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第1篇：農村危房改造工作范文

一、指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的、二中全會、三中全會和省委十四屆六次全會精神，按照全面打贏脫貧攻堅戰工作要求，精準認定對象，加大財政投入，強化工作舉措，扎實推進2020年農村危房改造工作，努力完成脫貧攻堅中住房安全保障重要任務，為圓滿完成全省“五年決戰同步小康”戰略部署奠定堅實基礎。

（二）主要任務

2020年，農村危房改造主要是建檔立卡貧困戶、分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類對象危房改造任務。鼓勵各地根據實際自行提前實施任務，并強化措施、科學組織，確保年底前保質保量完成任務，幫助困難群眾解決安居問題。

（三）基本原則

一是堅持村委主導、農民主體。各村主導工作實施，要加強領導組織，整合資源，形成工作合力。廣大農民群眾是農村危房改造的實施主體，要充分尊重群眾意愿，使其主動、積極建設美好家園。

二是堅持對象精準、重點突出。補助對象必須精準識別，不符合政策條件的堅決甄別剔除，切實幫助真正困難群眾解決住房安全保障問題。重點支持有脫貧任務的困難農戶改造危房，對特困戶在總量明確前提下，統一規劃、分批實施、兜底解決。

三是堅持因地制宜、經濟節約。在保證質量安全的前提下，大力推廣低成本建造和加固改造技術，提倡就地取材，提升改造住房的經濟性。在建設標準上做好管控指導，引導農戶量力而行，摒棄攀比、浪費陋習。

四是堅持資源整合、提升成效。加強農村危房改造工程質量，實現安全居住基本目標。在此基礎上，優化完善房屋結構和功能設計，統籌整合基礎設施投入和項目配套，優化人居環境，提升工作整體效益。

二、主要政策

（一）政策范圍

農村危房改造范圍為農村地區。風景名勝區要按照村鎮規劃建設管理職能及風景名勝區總體規劃實施農村危房改造任務。

（二）補助對象標準

補助對象必須是戶口為農村地區、家庭經濟困難、住房困難的居民。具體是：

1、根據經濟貧困程度分為四類。指建檔立卡貧困戶、分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭。分別由扶貧、民政、殘聯等部門根據各自職能認定，并填寫《危房改造對象認定表》相關內容。2、根據住房情況分為危房戶和無房戶。危房戶是指農村住房經技術鑒定為C、D級危房、且無其他自有房屋的農戶（D級為整棟危房，C級為局部危房）。房屋危險程度由縣級建設主管部門組織工作人員上門入戶認定，并填寫《危房改造對象認定表》相關內容。無房戶指無自有房屋可居住的農戶。無房情況由農戶自報、“三榜公示”、房管部門核查等多項措施相結合認定。

（三）改造要求

1、改造方式。擬改造的農村危房經鑒定為D級危房農戶和無房戶的應安排新建；鑒定為C級危房的必須維修加固（拆除新建的不得安排補助）。新建房屋堅持就地就近建設，并以分散分戶改造和以農戶自建為主，也可選擇在集鎮建房。農村危房改造建房戶較多的地方可規劃集中建房。自行實施改造確有困難的，可通過政府和村集體實施代建或“交鑰匙工程”，或者統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內安全的閑置農房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱等特別貧困戶住房安全問題。

農村危房改造補助資金不得用于支持購買城鎮商品房，不得用于敬老院建設，不得以任何名義進城進園區集中安置。享受了城鎮保障性安居工程政策、移民搬遷政策的，不得列為農村危房改造補助對象。

2、改造標準。C級危房改造，必須在對危房主要危險構件全部甄別鑒定完成的前提下，逐項實施維修加固，切實解決其質量安全問題，確保加固改造后房屋達到15年以上安全期限。D級危房拆除重建，要在確保質量安全的前提下，控制建筑面積和總造價。新建房屋建筑面積和占地面積不得超過相關規定。建筑層數控制在一層，建筑面積最大不得超過110平米；原址重建宅基地面積不足60平米的可建兩層，但總建筑面積不得超過110平米。超出此范圍的不得享受補助政策，并依法依規進行查處。

3、兜底保障解決特困農戶安居問題。各地要進一步加大對農村危房改造對象的幫扶力度。對于完全無經濟能力和勞動能力、不能自建房屋的特困戶，政府必須切實擔負責任、實施兜底保障。一是健全完善兜底保障機制。各地可因地制宜、結合實際，采取如“交鑰匙”工程、盤活利用集體閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等切實可行的多種措施，實施住房兜底保障，幫助特別困難農戶解決安居問題。保障房屋農戶無償享有“使用權”，村集體要加強管理。二是嚴格兜底保障標準。兜底保障措施應解決農戶的基本安居需求。對政府或集體實施“交鑰匙”工程要明確建筑面積要求：1至2人戶住房建筑面積不得超過40平米，3人以上戶不得超過60平米。同時，要有住宿和生活功能齊全的獨立空間，水電安裝到位，達到基本裝修標準。盤活利用集體閑置公房和的置換或長期租賃村內閑置農房，要做好修繕加固和功能改造，確保質量安全和使用需求。

（四）資金撥付

1、補助標準。根據不同對象類型、不同改造方式等不同情況，參照我省2020年度四類重點對象分類補助標準如下：

對于新建房屋的，對建檔立卡貧困戶和分散供養特困人員，每戶補助不低于2.2萬元；對屬于低保戶、貧困殘疾人家庭，每戶補助不低于2萬元；確無經濟能力和勞動能力的，要列為重點幫扶對象，進一步提高補助標準，必要時采用“交鑰匙工程”等兜底保障方式，切實解決其最基本住房安全問題。對于維修加固房屋的，每戶補助不低于5000元。另2020年省出臺危房改造標準后以省定為準。

傳統村落、歷史文化名鎮名村和其他風貌管控重點區域的維修戶，補助標準可根據當地實際情況酌情提高。按照上述標準安排資金后仍有結余的，應將其追加安排補助建檔立卡貧困戶等特別困難農戶，不得結轉用于其他項目或下一年度任務。

2、資金撥付。各地要根據各自實際規范補助資金撥付。新建房屋的，補助資金要明確分階段撥付比例（建檔立卡貧困戶補助資金撥付次數不得超過兩次），經工程驗收合格后撥付到戶。在撥付程序上，應由建設部門定期將核定的補助對象及補助資金進度款數額報送財政部門，財政部門及時將補助資金直接撥付到補助對象“一卡通”賬戶。由村委會和補助對象簽訂協議實施“交鑰匙”工程或代建（加固維修）的，補助資金可由縣財政撥付至協議指定的第三方賬戶。

三、工作流程和時間節點

（一）明確任務、分解計劃。市里下達2020年危房改造計劃任務和實施方案后，各地要結合各自實際制定相應實施細則，并將任務逐級分解到村、組。

（二）精準識別、確認對象。有農村危房改造意愿的農戶，自愿向村委會提出書面申請，按照村評議、鄉復核、縣級審定的“三級認定”和縣鄉村“三榜公示”程序，對其貧困類型和居住房屋危險等級等情況進行核查，篩選出初步名單，填寫《危房改造對象認定表》。其中，扶貧、民政、殘聯等部門要按照各自職能，對四類困難群眾補助對象的相應身份類型進行認定，住建部門要對申請改造對象的住房安全情況進行鑒定，并在《危房改造對象認定表》中分別予以確認。各地要規范簡化危房鑒定和對象認定程序，經核查初步符合相關要求的，由縣級政府牽頭協調相關部門進行信息聯審，確保對象精準。名單確定后，需與建房對象簽訂協議，明確自覺履行遵守規劃審批要求和拆除危房、騰退宅基地等責任義務。

（三）科學施工、狠抓進度。對象確認后，要督促農戶抓緊確認施工方案、進入開工階段。期間，縣級建設主管部門、鄉鎮政府將進行施工的組織調度和質量安全巡查指導，4月7日前全面動工，5月31日前必須全面完工，確保6月30日前全面入住。

（四）檢查驗收、總結工作。各村農村危房改造任務完成后，要在6月30日前組織驗收，按照工程檢查情況填寫《農村危房改造最低建設要求驗收表》。驗收合格并完成資金撥付的房屋，要在顯著位置懸掛有“政府援建”字樣和“民心圖案”的長方體標識牌。標識牌尺寸為28cmx20cm，材料為銅質或鈦金，字體及圖案為紅色，在標識牌右下方標注“二○一九年”，掛牌所需費用由縣級財政承擔。春節后，省直部門將組織對各縣（市、區）年度任務完成情況進行省級檢查驗收和績效評價，并根據檢查情況形成省級績效評價通報。

四、工作要求

（一）加強對象認定管理。各地要在此前建立四類困難對象臺賬的基礎上，按照相關政策標準、認定程序，對補助對象進行核定把關。農戶有鑒定房屋要求的，住建部門要主動上門鑒定。對老幼體弱、知識水平低下的特別困難農戶，鄉村干部要主動上門宣傳農村危房改造政策，在個人申請的基礎上優先安排，確保符合條件的不漏一戶。在縣級認定環節，縣級政府要牽頭協調公安、房管、車管、工商等相關部門進行信息補充聯審，并由縣級審計部門進行事前審計、確定最終補助對象名單。將享受過其他住房政策、另有自有住房的取消補助資格，對四類對象中發現名下有非小型生產用車輛、擁有規模以上工商企業產權或注冊其法人的農戶商請相關部門核定其對象身份類型，精準確認補助對象。年度脫貧的危房改造戶，工程完工驗收合格后需向扶貧部門提交《退出貧困對象住房情況審核認定表》。

（二）加強資金運行管理。各地要按照《省財政廳省住房城鄉建設廳關于印發<省農村危房改造資金管理辦法>的通知》加強資金使用管理，嚴禁截留、擠占、克扣、挪用、套取補助資金。紀檢監察和審計部門要加大對補助資金運行的監督檢查，對于查處的違法違規行為，要嚴格執紀問責，典型案例要進行通報，確保資金安全運行。

（三）加強質量安全管理。質量安全是農村危房改造的重點，工程施工要嚴格執行建筑工程相關技術規范。各地建設主管部門要發揮職能作用，通過編撰圖集、技術推廣、工匠培訓等方式引導提升農村危房改造技術水平，重點加大對加固改造技術的技術推廣和監管指導，切實提高農房加固改造后質量水平、確保達到15年安全年限。另外，各地要加強農村建房管理隊伍建設，逐步建立農村建筑工匠執業資質和質量安全責任終身負責制，維修房屋要鑒定報告中主要危險部位、構件等內容在房屋顯要位置掛牌公示，以備檢查工程維修加固情況。通過加強完善農村危房改造工程質量安全管理機制，實現全面覆蓋、精準到位、便捷高效的質量安全檢查，做到問題及時發現及時整改。新建房屋檢查情況要填寫《農村危房改造建房質量檢查表》，維修加固房屋檢查情況要填寫《農村危房加固改造質量安全檢查表》，并歸入農戶檔案。抗震設防烈度較高地區，市、縣建設部門要嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》，落實抗震設防要求。

（四）加強建筑風貌管理。加強村莊建設規劃編制，將農村危房改造等與鄉村振興戰略、傳統村落保護、客家民居建設、村莊治理等相結合，并從規劃層面合理配置道路、供水、沼氣、環衛等基礎設施，另外將農村危房改造與新農村建設、水利、交通、農業等項目進行統籌整合，提升人居環境水平。在農房單體建設上，要做好戶型和外觀設計引導，體現特色家園、致富田園、生態庭園、文化樂園、和諧鄉村的良好風貌。在農村危房改造工程審批管理上，要出臺包含規劃選址、建筑朝向、外觀結構、層數面積等審批內容，體現風貌管控要求?？h、鄉規劃建設管理部門要根據相關情況辦理《鄉村建設規劃許可證》審批登記手續，建立審批發證臺賬，規劃審批內容要在現場掛牌公示并做好后續規劃實施監管。此外，要嚴格執行農村“一戶一宅”政策，新房建成后原有舊房要限時拆除。

（五）加強工作信息公開。各級要主動通過報紙、電視、網絡等渠道向社會公開農村危房改造政策內容、操作程序、對象審批、實施結果等信息。要編撰政策宣傳冊，組織人員進村入戶主動宣傳。要建立公開省、市、縣、鄉四級農村危房改造專線電話，主動接受社會群眾監督、咨詢、申訴，及時解決群眾合理訴求。通過多措并舉，積極營造陽光透明的良好工作氛圍。

（六）加強農戶檔案管理。要按照國家部委和省里的要求，做好農村危房改造農戶紙質檔案管理，實行一戶一檔。檔案資料應包括以下內容：農戶危房改造申請書、省農村危房改造申請審批表（附件1）、農村危房改造對象認定表（附件2）、農村危房改造農戶紙質檔案表（附件3）、《農村危房改造建房質量檢查表》（附件4）、《農村危房加固改造質量安全檢查表》（附件5）、農村危房改造最低建設要求驗收表（附件6），農戶（夫妻）身份證、戶口簿和建檔立卡貧困戶、分散供養特困人員、低保戶殘疾人等四類對象身份證件復印件，農村危房改造協議（含信息公開、拆舊還基等條款），危房改造前、中、后照片，《鄉村規劃建設許可證》復印件和其他要求所需資料等。檔案資料要逐級管理、專人負責、規范齊整。在此基礎上，做好農戶檔案信息化錄入，確保農戶檔案及時、完整、準確錄入至農村危房改造信息系統。民政部門要按照農村危房改造要求，做好災后倒房重建資料收集管理和信息錄入，之后再移交建設部門存檔備查。各地要加強對錄入農戶檔案信息的檢查，提高錄入數據質量。

五、工作措施

（一）加強組織領導。各村要加強對農村危房改造的組織領導，建立健全工作機制。各有關部門要各負其責，密切配合，形成工作合力。辦公室要配備工作人員與辦公設備，落實工作經費。要強化鄉（鎮）政府和村級組織的責任，鎮實行蹲掛點班子成員和干部責任制，責任分工見附件1，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。鄉（鎮）政府和村級組織要通過組織鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施幫助困難農戶改造危房。對文化程度低、殘疾、老幼體弱等困難農戶，由鄉鎮脫貧攻堅工作站和駐村工作隊員配合村“兩委”人員主動上門做好有關申請事項及后續相關審批、建房、驗收和報賬等事項。

（二）落實管理措施。農村危房改造過程中，凡涉及到的收費項目，除國家明令不能減免的外，要盡量予以減免。要組織好建筑材料的生產、供應和調度，防止發生建材亂漲價現象，并為農民提供建筑材料質量檢測服務，嚴把建材質量關。

第2篇：農村危房改造工作范文

2019年以來，在鎮黨委、政府的正確領導下、在旗住建局等業務部門的精心指導下，本著務求實效、群眾自愿、公開公正、優先改造最困難群眾的最危險房屋的原則，我鎮我鎮危房改造及“小黑屋”改造工作取得了一定成效，達到了預期目標，從根本上改善了大部分農民的居住條件，現將有關情況總結如下：

一、加強領導、分級負責                                                          

為了加強對全鎮農村危房改造工作的組織領導，鎮政府成立了以鎮長為組長的《XX鎮危房改造工作領導小組》，辦公室設在鎮村建辦，由分管鎮長為主任，辦公室具體負責全鎮危房改造工作的指導、督促、協調和調度等工作，各村也成立了相應的工作組織，由村支部書記和第一書記負總責，村委會主任和下鄉工作隊具體負責，確保危房改造工作按時、保質、保量完成。

二、工作進展情況

2019年，經旗危改辦鑒定危房改造對象X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。已開工建設X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。未開工建設X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。建立特殊檔案X戶，其中低保戶X戶，一般戶X戶。

“小黑屋”改造完成X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，殘疾人家庭戶X戶，一般戶X戶。

三、堅持公平、公正，走正規程序，加強質量監督。

農村危房改造和“小黑屋”改造工作是改善民生及精準扶貧工作中的一件大事，是我鎮黨委、政府和廣大人民群眾高度關注的要事，是惠及百姓、促進農村經濟發展和精準脫貧的實事。我鎮危房改造及“小黑屋”改造工作從摸排調查、評選、公示到上報的全過程，都始終堅持公平、公正、公開的原則，到目前為止無一人上訪。同時加強督促檢查，注重質量監管，始終把質量監督檢查工作作為重點工作來抓，制定危改及“小黑屋”工作專項推進方案，成立督查組，隨時對各項工作進行督查，發現問題及時整改，確保了工程進度和質量。

第3篇：農村危房改造工作范文

各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：

為深入貫徹落實省脫貧攻堅第六次推進會議精神，圓滿完成“兩不愁、三保障”住房安全有保障的脫貧攻堅任務，結合我縣脫貧攻堅安排部署，現就加強農村危房改造有關工作通知如下：

一、開展危房改造清零行動

（一）農村4類重點對象最后精準核查工作

各鄉（鎮）要在今年核查的基礎上，再次對轄區內的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象(以下筒稱4類重點對象)進行“拉網式”核查,確保不掉一戶,不漏一人,確保符合危房改造條件的4類重點對象的C、D級危房全部納入危改計劃,全部實施危房改造。4類重點對象中的無房戶,由行政村和鄉(鎮)出具無房證明,納入危房改造補助范圍,按照危房改造的相關政策和程序要求組織實施。請各鄉鎮于7月13日前將《   鄉（鎮）最后精準核查新增4類重點對象臺賬》，以紙質（加蓋政府公章）和電子版形式報送縣危改辦。（今年已經上報，經縣四部門審核比對通過，并已列入2018年危房改造計劃的不再重復上報，本次只上報漏報的農村4類重點對象）

（二）已脫貧戶仍居住危房農戶的排查工作

各鄉鎮要對轄區內已脫貧戶開展“回頭看”,對已經脫貧仍居危房的農戶要開展全面排查，經鑒定所居住房屋為C、D級危房的,要立即實施危房改造。請各鄉鎮于7月13日前將《   鄉（鎮）已脫貧仍居危房對象名單》，以紙質（加蓋政府公章）和電子版形式報送縣危改辦。

（三）已實施過危房改造又成危房戶的排查工作

各鄉鎮要對轄區內2009年以來已實施過危房改造房屋又變成危房的農戶進行排查，經鑒定所居住房屋為C、D級危房的，各鄉鎮要將排查結果上報縣危改辦。請各鄉鎮于7月13日前將《   鄉（鎮）已實施過危房改造又成危房農戶名單》，以紙質（加蓋政府公章）和電子版形式報送縣危改辦。

（四）非貧困戶疑似住危房或住危房的排查登記工作。

各鄉鎮要對轄區內非貧困戶疑似住危房或住危房情況進行全面排查登記，對于非貧困戶家庭確因只有一處房產，確實在危房中居住的非貧困戶房屋進行排查登記，經鑒定所居住房屋為C、D級危房的，要將排查結果上報縣危改辦。

對不符合改造政策又長期無人居住的危房（包括與子女合戶合住的父母原住危房）要逐戶設置公示牌說明情況。

對“父貧子不貧，子女有贍養能力”且子女在本村有安全住房，但老人在危房中居住的，其子女戶口必須與老人合戶，并一起居住，消除其危房；

請各鄉鎮于7月13日前將《   鄉（鎮）非貧困戶住危房名單》，以紙質（加蓋政府公章）和電子版形式報送縣危改辦。

（五）明確責任。各鄉鎮為此次危房排查的責任主體，要切實負起責任，確保排查精準，嚴防漏報、瞞報、誤報，如因排查出現問題，追究鄉鎮相關領導和人員責任。

二、做好核減農戶的公示工作

2018年5月，全縣各鄉鎮共核查上報農村4類重點對象危房存量任務共計5151戶，在危房改造工作實施過程中，部分鄉鎮發現并向縣危改辦上報了一些因死亡、一戶多宅、子女有安全住房（依法治孝）、在縣城或集鎮等地購房等原因不符合危房改造政策的農村4類重點對象，需要進行核減任務量。各鄉鎮在核減任務量前，要將刪減農戶信息在村、鄉（鎮）兩級公示欄中進行為期不少于三天的公示，經公示無異議后，將相關公示材料及照片等資料報送縣危改辦，縣危改辦將依據鄉鎮公示材料，刪除任務存量。請各鄉鎮務必于2018年7月6日前將公示資料報送縣危改辦。

三、加強質量安全監管

各鄉鎮要認真按照《河南省農村危房加固技術指南》、《河南省主要類型農房基本技術要求》、《河南省農村危房改造(統建)現場質量檢查驗收辦法》、《河南省危險性房屋鑒定辦法》,嚴格質量安全檢查和竣工驗收,組織鄉鎮村鎮建設管理員開展現場質量檢查并做好記錄。危改農戶新建住房驗收入住后,必須及時將舊房拆除,不得以堆放農具、雜物為由保留舊危房,確保農戶住房安全。加強農村人居環境衛生整治工作,危房改造要同步實施衛生廁所改造,實現人畜分離,改善農戶居住衛生條件。

 

附件: 1.《    鄉（鎮）最后精準核查新增4類重點對象臺賬》

2.《   鄉（鎮）已脫貧仍居危房對象名單》

3.《   鄉（鎮）已實施過危房改造又成危房農戶名單》

4.《   鄉（鎮）非貧困戶住危房名單》

 

 

 

2018年7月1日

 

 

 

 

 

 

附件1

   鄉（鎮）最后精準核查新增4類重點對象臺賬

 

經過我鄉（鎮、辦事處）最后精準核查，以下共有    戶為精準核查新增4類重點對象，其中建檔立卡貧困戶    戶，低保戶    戶，分散供養特困人員（五保戶）      戶，貧困殘疾人家庭     戶，符合條件要求。

 

 

 鄉(鎮)長、書記雙簽字:                      （政府公章）                                                   

                                             年  月   日

序號

鄉（鎮）

村民委員會

村民小組

戶主

姓名

家庭

人口

身份證號

住房危險性等級

四類重點對象等級

改造

計劃

1

2

3

4

5

6

7

8

...

附件2

   鄉（鎮）已脫貧仍居危房農戶名單

 

填報單位：（公章）                                     年  月  日

序號

鄉鎮名稱

村委會

村民

小組

戶主

姓名

家庭

人口

身份證號

脫貧年度

現住房危險性等級

改造

計劃

 

 

 

 

 

 

附件3

   鄉（鎮）已實施過危房改造又成危房農戶名單

 

填報單位：（公章）                                     年  月  日

序號

鄉鎮名稱

村委會

村民

小組

戶主

姓名

家庭

人口

已實施危房改造年度

改造方式

現住房危險性等級

改造

計劃

 

 

備注：1.已享受危房改造年度填寫該戶那一年已實施過危房改造；2.改造方式填寫該戶當時危房改造時是修繕或者新建。

 

 

 

附件4

      鄉（鎮）非貧困戶住危房名單

 

填報單位：（公章）                                     年  月  日

序號

鄉鎮名稱

村委會

村民

小組

戶主

姓名

家庭

人口

全家擁有住房套數

現住房危險性等級

改造

計劃

第4篇：農村危房改造工作范文

危舊房改造工作是政府根據目前城市中某些建筑老化，城市功能低下，影響城市美觀、甚至引發安全事故的區域，以改善人民居住環境，提升城市文明程度和知名度為出發點，進行有計劃、有步驟的改造工作。

新農村建設的出發點和依托的資源及面臨的問題與危舊房改造有許多一致的地方。一是都需要政府主導，去進行引領開發，沒有任何一家公司會主動去進行新農村建設和進行舊城改造；二是本區域居住的居民大部分是生活水平比較低、受教育程度低，思想比較守舊的人群；三是因當時技術落后，生產力發展低，建筑水平低，本區域的建筑及基礎配套設施都比較落后，功能低下，無法滿足現代使用條件；四是本區域居民盼望過上新生活又有很大思想障礙，怕通過改造工作反而會影響自身利益；五是不能大拆大建盲目無序開發，本區域有許多政府保護的保持當時當地風土人情的古建筑。

__市委、市政府經過多年推進新農村建設，打造了幾百個文明、富裕、和諧的農村小村莊，積累了新農村建設的豐富經驗。筆者認為，其“發展新產業、建設新城鎮、培育新農民、塑造新風貌、組建新的經濟組織，創建好班子”的“五新一好”的做法，可對形成我市危舊房改造工作的新思路頗有借鑒意義。

一、以制定科學的規劃為進行舊城改造的關鍵點

舊城改造能否成功，主要取決于規劃。規劃要依據科學指標，又要結合舊城改造的實際情況，不能拿一些硬指標去套用，否則，改造后的舊城就可能會造成對歷史名城的破壞，甚至會出現“排異”反應。規劃性質可以以朝代來作為分界限，以前建的房子多且集中，如贛江街道荷包塘社區的魏家大院，和平路的灶兒巷，應重點考慮以“保護”的方式規劃；至1949年建的房子多且集中，應重點考慮以“修復”的方式規劃；1949年以后建的房子多且集中，并且布局混亂，基本上可以以“再開發”的方式規劃。規劃應聘請具有舊城改造經驗的設計院設計，并建立審核機制，在舊城改造規劃工作中建立責任追究制度。

二、以培養居民就業作為舊城改造的創新點

本區域居住的居民大部分是受教育程度低，為構建和諧平安社會，在社會主義市場環境下，為解決拆了房的居民的就業問題，就要培養他們謀生的能力。一是可以按照國家對農村實行免費義務教育的制度，對因舊城改造拆了房的城市困難居民一樣可以實行免費義務教育的制度；二是對未有一技之長的居民，政府應有計劃地組織他們進各類技校培訓；三是為把古老文明的__宣傳出去，促進__經濟的快速發展，也可以針對性地培養一批拆了房的居民中有知識，了解__風土人情的經營旅游業方面的人才。

三、以改變居民傳統居住、就業習慣作為舊城改造的著力點

舊城區的居民同農村的農民一樣，大部分都具有比較守舊的思想，遠走不如近爬的就業觀念，寧愿集聚在祠堂周邊的小屋，也不愿到新區環境好的位置去居住的思想，嚴重影響了疏解舊城人口的壓力和舊城改造工作。要改變人們的傳統觀念，一通過行政去控制，在舊城改造中規劃的房屋，必須以小于90m2（建筑面積）/每套的為主，同時提高房價；二是組織本區域居民去沿海發達城市、農村去參觀學習，逐步改變他們的傳統觀念。

四、以組建新的經濟組織，發展新產業，提供有效的社會保障作為舊城改造的亮點

__是歷史文化名城，在舊城改造工作中,應充分珍惜并利用這一寶貴資源，開發古色旅游,發展第三產業。在政府主導下，可以成立古色旅游股份制公司，凡是涉及舊城改造的居民可以以房屋拆遷補償金作為資本金入股，成為股東。根據市場經濟原則,房屋拆遷補償金可以以建筑年代作調整，同是磚混、磚木結構，如宋朝的建筑可以乘3為系數，清朝的建筑可以乘2為系數……，只有更好地解決了居民的生活出路問題，才能更有效地保護古色資源，推動舊城改造工作。二是根據國家要求逐步完善社會保障體系的政策，對拆了房的居民可以有條件的享受事業單位員工一樣的待遇，用房屋拆遷補償金繳納保障金，為他們提供養老、醫療、基本生活保障。

五、以創建好班子為舊城改造工作的落腳點

第5篇：農村危房改造工作范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持自力更生和政府扶持相結合，科學規劃，精心組織，扎實穩妥推進，切實解決農村困難群眾安居問題，促進社會和諧穩定。

二、目標任務

年我縣農村危房改造任務將根據各鄉（場、區）鎮農村危房改造調查摸底數進行分配，重點考慮分散五保戶、低保戶、殘疾貧困戶和地質災害區群眾。縣城區規劃范圍一律不納入農村危房改造范圍，建制鎮和集鎮、場、規劃區范圍的農村，危戶改造原則上不作安排。根據省、市要求，我縣在今年12月底之前必須完成上級下達的兩批危房改造任務。目前市政府已下達第一批農村危房改造任務為600戶，其中新建510戶，維修加固90戶。第一批計劃任務數，詳見附表。

三、補助對象和補助標準

1、補助對象。農村危房改造補助對象為居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農戶。各鄉（場、區）鎮要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。

2、補助標準。翻建、新建房屋的困難農戶每戶補助標準不低于1萬元；維修加固房屋的困難農戶，每戶補助標準最高不超過1500元。

四、危房改造的基本要求

1、改造方式。擬改造農村危房經鑒定為整棟（D級）危房的要拆除重建，為局部（C級）危房的要維修加固。重建房屋原則上以農戶自建為主；農戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優先安排新農村建設點、受地質災害威脅區域困難農戶實施危房改造。

2、改造要求。農村危房改造要確保質量安全，并達到抗震設防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價，防止出現群眾盲目攀比超標準建房現象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內，同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農村危房改造集中建設點要積極編制村莊規劃，統籌新農村建設、扶貧開發等方面的資金，協調道路、供水、沼氣、環衛等設施建設，整體改善村莊人居環境。

3、強化質量管理。各地要建立農村危房改造質量安全管理制度。縣城建部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督，發現問題要及時整改，并做好農村危房改造竣工驗收。要開設農村危房改造咨詢窗口，為農民提供技術服務和工程糾紛調解服務。

五、資金籌集與發放

1、資金籌集。翻建、新建房屋財政按每戶不低于1萬元標準安排補助資金。維修房屋財政按每戶不高于1500元安排補助資金。同時，縣政府將整合新農村建設、農村住房救助、農村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質災害移民搬遷等項目和資金與農村危房改造有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農戶自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。各鄉（場、區）鎮要安排農村危房改造工作經費，保障農村危房改造工作順利開展。

2、資金發放。農村危房改造資金要實行?？顚Ｓ?。各鄉（場、區）鎮政府要統籌規劃，整合資源，將各渠道籌措的農村危房改造資金統一使用，提高資金使用效益。建設部門要定期將核定的補助對象及發放金額報送財政部門，財政部門及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶。各地要制定農村危房改造資金發放管理辦法，不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，并合理確定補助資金分階段發放比例，及時撥付資金到戶。保證項目動工時先按審批補助額度撥付50%的補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。

3、資金監管。縣財政局要會同監察、審計等部門加強對資金的監督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行檢查，發現問題，及時糾正?？h審計局要對資金使用情況進行審計。

六、操作程序

1、個人自愿提出申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

2、集體評議。村委會接到農戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，議定是否屬補對象，并予以公示；經評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，填寫《江西省農村危房改造建房申請審批表》或《江西省農村危房改造維修申請審批表》，貧困戶和無房戶還要按照《關于做好農村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》(贛農戶辦字［］10號)要求，分別填寫《江西省農村危房改造貧困戶情況登記表》、《江西省農村危房改造無房戶情況登記表》，并上報鄉（場、區）鎮政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。

3、入戶審核。鄉（場、區）鎮政府接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經審核符合條件的，由鄉（場、區）鎮政府簽署意見報縣農村危房改造工作領導小組。不符合條件的，鄉（場、區）鎮政府將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉（場、區）鎮政府審核結果要在村務公開欄進行公示。

4、審批和公示?？h農村危房改造工作領導小組接到鄉（場、區）鎮上報的材料后，進行實地復核，對符合補助對象條件的，予以審批，并根據專業技術人員對住房危險程度作出鑒定意見，核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，縣危房改造工作領導小組和鄉（場、區）鎮政府要組織做好經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。

5、竣工驗收。農村危房改造竣工后，由縣建設部門會同發改、財政、民政等相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面自查驗收。

6、設置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經驗收合格后，各鄉（場、區）鎮政府應在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌由縣農村危房改造工作辦公室統一訂制，掛牌所需費用由縣財政承擔。。

七、實施步驟和時間節點

1、調查摸底、登記造冊階段。由各鄉（場、區）鎮組織人員進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調查摸底工作于6月20日前完成。

2、明確任務、分解落實階段。制定年全縣農村危房改造實施方案，細化分解任務，各鄉（場、區）鎮也要制定實施方案，并于年6月30日前報縣農村危房改造工作領導小組辦公室備案。

3、危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后，各鄉（場、區）鎮在調查摸底的基礎上，按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織專業技術人員對申報的危險房屋進行技術鑒定，確保危房等級，填寫《江西省農村房屋安全鑒定報告書》。各地要摸清需新建、維修加固的危房數量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。補助對象基本信息和各審查環節結果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成。

4、檢查驗收、總結工作階段。各鄉（場、區）鎮在農村危房改造任務完成后，進行自查驗收，并向縣農村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。年12月份，縣農村危房改造小組對全縣危房改造任務完成情況進行檢查驗收，并做好省、市檢查驗收的準備工作。

八、工作措施

1、加強組織領導?？h政府已成立了縣農村危房改造工作領導小組（另發文），各鄉（場、區）鎮要成立相應的工作機構，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門配合協同抓、鄉鎮干部包村抓、村組干部包戶抓的工作機制，通過結對幫扶、鄰里互助、投工投勞等措施幫助困難戶改造危房。

2、明確工作職責。發改部門會同建設、財政、民政部門負責編制農村危房改造十二五規劃和安排年度投資計劃。建設部門負責牽頭組織實施農村危房改造工作，具體做好農村危房的技術鑒定、危房改造計劃安排、項目規劃選址、農民建房技術指導、質量監管、農戶檔案管理、信息系統錄入和牽頭組織工程驗收。民政部門負責做好補助對象的調查摸底和認定，參與項目工程的統籌規劃、指導協調和工程驗收。財政部門會同發改、建設、民政等部門負責安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經費。國土部門負責解決農村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾。殘聯負責農村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實。交通運輸部門負責幫扶危房改造村莊的道路建設。監察部門負責對危房改造的執行情況進行監督檢查。審計部門負責對補助資金的使用情況進行審計。扶貧、環保、水利、農業、衛生、民族宗教、地震等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其是對危房改造區域的基礎設施建設、農村飲水安全、產業發展、抗震設防給予支持和指導。

第6篇：農村危房改造工作范文

一、范圍對象

凡*市行政區域內持常住戶籍的農村低保家庭、困難家庭，其現有住房經當地人民政府核實確認應進行改造的，均屬于危房改造范圍。農村低保家庭、困難家庭中的無房戶也納入危房改造范圍。

農村困難家庭的核定標準，由區、縣（市）民政部門會同有關部門根據當地實際情況確定。

農村“五?！睂ο髴ㄟ^集中供養辦法解決其住房問題，除確因傳染性疾病、精神性疾病等原因不宜集中供養外，原則上不納入危房改造范圍。

二、工作安排

1、認真做好調查摸底工作。各區縣（市）民政部門、殘聯組織和鄉鎮（街道）要按照黨委、政府的統一部署，在村（居）委會的支持下，認真開展農村貧困家庭危房情況的調查摸底工作，全面摸清現有農村貧困家庭危房情況。各地要在9月中旬完成調查摸底工作。

2、擬訂危房改造實施方案。根據調查摸底情況，各區、縣（市）民政部門會同殘聯組織于10月底前完成本地區20*年至20*年農村貧困家庭危房改造實施方案的擬訂工作，并報當地人民政府批準，同時制定相關政策。各地出臺的危房改造實施方案及相關政策應及時報市政府備案，同時抄送市民政局。

3、抓好目標任務落實。各地要根據三年危房改造實施方案積極組織實施，20*年首先確保完成省殘聯下達我市的510戶殘疾人貧困家庭的危房改造任務。

三、政策措施

1、改造方法。實施危房改造，可根據住房實際狀況、村鎮建設規劃以及受助對象的意愿，采取新建、改建、擴建、翻建、修繕、置換等方法進行。對確定新建、改建、擴建、翻建、修繕的住房，在確保施工質量和施工進度的前提下，可由鄉鎮（街道）統一組織施工，也可由受助對象自行落實施工。鄉鎮（街道）可以通過收購可居住的閑置房方式，用于置換貧困家庭的危房。

2、建房標準。根據保障基本居住條件的原則，需新建、改建、擴建、翻建、修繕住房的面積控制標準及施工標準由各區、縣（市）自行確定。

3、資金保障。農村貧困家庭危房改造所需資金，按“個人出一點、集體助一點、政府補一點”的原則，由各區、縣（市）政府負責落實。20*年至20*年，市政府每年安排300萬元資金用于農村貧困家庭危房改造，市殘疾人就業保障金每年安排100萬元資金用于農村殘疾人貧困家庭危房改造。各區、縣（市）危房改造資金補助標準，由各區、縣（市）根據當地住房的實際造價合理確定。各區、縣（市）殘疾人就業保障金可用于農村殘疾人貧困家庭的危房改造補助。農村貧困家庭危房改造資金實行?？顚Ｓ?，接受審計機關監督。具體資金補助辦法另行制定。

4、工作程序。凡符合危房改造條件的貧困家庭應向所在村（居）委會提出書面申請及危房改造方案，經村（居）委會核實同意后，在村內公示7天。群眾無異議的，由村（居）委會報鄉鎮（街道）審核，鄉鎮（街道）審核同意后，報區、縣（市）民政部門審批。其中屬殘疾人貧困家庭的，同時報區、縣(市)殘聯組織。經區、縣（市）民政部門審批，對同意納入危房改造的家庭，須在當地新聞媒體進行公示，接受群眾監督。各鄉鎮（街道）應按戶建立貧困家庭危房改造檔案。

5、進度質量。危房改造工作的進度、質量等由各區、縣（市）相關部門嚴格把關。

第7篇：農村危房改造工作范文

一是貫徹落實危房改造相關政策措施的總體情況。對政策落實總體情況的把握，要重點關注相關部門和單位在危房改造政策落實過程中，是否制定了完備、具體和可行的配套政策和規章制度，是否采取了相應的具體措施，任務如何分解，總體工作進展情況怎樣，各項管理工作是否合理到位及政策落實的效果如何。二是危房改造政策落實中存在的問題。要審查危房改造政策落實過程中，是否存在違反國家相關法律法規、偏離政策目標以及執行不力等問題。通過審計，判斷和評價危房改造政策措施是否真正落實到位，相關的財政資金、配套資金是否及時到位和有效使用，政策落實是否達到預期的惠民效益。三是提出完善相關政策的建議。由于信息獲取不夠充分等原因，危房改造政策措施的制定在某些方面可能還不夠完善。通過審計，客觀反映危房改造政策執行進度、執行效果以及存在的問題，關注政策落實過程中的體制機制障礙以及出現的新情況新問題。針對審計查出的問題，從不同層次不同角度進行綜合分析，就完善政策提出具有建設性、可行性和針對性的建議。

二、危房改造資金的籌集、管理、使用情況審計

從危房改造計劃入手，以資金流向為主線，審查資金的籌集、管理、使用情況。一是全面摸清危房改造資金的籌集情況，審查資金來源及其構成情況。根據《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》第四條“地方各級財政、發展改革、住房城鄉建設部門要切實落實農村危房改造地方補助資金，加快推進農村危房改造工作。同時，不斷創新農村危房改造投入機制，積極引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入”的規定，審查省級及以下地方政府安排危房改造資金規模以及資金到位情況，有無積極鼓勵引導信貸資金、民間資本等社會資本投入農村危房改造建設中來。二是以財政部門為重點單位審查資金管理情況。查看相關單位有關資金管理制度建設、管理措施制定等情況，重點檢查中央資金及市、區配套資金的分配使用、撥付程序、到位兌付情況。審查危房改造資金是否實行專項管理、?？顚Ｓ?，有無截留、擠占、挪用危房改造資金，危房改造資金專戶歷年利息是否按規定上繳國庫，重點關注各地有無違規在中央補助資金中提取工作經費的情況存在。三是抓住基礎資料分析，利用計算機審計手段，結合延伸入戶調查，審查資金使用情況?！吨醒朕r村危房改造補助資金管理暫行辦法》第十條“中央農村危房改造補助資金支持對象為，居住在危房中的農村貧困戶，優先支持農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造”的規定，明確了危房改造資金補助對象。首先審查有無村委會領導和工作人員利用職務之便，優親惠友、行賄受賄。隨意擴大補助范圍。將各鄉鎮提供的村委員書記、主任、財務人員及其家庭成員的身份號碼與資金發放花名冊關聯，查看有無將其作為其他貧困人員納入危房改造補助范圍，違規享受危房改造補助。其次審查多次領取危房改造補助資金的情況。將補助資金發放花名冊以“一折統”賬號或身份證號為關鍵字，查詢一戶跨年或本年多次領取補助資金的情況。三是關注危房改造資金與相關資金的銜接性。審查危房改造資金和貧困殘疾人危房改造資金、倒房重建救災資金、異地扶貧搬遷資金等是否有機配合，在使用上是否形成合力。

三、危房改造項目管理情況審計

第8篇：農村危房改造工作范文

一、目標任務。

堅決貫徹在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，持續開展問題排查核查，著力解決“一些農村危房改造質量不高”問題，對全區低保戶等3類重點對象危房全面梳理，完成12戶農村危房改造任務（其中峨橋鎮9戶，保定街道1戶，街道2戶）。對低保戶等3類重點對象房屋實行動態監管，發現一戶，改造一戶，做到動態清零，確保不留死角，全面實現農村貧困人口住房安全有保障目標，為如期打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

二、補助對象與標準。

（一）補助對象。農村危房改造補助對象是居住在危房中的低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等3類重點對象。

（二）政府補助標準。農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔。政府資金采取分類補助，補助標準為：重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。

三、改造方式與時限。

（一）改造方式。擬改造農村危房屬整體危險（D級）的，原則上應拆除重建；屬局部危險（C級）的，應修繕加固。由農戶自建。改造農戶是危房改造的具體承擔者，要充分發揮主體作用，自主開展房屋建設工作。

（二）完成時限。2020年5月10日前全部竣工驗收，5月31日前將補助資金打卡發放到改造戶手中。

四、管理要求。

（一）加強組織領導。各鎮街是實施農村危房改造工作的責任主體，要加強領導，整合各方資源，調動積極因素，形成工作合力，凝心聚力決戰決勝脫貧攻堅；要加強組織，做好服務，引導群眾積極、主動建設美好家園；要嚴格執行國家和省市制定的危房改造政策，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農村危房改造政策，公開危房等級鑒定標準、程序和鑒定結果，公開申請條件和程序，公平公正確定危房改造補助對象，實行村、鎮、縣三級公示制度，自覺接受群眾監督；要嚴格執行有關標準，既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能降低標準、影響質量；要圍繞年度任務，精準對象、精準施策、精準用力，嚴禁虛假改造，切實保障農村困難群眾居住安全。

（二）加強危房改造實施管理。

1.提高農村危房改造質量水平。區和鎮街住建部門要把農村危房改造質量放在重要位置，下大力氣解決“一些農村危房改造質量不高”問題。要嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》，嚴格建設標準，明晰危房改造基本安全底線標準，確保改造后房屋質量安全。要落實好質量責任，農村危房改造采用農戶自建方式，農戶和施工隊對房屋質量負主體責任。區和鎮街住建部門要做好質量安全基本知識宣傳，加強農村危房改造過程中的指導；要組織開展施工現場巡查與指導監督，發現存在問題的及時指出整改意見，督促整改落實到位，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質量安全。3月下旬開始，區住建部門將組織各鎮街對已實施的低保等3類重點對象農村危房改造項目工程質量進行“回頭看”，對存在質量問題的，爭取5月中旬前全面整改到位，切實保障農村危房改造質量水平。

2.進一步做好疫情防控期間困難群眾基本住房安全兜底保障工作。要積極協調農村建筑工匠，加大對疫情防控期間困難群眾危房改造支持。鼓勵通過統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房。置換或長期租賃村內閑置農房等方式，解決貧困戶住房安全問題。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，要切實采取措施，兜底解決特困戶住房安全問題。

3.精準確定對象。各鎮街要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，對低保戶等3類重點對象有危房改造要求的，做到應改盡改。低保戶和農村分散供養特困人員身份識別以民政部門認定為準，貧困殘疾人家庭身份識別應由殘聯商扶貧或民政部門聯合認定為準。區住建部門要積極會同扶貧、民政、殘聯等部門做好信息比對，精準核實對象，要逐戶開展低保戶等3類重點對象房屋等級鑒定工作。

4.規范認定程序。堅持“戶申請、村評議、鎮審核、縣級審批”，規范危房改造對象的審核審批，強化責任落實。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。各鎮街要做好與農村危房改造農戶簽訂合同或協議工作，并征得農戶同意公開其有關信息。

5.嚴格控制建設面積。要引導農戶建設既經濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標準建設導致農戶舉債建房等現象發生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；4人以上戶人均建筑面積不超過18平米。對于C級危房，維修加固不得改變面積和層高；對于在原址拆除重建的D級危房，必須先拆除、后建設，易地建設的，要在新房竣工后15內拆除舊房，拆除過程要注意安全防范工作；無房戶選址應為村內原宅基地，易地建設的，必須符合規劃和土地使用相關法律法規要求。

6.實行現場核查制度。危房改造竣工后，應及時組織驗收。驗收工作由區住建部門牽頭組織，區直相關部門、鎮、村等有關人員參加，驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市住建局將會同相關部門進行抽核。

7.加大問題查處。持續開展在“不忘初心、牢記使命”主題教育中保障貧困戶基本住房安全方面漠視群眾利益問題專項整治，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，聚焦侵害群眾利益、群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題，切實轉變工作作風，保障貧困戶基本住房安全。暢通問題反映渠道，公布舉報電話并對群眾反映的問題及時分級調查處理，建立臺賬，逐一核實，對于情節嚴重的問題要聯合紀檢監察部門共同查處，確保問題及時有效解決，努力提升群眾滿意度。

（三）強化檔案信息系統管理。健全危房改造“一戶一檔”臺帳，做到改造一戶、銷號一戶，精準實施幫扶改造。及時準確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進展情況錄入農村危房改造脫貧攻堅三年行動農戶檔案信息檢索系統。加強危房改造信息系統的動態維護和管理，鎮有關部門對信息錄入的準確性負責，按工程實施時間節點，適時上傳改造前、改造中、改造后3張農房照片。區住建部門加強信息錄入的審核管理，市住建局將定期組織抽驗核對，及時掌握工作進展，確保信息完整準確。

（四）嚴格補助資金使用管理。區級住建部門要及時組織竣工驗收，并將驗收合格達到補助資金撥付條件的農戶名單提供財政部門。區財政部門負責本地區農村危房改造補助資金管理。農村危房改造補助資金的支付，按照國庫集中支付制度有關規定執行。對于支付給農戶的資金，支付時間不應晚于竣工驗收后30日，不得以任何形式擠占挪用和滯留。要加強農戶補助資金兌現情況檢查，結合掃黑除惡行動，堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時將相關違法行為移交紀檢監察部門。要加強農村危房改造政策、補助對象基本信息和各環節審查結果的信息公開，及時調查處理群眾舉報，建立信息反饋機制，積極回應群眾關切，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。

第9篇：農村危房改造工作范文

一、任務目標

為了切實改善我市農村特困群眾的住房條件，提高他們生活質量和防災減災能力，市委、市政府計劃從2008年至2009年，利用2年時間（比全省計劃提前三年），對我市177戶農村特困群眾危房進行改造，其中：一般困難戶104戶、危房特困戶34戶、農村低保戶16戶、分散供養的五保戶2戶、計生戶21戶，2008年計劃完成60戶，2009年計劃完成117戶。

二、實施范圍及改建標準

實施范圍：凡具有本市農村戶籍的農村居民，現有房屋為土木結構，并年久失修，經濟條件差的特困群眾家庭，優先安排受災戶、危房程度嚴重戶、重點優撫對象和符合條件的計生戶；重點扶持無力建房的無房戶、分散供養五保戶、低保戶。

改建標準：按照“統一規劃、兼顧方便生活、生產、量力而行、重點扶持”的原則，每戶3間房，建筑面積不少于45平方米，分散供養五保戶按每人兩間，不低于30平方米的標準，以磚木結構為主，有條件的可適當提高標準，改造后的農村特困群眾住房要達到我市農村一般農戶基本住房的中等水平。

三、資金來源和補助標準

資金來源：資金由省市財政共同承擔，省財政每戶平均補助3500元，市財政每戶平均補助2500元。

補助標準：每戶平均補助不低于6000元，根據家庭困難程度，實行分類補助，堅持“困難大的多補助、困難小的少補助”的原則，對農村特困戶中的獨生子女領證戶和二女結扎戶，在市財政補助的基礎上再提高30％。

四、組織實施

市郊區工作辦公室具體負責全市農村特困群眾危房改造工作的實施和管理。市監察局、市財政局、市民政局、市審計局、市人口委等部門根據各自職責分工負責檢查、監督和資金落實等工作。

各鎮政府、村委會依據任務指標具體落實農村特困群眾危房改造工作，組織民主評議，審查落實特困群眾家庭危房改造對象，并張榜公布；負責協調、督促、落實危房改造資金的及時到位、到戶，動員社會力量參與項目實施。

五、實施程序

需要危房改造的農村特困家庭向村委會提出書面申請書，經村委會評議，鎮政府入戶調查、審查同意后，匯總上報市郊區工作辦公室和市民政局，市郊區工作辦公室和市民政局對鎮政府上報的危房改造戶進行復核抽查，經核實無異議的，準予批準實施，并統一匯總上報省民政廳備案。

六、檢查驗收和資金發放

市郊區工作辦公室根據危房改造情況，提出檢查驗收申請，由市民政局會同有關部門組織檢查驗收組，對危房改造情況進行抽查、中期評估、年度檢查和總結驗收，驗收合格的，在新建房屋顯著位置懸掛“甘肅省農村危房改造工程”標識，并根據工程進展情況和省、市資金到位情況，按照補助標準分階段撥付危房改造資金。

附件2：

農村特困群眾危房戶的標準和依據

根據省民政廳《關于開展農村困難群眾危房調查統計工作的通知》（甘民電〔2008〕30號）精神，結合我市實際，農村特困群眾危房戶標準和依據確定如下：

1、具有農村戶籍的農村居民；

2、因家庭生活困難，經濟條件差，無力建房的無房戶；

3、現有房屋為土木結構，并年久失修，經濟條件差，年人均純收入達不到5835元的重點優撫對象、獨生子女領證戶和兩女結扎戶等；