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董事長:
2019年春季森林防火工作中,我們緊緊圍繞您在行政報告中對森防工作的指示,全力以赴落實好各項森防工作任務。
一、2019年森林防火工作情況
春森林防火工作全面開展以來,全局上下高度重視,按照國家、省、集團公司2019年春防安排部署,超前謀劃、科學布防,扎實有效的開展春防各項工作。
我局超前部署,于1月29日下發“緊急通知”,進入“臨時”森防期,森防戰線各級人員全員上崗到位,并加強對主要入山路口、墳地的巡護工作,確保做到萬無一失,平安度過春節。
2月25日,森防指舉辦第九期瞭望員培訓班,對新老瞭望員進行業務培訓。下發《關于全局進入2019年春季森林防火期的通知》,要求各單位超前謀劃,調整、修訂、完善各項方案、應急處置辦法,對滅火機具、車輛、通訊設備進行檢修維護。
2月28日,森防指舉辦森林消防防撲火安全知識講座,對22個林場(所)主管防火副主任、撲火隊長進行了業務知識和撲火技能培訓。
3月1日,我局正式進入今年春季森林防火期。
3月2日,森防指組建兩個檢查督導組,對22個林場所的春防工作準備情況進行了點驗,點驗結果全部合格。
3月4日,下發了《關于組建局級撲火預備隊等相關工作的通知》,全局共組建局級撲火隊1支120人,援外撲火隊1支70人,已全部組建完成,隨時待命。
森防指于3月20日召開春季森林防火工作會議對全局的森防工作進行安排部署。
森防指提出了“創新、高效”的森防宣傳理念,對全局森防警示旗、宣傳橫幅、過街橫幅,預警旗懸掛標準和數量提出了具體要求,先后下發了《森防宣傳教育方案》、《森防工作方案》、《森防應急預案》等各類文件,給巡護人員、看守路口人員發放了手持式森防警示牌,巡護日志。全局各單位自發制作了本單位森防宣傳相冊和小視頻35余個,點擊量達到5.2萬余次,多措并舉,森防宣傳面達到了百分之百。
3月31日至4月1日,由森防辦組成檢查組對林場宣傳情況進行檢查。于4月4日,森防辦出動20名隊員、4輛運兵車進社區、進廣場、進車站宣傳森林防火工作。
各林場所于4月1日至4月5日開始巡護,三個督導檢查組以“守到墳場、查到墳頭”的高度責任感,對全局51.6萬公頃22個林場所、149處集中連片墳場(共4341個墳頭)、600余個獨立墳頭、93條重點路口防控落實情況進行嚴格檢查。出動兵力1800余人次、機械車輛150余臺次,確保了“清明節”全勝。
4月2日—6日,各包片局領導帶領相關科室到林場所檢查督導春防工作。戰役督導檢查組聯合林業公安局每天早5點出發,重點對全局22個林場(所)仿真人像警示牌設立情況,重點路口專人把守情況,連片墳區、獨立墳頭的看守和禁燒警示牌設立情況進行全面督導檢查。檢查期間還對宣傳教育、瞭望人員在崗、機具備戰情況進行檢查。
我局將每年的4月14日定為4.14森林防火警醒日。當天,森防辦出動4臺宣傳車進社區、車站、廣場、周邊的村屯等人流量大的地方進行廣播宣傳、發放宣傳單。
4月16日至5月20日,森防指派出局直屬森防中隊1支20人,靠前駐防在村屯較多、火險等級高的太平川經營所,確保附近單位發生火情能上得快,打的早。
4月19日,公司召開了春季森林防火“高火險期”視頻工作會議,對當前森防各項工作進行了“再安排、再落實、再推進”。截止目前,森防指按照不同時期、階段、節點,以即時微信形式向基層單位發送各項通知、通報、指令38條,共2.1萬余字,及時、全面地將上級森防工作精神及局相關要求落實落靠。
5月20日按照全省統一部署,開展了代號為“龍威2019-1”森林撲滅火實兵演練,通過演練,對我局的森防作戰能力有了清楚的認識,為將來的森防工作打下堅實基礎。
全局公里兩側共設立永久性防火標語牌60處,懸掛防火宣傳彩旗1550余面,防火警示旗8000余面,宣傳橫幅500余幅,鐵質過街橫幅44幅,預警響應警示旗66面,發放森防知識宣傳單1萬余份,印有森防宣傳知識方便袋10000余個,手持式森防“警示牌”150余面,施業區內共設立仿真人像警示牌共48塊,禁燒警示牌47塊??词刂攸c入山路口90余處。重新編印了“撲滅火安全知識手冊”600余本,制作了400余本上崗培訓證,由安監局牽頭,防火辦隨同到林場進行考核,合格后頒發證書,有效提高全局森防隊伍的防撲火能力和安全避險能力。
春防期間共迎接上級檢查6次,均得到上級領導高度評價。
春防期間,在保證森防工作的同時,局森林消防大隊參與綠化、美化、清理環境衛生1365人次,車次115次。
森防工作存在的實際問題
1.火源管理不夠徹底,森林防火期間仍有燒荒情況發生,森林防火的意識還需要進一步提高。
一、會議傳達情況
年7月2日,在鄉政府會議室組織召開了全鄉干部職工、駐鄉單位和村“三職”干部參加的安全生產工作會議。鄉黨委書記傳達了區委安全生產會議精神,深入剖析了“6·30”道路交通安全事故的危害,號召全鄉緊急行動起來,以貫徹落實區安全生產會議精神為契機,在全鄉自下而上開展一次安全生產隱患大排查活動,重點整治水陸交通安全,切實做到家喻戶曉,人人皆知,在安全生產上不留盲區、死角。
二、所做主要工作
為確保區安全生產會議精神落到實處,我們主要做了四項工作:一是成立由黨委書記任組長安全檢查領導小組,具體對安全生產工作的督查和落實。二是加大安全宣傳力度。采取橫幅標語、宣傳欄和發放安全知識宣傳單等形式,加大安全常識宣傳教育,進一步強化廣大干群安全生產發展的理念,不斷增強依法按規操作的安全意識,為確保我鄉安全發展奠定堅實思想基礎。三是排查安全隱患,黨委書記、鄉長親臨第一線,帶領安全小組成員對轄區內道路交通、水上交通、食品衛生、用電安全、建筑施工、森林防火、農戶消防、學校、藥店、煙花爆竹經營戶進行了拉網覆蓋式排查,對查出的安全隱患,能當場糾改的當即糾改,對一時不能糾改的,并責令限期進行整改,及時消除安全隱患。四是嚴查違法行為。鄉交管辦協同派出所工作人員對道路交通違法行為進行嚴查,交管辦工作人員每天堅持提前1小時上班,延后1小時下班上路執法,規范交通秩序。目前,查處摩托車駕乘人員不按規定佩戴安全頭盔35人,糾正機動車駕駛人員違法行為56起,對全鄉機動車駕駛員、企業主、餐飲業主、施工企業業主等進行一次安全生產知識培訓,牢固樹立安全生產理念,嚴格按安全生產程序操作,嚴防安全生產重點行業、重點領域發生事故。
三、完善工作體制
本次活動,鄉黨委、政府高度重視,大力宣傳,嚴密組織,尤其是主要領導親臨一線,親自組織,親抓糾改,表明我鄉狠抓安全的決心,為確保我鄉安全持續發展,進一步建立完善長效安全工作機制。
(一)嚴格實施高危行業“三同時”審查制度。做到在建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,凡安全設施沒有實施“三同時”的,不準投入生產和使用,杜絕產生新的隱患。
一、通過加強組織領導,強化管理,切實做好旅游行業安全生產工作。
1為確保全市旅游行業安全生產工作的順利進行,根據省、市旅游安全生產文件的具體要求,我市及時召開了旅游安全生產工作會議,制定了相關方案,決定由相關部門分別就本單位的職責開展旅游安全生產大檢查,分別成立了以部門負責人為組長的安全生產大檢查領導小組,負責領導組織和檢查安全生產工作,組織全市旅游系統有計劃地開展安全生產檢查行動。同時,進一步落實目標管理責任制。從思想認識到工作部署上把旅游安全工作放在突出位置,狠抓安全責任制的落實,高度重視和加強旅游安全規章制度的建設。從行業管理部門的主要職能出發,對旅游安全工作的要求與日常各項具體工作深入結合起來,突出旅游安全生產的標準化。在全行業中牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想和“旅游安全重于經濟效益”的觀念,強化安全生產責任制,進一步加大督促檢查力度,強化措施,嚴格執法,確保了我市旅游行業安全生產工作的順利進行。
2實施安全生產責任制,來確保旅游安全生產的落實。
一是按照有關安全生產的具體要求,在全行業中深入學習貫徹《安全生產法》、《消防法》等相關法律法規,強化安全法律認知程度,規范安全生產行為。對全市相關旅游企業進行了全面安全生產大檢查活動,推動了我市旅游企業安全生產責任制的落實,促進安全生產基礎建設,建立安全生產長效機制。二是組織重點旅游企業負責人認真學習《安全生產法》、《消防法》等相關法律法規及省、市相關文件精神,并研究做好安全生產管理工作的新思路、新方法、新舉措,進一步增強了安全管理人員的責任心,加強了安全生產監督管理的力度。三是組織涉旅部門干部職工和旅游企業員工認真學習國家關于安全生產的一系列方針政策、法律法規和省、市有關安全生產工作的一系列指示精神,認真普及安全生產知識,通過學習進一步提高了領導、干部職工和企業管理人員對安全生產的認識和重視程度,強化“安全第一”和“安全責任重于泰山”的觀念,推行企業安全生產職責告知承諾制,強化了企業安全生產責任主體意識。四是在開展旅游安全生產大檢查期間,對全市旅游企業,進行有效地排查、消除安全生產隱患。
3為認真落實安全生產目標管理責任制,確保各項工作落到實處,保證國慶、十期間安全工作的順利開展,我市采取由旅游企業自查及涉旅部門反復檢查的方式,對全市4家旅游星級賓館、2個旅游景區及2家旅行社進行了安全生產大檢查,此次檢查的重點為各星級賓館后堂餐飲衛生,客房防盜、消防通道等安全設施,旅游企業特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設施的安全狀況及設施的配置狀況;景區內飲食衛生等安全內容;;旅游景點景區的的安全狀況;各類易發生安全事故路段、地點(如可能發生泥石流、坍塌等的警告標牌的設立和完善情況;旅游景點景區的森林防火情況;飯店、餐館、農家樂旅游項目的食品衛生狀況;旅行社團隊操作、租用經交通運管部門批準的擁有旅游資質的車輛情況,采取有效措施約束司機的違章駕駛、疲勞駕駛及對陪同人員的安全防范、急救教育情況;道路交通安全情況;旅行社投保旅行社責任險及告知游客自愿購買意外險情況;各企業簽定安全責任書及安全責任制的落實情況;公眾游樂場所設施安全情況。
通過各涉旅部門的安全生產大檢查,未發現較大安全事故隱患,但個別旅游企業負責人安全生產責任制落實不到位,領導責任不清,任務不明,重生產、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡陋、配備不足。個別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全,衛生較差。在旅游安全生產檢查期間,各涉旅部門還將相關安全生產方面的材料下發到各旅游相關企業,加強了對安全生產工作的宣傳。
對于在旅游安全生產大檢查期間檢查發現的問題,我市相關部門已通知存在問題的企業進行了限期整改,現已整改完畢。
二、通過加強監管,樹立服務意識,切實做好服務保障工作。
1用豐富的假日旅游產品,迎接國慶、中秋兩節。我市加快旅游項目的建設進度,積極引導開發休閑度假旅游、近郊鄉村旅游、具有特色的森林旅游、文化旅游等。
在兩節前完成鳳凰湖景區的環湖公路等項目,把鳳凰湖景區扮靚扮美,喜迎國慶、中秋兩節的到來。
2有關部門已做好兩節的旅游、氣象、自然災害、健康、安全等預警工作,建立了快速有效的預警機制。