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第1篇：互聯網發展規劃范文

公益事業非專業化的弊端。在互聯網技術日益普及的條件下，一個公益慈善項目和公益組織，完全能夠較快地建立起相當大的規模。例如，國際公益界對中國的“99公益日”就予以很高評價。因為，通過互聯網吸引到廣泛的社會參與，在三天時間內就籌集到愛心網友的捐款3.05億。到目前為止，在其他國家還沒有先例。但我國公益慈善事業的國際化程度在全球范圍內還屬于后進之列。放眼國際公益慈善界，歐美國家的慈善組織遍布全球，印度和孟加拉國的公益慈善組織也能在歐美國家以及中國從事有關項目。這與我國公益事業非專業化程度不無關系。

公益事業非專業化的突出表現在于：缺乏專業的標準，因而，不可能深入地開展培訓使行業得到持續規范；缺乏各類管理操作規程，體制化、程序化的建設薄弱；缺乏行業性的專業協會，因項目重復的現象相當普遍，沒有有效合作機制；此外，公益慈善事I還不能提供有規模的就業崗位，養老、兒童教育等領域的許多專業化服務項目還沒有廣泛地開展起來，從而使公益的內在價值和社會價值無法得到充分展示。

受非專業化的影響，互聯網技術在公益領域的運用難以有效普及。因而，能覆蓋全國的項目相當少，往往只有重大自然災害發生時，才能在全國范圍內形成有規模的持續捐贈活動。即便是志愿服務，也僅停留于參與各種形式的社會活動，而沒有形成專業化的、分門別類的、長期性的志愿服務隊伍。

在這樣不平衡發展的格局中，要使我國公益事業發展真正與國際接軌，使國家的《慈善法》得到有效貫徹，必須要處理好規模化與專業化的關系，以專業化帶動規模化，才能夠使“互聯網+”成為公益慈善事業發展的強大促進器。

首先，要推進公益慈善知識與理念生產方式和傳播方式的轉型。當前，我們的知識體系還存在著較大的滯后性，許多人對公益慈善的理解還停留于做好人好事的層面，有時甚至完全否認公益慈善的行業性品格，更不可能將慈善工作作為一項重要的職業來看待。因此，現在迫切需要從理論與實踐的結合上來解決這種結構性缺陷，從而使公益慈善事業主動產生對“互聯網+”的需求。

其次，職業標準的建議和完善是“互聯網+公益”健康發展的基礎。現代公益慈善作為一項重要職業，迫切需要系統化的職業標準。建立這樣的標準體系需要對公益慈善的財務管理、募款管理、項目管理、傳播事務管理、慈善信托、理事會管理等領域進行專業的職業分類，在此基礎上細化各領域職業標準，從而提升公益慈善的專業化水平，尤其是同互聯網技術的專業化融合。

最后，公益慈善組織間也需要發展“互聯網+”。在全球范圍內，公益慈善行業的論壇多、會議多，但行業內部、行業之間缺乏有機聯系，通過搭建與公益慈善行業專業化標準體系相結合的“互聯網+”平臺，可以使國際社會上專業的行業組織和松散的行業聯盟突破地域局限，建立有效的學習與溝通機制，推動行業之間的互通互聯，讓互聯網成為行業聯系和學習的有效工具。

“互聯網+”對于我國的公益慈善事業是一個巨大的歷史性機遇。如何從中國的國情出發，掌握規模化與專業化之間的平衡，是一個新的考驗。只要我們有意識地努力生產更多的適應中國國情的公益知識與項目，相信在不久的將來，能夠同我國經濟發展一樣再創公益慈善的輝煌。

第2篇：互聯網發展規劃范文

本刊訊 2月13日，記者從新聞出版總署獲悉，2012年新聞出版改革發展15項工作要點已經確定，繼續積極穩步推進非時政類報刊出版單位轉企改制、積極穩妥推進黨報黨刊發行體制改革被列入15項工作要點，將制定出臺《關于非法人報刊編輯部體制改革實施辦法》和《關于加快推進我國報刊業結構調整的若干意見》。

這15項工作要點分別是：全面落實《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》；繼續積極穩步推進非時政類報刊出版單位轉企改制；積極穩妥推進黨報黨刊發行體制改革；進一步深化出版單位體制改革；推動出版傳媒企業集團化建設和上市融資；推進新聞出版事業單位改革；加快推進新聞出版公共服務體系建設；加快推動產業基地、產業園區和產業帶建設，培育新聞出版產業新的增長點；加快推進科技創新與技術融合；積極培育和擴大新聞出版消費市場；大力實施新聞出版走出去戰略；加快構建現代出版物市場體系；引導和規范非公有制資本有序參與出版活動；落實和完善新聞出版改革發展各項政策；切實加強新聞出版改革發展工作的組織領導。

《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》于2月15日剛剛公布，新聞出版總署把全面落實《規劃綱要》放在工作首位。總署提出，將認真抓好《規劃綱要》中涉及新聞出版改革發展的重點任務、重大工程項目和重要工作，結合《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》，加強統籌協調，實行重大工程項目責任制，盡快制訂《新聞出版總署關于國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要重點任務責任分工》和《新聞出版業“十二五”時期發展規劃重點任務工作分工》，建立重點任務、重大工程項目和重要工作責任制，明確責任部門和責任人。盡快啟動并抓好重大新聞出版工程項目的組織實施，全面建立跟蹤指導、督促檢查、績效考評工作機制。

今年有兩項重點工作將要全面完成，一項是繼續積極穩步推進非時政類報刊出版單位轉企改制工作。總署要求，上半年完成列入首批轉企改制的非時政類報刊出版單位轉企改制，啟動并開展第二批非時政類報刊出版單位轉企改制工作，將制定出臺《關于非法人報刊編輯部體制改革實施辦法》，啟動學術期刊、非法人報刊編輯部體制改革工作。

此外，新聞出版總署還將出臺《關于加快推進我國報刊業結構調整的若干意見》，鼓勵和支持省級黨報及其所屬非時政類報刊與本區域地市報刊進行戰略合作，鼓勵和支持實力雄厚的行業性報刊出版單位對本行業報刊出版資源進行整合；支持和推動轉企改制到位、具備條件的報刊出版企業進行股份制改造和上市融資。

今年我國將積極穩妥推進黨報黨刊發行體制改革；結合開展非時政類報刊出版單位體制改革，積極探索黨報黨刊發行新模式，增強黨報黨刊等主流媒體的輿論影響力和信息傳播能力；選擇10個左右已開展或正在開展黨報黨刊發行體制改革的地區和單位進行經驗總結，加以推廣；鼓勵各級黨報組建獨立的發行公司，創新體制機制，提高發行時效和覆蓋范圍；支持黨報黨刊與郵政部門、大型出版物發行企業或物流企業開展戰略合作，整合區域內的報刊等出版物發行物流配送資源，建立完善成熟的營銷網絡。

為了推動出版傳媒企業集團化建設和上市融資，總署制定的《關于加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》即將出臺，《指導意見》將對加快推動集團化建設提出明確的目標思路和具體的扶持政策措施。

總署要求，今年是深入學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神,貫徹落實《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》，實施《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》，推動新聞出版業大發展大繁榮的重要一年。新聞出版改革發展工作要按照中央文化體制改革和發展工作領導小組確定的工作重點及責任分工，按照新聞出版總署黨組的要求和部署，認真抓好新聞出版改革發展各項重點任務、重大項目和重要工作的落實，以優異成績迎接黨的十勝利召開。（王聰盈）

馬云、李開復指導創業

中國首屆新媒體創業大賽啟動

本刊訊（記者 彭波）2月16日，由中國期刊協會、新傳媒產業聯盟、浙江日報報業集團共同主辦的中國首屆新媒體創業大賽在北京正式啟動。

作為中國第一場傳媒領域的創新創業大賽，馬云、胡舒立、李開復、薛蠻子、熊曉鴿、倪正東、徐小平等業界精英被特聘為大賽創業導師親自指導心懷新媒體創業夢想的團隊。

據浙江日報報業集團總工程師蔣純介紹，中國首屆新媒體創業大賽以“人文+科技”理念為主線，所有針對精準、細分閱讀市場的新媒體、新應用均可參賽，參賽的個人（包括海外留學人員）、開發團隊、商業機構需向大賽提品設計DEMO和《創業計劃書》。勝出團隊將優先獲得大賽主辦方及其合作投資機構總計過億的專項投資。

主辦方同時表示，對于參賽項目選擇的第一條件是主打傳媒領域，另外要有互動、社會化等適應新媒體時代的特性，要有可行的贏利模式――即需有創意和市場感，必須接受市場檢驗。對于新媒體的理解，可以將定位瞄準細分市場，面向小而精的特定人群精準傳播，可以在細分行業或者細分傳播載體上實現創新。

本次大賽設“傳媒夢工場之星”、“新媒體創意之星”、“傳媒人才創業特別獎”等獎項，經過初賽、復賽、決賽，到今年夏天，“傳媒夢工場”將對具備市場前景的新媒體創業項目進行孵化。前8名創業項目將優先獲得入駐“傳媒夢工場”創業孵化基地的機會，并優先獲得 “傳媒夢工場”及其合作投資伙伴的專項投資。

未來電視攜手PPTV樹互聯網電視行業新標

本刊訊（記者 彭波）2012年2月21日，未來電視有限公司（中國網絡電視臺旗下子公司）與PPTV網絡電視（聚力傳媒旗下媒體）在京聯合召開會，正式宣布在互聯網電視業務領域結為戰略合作伙伴。雙方將在內容運營及視頻云技術等方面展開合作，通過整合雙方強大的內容資源，共同打造國內互聯網電視內容市場第一聯合品牌。

會現場，中國網絡電視臺總經理助理、未來電視有限公司總經理張宇霞與PPTV網絡電視創始人兼總裁姚欣共同啟動合作儀式。張宇霞表示，雙方將就互聯網電視行業標準展開緊密合作，攜手行業伙伴建立中國自己的互聯網電視行業終端服務標準、內容分發技術標準等標準體系。

第3篇：互聯網發展規劃范文

市場環境

目前經濟基本面持續向好，上市公司業績回升明顯，較好的宏觀經濟數據與上市公司業績為A股市場提供了基本面的支持。但是經濟的回暖也使市場擔憂刺激經濟的政策過早退出，以及新股發行速度加陜，市場擴客壓力加大，市場資金面持續趨緊。

近期國家對旁地產行業調控趨緊，央行亦上調一年期央票利率及存款類金融機構的存款準備金率，中行交行等又可能向市場融資，市場一度處于風雨飄搖中。市場環境復雜多變，不過由于經濟基本面持續向好，權重股估值低于市場平均水平，所以制約了大盤的下跌空間，由此，我們認為一季度市場趨勢總體向好，大盤震蕩向上概率極大。

投資機會

①年報行情

新年伊始，市場進入年報披露期，上市公司將陸續業績快報及披露年報。歷史經驗表明，年報披露時間較早、每股公積金較多、預計上市公司會高送配、高送轉的個股將會受到市場資金的追逐，從而有較好的表現。如臥龍地產1月15日公布年報，其2009年業績大幅增長，資本公積金每1Q股轉增8股，公布年報后的3個交易日累積漲幅超過10％，超過大盤漲幅。

②農業板塊

中國是農業大國，國家為了保障糧食安全、增加農民收入、城鄉一體化建設等方面，相繼出臺多項惠農政策，為農業板塊提供了良好的投資氛圍。另外，農產品作為有效的抗通脹品種，在未來溫和通脹的環境下，農產品價格也將上漲，上市公司業績也將隨之提升，從而使得農業板塊成為較好的配置品種。投資者可重點關注：北大荒、登海種業、新五豐等。

③股指期貨帶來的投資機會

2010年1月，國務院原則通過股指期貨及其相關規定的相繼出臺，使得股指期貨交易離我們漸行漸近。對于個股來說，由于我國股指期貨的標的是滬深300指數，所以權重股戰略地位將更為重要。因為，眾多機構將參與股指期貨交易，為了掌握更多的期貨市場中的話語權，他們將搶奪滬深300成分股中的權重股，使得占比僅為兩成的權重股成為市場的追逐對象。

預計股指期貨將在4、5月進行交易，屆時將對滬深300權重股，如中國石化，參股期貨的上市公司廈門國貿、美爾雅將形成利好。

④大科技類股

國務院決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。指出將在金融、財政、稅收等方面給予政策扶持，并將三網融合相關產品和業務納入政府采購范圍。推升三網融將為整個產業界帶來更多的新興市場機遇，對設備商、制造商以及運營商等整個產業界來說無疑是個利好消息。

另外，3G推廣將打破移動互聯網網速和資費瓶頸，迎來互聯網接入的第三次浪潮。運營商將成為移動互聯網產業最積極的推動者，也將是其受益者，屆時相關個股將獲得估值溢價。基于移動互聯網的前景，以及目前適中的估值水平，3G概念股未來仍會有較好的表現。主要關注行業龍頭的中國聯通、中興通訊、烽火通訊。

⑤區域板塊

第4篇：互聯網發展規劃范文

Abstract： This paper takes the staff performance appraisal and countermeasures in Internet enterprises as the research content. In the course of the study， firstly， this paper describes the research background and significance， research status at home and abroad， and briefly discusses the related theories. And then， it analyzes the problems existing in the employee performance appraisal of Internet enterprises， and puts forward the countermeasures to perfect it.

關鍵詞： 互聯網企業；員工績效考核；績效考核對策

Key words： Internet enterprise；employee performance appraisal；performance evaluation measures

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）24-0284-03

0 引言

①選題背景和意義。

隨著我國互聯網應用的不斷深入，我國互聯網企業迅速發展起來，并成為了我國經濟體系的重要組成部分。然而，在我國互聯網企業迅速發展的同時，我國互聯網企業之間的競爭也變得十分激烈，面對不斷加劇的市場競爭形勢，我國互聯網企業的生存環境日益艱難，在此情況下，落后的員工績效考核體系已經難以適應我國互聯網企業的發展，我國互聯網企業迫切需要提高員工績效考核水平來適應新的挑戰。

績效管理是互聯網企業經營管理的重要內容，也是互聯網企業戰略發展的重要推力和保障，在激烈的競爭環境下，績效管理在互聯網企業戰略發展過程中的重要性正在不斷加深，與此同時，員工績效考核作為績效管理的重要環節，能否做出科學、客觀的員工績效考核更是直接關系到績效管理工作的有效性，由此可見，加強員工績效考核已勢在必行。基于此，本文以互聯網企業員工績效考核為研究內容，以期通過研究，來解決我國互聯網企業員工績效考核的問題，進而提升我國互聯網企業員工績效考核的水平。

②國內外研究現狀。

Nasrin Nikpeyma和Zhila Abed Saeedi（2013）運用定性分析的方法，通過訪談調查，對全國各地醫院的績效考核中存在的問題進行了研究，研究結果表明：績效考核中存在的問題與組織環境、績效考核流程和績效考核制度有著直接的關系。Charalampos Amygdalos、Nikoleta Bara和Georgios Moisiadis（2014）提出了希臘的公共部門績效評估分為關系變量（性別、年齡）和變量（客觀/主觀潛力評價和通用對象的屬性評價評估體系），就性別而言（男、女），這個變量可以有不同影響的屬性要求同樣的發生，隨著年齡的增長，這是同等重要的；Duysal Askun Celik（2015）認為隨著市場環境越來越復雜，管理者不應忽視員工的表現，而是應采取合理和科學的績效評估，對員工進行績效評估，進而了解員工的職業發展狀況。

趙軍、廖建橋、文鵬（2013）在績效考核目的的維度與影響效果一文中提出了績效考核目的的影響效果可以從績效評級、工作滿意度、組織公平感、任務績效和組織公民行為方面得到體現；林小荷（2015）在創新、科學、簡單互聯網企業的績效考核之道中提出績效考核不僅是績效管理的重要組成部分，也是一個企業人力資源的一項重要活動，績效考核辦法是否科學、合理，將直接影響員工的工作積極性，并最終影響企業的可持續性發展；顧軒之（2015）通過對當代績效考核發展變化、互聯網企業知識型員工績效考核的作用、知識型員工績效管理研究等方面進行綜述評析，探討了互聯網創業公司知識型員工績效管理優化設計，提出對互聯網創業公司知識型員工進行績效考核的一些建議。

綜上所述，現有的專家學者在績效考核方面進行了較為豐富的研究，這些研究主要集中于績效考核的影響效果、績效考核的方法、績效考核的結果應用等方面，這些研究結果可為本文的研究提供豐富的文獻資料和研究依據。

1 相關理論概述

1.1 績效考核概念

績效考核的概念最早產生于20世紀70年代，隨著社會的發展，績效考核的概念也在變得日益豐富。對于本文而言，績效考核是企業績效管理的一個關鍵環節，是指運用科學的方法和評價標準對員工個人在一定時期的表現進行綜合評價，并根據評價結果，采取相應的決策活動，以改善員工個人工作績效的過程。

1.2 績效考核的方法

績效考核的方法是多種多樣的，不同的績效考核方法其考核的重點也不相同，為了更加清晰績效考核的方法，本文對主要的幾種績效考核方法做了說明，具體見表1所示。

1.3 績效考核的原則

1.3.1 透明化 績效考核是針對員工職業表現而采取的一種評估行為，而為了確保績效考核的滿意度，發揮出績效考核的激勵作用，應將績效考核透明化，通過在企業內部公開績效考核體系的相關內容，使員工了解績效考核，從而消除員工對績效考核的不滿情緒。

1.3.2 可靠性 績效考核是否能發揮效力，主要決定于績效考核的結果是否真實可靠。因此，績效考核應具備可靠性，確保在績效考核時收集到的考評信息與真實情況保持一致，從而提高績效考核的信度。

1.3.3 全面性 在激烈的市場競爭環境中，員工績效已經不再僅僅停留于財務指標以及短期指標等層面，而是逐漸發展和延伸，并受多種因素的共同影響和作用。在此情況下，為了準確和可靠地反映出員工的績效水平，就必須遵循全面性的原則，將績效評價的指標覆蓋績效水平的各個方面。

2 互聯網企業員工績效考核的問題分析

2.1 互聯網企業員工績效考核的現狀

隨著互聯網企業的不斷發展壯大，面對不斷加劇的互聯網企業競爭，互聯網企業逐漸將績效考核作為提升員工價值的重要途徑，并持續加強了員工績效考核的發展。在此情況下大多數的互聯網企業將考核目標定位于員工績效的評價，通過績效考核來了解員工的工作表現，進而明確對員工的激勵形式和激勵程度，實現對于員工正向價值的促進和推動；在考核指標上，由于互聯網企業屬于服務類企業，因此，為了體現員工的價值，大多數互聯網企業在財務指標的基礎上，加入了更加客觀和實際的定性指標，如針對營銷人員的客戶滿意度等，使得互聯網企業員工績效考核的可靠性大幅提升；在考核方法上，我國互聯網企業也在積極探索并應用先進的績效考核方法，部分行業領先企業引入了平衡計分卡法和關鍵績效指標法，借助先進的績效考核方法，使得員工績效考核更加客觀和有效；在考核過程實施上，受龐大且零散的員工發展情況所限，我國互聯網企業員工考核過程中存在著一定程度的形式化現象，并且這種現象在基層部門最為嚴重；在考核結果的運用上，我國互聯網企業將考核結果的運用多是停留在員工的薪酬獎懲上，即以考核結果作為員工薪酬獎懲的依據，這種運用方式使得互聯網企業的員工薪酬獎懲變得更加公平和公正。

2.2 互聯網企業員工績效考核的問題

2.2.1 考核目標較不合理

考核目標決定著績效考核作用的發揮。目前，我國互聯網企業在績效考核時，對績效考核目標的認識存在誤區，并將提升員工價值、引導員工職業行為作為員工績效考核的目標，而缺乏對企業戰略發展的認知和理解，在此情況下，互聯網企業的員工績效考核勢必會過于注重短期利益，而忽略了對長期發展的考核，受此影響，互聯網企業的員工績效考核處于一種“短視”的發展狀態，從而使得員工績效考核受到了限制，影響了員工績效考核作用的發揮。

2.2.2 考核指標過于單一

考核指標決定著績效考核的效果。雖然我國互聯網企業在積極完善考核指標，但是從整體情況來看，我國互聯網企業考核指標仍處于過于單一的狀態，考核指標仍以財務指標為主，定性指標則相對較少，在此情況下，這不僅不利于互聯網企業客戶資源的長期積累，也不利于互聯網企業內部業務能力及成長發展能力的提升，受此影響，我國互聯網企業的長期發展必然會受到一定的限制和束縛，進而不利于互聯網企業長期發展。

2.2.3 考核過程形式化

考核過程的實施情況直接決定著員工績效考核的實際作用。目前，我國互聯網企業普遍存在著較為嚴重的考核過程形式化現象，對員工績效考核制度的執行不到位，甚至是存在著弄虛作假的情況，在這種形式化現象的影響下，互聯網企業員工績效考核成為了一種表面文章，徒有其表而乏其實，不僅降低了互聯網企業員工績效考核的效果，也極大地浪費了互聯網企業的資源，使得員工績效考核難以發揮出相應的作用。

2.2.4 考核結果運用不足

考核結果的運用是提升員工績效考核作用的關鍵因素。隨著我國互聯網企業員工績效考核體系的不斷發展，我國互聯網企業員工績效考核結果的運用逐步拓寬，但是，仍集中于員工薪酬獎懲這一方面，并以員工績效考核結果作為評價員工工作表現的依據，在此情況下，員工績效考核成為了員工階段性績效評價的工具，這種運用方式雖然使互聯網企業的員工薪酬獎懲變得更加公平，但是，考核結果的運用層次不足，缺乏更為有效地溝通和反饋，也并沒有將員工績效考核結果作為實施員工培訓等人力資源管理活動的基礎依據，受此影響，互聯網企業員工績效考核結果的運用勢必難以指導人力資源的長效化發展，進而限制了員工考核結果的價值。

3 完善互聯網企業員工績效考核的對策

3.1 優化考核目標

績效考核目標的制定勢必會受到互聯網企業管理人員認知水平的影響，為此，在優化員工績效考核目標時，應著重提高互聯網企業管理人員的認知水平，以促使互聯網企業管理人員將員工績效考核與企業戰略發展緊密聯系起來，實現績效考核目標的戰略化發展。

相比傳統企業而言，互聯網企業戰略發展定位的變化較大，其戰略發展的調整也較為頻繁，因此，為了使員工績效考核可以更好地服務于互聯網企業的戰略發展，應加強企業戰略發展規劃的制定，實行短期戰略目標和長期戰略目標相結合的發展規劃，進而提高互聯網企業戰略發展規劃的可靠性，并對戰略發展規劃進行細化分解，從而確定出當前條件下的績效考核目標，以確保互聯網企業員工績效考核可以緊密跟進企業的戰略發展，進而充分發揮員工績效考核在企業戰略發展上的積極推動作用。

3.2 健全考核指標

3.2.1 豐富考核指標

隨著互聯網企業的不斷發展，客戶價值在互聯網企業發展中的影響和作用在逐步加強，而過于依靠財務指標來評價員工績效的方法勢必難以滿足互聯網企業持續發展的需要，為此，我國互聯網企業應豐富考核指標。可在現有財務指標的基礎上，加入更加多元化的考核指標，進而實現定量和定性指標的協調發展，并以員工崗位的實際情況，來差異化的確定與員工崗位情況相適應的考核指標，如對于研發人員，可以新業務貢獻率、業務差錯率來加以評價，而對于市場開發人員，則可以客戶滿意度、客戶保持率和客戶增長率來加以評價，借助這種健全的績效考核指標體系，來更加全面地反映出員工的職業發展情況。

3.2.2 選用科學方法

科學的績效考核方法是健全考核指標的基礎，也是提升績效考核指標實際應用水平的重要保障，為此，我國互聯網企業在健全績效考核指標的過程中，還應加強對先進績效考核方法的選擇和利用，可借鑒國內外行業領先企業的績效考核方法，如平衡計分卡等，借助平衡計分卡，使互聯網企業的績效考核指標覆蓋財務、客戶、內部流程、學習與成長四個維度，進而全面地衡量互聯網企業員工績效，以實現互聯網企業財務狀況、客戶資源、內部業務能力以及成長發展能力的全面提升，進而促進互聯網企業的長期發展。

3.2.3 強化過程監督

專職監督部門是提高員工績效考核實施過程監督效力的組織保障，因此，我國互聯網企業應在內部組織架構中成立獨立、專職的監督部門，可在人力資源管理部門中抽調具有高度責任感的員工加入到監督部門中來，進而有效保證監督部門的監督效力，避免監督不力的情況出現。

同時加大過程監督力度，應擴大監督審查的頻次，還應建立監督舉報平臺，如投訴電話、投訴信箱等，由員工對績效考核中存在的問題進行舉報投訴，進而發揮出廣泛的員工監督作用，以全面提升績效考核過程的監督力度。

3.2.4 加強結果運用

溝通反饋是實現員工績效考核體系良性發展的重要途徑，也是強化員工對績效考核結果滿意度的重要方法，為此，我國互聯網企業應加強溝通反饋，使員工對績效考評中的意見、觀點可以及時地提交至上級管理層，通過溝通反饋來進一步加強企業績效考核的有效性，提高員工對績效考核的滿意度，消除績效考核中存在的問題。

與此同時，我國互聯網企業應充分利用員工績效考核結果，進而制定出更加有效的員工職業發展規劃。對于績效考核中發現的優秀員工，我國互聯網企業應采取職位晉升的方式來為優秀員工提供更加廣闊的職業發展空間，以充分發揮優秀員工的價值；而對于績效考核中發現存在問題的員工，互聯網企業則應根據績效考核結果來了解員工職業發展的不足之處，并將之作為員工培訓決策的依據，有的放矢地開展員工培訓活動，以實現員工培訓的有效性和針對性，進而提高員工培訓的效果，促進員工職業發展能力的提升，使其更好地為企業戰略發展而服務。

4 結論

員工績效考核是有效促進員工價值提升的重要途徑，隨著我國市場經濟的發展，企業間的競爭不斷加劇，在激烈的競爭環境下，員工績效考核對于企業發展的重要性與日俱增，在此情況下，加強員工績效考核已是勢在必行。本文以互聯網企業員工績效考核問題及對策為研究內容，通過研究得出以下結論：

①本文分析了互聯網企業員工績效考核存在的問題，通過分析發現，我國互聯網企業員工績效考核中存在著考核目標不合理、考核指標過于單一、考核過程形式化和考核結果運用不足的問題；

②針對我國互聯網企業員工績效考核中存在的問題，本文提出了完善互聯網企業員工績效考核的對策，即優化考核目標、健全考核指標、強化過程監督和加強結果運用。

參考文獻：

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第5篇：互聯網發展規劃范文

 

六大方向

 

2010年，是中國國民經濟推進結構調整、促進持續發展的重要一年。培育戰略性新興產業，是經濟結構調整的關鍵舉措。在國家的最新規劃中，三網融合被作為新興信息產業的重點方向之一，與下—代通信網絡、物聯網、新型平板顯示、商性能集成電路和高端軟件并列，十分引人注目。

 

我們注意到，在上述六個新興信息產業的重點方向中，新興平板顯示、高性能集成電路和高端軟件屬于以技術開發、產品開發為基礎的產業開發范疇;下一代通信網絡引領的產業涵蓋了技術開發、產品開發、服務開發與集成以及應用開發與集成等多個領域，體現了信息基礎設施產業各個層面的水平集成;物聯網所代表的產業發展趨勢，則是以傳感器技術開發和物聯網終端產品開發帶動的端到端的產業垂直集成。

 

如果發展新興信息產業選擇的六個方向具有不同內涵的話，在國家戰略新興信息產業層面上的三網融合應該具有特別的含義。

 

 

國家把三網融合定位在戰略新興產業，就已經表明了三網融合不會是應對性的短期政策，也不會是簡單的局部利益平衡措施。同時，既然作為新興產業，它就不應該是傳統產業體系的發展和延伸，而應該以全新的產業結構出現在國民經濟體系中。這正是國家調整國民經濟產業結構、促進持續發展的根本目的。

 

所以，從產業政策分類的角度看，三網融合不應該與下一代通信網絡產業方向混淆，更不可能與物聯網混為一談。

 

遵循上述對國家戰略新興產業發展規劃的解讀，我們可以看出，媒體上不少關于三網融合的定義是不夠準確的。那么，三網融合作為國家戰略新興產業中的一個產業方向。到底應該具有什么樣的目標，具備什么樣的內涵和外延呢?

 

垂直整合、水平分解與融合重構

 

回答這個問題，我們首先要考慮新興產業，特別是新興信息產業對于國民經濟的意義。

 

在過去企業垂直化經營的時代，企業形態是大而全的。從鋼鐵業、汽車業、電信業，直到計算機制造業都是如此。隨著全球化大分工的加劇，為了集中資源、降低成本、提高效率、增強市場競爭力，許多傳統產業開始了延伸性的水平功能分解。例如把制造、零部件加工、銷售、人力資源、財務、呼叫中心等業務外包，企業自身轉型為設計、集成和服務的提供商。互聯網技術，為這種延伸性的水平分解提供了技術手段。這種外包促進了服務業的發展，更推進了全球化的進程。

 

但是，這種轉型只是業務的水平延伸。并沒有改變原有產業的形態。該模式的優勢，僅僅是相對于那些依然保持垂直化經營模式企業的，一旦所有企業都進入這種新的模式，產業的發展就不可避免遇到新的瓶頸。與之相對，互聯網上出現了一些新型企業，運用互聯網技術徹底顛覆了傳統的產業結構，實現了與傳統產業完全不同的商業模式，互聯網的搜索引擎、網絡電子商務和許多Web 2.0的聚合服務、工業界的敏捷制造都是典型的例子。

 

所以，結構轉型已經成為當今經濟發展的重要舉措。目前，從傳統產業，包括制造業和服務業，到過去十年對經濟發展起了巨大推動作用的通信信息服務業，都已經到了需要通過調整經濟結構促進持續發展的新階段!

 

調整經濟結構，從生產角度看是轉變生產關系，意味著在更大的格局下對產業治理結構進行優化。這種優化，不僅僅要靠通信技術、互聯網技術和信息技術，還需要開發新的技術、產品和服務;由于生產關系的轉變不僅涉及到傳統產業中的產業結構和企業功能的改變，還會打破傳統的產業劃分，建立跨越傳統產業結構的全新的新興產業治理結構;同時，傳統產業中的監管體制、投資體制和企業治理結構也需要重新建立。

 

所以，與業務水平延伸的“分解”模式相比，調整經濟結構，轉變生產關系，建立全新的產業治理結構正是一種新環境下的“融合”。這種融合，將以它自身的技術、產品和服務形成一個新的產業，為突破傳統產業發展中的瓶頸，優化產業發展提供有效的工具。

 

三網融合的方向感

 

在本輪國家戰略性新興信息產業發展規劃中，推動產業融合從三網融合開始，也就是從媒體產業開始，是因為媒體產業的職能就是信息傳播，應該成為產業融合的最好切入點。

 

互聯網的發展是最好的例證。

 

互聯網產業興起時，人們首先關注的是運用網絡和信息技術對傳統的涉及信息和傳播的媒體產業進行水平延伸。提供信息服務的門戶網站，包括新聞網站、黃頁服務、網絡閱讀，遠程教育等，也就是人們所說的Web 1.0，已經被公認為互聯網發展史的重要階段。

 

其后，互聯網進入了信息融合的發展階段：搜索引擎、信息聚合RSS、電子商務平臺、可編程Web、服務聚合等Web 2.0服務大量涌現。Web 2.0，其本質是在互聯網基礎上的信息傳播生產關系的重構。正是這種生產關系的轉變，為互聯網的發展帶來了一次新的飛躍，這是有目共睹的。

 

由此我們可以得出兩個結論，由于媒體產業只涉及信息傳播，它應該是、也必然是通信信息產業發展的第一個切入點。互聯網對傳統媒體的影響，走過了兩個階段：第一個階段是在互聯網上復制傳統的信息傳播方式，并根據互聯網的特點進行功能的水平延伸，包括時間、空間和承載媒體的延伸;第二個階段則是顛覆了傳統媒體的生產關系，轉變了傳統傳媒業的經濟結構，形成了以融合為基礎的網絡新媒體產業，在互聯網范圍內形成了新的產業治理結構。

 

按照互聯網信息傳播產業發展的軌跡做推論，三網融合實質上是在推動更大范同內對媒體產業的一次生產關系的變革，并蘊含著未來進一步運用信息技術對媒體產業以外的傳統產業，通過經濟結構的變革推動產業發展的長期目標。在這個意義上，三網融合的關鍵在于融合，融合不是傳統產業的功能延伸，不是傳統產業利益的再分配，融合是創新，融合是顛覆性的創新，融合是生產關系革命，融合是經濟結構轉型，融合是建立新的產業治理結構!

 

同理，目前以廣電掌握著播控權為基礎對廣電網、電信網和互聯網開展的三網融合，僅僅是戰略性新興產業意義上的產業融合的序曲。等待著我們的，將是通信、廣電和互聯網的媒體產業意義上的融合，而推動和實現這種融合的技術、產品和服務將形成一個新的“三網融合產業”，為媒體產業的融合服務，還為同民經濟中其他產業的融合提供服務，為促進國民經濟的持續發展提供服務。

第6篇：互聯網發展規劃范文

在對我國網絡領域的安全進行界定的過程中，應根據其自身所具備的特點來進行區別于實體空間的判斷。當前，我國的網絡領域安全范圍通常會與實體的領土范圍相結合。故要樹立起明確的網絡信息安全觀念，就必須先對我國的網絡領域安全進行界定。我國的網絡領域安全界定從形態上來進行區分可以分為有形、無形以及其他三個部分。這里所提到的有形部分主要指的是我國網絡領域的基礎設施。而一個國家的網絡領域基礎設施應該是這個國家首先進行安全范圍內維護的部分，其中的安全程度應該處于能夠對在任何區域和任何形式下發出的網絡攻擊進行防范。網絡領域中的無形部分主要是通過世界各國之間所制定簽署的國際協議而劃分出的分配給某一個國家專屬的計算機互聯網領域。相對來講，網絡領域中的無形部分在進行安全構建時對安全程度的要求也比較高，其中的安全職責范圍應該處于能夠對本國家以外任何國家所發起的網絡惡意侵犯行為以及在網絡中進行的違法活動進行有效打擊和屏蔽，其所管轄的范圍具體包括國家金融網絡信息系統、國家通信網絡信息系統以及國家公民網絡信息系統等。當然以上所提到的網絡信息系統也都屬于國家信息系統的一部分。在對國家計算機互聯網絡信息系統安全進行保護的過程中，應將其分成兩種類型，一種是關乎于國民生計和社會經濟發展，另一種是關乎于網絡空間的穩定。

2我國信息安全中存在的問題

2.1信息安全制度有待優化

根據最新的信息顯示，目前我國所頒布的有關信息安全發展的法律條例以及政府制度的文件有很多，其中包括《網絡信息安全不同等級保護措施》、《計算機互聯網絡信息安全保護級別劃分標準》、《國家安全法》、《互聯網絡商務信息密碼安全保護條例》以及《互聯網絡信息電子簽名法》等。雖然在這些法律條例以及政府文件中都對計算機互聯網絡信息的安全出臺了相應的保護措施和發展方向，但從整體來看，大部分的條例內容都只是對關于網絡信息安全的相關內容進行了涉獵，這些涉獵內容較為分散，而且沒有統一的有關整個網絡信息安全產業的概述和規劃。在我國近期所頒布的《“十二五”網絡信息安全產業發展規劃》以及《我國新興產業戰略性“十二五”發展規劃》中也只是對網絡信息的相關產業發展戰略進行了簡單的規劃，規劃內容并不夠明確，而有關區域性的信息安全產業發展戰略更是沒有及時提出。

2.2威脅我國網絡信息安全構建的因素

對威脅因素的界定是一個國家安全觀念的主要體現，而不同國家對于威脅因素的界定并不相同。每個國家對于威脅本國家安全的因素進行判斷的標準決定了這個國家在構建安全防范體系時的側重點以及分配比例。而對于我國來講，能夠對我國計算機互聯網絡信息安全產生威脅的因素主要可以歸結為以下幾個方面。

2.1.1首先，是從經濟的視角分析網絡信息安全威脅

由于我國的計算機互聯網絡信息安全基礎設施建設較晚，故使得我國整體網絡信息系統的技術都處于較為落后的狀態，對于外界的違法入侵和信息盜竊行為的抵抗能力也較弱。而這樣的局面不但會使我國的網絡信息安全受到威脅，更會在一定程度上給我國的社會經濟發展造成損失，有時甚至會破壞我國的社會穩定和團結。與此同時我國在進行網絡信息安全基礎設施構建的過程中，對網絡黑客的攻擊防范意識和防范能力也都比較落后，這樣的狀況經常會給不法分子創造竊取信息的機會。

2.1.2其次，是我國政治的視角分析網絡信息安全威脅

在當前世界各國之間和平共處的大環境下，西方的一些發達國家，尤其是美國以及與其進行聯盟的國家，經常會打著網絡信息自由的幌子，來對我國的政治領域進行意識形態方面的滲透和宣傳，其中甚至包括散布虛假社會信息、反對我國當前執政黨的合法性以及縱容反對我國政權等行為。

2.1.3最后，是我國軍事的視角分析網絡信息安全威脅

從世界范圍來看，各國之間的軍事抗爭行為越來越依賴于信息化的互聯網絡，在對國家國防進行構建的領域中，已經進入到了一個全新的作戰領域，其中主要強調的是將傳統戰場中的事物進行網絡信息領域的融入，并對其中的實施進行相應的控制。當前，美國在這一方面已經制定出了比較完善的網絡戰役規則，而我國在這方面的涉獵還處于初級階段。而且，據近期聯合國載軍研究所的調查數據顯示，全球已經有45個國家建立起了網絡信息戰部隊，相當于全球國家總數的五分之二以上。

3解決我國信息安全中存在問題的對策

（1）第一個方面是建立一個安全可操控的網絡信息安全保障體系，繼而促進我國網絡空間安全的保障能力。

（2）第二個方面時加強對我國網絡信息的安全管理和防范。

（3）第三個方面是推動我國網絡信息建設的健康穩定發展，借以維護我國的社會經濟的可持續增長。與此同時，我國信息安全戰略實現路徑應該從以下幾點進行著手。

首先，應對國家互聯網絡空間在進行安全設計時的內容加以重視。在將信息安全戰略理論進行實現時，應組建起一只以我國國家互聯網絡信息人員為中心的信息安全小組，并從國家政策以及我國當前網絡安全中存在的設計漏洞的角度出發，進行新的網絡信息安全系統構建。國家的信息安全構建部門還應建立起優化的管理制度，并完善管理體系。其次，應建立起完善的攻防兼備的計算機換聯網信息安全體系。想要實現信息安全戰略的規劃，就必須對網絡空間的主動權進行掌控，并建立起可攻可守的安全防護體系。最后，應將我國的信息安全法律體系進行完善。一個國家的網絡信息安全法律體系的是否完善會在很大程度上左右這個國家信息的安全發展。我國的相關法律部門應充分借鑒外國發達國家的信息安全法律制度構建經驗，并有效結合我國國情進行制定，繼而使得我國的信息安全戰略在實現過程中能夠受到現行的法律保護。

4結論

第7篇：互聯網發展規劃范文

與會專家指出，此次CNNIC IP地址分配窗口的升級，標志著我國直接分配而無須經過相關國際組織審核的IP地址上限再次擴大，這意味著我國互聯網IP地址資源自主分配能力有了質的飛躍，有利于擴大我國IP地址擁有量；同時CNNIC分配聯盟統一負責分配我國IP地址資源，有利于提高我國IP地址的優化使用，對我國的互聯網發展有重要意義。

研討會上的《亞太地區IP地址資源報告》顯示：截至到2006年10月，日本擁有1.46億個IPv4地址，每年只須向國際地址資源組織交納20萬美元的年費，而中國每年交納約30萬美元的年費才申請到9400萬個IP地址――小規模分散的申請現狀使得我國IP地址使用的性價比遠低于日本，造成了非常可觀的成本浪費。此外這種分散申請也導致中國的IP地址分布零散，對全國IP地址數據的統計管理造成一定阻礙，不利于我國相關主管部門進行互聯網資源的整體規劃。

互聯網協會正式公布惡意軟件最終定義

王澤蘊

本報訊 中國互聯網協會日前正式公布了最終版本的“惡意軟件”定義。自11月8日“惡意軟件定義”征求意見稿出臺后，協會共收到8500多條反饋意見，將其歸納為50條后進行了討論。經反惡意軟件協調工作組討論確定，惡意軟件是指在未明確提示用戶或未經用戶許可的情況下，在用戶計算機或其他終端上安裝運行，侵害用戶合法權益的軟件，但不包含我國法律法規規定的計算機病毒。

具有下列特征之一的軟件可以被認為是惡意軟件：強制安裝、難以卸載、瀏覽器劫持、廣告彈出、惡意收集用戶信息、惡意卸載、惡意捆綁，其他侵害用戶軟件安裝、使用和卸載知情權、選擇權的惡意行為。

互聯網協會稱：“惡意軟件定義是中國互聯網協會反惡意軟件協調工作組成員單位和社會各界達成的共識，因此這一定義具有代表性和權威性。”反惡意軟件協調工作組成立于10月26日，其成員單位包括新浪、網易、雅虎(中國)、奇虎等。

新國美公布未來五年發展規劃――明年銷售額將破千億元 利潤超23億元

尚昭

本報訊 11月22日，國美永樂合并而成的新國美電器集團在北京正式成立。據新國美集團當天公布的未來五年發展規劃，2007年，新國美集團將完成全國渠道網絡布局，爭取實現銷售額突破1000億元，力爭利潤超過23億元。未來五年的發展將保持平均40%以上的復合增長率，爭取2010年銷售規模超過2000億元。

據透露，新國美集團將企業發展定位于具有國際化競爭水平的民族企業，與國際一流家電生產企業結為深層次的戰略合作伙伴關系；建立與國際規范接軌的經營和管理模式；培養具有國際化視野思維和管理能力的復合型優秀人才；以國際化的市場設想考慮業務拓展。

據了解，新集團將在2006年底完成國美永樂合并后的整合工作。整合后，通過集團的職能架構，推動多品牌的差異化經營，充分發揮國美和永樂銷售網絡的互補性，將國美、永樂、鵬潤電器三大品牌納入新集團統一管理。

中印合資軟件外包企業或將獲得跨越式發展

羅強

本報訊 日前在孟買舉行的中印經貿論壇峰會上，印度塔塔咨詢服務有限公司、中國北京和天津國家軟件出口基地作為塔塔信息技術(中國)股份有限公司(以下簡稱“TCS中國”)的股東，與美國微軟公司共同簽署微軟作為戰略投資人加入TCS(中國)的三方協議。

第8篇：互聯網發展規劃范文

網絡改變生活，改變了閱讀。網絡出版的勢頭，從傳統閱讀率和網民數目的變化就可以看出來。

書籍電視敵不過上網

中國出版科學研究所2006年的國民閱讀傾向調查數據顯示：近年來，我國國民閱讀率持續走低。1999年首次調查發現國民的閱讀率為60.4%，2005年為48.7%，首次低于50%。2007年1月，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)《第19次中國互聯網發展統計報告》顯示，截至2006年年底，中國網民已經達到13700萬人，占中國人口總數的10.5%。信息產業部的最新數據顯示，截至2007年第一季度末，我國互聯網上網人數達到14400萬人，其中寬帶上網用戶達9700萬人，占網民總數的2/3。中國網民上網時間穩步增加，其中一天里的上網高峰時段提前到了晚8時，該時段曾被認為是電視節目黃金時段。

隨著讀者的需求變化，市場需求結構也隨著出現了明顯的改變，這就要求出版行業出版多種圖書產品形態來滿足多元化的市場需求，同時也意味著需要多元商業模式來補充目前傳統出版發展的不足。

在數字化進程中，出版者對信息資源建設已經愈加重視，認識到信息資源開發利用是信息建設的核心任務和高級階段,并且將其視為“內容產業”，促使其公共化、市場化、商品化。這就要求傳統出版業轉型，實現傳統出版和網絡出版的有機結合。

網絡出版面臨發展機遇

互聯網的快速發展已經引起政府對網絡文化的高度重視，這為網絡出版產業的發展帶來了機遇。

2006年，國家先后公布了國家“十一五”經濟社會發展規劃、科學技術發展規劃、文化發展規劃綱要。在這三個重要的國家規劃中，都把數字出版技術，數字化的出版、印制和發展新媒體列入科技創新的重點。

其中《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》中明確指出，“大力推進以數字技術和互聯網技術為核心的文化生產和傳播的新興行業，加快傳統行業向現代行業的轉換，積極發展電子書、手機報刊、數字出版物等新業態”。

這些都充分體現了國家對互聯網文化產業的重視，同時也說明了網絡出版業的發展是大勢所趨。

我國電子書初具規模

中國電子書產業自2000年開始，經歷7年的發展，已經形成了一定的規模。

電子書總量已達30萬種

截至2007年4月末，我國出版社出版的正版電子書總量已經達到30萬種。2006年，采用方正阿帕比技術平臺的出版社(合作出版社)出版電子書的數量較2005年增長了15%，上億碼洋出版社(中型出版社)出版電子書的數量較2005年增長了24%，同步出版的出版社出版電子書的數量較2005年增加了65%，出版電子書的總品種數比2005年增加了40%。

銷售總數同比增加20%

截至2006年年底，全國共有3000多家圖書館、中小學校、企事業單位等機構采購了中國400多家出版社出版的電子書。2006年，大學圖書館電子書銷售數據較2005年增加了20%，中小學圖書館增加了100%，公共圖書館增加了32%，其他行業比如政府、企業等增加了71%，銷售電子書的總冊數較2005年增加了20%。

電子書閱讀率明顯上升

以北京理工大學圖書館為例，該館是2003年提供阿帕比電子書服務的。

從圖4可以看出，包括登錄次數、查詢次數、借閱次數在內，整個趨勢都在往上走，除了每年的寒假和暑假為兩個低谷以外，其余指標都在增長。每個月下載的電子書冊數平均達到16000冊，接近于一個中型圖書館的紙書借閱數量。

再看另外一個比較特殊的案例――上海電視大學，它是一個遠程大學。上海電視大學提供的數據顯示，紙書藏書量是8萬冊，電子書藏書量是84000多冊，在7個月的時間內紙書借了400冊，電子書借了2400多冊。

其實遠程教育不只是電視大學，也包括普通教育，如廣州市教育網，都已經大量使用出版社出版的電子書提供服務。從越來越多的讀者使用不難發現，電子書閱讀使用率上升趨勢比較明顯。

復合出版漸受重視

目前，出版單位已經意識到了網絡出版的重要性，一些出版社、報社已經開始了網絡出版戰略層面的考慮和戰略規劃的制定。由于傳統出版和網絡出版的并存和融合，故可以用“復合出版”來形容目前的出版形態。

一些出版社已經開始實行電子書與紙質書的同步出版。目前，大概有近200家出版社同步出版了電子書。如四川大學出版社、復旦大學出版社、重慶出版集團、西安交通大學出版社等都是同步出版的典范。

復合型圖書館已成趨勢

目前，圖書館建設已經進入復合型圖書館建設階段。圖書館不再只提供紙書、紙報服務，隨著網絡教育和校園網的建立，圖書館已經把電子書、數字報刊的服務作為重要服務內容。由于國內電子書總量及電子書新書數量都無法滿足圖書館的需求，因此國外的電子書數據庫成為國內圖書館的采購重點。

與傳統出版互動營銷

韓國的國民閱讀率不斷下降，引起了韓國政府的注意，因此韓國政府在2006年年初了一項舉措：出版社每出版一本新書，都做成精裝版(圖書部分內容)電子書放在網上，供國民免費下載閱讀。這一舉措旨在拉動更多的人去讀書。

第9篇：互聯網發展規劃范文

問題

隨著出版領域逐步實現數字化，網絡化，數字出版行業產業鏈基本形成，有了一定的規模，具有良好的發展前景，但北京市互聯網出版業也存在著一系列制約互聯網發展的問題：

基礎條件薄弱，付費方式單一等落后的電子商務環境成為北京互聯網出版產業發展的最大瓶頸。由于上網人數多以青少年居多，很多人不具備購買能力，加上人們長期形成的閱讀習慣，很難在短期內改變，而且我國的信用消費體制沒有建立，制約了互聯網出版產業良好模式的建立。此外產業內部還存在著關鍵技術和標準落后，信息存儲格式，閱讀工具不統一，重復開發沒有規范的出版流程，質量難以保證的問題。

更可恨的是部分互聯網出版單位忽視著作權保護，侵權盜版現象時有發生。在已經修訂的著作權法和實施細則已明確了作品的網絡信息傳播權，但行業內部對于傳統出版資源的利用過程中，如何合法合理地平衡著作權人，互聯網出版者以及消費者的利益關系沒有有效的操作模式，因此許多網站使用作品常常是先斬后奏，未經授權，擅自使用他人作品的現象比較嚴重，造成侵權官司不斷。

另外，專業人才嚴重缺乏，政治素質亟待提高。許多單位沒有專門的編輯責任機構，也沒有必要的編輯出版人員，普遍存在著重技術，輕內容的現象。因此造成部分出版內容質量低劣，錯誤較多。有的網站責任意識差，規章制度不健全，網站對稿件的編輯加工缺乏國家規定的嚴格程序，有的內容甚至違反了國家的出版方針和政策。

還有就是，執法難，監管方式滯后。這源于互聯網出版單位的日常管理技術比較復雜。目前北京市新聞出版局對北京地區互聯網出版內容進行監控的平臺正在建立和摸索過程之中，還沒有達到有效快速地輻射全市，加上管理人員不足，管理手段落后等原因，使得監管水平相對于互聯網產業的發展還是滯后的。

對策

北京市一直關注互聯網出版領域的最新動態，積極探索加快互聯網產業發展的措施和途徑，近年來采取了一些措施，促進互聯網出版產業的發展，并將繼續加大力度，促進整個產業的發展。

北京市新聞出版局將根據北京市2004年到2008年文化產業發展的規劃和新聞出版總署關于在北京建立國家網絡游戲和動漫產業發展基地的批復精神，制定北京市動漫和互聯網產業發展規劃，并北京市加快動漫和互聯網游戲產業發展的指導意見，規劃和指導意見將從北京游戲動漫產業發展的現狀和現有條件出發，制定從目前到2008年乃至十一五規劃的末期，北京游戲動漫產業的發展布局以及相應的工作任務和實施計劃。

北京市在今后幾年，還要重點培養北京地區有較強的自主開發能力，豐富的市場運營經驗和良好的商業信譽的互聯網出版單位，從資金、政策、人才等方面給予大力支持。促進其加快發展，做大做強，成為北京市互聯網出版產業發展的龍頭，其中在網絡游戲方面，重點扶持金山公司，目標公司等企業，在網絡文化出版領域，扶持新浪、搜狐等網站，通過核心企業的發展，帶動全行業的進步。此外還要努力扶持書生之家等一批企業規模小，但發展潛力大的企業，促使其快速增長，從而使全市互聯網行業分工明確的產業體系，使北京市互聯網不斷提高，在全國的影響不斷擴大，真正體現北京文化、信息、人才中心的占據地位。

為扶持國產原創動漫和網絡游戲的開發制作，北京還將設立專項的扶持獎勵基金，用于優秀國產民族游戲項目的起動，關鍵技術和游戲軟件的研發運用，每年重點扶持一批北京地區優秀的游戲廠商，出版建設益智的產品，杜絕不良的游戲對青少年的影響。此外鼓勵游戲動漫企業提高制作水平，更新技術設備，滿足廣大用戶的迫切需要，還準備將國產游戲的評選納入北京市優秀出版評獎系列，獎勵在民族網絡游戲技術開發，游戲策劃，藝術創意，美術設計，運營服務，市場推廣等方面，做出突出貢獻的企業和個人，獎勵具有較高社會內涵，弘揚民族精神，傳播先進文化，倡導良好社會道德的優秀游戲人才。

北京文化產業內部的資源，特別利用北京日報報業集團，北京發行集團，北京青年報傳媒集團，歌華集團等實力雄厚的大型傳媒集團，利用他們的資金和人才優勢，形成傳統產業和互聯網出版產業的對接，促進傳統出版產業多媒體網絡化發展，實現跨媒體跨行業經營，彌補互聯網產業現存的發展資金，技術手段和人才的問題。

北京將逐步獎勵教育培訓和崗位實踐相結合的互聯網人才培養機制，充分利用北京現有的教育和研究機構，為互聯網產業的良性發展提供智力支持。北京市按照立足國內，放眼海外，吸引一流人才的方針，利用現有的鼓勵優秀人才來京創業的政策，吸引國外和國內其他省區的互聯網人才到北京創業、定居和開展項目工作，并在子女就讀，配房和相關安置工作給予相關的待遇。在互聯網發展中做出突出人員，由市政府設立的專項資金給予重點獎勵和支持，為產業發展提供充足的人力資源儲備。

隨著政府職能的轉變，推動北京地區互聯網企業實現自我協調，自我約束，自我管理。實現統一目標，形成合力，促進全行業的整體發展。此外北京還準備逐步建立網絡出版著作權集體管理制度。