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第1篇：沙漠治理規劃范文

防沙治沙，首先得固沙。該項目主要是生產《沙漠網格栽草機》，《沙漠網格栽草機》是應用機械手段快速、高校、優質的完成固沙的一種非常行之有效的方法和工具。它集方草格固沙、播種草籽于一身，因地制宜應用自然原料固沙，是沙漠治理的關鍵環節。它可大幅度節省人力，提高勞動生產率，降低勞動強度，加快沙漠治理速度，具有很好的社會效益和經濟效益。特別適合沙漠的規模化治理，開發，同時也適用于沙漠地區公路、鐵路、機場、油田等周邊環境的固沙與治理。目前，我國大部分地區采用人工方草格固沙方法，人均一天固沙一畝左右，而2～3行《沙漠網格栽草機》8小時可以固沙60～90畝，是人工的60～90倍，相對傳統的固沙而言具有顯著的生產效率。2005年我國將防沙治沙工作列入國家戰略規劃，聯合國將防沙治沙列入千年計劃，世界涉沙國家都把防沙治沙、生態保護放在了重要位置。目前世界上還沒有哪一個國家采用機械化的方法防沙固沙，《沙漠網格栽草機》屬世界首創，獨一無二。因此，《沙漠網格栽草機》研制成功，是防沙固沙技術的重大突破，是革故鼎新的科學創舉，是固沙方法的深刻革命，是人類社會的文明進步，對于國內外加快推動沙漠治理，維護地球生態，造福于人類將產生重大影響，必將給人類社會帶來巨大的生態效益、社會效益和經濟效益，譜寫出變廢《沙》為寶，變害《沙》為利的華彩樂章。

二、 專利項目核心技術

方草格固沙技術是經過眾多科學家幾十年心血創造的研究成果，而且是唯一被國家認可的一種告別有效的固沙方法，《沙漠網格栽草機》正是在這一研究成果的基礎上，發明創造了栽縱草行和橫草行形成1x1米方草格的機械原理。2004年9月獲得國家實用新型專利技術證書，注冊號：ZL032761562，具有自主知識產權。該項目專利技術被國家專利技術評審委員會列一等獎，評選為重點推廣項目。2004年德國紐倫堡國際發明博覽會特邀參會，頒發《綠色環保技術資質認定書》。給予的評價是：“該項目原創性與實用性強、科技含量高、技術方案構思巧妙、新穎。技術層面更具有無可比擬的顯著特征，尤其是對促進本領域的技術進步與創新有著特別突出貢獻。同時該項目開發與應用的商業前景廣闊，經濟和社會效益明顯，適合企業規模生產，可成為企業發展的支柱產業”。

三、專利項目市場前景

我國是世界上土地沙化危害最嚴重的國家之一，有著名的沙漠和四大沙地，沙化土地174萬平方公里，占國土面積18.1%，主要分布在少數名族地區和邊疆地區，東起黑龍江西至新疆有一條萬里風沙帶。因土地沙化每年造成的直接經濟損失高達500多億元,影響著631個縣市近4億人口的生產生活，防沙治沙任務十分艱巨，迫在眉睫。為預防土地沙化，治理沙化土地，維護生態安全，促進經濟和社會可持續發展，2002年1月1日國家頒布《中華人民共和國防沙治沙發》，把防沙治沙工作以法律的形式上升到國家意志：2005年9月，為進一步加快防沙治沙工作，國務院又出臺了《國務院關于進一步加強防沙治沙工作的決定》，把防沙治沙工作列入國家戰略規劃，明確提出：“到2020年，全國一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區生態狀況明顯改善；到本世紀中時，全國可治理的沙化土地基本得到治理”。國家防沙治沙工作的一項基本原則是：“國家支持與地方自力更生相結合，政府組織與社會各界參與相結合，鼓勵單位、個人承包防沙治沙任務”。近年來國家財政每年支持防沙治沙工作的投入資金超過百億元。世界銀行已派專家到寧夏考察防沙治沙生態治理工程，已投資6.7億元用于治沙工程。經初步調研測算國內需求飽和量3萬臺以上，按年設計生產能力，企業可以生產15年以上。

專利轉化方式：面議

第2篇：沙漠治理規劃范文

是的，勞動創造夢想，有夢想就有希望！我今天要為大家講述的，就是一個我們身邊的真實故事，一個放棄公職，走出沙漠，又返回大漠、扎根大漠的同齡人：xx。

他名不見經傳，只是祖祖輩輩家住烏蘭布和沙漠腹地，沙金套海蘇木的一個土生土長的農民的兒子。他沒有很高的學歷，沒有過多的財富，但他有一種矢志不渝的精神和力量！

讓我們把思緒再回溯到十七年前的x縣和x和沙漠，人們很形象地概括出了這樣的歌謠：

“三天不刮風，不叫三盛公；一年一場風，從春刮到冬。”

“沙子堆平房，毛驢上了房。”

面對家鄉如此嚴峻、惡劣的生態環境，當時年僅24歲，剛參加工作不久的xx不得不對自己當初立志要走出大漠，當一個“手捧鐵飯碗，吃皇糧、掙工資”的公務員反思了很久。

吃皇糧、掙工資固然風光，但家鄉的這種面貌何時才能改變？況且，自己現在從事的就是土地管理工作，不能眼睜睜地看著“沙進人退”。想到這里，他甚至有一種不寒而栗的感覺。

自己先做一個示范，然后帶動大家一起干，不相信治理不了它（沙漠）！xx當初的想法極其簡單。

于是，1996年，xx從xx前進xx取得了x畝沙漠的治理權，從此便全身心地撲進沙漠治理事業中。為了了解這一地區的地質、水源、風沙和植被等第一手資料，他起早摸黑，足跡遍布整個沙區。每年春季，他白天與父母和鄉親們背著干糧植樹造林，晚上制定規劃，擠出時間學習，記錄觀察筆記，而且總要把實踐中的點滴心得記下來，仔細比照研究，積累經驗。經過幾年的艱苦奮斗，共營造防護林x萬株，開辟飼草基地x畝，種植各種沙生灌木x畝。放眼望去，治理區內一片蔥蘢，樹木枝繁葉茂，飼草綠浪滾滾，周圍的生態環境徹底改觀。

xx年，xx毅然辭去了穩定的工作，憑借自己已經積累的經驗，大膽地將治理重點轉到了沙漠化比較嚴重的xx溫都爾毛道xx架子灘，并取得了x萬畝沙漠的治理權。十幾年來，他潛心于斯，使這里也泛起了一片濃綠。

更難能可貴的是，xx不僅在沙漠治理的艱辛與困難中積聚了能量，而且還把治理沙漠的投入由“輸血功能”轉變成了“造血功能”，通過提高科技含量，把“治理沙漠”轉變成了“經營沙漠”，寓環境保護于科學開發之中，形成了沙地生態循環經濟模式。

他風餐露宿，修路打井，積極開展節水灌溉與防沙治沙相結合，沙生灌木育苗與蓯蓉人工種植、防沙林網建設相結合的發展路子，逐步形成了蓯蓉產業發展與生態環境治理沙產業可持續發展的新模式。期間，共開發種植面積x畝，修筑各種作業道路x公里，架設高低壓輸電線路x公里，打機電井x眼，地埋輸水管道9公里，建設各類建筑總面積x多平方米，栽植各類防風林x畝，其中大桿楊樹x畝、梭梭x畝、蓯蓉人工接種x畝，培育天然牧場x多畝。

事業的漸進發展，xx也逐步確定了自己今后的科學發展思路：“生態治理與農林牧業、肉蓯蓉為主的沙產業和諧發展，相互補充、循環共生?！眲撧k了不與其它產業爭地、爭水的沙產業－－內蒙古王爺地蓯蓉生物有限公司。

成果，總會伴著艱辛的汗水；成功，更會伴著燦爛的鮮花。

xx年以來，xx架子灘基地相繼被列為中國治理荒漠化基金會示范基地、自治區防沙治沙協會xx人工接種蓯蓉示范基地、xx縣蓯蓉人工接種示范基地、青年生態建設示范基地；xx年，x公司被自治區人民政府認定為首批林業產業化重點龍頭企業。

第3篇：沙漠治理規劃范文

一、采取措施、加快生態文明建設進程

內蒙古堅持不懈實施重大生態建設工程、啟動生態文明制度多項改革，在推進生態文明建設上邁出了重要步伐。

（一）明確定位、制定目標

為將黨的十、十八屆三中全會和視察內蒙古重要講話精神落到實處，自治區黨委、政府著眼全國大局，立足區情實際，提出了“8337”發展思路。其中，在發展定位中明確提出要把內蒙古建設成為我國北方重要的生態安全屏障。2013年，自治區政府印發《構筑北方重要生態安全屏障規劃綱要（2013-2020年）》，力爭到2020年，全區森林、草原、濕地、農業等四大生態系統趨于穩定，城市和荒漠生態系統明顯好轉，生態服務功能進一步加強，逐步形成完備的生態體系、發達的產業體系和健康的文明體系，北方重要生態安全屏障的架構初步成型。

（二）注重改革、建章立制

2014年12月，自治區黨委、政府印發了《關于加快生態文明制度建設和改革的意見》，本著“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路，全面啟動了93項制度建設任務，力爭到2020年，基本建成系統完整和相對完善的國土空間開發保護制度、自然資源資產管理制度、生態保護制度、環境保護管理體制、責任管理體制五大制度體系，增強全民生態文明意識，形成人與自然和諧發展的新格局，確保把祖國北部邊疆生態文明風景線打造得更加亮麗。

（三）加大重點生態建設工程實施力度

西部大開發以來，我區陸續實施了京津風沙源治理、“三北”防護林體系建設、退耕還林、退牧還草、天然林資源保護等重點生態建設工程，工程范圍涉及我區90%以上的旗縣區，特別是十以來（2013-2014年）共投入中央生態建設資金203.6億元，完成生態建設面積1.4億畝。經過十多年的不懈努力，全區生態環境呈現“整體惡化趨緩、治理區明顯好轉”的良好局面。

（四）倡導社會參與，喚起公眾責任意識

不斷強化全民生態文明觀念，促進全社會整體生態意識的提升，引導公眾形成尊重自然、熱愛自然、認知自然、善待自然的良好氛圍。逐步形成政府帶頭、社會群體、公民廣泛參與生態保護與建設的良好社會風氣，企業、軍隊與地方共同開展大面積植樹造林活動，廣大群眾通過投勞、參加工程管護等多種形式參與生態工程建設，為我區生態保護工作注入了生機與活力。

二、成果初現、生態文明建設扎實推進

經過多年的不懈努力，內蒙古生態保護與建設各項工作成效明顯，全區生態文明建設成果逐漸顯現。

（一） 防沙治沙效果顯著，荒漠化和沙化面積持續減少

據國家連續幾次的荒漠化和沙化土地監測結果顯示，全區荒漠化土地和沙化土地面積已呈縮減態勢。五大沙漠周邊重點治理區域沙漠擴展現象得到遏制，重點治理的五大沙地等區域林草植被蓋度增幅較大，生態明顯改善。毛烏素沙地生態狀況呈現整體逆轉態勢。渾善達克沙地南緣長400公里、寬10公里的鎖邊防護林體系和陰山北麓農牧交錯帶長300公里、寬50公里的綠色生態屏障基本形成，烏蘭布和沙漠東緣的鎖邊林帶，在原有的基礎上逐步向腹地推進1-10公里。

（二）森林面積、蓄積持續“雙增長”，林業生態服務功能進一步增強

據2013年內蒙古第七次森林資源清查結果顯示，我區森林面積3.73億畝，活立木蓄積14.84億立方米，森林覆蓋率達到21.03%，同2008年第六次森林資源清查結果比較均有大幅提高，其中，森林面積凈增1822萬畝，占全國同期增加的9.93%;森林蓄積凈增1.68億立方米，占全國同期增加的9.47%;森林覆蓋率提高1.03個百分點。實現了森林面積、蓄積持續“雙增長”。通過工程建設，林業服務功能得到進一步增強，全區森林植被總碳儲量已達8.05億噸，其中，五大沙漠、五大沙地及陰山北麓風蝕沙化區森林植被總碳儲量達2632.05萬噸，年防風固沙量15.92億噸，年滯塵量709.53萬噸。

（三）草原生態惡化趨勢得到緩解，項目區明顯好轉

內蒙古草原植被蓋度達到43.6%，與本世紀初相比提高了近14個百分點，地上生物量和草原生物多樣性明顯提高，草原生態環境明顯好轉，已接近上世紀80年代中期最好水平。禁牧、休牧實施力度較大的中西部地區草原生態趨于好轉，全區草原生態處于退化趨緩、局部好轉的恢復起步階段。

（四）水土流失治理成效顯著

近十多年來，依托國家水土保持重點建設項目，全區水土流失治理以每年650萬畝的速度遞增，全區目前已實施綜合治理的小流域1000多條，減少入黃河泥沙1.1億噸。項目區水、旱、風沙災害明顯減少，改善了區域生態環境和農牧民的生產生活條件。

（五）濕地保護體系初步建成

經努力，初步建立了以濕地自然保護區和濕地公園為主的濕地保護體系。納入保護體系的濕地面積2207.4萬畝，占全區濕地總面積的24.6%。內蒙古鄂爾多斯遺鷗和達賚湖國家級自然保護區列入國際重要濕地名錄。濕地面積同本世紀初相比增加了2600萬畝。

（六）生態文明制度建設和改革工作推進順利

編制印發了自治區主體功能區規劃實施意見、實行最嚴格水資源管理制度的實施意見及考核辦法、水權轉讓試點實施方案等改革和制度建設文件;制定完成了自然資源資產產權改革操作工作方案;啟動了生態保護紅線劃定工作，在26個旗縣市開展了基本草原劃定試點;組建了自治區水權收儲轉讓中心。

三、我區生態文明建設工作存在的困難和問題

內蒙古生態文明建設工作雖然取得了較為明顯的成績，但我區生態環境總體而言仍十分脆弱，恢復生態良性發展壓力較大。

（一）生態建設任務依然繁重

全區中度以上生態脆弱區域占全區土地面積的62.5%，其中重度和極重度的占36.7%，退化、沙化、鹽漬化草原面積占草原總面積的61.2%，森林覆蓋率低于全國平均水平，森林資源分布不均衡的問題十分突出，天然濕地大面積萎縮，部分地區生態環境仍在惡化，沙化沙害、水土流失現象依然嚴重，生態總體惡化的趨勢仍未得到根本改變，全區開展的各項生態工程累計治理面積約4.9億畝，僅占亟需治理面積的44%，未治理的區域面積仍然較大，大多在遠山大漠，地理條件和環境更加惡劣，治理的難度增加。

（二）沙害突出、威脅嚴重

內蒙古是全國土地沙化最嚴重的省區之一，分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布齊、巴音溫都爾五大沙漠和毛烏素、渾善達克、科爾沁、呼倫貝爾、烏珠穆沁五大沙地，全區沙化土地面積有42萬平方公里。多年來由于干旱少雨，流動沙丘加劇，沙害蔓延，直接威脅著河流、湖泊、交通要道、農田和城市。烏蘭布和沙漠每年以8-10米的速度不斷東侵南移，在黃河以東形成沙丘，每年有近1.8億噸泥沙侵入黃河;阿拉善盟境內的三大沙漠有握手之勢，是沙塵暴的主要源頭;呼倫貝爾沙地不斷侵吞著草場和湖泊，是全區沙化速度最快的沙地之一。

（三）生態文明制度建設缺少可以借鑒的經驗

經過一段時期的探索和實踐，我區生態文明制度建設取得了明顯成效，但是也存在一些困難和問題，特別是先行先試的一些創新性工作中，存在理論支撐和技術支持不足問題。以編制自然資源資產負債表為例，到目前為止，國際、國內在理論基礎、指標含義等方面還存在許多爭議，如自然資源的負債如何理解、怎樣估值、森林草原的生態價值如何計算等，這直接影響了編表工作的科學性。一些統計數據，需要先進的技術支撐，如樹木的年度生長變化等，需要借助衛星遙感等專業設備，技術支持不足。

四、加大工作力度，實現生態文明美好愿景

為將黨的十、十八屆三中全會、視察我區重要講話精神及自治區黨委政府相關部署落到實處，早日在我區實現生態文明美好愿景，在“十三五期間”我們將著力開展以下幾方面工作：

（一）繼續加大生態保護工程實施力度

深入推進京津風沙源治理二期、天然林保護二期、三北防護林五期、退牧還草、新一輪退耕還林等國家重點生態工程，努力確保每年完成林業生態建設面積l000萬畝以上、草原建設面積4000萬畝、水土流失綜合治理面積650萬畝，力爭到“十三五”末，全區森林覆蓋率達到達到23%，活力木蓄積量達到16億立方米;草原植被蓋度達到48%，草原退化沙化趨勢得到有效控制;水土流失治理程度提高4個百分點，全區生態狀況進一步好轉。

（二）全力開展防沙治沙工作

按照《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》、《國務院關于促進牧區又好又快發展的若干意見》、《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》、《全國生態保護與建設規劃》等文件與規劃中關于我區防沙治沙工作的要求，不斷加大我區五大沙漠、五大沙地治理力度。力爭到“十三五”末全區60%以上可治理沙化土地得到治理。同時，積極開展政策研究，探索通過大規模發展沙產業，達到生態治理、環境改善、產業結構調整、農牧民致富的防沙治沙新模式。

（三）繼續加快生態制度建設步伐

從國土空間開發保護制度、自然資源資產管理制度、生態保護制度、環境保護管理體制、責任管理體制等方面繼續全面推進93項生態文明制度建設。按照考察我區時提出的“先行先試”要求，著力探索編制自然資源資產負債表、探索建立生態環境損害賠償與責任終身追究制度。力爭到“十三五”末完成生態文明制度各項改革工作。

（四）進一步完善草原生態補償的長效機制

實施草原補獎機制是國家加大草原保護的重大戰略舉措，對我區草原保護、牧區發展、牧民增收尤為重要。補獎機制實施4年來，我區已有4.5億畝天然草原落實了禁牧政策，5.7億畝天然草原實施了草畜平衡制度，有力推動了我區“保生態、保收入、保穩定、保供給”目標的實現。目前，草原補獎一期即將到期，為確保草原補獎機制更好地發揮效益，我區將積極協調國家將草原補獎政策作為一項長期強牧惠牧政策持續下去，形成穩定健全的草原生態補償長效機制。

第4篇：沙漠治理規劃范文

論文摘要：沙漠化已成為我國北方地區一個重大的環境和社會經濟問題。土地利用的方式和程度是沙漠化發展或逆轉的主導因素。

一、土地的沙漠化

沙漠化是在干旱、半干旱及部分半濕潤地區由于人類不合理經濟活動與自然資源環境不相協調所產生的以風沙活動為主要標志的土地退化。我國北方沙漠化的發生發展伴隨著人類的文明歷史，而且尤以近一個世紀以來的發展速度為最快。沙漠化過程使土壤的風蝕—風積作用加劇，破壞了土壤的理化性質，降低乃至喪失了土地生產潛力，并使自然環境趨于惡化，給國民經濟造成巨大損失，也嚴重影響廣大農牧區人民生活水平和生存環境。

二、沙漠化的發展趨勢

我國北方的土地沙漠化過程按其發生性質可以分為沙質草原沙漠化、固定沙丘（沙地）活化和沙丘前移入侵

三種類型。歷史時期的土地沙漠化主要發生在干草原及荒漠草原地帶和干旱地帶的沙漠邊緣河流沿岸或深入到沙漠內部的河流下游地區?，F代的沙漠化土地從本世紀50年代后期到70年代中期平均每年以1560km2的速度在蔓延。通過大范圍野外調查和遙感技術的應用，分析結果表明，從70年代中期至80年代后期，沙漠化土地更以年均2100km2的速度在加速擴展，這樣，整個北方沙漠化土地面積已達近350000km2,其分布和蔓延主要在以下3個地區：1半干旱地帶的農牧交錯地區，占北方沙漠化土地總面積的40.5%，特別是草原農墾區，如河北省壩上及內蒙古后山的草原農墾區，沙漠化土地面積從50年代末期占農田面積的3%增加到70年代中期的13%，80年代后期的25%；2半干旱地帶波狀沙質草原區，占36.5%，如科爾沁草原沙漠化土地的發展，從50年代末期占草原面積的20%，增加到70年代中期的 53%，80年代后期的77.6%；3干旱地帶綠洲邊緣及內陸河下游地區，占23.0%，主要表現在固定沙丘的活化，如弱水下游沙漠化土地的發展從50年代末占該地區面積的5%增加到70年代中期的22%，80年代后期的36%。

相同時期內凡是積極采取措施進行治理的地區，沙漠化土地空間范圍有所減少，據遙感數據分析測算，約有10%的沙漠化土地得到逆轉。

選擇一個時段的遙感資料（1987年和1993年TM數據）對毛烏素沙區進行了連續動態監測，結果表明，沙漠化土地面積在1987～1993年的7年間，由32586km2（占監測區域總面積的67.5%下降到30496.7km2（占面積的63.5%），減少了1936.3km2，總體上處于逆轉過程中，平均每年約有276.6km2土地得到了治理。

但就整個北方而言，進入90年代，沙漠化土地的蔓延又有加速的趨勢，以每年2460km2的速度擴展，形勢更為嚴峻。

三、土地開發與沙漠化的關系

人類活動與自然環境相互作用所構成的一個人地系統在很大程度上體現在人類對土地的利用方式和程度上。在大部分的人類文明歷史時期，自然資源與環境決定著人類的土地利用。但在現代的過程中，由于人口增加和科技進步，使得人類對自然資源利用之需求的增加成為必須和可能，因而逐漸在人地關系中提升了人類活動的主觀能動性和調控力。在許多情況下，這是人類在有效利用資源方面的進步。但也時常因不合理的方式，不同程度地作用于資源環境的變化過程，引起乃至控制著資源環境的不良漸變或突變，如溫室效應氣體增加，大河斷流、火災、庫區地震、水土流失等，而土地沙漠化則是更為明顯的一例。

中國北方地區歷史上由于氣候干旱、自然資源貧乏，利用困難等原因而成為古代經濟落后的地區，是許多游牧部族先后活動的場所。他們利用傳統的土地利用方式來適應由于氣候波動、降水變化的自然過程。如牧民利用天然牧場，逐水草而居；農民則實行農田輪作制等。在人類歷史的絕大部分時段內，牧民通過游牧，充分利用天然草場的多樣性和季節性的臨時積水，使牲畜及時獲得食物，這樣也避免了草場的過度放牧。而農田輪作制或曰游耕制，則充分利用了天然草場的再生能力和土壤物理化學特性的恢復能力，協調了土地利用和生態環境自然恢復之間的關系，達到了一種原始的可持續發展。其實質就是人類活動尚未超越自然資源的負荷限度，在天然植被自我恢復能力的調節下，生態系統保持著動態的平衡，環境相對穩定。但自18世紀中葉以后，特別是進入20世紀以來，北方地區的人口隨著幾次大規模的移民拓荒而迅速增長。50年代以來，又經歷了合作化、和“”期間的幾次拓荒，使人口的年增長率達2.5%～3.0%。

人口的增長和社會需求的擴大，加大了土地資源利用的壓力，也破壞了傳統土地利用的合理性。草原被進一步開墾，也使草場面積銳減，許多地區的土地利用方式從以放牧為主轉變成以農耕為主。土地利用的強度也逐漸加大，輪作制由往常的十幾年間隔減為幾年或隔年，甚至連年耕作；倍增的牧畜又集中在逐漸減少的草場，加大了放牧的負載；日常生活所需燃料的增加也使樵采活動加強，這些都構成了導致沙漠化發生發展的主導人為因素——過度開墾、放牧和樵采。

四、沙漠化的防治

不合理的土地利用使沙漠化處于發展過程中，欲求受沙漠化影響地區可持續發展和沙漠化的防治，根本出路在于合理高效的土地利用。根據我國北方沙漠化地區自然資源環境、社會經濟特點，土地開發利用中存在的問題和沙漠化治理的典型經驗，沙漠化土地的防治必須本著經濟效益、生態效益和社會效益統一的目標，建立既可防止土地沙漠化，又可促進生產發展的資源節約型、適度開發型和環境保護型的經濟體系。

在沙漠化土地治理的具體措施上，在農牧交錯地區可針對沙區中居民點、耕地、草場相對分散分布的特點，可以生態戶為基礎，采取天然封育，調整以旱作農業為主的土地利用結構，擴大林草用地比重，集約經營水土條件較好的土地，并和營造防風沙林帶、林網及沙丘表面栽植固沙植物、丘間地營造片林或封育相結合的措施；在草原牧區，除了合理確定草場載畜量，輪牧和建立人工草地及飼料基地外，還應與合理配置水井，確定放牧點密度，修建牧道等結合起來；在干旱地帶，要以內陸河流域為生態單元進行全面規劃，合理確定用水計劃，以綠洲為中心，建立綠洲內部護田林網、綠洲邊緣喬灌結合的防沙林帶和綠洲沙丘固定等措施相結合，形成一個完整的防治體系。

五、小結

土地沙漠化的發生發展與土地利用有著直接的關系。人類不合理的土地利用方式和程度是導致我國北方沙漠化土地蔓延的主導因素，這不僅使環境惡化并造成大面積的土地退化，也造成了巨大的經濟損失。合理的土地利用在沙漠化防治中被證明是行之有效的，通過進一步的研究和總結，可以為全國不同地帶的沙漠化防治提供理論基礎和實踐樣板。

參考文獻

第5篇：沙漠治理規劃范文

關鍵詞北方地區；土地利用；沙漠化

中圖分類號F301

文獻標識碼A

文章編號1000－3037(1999)04－0355－04

1引言

荒漠化是當今全球最嚴重的環境與社會經濟問題之一。我國是世界上荒漠化危害嚴重的國家之一，尤其是我國北方的沙漠化（沙質荒漠化）以其面積廣大和發展迅速而引人關注。根據北方自然環境背景、人類活動與社會經濟特點及其相互作用，通過近20年沙漠化研究的理論與實踐，我們將沙漠化的概念總結為：沙漠化是在干旱、半干旱及部分半濕潤地區由于人類不合理經濟活動與自然資源環境不相協調所產生的以風沙活動為主要標志的土地退化[1]。我國北方沙漠化的發生發展伴隨著人類的文明歷史，而且尤以近一個世紀以來的發展速度為最快。沙漠化過程使土壤的風蝕—風積作用加劇，破壞了土壤的理化性質，降低乃至喪失了土地生產潛力，并使自然環境趨于惡化，給國民經濟造成巨大損失，也嚴重影響廣大農牧區人民生活水平和生存環境。為此，深入開展人為作用，特別是土地利用在沙漠化過程中作用的研究，對于闡明沙漠化形成機制，豐富沙漠化研究的理論和制定防治沙漠化的政策及措施均具有重要的現實意義。

2中國北方地區沙漠化的發展與時空分布

我國北方的土地沙漠化過程按其發生性質可以分為沙質草原沙漠化、固定沙丘（沙地）活化和沙丘前移入侵三種類型。歷史時期的土地沙漠化主要發生在干草原及荒漠草原地帶和干旱地帶的沙漠邊緣河流沿岸或深入到沙漠內部的河流下游地區?，F代的沙漠化土地從本世紀50年代后期到70年代中期平均每年以1560km2的速度在蔓延。通過大范圍野外調查和遙感技術的應用，結合我們的研究和分析結果表明，從70年代中期至80年代后期，沙漠化土地更以年均2100km2的速度在加速擴展，這樣，整個北方沙漠化土地面積已達近350000km2,其分布和蔓延主要在以下3個地區[2]：1半干旱地帶的農牧交錯地區，占北方沙漠化土地總面積的40.5%，特別是草原農墾區，如河北省壩上及內蒙古后山的草原農墾區，沙漠化土地面積從50年代末期占農田面積的3%增加到70年代中期的13%，80年代后期的25%；2半干旱地帶波狀沙質草原區，占36.5%，如科爾沁草原沙漠化土地的發展，從50年代末期占草原面積的20%，增加到70年代中期的 53%，80年代后期的77.6%；3干旱地帶綠洲邊緣及內陸河下游地區，占23.0%，主要表現在固定沙丘的活化，如弱水下游沙漠化土地的發展從50年代末占該地區面積的5%增加到70年代中期的22%，80年代后期的36%。

相同時期內凡是積極采取措施進行治理的地區，沙漠化土地空間范圍有所減少，據遙感數據分析測算，約有10%的沙漠化土地得到逆轉。

在上述工作的基礎上，我們選擇另一個時段的遙感資料（1987年和1993年TM數據）對毛烏素沙區進行了連續動態監測，結果表明，沙漠化土地面積在1987～1993年的7年間，由32586km2（占監測區域總面積的67.5%）下降到30496.7km2（占面積的63.5%），減少了1936.3km2，總體上處于逆轉過程中，平均每年約有276.6km2土地得到了治理。

但就整個北方而言，進入90年代，沙漠化土地的蔓延又有加速的趨勢，以每年2460km2的速度擴展[3]，形勢更為嚴峻。

3土地利用與沙漠化的發展

人類活動與自然環境相互作用所構成的一個人地系統在很大程度上體現在人類對土地的利用方式和程度上。在大部分的人類文明歷史時期，自然資源與環境決定著人類的土地利用。但在現代的過程中，由于人口增加和科技進步，使得人類對自然資源利用之需求的增加成為必須和可能，因而逐漸在人地關系中提升了人類活動的主觀能動性和調控力。在許多情況下，這是人類在有效利用資源方面的進步。但也時常因不合理的方式，不同程度地作用于資源環境的變化過程，引起乃至控制著資源環境的不良漸變或突變，如溫室效應氣體增加，大河斷流、火災、庫區地震、水土流失等，而土地沙漠化則是更為明顯的一例。

在我國北方，歷史上游牧民族由于政治經濟利益的驅使或氣候暖溫和冷干的變化，時有南進和北退的過程；而廣大地區隨著統治民族的更迭，農業或牧業為主的土地利用方式也多次交替，其利用強度也有差異，使歷史時期的沙漠化土地也處于一個發展與逆轉相互交替的過程中。但在這一過程中，人類活動總是在自然條件的基礎上起誘發作用，表現在歷史上沙漠化的發生期往往與一些重大事件相關聯，如民族之間的征戰頻繁和政治上動蕩不定的東漢末年、唐代末期及五代、宋遼對峙以及明中葉以后和清中葉以后的時期都是沙漠化的發展期。而這些時期也正與氣候較為冷干相吻合，這也加劇了沙漠化的過程，減弱了退化土地自我恢復的能力，導致了自然環境的進一步退化。這種人為因素與自然因素的相互作用使北方干旱草原地帶的沙漠化數度發生和蔓延，隨著人口的增加和經濟活動的加劇，沙漠化土地的面積和程度總體上也就處于一個擴大和加重的過程中。

中國北方地區歷史上由于氣候干旱、自然資源貧乏，利用困難等原因而成為古代經濟落后的地區，是許多游牧部族先后活動的場所。他們利用傳統的土地利用方式來適應由于氣候波動、降水變化的自然過程。如牧民利用天然牧場，逐水草而居；農民則實行農田輪作制等。在人類歷史的絕大部分時段內，牧民通過游牧，充分利用天然草場的多樣性和季節性的臨時積水，使牲畜及時獲得食物，這樣也避免了草場的過度放牧。而農田輪作制或曰游耕制，則充分利用了天然草場的再生能力和土壤物理化學特性的恢復能力，協調了土地利用和生態環境自然恢復之間的關系，達到了一種原始的可持續發展。其實質就是人類活動尚未超越自然資源的負荷限度，在天然植被自我恢復能力的調節下，生態系統保持著動態的平衡，環境相對穩定。但自18世紀中葉以后，特別是進入20世紀以來，北方地區的人口隨著幾次大規模的移民拓荒而迅速增長。50年代以來，又經歷了合作化、和“”期間的幾次拓荒，使人口的年增長率達2.5%～3.0%。例如，農牧交錯的沙漠化地區人口平均年增長率從50年代至80年代曾達到3.08%，平均人口密度從10～15人/km2;增加到40～60人/km2，高者可達80人/km2。內蒙古烏蒙后山7個受沙漠化危害的縣（旗）的農業人口也從1949年的51.5萬增加到1985年的125.8萬。盡管進入80年代以后，北方沙漠化地區很少再有移民涌入，但由于人口基數已大，人口增加的速度并不見減緩，特別是在農牧交錯區漢族和少數民族混居的地區，由于國家對少數民族在計劃生育上實行照顧政策等一些原因，情況更是如此。

人口的增長和社會需求的擴大，加大了土地資源利用的壓力，也破壞了傳統土地利用的合理性。草原被進一步開墾，也使草場面積銳減，許多地區的土地利用方式從以放牧為主轉變成以農耕為主。土地利用的強度也逐漸加大，輪作制由往常的十幾年間隔減為幾年或隔年，甚至連年耕作；倍增的牧畜又集中在逐漸減少的草場，加大了放牧的負載；日常生活所需燃料的增加也使樵采活動加強，這些都構成了導致沙漠化發生發展的主導人為因素——過度開墾、放牧和樵采。

根據對我國北方沙漠化的研究，朱震達等于1989年提出了以土地利用為主的人類活動與沙漠化土地的成因分類和發展面積表[4]，以草原過度農墾為主造成的沙漠化土地面積為44700km2，占沙漠化土地總面積的25.4%；以草原過度放牧為主的49900km2，占總面積的28.3%；以過度樵采為主的56000km2，占總面積的31.8%；以工礦交通城市建設破壞植被為主的1300km2，占總面積的0.7%；以水資源利用不當為主的14700km2，占總面積的8.3%。沙漠化的過程就是在上述土地利用過程中破壞了生態系統平衡，導致地表植被的衰退或消失之后，風作用于地表而產生的風蝕、搬運、堆積的風沙運動過程，主要包括：①風力作用下沙質地表形態的發育過程；②固定沙丘的活化過程；③沙漠邊緣風力作用下的沙丘前移過程。我國北方沙漠化土地就是在人類活動的干擾和上述風沙運動的過程中形成和發展起來的。

4土地利用與沙漠化防治

不合理的土地利用使沙漠化處于發展過程中，欲求受沙漠化影響地區可持續發展和沙漠化的防治，根本出路在于合理高效的土地利用。根據我國北方沙漠化地區自然資源環境、社會經濟特點，土地開發利用中存在的問題和沙漠化治理的典型經驗，沙漠化土地的防治必須本著經濟效益、生態效益和社會效益統一的目標，建立既可防止土地沙漠化，又可促進生產發展的資源節約型、適度開發型和環境保護型的經濟體系。

在沙漠化土地治理的具體措施上，在農牧交錯地區可針對沙區中居民點、耕地、草場相對分散分布的特點，可以生態戶為基礎，采取天然封育，調整以旱作農業為主的土地利用結構，擴大林草用地比重，集約經營水土條件較好的土地，并和營造防風沙林帶、林網及沙丘表面栽植固沙植物、丘間地營造片林或封育相結合的措施；在草原牧區，除了合理確定草場載畜量，輪牧和建立人工草地及飼料基地外，還應與合理配置水井，確定放牧點密度，修建牧道等結合起來；在干旱地帶，要以內陸河流域為生態單元進行全面規劃，合理確定用水計劃，以綠洲為中心，建立綠洲內部護田林網、綠洲邊緣喬灌結合的防沙林帶和綠洲沙丘固定等措施相結合，形成一個完整的防治體系。

許多實踐證明了合理的土地利用是可以達到土地沙漠化的防治及可持續利用的目的的。以陜西省榆林地區為例[5]，據史書記載，在1500年前，榆林地區還是個林草茂密，宜農宜牧之地。后因歷代征戰摧殘，亂砍濫伐，植被覆蓋率僅有1.8%，流沙已越過長城，逼近榆林城。據調查，在解放前的100多年時間里，有近13.4萬hm2農田和草場院由于沙漠化而被放棄，11.3萬hm2農田和26.7萬hm2草場受到沙漠化的威脅，產量和載畜量低而不穩。自50年代以來，通過統一規劃、調整和優化土地利用結構，堅持以治沙造林、保護和發展農牧業為主導，取得了很好的生態、經濟和社會效益。從1950年到1990年底，榆林治沙造林保存面積達74.0萬hm2，恢復和改良草場66.7萬hm2多。糧食總產量1990年較1950年增產6倍，大家畜由7.6萬頭增加到36.3萬頭，羊由36萬只增加到150萬只，活立木蓄積340萬m3，價值7億多元，有5萬多農戶脫貧致富。

另一個成功的范例是內蒙古奈曼旗興隆沼地區。通過遙感監測（1974年和1994年）對比和實地調研[6]，將沙漠化整治前后的土地利用結構比重和其它方面的變化列于表1。從表1可以看出，整治實踐所帶來的環境和經濟效益十分明顯。

表1內蒙古奈曼旗興隆沼地區防治沙漠化的效益(1974～1994年)

Table1Effectivenessincombatingdesertification

inXinglongzhao,NaimanBanner,InnerMongolia

(1974～1994)

1974占總面積(%)1994占總面積(%)效益增減

沙漠化土地(hm2)1570029.6221003.96-13600-86.62%

林地(hm2)7771.471584030.10+15063+19倍

農耕地(hm2)49609.36690013.02+1940+39.11%

糧食總產(t)279013110+10320+3.7倍

糧食單產(kg·hm2)562.51900+1377.5+2.4倍

草場承載能力（單位：羊）124200152200+2800+22.5%

人均收入（元）801120+1040+13倍

5結論

土地沙漠化的發生發展與土地利用有著直接的關系。人類不合理的土地利用方式和程度是導致我國北方沙漠化土地蔓延的主導因素，這不僅使環境惡化并造成大面積的土地退化，也造成了巨大的經濟損失。合理的土地利用在沙漠化防治中被證明是行之有效的，通過進一步的研究和總結，可以為全國不同地帶的沙漠化防治提供理論基礎和實踐樣板。

參考文獻

1朱震達，王濤．我國沙漠化土地的潛力、現狀、發展趨勢與對策[A]．中國科學院地學部．中國資源潛力、趨勢與對策——中國科學院地學部研討會文集[C]．北京：北京出版社，1993,198～202.

2朱震達，王濤．從若干典型地區的研究對近十年來中國土地沙漠化演變趨勢的分析[J]．地理學報，1990,45(4)：430～440

3CCICCD.ChinaCountryPapertoCombat

Desertification[M].Beijing:ChinaForestry

PublishingHouse,1996,18～31.

4朱震達，劉?。袊纳衬捌渲卫韀M]．北京：科學出版社，1989,27～42.

第6篇：沙漠治理規劃范文

3月20日，國家林業局在北京舉行新聞會，正式對外公布經國務院批準的《全國防沙治沙規劃（2011-2020年）》。

《規劃》的目標任務是，劃定沙化土地封禁保護區，加大防沙治沙重點工程建設力度，全面保護林草植被，積極預防土地沙化，綜合治理沙化土地。規劃分為兩個階段實施，2011?2015年為第一階段，2016?2020年為第二階段，10年共完成沙化土地治理任務2000萬公頃，其中第一階段1000萬公頃，第二階段1000萬公頃。到2020年，使全國一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區生態狀況進一步改善。

《規劃》明確了總體布局和建設重點。在總體布局上，根據《全國主體功能區規劃》的要求，結合我國沙化土地空間分布特征，考慮治理方向的相似形及地域上相對集中連片等因素，同時盡可能與上一期規劃保持連續性，將我國沙化土地劃分為5個類型區，即干旱沙漠邊緣及綠洲類型區、半干旱沙化土地類型區、高原高寒沙化土地類型區、黃淮海平原濕潤半濕潤沙化土地類型區和南方濕潤沙化土地類型區，在此基礎上，又細化為15個類型亞區，分別確定更有針對性的主攻方向和防治措施。在建設重點上，突出沙區林草植被保護、沙化土地綜合治理、發展沙區特色產業和推進綜合示范區建設。

《規劃》確定了主要建設內容。一是沙化土地封禁保護，《規劃》明確了沙化土地封禁保護區的范圍，確定封禁保護的主要建設內容為封禁設施建設、監管能力建設和妥善安置農牧民生產生活。二是沙化土地綜合治理，《規劃》確定了包括造林營林、沙化草原治理、水土流失綜合治理和水源及節水灌溉工程建設、流動半流動沙地固定、沙化生態移民和小城鎮建設以及沙區農村新能源建設在內的綜合治理內容，并提出了防沙治沙重點工程。三是發展特色沙產業，《規劃》明確了發展沙產業的重點領域和發展區域。四是加強能力建設，《規劃》提出了加強科技攻關和技術推廣，加強監測預警的主要內容和措施。

國家林業局副局長張永利在會上表示，《規劃》的實施，是落實黨的十和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，推進荒漠化防治工作，建設生態文明和美麗中國的具體措施。雖然近年來我國防沙治沙工作取得顯著成效，但土地沙化仍是我國最嚴重的生態問題，也是重大的民生問題。下一步要按照黨的十關于推進荒漠化、石漠化綜合治理的有關要求，進一步深入貫徹落實《防沙治沙法》和《國務院關于進一步加強防沙治沙工作的決定》，緊緊圍繞《規劃》確定的總體思路和建設重點，堅持以改善生態和改善民生為目標，統籌推進規劃實施。要認真做好防沙治沙的組織、協調、指導工作，充分發揮社會各方面力量的積極性，強化任務落實，強化政策支持，強化法制保障，強化激勵約束，全面落實《規劃》確定的各項任務，為推進生態文明和美麗中國建設，實現全面建成小康社會奮斗目標作出更大貢獻。

第7篇：沙漠治理規劃范文

作為地球上一個重要的生態類型，荒漠生態系統蘊藏著天然特有品種和品質的經濟植物、動物和藥材，是地球生態系統中一個獨特的子系統。由荒漠地區各類生物和環境構成的陸地荒漠生態系統，在保障著全球41.3%陸地面積和20億人口生存的同時，還為人類保存了許多特有植物、動物和微生物，為人類提供了獨有的豐富奇異的自然景觀?；哪鷳B系統，既是全球生態系統的脆弱帶，同時也是不可或缺的生態類型。

我們所說的防治荒漠化是指人類對荒漠生態系統的邊緣進行干預，使之不再擴展，并通過以沙為原料的產業化造福人類。

中國是世界土地退化最為嚴重的國家之一，荒漠化土地達國土面積的27.46%，約有4億人口受到荒漠化危害。據專家測算，每年因荒漠化危害造成的直接經濟損失達1200億元。中國政府長期致力于荒漠化防治工作，上個世紀70年代以來，累計投入數千億元人民幣，相繼啟動了三北防護林體系建設、京津風沙源治理、退耕還林、退牧還草、水土流失綜合治理等重點生態工程，對沙化重大地區進行集中治理，目前已經取得顯著成效。中國森林面積達到1.96億公頃，森林覆蓋率達到20.36%，其中人工林面積達到6168萬公頃，居世界首位。全國沙化土地年均減少1717平方公里，沙區生態狀況、經濟社會條件和農民生活水平明顯改善。

在國務院頒布的《全國防沙治沙規劃（2011-2020年）》中，明確提出的目標任務是，劃定沙化土地封禁保護區，加大防沙治沙重點工程建設力度，全面保護林草植被，積極預防土地沙化，綜合治理沙化土地。規劃分為兩個階段實施，2011-2015年為第一階段，2016-2020年為第二階段，10年共完成沙化土地治理任務2000萬公頃，其中第一階段1000萬公頃，第二階段1000萬公頃。到2020年，使全國一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙區生態狀況進一步改善。

第8篇：沙漠治理規劃范文

隨著城市規模的不斷擴大，城區版圖擴張、人口激增、產業升級，水資源短缺已經嚴重地制約了城市的生存與發展。城市與水的相互影響在經濟快速增長的大背景下日益凸顯。下面，我以天津為例，在水資源利用的角度和城市公共管理的角度談談幾個城市與水的話題。

2、城市規模與水

經過長時間的實踐經驗總結，中國古代在城市的選址問題上是有著成熟的理論的。水對于一個城市的生存與發展是至關重要的。

首先，城市居民的飲用水要保證。在近代之前的城市飲水來源主要是江、河、湖等地表水和大口井開采的地下水。在當時的自然條件下，城市周邊水系的自然水量、水質可以滿足城市居民的飲用水和生產、生活用水需求。天津的城市規模在我國的城市中是比較大的。而今，天津市常住人口1228萬（其中本市戶籍968.87萬）的人口規模對現有的供水體系無論如何都是沉重的負荷。天津位于海河流域下游，是海河五大之流南運河、北運河、子牙河、大清河、永定河、的匯合處和入?？冢赜小熬藕酉律摇?、“河海要沖”之稱。1983年9月引灤入津工程竣工通水，28年來，累計向天津中心城區和濱海新區安全供水200億立方米。2000年以來，先后實施4次引黃濟津應急調水，緩解了天津城市用水的燃眉之急。

其次，城市的排水要解決。現在在污水處理技術方面已經有了比較成熟的技術手段與運營模式。城市中的污水處理廠強化了水自然的凈化環節后，城市的環境容量得到了很大提升，但城市規模的激增幾乎在壓迫著城市污水處理能力的發展。

城市對水的依存度是比較高的。上游城市的排水直接排入天然河道，或經污水處理廠處理后排入天然河邊進一步凈化， 成為下游城市的水源。對于己經超負荷運轉的城市而言，在城市間設置足夠的距離作為城市水安全的阻斷器似乎愈發成為一種必要手段。我們應該以城市群為對象的區域來整體考量水資源的均衡分配，協調發展，避免上游城市的用水規劃不盡合理對下游城市安全形成隱患。

我國正在實施的城市化建設，不僅僅表現在居民人口數量的增加，更重要的在于居民的生活方式、生產方式的變化。人們由于生活、生產方式的改變，對于水，需求的數最和質量都有所提高。城市化也使得居民生產、生活的固體廢棄物、污廢水、廢氣的總量迅速增長。在城市的供水、排水管網和污水處理能力處于“被增長”的同時，水源保護問題也日趨嚴峻起來。城市群的城市間以地表水為主要水源的城市如何避免上游城市對水源的污染，這己經不僅僅是一個飲水安全的問題了。

3、城市安全與水

城市供水不足威脅城市安全；水質污染威脅城市安全，排水不暢威脅城市安全，城市污水處理能力不足威脅城市安全。城市的規模日益擴大，城市人口密度的日趨增高，城市抵御天災人禍的能力卻在減弱。

因此，從國家安全與城市安全的角度考慮，在城市規劃中，要把水資源的狀況、城市供水能力、城市雨、污水管網、污水處理能力、環境容量、節水技術采用狀況的動態信息作為城市用水規劃的依據。在水資源與環境容量的利用上要保有一定的余量。城市規模要以本地水系支撐為主，不要一昧的以調水提高供水能力來無休止地滿足城市規模、產業規模的擴張。在城市規劃中，應該以水資源等有限供給的資源為城 市規模的控制要素。在適度控制城市規模的同時，可以加大投入進行城市市政綜合管網建設，將城市供水、電力、熱力、信息、排水等城市管網綜合到一起。以遠期規劃為依托，按照較大的重現期設計建造。

4、城市的環境生態治理與水

城市的氣候和水的關系緊密。作為地表與大氣的熱交換的主要渠道之一。水循環不但承擔著傳熱的作用而且在大氣中通 過成云調節地球接受太陽輻照的強度。

這里著重談一下城市沙塵天氣的問題。天津春季的沙塵暴在近年來已經成為人們廣泛關注的話題之一。根治沙塵暴天氣就必須從源頭上治理沙源地土地的沙漠化。在這里我提出以海水為依托，在堅持我國防沙治沙的基本方針的前提下，營造海水人工水體。以海水為水源，減少大風挾沙量，抑制流沙移動，以海水固沙為主，以耐鹽堿植被固沙為輔助。

植物治理鹽堿化土地已經有比較成熟的經驗可以借鑒。過去我們治理沙漠化土地主要的瓶頸是水，注重選擇耐早植物，靠植物固沙?，F在引海水，首先解決了水的問題，可以在海水固沙的基礎上種植適應本地區氣候條件的耐鹽堿植物，逐步完成對鹽堿沙地的改良。

營造人工水體，一方面增加本區域地表蒸發量，可以增加降水；另一方面，依托規模海水淡化，可以在有計劃地減少地下水開采的同時，補充地下水，逐步恢復地下水水位。最終實現地表水與地下水在自然狀態下的互相補給平衡。

人工水體的存續使對海水進行合理適度的開發，建立以海水淡化為核心的鹽化工相關產業鏈成為可能。在打造特色區域 經濟的同時，增加地方財政收入，減輕中央財政資金投入壓力，可以使沙漠環境治理獲得可持續性的發展。

在堅持輸水治理，輸水發展的前提下， 對本區域的原有生態系統進行恢復性建設。在舊有生態體系得到恢復以后，逐步減少輸水量，直至停止輸水。在河流上游環境治理成果的基礎上，逐步恢復河流的徑流量，更好地服務于其下游沿流域各城市。

第9篇：沙漠治理規劃范文

關鍵詞：小城鎮；旅游小鎮；規劃設計

Abstract: this article with the Inner Mongolia DaLaTeQi as an example, this paper discusses tourism planning method and the way of the town, and in the means to make characteristics.

Keywords: small towns; Tourist town; Planning and design

中圖分類號：[F292]文獻標識碼：A 文章編號：

引言

旅游小鎮由于其具有城鄉結合的特征，具備與城市不同的空間結構、功能構成和環境秩序。在旅游小鎮建設中應突出自己的特色，因地制宜、就地取材、謀全局，強化小鎮在區域內的個性特色，實現旅游小鎮的可持續發展，建設成獨具特色的具備優良生態條件、優美景觀環境、宜居的理想田園小鎮。本文以內蒙古達拉特旗為例，探討旅游小鎮規劃的方法和途徑、以及在特色打造上的應對手段。

一、概述

達拉特旗位于內蒙古鄂爾多斯市。規劃區毗鄰道勞村、井泉村等農村居民點和展旦召蘇木?，F狀環境以沙地以及經過綠化而形成的苜蓿地為主。在規劃范圍東部為馬鈴薯種植區，南側為沙地，沙漠治理和旅游發展尚處于起步階段。規劃范圍中部主要為馬場、苗圃地及馬場管理房屋。在規劃范圍的南側有一條季節性河流。

小鎮發展具有一定資源優勢：1）區位優勢：位于包頭和鄂爾多斯兩大城市的之間，毗鄰達拉特旗中心城區；2）自然優勢：有可利用的水資源條件，用地建設條件較好；3）經濟優勢：處于中西部經濟高地的中心位置，具有在客源、資金方面的保障；4）文化優勢：具有濃郁的傳統草原文化和馬文化底蘊。

二、規劃原則

1、合理確立定位

充分尊重原有規劃、保持規劃的延續性。同時通過相應分析研究，合理確立規劃定位。

2、提供多元產品

提供豐富、多元、特色的旅游休閑度假產品，采取突出反差與共生、共榮的規劃設計理念，產生強烈的文化體驗。

3、結合場地單元

深入分析場地資源，劃定場地生態單元及開發單元，充分尊重場地地形、地貌條件特點，創造有特色的用地布局。

4、促進有效開發

綜合考慮開發愿望、期望值、經濟的預期和場地承載能力的平衡，使基地的開發容量、開發總量、場地使用強度、開敞空間率（空地率）得到有效控制，促進有效開發。

5、凸顯區域特色

文化取向是一個旅游小鎮的靈魂，特色是個性和文化內涵?？萍嘉幕?、生態文化、人性化、高品質服務、和諧的氣氛、文化的交融、個性化構成特色文化。

三、建設目標規劃策略

1、規劃目標

近期規劃建設目標為靜謐如夢的田園小鎮、活力四射的旅游新區、享譽中外的度假天堂，成為支撐鄂爾多斯旅游發展新的支點和內蒙古旅游度假的重要基地。同時從特色旅游風情小鎮起步，遠期逐步發展為國際化的旅游度假城市，成為面向國內外市場的多元化旅游休閑度假基地。

2、項目策劃

1）休閑娛樂項目

依托蒙元文化特色，引入時尚休閑娛樂元素，建設小鎮休閑娛樂環節。

2）度假項目

以品牌和主題酒店、主題度假別墅建設為重點，同時以房車營地等戶外體驗設施建設為補充，拉動度假經濟、度假地產業的發展。

3）養生與教育項目

引入時尚的養生、教育項目，建設沙療會館、水療養生館、馬術學校等。

4）夜間項目

通過引入多種類型的夜間項目，豐富小鎮的夜生活，提升小鎮活力。

四、總體布局

依據現狀條件和發展構想，規劃旅游小鎮形成“三園、一廊、四帶；一心、三區”的空間布局結構。其中“三園、一廊、四帶“是小鎮建設的生態基礎，一心、三區”是小鎮的重點建設區。

1、三園：是指小鎮的三大主要綠色公園核心。它們依托主要交通線，對沙漠環境進行生態恢復，形成以濕地、樹林為主要景觀特色的綠色生態核心，帶動周邊用地的可持續發展。

2、一廊、四帶：是指從中心生態公園沿水系向西南形成的綠色公園廊道和向北形成的四條帶狀公園綠地。

3、一心：圍繞綠色生態核心，布置賽馬場、馬術學校、中心商業街、度假酒店、養生基地等旅游項目與公共設施，這些用地有序鑲嵌在公園周邊的，形成小鎮的功能中心和發展中心。

4、三區：在旅游項目與設施環的帶動下，在北、西南、南三個方向分別形成三個主題度假片區。各片區之間既有便捷的交通相互聯系，又相互分離，互不干擾。

（1）北部片區：在核心商業街的帶動下，發展小鎮草原居住度假片區。其用地主要以居住用地和商業用地為主，并布置相應的配套的社會停車和公共綠地。

（2）西南片區：在馬文化項目的帶動下，結合柳溝濱河的生態保護，發展高端馬術度假片區。用地以濱水馬術度假以及相關配套設施用地為主。

（3）南部片區：在沙漠生態環的帶動下，發展一沙漠旅游和高爾夫為主題的度假片區。用地圍繞高爾夫公園為中心，形成以沙漠旅游度假以及相關配套設施用地為主。

五、分項規劃

1、旅游發展規劃

小鎮旅游形象：“高端馬術、度假天堂”。規劃充分突出地域特征以及豐富的景觀資源：一是突出蒙元文化中的馬文化以及草原風情主題，打造高雅、精品的馬文化、蒙古風情小鎮形象；一是突出沙漠中的度假天堂主題，形象應以沙漠綠色度假為功能特色，反映其寧靜、人與自然和諧自然的文化生態旅游地特征。

形成“馬、沙、水、購物”四大旅游主題。

“馬”主題：通過開展“馬”為主題的旅游項目，打造地方旅游品牌和區域間的差異化聯動發展。引入一系列的會所、場館以及節慶活動。具體項目包括：馬術會館、馬術學校、賽馬場、馬場后勤管理中心、賽馬培訓基地等。

“沙“主題：在小鎮中部和東南部組團打造沙主題的旅游休閑項目，使得當地地大漠風情與小鎮中的綠樹成蔭形成鮮明對比。具體項目包括：沙療會所、房車基地以及配套的相應的沙主題娛樂、服務設施。每年舉辦節慶活動，如沙漠攝影展、沙漠風情展等。組辦沙漠探險協會，整合周邊沙漠資源，定期舉辦沙漠探險主題活動。

“水”主題：規劃小鎮位于干旱的沙漠區，同時呼包鄂等周邊城市沒有水項目相關的設施，在此處依托現狀河流設置水項目可實現與周邊城市的差異化發展，會與沙漠環境形成強烈對比，營造新的沙漠奇跡，有效聚攏目光和人氣。具體項目包括主題酒店、水療會所等。

“購物”主題：打造品牌購物街街區。為適應干旱、炎熱氣候，建設下沉式商業街。

建設民族文化、馬文化相關的旅游商品購物中心和銷售基地。

2、景觀風貌規劃

依托現狀的農田、草場、河流、沙漠等特色景觀資源，在旅游風貌規劃中依據以下思路規劃：首先是整理水系，引水入城，打造獨樹一幟的景觀格局；二是著重突出地域特色景觀，如馬文化主題景觀，本地民族文化景觀。三是營造旅游文化景觀特色。

通過規劃，在小鎮中形景觀軸和水系景觀軸兩條軸線，四大特色建筑風貌片區，從而有效整合景觀資源，突出風貌特色。

人文景觀軸依據現狀條件、用地性質及游覽項目分片區分段規劃，分別體現當地建筑風貌，新建筑風格，以及濱水景觀特色。

水系景觀軸穿小鎮而過，通過水系梳理，成為規劃區的骨架，沿水岸打造的濱水空間提高了沿岸的景觀品質，豐富了游客的景觀體驗，同時亦滿足了生態需求。

3、綠地系統規劃

依據小鎮總體規劃功能結構，采用城市設計和景觀生態學的方法進行綠色空間形態布局，通過綠色廊道把小鎮綠地和的生態恢復綠地貫通成為一體，營造宜居的小鎮環境，形成“三園、四區、二帶、四廊、多點”的小鎮綠地空間結構。

“三園”分別是綜合公園、游樂公園和高爾夫游園。為更好地體現小鎮面貌、突出小鎮特色，綜合公園以綠化為主，突出生態功能；游樂公園為居民提供適宜的游樂場所；高爾夫游園提供主題休閑的綠色環境。

“四區”是四片不同風格的面狀綠化區域，分別是北部以草原居住特色為主的綠化片區；中部以綜合公園和游樂公園為主的綠色核心片區；西南片區主要是結合柳溝濱河的生態保護形成的濱水綠化片區；南部片區是以沙漠旅游高爾夫主題特色的綠化片區。

“二帶”是指沿柳溝河的濱水綠帶和沿高速路的防護林帶。

“四廊”是指由中心的公園向北部發散出去的四條帶狀公園廊道，主要沿著河流和道路布置，兩側設置寬度約為20米的綠帶。