗收。項目學校負責組織實施。參加驗收單位：勘察、設計、施工、監理等單位以及建設、教育、財政等主管部門。驗收時，施工單位應提供書面報告。項目學校應當在工程竣工驗收7個工作日內將驗收的時間、地點及組成人員名單書面通知負責監督該工程的工程質量監督機構及教育、財政部門。統一辦理決算手續。學校項目工程竣工驗收后，應及時辦理工程決算審計，決算審計由區財政局組織中介機構進行審核。

（二）實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。要按照國家有關規定選擇具有相應資質的監理機構，對項目實施全過程監理。學校校長是項目負責人（完小、初小項目由中心學校校長負責）。各項目實行校舍建設法定建設程序，按照有關規定，在建設行政主管部門的監督下組織實施工程建設和竣工驗收，確保校舍工程建設質量。各項目學校要選派一名熟悉業務、責任心強的負責人，出任施工現場監理員。

（三）實行項目審議制度和資金投入額度審計制度。一是審計學校所需建設項目、規模。學校應向區教育局申報擬建（維修）項目及附屬設施，經教育部門審計確定施工項目及規模后，方可開始實施；二是對學校擬建（維修）項目及附屬設施建設資金進行審議，審議后的資金總額作為項目建設資金總量。如項目原計劃安排資金量與實際建設資金量有結余可作為支出勘探、設計、監理、圖紙審查、招標、決算審計等費用。

第7篇：危房改造內容范文

根據上級工作安排，組織各鎮對xxxx年村鎮建設數據進行統計，并在規定時間內完成系統錄入上報工作。

一、農村危房改造工作

一是完成了對全縣貧困戶的住房安全評定工作；二是根據上級下達我縣危房改造作務和各鎮申報情況，對年度改造任務進行分配，并篩選出xxx戶危房戶做為 xxxx年危房改造對象；三是協調民政、殘聯、扶貧部門，完成了xxx戶危房戶的身份信息核準工作，確保精準。四是加強行業扶貧政策宣傳，印制宣傳彩頁xxxx份通過各鎮進行發放宣傳。五是強化培訓。組織完成了對農村危房改造建筑工匠及管理人員xx人進行專業技術培訓。

二、積極開展春節送溫暖活動

春節前夕，本局五個駐村工作隊通過多種方式對所包貧困戶進行了看望，為每戶送去了春聯、日歷、大米、掛面、食用油等生活用品。xxxx工作隊通過“溢樂園公益慈善”群，對該村xx戶貧困戶進行了慰問，為每戶送去了xxxx元現金及食用油一壺、鐵樓村工作隊隊長謝長春自己出資xxxx多元從該村菜農家中購買白菜、蘿卜送到xx戶貧困戶家中，并與貧困戶面對面談心，詳細了解貧困戶家庭人員身體狀況及幫扶要求，使貧困群眾切實體會到黨和政府的溫暖，從而激發他們脫貧致富的內生動力。

第8篇：危房改造內容范文

一、項目名稱

區2020年貧困戶住房加固維修項目

二、建設內容

全區25個貧困戶片區鎮、生態指揮部對排查出住房安全穩定性不高的建檔立卡貧困戶，采取拆除重建、加固維修改造方式，解決農戶住房安全問題。并按照動態監管機制，實行常態化巡查，及時消除新出現的各類住房安全隱患，做到發現一戶、改造一戶、銷號一戶。

三、資金來源及數額

資金為省級扶貧專項資金（統籌整合涉農資金），共下達140萬。

四、建設和補助標準

（一）建設標準

1.質量標準。嚴格執行住房城鄉建設部《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》《農村危房改造最低建設要求（試行）》《農村危房改造基本安全技術導則》以及當地抗震設防標準，做到建筑面積適當、主要結構安全、基本功能健全。

2.住房面積。重建住房的建筑面積原則上1至3人戶控制在60平方米以內，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；4人及以上戶人均建筑面積不超過18平方米，不低于13平方米。對于兜底改造的房屋面積按下限標準控制。

（二）補助標準

改造補助資金從省級財政專項扶貧資金（統籌整合涉家資金）中列支，補助標準按照改造方式進行差異化補助，加固維修0.8萬元/戶，拆除重建2萬元/戶為上限進行補助。排查新增的改造戶按標準執行。

五、實施步驟

1.申請。符合農村危房改造政策的農戶，自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《改造申請書》，并提供身份證、戶口本和一折通復印材料及《農戶家庭住房基本情況登記表》；

2.評議。村委會接到申請后，召開村民大會或村民代表會議進行民主評議，議定符合改造條件的對象并予以公示，公示無異議的，上報鎮政府。對公示有異議的，應及時調查原因，并向有關方面說明情況。

3.審核。鎮政府接到村委會的申報材料后，應上門逐戶進行核查確認。經核查符合條件的，在村內進行公示，公示后報區住建局審批。

4.審批。區住建局接到鎮報送的材料后，在進行復核抽查的基礎上完成審批工作，審批結果下發至各村進行公示。

5.驗收。改造項目竣工后，要按照《農村危房改造最低建設要求》，由區住建局會同鎮政府逐戶逐項及時組織驗收，驗收合格方可投入使用，驗收不合格的要責令限時整改，整改合格后方能全額撥付補助款項。

6.發放。對竣工驗收合格的改造戶，區財政局在竣工驗收合格之日起30日內將補助資金通過惠農直發系統足額發放到戶。實施統建的可在明確改造標準、征得農戶同意并簽訂協議的前提下，將補助資金直接支付給施工單位。

7.標識。驗收合格后，要在改造住房的顯著位置懸掛住房安全標識牌。

六、工作要求

1.對有財政供養人員、購買商品房、有消費性汽車、登記為個體工商戶或私營企業主的“四類人員”，原則上不得將其納入改造補助對象范圍，并由各鎮按時限要求完成整改。

第9篇：危房改造內容范文

一、整改工作總體情況

鎮及時召開了脫貧攻堅作風建設調研指導組反饋問題整改部署會議和調度會議，對所涉及的問題及時進行整改，沒有涉及到的村要對此次整改問題進行自查自糾，并下發了整改工作方案和整改問題清單，現已全部整改完成。

二、具體整改任務整改落實情況

（一）工作職責不清，責任落實不力。

1、縣明確非貧困村駐村干部參照貧困村駐村干部管理辦法實行管理，但調研組發現，縣大部分非貧困村駐村干部均未與原單位脫鉤，身兼雙職。

整改措施：

①從嚴加強駐村干部管理。深入貫徹落實《縣駐村干部管理辦法（試行）》，推動駐村干部食宿在村、與原單位脫鉤、考勤請假、工作報告等管理制度落地落實落細。②嚴把駐村干部“調整關”，保持隊伍穩定性和工作連續性，指導各鄉鎮（街）、各部門（單位）對不勝任的駐村干部必須抓緊調、馬上調，確保不出現空檔。③進一步加強駐村干部對扶貧政策的培訓與自我學習。重點學習關于扶貧工作的重要論述和相關政策文件，進一步提高政治站位，樹立正確的政績觀，切實增強扶貧一線黨員干部脫貧攻堅主體責任意識和脫貧攻堅政策理論水平。

完成情況：鎮已召開全鎮駐村工作隊會議，會議要求全鎮駐村工作隊及時與原單位領導溝通，要與原單位脫鉤，不允許身兼雙職，截止9月8日，全鎮上級部門下派的駐村工作隊都能與原單位脫鉤，能夠按要求進行駐村。（已完成）

（二）政策落實不到位，群眾滿意度不高。

1、四棵樹鄉扶貧辦主任不熟悉扶貧小額信貸政策的具體規定及工作要求，沒有將扶貧政策學懂悟透。

整改措施：

①各鄉鎮、各部門主要領導和主管扶貧人員對扶貧政策熟悉知曉，做到“一口清”。②加強黨員干部對扶貧政策的培訓和學習，確保各項工作有效開展。

完成情況：我鎮主要領導及主管扶貧領導、扶貧辦主任對扶貧政策都已達到“一口清”。我鎮利用每周二例會時間，對全鎮各村及貧困村第一書記進行扶貧政策的培訓和學習。（已完成）

2、個別改建房屋偷工減料。劉家館鎮王河村2017年危房改造36戶，合同約定由施工方完成“衛生間安門、室內刮大白”工作，但調研組走訪發現，該村改建房屋衛生間門多用木板簡易安裝或不安裝，室內墻面用簡單粉刷代替刮大白（有的水泥墻面已經），群眾對此意見較大。

整改措施：

嚴格落實危房改造房屋驗收標準，各鄉鎮（街）要切實履行監督責任，非自建房屋要按照合同標準嚴格執行，做到讓貧困群眾滿意。

完成情況：我鎮立即召開了整改會議，要求全鎮各村對所有參加危房改造的貧困戶室內大白工作進行自查自糾，全面整改，嚴格按照合同履行，現危房改造室內大白工作已全部整改完畢。（已完成）

3、有的貧困戶住房存在安全隱患。蔡家鎮下坎子村貧困戶王國芹家舊房只拆除了一半，剩一半當作倉房使用，存在安全隱患。白山鄉裴家村貧困戶鄭海龍當前居住房屋被評定為D級危房，該房屋面積在80平米左右，且臨近主路，有拆遷可能，按現行危房改造政策，重建后房屋面積將變小，故其個人堅決不同意改造。此戶住房安全問題需研究解決，否則無法脫貧。

整改措施：

嚴格執行危房改造政策和拆除要求，針對貧困戶鄭海龍房屋問題，在核實的基礎上，認真研究，妥善解決其住房安全的問題。

完成情況：我鎮所有危房改造貧困戶的老房子已全部拆除扒倒，不存在拆除一半留一半現象。（已完成）

4、縣2019年已經開工改建、重建的危房檔案材料不齊全、不規范，十家堡鎮鐵嶺窩堡村貧困戶楊有臣竣工驗收檔案僅有戶主簽字。

整改措施：

對危房改造檔案資料進行全面梳理，按照部門職責分工完善相關手續和程序，規范2019年危房改造檔案，不再出現類似問題。

完成情況：我鎮2019年危房改造工作已全部完成，危房改造檔案已建立完成。（已完成）

5、部分村衛生室日常管理不到位。孤家子鎮馬家窯村、蔡家鎮下坎子村衛生室發現藥品柜里擺放過期藥物；林海鎮夏甸子村衛生室管理不規范，為村民使用的注射液（氯化鈉250ml）沒有按照規定存放在陰涼處。

整改措施：

強化和規范村衛生室日常管理工作，開展常態化督導檢查，確保過期藥品下架，不再出現類似問題。

完成情況：強化和規范管理村衛生室日常工作，衛生院定期督導檢查，保證村衛生室藥品達到80種以上，過期藥品及時下架，按規定存放藥品及擺放。（已完成）

6、有的衛生室沒有落實村級報銷政策。孤家子鎮馬家窯村、沈洋鄉遼河村貧困戶在村衛生室購藥全額付費，未能享受貧困戶購藥村級報銷政策。

整改措施：

督促各鄉鎮各村衛生室進一步落實村級報銷政策，確保貧困戶享受購藥村級報銷政策。

完成情況：我鎮17個村衛生室已全部開展新農合報銷政策，貧困患者持新農合醫療證，當時買藥當時報銷。（已完成）

7、有的村沒有慢病隨訪手冊。調研組在四棵樹鄉四棵樹村共走訪了6戶貧困戶，其中只有1戶孫少忠家有慢病隨訪手冊，并且隨訪記錄中村醫有1個月沒有開展隨訪工作，其余5戶家里均沒有隨訪手冊。

整改措施：

①加強政策宣傳，明確家庭醫生簽約服務項目，規范化填寫簽約協議書。②按照省衛健委要求，在精準核實的基礎上及時更新家庭醫生簽約協議書內容及隨防手冊。

完成情況：貧困患者全部建立慢病隨訪手冊，組織縣、鄉、村醫生定期入戶巡診，加強政策宣傳規范化填寫簽約協議書。（已完成）

（三）工作落實不力，工作成效不明顯。

1、貧困人口沒有分類管理。貧困人口分類管理是精準施策的前提，是科學設置公益性崗位、合理進行資產收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途徑。我市早在2018年8月下發的《市脫貧攻堅百日行動工作方案》中就明確要求，貧困人口要實行分級分類管理，以提高工作的精準度。調研組發現，縣尚未落實此項工作要求，精準扶貧、精準幫扶的工作要求難以實現。

整改措施：

①進行貧困人口分級分類管理，制定分紅計劃，對分紅資金的發放情況進行自查自糾。②合理進行扶貧資產收益分配，按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力情況分類，結合公益崗位、庭院經濟等貧困戶增收項目進行年底分紅。

完成情況：我鎮及時召開了整改會議，同時對2018年分紅資金的發放進行了自查自糾，對未按規定將分紅資金按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類（ABC三類）的村及時整改，基于2018年各村分紅資金已發放完畢，無法重新發放，故而各村在2019年底分紅資金發放時，均都會按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類（ABC三類）發放，讓有、弱勞動能力的貧困戶根據不同情況參與或村分配勞動任務，按參與次數或勞動量累計積分，按照積分量年底給予分紅。（已完成）

2、識別（標注）不精準。根據我省貧困識別標準，原則上按戶識別，對于“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照在同一住宅內，常住或者與戶主共同生活的成員為準。蔡家鎮下坎子村貧困戶郭守利其三兒子郭春昌、兒媳任文紅2人常年在外打工，非家庭常住成員卻被識別為貧困人口，屬于錯評。另外，郭守利的二兒子郭春剛為服刑人員，該情況未按規定在數據系統中標注。

整改措施：