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第1篇：村級工程監管范文

關鍵詞：農村飲水安全工程；建設；長效管理

1 概述

江山市位于浙江西南部錢塘江上游、閩浙贛三省交界處，地理位置介于東經118o22′29″～118o48′48″、北緯28o14′29″～28o53′24″之間，市域總面積2019.48km2，其中錢塘江流域1809.1km2，長江流域面積210.381km2，南北長70.75km、東西寬41.75km。全市設有19個鄉鎮，2個街道辦事處。江山市是浙江省25個欠發達縣市之一。

根據2004年11月24日水利部和衛生部聯合下發了《關于印發農村飲用水安全衛生評價指標體系的通知》（水農[2004]547號），明確農村飲用水安全衛生評價指標體系分安全和基本安全兩個檔次，由水質、水量、方便程度和保證率四項指標組成。四項指標中只要有一項低于安全或基本安全最低值，就不能定為飲用水安全或基本安全。

(1)水質：符合國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749）要求的為安全；符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的為基本安全。

(2)水量：每人每天可獲得的水量不低于60升為安全；不低于40升為基本安全。根據氣候特點、地形、水資源條件和生活習慣，將全國分為5個類型區，不同地區的具體水量標準可參照表1.2確定。

(3)方便程度：人力取水往返時間不超過10分鐘為安全；取水往返時間不超過20分鐘為基本安全。

(4)保證率：供水保證率不低于95%為安全；不低于90%為基本安全。

根據上述飲水安全評價指標，江山市2004年底對農村供水展開調查，調查統計：江山市農村總人口為49.19萬人，農村飲水不安全人口達32.79萬人，占農村總人口的66.7%。

2 農村飲水安全工程建設取得的成果

江山市高度重視農村飲水安全問題,在2003年至2011年，共實施了21個鄉鎮（街道）499個行政村26個農民飲用水工程。在全市已組織實施的農民飲用水工程中，已完成集中式供水工程進村入戶332個村；分散式完成117個村，累計完成449個村，目前已通水362個村，明年可進行掃尾工作，工程全部完工后，可有效解決32.79萬農村群眾飲水不安全問題。

3 農村飲水安全工程建設方面主要做法和經驗

3.1 加強領導，強化責任

農民飲用水工程是一項涉及面廣、工作量大的系統性工程。市委、市政府高度重視農民飲用水工作，堅持把保障農村飲水安全、維護生命健康作為政府為民辦事的一項重要工作來抓，連續四年將其列入市政府為民辦實事工程。市政府多次召開專題會議，研究部署我市農民飲用水工程建設工作。為加強對飲用水工作的領導，2007年，江山市成立了農民飲用水工作領導小組，全面負責農民飲用水工程建設的組織領導工作。嚴格落實農民飲用水工作的行政首長負責制，明確各鄉 (鎮)長、街道主任為當地農民飲用水工作的第一責任人，并把它列入鄉鎮（街道）年度工作目標責任的考核內容，制訂考核目標，分解落實責任。

3.2 積極協作，全力推進

市有關部門各司其職，密切配合，齊抓共管，共同做好農民飲用水工作。市水利部門作為農民飲用水工程建設的牽頭單位，把農民飲用水工作作為當前水利工作的第一要務來抓，自覺擔負起工程建設的綜合協調管理等職責，積極做好整體規劃，認真組織實施，特別是對于各項目的選址、布局等進行深入細致地論證，充分聽取基層干部群眾的意見，確保項目發揮應有的效益。市衛生、財政、發改、建設、交通等相關部門也按職責分工，積極做好協調配合工作。鄉鎮、村是農民飲用水工程建設的實際組織者，是責任主體。各鄉鎮（街道）和行政村都自覺把解決農村飲水問題放在更加突出位置，不斷加大飲用水工程建設的組織實施力度。

3.3 科學規劃，有序推進

2004年，為了全面了解和掌握我市農民飲用水現狀，市政府專門組織市水利、衛生等有關部門聯合開展了全市農村飲用水現狀的調查評估工作。通過對全市農村飲用水水質抽樣調查和典型調查，摸清了我市農村飲水不安全人數、類型及其分布，為全市實施農民飲用水工程提供準確、合理的依據。在此基礎上，我市分別于2005年、2009年編制了《江山市“十一五”農村飲水安全工程規劃》、《江山市2010～2013年農村飲水安全工程規劃》。

在規劃編制過程中，嚴格按照“因地制宜、合理布局”的原則，對各鄉鎮（街道）、村飲用水工程進行科學規劃設計和分類指導。根據我市有南北兩大水源的實際，我市的農民飲用水工程規劃設計以城市管網延伸集中式供水為主，獨立式供水為輔。對交通相對便利、集中供水條件相對較好或無獨立供水源的鄉鎮、村，按照“南北雙向”集中供水方式進行規劃設計，即利用北部城市管網延伸和南部峽口水廠管網延伸實行集中供水，最終“兩網”合并，實現城鄉一體化供水。

3.4 突出重點，精心實施

一是極早謀劃，抓好政策處理。首先是規避農時減少青苗損失。積極做好當年農民飲水安全工程的項目規劃、設計、招投標等工作，趕在春耕生產前動工，減少了青苗費支出；其次是部門配合降低費用支出。對涉及跨縣道及以上等級公路建設的，由政府牽頭，會同水利、交通、設計等部門，按照“能避則避、難避求優”的原則，力求多走橋涵，少挖公路，盡量減少公路損失和相關費用支出；交通部門按照特事特辦原則，以最快速度給予開挖公路審批，并負責開挖后公路的恢復工作。

二是強化監管，確保工程安全。主要是把好“四個關”，首先是程序關。工程建設嚴格遵循基本建設程序，所有原料采購、土建工程全部在招投標中心實行公開招投標，降低了工程造價。其次是質量關。項目實施單位分別聘請了監理，落實了專職管理人員，水利局除在職人員管理外，還專門聘請了退休人員協助工程現場管理，從施工材料、工序、作業方式等進行，跟蹤督促檢查，廠家運抵的不同批次管材必須經過抽檢合格后才能進行安裝，隱蔽工程須經過單項驗收才進入下一道工序施工。第三是進度關。定期召開工程分析會，分析施工進度、存在問題等相關情況，適時調整工程施工方案，部門之間相互協調，及時解決問題，確保工程建設進度。第四是資金關。市財政嚴格按工程進度下達款項，鄉鎮（街道）切實加強資金使用管理，所實施項目財務狀況公開，接受各級檢查，確保資金安全、有效。

三是廣開門路，提高進村入戶率。首先是利用各種途徑和方式，廣泛開展農村飲水安全知識宣傳，提高農民飲水安全意識，增強進村入戶的自發性。其次是采用獎勵、費用減免等激勵政策，想方設法降低農戶接水成本，增強進村入戶的自覺性。市里對農戶接水給予減免獨戶表費，對飲用水入戶率達到60%的村給予2－5萬元的獎勵；一些鄉鎮、村采用獎勵辦法，對在規定時限內安裝自來水的農戶，給予一定的補貼或費用優惠，起到了較好地鼓勵作用。

4 農村飲水安全工程長效管理方面主要做法和經驗

“三分建，七分管”，隨著農村飲水安全工程的建成并投入使用，加強建后管理，形成長效管理機制，實現健康良性運行是今后工作的重點。為加強和規范農村供水用水管理，保障供水設施的正常運行，市政府起草頒布了《江山市農村飲用水管理辦法》（試行），通過辦法的執行充分發揮農村飲用水工程效益，確保供水安全。

4.1 明晰工程產權及管理模式

江山市農村飲水安全工程管理模式根據供水方式的不同共分為三種：（1）水廠管網延伸供水，由政府投資建設的水廠管網延伸工程主管網及附屬設施，所有權歸國家所有，村集體籌資投勞建設的村內管網及附屬設施，所有權歸村集體所有，水廠負責對供水管網至農戶計量水表之間的管網及附屬設施包括加壓泵站、調蓄水池等的日常維修、養護、管理；（2）鄉鎮或聯村集中式供水，各級財政補助建設的鄉鎮、聯村集中式供水和以村（或自然村）為單位的分散式供水工程，產權歸集體所有，鄉鎮、聯村集中式供水工程及附屬設施，由鄉鎮或鄉鎮水廠成立專門管理機構負責日常維修、養護、管理；（3）村級分散式供水，以村或自然村為單位的分散式供水工程，由村或自然村負責日常維修、養護和管理工作；計量水表內管網及其設施由用水戶自行負責維修管理。

4.2 建立良性運行機制

供水單位在日常運行中，堅持“責、權、利相統一”的原則，按照農村飲水安全工程所有權，落實工程建設和管護責任，落實村一級專人管理制度，根據農村飲用水運行管理的需要，按照現代企業管理要求制定工程運行及安全生產等管理制度，對用水戶逐戶登記造冊，并簽訂供用水合同，按照計量供水、補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則合理確定水價并實行“同網同價”制度，根據供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調整；實行水價聽證會制度和公示制度；水價需調整時，由供水單位將原因、用途及財務盈虧報告上報和公布，經政府召開聽證會后確定。

建立健全財務管理制度，明確水費開支范圍和審批權限，建立嚴格的工程折舊費、維修養護費、承包費、租賃管理費使用制度，保證資金安全和專款專用。

4.3 建立科學有效的飲水工程安全防護體系

在農村飲水安全工程供水的水源區，劃定了水源保護范圍，在進入水源保護區的主要路口設立防護標志；在農村飲水安全工程主管沿線設置標志樁，確保沿線水管不被開挖破壞；通過鄉鎮（街道）、村的廣播、黑板報、宣傳欄等多種形式進行集中宣傳，廣泛的宣傳動員，大力宣傳實施農村飲用水安全工程的意義，普及農村飲用水安全知識，公布各地飲用水達標情況，讓廣大農民群眾認識到飲用不衛生、不干凈的水對身體的危害。通過宣傳，不斷提高廣大群眾的飲水安全意識，激發群眾自覺參與飲用水工程建設的主動性、積極性。

第2篇：村級工程監管范文

關鍵詞：管理體制；積極性；生產效率

前言

隨著經濟的發展，社會的進步，作為影響人們交通命脈的運輸業越來越受到人們的重視，其重要性也日益地彰顯出來。隨著我國港 口、 公路及工業建設的迅速發展， 各種工程機械在工程施工過程 中被廣泛地應 用。機械化水平的不斷提高， 各種新工藝、 新技術、 新設備的不斷 出現， 大大提高了工程施工進度和施工質量。在工程機械的使用過程中， 由于受到各種條件和因素的影響， 制約了工程機械的使用性能的發揮， 只有掌握 了影響工程機械使用性能的因素， 合理管理和維護， 才 能用最低的成本獲得最大的經濟效益。因此， 搞好施工企業機械設備維護管理工作， 正確分析與解決管理過程 中的各種矛盾關 系， 對提高企業設備管理 維護水平 ， 提高工作效率 ， 增強企業的市場競爭力和反應企業綜合實力都有著十分重要的現實意義。為此， 根據工作實踐， 就工程機械的管理維護工作， 以建筑施工企業管理的基本原理為指導， 圍繞施工企業的使用 、 維護、 管理等深入展開分析， 揭示機械管理的原理方法。本文根據公路工程機械中存在的問題進行了論述以及針對性地解決。

一．當前我國公路工程機械管理中普遍存在的弊端

在設備配備上時而不足， 時而閑置， 甚至設備不足與設備閑置的現象同時存在 ； 施工企業機械設備不夠， 就通過“ 拼設備” 來完成工程任務 ； 用起吊幾百噸的大型起重機吊重幾噸的小設備， 在設備使用上存在“ 大材小用” 的現象； 缺資金， 影響先進設備的及時引進； 維修跟不上， 維修廠效益極低； “ 重效益輕管理 、 重使用輕維修” 的思想嚴重 。上述問題主要是公路施

工企業不能很好地結合投入， 導致工程進度滯后。

二．針對性的解決措施

1 、對基礎管理體制的進一步完善

公路工程機械設備應按不同用途 、 型號、 購置時間及現狀等進行登記， 這樣既方便設備的協調管理， 又利于工程建設實施的綜合管理。工程處設立專門機構 、 派專人負責機務管理，同時建立健全各項管理制度。以完成公路工程建設任務為宗旨， 實行統一管理、 明確分工負責。

基礎管理體制主要包括以下幾個方面內容：建立機械技術檔案， 對機械的選購、 使用 、 維修、 更新、 改造以及安全生產直至報廢的全過程進行跟蹤 ； 做好機械的固定資產管理 ， 建立機械固定資產臺帳和卡片， 并由專人管理， 做到賬、 卡、 物相符； 做好機械設備的盤點工作 ， 每年年底或一個項目完成時， 都要對機械進行認真清查盤點， 盤點要以賬對物、 以物對賬 ， 反復核對， 逐臺查點， 切忌僅憑追憶、 口述馬虎帶過； 對大型機械要注意附件及專用工具、 儀表的清查， 對于實際磨損程度與賬面凈值相差懸殊的機械或清查出現盤虧時要及時查明原因； 制定關干外部機械租用、 機械保養 、 機械報廢、 機手安全管理、 事故處理、 獎懲管理等一系列規章制度。

2 、 加強單機單車成本核算

在施工機械管理中， 實行并加強單機單車的成本核算， 既有助于機械經濟效益的提高，義有助于操作人員技術水平和素質的提高。核算的內容主要包括： 使用車日完好車日、 臺班收人、 燃料費、 修理費、 折舊費、 大修費、 管理費、 行車損失費及利潤收入等 ； 核算要堅持公開 、 公平 、 定期的原則 ， 并制定相應的獎懲措施 ， 按時兌現 ， 以提高操作人 員的工作 、 學習積極性 ，增強他們在操作 、 保養、 安全等方面的責任感和事業心， 從而提高機械設備的生產效率， 確保工程順利實施。

3 、 實行機械設備內部租用制度

目前， 很多企業單位在機械管理中， 一般采取各項目部相互調配、 報臺班的辦法。 這不利于機械效能的充分發揮及工程成本核算。而實行內部租用制度， 各項目部向企業按需租用機械， 按實際臺班數及規定標準定期(一般為月)敝取租用費。 這樣可以調動項目經理部對機械使用的積極性， 促動他們有計劃、 周密地安排施工，有效地控制機械閑置時間， 有利于企業整體效益的提高。

在工程進度計劃的執行過程中， 通過計劃進度與實際進度的比較， 定期地檢查和調整進度計劃， 并對已批準的進度計劃進行監督。從全局出發， 掌握影響施工進度計劃的所有條件的變化情況， 對進度計劃的執行進行控制， 盡可能地改善施工環境， 為程工順利實施創造條件。 與此同時， 要做好業主、 承包人、地方三方面的協調工作， 確保工程進度目標的順利實現。

4 、 加強項目部施工現場機械設備的管理

各個項目部機械設備管理短期行為嚴重， 項目部所追求的是工程質量， 工程進度和效益， 機械的使用自然是越快越多越好， 不少項目部一到趕工期， 趕任務時就不得不加班加點， 長時間超負荷工作 ， 忽視了機械的維護保養 ， 認為機械在正常運行，沒有故障， 無需停下來進行保養。這種“ 重使用， 輕管理” 的行為直接對影響機械的技術狀態和使用壽命。而對于施工過程中發生故障的機械， 尤其是大型機械， 各個項目經理部都不愿承擔高額的維修費用，于是一些機械設備未經必要的維修保養就從一個工地轉移到另一個工地，從而出現了兩個項目部之間為誰承擔修理費的問題扯皮， 存在很大的故障和安全隱患， 甚至發生安全事故。 這樣既增加維修費用， 又耽誤了工程工期。 工程處應直

接往項目部派駐機械管理員，對機械設備運行監控的同時定期實行強制維修保養并做好記錄，對轉場的工程機械要保證其完好率方可轉移， 有力地保證了工程機械的正常運行使用。

5 、 加強機手崗位培訓

對施工機械采取“ 三定” 制度， 即定機、 定人、 定崗； 做到“ 三

懂” ， 懂構造 、 懂原理 、 懂性能； 做到“ 四會” ， 會使用、 會保養、會檢查、 會排除故障。機械操作人員要正確使用機械， 嚴格執行安全技術操作規程， 并對機械設備實行目標成本管理， 機械設備實行機手負責制， 這樣機手可以踏踏實實地搞好正常工作 ，摸索出一套適合本機、 本崗的操作經驗。另外， 對技術性比較強的機械操作人員要加強崗位培訓。目前有些單位購進較先

進的設備以后， 都不注重機手的培訓工作， 結果由于操作失誤造成工程 中出現一些 問題 ， 沒有發揮出機械的最佳性能。 因此 ， 企業要進一步加強各類拌合設備、 推鋪機械等關鍵機手的崗前培訓及日常學習， 同時要激勵老機手做好傳 、 幫、 帶的工作。

第3篇：村級工程監管范文

關鍵詞：建筑工程，管理，問題，建議

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

1. 前言

建筑工程管理，是指從工程項目的立項開始，通過對規劃、設計、招標、施工、竣工等整個過程進行管理，從而確保高效率和高質量地完成建筑工程的項目。對建筑工程進行管理是—個系統的工作，它包括投資、合同、人員、風險、進度、質量等多方面的管理，涉及了物資、設備、設計、施工、運營、監理等單位和部門。由于私營建筑企業的出現以及建筑企業自身制度的逐步改進，大大削弱了以往所制定的內部管理機制，良性的建筑市場競爭走向了惡性，導致了建筑管理混亂、質量問題嚴重以及工程事故不斷等情況，引起了建筑工程管理中存在了相當多的問題。本文試圖通過分析建筑工程管理中存在的問題，并提出相應的建議和措施，為確保建筑工程管理工作的順利進行提供一定的借鑒之處。

2. 我國建筑工程管理工作存在的問題

2.1 管理體制不健全及管理制度不深入

目前，我國建筑工程管理體制不健全是建筑工程管理中較為突出的問題之一。健全合理的管理體制應該設置功能齊全的項目管理機構與部門，并按照實際工作的需求分配不同數量的人員，以滿足管理工作中的各項具體要求。然而，我國大部分的建筑工程為了節省部門和人員開支，大量刪減工程管理的部門和工作人員的數目，導致了管理部門與人員的殘缺，造成了一些管理人員身兼數職的現象。

近些年來，我國中央與地方的建筑主管部門漸漸加強了建筑行業的管理監督力度，先后制定與頒布了一系列建筑工程管理文件及有關規定。然而，大多數管理制度在下發到各個建筑工程單位后便成為了“一紙空文”，它們的作用除了應付上級檢查以外沒有任何實際意義。建筑工程管理制度浮于表面而難以深入，是我國現階段的建筑工程管理工作面臨的主要難題之一。

2.2 建筑材料與施工管理問題

目前，我國建筑工程管理中存在著建筑材料不符合標準以及建筑施工管理的問題。隨著國家對“節能減排”的倡導與推行，很多舊的建筑材料已經不符合“節能減排”的標準了，不能做到節能和環保。許多建設單位為了節省資金，或者為了盡早開工，對施工材料只是匆匆地驗貨或者根本不檢驗，導致許多不合格材料進入了工程中。此外，當前的建筑工程施工中總體投入勞動力多、成本高責任分配不明確，建筑現場施工安全工作也沒有做好，施工人員的安全意識不高。同時，施工項目的責任制度雖然有建立但是不明確，工地責任和制度模糊不清晰，重視度也不夠。這便導致建筑施工存在了較多的工程安全隱患。

2.3 建筑施工技術問題

隨著人們生活水平的不斷提高，人們在追求高品質生活的同時，審美觀念也發生了變化，現代建筑在滿足建筑物的使用價值的基礎上，還應該要滿足人們的審美追求，日益追求獨特、藝術、不雷同的感觀效果。裝飾也變化多樣，獨特的眼光和高品質的審美觀念，要求建筑工程管理中的施工技術不斷加強不斷進步。過去的施工技術早已不能滿足客戶的需求，一味的應用過去的施工技術會使建筑企業在優勝劣汰的市場競爭中處于劣勢，最后被市場淘汰。然而，許多施工單位為了節省資金投入，仍然在使用過時的技術和設備，嚴重影響了工程建設的進度和質量，甚至還造成了資源的浪費和環境的污染。

2.4 項目管理和質量控制問題

近些年來，我國的經濟高速發展，建設項目迅速增加，建筑工程隊伍越發龐大。然而，建筑工程隊伍的質量管理水平參差不齊，質量控制標準不清晰，要求不嚴格。建筑工程管理中最重要最應該引起重視的就是項目的管理與質量的控制，很多建筑工程因為對質量的控制能力差、水平低，頻頻出現重大工程質量的事故，給國家財產帶來巨大的損失，對人民的財產和生命安全造成嚴重威脅。

如今，各行各業的市場競爭越來越激烈，本著優勝劣汰的規律，許多建筑企業不斷地接手建筑工程，為了趕進度、提高收入，以更好的在市場競爭中站住腳、站穩腳，而忽略了項目管理與質量控制這個不容半點忽視和馬虎的問題。建筑企業應該清楚的認識到自己的職責，建筑工程中的任何一點馬虎都會對人民生命安全和財產造成威脅。建筑工程管理中的項目管理與質量控制問題不容忽視，然而如今的建筑工程管理中的項目管理與質量控制還頻繁的出現各種問題。

3. 做好建筑工程管理的建議

3.1 建立健全相關管理制度

健全合理的建筑工程管理體制，是建筑企業生存與發展的基礎。要建立健全管理制度，就必須優化配置項目管理部門機構和相關設置功能，并依照實際的工作需求來分配適當數量的管理人員，從而滿足工程管理中的各項實際工作的具體要求。

3.2 管理和控制施工材料與施工過程

建筑工程管理應該追隨政策的步伐，目前有很多新型建筑材料，比如微晶玻璃，微晶玻璃墻體材料是通過“廢物利用”做成的，既環保又節能。因此，建筑企業要充分應用新型建筑材料，拋棄舊的不環保不節能建筑材料。要響應政府的號召，愛護環境，真正做到“節能減排”。同時，在使用新型建材之前要做好材料管理和預算。

建筑工程施工人員應該有足夠的知識與能力以及強烈的責任心，能夠清楚的認識和應對施工中的各種突發狀況。同時，要做好建筑工程施工的管理，建設單位要指派相關人員進行管理。此外，還要完善施工項目的責任制度，對建筑工程的施工人員進行安全教育，從而確保整個施工過程的安全。

3.3 不斷更新施工技術

在建筑工程管理中應該重視施工技術問題，不斷更新新的技術，并勇于嘗試新的技術，但不能盲目的引進和嘗試。建筑工程企業在嘗試新技術之前對所要應用的新技術進行客觀的考量，要考慮效益和環保問題，不可鋪張浪費。對客戶負責，本著服務人民的宗旨，掌握好施工技術。建筑企業要有懂技術、負責任、學識豐富、能夠很好的將知識與實踐相結合的設計師，不斷根據人們需要開發新的施工技術。而建筑工程的施工人員也要有良好的素質、能力和責任心。

3.4 加強項目管理和質量控制

想要做好建筑工程管理中的項目管理與質量控制工作，保證國家財產和人民生命安全不受威脅，就必須要做抓好項目管理，并且項目質量管理必須囊括建筑工程從開始到最后的所有工程項目，任何一項工程項目都不能馬虎、不能松懈有疏漏。還必須要實行質量控制和目標管理，要明確每個工作者個責任，要憑著經驗，嚴格控制和把關，明確每一個目標；更好的解決建筑工程管理中的項目管理與質量控制問題還要選好全權人，將責任明確地分布下去，選個好的項目經理，項目經理在建筑工程中有很大的作用，因為項目經理是項目質量的總指揮、是項目質量的首選責任人，對項目質量負全責。只有有好的技術、會經營、會管理的項目經理才能更好的指揮其他員工工作，控制好項目質量。

4. 總結

總之，建筑工程管理是一個系統工程，它貫穿了工程建設的整個過程，它與工程建設的各個方面密切相連。建筑工程項目各個階段的實施措施在一定程度上決定了建筑工程管理效果的好壞，這就要求相關的部門和單位密切配合，在工程建設的各個階段合理的運用工程管理手段，建立起有效的工程控制與管理程序，從而確保整個工程有序的進行，保證工程的質量和效益。

參考文獻

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[4]雷方軍.芻議建筑工程管理問題及建議措施.城市建設理論（電子版）,2012(15).

[5]曹小軍,李斌.建筑工程管理中的問題分析和措施探討.現代營銷,2011(9).

[6]王景春.建筑工程管理中的問題分析和措施探討.城市建設理論（電子版）,2011(36).

第4篇：村級工程監管范文

關鍵詞：建設工程；施工成本；管理；問題；措施

Abstract: this paper analyzes the construction project cost management, the main problems of the construction project construction cost this management measures.

Keywords: construction project; Construction cost; Management; Problem; measures

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

建設工程施工項目成本管理，指在項目成本在成本發生和形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、 物資資源和費用開支，進行指導、 監督 、調節和限制，及時預防 、發現和糾正偏差從而把各項費用控制在計劃成本的預定目標之內，以達到保證企業生產經營效益的目的。

一、建設工程施工成本管理存在的主要問題

1、成本控制職責不清

建設工程項目施工成本管理貫穿于整個施工過程，成本控制目標要通過施工生產的組織和實施過程來實現，其主體是施工企業和所有生產人員。 但是，一些企業對工程成本管理的認識存在誤區，將成本管理的責任歸咎于財務部門，認為技術人員只負責技術和工程質量，施工管理人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購、 點驗和發放 ?？此品止っ鞔_、 職責清晰，實際情況卻是沒有整體意識，有分工沒合作。 一方面經營人員片面為追求中標隨意降低工程報價，技術人員為創造精品工程擅自提高建造標準，生產組織人員為趕工期盲目增加人員和設備，另一方面財務人員也僅滿足于成本核算，對成本超支或結余的實際原因未與技術人員溝通，進行深入剖析。

2、缺乏完善的責、 權 、利相結合的獎懲機制和制度

無論是管理層，還是施工作業層，均應把責、 權、 利有機地結合，做到獎懲分明，只有這樣可以使項目部 、作業隊成本管理工作健康有序發展，有利于實施成本管理，才能達到目標成本指標。 由于項目部 作業隊的個別崗位權、 責、 利沒有一一對應，有時出現只有責，而沒有權和利的關系，缺少考核優劣的標準，造成項目部 、作業隊內部管理人員及員工干多干少一樣，干好干壞一樣，出力不出力一樣，獎懲不明 、不公、 不到位 。極大地打擊和挫傷有關職員的工作積極性，給項目成本管理工作帶來極大的損失。

3、技術與經濟的有機結合缺乏

一些企業成本核算屬于粗放型管理，技術人員不參與成本管理，也缺乏經濟觀念 施工組織設計與成本預算不掛鉤，往往只考慮技術上的可行性，沒考慮經濟上的合理性 。財務人員也普遍不懂施工生產的特點，無法配合技術人員完善施工組織設計，編制的成本預算與現場實際出入較大 目標成本無法實現動態調整，一些企業的財務人員還對新技術、 新方法、 新材料的引入心存顧慮。 對引進新技術、 新方法、 新材料增加的投入與日后節約的支出之間無法作定量的經濟分析，不理解通過技術優勢來取得經濟效益的道理。

4、成本核算粗放

周詳的成本預算和科學的成本分析，是企業控制成本的依據和促進企業挖掘潛力、節約消耗的重要手段 。但是，一些企業的成本管理主要依靠財務決算，往往由于決算核算的時滯，反映在財務賬面的成本失控已是既成事實。 只能在發現偏差的基礎上研究下一步對策，但不能有效地預防和避免可能出現的偏差，無法發揮成本管理事前控制的作用。 此外,一些企業的成本核算方法較落后，多憑經驗和粗略的定性評價來處理問題，不能及時收集和處理工程項目實施過程中反饋的數據信息，不利于及時發現問題和查找成因，也不能隨時預測后續工程的成本數額。

5、合同管理不嚴謹

施工企業全部的生產經營活動，都必須根據工程承包合同來進行，工程項目施工管理的過程實際上就是合同履約的過程。 但實際操作中，有些施工企業缺乏對建筑工程合同管理的正確認識，普遍存在合同意識淡薄、 合同條款不明確或不完備引發糾紛、 缺乏對違約責任的具體約定、 合同履行過程中隨意變更等問題。

二、建設工程施工成本管理措施

1、 組織措施。成本管理戰略是施工企業一向都比較重視的， 無論在程序還是形式上都要求完善， 但是很多企業在具體的實施過程中難以貫徹執行，常?；㈩^蛇尾。所以施工成本的管理不僅是專業管理人員的責任， 也是企業全員的義務， 例如： 工程計劃和工作流程圖進行認真的編制等。領導親自蒞臨現場對工程進行指導， 對基層的深入使其責任落實到個人， 是每一個員工的任務和職能都清晰明了。常用的組織措施有工作計劃的制定和工作流程的確定，采購規劃做好等，只有將各個生產要素進行了優化的配置和加強了動態管理才會避免一些因為預備工作不足而造成的損失，導致施工成本大大的增加。我們不能不承認組織措施是其他措施的前提和保障，只要運用好就會收到良好的經濟效益。在此就體現了項目經理的重要性， 所以項目經理的選用要求德才兼備， 公開進行選拔， 競聘上崗， 只要其分工明確并抓執行情況， 實施一定的獎懲， 方可形成落實組織措施的一條龍。

總之， 施工成本的控制需要每一個人都有主人翁的意識， 遵循各種規章制度， 有序的進行操作工作， 在提高業務水平的同時，進一步加深了對成本控制的認識， 直接產生的經濟效益立竿見影。

2、建立有效的責、 權、 利相結合制度

在施工過程中，各部門 、各班組負責成本控制責任同時,負有成本控制的權力，同時定期接受成本控制業績的檢查和考評，實行有獎有罰及時兌付。 真正做好責、 權、 利相結合的成本控制,才能收到預期的效果。

3、經濟措施

作為成本管理人員， 不僅要制定出資金的使用計劃和相應的目標，還要對可能出現的成本管理風險進行分析和防范。在具體的實施過程中，成本管理直接負責人要對各種資金的支出做好計劃和控制， 包括準確地記錄、 收集、 整理、 核算等，如有設計變更還要做好賬目的刪減， 工程款也要及時的結算。獎懲制度要嚴格的兌現， 讓經濟效益和成本控制緊密相連，定期的對施工成果進行數據分析，如果未完的工程還存在一些潛在的問題使得成本增加，就要著重這些問題采取措施來最大程度的降低費用， 由此可見， 成本管理不僅是財務人員的事情，是眾多工程人員共同的事情。

經濟措施實施的流程一般是制定資金使用計劃，對造成目標進行風險分析并制定防范性措施， 復核工程計量和付款賬單，對工程進度和支出進行跟蹤控制，如果實際支出和計劃出現偏差， 積極采取糾偏措施， 經常或者定期的向建設單位提交投資控制和問題報告， 最后審核和落實工程變更加寬和竣工結算款。

4、技術措施

技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題是不可缺少的，對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。 運用技術糾偏措施的關鍵 ,一是要結合項目的規模、 性質復雜程度 、現場條件 、人員素質和設備情況等,設計多套不同的施工方案 , 二是傾聽現場工作人員的意見, 對不同的施工方案進行技術經濟分析 。在實踐中,要避免方案只有先進性，而沒有可行性 , 也要避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析論證 。例如市某商住樓 A幢工程,項目經理部自項目開始就制定了完備的施工技術措施,并認真的做好了各項工序的技術交底工作,其項目管理有別于其它工程的地方突出表現在以下兩方面：其一，在基礎階段，由于有地下室在開挖土方時必須進行深基坑的開挖，設計方要求采用樁基進行邊坡支護，但這不僅影響工程進度，同時也大大增加了工程造價

項目經理部技術組依據當地的地質特點，提出了逐級放坡外加漿砌整毛石擋土墻進行處理的方案 , 在業主支持下經專家論證通過和設計方認可后予以實施 工程施工進度提前了近一個月,不僅減少了費用的支出,降低了工程成本 ,同時還為業主節約了140多萬元的投資 ，得到了業主的稱贊和經濟獎勵。 其二,在進行每次混凝土澆搗過程中,增設兩名工人專門負責混凝土表面的清理和找平工作,以便提高混凝土表面的平整度 。這看似一項簡單的工作,似乎還增加了費用,但對日后降低整個工程的施工成本起到良好的作用：一是工程完工后表面的建筑垃圾清理比較輕松,一般采用高壓水槍就可將原本很難清理的建筑垃圾予以清理, 減少了人工費的支出;二是由于混凝土表面平整度好,節約了對二次裝修水泥砂漿找平層的工程量,人工費、 材料費得到了較好的控制；三是由于混凝土表面平整度好，工程觀感質量好,驗收能順利通過而不用二次整改,這無形中也節約了很大一筆開支。

5、合同措施

成本管理是以合同為依據的， 并且貫徹于整個施工過程， 所以從合同談判到終結， 合同措施很重要。在進行合同談判時要盡量的選擇適合工程規模和性質以及特點的合同結構模式， 對于影響到成本和效益的因素都要一一細細的考慮，尤其是潛在的風險，采取必要的風險對策還是很有必要的。最后就是在合同執行期間， 注視對方的合同執行情況， 關注自己的合同履行情況， 在尋求合同索賠的機會， 防止被對方索賠。合同措施除了以上的幾項之外，還要從全局出發對合同之間的相互聯系和影響進行分析。

合同措施的運用需要從兩個方面加以考慮 ， 一方面是內部分包合同， 要公平公正， 甲乙雙方的權責利要明確， 以減少不必要的損失， 另一方面和業主的合同， 在執行過程中認真研究合同條款， 尋找變更索賠點， 以爭取最大的索賠， 以此增加收入。合同措施做好施工記錄很重要， 各種文件圖紙要保存好， 為工程索賠提供依據。

第5篇：村級工程監管范文

關鍵詞：農村人飲工程；建設管理；措施

中圖分類號： TU74 文獻標識碼： A

一、建設農村人飲工程的重要意義

1、建設農村人飲工程是農民的迫切需要

水是人類賴以生存的自然資源，良好的人飲條件與人們的身心健康和正常生活息息相關。我國農村仍有很大一部分人處在人飲不安全的環境中，高氟、高鈉、污染嚴重等水質問題極大危害著人們的身體健康。季節性缺水、水量匱乏、取水困難、水源枯竭等問題嚴重影響著群眾的正常生活。切實落實人飲工程建設，解決人飲問題，農民呼聲迫切。

2、建設農村人飲工程體現維護社會穩定，促進社會和諧發展的公益效用

農村人飲工程直接關系到農民的生存、生產和生活。目前，我國仍有較大一部分農村人飲條件差，人飲設施陳舊、簡陋，人飲安全問題頻發，這不僅有礙于農民的身體健康和日常生活，還容易造成農村社會的不穩定，成為國家快速、和諧發展的短板。近年來，“三農”問題得到國家高度重視，增加農民收入、改善農民生活成為國家經濟、社會和諧發展的重要組成部分。建設農村人飲工程，解決農村人飲問題，對改善農村居住環境、繁榮農村經濟有重要作用，有助于縮小城鄉差距，保持社會穩定，促進社會和諧發展。

二、農村人飲工程建設和管理中存在的問題

作為一項重要的民生工程,農村人飲工程惠及千家萬戶。農村人飲工程的建設和管理，體現了“以人為本”、“為民辦實事”的服務理念。而在其建設和管理過程中還是存在一些常見問題，需要引起重視。

1、建設資金不足,工程建設不到位

農民人飲工程有著“民辦公助”的項目性質，由三方合力籌款，中央補助一部分資金，地方財政配套再撥款補助部分資金，其余部分仍需群眾自籌。而還有很多偏遠的農村，由于縣政府財政資金緊缺，未能落實財政專項配套資金；群眾自籌能力較低，未能形成農民自籌機制。因此，這些鄉鎮在實施人飲工程建設項目時，看米下鍋，單靠著中央補助資金開展項目，原設計的建設規模和供水受益范圍變動性較大，實際受益與項目上報情況常有不符，工程建設未能切實到位。

2、建設不規范，延誤項目的竣工驗收

偏遠窮困農村居民人飲困難，解決人飲問題是眾望所歸，各鄉鎮也都紛紛爭取人飲工程建設項目，但項目立項后，卻由于種種原因，例如工程建設管理非專業，主管領導調動頻繁，思想觀念陳舊等，導致項目建設階段困難重重，出現項目建設程序不規范，資金配置使用不合理，工程竣工結算延期，竣工驗收資料有所遺漏等等一系列問題,延誤項目的竣工驗收。

3、水資源浪費

一些農村人飲工程建成后民眾節約公用水的意識淡薄，“均公分配”的公用意識造成用水不節省，長流水現象嚴重，導致浪費性缺水。

4、存在水質安全隱患

一些水廠雖然建設了消毒設施，卻沒有注意定期進行消毒處理，消毒設施損壞或者供水管網老化生銹沒有得到及時的修理更換,致使民眾直接飲用未經處理的直流水，水質無法保證，農村居民的健康深受影響。

5、水價不合理

供水成本、費用、稅金、利潤共同構成農村自來水價格。水價制訂過高，農戶不愿消費或消費能力不足，使供水工程難以發揮作用；而水價制訂過低，則容易導致經費“入不敷出”，最終使工程項目難以為繼。一些農村供水工程還實行按人頭收費，而不是實行計量收費和按方收費，管理模式不同，水價也就有差異。

三、對農村人飲工程建設和管理的建議

1、做好農村人飲工程的前期準備工作

人飲工程的前期準備工作是農村人飲工程建設、監管、驗收的理論依據，對工程建設產生重要的影響。因此，工程前期的準備工作的好壞直接決定著工程的質量，而且科學合理的前期工作能夠有效地節約大量的資金。所以，應當加大對工程前期的資金投入，確保農村人飲工程建設的順利進行。此外，在工程規劃的過程中，要著眼于農村人飲工程的長效運營，確保人飲工程符合農民的長遠利益，并根據地方的實際情況，制定出科學合理的工程方案。

2、妥善解決農村人飲工程建設資金問題

資金是一切工程建設的最主要問題，因此在農村人飲工程建設和管理的過程中，應當妥善解決工程建設的資金問題?，F階段我國農村人飲工程建設的資金主要來源于國家財政補貼、地方補貼以及農民自費這三個部分。由于工程建設的投資量大，導致與農村落后的經濟相矛盾。因此，為了解決資金問題，可以從以下幾個方面考慮：一是，加大公共財政的投入力度。各級政府和財政部門在每年的財政預算中，應當逐步增加對農村人飲工程的投入。二是，強化地方政府的意識。地方政府必須要高度重視農民的人飲問題，將農村人飲工程建設資金落到實處，加強對資金的監管力度，保證資金都能夠充分利用。三是，努力拓寬工程資金的籌集途徑，鼓勵企業家積極參與到農村人飲工程建設中，廣泛吸收社會上的資金，從而保證農村人飲工程的建設和管理。

3、加強原材料控制

很多工程滲漏都是由于原材料的質量不過關而引起，如：管材和管件的強度不合格；管道和管件有砂眼；主管道管材、管件彎頭、三通等和附件閥門、水嘴等本身質量不合格或在運輸、裝卸、組裝等環節發生破損。為保證工程施工質量，每批材料進場時項目部材料員、質檢員必須對進場材料的品種、規格、外觀等進行驗收并向現場監理報驗。監理同意使用后方可用于工程。排水管材料品種繁多，質量參差不齊，選用管材時應嚴格把關，要求包裝完好，表面無劃痕及外力沖擊破損，整根管的外觀應光滑，無色澤不均現象，杜絕不合格品應用于工程。施工階段是給排水產生滲漏問題的主要階段，主要包括：（1）安裝人員操作不當或者技術不熟練，如：鍍鋅鋼管的螺紋加工不合格；管道接口連接不嚴密造成滲漏。（2）管理上存在漏洞，施工人員不按照施工程序和規范操作，監理人員工作疏忽，責任意識不強引起滲漏

4、構建科學合理的水價機制

水費是農村人飲工程日常供水的經營性收費，供水的價格要根據公平負擔、節約用水、合理收益、補償成本的原則制定，不能追求利潤。并且水價要根據市場供求變化、供水成本進行適時的調整。與此同時，還應當鼓勵農民成立用水合作組織，以減少水費的收費環節，提高水費的繳費率，以確保農村飲用水工程的正常運行。此外，相關政府部門要嚴格禁止鄉、村在代收水費的過程中隨意截留或者是加價，以保護村民的權益。

5、設置專門的水質檢驗機構，保障人飲的質量

首先，應當加強有關管理部門和村民的水源保護意識，并且劃定飲用水源的保護區域以及制定出相關的水源保護管理辦法，強化對飲用水源周邊污染物的處理，減少和限制對化肥以及農藥的使用，嚴禁村民隨意向飲用水源扔垃圾或者是有毒、有害的物體，從而加強對農村飲用水源的保護。其次，相關部門應當加強水質的檢測工作，確保村民用到安全的飲用水。一方面應當加大對水質監測的投入力度，滿足農村飲用水安全工程發展的需求；另一方面還應當將水質監測的資金落到實處，確保水質監測的長期性與穩定性，從而保障農民飲用到安全放心的水。

結束語

總之，本著“聚民心，尊民意，解民憂”的服務宗旨，農村人飲工程有著巨大的生態效益、經濟效益和社會效益，做好農村人飲工程建設和管理，確保農村人飲工程這一惠民之舉落到實處，發揮出應有的效益，促進農村經濟可持續發展。

參考文獻

[1]張培培.農村飲水工程現狀及對策[J].現代農業科技，2010.

第6篇：村級工程監管范文

關鍵詞：建筑工程；工程管理；控制

前 言

隨著我國城市建設的不斷擴大,我國的工程管理體制存在著不少弊端,有些工程項目管理在很多方面都已經是不適應現實的需要。為了能夠適應現代工程項目管理的特點和要求,工程項目管理模式必須創新,對于建筑施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件，按照現代企業運行規律，通過各生產要素的優化配置和動態管理，實現工程項目的工程經濟效益和社會效益。本文通過簡單分析建筑工程項目施工管理存在的問題。

1 質量管理

1.1 質量監管體系

工程質量的優劣不僅會牽涉到社會的每個方面，且也是一個地區一個企業管理水平的綜合體現。一般來說，任何一個工程建設項目都應當同時接受企業自身監督，業主(監理)監督。

1.1.1 企業自身監督

每一個建筑施工企業都應當建立起一個行之有效的質檢機制和質量監管體系，現行的機制主要是項目質檢員長駐工地監督施工質量，分公司質檢員巡查項目質量情況，總公司質檢科組織定期或不定期質量驗收(內部階段性)。這樣一個三級管理、層層負責的監督機制，也是企業對工程質量把關的主要途徑。

1.1.2 業主(監理)監督

是最權威性的監督，現行的管理機制賦予這種監督以權當天的管理權限，是由業主委派或委托的質量監督小組長駐工地，對工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項工程以及各道工序進行全面監督。

1.2 監管方法和手段

作為管理人員，管理工程施工質量是現場管理工作中的重中之重，工程質量的好壞很大程度上是取決于質檢人員的管理水平和監管力度，以及控制質量的方法和手段。一般有以下幾種：

1.2.1 現場監督

對于施工作業中的每一道工序，要做到現場檢查發現問題，應當隨時指出并糾正過來。檢查手段采取實測實量和整體觀感相結合的方式,已經形成的成品，有權責令施工人員推倒重來。

1.2.2 編制質量控制書,對施工過程中有可能會發生或是已經發生的質量問題要具體說明，指明對策，責成項目部限時整改。同時,質量管理的方法和手段還應按照工程性質和特點采取不同的變化,但必須是處處以國家規范和新的驗評標準為依據。管理人員應當主動與業主(監理)部門、企業自檢體系密切配合，共同管理。

1.3 工程中常出現的質量問題

1.3.1 基礎和主體施工階段

基礎墊層、條基、柱基在施工過程中常常會出現基底表層處理不好,條基支模斷面尺寸不夠，構造柱位移等相關情況,應盡量在完成成品之前詳細檢查、測量以避免完成后不合格返工?？蚣芙Y構建筑在主體施工時混凝土梁、板柱易出現支模歪斜,箍筋間距誤差,水平或垂直尺寸偏差等問題,也需要在澆筑混凝土前仔細檢查和及時糾正。澆筑混凝土時，要注意混凝土各項性能指標和振搗密實度，避免漏振和蜂窩麻面的出現。磚混結構的建筑在施工中除了上述情況外，還會出現組砌方法錯誤,墻體垂直、平整偏差較大,接搓尺寸不足、砂漿平、立縫飽滿度不夠等問題,無論是框架結構還是磚混結構，主體施工期間除按施工圖紙進行驗收外,還應比照相關圖集以及節點大樣詳細檢查,遇有違規情況現責令改正。

1.3.2 裝修及半成品安裝階段

在此階段當中，樓地面、墻柱面和天棚裝修以及踏步粉抹,室內外涂刷工程中容易出現施工人員懈怠而發生成品質量沒有達到預期標準的情況,需要管理人員隨時檢查，要立即糾正。門窗安裝以及屋面做法由于多數為分包工程,易出現分包施工隊偷工減料和安裝施工管理的空白，需要甲乙雙方管理人員密切配合,按規范和圖紙要求對分包人員進行指導和監督。在此階段中,各工種施工人員相互交叉作業，容易出現相互妨礙、相互破壞成品的情況,需要管理人員做好事前要求、事中監督、事后檢查工作，共同做好成品保護。

1.3.3 設備安裝階段

必須要嚴把設備質量關,“三無”產品堅決不允許進入施工現場是保證設備安裝質量的首要工作之一。其次，無論水、暖、電,衛等各工種都必須要求施工人員持證上崗,按規范操作，水暖衛安裝要求管線橫平豎直，安裝后的成品便于將來拆除維修,電器通訊安裝要求線路清晰、系統明確，配電平衡。設備進戶須按設計設置安全保護裝置，總閥、總表、總箱等。在監督質量過程中,管理人員必須懂業務、懂技術，指出問題明確及時,同時也有對設計中出現漏洞或變更后設計未考慮的方面具有一定的預見和綜合處理能力。

2進度管理

2.1 企業內部不同建設項目的施工組織設計和進度計劃相互抄襲嚴重,考慮本工程特殊性程度不夠,不能因地制宜地獨立編制進度計劃，抄襲規范，照搬規程的情況居多。

2.2 進度計劃考慮不可預見情況出現的程度低。

2.3 進度計劃中很少考慮到協調配合的時候，項目分包施工矛盾以及等候階段性檢查驗收的時間,往往會造成進度計劃同施工實際進度不能同步,無法執行。

針對上述情況,作為管理人員應要充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他因素,編制出合理、體的進度計劃，計劃進度至少階段應精確到句；分部精確到閽；分項精確到日,并在施工過程中嚴格按計劃施工，只有這樣才能真正做到計劃不是流于形式,應付檢查，而是施工的有效指導方向。有了科學、周密、完善的施工組織設計后,嚴格按進度計劃施工、按計劃控制進度,主要有以下四個方面應重點解決：

（1）工程進度款是施工企業購置材料和發放工資以及安排調動機械設備的物質基礎,工程進度款也就意味著：進度的保障，一定要充分計劃，合理的使用。

（3）施工中涉及到業主方或是第三方的矛盾糾紛，應予以積極協調，一切以大局為重,否則會造成不必要的進度延誤。

（4）深入施工現場，必須要認真研究進度滯后的多種原因，與施工班組一道解決問題，對影響進度的施工作業和方法指出并且監督糾正。努力鉆研施工技術，掌握市場信息，實施高效施工的新技術、新工藝等。

3 投資控制

3.1 工程設計及概預算

工程建設的設計和概預算工作是前期工作的關鍵環節,建筑工程設計是設計院的責任,也是業主的責任,無論是建筑、結構還是設備的施工圖,由于設計單位的種種原因,總是或多或少地存在一些考慮不到甚至自相矛盾的地方，而業主的概預算則完全按照施工圖紙編制,設計中的缺陷必須影響概預算的準確性。因此，對設計施工圖的再審核極為重要。一方面可以發現技術問題,便于施工企業提前作好變更準備；另一方面,能夠把涉及到概預算的問題統一歸納、統一決策，在設計單位的協助下盡量把預算編制準確,在圖紙會審時逐一明確。盡最大的努力保證施工過程中不發生設計變更,尤其是被迫變更。每一個涉及資金的環節都不應遺漏,只有這樣才能編制出具有真正實際意義的工程投資概算。

3.2 嚴格控制工程變更

首先,是不能依照主觀愿望任意變更建筑布局和建筑結構以及裝修標準，更不能隨意變更建筑材料和臨時增加設備，這樣極易導致造價失控。其次,既定的施工時段的施工方式,不易臨時更改。簽證用工和加班施工要嚴格控制，仔細測算成本支出是否必要，如不必要，則決不可隨意簽證。第三，對于已發生的矛盾和問題,變更簽證前也要先行區分是否屬于設計問題或施工企業自身責任，如屬于設計責任，)則變更后業主有權向設計單位索賠；如屬于施工方責任,業主有權要求施工單位自行承擔變更費用。只有不存在上述前提的情況下。才可給予正常變更。只要切實抓好以上三個環節。使工程施工始終處在“按既定設計執行”的狀態,才不至于造成預算超概算，決算超預算的惡性循環。

3.3 決算審核

第7篇：村級工程監管范文

1建筑工程管理中存在的一些主要問題

  1.1目前管理體制還需要進一步完善

目前，建筑工程管理工作中存在的一個比較突出的問題就是管理體制不健全。管理體制的不健全對建筑工程建設會造成不利的影響，我國很多建筑工程項目，為了節省開支，對管理部門人員進行大量削減，這樣也就造成管理人員多數是兼職的。管理人員的嚴重不足會使管理作用得不到發揮，建筑工程管理工作不能落實到位。

1.2建筑工程成本管理還沒有引起足夠的重視

建筑工程成本管理對于建筑工程來說是一個比較重要的問題，但是很多施工企業在施工的過程中為了保證按期完成任務，對工程成本核算沒有引起足夠的重視，過多關心的是施工進度和施工方案。其實一個施工企業的成功與否在一定程度上與工程成本有著很大的關系，工程成本在整個施工過程中都應當重視和引起關注的，一旦發現超出預算就需要及時進行施工成本的控制，在保證工程質量的前提下設法處理。

1.3建筑工程管理人員的綜合素質還有待提高

目前，建筑施工管理人員培訓機制還有待改善，管理人員的綜合素質還較低，還比較缺乏懂經營、懂技術、懂管理的復合型、高素質人才，這樣也就造成了與國際工程公司的差距。同時，我國的建筑施工企業辦法執行力不足，管理制度不健全，違法工程流程時有發生，編制計劃不規范、不科學，管理水平比較低。

1.4建筑工程施工過程中的安全管理還沒有引起足夠的重視

建筑工程施工過程中的安全管理是一項不容忽視的問題，建筑施工多為露天作業存在較大的危險性，很容易發生事故。據有關資料統計建筑施工危險性僅次于礦山，事故年均死亡人數與其他行業相比已位居第二，對建筑工程行業的整體發展有一定不利影響，給施工人員生命財產造成很大損失。近年來，建筑工程施工過程中不斷有事故發生，例如機械損傷、坍塌事故、物體打擊、高空墜落、觸電等，分析其原因主要是環境的危險性和人為的操作失誤所造成，例如在建筑工程傷亡事故中80%發生在民工和臨時工身上，90%是由于違章指揮、違章作業造成的。

2針對建筑工程管理中存在的一些問題應采取的措施

2.1認真對建筑工程管理體制進行完善

管理體制是保證建筑工程順利進行的有效保證。要想對建筑工程管理體制進行完善，就應當從管理團隊和領導力進行入手，首先要對領導責任制進一步完善，可以根據制定的有關管理規定，對責任權限和任務進一步明確，一旦發現問題要及時進行整改，及時對下屬完善建筑工程管理體制情況進行監督；其次，要建立一支科學、高效的建筑工程管理隊伍。在建筑工程項目開始階段，應當建立包括項目經理在內的領導班子和成員，這一建筑工程項目團隊要認真做好團結協作工作，要擁有全新的管理理念，要按預期目標完成任務；其次，進度計劃是進度管理的一個重要工作，其他計劃的制定都是在進度計劃的基礎上進行的，進度計劃的好壞對后期的工作開展有著重要的影響。

2.2認真做好建筑工程安全管理工作

建筑工程安全管理具有科學性、系統性、綜合性的特點，建筑工程施工中的環境、物資、所有人員都是被管理的對象，是對這些被管理對象的狀態進行管理和控制的一門動態科學，是建筑工程施工企業管理中的一個重要的組成部分。建筑工程安全管理是建筑施工人員和國家及集體財產安全的重要保證，與社會信譽和企業經濟效益密切相關。在建筑施工現場要對施工人員進行安全宣傳，通過采取安全知識測試、張貼標語等多種形式對安全宣傳進行強化，建筑工程施工要嚴格按照安全規范進行，并且要保證按作業程序安全有序進行。另外，在日常管理過程中還應當層層進行把關，認真完善管理體系，建筑施工安全生產目標責任書的簽訂應當逐級進行。建筑工程監督人員應檢查和督促建筑施工企業制定安全生產操作規程和安全生產規章制度，建立健全安全生產培訓制度和安全生產責任制，認真做好安全保障體系的完善工作。

2.3認真做好成本控制工作

認真做好建筑成本的控制工作才能保證建筑企業利潤的最大化，只有建筑工程成本控制的好才能在市場競爭中占有一定的優勢，因此建筑企業要認真做好成本控制工作，一旦發現問題及時予以糾正。 2.4要建立一支能力較強的建筑工程管理隊伍

有一支較強的管理隊伍，對于建筑工程項目來說是非常重要的，如果建筑工程項目的管理團隊都沒有全身心投入工作，團隊沒有較強的凝聚力，團隊人員工作效率低下，管理人員就不可能發揮出真正的管理作用。因此，在建筑工程項目開始之前就應當建立一支優秀的管理隊伍，制定出詳細的計劃，對于每一位管理人員都進行考核，從而提高整個管理團隊的工作效率。

第8篇：村級工程監管范文

關鍵詞:建筑工程；機械管理；策略

隨著我國建筑行業的迅速崛起，所使用的機械化設備更加的復雜，在對機械化設備進行使用時，會受到多方面的因素限制，使得機械設備難以有效的發揮其功能。因此，需要對機械化設備的管理工作進行充分的重視，這樣才能確保機械設備正常運行，正常的發揮其功能，確保在規定的時間內完成施工要求，保證整體工程的質量，對施工單位、投資單位等多方的參與者都有重要的影響。對目前機械化設備管理工作中存在的問題進行分析和解決，提高機械化設備的管理水平，提高管理人員的工作效率和設備的工作效率，從而增強施工企業的核心競爭力。

1建筑工程機械化設備管理工作中存在的問題及分析思考

1．1缺乏專業化管理人員，施工單位對機械化設備管理意識淡薄

建筑施工單位的施工周期長、參與的人員眾多、設備使用和調動率高等，并且建筑施工單位的管理人員對機械化設備的管理工作缺乏充分的重視，為了節約成本，施工單位往往通過裁員或者壓縮人員的方式來進行管理工作，使得施工單位缺乏專業化的機械設備管理人才。目前，建筑工程單位的機械化設備管理工作人員素質普遍較低，并且缺乏專人來進行管理工作，兼職人員對管理工作缺乏經驗，使得機械設備管理工作異常的混亂，毫無頭緒;現有的管理人員缺乏承擔責任的勇氣，使得管理工作難以正常的進行下去;建筑施工單位缺乏有效的機械化設備管理機制和管理人員，使得機械化設備管理工作一片空白，無人對設備的采購、使用、調轉、維修等工作進行管理，造成了工作的混亂;企業單位對自身的機械化設備數量模糊，并且缺乏專人來對設備的使用情況進行統計。

1．2缺乏符合自身長期發展的機械化設備管理方案

隨著社會的不斷發展，建筑工程中所使用的技術也在不斷的改革和創新，緊緊跟隨時展的腳步。因此，在進行施工時，會將最前沿的技術和理念融入進去，對現有的機械化設備進行不斷的更替，采用最前沿的技術和最新的設備最大限度的促進了建筑行業的發展。所以，需要對現有的資源進行合理的利用，才能有效的促進自身的發展，促進國家的發展。機械化設備的管理工作和企業的管理有著必然的聯系，企業需要根據自身的實際情況來進行分析和研究，并且制定出對策，對落后的設備進行及時的處理，避免其對建筑工程帶來不利的影響［1］。在進行施工時，需要根據施工的要求來選擇機械化設備，這樣才能最大限度的節約成本和資源。

1．3機械設備一般的使用與機械的維護保養內容嚴重脫節

建筑施工單位大多實行一人一機的機械化設備管理制度，主要的目的是確保機械化設備的正常使用，并且人員必須持證上崗。但是，在進行具體的實施時，一般使用固定的機械化設備管理機制，有效的將人員和機械設備進行結合，大大提高人員和機械設備的工作效率，實現利益最大化。機械化設備在進行維修和保養時，都是依靠專業的維修廠來進行，但是，由于設備的過度使用，使得機械化設備無法及時的進行維修和保養，減少了設備的使用壽命。由于沒有安排專業的機械管理人員來對機械設備的使用情況進行調查和統計，無法對機械化設備中存在的問題進行及時的解決，從而使得設備過早的報廢。

1．4機械化設備所導致的安全事故發生頻率逐漸增高

建筑行業的快速發展，帶動了國家經濟的發展，但是建筑行業中存在的安全隱患逐漸凸顯出來，并且近些年來發生的安全事故逐漸增多，主要的原因是人員疏忽所導致的。操作機械化設備的人員沒有獲取相應的資格證，并且缺乏專業的知識，具有較強的隨意性，不能按照規定的行為準則進行工作，從而導致安全事故的發展。此外，施工單位對機械化設備的管理工作缺乏重視，也是造成事故的主要原因。

2建筑工程施工單位對機械化設備管理的策略

2．1編制工程施工機械設備使用方案

在進行項目施工之前，需要制定好施工方案，各部門準備就緒才能進行工作。施工方案中最為核心的部分是機械設備的布置和調配。施工方案包含的內容很多，如施工平面圖、施工設備使用計劃表等。機械化設備的使用安排需要由多個部門進行討論之后才能確定，這樣可以保證決策的科學合理性，對設備進行合理的安排，最大限度的提高工作效率，實現利益最大化的目標。

2．2建立機械操作崗位責任制

施工單位成立專業的機械化設備管理部門，建立完整的機械操作崗位責任制，確保機械化設備的正常使用、維修和保養。機械化設備管理部門需要和施工單位的各個部門保持密切的聯系，并且對人員進行明確的責任劃分，從而實現規范化的管理。

2．3完善機械設備使用檔案

建筑工程由于工程量浩大、施工周期長、使用的機械化設備種類及數量較多，為了確保能夠對機械化設備進行清晰的管理，需要對每臺機械化設備建立專屬的檔案，不同的設備具有對應的說明，便于查找和使用［2］。機械化設備的檔案包含設備的采購、使用、維修、保養等各種信息;當機械化設備發生故障后，可以根據檔案來進行分析和調查;機械化設備的檔案對每臺設備的信息進行詳細的記錄，為機械化設備的管理工作奠定了堅實的基礎。

2．4落實安全制度

施工單位需要建立準們的管理機構，推動機械化設備的管理工作的開展，施工單位應該將安全制度落實到各個環節。機械化設備的操作人員必須持證上崗，不僅僅需要具備專業化的知識，而且還需要對設備進行定期的檢查［3］;使用完設備之后，需要對設備進行全面的檢查和保養。

2．5明確獎罰制度

施工單位應該將機械化設備的使用、管理情況和施工人員的薪酬聯系起來，按照規定來進行工作，并且在一段時間內無不良操作和設備損壞的人員，施工單位應該給予一定的物質獎勵和表彰;對不按照施工要求進行操作和長期無法操作的人員，施工單位應該對其進行一定程度的處罰和批評;多次進行處罰并且教育無果的人員應該進行辭退。

2．6培訓高素質機械人才

任何一個單位都離不開人員因素，人員的素質直接影響著單位的經濟效益和工作效率。所以，施工單位應該積極的開展培養，提高施工人員的綜合素質，這樣才能提高施工人員的工作效率和企業的經濟效益，從而促進企業的發展，在激烈的市場環境中占據一席之地。機械化設備的管理人員也需要不斷的提高自身的素質，企業單位應該定期的舉辦知識講座，讓施工人員互相學習和互相討論，這樣才能最大限度的提高工作效率，推動機械化設備管理工作的進行。

3結束語

綜上所述，施工單位的發展離不開施工管理工作，而施工管理工作中最為核心的部分就是對施工機械化設備的管理，企業單位需要對機械化設備的管理工作進行充分的重視。機械化設備的管理水平與設備的使用有著直接的聯系，并且對施工的安全、質量等都有著一定程度的影響，對企業的經濟效益有直接的影響。因此，施工單位需要積極的引進國內外先進的管理經驗和技術手段，對我國現有的機械化設備管理工作的空白進行填補，對機械化設備的管理工作進行規范化和制度化，從而最大限度的幫助企業獲取更大的經濟效益，實現雙贏。

參考文獻

［1］王麗．建筑工程施工機械安全管理研究［J］．工程建設與設計，2015(01):131－133．

［2］劉士偉．新時期建筑工程機械管理與維修措施分析［J］．企業技術開發，2015(23):119－120．

第9篇：村級工程監管范文

【關鍵詞】建筑工程；問題；管理

近些年來，我國的建筑工程企業積累了豐富的管理經驗，取得很好的成績，但是由于很多因素的影響，建筑工程管理仍然存在著很多的問題與不足。這些問題極大地阻礙了我國建筑工程企業的發展，給建筑工程管理帶來了不便。

一、建筑工程管理現存問題

1、管理體制不健全

這是目前我國建筑工程管理中存在的重要問題。健全的管理體制需要設立齊全的管理機構和部門，然后依據實際工作的需要安排相應的管理人員，做好建筑工程管理中各個環節的工作。但事實情況是，很多建筑工程為了節約成本支出，隨意撤銷管理部門，縮減工作人員的數量，這樣一來這就導致管理部門以及人員的分配不足，甚至出現了一個管理人員身兼數職的不正常現象。

2、管理的形式不科學

目前我國建筑行業中形成了以承包企業為龍頭、以施工企業為骨干、以勞務作業為依托的行業模式。這種組織模式的效果并不理想。現階段，我國建筑工程施工過程中除去那些專業性較強的環節，絕大多數的施工任務都是由勞務隊使用它們的自有機械和自供材料來完成的。因為我國勞務隊伍的素質水平比較低，專業化程度不夠，因而在建筑工程施工過程中需要大量的人力、物力等資源來對勞務隊進行管理，而且往往管理的效果一般。這樣一來，建筑工程管理中大量的資源被牽制甚至浪費，管理水平自然也就得不到提高。

3、建筑工程管理總體水平較低

高素質人才嚴重不足，缺乏專業技術帶頭人、項目負責人以及懂技術、懂法律、會經營、懂外語等的復合型人才，尤其是缺乏高素質的且能按照國際通行項目管理模式、程序、標準進行項目管理的人才，缺乏項目管理軟件的高級管理人才。一些設計單位、監理單位、承包單位總體水平不高，競爭力弱，不能適應建筑業國際化發展的需要。另外，勞務隊伍專業化程度低，素質參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務隊，管理精力被牽制，管理水平也無法提高。

4、對建筑工程的核算重視程度不夠

對建筑工程的核算重視程度不夠，是建筑工程管理中存在的一個重要問題之一。因為許多中標企業在上場后，只是單純地強調建筑工程施工方案和施工速度，只確保工程的按時完工，而忽視工程的核算，從而導致工程的核算上存在著很多問題和不足，因此，必須要引起相關管理者的高度重視。

5、在管理的過程中只強調進度，而忽視了工程的質量

隨著我國建筑工程的逐漸增多，建筑企業如果想要在市場上占有一席之地，就必須在建筑工程的進度上下功夫，從而使自身有優勢去與其他的建筑企業進行競爭。但是，一些建筑企業盲目的追求工程的進度，忽略了對于工程質量的管理，從而導致建筑工程質量的不過關、不合格等，不僅影響了整個企業的聲譽，而且對整個企業的生存發展帶來了不變。

二、建筑工程管理的控制措施

1、建立和完善法律法規制度

首先，國家應該建立相應的、健全的建筑工程管理的法律法規，并確保其能夠有效的實施，為工程管理提供法律依據。其次，在增加工程管理方面的法律法規的同時制定新的法律法規，強制推行專業的工程項目管理，硬性規定管理的范圍，嚴格控制和考核項目管理企業的專業化和職業化，以確保工程建設過程中個項目進行井然有序的各種困難，逐步縮小和世界先進水平的差距。

2、強化建筑工程管理意識

當前世界信息化的普及，現代化管理思想和管理手段也逐漸融入了現代建筑企業的日常管理活動中，如工程管理對施工企業管理水平的提高、投資效益的改善、工程質量的保證等的影響，逐步使社會認識和認可項目管理的作用和價值。同時，為讓社會進一步的廣泛了解和認可建筑工程管理的作用及其重要性，企業就必須做好宣傳和教育工作，通過加強職工培訓、普及現代化管理知識等手段，提高企業人員的管理意識。工程實踐過程中，管理層人員要不斷學習，本著科學發展觀思想，切實提高管理水平，使建筑業工程管理水平進一步提高。

3、優化人力資源配置，加強人力資源管理

建筑工程管理專業人員在能從事設計方工程管理的同時也應具備設計、管理、經濟、合同、法律等各方面的知識。只有能力超過一般的建筑師和專業工程師，工程管理專業人員的服務才會得到設計方認可。目前國內具備這種條件的專業人員并不多，需要著力培養著力培養懂設計、懂管理、懂經濟、懂合同的復合型人才。同時各企業要按照動態平衡、統籌優化的原則，根據工程對勞動力的需求情況，在各建筑之間，對現實的和潛在的勞動力進行周密計劃，有效流動，合理調配，充分調動人的積極性和創造性，提高勞動效率，使勞動力資源得到最大限度的利用。

4、加強工程質量的管理

要建立起科學、完善的質量管理體系，使企業的各項職能與質量的管理充分地結合起來，形成一個完整的有機整體。要大力加強施工管理者和操作人員的質量意識，使工程質量放在首位，建立完善的質量領導責任制，要落實“誰主管，誰負責”，確保工程質量的落實到位。

5、重視建筑工程的核算

建筑工程的核算也是很重要的，其具體應該做到以下幾點：建立科學的核算管理體系；參與項目的全過程管理，將財務管理的位置前移；對于已竣工的工程，要及時辦理工程（預） 轉資。只有對工程核算進行完善和創新，形成系統嚴密并且符合企業實際的工程管理核算體系，才能為企業的發展提供有利的保障。

6、加強工程成本的管理

一個完善的工程成本包括很多方面，如現場成本，通過現場來管理成本從而降低成本；材料成本，主要是通過控制材料的差價來降低成本；機械成本，需要縮短機械的使用周期來降低成本；勞動力成本，通過有效使用勞動力來提高勞動效率等等。在建筑工程的管理當中一定要有效的控制這些成本，才能夠使建筑工程管理更加卓有成效。

三、結語

建筑工程項目的管理是全方位的，建筑工程時刻關系著人們的生活以及社會的運行，要求建筑工程管理者對項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等工程涉及到的方方面面納入正規化、標準化的管理范疇。這樣才能使建筑工程中的各項工作都有條不紊，能夠順利地進行，從而提高建筑工程企業的市場競爭力，推動建筑市場的不斷前進。

參考文獻：