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第1篇：河道養護管理方案范文

關鍵詞：河道長效管理；績效評價；社會滿意度

一、河道長效管理項目概況

（一）項目管理制度

圍繞城市河道長效管理目標，拱墅區嚴格貫徹執行杭州市出臺的《杭州市城市河道建設和管理條例》《杭州市市區城市河道長效管理規劃》《杭州市城市河道長效管理實施辦法》《杭州市城市河道長效管理考核辦法》《杭州市城市河道長效管理考核實施細則》《杭州市城市河道保潔養護經費定額》《杭州市市區城市河道水質水量監測與評價方案》等相關規劃方案、規范標準、規章制度。立足本區河道長效管理工作實際，2015年拱墅區制定出臺了《拱墅區河道長效管理工作實施意見》，進一步明確管理內容、細化管理標準，強化管理職責，建立了管理機制。

（二）項目資金管理

拱墅區河道長效管理項目資金按照杭州市河道長效經費管理相關辦法，全部列入杭州市城建城管資金計劃。市管城市河道由市財政100%全額出資，內容包括長效管養經費、閘站運行經費、設施改善、水質改善、生態修復、景觀提升、清淤疏浚等專項經費。區管城市河道及閘站運行經費由市、區二級財政按照4：6的比例出資落實，其中截污納管、生態處理涉及綠化提升改善工程費用，由市、區二級財政按5：5的比例出資落實。2015年度拱墅區河道長效管理經費項目計劃投資3 689.95萬元，其中包括市財政資金2 029.95萬元、區財政資金1 660萬元；截至2015年12月31日止，實際到位資金3689.95萬元，其中包含市財政撥款2 029.95萬元、區財政撥款1660萬元，資金到位率為100%，實際支出金額為3 148.47萬元，資金使用率為85.33%。

（三）項目組織實施

杭州市拱墅區城市管理局統籌組織轄區內各河道長效治理工作，其下屬事業單位拱墅區河道監管中心具體實施項目，按照“統一領導、部門協同；條塊結合、河長監管；明確標準、突出實效；考評監督、長效管理”原則，落實政府主導、部門履職、市場運作、河（段）長管理、群眾監督“五位一體”的河道長效管理機制，結合專項資金管理辦法，做好項目推進和監管工作。通過事前計劃、招標采購、合同執行、巡查監督、多方驗收等程序規范管理，確保河道長效管理績效目標如期實現。2015年共對57條城市河道（市管河道除外）開展長效管理，覆蓋面達到全區河道的91.94%，重點落實河面保潔、防汛配水、綠化管養、養護作業等；完成45座閘站規范化、標準化、精細化的管理及養護；實施河道生態治理工程、清淤工程、閘站提升改造工程。

二、河道長效管理所取得的成效

（一）轄區河道水質明顯改善

根據第三方出具的河道水質監測評價報告，2015年趙家浜、十字港河等32條河道的水質得到了不同程度的提升，河道清淤、生態改善效果均較為顯著。從各監測河道水質分級情況表看，趙家浜河從治理前的15級到治理后的6級（水質由好到差分別為1-15級），提升了9個段位。老后洋浜河從治理前的12級到治理后的4級，提升了8個段位。其他河道也有不同程度的提升，平均提升幅度達到4個段位。

（二）轄區河道防汛排澇能力大樵鑾

通過河道清淤、生態治理、河道養護、閘站調配，使河道的生態功能得以充分發揮，生態環境得到改善的同時，防汛排澇能力也得到了明顯提升。2014-2015年共完成勝利河等24條河道的清淤工程，完成塘河閘站等9個閘站設施改善。從閘站防洪排澇統計情況看，2015年度拱墅區管護的閘站僅一標段已累計防洪排澇作業時間914小時，累計排澇水量已達384萬立方米。

（三）社會影響好，群眾滿意度高

2015年拱墅區治水碩果累累，得到社會公眾、新聞媒體廣泛關注。后洋浜河被列入杭州市級生態示范河，康橋新開河生態治理工程是杭州市主城區首個省級河道建設優秀示范工程，拱墅區榮獲2015年度浙江省“五水共治”工作優秀縣（市、區）“大禹鼎”。從全區抽樣問卷調查情況看，社會公眾對河道長效管理的認可度、滿意度較高，該項目項目的總體滿意度達到94%，對項目的整體隋況表示非常滿意、較滿意、基本滿意的被調查者分別為24%、32%、38%。拱墅區居民真真切切感受到了河道水質改善、生態環境美化、幸福指數提升。

（四）拱墅區可持續發展能力大幅提升

河道長效管理標本兼治，著眼長遠，隨著水質提升，改善了沿河兩岸的居住環境，提升了居民的生活質量。水質改善對世界文化遺產保護具有重要作用，帶動了運河沿線旅游業發展。河景居住環境改善為依河而居創造了條件，進一步推動沿岸地價升值，促進沿河房地產業發展。河道環境保護有利于進一步恢復河道文化功能，推進沿河歷史文化的保護和傳承。從生態、社會、經濟、文化全方位提升拱墅區域可持續發展能力和競爭力。

三、河道長效管理中存在的問題

（一）河道長效項目管理系統性有待進一步加強

一是項目管理缺乏系統性。河道長效管理是一項涉及清淤、養護及改善工程等各方面的系統工程，需要統籌規劃，綜合推進。在項目實施中發現個別河道未充分考慮治理基礎，施安浜河道污水口截污t程尚未完成，該河道生態治理工程已竣工，導致河道生態治理竣工后，仍有污水流入河道，大大影響了生態治理的效果及財政資金使用的績效。二是計劃目標缺乏系統性。個別子項目在制定計劃階段未進行充分論證，導致項目未能按計劃如期完成，紅旗河片區域河道生態治理工程，獨城河等17條河道設施養護工程等未按計劃實施完成，影響了公眾對項目效果的認可度。三是資金使用缺乏系統性。個別項目未能及時完成工程審價，影響了工程移交，造成了財政資金沉淀，未能按預算及時支付。2015年度河道改善工程項目資金使用率為85.33%。

（二）項目管理有待進一步規范

一是合同管理不夠規范。個別子項目變更僅以口頭形式進行調整，通過書面約定擬定變更約定事項。養護合同原標的為姜家塘河和曹家橋河，后調整為半山田園一號港和華中路東側泄洪渠，調整僅以口頭形式協商調整，未對合同價款等要素是否變更等進行進一步協商以及書面擬定變更約定事項。二是臺賬管理不夠規范。考核臺賬與工作聯系單存在不一致之處，工作聯系單中發現的問題未在年度考核中體現。值班記錄要素不全。泵站運行日報表中泵站名稱未填，機組編號、運行時間不全。三是驗收管理不夠規范。陳家橋、瓦窯頭河、姚家壩河清淤工程的竣工報告中未注明開工日期、竣工日期、施工總日歷天數、中途因故停工天數、實際工作天數等要素。

（三）項目實施效果不達預期

項目按照年初制定的績效目標基本完成，河道改善工程計劃完成率達到90.91%，日常養護河道的覆蓋率達96.49%，但項目實施效果與預期存在一定差距，與老百姓對水質提升的期待還存在一定差距。河道日常養護因作業質量、保潔情況、設備管理等方面被市河道監管抄告百余條；閘站防洪排澇時間與目標作業時間略有差距；園中河生態治理水質檢測報告經4次整改才達治理要求；個別“漏網”的排污口一定程度上影響“零直排”效果等。項目滿意度測評中仍有4%的被調查者對該項目的總體完成質量及效果“不滿意”，群眾的認可度有待進一步提升。

四、河道長效管理中存在的建議

（一）加強項目管理系統性

一是事前做好充分論證。項目單位應充分做好項目前期準涔ぷ鰨通過嚴密的可行性論證、各相關部門充分溝通協調，確定項目工作任務及具體實施方案，明確相關部門職責分工，保障項目順利實施。二是制定切實可行的績效目標，結合全區河道治理規劃，科學、合理制定項目年度績效目標，績效目標應盡可能做到細化、量化，分解到各條河道、各個閘站，使各子目標更具操作性和可行性。三是及時做好工程審價工作。按照財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》（財建[2004]369號）的有關要求及時完成工程價款審計，核定項目總投資額，確保合同價款及時支付，提高資金使用率。

（二）加強項目管理規范性

一是規范項目變更管理。項目在實施過程如須變更應嚴格按規定程序申報變更聯系單，報批后調整項目實施方案，并相應調整項目績效目標。并以書面形式約定變更事項，確定合同金額是否變更，履行合同變更程序，嚴格按照合同法及政府采購的要求，防止腐敗現象的產生。二是優化項目考核管理。制定更為科學、合理的考核管理辦法，充分考慮實地檢查情況、值班記錄情況，優化考核內容，完善考核機制。嚴格執行考核制度，建立良好的考評氛圍，推動提升日常養護水平。三是完善竣工驗收手續。建設單位、施工單位、監理單位應高度重視竣工手續，真實、準確、規范地填寫竣工報告，杜絕有漏填、漏蓋、漏簽現象，確保工程后期管理和維護的科學性和準確性。

第2篇：河道養護管理方案范文

【關鍵詞】綠萍；水環境；長效管理

中圖分類號： TU986.3文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

水，是自然界生物的生命之源，自古以來就與人的棲居環境息息相關。同時水具有親和力，人對水的喜愛似乎是與生俱來的，居住在依山傍水的地方則是許多人的夢想，尤其對于居住在都市鋼筋水泥森林中的人們，對于水環境的渴望更加強烈。隨著我國經濟的蓬勃發展，人們收入水平和生活水平的日益提高，人們對居住的環境也有了更高的要求。同時，對于水環境的要求與日俱增。

近年來，閔行區發展迅速，新型居住社區不斷涌現，越來越多的居民居住到閔行。同時，生活節奏的加快，建筑的高度密集、環境的嚴重污染，居民更加渴望能夠與純樸自然、親切優美的湖光水色零距離接觸和朝夕相處。對于在自己居住地周圍的水環境，人們對于水環境的渴望不斷提高，已經不僅僅是希望水體污染能有所改善，而是希望整個水環境、水生態得到改善。

1河道綠萍問題引發的思考

2014年6月，有媒體報道，海寧鹽官鎮和周王廟鎮交界處的城河塘，河面上浮滿密密麻麻的綠萍，還不時有一條條死魚和塑料袋瓶罐等垃圾“點綴”在綠萍間，整條河道不見水流，乍一看，更像是一塊沼澤地。城河塘的異味，究竟從何而來？滿河道的綠萍，又將如何處置？問題的根源在于該河處于兩鎮交界地帶，兩岸污染源無人排查，河道保潔長效管理工作未落實到位。

我們再來看看閔行區內處于同一區域的2條河道，兩條河道分別為北潮港和北橫涇，其中北潮港為街道自管并有養護隊進行長效管理的河道，北橫涇則為轄區內的新開河道且尚未移交沒有專人養護。通過在綠萍爆發期間對兩條河道的水生植物生長狀況進行觀察，發放調查問卷，對河道周邊居民進行訪談，獲得了如下結論：北潮港通過河道保潔社的有效管理，通過采用攔漂截斷、不斷打撈綠萍等一系列方法，阻止了北潮港河道綠萍大面積爆發，河道周邊居民基本沒有反映綠萍污染河道的情況。而轄區內新開的北橫涇河道由于沒有養護單進行有效管理，綠萍爆發嚴重，居民反映強烈，要求有關部門盡快解決。

通過上述兩個事例，可以得出結論，以下幾個因素對解決綠萍爆發效果的影響至關重要：

（1）河道責任主體的認定是管理的前提條件，海寧的城河塘正是由于地處兩鎮交界處，無法明確河道的養護責任主體是哪個鎮，故而導致河道發臭，垃圾遍河，綠萍爆發。諸如此類的河道其實非常的多，若是無法清晰的明確責任主體，勢必導致都管卻也管不好，或者都不管以至越來越糟的境地。

（2）居民呼聲的及時反饋，把河道的治理，化被動型管理到主動是水務河道工作改革新方向。海寧的城河塘的居民的多次反映后，海寧市“五水共治”辦工作人員承諾會聯合城管部門，增加打撈人手，進一步銜接做好保潔的長效管理。

2河道長效管理

由綠萍爆發及解決的方法來看，明確河道責任管理主體，落實河道長效管理機制，是目前比較切實可行且行之有效的途徑。如何切實做好河道長效管理，值得我們思考。

（1）樹立水資源綜合調度理念。結合閔行區水環境現狀，根據河道生態保護與修復的要求，要進一步修訂和完善閔行區調水方案，充分發揮各級水閘、泵站作用，形成以流域為范圍的水資源綜合調度體系。

（2）落實河道長效管理措施。

1）明確河道養護管理標準。生態河道治理關鍵在長效管理，要始終保持水域清潔，陸域環境做到清潔無廢棄物（垃圾），同時要注意維護河道周邊樹木、草坪，提高河道管理范圍內綠化帶植物保存率（達95%以上），防汛通道保潔平整完好，河道護欄和堤岸護坡保持完整、完好。

2）建立水環境巡查整改機制。一是發揮城市網格化管理作用，加強生態河道日常巡查，建立整改保障體系。二是發揮各部門投訴和社會監督機構作用。三是制定河道長效養護部門的巡查機制，對各級河道實施全面巡查監督。四是發揮信息化管理手段，加強對各類巡查員定位和導航系統的開發建設，做到水環境巡查全過程跟蹤、監督。同時對生態河道、水源保護區及部分獨立小水體逐步開發水質自動監測系統，設置氨氮等技術參數，及時掌握通過水生動植物等工程措施，生態河道在生態系統修復過程中水質變化情況。

3）完善河道管理制度。一是進一步完善中小河道養護實施意見、實施細則與相關考核辦法，不斷更新和完善河道數據庫，及時掌握河道及其周邊環境的情況。二是加強保潔員隊伍建設管理，注重落實專業型技能人才的培養，如浮床中有關水生植物養護人才，曝氣技術中設備設施維修人員，綠萍、水葫蘆處置處理技術人員等培訓，提高生態河道技術能力普及，逐步推進河道管理養護精細化、專業化、市場化和一體化進程，從制度上保證河道長效管理工作全覆蓋，從人員上注重生態河道修復技術的持續效應。三是建立完善河道應急保障機制，保障河道管理范圍內的堤防護岸、水域、綠化、保潔設備及相關附屬設施的運行安全，快速應急處置相關突發事件，逐步提高生態河道養護質量，使水環境面貌得到進一步改善。

（3）營造社會公眾共同參與的局面

河道生態治理是城市生態文明建設的一部分，需要廣大市民的共同參與。要在社會中積極發展水環境保護協會、生態協會等各類公益性、服務性民間組織或社團。用專業力量、民間力量更有效地發揮水環境保護志愿者作用，同時給有水環境保護理念的市民搭建一個公眾參與的平臺，形成政府與市民之間良性互動。

3結語

隨著時代的發展，當今世界環保理念已經深入人心，廣大人民群眾對生活質量的要求也逐步提高，城市的快速發展和居民需求矛盾則日益突出，水環境是現代社會十分關注的問題，水資源、水生態的保護利用等成了如今政府部門面臨的重要任務，面對這一挑戰，政府已從被動型管理來到了主動。其中水生植物“綠萍”的治理工作，是近十幾年河道日常養護的難點，明確河道責任主體，落實河道長效管理機制，是解決該問題的重要途徑。

參考文獻：

[1] 上海市河道管理條例

第3篇：河道養護管理方案范文

關鍵詞：河道分級管理現狀

中圖分類號：TV147文獻標識碼： A

承德縣地處河北省北部，是京津地區重要水源之一，屬于灤河水系，境內有灤河、老牛河、武烈河等25條匯水面積50平方公里以上河流，河道總長度約656千米。

一、河道分級管理現狀

承德縣河道實行統一管理與分級管理、屬地管理相結合，專業管理與群眾管理相結合的管理制度，責權統一。按照承德市人民政府《加快河道現代管理體系建設實施方案》明確的河道管理范圍和河道分級管理職責，承德縣境內，灤河干流為市級市管河道，其涉河建設項目和活動審批由市級負責，但日常管理維護由縣級負責。縣水行政主管部門對所轄區域內河道實施統一管理，具體事權包括：①域內河道涉河建設項目實施的監督管理，下放事權的市級河道、縣級河道涉河建設項目建設方案的審批；②域內河道采砂規劃的編制、采砂許可審批及監督管理；③規定區域內河道工程修建維護管理費的征收、上解、使用；④調處域內河道水事矛盾，查處各類違法、違規行為；⑤域內河道堤防建設、運行及維護管理；⑥域內河道清障和防汛任務。

在河道管理體制上主要由承德縣水政監察大隊、建設管理股、防汛抗旱辦公室具體負責河道監察及工程建設的審批、違法違規、糾紛矛盾的處理以及河道堤防水利工程保護工作。

縣內堤防管理現狀是――灤河、老牛河縣城段堤防為4級堤防，保護著承德縣城人民群眾財產的安全，比較重要，由縣水務局設立專門機構管理；其它農村河段堤防一般為5等以下堤防，所有權為沿河各村組所有，基本上由沿河各村組管理。

為加強河道采砂管理，縣水務局科學編制采砂規劃，嚴格采砂審批與監管，劃定禁采區，明確縣內武烈河全段和老牛河自三溝鎮下游河段為禁采區。制定河道巡查制度、河道巡查表及監管制度。嚴格落實巡查制度，加大河道日常巡查和監管，細化河道監管人員職責。為加強河道管理，經縣水務局黨委研究決定，在水政監察大隊的基礎上，又成立七個水政監察中隊，分別與7個基層水務服務站合署辦公，要求各水政監察中隊負責各自轄區內河道日常巡查。

在管護經費落實方面，努力拓寬資金籌集渠道，在爭取上級財政資金的同時，加大地方資金投入，加強河道維修養護工作。

二、河道分級管理的經驗和做法

由于我縣所處山區，河流數量較多，河道管理長度較大，而管理隊伍相對薄弱，因此我縣采取多方措施、突出重點加強河道管理工作。主要經驗和做法有以下幾點。

（一）領導重視，措施得力。

為認真貫徹落實省政府《關于加快河道現代管理體系建設的意見》（冀政[2012]97號）、市政府《承德市加快河道現代管理體系建設實施方案》（承市政字[2014]14號）精神要求，承德縣政府制定并印發了《承德縣加快河道現代管理體系建設實施方案》，成立以主管縣長為組長、縣水務、發改國土、財政等相關單位負責同志為成員的縣加快河道現代管理體系建設工作領導小組，全面負責河道現代管理體系建設工作。為全面加強河道清障及污染治理工作，縣政府印發了《承德縣河道清障工作工作實施方案》，并專門成立了縣河道清障工作領導小組，指導檢查全縣河道清障工作。

（二）加快推動河道劃界豎樁工作，明確河道管理范圍

為貫徹落實市水務局《承德市河道管理范圍劃界豎樁工作方案》（承政水[2014]56號）等有關文件精神，進一步明晰河道管理職責，明確河道管理范圍,承德縣相應制定了《承德縣河道管理范圍劃界豎樁工作方案》，由縣水務部門專門成立了劃界工作辦公室，具體負責和推進河道管理范圍劃界豎樁工作，此項工作現正積極開展。

（三）部門協調，形成合力。

各有關部門各負其責，密切配合，形成合力，共同推進河道分級管理建設。縣水務局與縣國土、住建、交運、林業、農牧、宣傳等部門協同鄉鎮推進河道劃界及清障工作。水務、司法和公安等部門實行聯合執法，嚴厲打擊違法違規采砂行為，規范河道采砂秩序，確保河勢穩定、行洪暢通。縣電臺、電視臺、報社等宣傳媒介配合做好宣傳工作。

三、存在問題及建議

一是承德縣河流眾多，河道管理長度大，僅匯水面積50平方公里以上河流河道長度就達656千米，如再加上更小支流河道長度可達上千公里，造成河道執法隊伍和資金相對薄弱，河道監管和執法困難。建議：配齊配強執法隊伍，增大河道管理資金支持，將部分農村匯水面積較小河道、山洪溝等下放到鄉鎮、村級管理。

二是河道劃界工作尚未完成，管理范圍不明確，所有權、管理權和使用權不清晰，河道管理部門不能有效依法行使國家賦予的管護權力，致使河道違法行為不能及時有效制止，與河爭地、與堤爭地及非法設障等行為時有發生。因此，承德縣按照上級要求，在土地緊張的情況下，采取使用權與管理權分離的形式，盡快完成河道管理范圍劃界工作，向社會公布除正常耕種外其它活動的受限范圍，有效開展河道監管和執法，建立完善的河道管理責任體系。存在的問題是劃界工作需要大量資金和人力，還會涉及到界樁占地問題，縣級財政困難，工作難度較大。河道劃界完成后、為了有效管理，應進一步完成確權工作，河道管理范圍內有很多土地為農民在冊內土地、樹木等，征占補償所需費用巨大；河道管理范圍內不在冊內的土地和樹木，涉及到許多農民個人利益及穩定問題，治理難度大，需要各級政府出臺強而有力地政策。

三是隨著農村建設的發展，農民生活水平的提高，農村的建筑垃圾和生活垃圾也越來越多，無法有效處理，向河道偷倒垃圾問題嚴重，不僅阻礙行洪，更會帶來水質污染問題，而農村河道又是各大河流的源頭或上游、一旦污染、后患無窮，所以建議各級政府部門，加大資金投入和管理，花大力氣解決好農村垃圾處理問題，有效防止污染的發生。

作者簡介：張印滿男出生日期 1976 年 3月14 ；

第4篇：河道養護管理方案范文

山田新村獅巖河河道起點為山田境內的檢查站，終點為山田和獅巖兩村交界的獅巖壩。河長3.5公里，平均寬度36米，取水口1個，流經發電站、安皂組、楓山組、福壽橋、彭家灘、山田大橋和獅巖壩，并順獅巖村河道蜿蜒而去，涉及人口4000多人。

二、河道現狀

1、存在垃圾入河現象。由于周邊少數村民的環保意識不強，偶有生活垃圾、建筑垃圾入河的現象，甚至有個別村民將死去的雞鴨貓狗丟棄到河里。

2、河床淤積現象。由于多年未清淤疏通，加之雨水的沖刷，大量的泥沙、石塊堆積在河床，淤積現象較嚴重。

3、水面水生植物、岸坡雜樹雜草叢生現象。由于本地雨水充沛，氣候濕潤非常適合植被生長, 河岸兩側的護坡上雜樹雜草從未進行過大規模的清除，現兩岸已經被雜樹雜草長滿。河道水面受到外來植物水葫蘆的侵入，有部分水面已經被覆蓋。

4、堤岸坍塌現象。山田大橋至獅巖壩段的兩岸河堤，由于年久失修，河堤存在塌方現象。

三、整治目標

(一)總體目標

以河岸美化綠化、河道清潔、水質良好、水功能設施和標識標牌完善、無違法建筑和河道采砂、無破壞水生態環境行為為總體目標，做到專人負責，有巡防隊伍、有考核辦法、有長效機制，為建設“青山綠水﹒生態山田”提供支撐保障。

(二)具體目標

1、全面清理河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯漂浮垃圾，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。

2、盡快推進河道治理，對相關河床進行清淤，對塌方河岸進行襯砌修復，對兩岸護坡進行綠化。

3、建立有效的河道環境長效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環境的滿意度得到提升。

四、整治措施

(一) 擬投入8萬元，聘請專門的保潔員，全面開展常態化垃圾清理。

1、清理河面各類垃圾，對水面水生植物打撈清理及時控制水生植物的發展，開展生態駁坎及綠化建設，建造優美的河道環境。對打撈到的病死動物，嚴格按規定實行無害化處理。

2、清除河岸垃圾，包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等。

3、清除河道障礙物，要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物。

(二) 擬投入4萬元，在河水干涸的季節，全面開展河道污泥的清理行動。對河道內污泥深厚、致使水質發黑發臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。并加快對接上級部門，爭取對項目進行增資增項，盡快實施項目改造。

(三) 擬投入60萬元，全面綠化河道兩岸共計3.5公里的護坡。間隔栽種柳樹、桂花樹、銀杏樹、紫薇、紫荊等觀賞性植物，并鋪種草皮。

(四) 擬投入40萬元，全面襯砌山田大橋至獅巖壩的兩岸河堤，防止河岸垮塌、水土流失。

五、整治工作計劃

1、河堤襯砌：2018.3-2018.4

2、河道清淤：2018.5-2018.6

3、垃圾清理：集中清理2018.8-2018.9，后續進行常態化保潔工作。

4、河岸綠化：2018.10-2018.11

六、整治保障措施

(一) 加強領導，精心組織。成立獅巖河專項整治行動領導小組，淳口鎮河長辦主任王成文為組長，獅巖河民間河長彭文勝為副組長，山田新村支村兩委為成員。組長負總責，副組長負責整治行動具體工作。

(二) 協調配合、明確責任。獅巖河專項整治行動實行屬地負責原則，轄區山田新村是專項整治行動的第一責任人。

(三) 落實資金、強化保障。根據鎮河長辦實施方案，將積極與相關部門做好對接籌集整治專項資金，或采取多種方式進行融資，確保整治資金的到位。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。淳口鎮河長辦辦公室將加大對獅巖河專項整治行動的宣傳力度，樹立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者，健全公眾監督隊伍，積極鼓勵村級建立義務護河隊，動員全民積極參與治河護河。

七、整治后的長效管理機制

(一)河面保潔及垃圾入河管理。建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制，充分發揮民間河長、村“義務護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤，切實發揮保潔工作的積極性和主動性，保障河道保潔常態化管理到位。

(二) 違章占河管理。

1、發揮民間河長的巡查監管作用，對日常巡查中發現的違法占河行為，及時進行制止。

2、建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現象一經查實給予舉報人300-500元的獎勵。

3、積極協同水行政主管部門，切實加大違法占河的執法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。

第5篇：河道養護管理方案范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞舊館鎮、村環境建設與管理中存在的衛生保潔、交通秩序、亮化美化等重點問題，統一指揮，整合力量，鎮、村協同推進，打一場鎮、村環境綜合整治攻堅戰，全面提升鎮、村環境衛生水平，努力創造良好的人居環境，推動全鎮經濟社會的全面協調可持續發展。

二、集中整治時間

6月10日—7月31日

三、整治范圍和內容

（一）鎮區

整治內容：

以“潔、序、綠、美、亮”五字要求，加大工作力度，確保鎮區環境做到“七無”：無露天垃圾長期集中堆放；無泥塵污染道路；無亂搭亂建；無占道經營設攤；無亂停放機動、非機動車輛；無亂張亂貼；綠化帶、河道無白色污染。

一是完善道路清掃保潔與垃圾收集制度，落實“門前三包”，更新完善環衛設施，加大背街小巷，農貿市場、鎮村結合部衛生保潔的整治力度，提高鎮區保潔質量，做到無積存垃圾、無污水、無亂堆放的雜物，全面消除衛生死角。

二是完善交通基礎設施，加大路面管控力度，大力整頓交通秩序，集中整治交通違法、不規范停車、非法載客營運等行為。

三是鎮區戶外廣告設置美觀整潔，無影響市容的各類戶外廣告，鎮區街景立面整潔有序。

四是加大鎮區干道路面養護，加大相關設施的維護與管理。

五是重點解決農貿市場的管理問題、取締各主要道路店外占道經營，加大對流動攤點的整治力度。

六是鎮區綠地做到無、缺株、死株現象，市政設施完善，鎮區亮化正常。

七是鎮主要道路和路口的交通及交通設施完善，加強對主要道路及路口等重點部位的交通管理，集中治理整頓車輛亂停放、占道、交通違法等問題，改善道路交通秩序。

八是鎮建設工地管理規范，做到文明施工，施工圍護整潔美觀，建筑垃圾、渣土運輸處理得當。

責任單位：

城管中隊、鎮城建辦、農業綜合服務中心、交警中隊、塘南村、潘家莊村。

（二）各行政村

整治內容：

以“一整治五完善”為內容，確保長效管理取得良好的效果，實現“環境整潔、村貌美化”的目標要求。

“一整治”即：

整治環境衛生，徹底清理全鎮范圍內所有村莊、公路沿線的陳年垃圾，保持路邊、河邊、橋邊、田邊、房邊、廠邊的整潔衛生，做到無露天垃圾，無“白色污染”，無雜物堆放。

“五完善”即：

完善綠化養護。加強對公共場所、房前屋后、河道兩岸、主要道路兩側的綠化養護，確保“專人專管”并健全綠化養護制度。

完善河道保潔。對村域內現有的溝渠、水面、河道進行徹底清潔，確保無垃圾和漂浮物，并建立起河道長效保潔管理機制。

完善保潔隊伍。穩定“四大員”隊伍，確保每300—350人配備一個保潔員，每村不少于2名垃圾清運員，明確工資報酬，明確工作要求，實行督查獎懲制度，并不斷完善各項管理制度及資金籌措機制。

完善衛生設施。合理設置垃圾箱、收集房，嚴格要求每8戶配置一個垃圾箱，每200戶建一座垃圾收集房，垃圾集中存放，及時清運，確保村莊垃圾收集處理率達到100%。

完善衛生機制。建立健全環境衛生保潔制度、綠化養護制度、保潔員和養護眼責任制度、長效管理督查機制等，確保制度上墻。

責任單位：

城管中隊、鎮城建辦、交警中隊、農業綜合服務中心、各行政村。

四、實施步驟

（一）準備動員階段（6月10日至6月20日）。主要是各組摸清有關情況，制定實施意見，召開動員大會，成立整治領導小組和辦公室，明確集中整治行動的目標任務和責任分工。辦公室制定具體細化實施方案。

（二）集中整治階段（6月21日至7月20日）。各專項組分頭開展集中整治，定期組織巡查。隨時進行調度，開展聯合執法。

（三）鞏固提高階段（7月21日至7月31日）。加強巡查，邊整治邊鞏固邊提高，并建立長效管理機制。

五、工作要求

（一）加強領導，健全機構。為加強對這項活動的組織領導，決定成立全鎮環境衛生集中整治領導小組，由鎮長周洪聲同志任組長，陳建祥、姚新榮、姜其昌任副組長，鎮城管中隊、鎮城建辦、農業綜合服務中心、交警中隊相關負責人及各村村為成員。領導小組下設辦公室，具體負責對整治行動的統籌安排、組織推進和督促檢查等工作。由陳建祥同志兼任辦公室主任，并從相關部門抽調人員組成工作班子。各部門主要負責人承擔第一責任人，分管負責人按照職責分工靠前指揮具體抓，確保各項任務落到實處、取得實效。

第6篇：河道養護管理方案范文

關鍵詞：城市河道；生態系統；構建；植物配置

中圖分類號：Q948

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0017-02

1 引言

所謂生態河道，就是在河道的設計與建設中融入生態保護理念，使整個城市河道系統中的各項生態指標都維持在一定范圍內。具體來講，可以從兩個方面定義生態河道：一是環境屬性上，指河道的設計與建設符合生態發展的要求，河道系統具有較強的穩定性，不會在外界因素的影響下輕易發生改變，保證河道環境功能的發揮；二是從社會屬性上，指河道設計符合城市發展需求，并且具備一定的改造條件，可以和城市共同發展[1]。隨著工業化水平的發展，城市河道飽受工業廢水、生活污水、城市地表徑流水的困擾，其水質也很難達到相關標準，構建城市河道生態系統勢在必行。

2 城市生態河道的特點

（1）穩定性強。生態河道具有很強的穩定性，能夠抵抗外部環境的變遷，河道系統基本處于穩定狀況。即使因外界因素影響過大而發生改變，也具備相當的恢復能力，在一定時間內能恢復到穩定狀況。

（2）適應動植物生存。城市生態河道的水質需達到國家相關標準，滿足常見水生植物、魚、蝦的生存需求。

（3）適應社會需求。城市生態河道應當與周圍環境配合，具備一定的觀賞功能、游玩功能，能夠滿足居民休閑、娛樂需求。

3 城市河道生態系統的構建

河道生態系統包括能量物質（例如有機物、毒素等）、生物棲息環境、水質、水量、河床形態、河床材料、動植物等因素，是城市生態系統的重要組成部分[2]。構建城市河道生態系統，是河道生態整治工作規范化、科學化的需求，是河道整治理論、技術與實踐結合的需求，對于提升城市整體環境具有重要作用。在實踐工程中，要明確生態系統與河道整體的關系，遵循以人為本、因地制宜的原則，才能將其生態效果達到最大化。生態河道構建體系如圖1所示。

3.1 分析現狀

對河道的水文狀況、周邊環境、水質污染等問題進行詳細調查，明確河道在城市發展中的作用，確定整治方式，最后選擇需要重點修復的區域。

3.2 修復方案

根據河道的特點，指定科學的修復方案，內容包括水質修復、生態護坡、景觀設計。

（1）水質修復。以水質的污染情況，選擇針對性修復技術，常用的技術包括生物修復技術、人工生物膜技術、曝氣富氧、生態調水等。

（2）生態護坡修復。應用生態護坡理論對原有護坡進行整改，使其滿足河道的功能需求。

（3）生態景觀設計。在生態理念指導下，根據城市文化與河道自身特點，對河岸景觀、綠化景觀、水環境景觀等進行設計。

3.3 污染源控制

（1）控制污染源。分析工業污水、生活廢水、地表徑流水等污染的產生原因與污染程度，與相關部門開展合作，從源頭上杜絕污染。

（2）提升市民環境意識。通過多樣化宣傳工作，促使市民重視河道污染問題，提升市民的環保意識，從而減少污染的發生。

3.4 工程施工

根據工程特點，制定科學的施工方案，交付行業內口碑良好的施工隊伍施工。

3.5 科學評價

施工完成以后，每隔一段時間對其環境效益、社會效益、經濟效益等多個方面進行評價，及時發現問題，加強后期的改造與維護工作，確保城市河道生態功能的發揮。

3.6 后期管理

管理工作是長期進行的。相關部門要指定完善的管理制度，并配置專門的管理人員，對生態河道進行有效管理。

4 城市河道植物優化配置

4.1 河道植物配置的原則

植物具有保持水土、凈化水質、塑造景觀的作用，是城市河道生態中的重要組成部分[3]。所謂植物配置，就是利用科學的方法，對植物的品種、數目進行搭配與組合，不僅使其具備一定的生態功能，還能呈現出豐富多彩的景觀，實現科學與藝術的結合。在植物配置中，還需遵循物種共生相融、喬灌草相結合、常綠樹種與落葉樹種混交、深根植物與淺根植物結合、陽性植物與陰性植物搭配、固土護坡功能優先等原則，兼顧經濟適用型，才能實現河道植物的優化配置。

4.2 科學計算種植密度

河道的種植環境與公園、道路綠化等還有一定差距，在實際種植中，都會增大植物的種植密度，確保植物固土、o坡能力的發揮。一般情況下，喬木的種植行距不能超過4 m，灌木的株行距在2 m之內，若灌木體形較小，種植應在1800株/hm2左右，若河道環境較差，可以增大種植密度。

4.3 河道植物的配置方式

（1）自然式布置方式。城市生態河道的植物配置與一般的河道綠化不同，與城市綠化也不同，應當避免機械化種植，以親近自然的布置方式為主。植物狀態以自然生長為佳，避免人工造型，根據河道的自然條件，配置適合的植物，確保植物群落的健康共生。

（2）規則式布置方式。為到達一定的景觀效果，也便于施工的進行，最常采用的就是此種布置方式。將不同種類的喬木混交布置成特殊圖形，灌木布置在喬木的間距中，草本植物播撒在地面，呈現出整齊有序的景觀效果。

（3）個性化布置方式。在大多數河道植物配置中，都存在雷同率高、藝術性差、缺少個性等問題。這是因為在植物配種中，過多考慮功能發揮，并沒有真正發掘植物本身的個性美，忽略了植物的造型、色彩等元素。例如應用楓樹葉秋天也變紅的特點，為景觀添加更豐富的色彩，體現植物與美學、藝術學的聯系，達到更好的景觀效果。

4.4 城市生態河道植物優化配置策略

（1）植物多樣性為原則。多種多樣的植物群落能夠提升群落的抗性，對保持植物群落穩定性、抵抗外來物種入侵具有重要作用[4]。多樣的植物群落能夠豐富河道空間，不僅能為不同生物提供棲息地，還能豐富觀賞環境，為人們提供更多的游玩樂趣。

（2）生態適應性優先。要根據當地的氣候特征與生態條件選擇合適植物，確保植物能夠良好生長，例如沿海地區土壤中鹽含量很高，就要選擇耐鹽植物，例如檉柳、木麻黃等；河道邊水分含量高，還要選擇耐水濕植物，例如水杉、蒲葦。一般來講，為滿足生態適應性，多會考慮使用鄉土植物，確保當地生態平衡。

（3）生態功能為主。在河道生態建設中，應用植物的最要原因就是因為其具有一定的水土保持、水質凈化、過濾水質、美化環境等功能。因此，要針對不同的環境條件，選擇生態功能突出的植物品種。例如水土流失嚴重地區，可以選擇具有良好水土保持效果的南川柳。

（4）兼顧經濟成本。在選種上，既要選擇來源充足、育苗簡單、繁殖能力強的品種，還要選擇抗病蟲害能力強的品種，降低養護費用，若無特殊需求，盡量選擇當地常見植物。

5 結語

生態河道具有很好的生態效益，具有提升城市環境質量、改善居民生活環境的作用。在實踐中，要根據當地實際情況制定合理的修復方案，優化植物配置，并加強后期管理維護，才能確保生態河道功能的長效發揮，從而促進城市可持續發展。

參考文獻：

[1]張 琳，李飛鵬，張海平.基于數值模擬的城市景觀水體生態設計研究――以廣西蒼海湖為例[J].中國園林，2015（10）：76～80.

[2]陳志力.平原河道飲用水源水體植物生態系統凈化關鍵技術研究[J].水能經濟，2016（1）：297.

第7篇：河道養護管理方案范文

【關鍵詞】農村水利工程；管理現狀；存在問題；建議措施

1.農村水利工程的現狀

洪澤縣地處淮河中下游結合部，西臨洪澤湖，東挽白馬湖，南瀕淮河入江水道，北倚蘇北灌溉總渠，四面環水，境內河網密布，水域寬闊，總面積1394平方公里，其中陸地面積598平方公里，水域及灘地面積796平方公里。據統計，全縣現有灌溉渠道1986條，排澇河道2165條，農村小型機電灌溉（含灌排結合）固定站447處，排澇泵站272處，圩口涵閘58座，各類灌排渠系配套建筑物8557座。

據調查分析，全縣不同類別的農村水利工程的管理模式和管理現狀各不相同，分別如下：

1.1河道管理方面

目前洪澤縣已將骨干和重點農村河道納入到河道長效管護范圍，各有關鎮和管護員簽訂了管護協議，負責清理管理范圍內河道及村莊河塘各類垃圾、雜草及漂浮物，做到垃圾、雜物的日產日清，確保水環境整潔。同時也先后制訂出臺《洪澤縣農村重點河道與村莊河塘管護保潔實施方案》、《洪澤縣農村重點河道保潔考核細則》等，組建河道管護保潔辦公室，對河道進行督查管理。但依然有部分農村河道處于無人管護或管理不力的狀態。

1.2小型泵站管理方面

部分鎮如岔河鎮具有較為完善的管理制度和方法，落實也到位，能夠做到泵站管理有資金保障、有專人負責、統一使用、定期維修養護，泵站能夠長期穩定運行，能夠解決排水、灌溉等問題，發揮著良好的社會效益和經濟效益，是泵站成功管理的典型。但是多數鎮卻存在人員、資金、制度等多方面的管理困難。

1.3其它小型農村水利工程方面

由于管理主體權責不明確，維修養護經費無處落實，群眾集體意識淡薄等諸多原因，全縣范圍普遍存在無人管護、管護不力的現象，導致工程老化失修、運行不暢，從而影響了農村水利工程發揮長期效益。

2.農村水利工程管理存在的問題分析

2.1群眾思想意識淡薄，工程管理難度加大

由于當前農民集體觀念淡薄，從而在用水上存在只顧用水、不顧管水，在圩堤上亂墾亂種、行洪河道上設置圍網等現象屢禁不止，甚至隨意截流、堵壩、開溝、放水，使原有灌排水系支離破碎。另外，小型水利設施等集體財產無專人管理，少數農民只為個人利益和眼前利益，不顧集體利益和長遠利益，人為破壞小型水利設施的現象屢見不鮮。只要有泵站的地方，或多或少被盜過電機、電線、變壓器等。這些都給工程管理工作加大了難度。

2.2管理機制不健全，行政推動偏弱

農村水利管理最大的弊病就是“重建輕管”，一直沒有一套完善而行之有效的工程管理機制，導致對工程的運行管理和維修養護不力，造成工程老化失修、利用效率低下。因此，切合實際且行之有效工程管理機制的建立是勢在必行的工作。

2.3養護維修資金缺乏，人員經費無從落實

資金短缺一直是農村水利工程長效管理的主要制約因素。水利工程的投入主要是在建設過程，管理維護的投入卻微乎其微，雖然提出“誰受益，誰負擔”，但是由于農民參與集體財產的養護和維修意識淡薄、積極性不高，縣鎮財力薄弱，導致小型水利工程出現問題時無法進行良好的維護管理。

2.4工程產權不明確，確權劃界不到位

由于小型水利工程設施產權歸屬不明，工程周邊四界不清，工程用地權屬沒有明確，尤其對跨鎮的水利工程，管理關系沒有理順，沒有出臺相應的管理辦法，導致各鎮和村在行使小型水利工程管理職權時，權責不清，無章可循，提到水利工程運行維護經費就相互推諉，造成管理上一定的難度。

3.對農村水利工程管理的建議

3.1出臺政策，行政推動

堅持行政推動是農村水利工程長效管理的首要條件，因此須從行政推動、建立制度、界定職責、落實資金、考核巡查等方面著手，通過政府推動下“資金統籌、隊伍統管、措施統一”等制度的逐項建設，實行管理制度長效化，從而推動農村水利工程管理長效化。實踐中可初選典型鎮作為試點，以點帶面、以點促面，逐步伸延至全縣各鎮，達到所有農村水利工程的管理全覆蓋。

3.2提高素質，全民參與

水利工程管理工作必須得到全社會的大力支持和廣大農民群眾的積極參與才能取得實效。充分利用各種場合和多種形式進行宣傳和教育，切實加強農民在水利工程建設管理中的主體意識、權利義務意識和公民道德意識。同時，采用“一事一議”的方法，籌集一定的運行維護資金，以增強村民的成本意識。還可從各鎮村實際出發，制定村規民約，規范村民的行為，使維護和合理使用水利工程設施成為廣大農民群眾的自覺行動。

3.3建立機構，明確責任

成立專職機構，落實責任，明確分工，層層簽訂責任狀，做到一級抓一級，層層抓落實，做到日常工作有部署，推動工作有力度，整體工作有成效，切實把農村水利工程管理工作推向正常的運行軌道。試點鎮成立農村水利工程管理專門組織機構，形成“管理員對村組負責，村組對村委會負責、村委會對鎮負責、鎮統籌管理”的一級對一級負責、一級抓一級的有效管理組織網絡。

3.4加大投入，多方籌資

逐步建立政府投入為主，多元化籌集資金的投入機制。首先縣級財政積極配套，提供配套啟動經費；其次采用“一事一議”籌資籌勞政策，籌勞籌資推動水利工程管理工作；三是積極引導社會投資，通過開發利用水土資源增加投入，引導社會資本注入。同時建立水利工程管理資金專戶，工程經費專款專用。

3.5建立機制，強化考核

首先，因地制宜建立長效管理機制。實行“管理一體化、考核制度化、宣傳經常化、裝備現代化”的新型管理模式，對于工程管護人員實行“統一管理，統一著裝、統一標準、統一考核”。其次，建立健全相關制度。制定工程管理員招聘標準、管護人員崗位職度，工程管理考核辦法、管理考核獎懲評分細則以及建立檔案臺帳資料制度等。主管部門認真督查、加強考核、嚴格獎懲，切實提高基層農村水利工作相關部門及人員的工作積極性和主動性。

第8篇：河道養護管理方案范文

（一）城市排水實行統一規劃、配套建設和建設、養護、管理并重的原則。公共排水設施、自建排水設施建設應符合城市排水規劃。城市新區開發、舊城改造以及新建、擴建、改建工程應當根據規劃，配套建設城市排水設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

（二）城市新建、擴建、改建工程的排水設施設計方案，必須經市規劃行政主管部門會同市建設行政主管部門審核批準后方可實施；涉及城市河道、明渠的，需經市水行政主管部門審核批準。新建排水設施必須實行雨、污水分流。

（三）城市排水設施建設項目的設計、施工，應當由具有相應資質（等級）的單位承擔。設計和施工要嚴格執行有關技術標準和技術規范，實行工程質量監理制度，接受市建設行政主管部門的監督和管理。

（四）城市排水設施接入城市雨、污水主干線需挖掘破路的，須到市建設行政主管部門辦理挖掘占用手續，并由建設行政主管部門統一安排施工。

（五）新建、擴建、改建的排水設施，建設單位必須在工程竣工之日起30日內，向市建設行政主管部門書面申請工程驗收，經驗收合格后，方可接入城市公共排水設施。

（六）城市排水設施建設單位應當建立完整的排水設施建設項目竣工檔案，并在竣工驗收合格后6個月內交市建設行政主管部門歸檔。

二、關于排水運行管理

（一）單位和個體經營者（以下統稱排水戶）排入城市排水設施的污水必須符合規定的排放標準，未達標的污水必須預處理后方可排入。

（二）城市排水實行排水許可制度。排水戶向城市公共排水設施排放污水，應持有資質的城市排水檢測機構出具的水質、水量檢測報告，本單位排水管網平面圖、污水處理工藝以及其他應當提供的資料，向市建設行政主管部門提出排水許可申請；涉及河道的，排水戶在向市水行政主管部門提出排水申請之前，應經市建設行政主管部門審核同意，市水行政主管部門應在接到排水許可申請之日起30日內作出書面答復。

（三）因工程施工需要向城市排水設施臨時排水的，排水戶必須到市建設行政主管部門申請辦理臨時排水許可手續，按照批準的排水總量、排水口數量、排放的污染物種類和排放時限排放。在排放時限內，排水戶需要變更排水條件的，必須提前15日向市建設行政主管部門申請辦理排水變更登記手續，經批準后方可變更排放。

三、關于排水設施養護管理

（一）市區公共雨、污水排放設施由市政設施養護管理部門負責養護、維修，泵站、河道由水務部門負責養護、管理，自建排水設施由產權單位負責養護、維修，住宅小區內的排水設施由產權單位或物業管理單位負責養護、維修。養護維修責任單位應按照國家和省、市有關技術標準，對城市排水設施定期養護維修，確保城市排水設施完好和正常運行。排水設施搶修時，相關單位和個人要積極支持、配合，不得阻撓。

（二）凡需改動或臨時占用城市公共排水設施的，須經市建設行政主管部門批準；因工程施工影響城市排水設施正常運行的，建設單位或施工單位必須在施工前提出保護方案，經建設行政主管部門批準后方可施工。

第9篇：河道養護管理方案范文

關鍵詞：生態水利;河道治理;應用

1.生態水利工程的設計原則

1.1提高河流形態的空間異質性原則

一個地區的生境空間異質性越高，就意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環境變得單調，生物群落多樣性必然會下降，生物群落的性質、密度和比例等都會發生變化，造成生態系統某種程度的退化。由于人類活動，特別是大規模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續化，使河流生境在不同程度上單一化，引起河流生態系統的不同程度退化。生態水利工程的目標是恢復或提高生物群落的多樣性，但是并不意味著主要靠人工直接種植岸邊植被或者引進魚類、鳥類和其他生物物種，生態水利工程的重點應該是盡可能提高河流形態的異質性，使其符合自然河流的地貌學原理，為生物群落多樣性的恢復創造條件。

1.2景觀尺度及整體性原則

河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行，而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低，而且成功率也低。整體性是指從生態系統的結構和功能出發，掌握生態系統各個要素間的交互作用，提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法，而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題，也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。

2.河道治理

2.1河道治理方案

下面就以拉古河為例。拉古閘以下河道漸進入平原,采用的是以堤防為主的規劃方案。由于河道右岸地形低于左岸,大多數斷面的設計水位要高出地面1m以上,平均高0.53~1.30m,最高達到3.44m,宜修筑堤防。但在該河段中,左岸中華寺北橋以上地勢漸高,岸邊保護范圍漸窄,尤其是中華寺北橋到八家子溝,正是王濱溝上下游大彎道塌岸十分嚴重的地方,規劃采用護岸方案。拉古閘以上基本上采用護岸方案,河道兩岸多為山地,岸邊較高,除個別斷面外,大多數斷面的岸邊高程都在設計水位以上,平均高17~43cm,最大高差為4.32m,無需修堤,主要是要解決岸灘的穩定問題。該河段保護的土地和村莊主要分布在右岸沿河一帶,左岸只有小甸村至松崗堡河口2.6km的河段上分布有村莊,其余7.3km左右河段岸邊在山根下或接近山根,不需要布置任何工程,規劃為無工程河段。

2.2設計流量和設計水位

整治洪水河槽的設計流量，需根據保護地區的重要性，選取相當其防洪標準的洪水流量，其相應的水位即為設計水位；整治中水河槽的設計流量可采用造床流量或平灘流量，其相應的水位即為設計水位；整治枯水河槽的設計水位可根據通航等級或其他整治要求，采用不同保證率的最低水位，其相應的流量即設計流量。

2.3規劃實施建議

拉古河河道治理工程本著先下游后上游、先重點后一般、先消險后達標的原則,先治理城市段再治理農村段,干支流同步分段、分區依次治理,堤防整修完成后再進行堤防標準化建設。具體規劃如下:李石開發區規劃治理拉古河撫順開發區范圍內左右岸堤防共長18.82km,護岸長18.08km。撫順縣實施規劃為治理拉古閘下游撫順縣范圍內,左右岸堤防共長15.0km,護岸長15.7km;治理拉古閘至淺溝水庫段,左右岸護岸長11.95km;對于右岸拉古閘以上、左岸中華寺北橋以上的護岸工程,一定要根據水流和塌岸的實際情況、以及投資的可能,本著先出險先安排,不出險暫不安排的原則,分清輕重緩急逐步實施。沈陽市實施規劃為治理拉古河岸堤防共長1.58km,護岸長4.7km。

3.目前治理水污染的主要技術方法

3.1配水、調水方法

配水、調水對某一城市、區域是一個較為理想的方法，見效快，成本底，但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法，只是將污染水體從某一區域轉移到另一區域，是上游向下游的轉移。如果大家都采用此方法，可以說是污染水體的循環，是一種“惡性循環”，無法從根本上解決問題。由于水源的關系，這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。

3.2spr污水凈化技術

spr污水處理系統首先采用化學方法使溶解狀態的污染物從真溶液狀態下析出，形成具有固相界面的膠粒或微小懸浮顆粒，再選用高效經濟的吸附劑將有機污染物、色度等從污水中分離出來，然后采用微觀物理吸附法將污水中

的各種膠粒和懸浮顆粒凝聚成大塊密實的絮體，依靠旋流和過濾水力學等流體力學原理，在自行設計的spr高濁度污水凈化器內使絮體與水快速分離。清水經過罐體內自我形成的致密的懸浮泥層過濾之后，達到三級處理的水準，可實現出水回用。污泥則在濃縮室內高度濃縮，定期靠壓力排出。由于污泥含水率低，且脫水性能良好，可以直接送入機械脫水裝置，經脫水之后的污泥餅可用來制造人行道地磚，免除了二次污染

4.生態水利在河道治理中的應用

4.1構建水生植被

種植沉水植物菹草、黑藻、伊樂藻、金魚藻、苦草等和浮葉植物睡蓮，以吸收和轉化水和底泥中的氮、磷、鉀等營養物，降低水體n、p、k及必需微量元素的含量與周轉速率，抑制浮游植物生長；為多種多樣的水生生物提供良好的生存環境；提高水體生物多樣性；提高水體自凈能力；為水體供氧。

4.2構建水生動物種群

適當提高鰱、螺、鯽的種群數量，以消費浮游生物（特別是浮游植物）、有機碎屑、腐碎、巨大的微生物生物量，以及搖蚊和水蚯蚓等底棲動物，維護生態平衡，凈化水體。

4.3種植水生花卉

作為城市河道，從景觀的角度出發，在主要景點、橋的兩側，栽種了優質睡蓮（選用瑪珊姑娘、洛桑、日出、佛琴娜莉斯、大白睡蓮等品種），加之原有的10多叢白睡蓮，美化了水面。

5.結束語

生態河道的設計需要各方面因素的配合,設計者要拓寬思路,結合生態學、工程學、水利學的知識,相互補充,才能形成一套有效的設計方法。河道的生態化治理是一個可持續發展的系統工程,要通過設計、施工、養護等一系列措施模擬一個生物生長的適宜環境,為各類水生、陸生和兩棲類動物、植物以及微生物提供棲息、繁衍和避難的場所,并且,除采取工程和植被措施外,還必須有選擇的放養水生動物及微生物,恢復生物的多樣性,重建生物系統的生態鏈。

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