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第1篇：學校食品安全管理工作范文

關鍵詞：高校食堂；食品安全管理；衛生監督

中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01

隨著改革開放的不斷深入，市場經濟體制在我國逐步建立起來，為了順應時代的發展，我國高校的辦學體制也在不斷地完善，高校后勤管理也朝著獨立的公司制發展，提高了高校后勤管理的社會化水平和管理效率，更好地為廣大師生提供了方便舒適的服務。如各高校食堂的基礎設施和衛生狀況得到了很大的改善，但同時也給各高校的后勤管理工作帶來了很多壓力。近年來我們也可以在一些大眾媒體上看到高校食品中毒的事件時有發生，為各高校食品安全管理工作敲響了警鐘，加強和規范高校的食堂食品安全管理工作，完善相應的食品安全衛生管理制度刻不容緩。

一、高校食堂食品安全管理工作存在的問題

1.消費觀念的多元化的矛盾

進入新的世紀，隨著改革開放的深入，我國經濟不斷向前發展，人民的生活水平也隨之不斷提高，消費觀念和消費層次也發生了很大的變化，這些變化也體現在了高校學生的生活中，學生的消費需求呈現了多元化，對食品的質量、食堂環境也提出了更高的要求。但是就我國高校的普遍情況來看，許多高校特別是市級高校和一些民辦院校的基礎設施還較滯后，食堂的管理制度存在問題，建設的資金短缺等問題嚴重影響了高校食堂的服務質量，再加上高校的擴招，更讓高校的食堂管理捉襟見肘。例如2010年江南大學學生食堂發生了令人嘩然的“老鼠門”事件，暴露了高校食堂食品加工場所衛生不合規格，臟亂差等問題。而2011年衛生部通報的食物中毒事件中，學生食物中毒事件高達30起，有1901名學生中毒，還導致了1人死亡，其中就有25起發生于學校的集體食堂，凸顯了學校食品安全管理工作現狀令人堪憂[1]。

2.食堂的內部管理不到位

（1）食品生產操作不規范

由于高校的就餐人員較多，就餐時間集中，而高校食堂工作人員的數量有限，因此會出現在食品生產加工操作中，工作人員為了滿足就餐學生對速度的要求，不顧安全生產的操作流程；在原材料和餐具清洗時，因數量較多而出現“偷工減料”的現象以及食品的消毒、環境的消毒等工作不到位的情況。

（2）工作人員缺乏食品安全意識

高校食堂從業人員的結構普遍是文化水平偏低、年齡結構偏大、臨時員工較多，這使得學校食堂管理及工作隊伍的素質不高，員工的食品安全服務意識也較低，從衛生部報告的關于學校食堂中毒事件來看，食品儲存、加工不當導致食品變質或受到污染，以及微生物性中毒是最主要的中毒原因，其中食堂餐具的清洗、食物污染等是重要的發生因素。

3.“雙軌”經濟體制帶來的矛盾

隨著市場經濟的改革，高校后勤管理建立了公司化管理體制，在食品的采購、加工、員工聘用方面都是靠市場規則運作，但是由于高校屬于事業單位以及其本身的一些特殊性，高校食品的價格漲幅是嚴格受到政府和學校的限制的，同時高校食堂還兼有辦學的一些政治任務，市場的運作與政府的限制雙重作用也是造成高校食品安全問題的一個重要原因。

二、加強高校食堂食品安全管理工作

1.建立統一的食品安全管理組織

高校的食品安全工作關系到高校師生的生命健康，關系到社會的千家萬戶，有極高的社會關注度。為了有效地防治學校食物中毒以及學生各種腸道疾病感染的發生，首先我們對于高校食堂的食品安全管理工作需要有一個健全的組織進行規范化管理。

（1）建立統一的食品及材料采購供應部門

學校的食品及材料的采購量極大，同時采購的時間以及數量也比較穩定，因此各高校的后勤管理部門可針對學校的集體食堂主、副食品及原料的采購進行統一的管理和配送。而為了符合高校后勤的市場化改革，則可采用集中招標的方式，從而嚴格根據食品安全生產的各項規定以及價格、質量等因素對供貨商的資格進行篩選，并對供貨商的供貨渠道以及食品的加工流程進行實地考察，對于合格的供貨商，要按照相關的規定與其簽訂食品衛生安全保證責任書，才賦予其相關的供貨資格[2]。

（2）加強對倉庫的管理

食材采購進入倉庫后，需要對倉庫中食品的保質期、數量、生產日期進行記錄，同時要及時地清理變質、霉爛、蛀蟲等食品，嚴格地按照規范進行食品安全保管，同時讓食堂保有對不合格的食材向其供貨單位進行拒絕和退貨的權力，在食品裝倉過程中對于摻假以及“三無產品”要及時地停止使用并退貨，對于有不誠信行為的供貨商要取消其供貨資格。

2.建全高校的食品安全管理制度

（1）建立健全的食品安全管理制度

高校食品安全工作關系到社會的穩定和國家未來的建設，要引起各方面的高度重視。建立健全的食品安全管理制度，提高食品生產人員的食品安全意識和守法意識，食品安全生產的每一個環節都有專門的人員負責，責任到人，建立食品安全責任制度。

（2）建立食品安全監管部門

建立食品安全監管部門，對食堂食品采購、加工、生產、經營的全部過程以及工作人員的食品安全素質和衛生狀況進行監督管理。對員工實行上崗培訓制度，持證上崗，定期對員工的食品安全技能及知識進行培訓，包括餐具的清潔及消毒處理工作都要高度重視起來[3]，對違反食品安全生產規定的部門和相關人員要進行處罰和通報。

三、結語

高校的食品安全不僅關系到高校正常的教學秩序，也關系到社會的和諧穩定，因此加強高校食堂食品安全管理工作必須引起各方的高度重視，積極采取合理、科學的措施規范高校的食品安全生產。

參考文獻：

[1]鄧海平，劉偉，韓亞蘭.高校食堂食品衛生安全管理的新舉措[J].江西食品工業（綜合論壇），2013（09）：19-20.

第2篇：學校食品安全管理工作范文

一、領導重視，責任明確，構建食品衛生安全工作網絡

為了把食品衛生安全管理工作落到實處，學校成立了以校長為組長，管理員為副組長，具體負責食品安全的管理和督查工作。為學校食品衛生安全管理工作有序開展，提供了強有力的組織保證。我校成立校園食品安全專項整治行動領導小組。

組長：分管副校長 

副組長：安全管理人 

成員名單：年級組長、全體安保人員

二、建立規章制度，重抓落實

 根據《中華人民共和國食品衛生法》《學校衛生工作條例》《學校食堂與集體用餐衛生管理的規定》等法律法規的要求，我們制定和完善了符合本校實際的各種食品衛生安全管理規章制度和工作職責。做到了食品衛生安全工作有法可依，管理工作有章可循。確保落實，監督到位。學校還層層簽訂《學校食品衛生安全責任書》，并為每個工作組配備一名監督員,嚴把食品安全質量關。由于制度健全，職責到位，責任落實，更加有效的保證了我校食品衛生安全管理管理工作的有效開展。

三、堵住源頭，規范采購

把住食品采購關，將不合格食品從源頭堵住，是確保學校食品衛生安全的關鍵。為此，我們根據學校食品衛生安全共合作的要求，食品采購中，始終堅持對供貨商的《食品衛生許可證為《く工商行政管理登記證》《健康證》《稅務登記證》《質檢報告》等進行嚴格審查。大宗商品的采購，實行“集體考察，集體定點，集體定價的采購機制，對小宗商品及蔬菜的采購由組長，副組長共同詢價，把關質量，通過陽光采購，從源頭上堵住了不合格食品流入學校，保證了進入學校的糧油蔬菜價格合理，質量可靠，新鮮安全，保證了師生的飲食健康為學校的食品安全衛生工作莫定了基礎，創造了條件。

四、加大投入，著力改造食堂及衛生設備標準化，規范化

我校在教委的大力支持下，自籌資金，對學校食堂，根據衛生監督所的規劃要求進行其導文了全面整改，食堂建有“三池”（洗菜池，清潔池，消毒池），三房（主廚房，燒火房，庫房），購買不銹鋼餐具，添置垃圾桶，消毒噴壺，讓每位炊工穿戴制服口罩上崗。

今后我們將認真貫徹上級部門關于進一步増強學校飲食、飲水、食品衛生安全工作的精神，按照《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐管理規定》的要求，切實加強對學校飲食、飲水、食品衛生工作的管理，進一步把學校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實，優化學校育人環境、為我校的教育事業健康發展做出新的貢獻。

 

第3篇：學校食品安全管理工作范文

一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組，由局長任組長，并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構，明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人，對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內食品藥品安全直接負責，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內容實施獎懲制度。

二、建立各項食品藥品安全工作規章制度。制度主要應包括：食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防范校內重大食品藥品安全事故的發生。

三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2010年安全工作計劃中食品藥品工作的教育，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計劃導健康消費，要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。

四、加強校內食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監督管理制度，落實專人履行監督管理職責，要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀，提出明確的食品藥品衛生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。

五、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制，制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。積極開展“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設活動，年內建成3個校內連鎖超市，26所學校放心店建設任務，其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。

六、配有校醫的學校，要開展規范藥房創建活動，做到藥品管理規范化，確保年內通過“規范藥房”的達標驗收。

七、健全食品藥品安全信息報告制度。根據《縣重大食品事故應急預案》的規定，學校一旦出現食品藥品安全群體性突發事件，要在規定的時間內準確、及時向教育局及相關部門報送情況，決不允許遲報、漏報和瞞報，否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動信息每學期上報辦公室不少于2條。

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第4篇：學校食品安全管理工作范文

調查的方法

根據經濟狀況、學校類別進行分層抽樣的方法。

調查的對象

本次共參與調查的學校共871所，其中按地理位置來分，農村學校507所，占58.21%，城市學校364所，占41.79%；按學校類別來分，大學14所，占1.61%，高職高專20所，占2.30%，高中37所，占4.25%，初中103所，占11.83%，小學232所，占26.64%，幼兒園465所，占53.39%，重點抽查了幼兒園和初中學校食堂。

調查的內容

調查的主要內容有學校食堂是否應具備食品安全功能用房（包括更衣室、粗加工間、切配間、烹飪間、備餐間、餐飲具清洗消毒間、食品庫房）；基本設施設備（包括冷藏設施、留樣設施、蔬菜清洗池、葷菜清洗池、餐具清洗池、餐具消毒設施、餐具保潔設施、三防設施）；從業人員管理（是否有礙食品安全的習慣和行為、是否穿戴整齊衣帽、直接售賣食品的人員是否帶口罩、培訓及健康體檢）及問卷調查（基本的食品安全知識、食品無害化操作技能）；食品安全管理制度及檔案。

調查的結果

871所學校中有741所學校食堂有有效經營許可證，占85.07%；130所無許可證的學校食堂中，農村有91所，主要集中在小學（22.35%）和幼兒園（13.73%）。針對學校食堂是否應具備食品安全功能性用房的調查情況來看，有54.99%的被調查學校功能性用房不全，為479所，不合格學校主要集中在城、鄉幼兒園。針對學校食堂是否有冷藏設施，有13.2%的學校沒達到要求，115所，不合格學校主要集中在城鄉小學和幼兒園。針對學校食堂是否有蔬菜清洗池、葷菜清洗池和餐飲具清洗池的調查來看，有28.13%的學校沒有達到要求，為245所，其中農村學校170所。針對學校食堂三防設施是否齊全、無破損，有14.47%的學校沒有達到要求，為126所，主要集中在城鄉幼兒園。針對學校食堂是否有餐飲具消毒保潔設施調查來看，39.49%的學校沒達到要求，為344所，不同層級的學校都不同程度存在這個問題。針對學校食堂原材料采購是否索票驗證調查來看，58.67%的學校存在索證資料不齊全，為511所，不同層級的學校都存在這個問題。針對從業人員的管理（是否有礙食品安全的習慣和行為、是否穿戴整齊衣帽、直接售賣食品的人員是否帶口罩、培訓及健康體檢）的調查，有48.22%（420所）的學校沒有達到要求，未達到要求的學校中城市學校占223所，占這一項調查總數的53.10%。針對是否建立健全食品安全管理制度及檔案的調查，有31%（270所）學校沒達到要求，農村學校為187所，占這一項調查的68.26%。

學校食堂餐飲安全存在的主要問題討論

學校食堂建 設布局不合理，缺少必備的功能性用房或者功能分區。（1）餐飲加工沒有成熟的標準生產工藝，基本流程大多是從原始的原材料直接加工成菜品，主要經過原料處理、粗加工、切配、蒸炒、備餐等過程。學校食堂加工區面積的不足會導致不能合理分區，甚至沒有分區，食品粗加工、切配、蒸炒、備餐、器具處理等多種工序間形成交叉污染。（2）同時面積不足也直接導致相關衛生設施設備的缺乏，如冷藏設施、水池、操作臺不夠，易為細菌滋生、病毒傳播創造條件，有發生食源性疾病的隱患。最近幾年的檢查中發現，大部分農村學校食堂存在食堂操作間面積不足，功能布局不合理，功能區劃分不明顯，基礎設施設備差的問題。如學校食堂缺少餐飲具消毒間、單獨備餐間、員工洗手更衣間、學生就餐場所洗手干手設施等。

學校食堂硬件設施不完善，基礎設施設備不達標。必備的加工設施設備是保證食品原料從生到熟無害化加工的前提條件，學校食堂應該具備和經營規模相匹配的食品加工設施設備，充分利用這些設施設備進行原料處理、食品清洗切配，蒸炒消毒，備餐出菜，食品存儲，防止污染、器具消毒保潔等一系列加工程序，這些設施設備數量不足會導致重要的工序不能做足，甚至忽略。比如：冷藏設施容積不夠會導致食物生熟混放甚至不進冰箱保存；消毒設施的不足會導致餐飲具消毒保潔不嚴，甚至不消毒；食品庫房無通風設施，缺少碼架導致食品擺放未隔地離墻分類擺放等。這些問題會導致食物加工貯存過程中造成交叉污染，這是導致食品安全隱患的一個重要因素。

從業人員素質普遍低，食品安全知識和技能相對缺乏。管理人員、從業人員的食品安全意識、衛生知識和技能是餐館業食品安全質量的軟件前提，也應該與其經營的類型和規模相匹配。目前大多數學校食堂從業人員是從社會聘請的臨時工，年齡普遍偏大，存在文化程度低，素質不高，流動性大的特點，體現在缺乏法律意識，不注意個人衛生及業務水平，未參加健康體檢就上崗的現象。多數餐飲業的自身管理工作水平不高，經現場抽樣回答發現，80%的管理工作人員和60%的從業人員具備基本的食品安全意識；管理人員安全衛生知識知曉率為67%，食品無害化操作技能掌握率為50%；從業人員衛生知識知曉率為60%，食品無害化操作技能掌握率60%。一旦放松這種針對性很強的培訓，由于餐飲業管理人員和從業人員素質相對不高，流動性強，管理難度大，數據會很快將呈下降趨勢。

食品原料采購索證索票制度執行不好，食品原料品質令人擔憂。（1）餐飲服務是食品鏈條的終端環節，來自種植養植、生產加工，流通領域的問題原料會流入消費領域。食品原料品種繁多，來源復雜，不易控制。（2）當前，環境和工業污染、非法人為添加、假冒偽劣原料等因素都要對流入學校食堂食品原料的品質構成威脅。食品原料采購索證索票制度，是《食品安全法》明確規定的制度，也是目前能最大限度地提高原料品質的管理手段，但目前執行起來難度很大。（3）檢查中發現，大部分學校食堂都能夠提供食品原料采購的流水票據，但能提供原材料生產廠家資質證明文件或者批次檢驗報告單的很少，不能有效保證原料品質。采購市場情況復雜，生產者沒有很好地執行批次檢驗制度，不能按規定提供檢驗報告，中間商不守法經營，不提供正規票據，給假劣和質量缺陷原料進入學校食堂提供了機會。

思考和建議

提高學校對學生食堂食品安全管理工作的認識。進一步強化學校食堂食品安全管理中實行校長負責制，學校必須設立專、兼職食品安全管理員、并以文件明確，食品安全管理員定期接受培訓；在設立校醫或保健老師的學校應充分發揮校醫或保健老師的作用，積極參與學校食堂食品安全管理；建立健全食品安全管理制度，建立從業人員健康管理和培訓檔案等，從業人員按規定進行晨檢，不帶有礙食品安全的疾病上崗。

加大對學校食堂建設和基本設施設備的經費投入。學校食堂的基本建設，要在學校規劃、建設（包括改建、擴建）過程中統籌考慮食堂設施和條件的改善，嚴格按照食品安全管理有關要求，設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施，改善食堂衛生條件，最大限度地消除食品安全隱患；同時，對新建、改建、擴建的學校食堂須經過當地食品藥品監管部門的預防性監督和指導。

規范食品原料的采購與使用，探索建立食品原料電子化采購索證倉儲管理系統。鼓勵學校食堂實施大宗食品的集中采購制度，嚴把原材料質量關和索證關，有效保證食品原材料的質量和食品安全，降低食堂經營成本。利用信息化手段實現了對供貨商信譽評價、供貨商資質查詢、索證索票、保質期到期預警、庫存量管理、成本控制等功能，收到了有效加強食品索證索票管理、科學控制成本的良好效果，為學校食堂提升自身管理水平做出了有益的探索。

提高從業人員素質。加強從業人員食品安全法律法規及食品安全相關知識的培訓，做到食品安全宣傳培訓經?；?、制度化；規范從業人員操作行為，普降低操作不當引起的食物中毒，杜絕食品加工過程中可能發生的危害因素。

全面推進學校食堂“透明廚房”建設。過在學校食堂逐步安裝、推廣電子監控設備，在學校食堂的庫房、初加工、烹飪、餐具清洗消毒、備餐等關鍵場所安裝攝像頭，將監控視頻直播到電視上，或加工間使用透明玻璃墻，將廚房加工現場展現給學校食堂的管理人員以及就餐學生，通過遠程即時監管，提高監管效率和監管質量，并對學校食堂從業人員形成一定威懾，從而更好地落實食品安全崗位責任，確保學生飲食安全。

第5篇：學校食品安全管理工作范文

一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組，由局長任組長，并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構，明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人，對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內食品藥品安全直接負責，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作考核內容實施獎懲制度。

二、建立各項食品藥品安全工作規章制度。制度主要應包括：食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防范校內重大食品藥品安全事故的發生。

三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定食品藥品安全教育工作計劃，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計劃導健康消費，要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。

四、加強校內食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監督管理制度，落實專人履行監督管理職責，要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀，提出明確的食品藥品衛生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。

五、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制，制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。積極開展“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設活動，年內建成3個校內連鎖超市，26所學校放心店建設任務，其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。

第6篇：學校食品安全管理工作范文

堅持統籌規劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則，通過深化學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全整治，督促學校、施工單位進一步增強食品安全意識，不斷完善硬件設施，切實加強自身管理，及時消除食品安全隱患，凈化餐飲服務消費環境，防控食物中毒事件發生，全面保障我市學生和建筑務工人員的飲食安全和身體健康。

二、整治范圍

全市所有學校、托幼機構和建筑工地食堂。

三、整治內容

（一）餐飲服務許可證情況。認真核查學校、托幼機構和建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲服務的，嚴格依法進行查處。

（二）食品安全制度落實情況。食堂是否建立食品安全突發事件應急預案和食品安全責任制，食品安全管理制度是否健全，學校是否建立食品安全校長負責制并有管理組織，食堂是否設有專職或兼職食品安全管理人員。實行食堂承包（托管）經營，應明確學校和建筑企業與承包方在食品安全管理中的職責。

（三）從業人員健康及培訓情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施；從業人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位；是否開展食品安全知識培訓。

（四）索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收、索證，是否具有進貨臺賬，是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品原料及相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用鹽、食用油脂、肉制品、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

（五）食品加工過程是否符合要求。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；四季豆、豆漿等是否燒熟煮透，是否存在違規制售冷葷涼菜；認真核查食堂是否配備有效消毒設施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握消毒基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。

（六）食品添加劑使用情況。是否存在使用非食品用化學性物質和濫用食品添加劑的行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬、專用記錄的要求。

（七）餐飲服務食品安全量化分級管理情況。加快推進學校食堂食品安全量化分級管理。根據《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》（國食藥監食〔〕5號）的要求，按照省、市級食品藥品監管部門的部署，加快推進學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全監督量化分級管理工作，并及時將量化分級情況向社會公示，接受社會監督。

（八）餐飲服務食品安全監管信用檔案建立情況。建立健全學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全監管信用檔案。各區縣食品藥品監管部門要按照《餐飲服務單位食品安全監管信用信息管理辦法》的規定，建立健全轄區內學校、托幼機構和建筑工地食堂的食品安全監管信用信息檔案。對納入食品安全不良信用記錄名單的，在依法查處的同時，要進行重點監管。

四、整治時間

本次專項整治從年3月至12月底，分3個階段進行，具體時間安排如下：

（一）全面排查和自查自糾階段（月—月底和月—月底）。

各區、縣衛生和食品藥品監管部門要按照“屬地化管理”的原則，結合實際，制定工作方案，聯合教育和城建部門開展全面排查，掌握轄區內學校、托幼機構和建筑工地食堂的動態底數，督促各類食堂認真開展“春季、秋季”餐飲服務食品安全自查自糾工作，深入查找存在的突出問題和薄弱環節。積極做好自查自糾結果的搜集、統計、分析和建檔工作，督促指導填寫《學校（托幼機構）食堂食品安全專項整治自查表》（附件1-1）和《建筑工地食堂食品安全專項整治自查表》（附件1-2），并將自查結果上報轄區食品藥品監督管部門。

（二）集中整治和指導整改階段（月和月）。

各區、縣衛生和食品藥品監管部門要結合自查自糾階段發現的問題認真查找薄弱環節，針對轄區內社會影響面較廣、排查中發現存在較大食品安全風險以及日常監管中存在突出問題，組織教育和城鄉建設行政主管部門組成聯合工作組，分別對轄區各學校、托幼機構和建筑工地食堂進行集中整治，監督整改突出問題，落實食品安全管理責任制、采購查驗和索證索票制度以及餐具清洗消毒制度等，指導督促學校、托幼機構和建筑工地食堂認真落實整改措施，填寫《學校（托幼機構）食堂食品安全專項整治監督檢查表》（附件2-1）和《建筑工地食堂食品安全專項整治監督檢查表》（附件2-2）。對于存在突出問題的學校、托幼機構和建筑工地食堂，要采取措施，加強檢查和督促力度，并限期進行整改，對嚴重違法違規行為、需追究其法律責任的，要及時從快、從重、從嚴查處。

（三）督導檢查階段（月和月底）。

市食品藥品監督管理局、市衛生局、市教育局、市城鄉建設委員會將分別于6月和12月組成聯合督導組，對各區、縣專項整治工作開展情況進行督導檢查，查找各區縣餐飲服務食品安全薄弱環節和存在的問題，并督促整改落實。針對全市社會影響面較廣、排查中發現存在較大食品安全風險以及日常監管中存在突出問題，市食品藥品監督管理局將會同市衛生局、市教育局、市城鄉建設委員會進一步梳理存在問題，制定出臺相應的監管辦法和規定，采取切實措施，有針對性地開展餐飲服務食品安全監管工作，建立并完善學校、托幼機構和建筑工地食堂監管的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導、提高認識。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要高度重視食堂食品安全工作，把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合，監督指導各餐飲經營單位認真落實食品安全第一責任人的責任，切實做好食品安全管理工作，保證食品生產經營過程符合衛生要求。把食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實開展專項整治。

（二）深入開展培訓，建立健全制度。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要加強對管理相對人的宣傳、培訓工作，督促學校、托幼機構和建筑工地食堂認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，督促學校與建筑企業切實承擔起食堂食品安全管理的主體責任，建立健全各項管理制度，并狠抓落實。

（三）全面排查、嚴格執法。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要組織對轄區學校、托幼機構和建筑工地食堂進行全面排查，排查率要達到100％，摸清各類食堂開辦數量，督促企業認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促各類食堂制定食品安全事故應急處置方案，提高食品安全事故防控水平及應對能力。對不具備基本衛生條件，無證經營要堅決依法取締，嚴厲查處。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，嚴厲查處食堂違法違規行為，對性質惡劣、后果嚴重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。市局餐飲許可監管處將適時組織市食品藥品稽查大隊對個區、縣排查情況進行檢查督導。

第7篇：學校食品安全管理工作范文

關鍵詞：高校餐飲 食品安全 長效機制 五常法

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）10-0598-02

民以食為天，食以安為先。隨著社會餐飲業的發展和高校后勤社會化改革的深入，高校餐飲規范化、專業化的水平得到了快速提升，食品安全的保障能力也越來越強。作為高校餐飲工作的重中之重，食品安全工作始終是高校餐飲管理者關注的重點，在任何時候不得松懈。這就需要通過食品安全管理長效機制的建立來進一步筑高食品安全防火墻，保障高校師生身心健康。

1 高校食堂衛生安全管理的現狀分析

近幾年來，高校餐飲在教育行政主管部門和衛生行政部門的重視下，軟件和硬件建設方面均有了長足發展，但其自身的衛生安全現狀依然不容樂觀，具體表現在以下幾個方面。

1.1 高校餐飲硬件設施雖然普遍改善但仍然存在縱向與橫向的不平衡。隨著高校后勤服務社會化改革的深入，一些新建、遷建的高校餐飲場所硬件設備整體較為完備，其普遍特點是：功能分區明確，工藝流程合理，遠離有毒有害場所；與餐飲供應的品種、數量相適應，設立相應的原料處理、加工、存儲等場所；通風、采光、照明、消毒、盥洗、更衣、冷藏、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施齊全。但高校餐飲硬件設施的不平衡還是表現的非常明顯的。從縱向來看，那些改造投入力度較大的高校整體硬件實力要優于改造投入力度小的高校；從橫向來看，各個高校內部食堂之間的硬件也存在較大的差異，個別學校個別餐廳硬件設施陳舊，不符合衛生管理要求。

1.2 高校餐飲整體管理水平有質的提升但在管理深度上仍然需要持續提升。高校餐飲管理屬于軟件建設的范疇，高校餐飲是生產量大、生產過程分工協作、產品相對穩定且供應時間集中的特殊飲食服務行業，根據就餐人數而加工等特點。近年來餐飲“五常法”管理模式已在多數高校實施并推廣，通過實行“常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律”，有效的促進生產率的提高，并以此降低用工成本和生產成本，推動了高校餐飲管理上臺階，但由于受到學校管理體制、硬件建設、從業人員管理水平、員工技能水平以及員工穩定性等多重因素的制約，餐飲食品安全管理深度還不夠，必須建立健全食品安全管理長效機制。

1.3 近幾年高校食堂面臨的諸多突出問題對食品安全管理產生較大影響。經營管理壓力、招工壓力、用工成本壓力是阻礙餐飲工作進一步發展的幾座大山。社會工資水平的普遍上漲并沒有緩解餐飲行業招工難的問題，反而這一現象愈演愈烈。以我校為例，2012年餐飲服務中心核定工作人員288人，而實際在崗人數不到250人且流動頻繁。在嚴重缺員和隊伍穩定性差的情況下，各高校餐飲管理部門只能降低招聘標準，先保人員數量再求人員質量。這樣就會出現員工年齡結構偏大、員工老齡化現象嚴重且整體文化水平進一步降低等系列問題。這也會對食品安全管理的可控度構成較大影響，進一步增加食品安全隱患。

2 構建高校食品安全管理長效機制需以餐飲“五常法”管理為基礎

為了加強高校食堂的安全管理，許多學校相繼引進五常法管理，它起源于日本、是不斷追求效率、追求品質、追求發展的全面質量管理方法。五常法管理對高校食品安全管理長效機制建立的重要意義在于：

2.1 能營造舒適清潔的工作環境，保障食堂安全衛生。由于餐飲業工作繁雜，其操作間一直給人以臟、亂、差的印象，高校后勤餐飲業作為服務師生的餐飲服務部門，肩負著食品安全衛生的重任，食品安全衛生歷來作為高校后勤餐飲業的重中之重，五常法管理方式的引進能從根本上改變食堂管理方式，改善了食堂環境，減少了食品衛生不安全因素，有效轉變了食堂環境問題的同時也為食品安全衛生起到保駕護航的作用。

2.2 能提高員工工作效率，降低食堂管理、用工成本。環境可以影響人和改造人，五常法管理體系的引進營造了整齊、清潔的工作環境，改變了員工原來草率應付工作，逃避工作責任的消極態度，有利的提升了員工工作積極性，提高整體工作效率。由于五常法管理中實行對工作環境的合理、明確的區域劃分及對工作人員任務的細致分解，明確了工作責任，對一些重復的崗位進行了合并，從而做到了各司其職，各盡所能，降低用工成本，對食堂管理工作也起到事半功倍的效果。

2.3 能提升服務水平，提高服務質量，塑造良好的餐飲形象。五常法管理體系的實行，使基層工作人員意識到管理的意義，同時也使他們產生了對自我價值完美體現的自豪感和滿足感，增強了團隊意識，強化了員工對食堂的歸屬感，最終使服務水平、服務質量由量的轉化到質的提升。

2.4 能健全高校食堂管理體系，推進食堂標準化建設。五常法現場管理強調作業標準的重要性，注重現場細節的規范和有序有效的管理。員工能遵守作業標準，服務和安全品質就會得到提高，能有效控制問題的發生。

餐飲“五常法”與食品安全長效管理機制的建立是一脈相承的，五常法管理效果的提升能有效促進高校食品安全管理長效機制的建立。

3 高校食品安全管理長效機制的構建要點

高校食品安全長效管理機制的構建必須結合高校食堂經濟運行體系的特征，建立一個符合高校食堂食品安全管理機制，才能有效地做好預防、控制和善后工作。構建食品安全管理長效機制應該從以下幾個方面著手：

3.1 制定高校食堂硬件投入改造計劃，夯實硬件基礎。食堂安全要有保障，良好的硬件基礎是必不可少的。為此高校餐飲部門必須積極主動地向學校爭取政策支持和資金支持，對設備實施陳舊、布局不合理的食堂進行有計劃地改造。同時要不斷提高食堂機械化作業程度，既可以提升規范化管理水平，又可提高勞動效率。有條件的高校還可以逐步建立中央廚房，實行食堂原材料集中加工、統一配送，減少加工環節；還可建立食品安全監測中心，提升食品安全可控性。

3.2 加強食品供應鏈管理，建立“追本溯源”制度。食品安全管理的環節包括原材料（半成品）采購、原材料（半成品）驗收、原材料加工（烹飪）、成品供應、食品存儲、洗消作業等環節，這些環節環環相扣，任何一個環節出紕漏都可能造成食品安全問題。因此要建立食品安全管理長效機制，就必須將“點”與“鏈”結合起來，既要注重食品安全控制關鍵點，又要全盤考慮食品安全管理供應鏈。要重視HACCP體系、ISO9001質量管理體系以及五常法管理體系在高校餐飲管理中的運用，建立健全各項管理制度，完善各類臺賬，在遇到相關問題時做到“有章可循、有據可依”。要層層落實食品安全責任制，嚴把進貨關、驗收關、加工關、貯存關和消毒關，并在食堂全面推廣食品衛生監督量化分級管理制度。

3.3 “農校對接”工作是長效機制推進的重要載體，要以“對接”促安全?！稗r校對接”工作是一項惠農惠校措施，它能形成采購過程的自動化、源頭的可追溯性、環節的可控制性，并且通過整合交易、物流、金融等服務，實現高校食堂采購的全程協同，減少了農產品采購的中間環節，有效節約資源和降低高校食堂采購成本，建立起可追溯源頭的食品安全保障，對做好學生食堂工作，促進高校穩定，具有重要的意義。隨著政府對“農校對接”工作支持力度的不斷加強，在政府主導下的高校冷鏈物流配送體系將逐步建立和完善，高校生鮮農產品冷鏈物流加工配送中心和農民專業合作社鮮活農產品示范基地的建成將進一步完善可追溯源頭的農產品食品安全體系，從而更好地為高校師生提供放心的食品。

3.4 政府監管與行業自律相結合。高校的食品安全要有全面保障，高校各餐飲經營實體苦練內功是根本，然而也離不開政府監管部門的監督與指導。要使政府監管與行業自律有效結合，發揮最大監管效率，可以成立由地區衛生監督部門主導、地區高校餐飲管理部門參加的食品安全管理委員會，通過管理委員會定期組織食品安全對口互查，反饋交流來發揮監管職能。這樣既能提升政府監管效率，又能促使高校餐飲管理部門之間相互學習、取長補短，還能增強員工的責任意識與緊迫感，對食品安全工作的持續有效開展起到積極的推動作用。

3.5 搞活食品安全培訓機制，引導員工養成“人人懂衛生”、“時時講衛生”“事事講規范”的職業習慣。員工隊伍不穩定的現狀增加了高校食品安全管理的難度，為此高校餐飲管理部門應針對員工的特點和接受掌握能力，利用多樣化、趣味化的培訓策略向員工傳授食品安全知識，強化員工技能水平。同時還可借助行業協會的力量，建立地區高校餐飲系統職工動態培訓機制。

4 總結

食品安全問題是當下社會敏感話題之一，高校的飲食問題事關廣大師生身體健康。因此，構建食品安全長效管理機制刻不容緩，但要根據高校后勤餐飲工作的公益性、消費對象的固定性、生產加工的集中性和服務效益的特殊性等，來制定切實可行的機制，不搞形式主義，把餐飲工作落到實處，使食品安全與食品質量得到可靠保障。

參考文獻

[1] 衛生部辦公廳、教育部辦公廳、公安部辦公廳、衛生辦法監發[2001]117號，關于進一步加強學校食品衛生安全管理工作的通知.2001

[2] 衛生部、教育部、公安部文件、衛報法監督法[2001]100號，關于學校食品衛生安全工作檢查情況的報告.2001

[3] 高小薔.學校食品衛生安全現狀及管理對策[J].中國預防醫學雜志，2002，（03）

第8篇：學校食品安全管理工作范文

校園的安全管理是指與學校的公共及個人財產還有人身安全等相關的，以及高校災害事故的處理和防范，校園內治安管理和預防等;安全管理抓的是發生在校園的公共部分，不可否認校園安全管理的最重要目的，就是盡可能的減少對研究生人身傷害以及財產損失等。一般來說，高校校園安全管理主要有三個方面問題:(1)涉及到廣大研究生在校園中的人身生命安全和財產安全的問題;(2)某些學生做出的嚴重阻撓學校正常教學秩序、辦公秩序的行為的問題;(3)某些學生從負面的聲譽等方面嚴重危害到廣大師生或者學校的行為。

二、研究生安全管理研究意義

學校作為廣大研究生一個重要的學習、生活和活動的陣地，對研究生各方面發展有著重要的影響作用。學校有關部門及老師等通過對研究生校園安全管理的不斷深入研究，將是維護校園穩定的重要路徑，同時有利于培養研究生優秀的自身素質。因此，科學地進行安全教育與管理廣大研究生，對于促進廣大研究生成人成才，形成正確的安全觀有重要價值，也能有力的保障社會和校園穩定。加強研究生的安全教育與管理，不僅能提高整個國民安全意識，從而進一步提高整個社會安全水平。安全穩定工作是高校工作的一個重要部分，學校教育事業的健康發展離不開研究生安全教育與管理的強化，促進和諧文明校園的構建。因此，筆者在此可以這么總結，加強研究生安全教育與管理工作是高校改革和發展的需要，同時也是素質教育培養的需要，是整個校園安全形勢發展的新要求。

三、研究生安全管理面臨的主要問題

(一)人身和財產安全問題

人身安全是指個人的生命、健康、行動等與人的身體直接相關的方面都平安健康，不發生什么事故意外。研究生人身安全是指由于意外事故造成的人身傷害，這也是學校安全管理所面臨的主要問題。研究生除面臨著人身安全問題外，還會面臨著財產安全問題。當下，在學校所發生的研究生盜竊案件頻發，是財產安全中的一個重要問題，大學盜竊案件是指以研究生的財物為主要作案目標，采取各種手段進行非法行竊。

(二)消防安全問題

在學校校園內，防火等消防安全也是不容忽視的重中之重，一旦出現或者發生，后果將不堪設想。學生宿舍哄著公寓是廣大研究生休息、生活、學習的公共場所，研究生在這里度過大部分時間時間。只有做好研究生自救教育管理和宿舍火災隱患預防，才能更好的維護校園安全，從最源頭杜絕火災發生、減少甚至避免人身傷亡以及財產損失。因此，強化校園宿舍防火安全管理對整個學校的安全管理工作有著不可或缺的重要意義。

(三)食品安全問題

食品安全問題是當今世界上人們所關注的焦點問題之一。每年因食用不安全的食品而致使數億人患病，造成許多人死亡，因此，食品安全已成為全球公眾健康優先考慮的問題。特別是在高校食品安全不僅涉及到研究生的身體健康，還關系到高校的威望和社會的穩定。這些年，學校食品安全警鐘一次次敲響，振聾發聵，讓人心寒。

(四)網絡安全問題

隨著信息傳輸技術的發展和我國信息網絡建設力度的加大，互聯網越來越普及，已經成為校園中不可或缺的重要因子，互聯網引發的校園安全問題已經成為校園安全管理中的重要安全問題。尤其對于需要學術創作的廣大研究生來說，網絡已經離不開自己的日常工作學習需要，網絡安全事關整個研究生的校園安全管理。上網成癮本身對研究生來說，就是妨礙或破壞研究生健康成長、全面發展的不安全因素，而且可能會導致學生誤入犯罪的歧途。

(五)心理健康問題

當今時代隨著社會的不斷快速高節奏發展，人們的生活水平不斷提高，社會競爭也日趨嚴重激烈。面對緊張激烈的社會競爭大環境，許多研究生可能會不適應這種情況，并由此產生嚴重的心理障礙問題，導致產生心理各種問題糾結?，F在研究生正處于人數中的重要時期，面臨許多選擇和問題，難免會產生各種情緒化反應，導致心理障礙等問題。因此，關注廣大研究生心理健康問題已刻不容緩。

四、研究生安全教育與管理存在問題的主要原因

(一)領導對安全管理重視程度不夠

雖然大家都知道安全管理很重要，但是目前學校有關領導不重視的主要原因就在于，安全問題是一個隱性問題，一般不會發生。但是，我們卻忘了，安全問題一旦發生，其產生的后果將很嚴重，不堪設想。學校某些領導對校園安全問題不重視，主要體現一下幾個方面:只知道事故發生后再去抓一抓，缺乏長效機制，許多學校對安全管理只停留在一些表面形式，高校在安全教育與管理的方式簡單，各種安全措施和安全設施都不完善，學校投入給安全方面的實在是較少，這將會影響到整個校園的安全穩定維護，不利于校園安全管理工作。

(二)學校思政教育管理工作不到位

高校思想政治教育是研究生安全工作的重要環節之一。目前，一些學校只重視學生的知識教育，嚴重忽略了對于安全管理教育，更是疏于管理工作。學校老師只注重學生的學習情況，嚴重忽略了對于廣大研究生思想政治教育方面，導致研究社的思想產生偏差，不會注意安全的重要性，嚴重偏離了對安全的重視程度，導致嚴重安全問題發生。所有這一些問題，都會對了研究生安全意識產生嚴重影響，導致意識偏差的存在，從而可能會引發各種不安全因素的出現。

(三)學校的安全管理工作不到位

目前，在研究生安全管理上，管理者與廣大研究生缺乏必要的溝通和交流，研究生很少參與管理制度制定和實施，學生管理規章制度研究缺乏科學性和人性化，沒有認真的聽取廣大研究生的意見，嚴重忽略的廣大研究生的看法，以偏概全，不能有效全面的制定出安全管理規章。因此，筆者在此認為，思政教育工作者和學校規章制度制定者都應該認真的聽取廣大研究生意見，以事實為根據并且以法律為依據，以身作則把校園安全工作落實到位，努力全面有效做好廣大研究生的校園安全管理工作。

(四)學校安全基礎設施的不健全

大學校園基礎設施問題也是以校園安全一個很重要起決定性的方面，大學校園各種場所都潛在火災隱患，其中研究生宿舍是高校重點防火安全部位。宿舍是廣研究生休息、生活、學習的綜合場所，學生主要活動范圍和時間都在這里度過，并且當前學生人數增多而學校基礎條件設施沒有跟進增長?？臻g范圍仍然有限，電腦、電視等各種學習和生活用品增多，容易引發火情的不利因素也隨著增多。一些公共場所人員更多密度更大，還有其他一你發火災的可能因素，都可能導致校園安全問題的引發。

(五)研究生自身對安全意識不足

在安全問題上，部分研究生錯誤認為自己不發生事及事情不發生在自己身上就行，研究生安全意識遠沒有上升到大安全觀的層面。研究生在安全教育的過程中缺乏責任感和緊迫研究生感。加上他們缺乏社會生活經驗和辨別是非能力，這樣的安全意識，使得部分做事急于求成、做事不思考不加選擇，很容易引發自已不安全或他人不安全。研究生社會經驗少，思想單純，安全意識差，容易掉以輕心成為被侵害對象。這也是目前研究生安全問題產生的重要原因之一。

五、研究生安全管理制度建設對策

(一)改善管理方式，完善管理制度

要改革完善安全責任制度，有效維護保障安全責任書的簽訂，落實安全責任制度，做到每個安全責任人都能盡到自己職責。要明確研究生安全掛脖能力老師的各項職責和責任，讓廣大教職工都能明白自己的任務，有效落實自己的責任，層層把關保障校園安全。要根據安全職責崗位需要，把相關人員職責和安全教育與管理責任情況納入年度考核中去。對研究生進行安全教育與管理是一項綜合性系統的工程，高校的領導和老師都有義務、有責任去做好這項工作，做到扎扎實實。作為小院的安全保衛部門和管理部門，應該抓實抓細，互相配合好，做好學校安全工作。

(二)加強研究生安全常規化教育

研究生的安全教育常規化的積極推進，落實好研究生安全教育，改變以往到發生安全事故或者隱患時再去強調重視的作法，爭取做到常規化、經常化。從整個學校安全管理的重點出發，強調大局，各方面兼顧，認真有效維護好校園安全建設發展。同時就要從一開學就開始，全方位、全時段的教育宣傳廣大研究生，從根本上全面宣傳到位，讓廣大研究生形成一種思想意識，對于自己人參、財產等各方面都要有安全防范意識。要多引導、宣傳、鼓勵廣大研究生要有自我防范意識，要有防微杜漸觀念。切實加強和改進研究生思想政治研究生教育，從思想上提高研究生的自我保護意識，提高價值判斷的水平，增強社會適應能力，這才是搞好學生安全工作的根本。

(三)制定應急事件處理預案

應急預案是經過一定程序制定的處理突發事件的事先方案(預案)，是建立統一、高效、權威的突發事件應急處理體系的基礎。學校學校應該做好各種演練準備工作，從各方面思想上、認識上以及現場準備上，切實做好有效預防，而不僅僅是紙面上的形式。當學校發生安全事故時，學校的老師和同學對于事故的突發性缺乏應急性，心理等各方面都難以應對這種局面，手無足措，心慌意亂，因此，學校應該提前做好這方面的工作，讓廣大師生有所準備、有所預防，做到萬無一失。對可能出現的危機，學校首先應建立危機心理預警機制，其目的是為防微杜漸，防患于未然，對危機的發生起預報作用;其次，要是只專門的協調處理機構，統一安排組織協調，有效地控制住場面，保障最基本的安全;再次，學校制定出一條安全信息預警機制，一旦出現意外險情，廣大學生能夠在第一時間互相通知或者得到警告，及時梳理，分散相安全地帶，有利于整個事態的穩定。學校有必要從大局出發，組織制定出可行性、操作性和時效性的體系方案，一旦發生事故，快速啟動有效地應急預案，把可能有的各種損失都要降到最低的限度。

六、結語

第9篇：學校食品安全管理工作范文

一、學校安全管理“一崗雙責”的內涵意義

學校安全管理“一崗雙責”就是在教育教學管理工作的基礎上，同時承擔著學校安全管理的責任?！耙粛忞p責”是推行全員安全管理的重要舉措，其對象包括教育系統全體人員。

在教育系統推行安全管理工作“一崗雙責”，有利于實現學校“管人、管事與管安全”的有機結合，有利于統籌安排學校安全工作與業務工作，有利于把安全責任落實到具體部門和責任人。

二、學校安全管理“一崗雙責”的目標原則

(一)工作目標

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合管理”工作方針，進一步落實各級教育行政部門監管責任和學校主體責任，進一步完善學校安全工作機制，實現學校安全管理“無盲點、無空白、全覆蓋、全參與”目標，全面提升全市學校安全管理水平。

（二）基本原則

1.堅持“屬地管理，分級負責”的原則。學校安全管理工作，堅持“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則。

2.堅持“兩手抓”的原則。各單位要牢固樹立“兩手抓，兩手都要硬”的原則，堅持“一崗雙責”，堅持標本兼治，使安全工作和業務工作互相滲透，互相促進，共同提高。

3.堅持“以考促管”的原則。各單位要結合實際，認真實施考核和獎懲，運用科學有效的考核機制，以制度管人，以制度管事，通過考核和獎懲，全面落實“一崗雙責”。

4.堅持“責任追究”原則。實行學校安全工作問責制、責任追究制，對未按規定落實學校安全監督和管理責任造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

三、學校安全管理“一崗雙責”領導機構

市教育局成立學校安全管理“一崗雙責”工作領導小組，指導全市教育系統學校安全管理工作，領導小組成人員如下：

四、學校安全管理“一崗雙責”主要責任

（一）領導小組責任

市教育局對學校安全工作管理實行集體領導與個人分工負責相結合的工作制度。局領導根據《關于市教育局領導分工的通知》精神，明確分工，各負其責，并按“一崗雙責”的要求對分管工作承擔相應的學校安全管理責任。如遇領導班子成員調整或分工調整，繼任繼管者自然接替相應職責。領導小組具體職責為：

1．在市委、市府和上級教育行政部門指導下,負責研究部署、指導、協調本系統安全工作，組織、督促各校貫徹落實上級有關安全工作的方針、政策和要求，制定我市教育系統安全管理工作的重大決策和措施。

2．建立市教育局學校安全管理監督工作機構，配置足夠的專職干部和工作人員；保障安全工作專項經費。

3．組織教育年度安全工作目標管理責任制的考核。組織召開全市校園安全工作季度例會。

4．定期組織開展學校安全工作檢查及不定期組織學校安全工作的抽查，監督重大安全隱患的整改銷號。指導各校做好安全事故救援、調查處理和善后工作。

5．指導各校制定和落實防范安全事故的措施，會同有關職能部門查處學校安全管理方面的失職或違規行為。

6.掌握安全法律法規、熟知應急指揮流程、積極參與應急演練；突發事件發生時，領導小組應及時轉為“學校重大突發事件應急處置工作指揮中心”，啟動應急預案，妥善處理事件。

（二）各職能科室共同責任

1．科室負責人對本科室業務范圍內的學校安全工作負直接監管責任，要認真抓好本科室業務范圍內安全工作，要開展專題研究和隱患排查治理情況的監督檢查工作。

2．把學校安全工作納入科室年度工作目標，列入科室總體工作議事日程，做到與其它業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

3．認真落實學校安全工作責任，明確科室人員的安全崗位職責。加強對科室人員的安全教育。

4．安全事件發生后，各科室在教育局安全管理“一崗雙責”工作領導小組的指揮下，迅速及時到位工作，積極主動前往現場，參與和配合相關部門做好對事件的調查處置工作。

5．承擔與科室工作職責相關的網絡輿情分析、研判、引導的責任。

6．做好業務范圍內和領導安排的其它安全管理工作。

（三）各職能科室和有關直屬單位崗位責任

1．安全管理科：

（1）貫徹執行有關安全工作法律、法規、規章和方針政策，制定全市學校年度安全工作計劃和考核目標，指導、督查和考核、評估教育系統安全管理工作。

（2）指導各校建立健全學校安全管理制度，指導部署全市教育系統開展各類安全宣傳教育活動；組織學校安全管理人員業務培訓。制定學校各類事故應急預案，組織開展預案演練。

（3）定期組織召開教育系統安全工作例會，通報教育系統安全工作情況，分析研究安全現狀，預測安全工作形勢，提出整改意見和措施。

（4）負責落實上級及有關部門下達的安全管理工作任務，負責全市教育系統安全工作月報、季報和相關數據的統計報送。

（5）承擔市綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組辦公室的日常工作，負責校園及學校周邊綜合治理工作；承辦市安委辦、市食安辦、市綜治辦、市平安辦、市應急辦和有關職能部門及領導交辦的其他事項。

（6）建立教育系統安全工作責任制和事故責任追究制，堅持“一崗雙責”制，完善學校安全責任體系，明確科室、學校安全工作責任。

（7）做好全市教育系統各類安全工作違法案件的處罰執行工作，會同有關部門和職能科室妥善處理學生傷害事故。

（8）指導全市教育系統做好安全事故的善后處理，協調重大安全事故的調查處理工作，按規定通報學校安全事故情況及有關數據，參與全市教育系統重大安全事故應急救援工作。

（9）監督全市教育系統檢大危險源、重大事故隱患的整改；建立本系統重大危險源和重特大事故隱患治理的數據庫，并實施嚴格的動態監控。

（10）協調有關部門和職能科室指導部署學校食品安全、傳染病防控、食堂量化分級管理、食品安全示范店創建、健康促進學校創建等工作；配合職能科室做好法制教育、心理健康教育、禁毒教育、學校防火、防汛、防雷、防震及地質災害防治工作。

2．辦公室（行政審批科）：

（1）負責教育局機關內部安全工作，負責平時和節假日的值班安排。

（2）負責有關安全方面的新聞宣傳報道和學校安全事故信息報送工作，牽頭做好網上廳、教育微博等投訴的引導、回復，負責學校安全工作的輿論引導分析。

（3）負責所辦會議和開展活動涉及的學校師生安全工作。

（4）負責民辦學校的審批、年檢、發證、撤銷以及非法辦學機構取締過程中的安全工作。

（5）做好來信來訪接待、矛盾化解工作，防止矛盾激化。

（6）負責局機關后勤的安全保障工作。

3．普教科：

（1）負責全市普通中小學各類教育教學活動（會議）中的學校師生安全工作。

（2）負責指導學校明確教師在日常管理中對學生實施保護的責任區間和具體要求。

（3）負責抓好學生德育工作，建立健全德育導師制和青少年違法犯罪預警機制，指導學校開展法制、國家安全、禁毒、防艾、青春期健康等教育工作。

（4）負責初中學業考試的學校師生安全工作。

（5）負責學校各類體藝活動中的師生安全工作。

（6）配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種疾病預防、食品安全衛生等工作。

（7）負責全市中小學心理健康預警、干預，青少年科普、勞動技術教育、社會實踐活動的安全工作。

（8）負責教育系統對外交流的安全工作。

（9）普通中小學校發生突發事件后，會同安全管理科前往現場，做好應急處置工作。

4．職成教科：

（1）負責全市職業學校和成人學校教育教學活動（會議）中的學校師生安全工作。

（2）負責指導學校明確教師在日常管理中對學生實施保護的責任區間和具體要求。

（3）負責做好職高學生教學、實習、初訓安全管理工作。

（4）配合局相關職能科室和市級有關部門做好民辦培訓機構教學培訓活動、消防、食品等安全管理工作。

（5）配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種疾病預防、食品安全衛生等工作。

（6）職高學校、成校（社區學院）、民辦培訓機構發生突發事件后，會同安全管理科前往現場，做好應急處置工作。

5．學前教育科：

（1）負責全市幼兒園各類教育教學活動（會議）中的學校師生安全工作。

（2）負責指導幼兒園明確保教人員在日常管理中對幼兒實施保護的責任區間和具體要求。

（3）配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種傳染病預防、食品安全衛生等工作。

（4）負責將“平安校園”相關等級作為幼兒園各類創建和評優評先的前置條件。

（5）幼兒園發生突發事件后，會同安全管理科前往現場，做好應急處置工作。

6．人事科：

（1）負責涉及教師招考、考核獎懲、職稱評聘、繼續教育、工資調整、保險福利等各項業務中的安全管理工作。

（2）負責將學校安全管理工作列入學校領導班子考核評價的重要內容。在職務晉升、職稱評聘、評先評優中，落實安全工作“一票否決”制。

（3）負責將履行安全管理“一崗雙責”情況納入各崗位人員年度考核和晉升考察的內容。負責將履行安全管理“一崗雙責”情況納入干部任用考察評價的重要內容。

（4）負責處理涉及人事管理和已辭退教職工來信來訪工作；負責離退休教職工的安全管理工作；

（5）負責做好人事檔案室的防火、防盜、資料保全工作。

（6）負責取消在學校安全工作中犯有重大錯誤、已不具備教師資格人員的教師資格。負責初級教師資格、小學教師資格、幼兒園教師資格認證過程中的安全工作。

（7）負責教職工教育管理的指導，嚴禁教師體罰、變相體罰學生。

（8）配合上級部門開展涉及教職工安全事故的調查處理工作。

7．計財科：

（1）負責學校校舍安全管理工作。

（2）負責危舊校舍的檢查、檢測、統計、改造過程中的學校師生、財產安全工作。

（3）負責學校基建項目及施工過程中的安全工作。嚴格落實建設項目安全設施“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）制度，不斷改善安全生產條件。

（4）負責學校飲用水設備安全管理，負責學校鍋爐、電梯等特種設備的安全管理工作及消防、防臺防汛、防雷、防震設施等配置及監管工作。

（5）負責學校安全工作經費的保障和管理，并負責對投入和執行情況進行監督。

（6）負責學校食堂、小賣部及其它教育教學設施的安全。

（7）負責學校財務運行、現金管理過程中的安全工作。

（8）負責學校出租房屋及人員財產的安全管理。

8．紀檢監察審計室：

（1）會同安全管理科對學校安全管理工作不力的人員進行通報批評，警示誡勉。

（2）對因工作失職、瀆職等造成學校安全事故的人員進行責任追究。

（3）對學校安全事故調查與處理工作進行監察。

9．督導科：

（1）修改完善現有各種督導評估指標體系，把安全工作內容納入各種相關的教育督導評估指標體系。

（2）負責研究建立學校安全工作督導評價機制。

（3）對學校安全工作中的重大問題進行專題調研指導，巡查、督導，并督促有關單位落實督查意見并及時整改。

（4）負責學校安全法律法規執行情況的督查工作。

（5）負責將學校安全工作列入義務段學校素質教育星級學校考核的重要內容，并將“平安校園”相關等級作為義務段素質教育星級評定的前置條件。

（6）履行教育督導室負責的其他工作的安全管理職責。

10．教育工會：

（1）負責教代會民主管理和民主監督工作中的學校師生、財產安全。

（2）負責工會組織的各項活動的安全監管。

（3）參與涉及教職工權益的安全事故的協調與處理工作。

11．教儀站（電教館）：

（1）負責學校教學實驗中的師生、財產安全。

（2）負責指導學校對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學品的儲藏、搬運與使用中的師生、財產安全。

（3）負責信息技術教育及計算機網絡管理中的師生、財產安全，信息技術、實驗操作等考試過程中的學生安全工作。

（4）負責電化教學及各種電化教育活動中的師生、財產安全。

（5）負責教育系統網絡軟硬件的安全監管。

12．教研室（職教教研室）：

（1）負責組織、協調師生進行市級教學質量檢測、學科競賽等活動過程中的師生安全及安全督查。

（2）負責組織、協調師生參加市級教研活動、教學業務評比等過程中的師生安全及安全督查。

（3）負責組織、協調考研室教師專業培訓項目中的人員安全。

（4）負責開展學校安全教育專題課題及教學研究，做好教育學會安全教育分會相關工作。

13．高招辦（自考辦）：

（1）負責高考、成人高考、自學考試等考試過程中學校師生交通、消防、食品、衛生、暴力傷害等方面的安全。

（2）負責高考、成人高考、自學考試試卷保密保管安全工作。

14．教育服務管理中心（學生資助管理中心）

（1）負責學生資助、勤工儉學等工作中的師生、財產安全。

（2）負責落實校園責任險和無責險，提倡學生自愿參加意外傷害險及其他險種，積極協調有關單位做好保險理賠工作。

（3）負責落實校服采購，教學設備、后勤物業等招標過程中的安全監管責任。

（四）教辦安全崗位責任

教辦主任是本鎮（街道）范圍內校園安全管理第一責任人，負責全面抓好轄區內校園安全管理工作的落實。主要職責有：

1．貫徹落實國家安全工作法律法規、方針政策和上級有關安全工作的決策、部署、指示，組織落實上級和有關部門下達的安全專項目標任務。

2．把學校安全管理工作納入重要工作議事日程，每季度至少主持召開一次學校安全工作會議，及時研究解決轄區學校安全工作中存在的突出問題。

3.落實學校安全管理“一崗雙責”，堅持將安全工作與教育業務、教育發展工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。

4.組織制定轄區學校安全工作計劃、工作目標和工作措施，落實轄區學校安全管理責任制。

5.組織開展學校安全隱患的排查整治工作，及時發現和解決轄區學校安全隱患，督促制定落實重大隱患、重大危險源的整治、監控措施。

6.配備學校安全管理干部和工作人員，保障安全管理工作經費。每年至少組織一次轄區學校安全第一責任人、直接責任人和安全管理人員的安全教育培訓。

7.建立健全轄區學校安全管理制度和安全事故應急救援預案，每學期至少組織一次應急救援演練觀摩。

8.轄區學校發生重特大安全事故時，按規定啟動預案，第一時間向市教育局和當地政府報告，并趕赴事故現場，組織開展救援。

9.組織協調當地鎮（街道）相關職能部門在各自職責范圍內加強學校安全管理工作。

10.滸山、白沙路、古塘街道社區學院院長參照教辦主任安全崗位職責管理轄區內的所屬幼兒園。

（五）學校教職工的崗位職責

全市學校教職工安全崗位職責按教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求制訂并落實，其中幼兒園、民辦培訓機構教職工崗位安全職責參照《中小學校崗位安全工作指南》要求執行。

五、學校安全工作責任落實保障措施

1．實行辦學資格安全審查制度。在審批設置中小學、幼兒園、民辦培訓機構過程中，要將校園設施及周邊安全情況作為基本條件。每年下達招生計劃前對學校的安全條件進行檢查，安全條件不合格的學校，必須限期整改，整改不達標的學校，暫停該校招生工作或減少該校的招生數量。情節嚴重的，勒令其停辦整頓、取消辦學資格。

2．建立督查、通報制度。市教育局組織力量對學校安全工作實行定期和不定期督查，切實督促學校消除安全隱患，堅決避免事故發生。市教育局對學校安全工作落實情況實行定期通報制度。

3．強化安全目標管理責任制考核。市教育局對學校安全工作實行過程和結果雙重考核，并將考核結果作為評價學校領導班子和校長實績的重要內容。

4.建立安全工作責任追究制度。對教育行政部門、學校及幼兒園有關安全工作責任人因工作失職、瀆職等造成的學校安全責任事故均要追究相應的責任。