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第1篇：現場會講話范文

一、統一思想，充分認識城市衛生支援農村衛生的重要意義

把醫療衛生工作的重點放到農村去，始終是黨和國家衛生工作的基本方針，是保障群眾公平享受經濟社會發展和醫療衛生進步的成果，構建社會主義和諧社會的一項重要舉措，是建設社會主義新農村的一項重要內容。市委、市政府對發展農村衛生事業，提高廣大農民的健康水平一直高度重視，并出臺和實施了一系列加強農村衛生體系建設的政策措施，大幅度增加了財政投入，用于扶持農村衛生事業的發展。近年來，我市不斷加大衛生投入，僅去年，市財政撥款540余萬元作為配套資金，完成了列入省“360工程”的36處鄉鎮衛生院房屋建設，對121名鄉鎮衛生院業務骨干進行定向培訓，推動和促進了農村衛生事業的較快發展。2006年，市衛生局組織14家市直和省駐濟醫療機構開展城市衛生對口支援農村衛生工作，對口支援了嘉祥、泗水、金鄉、曲阜等14家列入360工程的鄉鎮衛生院，各縣市區近40家醫療機構也參加了衛生支農工作。據統計，2006年，全市下鄉醫師410余人次，受援衛生院50余家。這項工程的實施，提高了基層醫院常見病、多發病的診療水平，為農村居民就近提供了質優、價廉、便捷的醫療衛生服務，緩解了農村居民“看病難”問題，促進了城鄉衛生事業全面協調可持續發展，達到了預期目標。但是也應當看到，目前，隨著經濟社會的發展，城鄉醫療衛生資源分配不均衡的問題較為突出，農民缺醫少藥的狀況沒有得到根本解決,農村衛生面臨的問題和困難不只表現在基礎設施和設備條件上，更重要的是缺人才、缺技術。特別是高水平技術人才的匱乏，制約了農村衛生的發展，不少農民長途跋涉、異地就醫，增加了經濟負擔，因病致貧、因病返貧的問題仍然是影響農村脫貧致富的重要因素?！叭f名醫師支援農村衛生工程”，目的是進一步加強農村衛生工作，保障農民身體健康，提高農村常見病、多發病和重大疾病的診療水平，方便農民就近獲得較高水平、經濟、便捷的醫療服務，緩解農民“看病難、看病貴”問題，通過實施這一惠民工程，加強農村衛生人才培養，提高基層醫院管理水平，努力做到派出一支隊伍、帶好一所醫院、服務一方群眾、培訓一批人才?！叭f名醫師支援農村衛生工程”是國家確定的一項支持農村衛生事業發展的基礎性、制度性、長期性的工作，是調節城鄉衛生資源流動，帶動農村地區醫療服務整體能力提升，保障農民身體健康的一項重要舉措。各級衛生行政部門和醫療衛生機構要充分認識實施這一項目的重要意義，把它作為保障農民健康所作的一件實事、一件大事來抓，列入重要議事日程，統籌規劃，精心部署，確保項目實施工作取得實實在在的效果。

二、以實施“萬名醫師支援農村衛生工程”為重點，把衛生支農的各項工作落到實處

城市衛生支援農村衛生工作政策性強、涉及面廣、形式多樣、要求細致，我們一定要從實際出發，統籌規劃、整體安排、因地制宜、積極穩妥地進行。目前衛生支農工作主要有醫師下鄉服務、城鄉醫療衛生機構對口支援和實行巡回醫療三種形式，我們要把各種做法有機結合起來，圍繞解決農民群眾最關心的熱點、難點問題，真抓實干，真正為農民群眾辦實事，讓農民群眾得實惠。參加對口支援項目工程的40余名醫師都是醫療單位政治素質強、業務水平高的業務骨干，希望在座衛生部門的同志，經常到受援醫院檢查、指導、慰問，推動這項工作的開展，決不能協議書一簽，人往下一派，就萬事大吉。要經常派工作人員下去了解情況，定期召開經驗交流會，溝通情況，了解他們工作和生活中存在的困難，把思想工作做透、組織工作做實、后勤保障做好，對項目實施過程中出現的問題和困難要及時幫助解決，確實解決他們的后顧之憂。各受援單位要安排好下鄉醫師的工作、學習和生活，提供良好的住宿和工作環境，保證下鄉醫師的人身安全、財物安全和食品安全。下鄉醫師在受援單位要主動開展工作，承擔起農村常見病、多發病、疑難病的診療服務工作，為農村群眾健康做好醫療服務。市衛生局重點組織市屬及省駐濟醫療衛生單位支援列入360工程的鄉鎮衛生院和旅游區新農村建設重點衛生院。各縣市區根據實際組織城鎮醫療衛生單位支援當地衛生院，制定規劃，每年重點支援扶持一批，2-3年基本支援一遍。同時，建立和完善下鄉巡回醫療服務制度，定期到農村開展巡診醫療活動，為農民送醫送藥，免費查體，宣傳健康科普知識，真正實行人員、技術、衛生服務下沉，切忌搞形式主義和花架子，從基礎設施、設備、技術和人才等方面進行綜合扶持，讓城市的醫療衛生資源充分發揮對農村的輻射帶動作用，切實做到雪中送炭，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

三、總結經驗，探索建立衛生支農工作的長效機制

衛生支農是加強農村衛生工作，逐步縮小城鄉衛生差距的一項長期戰略任務。各級衛生行政部門一定要端正思想認識，明確目標任務，切實加強組織領導。要建立衛生支農工作制度，定期研究項目實施過程中出現的新情況、新問題，定期檢查項目實施情況，推動工作進展。要及時進行總結評估，開展績效考核，建立獎懲制度，對衛生支農工作中涌現出的先進單位和個人，要大張旗鼓地給予表彰和獎勵。并加強輿論宣傳，弘揚衛生系統的良好職業道德風范，動員社會各方面力量，支援農村衛生事業發展。要積極研究在新形勢下如何緊貼衛生重點工作和基層衛生需要，拓展“萬名醫師支援農村衛生工程”和城鄉對口支援工作的內涵，創造性的開展工作，通過開展衛生下鄉活動，給農村帶去新的醫療技術和方法，幫助受援單位擴大業務范圍，提高服務能力和服務水平，更好地保障農民健康，促進農村衛生事業加快發展。

第2篇：現場會講話范文

大家下午好！今天，全市敬老院老年教育工作現場會在我們縣召開，這既是對我們縣的關心、重視，更是對我們工作的鞭策和鼓勵，同時也是我們學習兄弟縣區經驗、推動老年教育工作再上新臺階的一次難得機遇。在此，我謹代表縣幾大班子向前來參加現場會的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們縣是省會的東大門，全縣總面積2216平方公里，人口109.3萬，轄18個鄉鎮、2個開發區。近年來，縣委、縣政府以科學發展觀為統攬，以工業化、城市化、農業產業化為抓手，以改善民計民生為取向，經濟社會保持了快速發展的良好勢頭。自02年以來，連續七年躋身全省縣域經濟“綜合十強縣”，2012年繼續躋身“全省科學發展先進縣”。

在經濟快速發展的同時，縣委、縣政府不忘采取有力措施，把發展老年教育納入經濟社會發展的總體規劃，推動老年教育工作不斷發展，規模不斷擴大，設施不斷完善，內容不斷創新，教學質量不斷提高。今年以來，我們還把集居在敬老院的特殊老年群體納入視野，對老年教育延伸到敬老院進行了嘗試。目前，已有6所鄉鎮敬老院開辦了老年學校（分校），在這里，老人們接受了美的教育，陶冶了情操，豐富了生活，增進了健康。老年教育進養老機構，使我們縣的老年教育工作走上了一條多層次、多形式、多渠道的發展道路。在此，我們也真誠的希望老年朋友們在老年學校這個大家庭中通過鍛煉和學習，成為健康快樂的壽星、爭做貢獻的楷模、促進和諧的榜樣、樹立新風的典范；希望從事老年教育的同志，繼續努力工作，不斷改善辦學條件，拓展學習內容，廣泛開展活動，把更多的老年朋友發展成為老年學校的學員，并當成自己的親人照顧好、服務好；希望各級領導、社會各界都來關心、支持發展老年教育事業，幫助解決辦學過程中遇到的困難和問題，為廣大老年朋友提供一個更好的學習、娛樂環境，為老年教育事業做出應有的貢獻。

第3篇：現場會講話范文

首先，加快推進出口農產品質量安全示范區建設是提升農業發展水平的重要手段。我市是農業大市，農業資源豐富，特色農業在全國、全省占有一定的位置，許多農產品在國內外各種博覽會上得過大獎，在國內外市場上享有盛譽。建設出口農產品質量安全示范區，我市有著得天獨厚的資源優勢和產品優勢，必將進一步提高我市農業發展水平，提升出口農產品檔次和規模。2008年，全市農產品出口總值達到5.32億美元，占全市出口總額的20.2%，農業外貿依存度達到15.7%;其中柳編制品、蔬菜食品和花生制品分別實現出口2.3億美元、1.4億美元和1億美元，分別占全市出口總額的8.65%、5.3%和3.8%，特別是草柳編和花生制品出口在全省、全國均具有較高知名度。但是農業發展水平相對較低、產品質量不夠高、管理不夠規范、規模效益不夠明顯等因素制約著我市農產品出口規模的進一步擴大，建設出口農產品質量安全示范區、提高農業整體素質、提升農產品質量檔次勢在必行。

其次，加快推進出口農產品質量安全示范區建設是確保出口農產品質量安全的必然選擇。農產品出口一方面聯系著千家萬戶農民的切身利益，另一方面體現"中國制造"、"中國生產"的國際形象。去年以來，隨著國際金融危機的進一步加劇，國際貿易保護主義進一步抬頭，出口農產品質量安全問題顯得越來越重要。特別是近幾年，我國農產品質量安全問題屢屢發生，質量安全已經不單純是一個影響民生的問題，更是一個影響到國家形象和國家穩定的政治問題，是農產品出口的生命線。加強出口農產品質量安全示范區建設是適應當前形勢發展的需要提出來的，是圍繞提高出口農產品質量，確保出口農產品質量安全來實施和推進的，具有十分重要的意義。

第三，加快推進出口農產品質量安全示范區建設是增加農民收入、帶動農村就業和促進農業發展的有效措施。長期以來，農產品出口對帶動農村就業、增加農民收入、優化農業產業結構、提高農產品國際競爭力、提升農業發展水平發揮了重要作用，當前形勢下，加強出口農產品質量安全示范區建設對于穩定和擴大農產品出口具有重要意義。一方面，有助于增加農民收入。在當前國內大部分農產品供過于求的情況下，農產品出口效益普遍好于國內銷售，在一些主產區，出口農產品已經成為當地農民收入的主要來源。另一方面，有助于帶動農村就業。農產品出口帶動了農業、制造業和服務業的發展，為這些行業創造了大量的就業崗位。據專家測算，每1萬美元的出口農產品，能直接和間接創造約20個就業崗位，以2008年的出口額計算，全市農產品出口共創造了100多萬個就業崗位。同時，有助于促進農業發展。為了適應國際市場的"高標準、嚴要求"，出口農產品質量安全示范區在基地建設、品種、品質、品牌、包裝、儲運等方面的標準更加優化，引進了大量的國外品種、資金、技術和先進的管理經驗，形成了一些優勢農產品生產和出口基地，如河東的蔬菜出口基地，蒼山的大蒜出口基地，平邑的罐頭出口基地，莒南的花生出口基地，臨沭、莒南、郯城和河東的柳編出口基地等?？傮w來看，擴大農產品出口對促進全市農業戰略結構調整、有效解決"三農"問題具有積極而深遠的影響，尤其是在當前國際金融危機持續蔓延的嚴峻形勢下，穩定和擴大農產品出口就是穩就業、保增長、促民生。

我市出口農產品質量安全示范區建設工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足，主要是由于出口農產品質量安全示范區建設涉及面廣、標準要求高、工作量大，個別地方干部群眾存在畏難發愁情緒，認識不夠到位;備案基地相對較少，縣區之間發展不夠平衡;農產品出口龍頭企業相對較少，品牌產品更少，出口農產品科技含量和附加值不高;農資市場管理存在薄弱環節，基地發展不夠規范有序等。各級各有關部門對此必須高度重視，充分認識出口農產品質量安全示范區建設的重要意義，牢固樹立質量安全意識，依靠抓質量安全提升競爭力，依靠品牌贏得國際市場，全力推進出口農產品質量安全示范區建設，努力穩定和擴大農產品出口規模。

二、突出重點，扎實做好出口農產品質量安全示范區建設工作

要堅持"政府主導、部門聯動、企業主體、市場運作"的工作機制，對出口農產品各環節、全過程進行質量安全監管，推行以"企業為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為引領、市場為導向"的出口農產品質量安全發展模式，全面提升我市出口農產品國際競爭力。要在現有20萬畝出口農產品基地的基礎上，明年爭取達到50萬畝，逐步實現出口蔬菜、水果原料、干堅果、仔仁類、植物源性調料、可兼做食品的植物源性中藥材、水生動物、肉類100%來自備案基地。

(一)抓源頭治理。抓源頭是確保出口農產品質量安全的關鍵。要健全完善以源頭治理為前提、以全程監管為基礎、以科學有效把關為保證的管理機制，重點抓好農資市場管理，加強對農業化學投入品的控制，嚴格實行農業化學投入品專營、專供、專用綜合管理，從源頭上杜絕禁用藥品的生產、銷售和使用，降低出口農產品農獸藥殘留污染風險，進一步提高源頭管理水平。一是嚴格市場準入制度。要學習乳山經驗，制定符合本地實際的"農獸漁藥市場準入管理辦法"，凡是進入本地市場的農獸漁用藥，必須到出口農產品質量安全示范區建設管理單位和有關部門進行登記備案，按國家及國際標準進行審查審核，經審查符合要求并簽訂"質量承諾書"后，方可進入市場流通，在源頭上筑起堅固的"防火墻"。二是嚴厲打擊銷售假冒偽劣和違禁農藥行為。農業、林業、畜牧、漁業、工商、質監、公安等部門要加強協調配合，制定周密嚴格的集中整治方案，對現有農資市場經營單位和農獸漁用藥進行全面排查摸底，嚴厲打擊銷售假冒偽劣和違禁農藥行為。要建立農資市場整頓長效機制，市里每年定期組織集中檢查，各地要結合自身實際開展經常性檢查，確保農資市場從根本上得到凈化，保障農民的用藥安全。三是建立規范有序的農資市場。農業部門會同出入境檢驗檢疫局和質監局根據出口農產品質量安全要求，制定農業化學品投入使用規范，按照國際標準和有關要求進一步規范農資市場。對當前國家標準允許使用，但國際標準禁止使用的部分農藥，按國際標準要求規范市場，鼓勵使用同種效果的符合國際標準要求的替代用藥，保證全市出口農產品質量。要建立有效的"農業化學品投入品控制體系"，對現有的農藥經營者進行資質審查和備案，抬高經營門檻，梳理規范經營隊伍;要建立可控的專業配送體系，并實行集中統一管理。

(二)抓基地建設。出口農產品質量安全示范區建設的工作重點是出口基地建設。要學習乳山的"雙備案"機制，凡是生產檔案齊全、管理達標的基地都可以申請檢驗檢疫部門和出口農產品質量安全示范區建設管理單位的雙備案，備案基地生產的農產品出口可減少檢驗批次，出口產品可隨檢隨放，充分調動企業建基地、管基地的積極性。一是加強出口企業自屬基地建設。有關部門要按照"有標貫標、無標建標、缺標補標"的原則，參照國外市場要求和農業操作規范，因地制宜地制定生產技術操作規程，指導企業扎實推進基地建設。要學習乳山經驗，明確所有出口企業主要負責人為基地管理負責人，建立日常生產管理檔案，所有基地都實行"統一規劃、統一品種、統一播種、統一管理、統一用藥、統一收獲"的六統一管理模式。各縣區、高新區、經濟開發區要組織有關部門對日常生產實行全過程指導服務，保證出口農產品的原料安全。二是加強農業基地建設。目前，我市現有市級農業基地87.9萬畝，無公害、綠色、有機認證基地181.7萬畝，這是發展出口農產品質量安全示范區的重要基礎和依托。檢驗檢驗、農業等部門要加強協調配合，將這些現有基地作為出口農產品質量安全示范區的基地進行規范提升，使其盡快成為符合國際標準的出口農產品基地。三是加強農村合作組織建設。要抓住出口農產品質量安全示范區建設的有利時機，強化村企優勢互補、利益聯合，引導具備條件的企業聯合村級合作組織多形式壯大出口基地。要借助村級合作組織的力量促進土地適度規模經營，依法、自愿、有償、有序地推進土地經營權合理流轉，以項目為抓手，以龍頭企業、專業協會和專業合作社為載體，以機制創新為動力，實行產前、產中、產后全程標準化綜合管理，加快建設和發展一批出口農產品基地。

(三)抓龍頭企業。出口企業外聯國際市場，內聯出口生產基地，是出口農產品質量安全示范區建設的樞紐。一要提高企業的社會責任意識。指導企業嚴格按目標市場安全標準組織生產和出口，嚴把原料、產品質量關，引導企業靠信譽、靠質量開拓國際市場。要制定并嚴格執行失信懲戒措施，強化企業自律意識。二是鼓勵企業大力開展精深加工。積極引導企業加大技改投入，提高農產品加工程度，強化產品自主研發和科技創新，豐富適銷品種，提高出口農產品效益，進一步擴大出口規模。三是加強質量檢測機構建設。依托大型骨干企業，建設區域性檢測中心，在滿足骨干企業自身檢測的同時，積極為周邊中小出口企業提供檢測服務，借此逐步完善出口農產品質量控制和可追溯體系。在充分發揮和整合農業、畜牧、出入境檢驗檢疫等部門及有關縣區、龍頭企業現有檢測資源的基礎上，做好規劃調研，合理設置配備檢測資源，沒有建立的要盡快建立;每個生產基地都要配備速測儀;有條件的鄉鎮(街道)、村也要結合實際，添置儀器設備，建立速測室。

(四)抓品牌培育和市場開拓體系建設。品牌是打開國際市場的鑰匙，市場是擴大農產品出口規模的關鍵。按照出口國的標準組織生產是提升出口農產品質量安全的必然途徑，要大力推行"公司+基地+標準化+品牌+市場"五位一體的出口農產品質量安全發展模式，這是對出口農產品質量安全工作的拓展和延伸，是全面提升我市農產品國際競爭力的有效措施。要采取單一型品牌創建與區域性品牌建設并重、傳統市場鞏固與新興市場拓展并舉的辦法，全面加強品牌創建和多元化市場體系建設。規模出口企業要利用自己的優勢，重點引進一批境外目標市場農業新品種、新技術，生產開發目標市場需求的農產品，創出自己在國內外市場上叫得響的產品品牌。在企業爭創好產品品牌的同時，要做好區域性品牌的文章。盡管我們已經有花生出口基地、脫水蔬菜基地的品牌，但還不是真正意義上的區域性、地理性、標志性品牌。因此，我們要整合部門、企業、協會、農戶的力量，改變以往各自為戰、單獨創牌的做法，共創區域性、代表性品牌，借品牌打通出口"關卡"，靠品質拿到出口"綠卡"。外經貿、檢驗檢驗、農業等部門要加強聯合，在全面搞好區域化建設和提升農產品質量的基礎上，做好"蒼山大蒜"、"河東脫水蔬菜"、"莒南花生"、"沂水大姜"等地域性、區域性品牌的文章，真正使其成為國際認可的知名品牌。在市場拓展上，也要學習乳山的經驗，變過去企業自己走出去參加各類博覽會、舉辦產品交易會的做法，由政府出面組織同行業企業聯合參展，并優先給予攤位費補貼，集中展示我市農產品的整體形象。注重引進、并購一批國際知名農產品加工企業和品牌,利用其國際營銷渠道,帶動我市農產品進入國外市場特別是直接進入大型連鎖超市。重點引進一批境外目標市場農業新品種、新技術,生產開發適合目標市場需求的農產品,提高市場開拓的針對性和有效性。及時向農產品出口企業傳遞國外農產品貿易政策、市場動態和商品信息，指導企業有重點、有針對性地開拓國際市場，進一步擴大農產品出口規模。

(五)抓標準化體系建設。標準化是出口農產品質量安全示范區建設的核心，必須采取強力有效措施加以推進。一是創建完善標準體系。要加快引進國際質量安全標準，并根據目標市場質量安全標準變化，制定完善我市出口農產品生產、檢測相關標準，健全完善有關技術規范和操作流程，實現出口農產品標準化生產。二是建立產品可追溯體系。以宣傳貫徹《農產品質量安全法》和最近頒布的《食品安全法》為契機，按照先行試點、逐步推廣的思路，以農民專業合作組織為依托，在大宗農產品基地種養管理、原料收購貯存、產品加工包裝、成品運輸出口等各環節建立完備的管理檔案，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢，出現質量問題根據信息源迅速啟動追溯程序，做到不召回問題產品不放過、不查清問題原因不放過、不制定整改措施不放過、不限期進行整改不放過、不追究相關責任不放過、不處理問題產品不放過，力爭進入市場的農產品百分之百的安全。

三、強化措施，形成推進出口農產品質量安全示范區建設的強大合力

出口農產品質量安全示范區建設，是一項重要的工作創新，涉及部門多，標準要求高，工作量大，各級各有關部門必須高度重視，加強協調配合，形成整體合力。

一要加強組織領導。示范區是以縣區和高新區、經濟開發區為單位推進的，縣區和高新區、經濟開發區是出口農產品質量安全示范區建設的主體。各縣區、高新區和經濟開發區要成立相應的領導機構，賦予相應的執法權限，要建立聯席會議制度，對該項工作總負責、總體抓。主要領導要親自抓，親自研究推進示范區建設的工作方案，根據各自實際有選擇性地進行重點突破。乳山市就專門設立了區域化管理辦公室作為常設具體辦事機構，從農業、安監、質監、工商等部門抽調業務骨干常駐辦公，建立起權責一致、分工合理、運行順暢、監督有力的管理體系，實行集中化、流程式監管;在鄉鎮設立質量監管站，村級實行村委負責制，實行資源共享、信息互通，實現了農業與質監管理網絡的無縫對接。各縣區、高新區和經濟開發區要認真學習乳山的經驗做法，建立相應的常設機構，確保有人干事、有章可循。

二要全面部署，重點推進。各縣區、高新區和經濟開發區都要進行全面部署，在全市范圍內形成加快出口農產品質量安全示范區建設的濃厚氛圍。省里確定了我市4個縣區作為試點區重點推進，這些縣區要高度重視，借鑒先進地區的經驗做法，制定下發實施方案、農藥管理辦法、禁止使用名單、限制使用的名單、禁止含砷農藥使用的通知、禁止農藥使用安全間隔期、無公害農產品農藥使用準則、生產肥料使用準則等相關規范性文件。出口農產品質量安全示范區建設的工作重點在縣區，具體要落實到企業、落實到農戶。要圍繞建立完善的工作責任制，采取多種形式，與各鄉鎮(街道)、重點涉農企業和有關村層層簽訂責任狀，將目標責任逐級細化，形成以鄉鎮(街道)為功能區域、以企業為管理中堅、以村為基本單位的責任落實和追究體系，充分調動各個層面的積極性和主動性，建立起縱貫上下內外鏈接的管理組織體系，實現出口農產品質量安全示范區管理工作的全領域、全方位、全覆蓋，在全市真正起到示范作用。

三要部門聯動，形成整體合力。要建立各司其職、密切配合、齊抓共管的部門合作推進機制,形成推動全市出口農產品質量安全示范區建設的強大合力。農業、畜牧部門負責植物產品原料種植環節和動物產品原料養殖環節的質量安全監管,并加強對農業投入品使用的管理和指導。漁業部門負責水產品和水生動植物原料養殖環節的質量安全監管。檢驗檢疫部門負責生產企業和出口農產品原料基地的備案和加工環節的質量安全監管,并通過監控計劃的實施及時對出口農產品的警示通報信息。質量技術監督部門負責組織協調依法查處生產和經銷假冒偽劣商品活動中的質量違法行為和標準化、計量工作的管理。工商部門負責農資市場及流通環節監管。農業部門負責農產品生產區域水體、大氣、土壤等環境監測,與環保部門按照職責要求分別負責農業環境污染防治監管。外經貿部門負責出口農產品綜合協調及相關信息服務。

四要廣泛開展示范區建設宣傳培訓。要充分利用廣播、電視、報刊等媒介，深入開展出口農產品質量安全知識進社區、進鄉鎮、進企業、進基地、進農戶活動，圍繞普及出口農產品質量安全常識，從群眾不認識的環節入手，從經營者不了解的知識講起，從干部不熟悉的環節開始宣傳，提高全民質量安全意識。要印制"農產品質量安全控制知識手冊"，免費發放宣傳到千家萬戶，重點包括高毒藥鑒別、標準化操作規范，農藥案件受理、真假農藥鑒別、舉報投訴方式等內容，大面積、高密度的普及安全使用農藥知識。要充分利用農民課堂、電教設施等多種培訓手段，強化對農業植保、供銷生資等系統農資經營者的法律法規和區域化管理實施方案知識的培訓，加強對骨干管理人員、執法人員的業務培訓，全面提高他們的業務能力和水平。要多層次搞好示范區建設培訓，市里重點組織區域化檢測、示范區規范的培訓，各縣區、高新區和經濟開發區要重點搞好標準化養殖、農作技術和化學投入品控制的培訓。

第4篇：現場會講話范文

這次全市林業工作暨水利工作現場會，是市政府決定召開的。會議的主要任務是，總結工作，分析形勢，安排部署2012年任務。這個會議之所以聯合召開，意在提高政府的決策力、執行力和工作效率，意在加快工作的整體推進。同時又把農機化方面需要政府層面做好的幾項工作一并安排，也是基于這種考慮。為開好這次會議，市林業局、水利局、農機局，做了大量的準備工作，尤其是埇橋區政府提供了很好的林業工作和水利工作3個觀摩現場，使本次會議更具有針對性，更具有示范指導作用。今天上午，大家實地參觀后，一致認為這兩項工作，過去各自相對獨立，甚至在某種程度上連接不是多緊密，但在新形勢下這兩項工作已經有效地連接在一起，使得我們看到的現場，包括總結出來的工作方法和成功經驗，很具有指導性，很受啟發。主要有三點經驗，值得各地借鑒：

一是國家政策利用得好。這3個現場主要是通過國家產業政策，發揮項目資金的引導作用建成的。無論是林業工作還是水利工作，埇橋區都充分利用了國家的產業政策；二是地方黨委政府的積極性調動得好。無論是大工程還是小任務，無論是栽樹還是挖溝，區委區政府、鄉鎮黨委政府甚至村組的積極性都充分調動起來了，他們精心組織，廣泛發動，收到了很好的效果；三是廣大農民的主體作用發揮得好。農民是水利工程和林業工程的直接受益者，通過項目資金的帶動、黨委政府的發動，進一步激發了他們的建設熱情，充分發揮了農民的主體作用。

這三點成功的經驗和做法值得我們去深思，值得我們去推廣?，F在的林業工作包括水利工作如果單靠過去的思維方式和工作方法是很難有所作為的。我們既要緊緊地扣住國家的產業政策，又要充分調動黨委政府的能動作用，更要充分發揮廣大群眾的主體作用，這三者相輔相成，相得益彰，我們的工作就能推進，事業就能興旺，就能取得良好的成績。

剛才市林業局的朱局長、水利局的李局長和農機局的郭局長就林業工作、水利工作、農機工作已經做了安排，希望同志們認真領悟，抓好落實。下面就這三項工作，我分別講幾點意見：

一、關于林業工作

（一）要迅速掀起植樹造林。去年，全市林產品加工產值實現62億元，占全市農產品加工產值的20%以上。全市規模以上林業企業123家，超億元企業突破10家。正是基于此，市委、市政府決定將林業產業列入全市發展現代農業的四大支柱產業之一。主要目標是：到2015年全市林業產業生產產值和加工產值的總量達到138.7億元。這是一個非常艱巨的任務。完成這項任務，從現在起就要抓好植樹造林，培育資源。所以，迅速掀起植樹造林的是保證當前，乃至下一步任務實現的一個重要的基礎條件。今年全市植樹造林任務是11.22萬畝，這個任務已經分解到縣區。要按照分解的任務，精心組織好人力，組織好重點工程的建設，組織好輿論氛圍，迅速掀起植樹造林，確保按時序完成植樹造林任務。

（二）要精心組織好病蟲害防治。近年來，病蟲害對林業產業造成了一定損害。這要引起各地和林業部門的高度重視。去年各縣區做了很多工作，取得了一定成效，但絕不能掉以輕心，絕不允許幾代人辛辛苦苦積累起來的林業資源在我們手中毀掉，更不允許病蟲害危及到全市637萬人民群眾的生命安全。尤其是美國白蛾，我市雖然還沒有發現，但也決不能掉以輕心，要高度重視，把防治作為一項重要工作抓在手上，及早部署，加大投入，認真解決防治的機制問題，切實建立一套有效的防治方案。這項工作由林業部門牽頭，有關部門參與，各級政府統一協調配合，充分發揮廣大群眾的主體作用，實行群防群治，務必在4月上旬前實行集中防治，確保林業產業和廣大群眾的安全。

（三）要全力推進林業產業化經營。

重點是解決以下幾個問題：

1．精深加工問題。目前，全市每年采伐楊木大致在200萬方左右，但本地加工約150萬方，另有50萬方原木流失到了外地，這就反映出我市加工能力還不夠。雖有碭山薛樓、周寨，蕭縣張莊寨，埇橋順河，靈璧大廟，泗縣黃圩等幾個加工集群，但真正像樣成規模的深加工企業很少，很多產品是初加工，像板皮、膠合板等，是我市林木產業的主要產品，精深加工還沒有形成規模、還沒有培育出品牌、還沒有多少類似科技木、高檔家具的加工，與外地林產品加工企業相比，差距還很大。大家不要因為市委、市政府把林木產業作為四大支柱產業之一，不要因為活林木蓄積量已經達到1400萬方，也不要因為現在速生楊面積已達到248萬畝，就沾沾自喜，要清醒地認識到我們加工的產品是什么，面對的形勢是什么，與外地有多大的差距，絕不能滿足現狀，要大膽學習借鑒外地先進經驗和做法，結合實際，切實解決林產品精深加工問題。碭山薛樓的精深加工檔次要迅速提高，埇橋的8萬套櫥柜的加工及木地板的加工今年一定要形成規模，其他地方都要找準突破口，加快提升加工檔次，提高林產品精深加工度。

2．組織化程度問題。目前，林業產業組織化程度低，與林業產業發展的形勢不相適應，是制約林業產業化快速發展的瓶頸。要按照市經濟規律，繼續加強這方面的工作，建立龍頭企業、合作組織、生產基地之間利益聯結的緊密機制，隨著產品加工市場的開拓不斷壯大。

3．生產基地問題。各地要認真研究國家林業產業政策，不能強調發展糧食生產，就壓縮林業的發展空間。這是片面的。糧食生產重點是在穩定面積、提高單產、提高品質、增加總產上下功夫。這務必要引起我們的高度重視。要積極開拓林業生產新基地。今天大家看到的水利工作和林業工作有機結合的現場，就是我們開拓的林業生產新基地之一。下一步的重點就是要向溝渠、路旁，荒山荒坡等宜林地發展。相關部門要像支持其它支柱產業一樣支持林業產業，把林業產業納入統一的扶持范圍。

當前，林業部門要著力做好兩項具體工作：一是全力完成合徐高速公路兩側的綠化任務。按照省政府的安排，今年我市重點要完成合徐高速公路兩側的綠化任務。這項任務分別由埇橋區、蕭縣政府來承擔，希望你們按照省、市政府的要求，按時序保質保量地完成，不能有一點含糊，不能有任何的推脫，務必打贏這場硬仗。林業部門要加強指導、督查和驗收。二是要鞏固完善集體林權制度改革成果。對于新栽植的林木基地要盡快明晰產權，建立長效的管護機制，確保發揮綜合效益。

二、關于水利工作

（一）要全面完成三年農田水利恢復性工程建設任務。農田水利三年恢復性工程是各級黨委、政府的一項重要任務，今年是收官之年。應該說，在這方面，大家做了大量卓有成效的工作，實踐已經驗證出三年恢復性工程是正確的，是深受群眾歡迎的。當前要著力做好以下幾項工作：一是加快現有工程建設進度，土方工程未完成的，要盡快完成掃尾工作；設施工程正在建設的，要加快進度，尤其是橋涵的配套。三年的恢復性工程，大家攢足了勁，想盡了各種辦法，調集了各方面的資金，新建和修復了很多生產橋涵，但是這一塊欠賬仍然較多，今年全市大約需要新建橋涵8萬座。這個任務很重。需要的是振奮精神、堅定信心、扎實若干。對于這一點，水利部門要清楚，縣區政府的負責同志更要明白。要積極想法設法，多措并舉，加快進度，確保完成橋涵配套工程。二是保證質量。今天現場看到的那幾處工程標準和質量都很高?，F在最痛心的是，前兩年辛辛苦苦動員起來，付出那么大的努力，新挖和修復了很多溝涵，有的地方又填上了。所以必須堅持標準，保證質量，絕不允許前面建設，后面損壞。三是要建立長效的管護機制。從現在起，各地都要認真研究，如何在充分尊重群眾意愿，保證已建工程長期發揮效益的前提下，建立新的管護機制問題。各地務必要明確三年恢復性工程，無論是中溝、小溝、田間溝還是地頭溝，包括管涵橋，其所有權應為集體公益工程。任何單位、任何人都無權擅自去毀壞這個公益工程，在不影響行洪安全的情況下，大中溝的堤上可以栽植樹木，但不能耕種農作物。

（二）要認真總結三年恢復性工程的經驗和做法。三年恢復性工程結束后，各地要向市政府寫出負責任的三年恢復性工程的做法、經驗、存在問題以及下一步鞏固提高工程建議的報告。此項工作由市水利局牽頭抓好落實。市委、市政府已經決定，要抓住中央1號文件加快水利改革發展的契機，在做好三年恢復性工程的基礎上，精心組織好今后三年農田水利提升工程建設。市水利局已經把提升工程的大致框架編制意見下發到縣區水利局，會后還要發給各縣區政府的負責同志，廣泛征求意見。省水利廳對我市編報的這個項目給予了高度的評價，明確表態：像支持三年恢復性工程那樣支持三年提升工程建設。目前，市水利局正在編制這個規劃，請各地，各有關部門給予大力配合和支持。

（三）要抓住機遇認真組織好水利項目的編制、申報和爭取工作。現在國家的產業政策，尤其是隨著中央1號文件的頒布出臺，水利項目將大批的聚集到糧食主產區，其中中小河流治理是重點之一，并把平原洼地治理優先擺在前面。如果今年新汴河治理項目能夠上馬，全市水利系統爭取國家批準的項目，其投資規模很可觀。目前我市基本做到每個縣區都有重點項目，這在過去是從來都沒有的?？康氖鞘裁?？靠得就是一種預見性，靠得就是精準編制、申報項目，靠得就是扎實的工作，靠得就是規范的操作。假如沒有前兩年尤其是最近編報的項目，絕不會有現在這種良好的局面。國家扶持農業產業政策這么多，投資的重點大多是水利項目，關鍵要看我們能不能把這篇文章做好，各級、各有關部門一定要增強項目意識，一定要成為編制項目、申報項目、爭取項目的能手和專家。

三、關于農機工作

（一）要認真落實好購機補貼政策。目前，全市第一批購機補貼資金4600萬元已經撥付到各縣區，希望大家要規范操作，迅速補貼到戶。同時，要執照政策要求，重點向有利于秸稈還田、有利于深耕細作等農機方面傾斜。各地要配合農機部門切實操作好。

（二）要依法加大農機的監管力度。剛才郭局長就農機監管方面講了“四個規范”，希望大家抓好落實。下一步農機部門和公安部門將建立一個聯合執法的監督機制。市政府已基本同意，農機局和公安局在編制不增加，職能不改變，有利于執法形成合力，有利于解決監管不規范的問題，實行聯合執法。各縣區也要把這個機制建立起來。

（三）要管好用好項目資金。在項目實施的全程中都要規范操作，要公正、要透明、要嚴格進行監督。各地在前一階段的抗旱保苗工作中，對抗旱保苗的補貼資金利用的非常好，很規范，要把抗旱資金的使用方法和經驗借鑒到農機補貼項目資金的使用和管理上來。

四、關于當前兩項具體工作

（一）春管工作。要做好科學施肥。各地要將剩余的抗旱資金集中用來解決科學施肥的問題，主要做好三類弱苗的轉壯和困難戶的補助；要著力解決好病蟲害的防治。

第5篇：現場會講話范文

全黨、全國上下正在深入學習黨的十七屆三中全會精神，我們從事“三農”工作的同志正沐浴在黨的陽光里，享受著黨的光輝普照的幸福時刻；在“首屆中國農民歌會”即將在勝利召開的前夕；在“三秋”工作接近尾聲的階段。我們農機人從繁忙的田間走來；從隆隆的機聲中走來。來到蓬勃發展、欣欣向榮的來安；來到風景如畫、詩情畫意的白鷺島。上午，我們參觀了來安縣農機監理站的行政服務“窗口”、農機檢測線的現場檢測操作演示，參觀了施官鎮基層農機執法中隊建設，還觀摩了來安縣局農機裝備推進項目驗收資料匯編。來安縣局陳守偉局長做了經驗介紹，完全可以說，來安給我們提供了一個很好的現場和豐富的經驗，值得我們大家認真地借鑒。我們非常榮幸地邀請到了省局農機推廣總站的岑站長和張站長，張站長為我們作了一場高水平的、十分專業而又無比精彩的專題講座，我們聽后深受教育和啟發。市局龔科長和俞所長分別就農機補貼項目和農機安全監理工作作了全面的部署，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾個問題。

一、“三秋”工作回顧。

“三秋”以來，我市各級農機部門在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市局提出的“三秋”農機化“351”行動方案，積極做好“三秋”農機化生產各項工作，充分發揮了農業機械的主力軍作用，“三秋”農機化生產已近尾聲。

截止11月3日，全市共投入拖拉機近42.7萬臺，聯合收割機13850臺（其中引進2850臺），播種機19200臺。水稻機收面積442.6萬畝,占水稻收獲面積的90%，其中，天長市、全椒縣、達到100%，來安縣、明光市達到95%以上。玉米機收面積0.55萬畝。小麥機播面積196.85萬畝，占小麥種植面積的55%，其中，天長、明光占80%以上，鳳陽占70%。油菜機條播面積達1.61萬畝，比上年增長近5倍，來安縣、定遠縣增長最快。機開溝300萬畝，化肥深施150萬畝，秸稈粉碎還田100萬畝。

根據計劃召開的三個現場會，已全部落實。

一是為了探索機插秧技術優勢，加大推廣力度，縮小與江蘇等地差距，市局于8月31日邀請有關專家召開了“市水稻機插秧優勢”鑒定會。機插秧較手工栽插畝節本增效200元左右，表現出高產、高效。其顯著特點是中小苗移栽、寬行窄株、定苗定穴、達到了水稻栽插“淺、勻、直、穩”的技術要求，使水稻分蘗快，通風透光條件好，田間管理方便，抗逆性強，與農業高產栽培要求一致。

二是為了發揮農業機械在油菜種植環節的作用，推進農機農藝結合，9月28日在全椒縣召開了由省、市、縣三級農機部門組織的全省油菜生產機械化種植技術推廣現場會。現場演示了油菜機械化種植的四條技術路線，參加展示的機具代表了當前國內比較先進油菜機械化種植作業機具，現場演示作業非常成功。此次還充分利用了農機化服務組織基層服務面廣、機具多、操作人員技術熟練以及易接受新技術等特點，使現場會演示的新技術、新機具得以推廣應用，起到了事半功倍的作用。

三是為了進一步推廣小麥機械化種植技術，提高小麥播種質量，扎實推進小麥高產攻關活動，市政府在定遠縣召開了市、縣農機部門組織的全市小麥機械化種植技術推廣現場會。

各縣市區也召開了各種類型的農機推廣現場會20多場次。通過召開好現場會，示范、引導、帶動，真正做到：做給農民看，引導農民買，教會農民用，幫助農民富。

“三秋”期間，農機運行時間長，安全生產任務艱巨。各級農機部門能夠認真落實安全生產責任制，推進“創建平安農機，促進新農村建設”活動。嚴格執法，嚴格監督，努力消除農機事故隱患，為“三秋”農機化生產提供了安全保障?！叭铩逼陂g安全生產較好，沒有發生一起農機安全責任事故。

二、關于購機補貼和農機裝備推進項目的實施驗收工作。

關于這個問題，張站長和龔科長都說了。我在此只強調幾個問題。農機購置補貼政策實施5年來（2004年開始由7000萬元增加到2008年的40億元），已經成為一項最重要的農業機械化支持政策。黨的十七屆三中全會又明確提出，健全農業補貼制度，擴大范圍，提高標準，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農民種糧補貼。在這樣的利好政策下，探索科學有效的實施購機補貼政策，在加大投入的同時，更加著力用好投入，提高投入效率，具有十分重要的理論和現實意義。

伴隨著農業機械購置補貼政策的深入實施，一些問題不容忽視。一是補貼資金的總量與實際需求存在差距。這就需要我們要講究工作方法，既要做到“公開、公正、公平”，又要突出重點，盡最大努力發揮補貼資金的引導和杠桿作用。二是補貼機具的管理問題。既要做到重點扶持農機大戶、專業合作組織，又要防止少數人鉆政策的空子。如轉手倒賣、一機多補等。三是補貼的政策導向問題。我們要因地制宜，發揮政策的導向作用。不斷創新方法、拓展領域。四是工作經費問題。工作經費是保障購機補貼政策順利實施的重要前提和條件。購機補貼程序一般包括宣傳（電視、報紙、電臺）、培訓、會議、資料印制及存檔（申請表3份、購機協議3份、公示張貼、存檔、檔案袋）、通訊費、差旅費等等。有專家做過調查統計，補貼一臺機具的直接成本在60元左右。購機補貼工作經費占補貼資金額度的5％左右。所以，我們要邊干邊“吆喝”，決不能再干那種“累死、貼死、嚇死、罵死”的活。

三、關于農機安全監理。

“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。剛才，俞所長已經作了全面部署，我再強調幾個觀點，供大家在工作中參考。

1、做好農機安全監理工作是促進農機化工作健康、快速發展的重要保障。改革開放30年來，農機化事業取得了長足的發展，這是不爭的事實。但是，事物都有兩面性。農民在充分受益于農業機械的同時，量大面廣、經營分散的農業機械也給農機安全和農民生命財產安全帶來嚴重威脅。據歷史資料統計：1978年全國共發生農機重大事故59546次，傷亡25060人，其中死亡9734人，損壞拖拉機20134臺。這一時期，農機安全監督管理工作薄弱的問題便突顯出來。在這種農村改革推動農民購機用機大發展進而帶來嚴重安全問題的社會背景之下，農牧漁業部頒發了《農用拖拉機及駕駛員安全監督管理規章》?！兑幷隆穼r機監理的性質、任務及管理職責等做出系統規定，從而也就確立了農機監理在農機化系統乃至在農業安全系統和農村經濟發展中的地位。有數據顯示：1986年與1978年相比，全國拖拉機總數增長了176.8%，而農機事故卻下降了78.9%。事實說明，農機安全管和不管大不一樣。實踐證明，農機監理人員就是農民機手安全生產的領航員。農機監理行業就是保證農村經濟穩步發展的護航軍。

2、要堅持依法行政、依法監理，推進農機監理的法規建設。在依法治國的時代背景之下，法治將成為當代中國最明顯的特征?！兜澜环ā肥谟柁r機管理部門對拖拉機等農業機械的行政許可權。要不折不扣地履行《道交法》賦予的行政權。要堅持法律法規賦予農機主管部門行政執法主體地位和農機監理行政執法性質。以《道交法》賦予農機行政主管部門行政許可權為新的起點，農機行政主管部門和農機監理系統就要在認識上樹立法制的工作原則，在行動上努力實踐依法治國、依法監理的法治理念。

3、必須嚴格制定并認真執行崗位責任制。落實安全監管主體責任。積極爭取政府重視和支持，將農機安全生產工作列入當地政府工作考核內容，把農機安全生產控制考核指標逐級下達到基層，分解到行政主管部門，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局。把農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核，督促農機安全監理機構層層落實安全生產責任制，依法履行職責，落實防控措施，確保責任到位。強化事故應急處理職責。制定重特大農機事故應急處理預案，按照統一指揮、分級分責、屬地為主、快速反應、依靠科學、依法規范、信息共享的原則，建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制。落實應急處理工作責任制，及時、妥善處理重特大農機事故，高效、有序地開展應急處理和救助工作，最大限度地減少農機事故損失。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，對安全生產責任不落實，導致重大事故的，嚴格按照責任倒查制、過錯追究制和“四不放過”的原則，依法追究責任。建立農機安全生產激勵機制，獎罰分明，充分調動農機安全監理工作人員的主動性和積極性。

4、堅持全面監管，做到突出重點，分類指導。從長遠講，只要是農村新出現的、為農民所使用的、為農村經濟服務的農業機械都應該屬于農機監理的范圍。對此農機監理人員要有正確的認識。農機監理系統只有主動管理、積極管理、主動執法、積極執法，農機監理的管理范圍才能隨著農民的需求、隨著農村經濟的不斷發展而不斷拓展。我們要明確監管的最終目的是什么？是安全生產。因此要堅持源頭管理，把功夫多下在宣傳教育和培訓上，盡量使每個農機手都能熟練地掌握操作技術，自覺做到安全生產。我們還要自覺地站在農民利益的立場上，認真貫徹黨和國家確定的“多予、少取、放活”的方針，對農民自購自用的小型農機只服務不收費。就是要堅持”有所為、有所不為“。對主要從事經營創收的農機戶要100%地服務到位。各地要從當地的實際情況出發，采取針對性的措施解決諸如變型拖拉機管理等現實問題。總之，就是要在解決問題中擴大我們的管理事權，在解決問題中不斷地有所作為。

第6篇：現場會講話范文

一、各級領導要高度重視國土資源行業性人民調解工作

國土資源行業性人民調解工作是我省在全國率先推出的化解矛盾，解決多發問題的創新制度，**部長對此予以充分肯定，**廳長更是親自抓落實，各地在當地司法局的指導下，工作開展，卓有成效。但是我市的國土資源行業性人民調解工作開展以來，工作實效、工作質量還不平衡，個別地方進展遲緩，不能令人滿意。究其原因，關鍵是一些同志對國土資源行業性人民調解工作認識不到位，工作不到位，主要表現在以下幾個方面：

1、認為國土資源行業性人民調解工作與自己的業務工作無關緊要。

2、國土資源工作太多，太繁重，沒有精力做國土資源行業性人民調解工作。

3、存在被動觀望等待的情緒，不推不動，推了仍然動而不實，浮在面上。

要從根本上提高思想認識問題，深刻認識國土資源行業性人民調解工作對國土資源各項業務的重要意義：

1、用行業性人民調解機制解決土地糾紛是國土資源部門義不容辭的工作任務，不是可有可無、可做可不做的工作，每一個負責任的局長都要把解決土地糾紛擺上議事日程，具體分管領導要不打折扣地認真加以落實。

2、國土資源行業性人民調解制度是一項制度創新，我省從莆田秀嶼典型試點到全面鋪開，兩年來的實踐證明對化解村民土地糾紛具有顯著地效果。我們要堅定不移地貫徹執行，并在各自的實踐中不斷總結提升。

3、當前，國土數量居高不下，引入國土資源行業性人民調解制度對化解矛盾，維護國土資源管理秩序，構建和諧社會，減少都具有積極地作用。

順昌縣在國土資源行業性人民調解工作方面走在全市前頭，縣局兩任領導都高度重視這項工作，從去年開始試點，一步一個腳印，扎扎實實，取得很好的成績，今天我們在這里召開國土資源行業性人民調解工作現場會就是要表揚先進，找出差距，樹立榜樣，以點帶面，整體提高，全面推動全市國土資源行業性人民調解工作。順昌縣的經驗對大家都有積極地學習和指導意義。通過這次會議再動員、再部署、再學習。各縣市國土資源局要迅速行動起來，打開工作新局面，進一步全面提升工作質量。

二、國土資源行業性人民調解工作目標要做到“六有”

具體工作開展我們提出以下“六有”要求：

1、有機構：要求每個縣市區國土資源局要成立國土資源行業性人民調解委員會，下設“調解辦”具體負責國土資源行業性人民調解工作；鄉鎮國土資源所要與司法所加強溝通聯系，在司法所的指導下，建立鄉鎮國土資源行業性人民調解小組。

2、有人員：要求縣市區，鄉鎮國土資源行業性人民調解機構都要有專人負責?？h級至少一負責人；鄉級至少一負責人。鄉鎮國土資源行業性人民調解小組要聘請司法所、國土資源所，村級協官員、村書記、村主任，以及村“老人會”的老人，擔任鄉鎮國土資源行業性人民調解小組的調解員。

3、有場所：縣市區國土資源局的調解辦要有固定辦公場所；鄉鎮國土資源行業性人民調解小組要有固定調解場所，沒有條件的可以和司法所調解室掛牌合用。調解場所要有門牌、桌牌；工作人員要有胸牌。

4、有制度：要參照省廳轉發莆田市秀嶼區國土資源局《行業性人民調解十項制度》的內容，制定相應的工作制度，并制作成牌匾，張掛調解場所，保證制度程序公開透明，保證調解工作公正合理，便于群眾監督。

5、有動作：要求所有鄉鎮國土資源所今年必須全面開展國土資源行業性人民調解工作，特別是涉及村民與村民之間的土地糾紛，無論歷史遠近，都要納入調解范疇。行業性人民調解工作你做不做，是態度問題；做的好壞，是水平問題。確實沒有土地糾紛的地方，也要對村委會和村民宣傳行業性人民調解工作開展的意義。如果存在糾紛，不主動介入調解，造成嚴重后果的，要嚴肅處理有關責任人。

6、有成效：今年各地在普遍開展國土資源行業性人民調解工作中，要摸索規律，總結經驗，在實際工作中培養出善于調解矛盾糾紛的優秀調解員，使國土資源行業性人民調解工作極大化解農村基層的矛盾，維護國土資源的管理秩序，維護基層社會的和諧。年底，每個縣市區都要報送3-5個土地糾紛人民調解的優質典型案例，作為檢驗考評各縣(市、區)局今年這項工作成效的成果。

三、責任落實

第7篇：現場會講話范文

這次市農村婦女工作現場會在召開，是對婦女工作的關心和重視，也是對的信任和支持。在此，我代表市委、市人民政府，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向出席會議的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

今年以來，我們緊緊圍繞市“一三一”的部署要求，以加快轉方式、調結構為主線，堅持高點定位、差異發展、加大投入、強化支撐、后發趕超，進一步創新思路，強化措施，狠抓落實，全市經濟社會呈現出又好又快發展的良好態勢。1-4月份，全市規模以上固定資產投資完成29.2億元，同比增長23%；規模以上企業完成主營業務收入65.1億元，實現利稅4.3億元，利潤2.5億元，分別增長27.5%、39.3%和52%；實現財政總收入5.19億元，地方財政收入2.9億元，分別增長21%和31.2%；完成進出口總額1.5億美元，增長23.6%。全市上下繼續保持了政治安定、社會穩定、經濟發展、人心思上的良好局面。

圍繞統籌城鄉發展，加快建設社會主義新農村，我們始終把現代農業發展擺在重要位置，堅持高端定位、高質推進、高效發展，不斷深化“模式”，加強農產品區域化體系建設，努力打造全國農產品質量安全示范區。目前，全市已建成標準化果蔬基地50.6萬畝，標準化糧食基地22萬畝，標準化養殖基地634個；共有市級以上農業龍頭企業62家，各類農民專業合作社407家；注冊農產品商標120個，發展農產品知名品牌20個，“魯豐牌”水果罐頭被評為中國名牌產品，“大姜”、“柘山花生”被認定為國家地理標志產品。我市被確定為省12個農產品質量安全示范區之首，成為省內第一個供港蔬菜備案基地，年供港蔬菜總量超過10萬噸；被農業部確定為出口蔬菜重點區域基地縣和設施蔬菜重點區域基地縣。今年年初，我市起草的《食品農產品安全區域化管理體系要求》順利通過了國家認監委組織的國家標準體系審定。

在推進區域化建設過程中，我們注重發揮廣大農村婦女的主力軍作用，各級婦聯組織充分發揮組織優勢，找準切入點，把握關鍵點，組織引領廣大農村婦女認真學習現代農業知識，積極實施農業標準化生產，帶頭推廣使用農業新技術、新品種，在實施區域化管理中建功立業、增收致富，有力推動了現代農業率先發展。

第8篇：現場會講話范文

深化收支兩條線改革是全市行政管理體制改革的重要內容。今年以來，在市委市政府的正確領導下，在各級各部門的大力支持下，全市財政部門經過艱苦努力，圓滿完成了區級執法部門罰沒收入收支徹底脫鉤任務，改革工作取得了階段性成效。今天召開這個會議，主要是對前一階段的工作進行總結，進一步強化措施，推進下一步的改革工作。會上，新洲、洪山、江夏三個區的領導介紹了工作經驗，涂書記還要作重要講話。根據會議安排，我就前一階段取得的工作成績和下一步的工作任務作個發言。

一、關于前一階段的工作情況

前一階段的工作，主要是落實市委市政府9號文件要求，按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離，收支脫鉤”的總體目標，抓好區級除政法部門以外的執法部門罰沒收入收支脫鉤工作。在各區黨委、政府的領導下，區財政部門努力克服時間緊、任務重、情況復雜的困難，克難奮進，加班加點，扎實工作，確保改革工作順利實施。截止8月底，全市13個區253個(不含政法部門)執法部門全部實現了罰沒收入收支徹底脫鉤。具體地說，這一階段的工作和成績主要體現在以下幾個方面：

(一)貫徹文件精神，加強組織領導，及時動員部署

各區黨委、政府及財政部門高度重視收支兩條線改革工作，切實把這項改革當作今年的重點工作來抓。一是迅速召開大會進行動員部署。5月份，市委市政府9號文件下發后，市財政局迅速召開了全市財政系統的專項工作會議，會上對深化收支兩條線改革、推進收支脫鉤工作進行了全面動員部署，要求各級財政部門按照市委、市政府的要求，認真組織實施。各區黨委、政府高度重視這項改革，多次召開會議專題研究收支脫鉤工作，并要求各有關部門抓好落實。二是制定實施方案，明確工作步驟。根據市委、市政府文件精神，我們組織人員赴黃陂、新洲、漢南等區進行調研，了解情況，聽取意見，研究措施，在此基礎上，制定了《20*年深化收支兩條線改革推進收支脫鉤管理的工作方案》，確定了“明確目標、突出重點、分步實施、全面落實”的工作思路。各區根據其實際情況，在反復研究的基礎上，制定了詳細的實施方案，明確了工作目標和重點。三是成立工作專班認真組織實施。市區兩級財政部門先后成立了領導小組及辦公室，做到組織領導到位，專班人員到位，責任落實到位，確保了改革工作的順利實施。

(二)開展清理檢查，摸清基本底數，找準改革重點

4月下旬至6月底，市區財政部門組織力量，對區級執法部門落實收支脫鉤的情況進行逐戶清理檢查，基本摸清了執法部門編制人員情況、收入規模和經費保障水平。通過調查摸底，一是弄清了經費掛鉤情況。從調查情況來看，全市有11個區不同程度地存在罰沒收入收支掛鉤現象。在253個應脫鉤單位中，有128個單位實行了收支徹底脫鉤，125個單位收支未完全脫鉤，掛鉤形式有的是按上繳罰沒收入的一定比例返還，有的是全額返還。二是摸清了經費保障情況。由于各區的財力有較大差別，受財力影響，各區對執法部門的保障水平有一定差距。東西湖、蔡甸、青山等5個區執法部門*年人均經費水平低于該區行政機關平均水平。武昌、漢陽、江漢等8個區執法部門人均經費超過該區行政機關平均水平，例如武昌區*年執法單位人均經費達到8.99萬元，高于該區行政機關人均7.25萬元的水平。三是掌握了人員超編情況。據統計，編制部門核定13個區253個執法部門編制數為26133人，但實有人數有28686人，超編2553人。

(三)強化工作措施，提高保障水平，確保收支脫鉤

一是采取脫鉤措施，取消掛鉤辦法。根據深化收支兩條線改革要求，各區取消對執法部門罰沒收入下達指令性計劃的做法，從制度上切斷罰沒款與部門運行經費和執法人員利益的聯系，從根本上解決了“以罰代管”和“以罰款養人”的問題。例如新洲區對28家執法部門嚴格執行“五不”政策，即“不定基數、不下任務、不作考核、不予返還、不得掛鉤”，從而確保了執法部門收支徹底脫鉤。

二是據實安排預算，解決掛鉤問題。經清查，*年13個區執法部門罰沒收入掛鉤額度為4820萬元。由于*年預算執行中無法測算掛鉤金額，因此，我們以*年掛鉤數作為*年罰沒收入脫鉤的額度，并按此額度增加執法部門*年預算指標。各區財政部門不因執法單位*年罰沒收入的增減而影響其經費保障，從預算安排角度解決了罰沒收入收支掛鉤問題。

三是確立保障“標桿”，保證脫鉤部門必需經費。罰沒收入徹底脫鉤后，由于種種原因，執法部門經費水平有高有低。按照9號文件關于“保障執法部門必要經費”的要求，各區根據自身財力狀況，結合保障水平的實際，以全區行政機關人均經費或某個具有一定代表性的執法部門的經費水平作為經費保障“標桿”(大部分區以本區行政機關平均水平作為保障“標桿”，洪山區以區審計局20*年人均經費作為保障”標桿”)。收支脫鉤后，執法部門的保障水平高于“標桿”的，經費水平維持不變；凡低于“標桿”的，按“標桿”水平給予補助。如黃陂區原預算安排執法部門的人均經費水平為2.29萬元，低于全區行政機關3.52萬元的平均水平，后通過調整預算，追加經費555萬元，使執法部門人均經費保障水平達到3.54萬元，略高于全區行政機關平均水平。為提高執法部門經費保障水平，各區按“標桿”水平追加預算1894萬元。

據統計，為確保收支脫鉤，今年全市各區共追加執法部門經費預算6714萬元。

四是嚴格按預算撥付經費，及時保障了執法部門的經費需要。由于以前罰沒收入與執法部門的經費掛鉤，執法部門人員經費保障依靠罰沒收入的多少來決定，因此會影響執法的公正性和執法職責的履行，現在保障了執法部門的必要經費后，財政部門可以實現均衡撥付經費，這會有力地促進執法部門公正執法，為樹立良好的政府部門形象奠定基礎。

(四)加強監督檢查，嚴格規范管理，構建長效機制

在推進收支脫鉤工作的同時，財政部門嚴格收費票據和財務管理，防止濫罰現象出現，加強對執法部門罰沒收入的監督檢查。

一是建立了投訴舉報機制。5月份以來，市財政局會同市監察局，先后在《湖北日報》、《長江日報》、《楚天都市報》、《*晚報》、《長江商報》、《楚天金報》、《*晨報》以及電臺、電視臺等新聞媒體上向社會公示了收支兩條線舉報(投訴)電話，引起強烈反響。截止8月底，共接到投訴線索65件。對投訴涉及的部門和人員，我們組織6個核查組全部進行了核實處理。

二是加強了執法部門罰沒項目和票據管理。各區針對過去執法部門出現的罰沒項目和票據不規范的問題，采取有效措施，嚴格規范管理。對明令取消的項目停發票據；對執法部門的收費票據，嚴格執行“限量供應，按月核銷，以舊換新，票款同行”的票據管理制度，從源頭上堵塞“濫罰”現象的發生。

三是對各區執法部門經費落實情況進行了檢查和核實。8月底以前，市領導小組辦公室根據各區報上來的追加預算指標，組織人員上門或通過電話抽查等方式，抽查核實了各區執法部門追加經費落實情況，從目前掌握的情況來看，各區追加的經費預算都已落實到位。

二、關于下一步的工作任務

下一階段，全市財政部門要在鞏固前期工作成果的基礎上，進一步落實市委、市政府9號文件的有關要求，健全和完善長效管理機制，并著手研究和完成執收部門收費收入規范管理的工作，確保收支兩條線改革整體推進。

(一)加大執法部門的經費保障力度

各區財政部門在編制08年和今后年度部門預算時，要認真貫徹9號文件精神，堅決執行罰沒收入收支脫鉤“五不”管理規定，按照保障執法部門必要經費的要求，安排好年度預算，使執法部門的經費保障水平達到“標桿”水平以上。

(二)積極推進執收部門收費管理改革

罰沒收入收支脫鉤完成后，下一步工作重點是推進執收部門收費收入規范管理。市區收支兩條線工作專班要組織力量，對執收部門的職能、編制、人員、經費情況進行全面清理，研究提出收費收入規范管理的意見。根據收費性質和類別，制定不同的規范管理辦法。市區財政對有條件的執收部門今年底明年初開始執行規范管理辦法；條件不成熟的，要創造條件盡快執行。

(三)推進政務公開

要將所有執收執罰的法規制度、各部門的收費、罰沒項目及標準，收入規模和支出用途，通過各部門的政務信息網、財政政務網和財政與編制政務公開網向社會公開，提高執收執罰工作的透明度，接受人民群眾監督。

(四)加強監督檢查

市區財政部門要會同紀檢監察部門嚴肅查處亂收亂罰的“亂作為”行為，繼續做好舉報線索核實工作，對違反收支脫鉤規定的，經查實后，對相關責任人依法依規嚴肅處理。

(五)進一步完善財政轉移支付制度

第9篇：現場會講話范文

這次旅游現場辦公會是省政府決定召開的一次重要會議。昨天，大家實地考察了的一些景點。剛才，規劃編制組的同志匯報了《省國際旅游目的地發展控制性規劃》的編制情況和主要內容，市、林區、縣政府的負責同志匯報了當前旅游業發展情況，省直有關部門就旅游發展講了很好的意見和建議。同志代表省政府，就如何貫徹落實規劃、加快旅游業的發展進行了具體部署，講得很好、很有針對性，我完全贊同。希望大家學習好、貫徹好。

旅游業是當今世界發展最快、前景廣闊的新興產業。隨著城鎮化、市場化、國際化進程的加快和人民生活水平的不斷提高，旅游業在國民經濟和社會發展中的地位越來越重要，加快發展旅游業已成為全社會的共識。今年“五一”黃金周，全國各地景區人山人海，既反映了旅游業發展的良好態勢，也表明了人民群眾生活水平提高后對旅游的需求。是我省最具有代表性的流域性國際化旅游目的地，已經具備了建成復合型、全天候、四季游的旅游目的地條件。省委、省政府對地區旅游業的發展，高度重視，寄予厚望。正聲同志多次對旅游工作作出重要指示，提出明確要求。地區各級政府一定要從全局和戰略的高度，充分認識加快發展旅游業的重大意義，把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，不斷增強責任感和緊迫感，切實把旅游業作為地區第一支柱產業來培育，推動旅游業盡快實現突破性發展。

加快發展旅游業是調整經濟結構的需要，是優化區域經濟布局的需要，也是發揮資源比較優勢的需要。圍繞把“壩庫區建設成為‘世界知名、國內一流’的旅游目的地”的目標，高起點、高標準、高質量地編制好《國際旅游目的地發展控制性規劃》，是大力發展旅游的前提和基礎。剛才，大家對《規劃》給予了充分肯定，并提出了不少好的意見和建議?？偟膩砜?，這部規劃思路新穎、定位科學、目標宏偉、起點很高，既反映了旅游業發展的內在規律，也符合未來旅游發展的方向，既體現了改革創新的要求，又緊密結合了旅游發展實際，對我省旅游業發展必將起到積極的推動作用。規劃也還存在著一些不足之處，希望規劃編制組的同志和各位專家，認真吸收各方面的意見和建議，盡快修改完善。規劃編制完成后，請同志組織進行一次正式評審，省政府批準后實施。在實施控制性規劃、發展旅游業的過程中，要堅持以科學發展觀為指導，認真處理好以下五個方面的關系：

（一）正確處理旅游發展與區域協作推進的關系。

加強區域協作是旅游發展的根本出路。壩庫各市縣區要進一步強化開放協作的理念，堅決打破地區分割。要以重點景區為依托，以精品線路為紐帶，由點到線、由線到面，大力推進跨地區、跨行業、跨景區合作。要在加快自身發展的基礎上，帶動、旅游業的發展，帶動荊州、荊門、襄樊旅游業的發展，帶動恩施旅游業的發展，促進全省旅游業的整體發展。地跨、重慶兩省市，既是一個完整的產品，也是一個統一的品牌，因此，必須進一步強化與重慶的旅游合作。要按照雙方達成的1+3協議，以更加積極主動的姿態，與重慶共同建設無障礙旅游區，共同打造一流的旅游品牌。在此基礎上，要大力推進包括鄂、渝、湘、黔相鄰地區在內的大旅游區域的全方位協作互動，努力開創中西部旅游合作發展的新局面。要加強與北京長城、西安兵馬俑、四川九寨溝、湖南張家界等著名旅游目的地的合作，真正將旅游推向國際。我與湖南省省長會談時，都提到了西安———張家界的高速公路建設，今后還要爭取開通西安———張家界的旅游列車，這對協作推進與其他地區旅游業的發展，是十分重要的。

（二）正確處理發展旅游與服務全省大局的關系。

近年來，省委、省政府從實際出發，做出了一系列重大戰略部署，提出著力構建“一主兩副”的城市經濟發展格局，大力推進縣域經濟發展和社會主義新農村建設，加快產業調整和結構轉型，創造性地開展移民工作，等等。這些都是當前全省經濟社會發展的大局，既為旅游業發展提供了廣闊的空間，又對旅游業發展提出了更高的要求。要切實樹立大旅游的觀念，主動將旅游產業融入經濟社會發展的各個方面，形成旅游產業與其他產業的良性互動、協調發展。比方說，結合社會主義新農村建設，大力發展鄉村旅游，就是一個新課題。黃陂木蘭天池通過發展鄉村旅游，取得了很好的成效，帶動了農民脫貧致富。剛才，陳柏槐同志也談到省農業廳、省旅游局加強合作，共同推進鄉村旅游發展的問題。地區豐富獨特的旅游資源大多集中在農村，各地可以圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極開發鄉村旅游資源，建成一批具有旅游特色的新村，促進社會主義新農村建設。省建設廳要把夷陵區三斗坪鎮、太平溪鎮、樂天溪鎮、興山縣高陽鎮、秭歸縣歸州鎮、縣沿渡河鎮、林區木魚鎮、紅坪鎮8個旅游節點城鎮，以及夷陵區黃牛巖村、天橋村，點軍區聯棚村，秭歸縣周坪村、槐樹坪村、四溪村和屈原村，興山縣昭君村、陳家灣村和高巖村，全部納入全省“百鎮千村”建設范圍，為鄉村旅游發展創造良好的條件。服務移民工作也大有文章可做，可以對移民進行培訓，讓他們參與旅游景區、星級飯店的管理和服務，經營“農家樂”餐飲和住宿，銷售具有地方特色的旅游商品、土特產品、旅游食品，促進農民就業，引導農民走旅游致富的路子。一臺《盛世峽江》節目，吸引400多移民就業，非常了不起。今后，要進一步加強對移民的培訓力度。省教育廳要支持將省旅游學校升格為旅游職業學院，并與大學在合辦省國際旅游學院，作為移民就業培訓基地，更好地為移民參與旅游服務。

（三）正確處理旅游發展與生態環境保護的關系。

良好的生態環境既是旅游業發展的前提條件，也是旅游業的一大特色和優勢。從這一點上講，旅游發展和環境保護的目標是一致的。但也要正確處理好兩者的關系。地區具有生態敏感性和環境脆弱性雙重特征，而且土地容量有限，環境恢復難度大，我們更要把旅游發展可能帶來的對環境的負面影響控制在最低限度。在發展旅游業過程中，必須以科學發展觀為指導，牢固樹立可持續發展的觀念，堅持“保護第一”的方針，堅持和諧發展和永續利用的原則，正確處理好開發與保護、開發與建設的關系，實現人與自然的和諧發展。要堅決摒棄以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型發展方式，堅決防止發生水體污染、空氣污染、水土流失、植被破壞的現象。生態保護準入要成為旅游開發的第一道和最重要的控制門檻，同志剛才講了“四個一律”，要堅決予以貫徹落實。

（四）正確處理旅游發展與文化保護傳承的關系。

文化是旅游的魅力和特色之所在，只有充分挖掘文化內涵，旅游才有吸引力和生命力。這幾年旅游發展較快，最重要的一個方面，就是發揮了文化的優勢。地區歷史源遠流長，文化燦爛輝煌，是旅游發展取之不盡的源泉，我們要十分珍惜。發展旅游業，一定要尊重地區的歷史，尊重地區的文化傳統，尊重地區的風俗習慣，并與之相協調。不協調就是對文化的一種破壞，要堅決制止在旅游景區貪大求洋地興建高樓大廈，大建人造景觀的錯誤做法。要下大力保護好地區的文物，將文物保護貫穿于旅游業發展的始終。要注重展示地區的優秀文化。要積極發掘和整理土家民族風情、峽江傳統習俗、民間藝術等優秀文化遺產，并做到推陳出新，使它們更好地以濃郁的地方特色展現在游人面前?！妒⑹缻{江》、《夢·》等文化表演節目都不錯，要按照這個思路繼續走下去，并在旅游者的參與上狠下工夫。

（五）正確處理政府推動和企業運作的關系。