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第1篇：交通物流體系范文

隨著我國(guó)城市化的加快，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流人城市尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)，流動(dòng)方式逐步由個(gè)體流動(dòng)轉(zhuǎn)向家庭流動(dòng)。與流動(dòng)方式變遷伴隨而來的是越來越多的農(nóng)村兒童跟隨父母進(jìn)入城市社區(qū)，并在20世紀(jì)90年代形成了一個(gè)特殊社會(huì)群體——流動(dòng)兒童。根據(jù)全國(guó)1％人口抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)，14周歲及以下流動(dòng)兒童占全國(guó)流動(dòng)人口比例的12．45％，根據(jù)這一比例和全國(guó)流動(dòng)人口總量推算，全國(guó)14周歲及以下流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)到1834萬(wàn)人j。規(guī)模巨大的流動(dòng)兒童進(jìn)城不僅對(duì)流人地的基礎(chǔ)教育發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和訴求，同時(shí)還帶來了學(xué)校教育中城市兒童與流動(dòng)兒童兩個(gè)不同社會(huì)群體的溝通、融合問題，成為中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問題，亟需關(guān)注并給予改變。

二、教育機(jī)會(huì)均等相關(guān)理論解釋

布坎南在其公正比賽規(guī)則理論中提出起點(diǎn)公平是社會(huì)底線公平，它通過對(duì)人的出發(fā)點(diǎn)的不平等的修正，在一定程度上減少人與人之間機(jī)會(huì)上的不平等，以求達(dá)到結(jié)果的公正。教育作為對(duì)出發(fā)點(diǎn)不平等的修正的一個(gè)重要手段，在此發(fā)揮著重要作用。_2J許多國(guó)家通過出資辦教育，為全體公民提供接受基本公共教育的機(jī)會(huì)，減少由于知識(shí)水平差異而導(dǎo)致的能力差異，維護(hù)起點(diǎn)公平，并減少由此帶來的結(jié)果不公平。起點(diǎn)公平在很多時(shí)候被解釋為機(jī)會(huì)均等，教育的起點(diǎn)公平也就意味著教育機(jī)會(huì)均等，它是目前唯一可以實(shí)現(xiàn)也能夠?qū)崿F(xiàn)的起點(diǎn)公平。那么教育機(jī)會(huì)均等究竟意味著什么呢?根據(jù)瑞典教育學(xué)家胡森對(duì)“教育機(jī)會(huì)”的定義，以及我國(guó)九年制義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定和流動(dòng)兒童初等學(xué)校教育的發(fā)展現(xiàn)狀，本文中流動(dòng)兒童教育機(jī)會(huì)均等意味著：第一，可能性平等。-流動(dòng)兒童享受同等的接受義務(wù)教育的可能性，不受任何的基于階級(jí)的、語(yǔ)言的社會(huì)排斥或歧視；第二、權(quán)利平等。不考慮流動(dòng)兒童個(gè)體之間，以及流動(dòng)兒童與城市兒童之間生理的、社會(huì)的和心理的差異性，根據(jù)法律賦予他們同等的接受義務(wù)教育的權(quán)利，禁止任何的社會(huì)排斥或歧視；第三，部分平等。教育機(jī)會(huì)均等主要是指流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)均等，這種教育既包括國(guó)家教育部門提供的教育，也包括因國(guó)家供給不足而產(chǎn)生的具有彌補(bǔ)性質(zhì)的在九年義務(wù)教育范圍之內(nèi)私立學(xué)校教育，但不包括之外的家庭教育，以及義務(wù)教育范疇之外的其他各種教育的均等。

三、教育機(jī)會(huì)均等在流動(dòng)兒童義務(wù)教育中缺失的表現(xiàn)

據(jù)1998年3月由國(guó)家教委、公安部頒發(fā)的《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》，流動(dòng)兒童是指6至14周歲(或7至15周歲)，隨父母或其他監(jiān)護(hù)人在流入地暫時(shí)居住半年以上有學(xué)習(xí)能力的兒童。對(duì)于流動(dòng)兒童來說，與當(dāng)?shù)貎和黄鹪诠W(xué)校這個(gè)集中的、有目的、有計(jì)劃的并且紀(jì)律規(guī)范明確的社會(huì)化教育系統(tǒng)中學(xué)習(xí)，不僅有利于幫助他們適應(yīng)所在社區(qū)的環(huán)境、語(yǔ)言、流行文化、行為準(zhǔn)則，也能引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)接納與融合，互相學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng)，逐步增強(qiáng)與當(dāng)?shù)貎和耐|(zhì)性，幫助他們較快、較好地適應(yīng)和接納當(dāng)?shù)氐闹髁魑幕c價(jià)值觀。然而，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展過程中，流動(dòng)兒童在均等的基礎(chǔ)學(xué)校教育機(jī)會(huì)獲得方面存在著一系列的難題。．一是流動(dòng)兒童在城市無法獲得教育機(jī)會(huì)，失學(xué)比率高，不能適齡入學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室和中國(guó)兒童中心對(duì)北京等九城市的抽樣調(diào)查表明：九城市進(jìn)城務(wù)工人員子女約為280萬(wàn)人，義務(wù)教育階段人學(xué)率為90．7％左右。照此計(jì)算，九城市中有26萬(wàn)多進(jìn)城務(wù)工人員子女未入學(xué)。隨著年齡增大，失學(xué)的比例逐漸提高，從8歲到14歲，進(jìn)城務(wù)工人員子女未上學(xué)的比例由0．9％增至15．4％。不僅如此，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，部分進(jìn)城務(wù)工人員子女不能適齡入學(xué)，6周歲兒童中有46．9％沒有接受入學(xué)教育。進(jìn)城務(wù)工人員子女超齡現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，調(diào)查表明，在9周歲的孩子中20％還在上一、二年級(jí)，13和14周歲還在小學(xué)就讀的孩子分別占相應(yīng)年齡進(jìn)城務(wù)工人員子女的30％和10％。L6二是流動(dòng)兒童進(jìn)入公立學(xué)校的機(jī)會(huì)小，比率低。盡管國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)各地城市政府與教育部門要維護(hù)流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，公平接納流動(dòng)兒童進(jìn)入城市公立學(xué)校上學(xué)，但實(shí)際上只有極少數(shù)城市能做到這一點(diǎn)，大部分城市對(duì)此設(shè)置了種種障礙。大部分流動(dòng)兒童只能到辦學(xué)條件較差的民辦簡(jiǎn)易學(xué)校或農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀。如北京市有42萬(wàn)打工子女，現(xiàn)只有67％的子女人讀公辦學(xué)校，仍有33％的流動(dòng)兒童在非公辦學(xué)校就學(xué)。-7三是流動(dòng)兒童無法獲得與城市兒童水平相對(duì)一致的教學(xué)質(zhì)量。民辦簡(jiǎn)易學(xué)校和農(nóng)民工子弟學(xué)校大多師資力量低下，教學(xué)環(huán)境簡(jiǎn)陋，各種教學(xué)儀器、設(shè)備欠缺，無法提供與公立學(xué)校類似的教育水平。流動(dòng)兒童在此環(huán)境中接受教育，盡管名義上與城市兒童樣獲得了進(jìn)入學(xué)校接受教育的機(jī)會(huì)，但實(shí)際上教育水平的差異則導(dǎo)致兩個(gè)群體在未來發(fā)展過程中的能力差異和機(jī)會(huì)差異，形成社會(huì)不公正。四是部分進(jìn)入公立學(xué)校的流動(dòng)兒童在學(xué)校內(nèi)遭受排斥與不公平對(duì)待。流動(dòng)兒童在農(nóng)村長(zhǎng)大，其生活經(jīng)歷、學(xué)前教育經(jīng)歷與城市兒童相差甚大。在公立學(xué)校，許多流動(dòng)兒童由于學(xué)前教育的差異導(dǎo)致學(xué)習(xí)能力比不上城市兒童，他們的生活方式也因以往經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣和社會(huì)適應(yīng)能力不足而呈現(xiàn)出異樣風(fēng)貌。正是這種“與眾不同”致使他們?cè)趯W(xué)校內(nèi)不斷遭遇來自老師、同齡群體的排斥與不公平對(duì)待。有的接受流動(dòng)兒童入學(xué)的公辦學(xué)校則將這些孩子單獨(dú)分班，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生分班學(xué)習(xí)，將流動(dòng)兒童變相“隔離”，或在同一班級(jí)內(nèi)故意忽視流動(dòng)兒童，形成群體內(nèi)排斥。

四、阻礙流動(dòng)兒童義務(wù)教育獲得機(jī)會(huì)均等的原因

(一)制度原因

第一，戶籍制度下就近入學(xué)原則的限制。盡管國(guó)家有關(guān)部門先后于1998年、2001年、2003年三次分別出臺(tái)了《流動(dòng)兒童就學(xué)暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，形成了保證流動(dòng)兒童在流入地接受義務(wù)教育“以流人地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”的原則性框架，解決了長(zhǎng)期以來流動(dòng)兒童教育中流入地與流出地政府誰(shuí)負(fù)責(zé)的問題。但在2006年新修訂的《義務(wù)教育法》中“兒童就近入學(xué)”指的是戶籍所在地的就近入學(xué)，仍然沒有突破以戶籍為主的人學(xué)原則。針對(duì)戶籍不在居住地的兒童人-學(xué)，雖然明確了流人地政府“提供平等接受義務(wù)教育的條件”的責(zé)任，但相關(guān)的教育財(cái)政撥款制度和管理制度并沒有進(jìn)行相應(yīng)的變革，致使就近入學(xué)原則無法滿足流動(dòng)兒童獲得公平教育機(jī)會(huì)的需求。：第二，以戶籍為依據(jù)的教育財(cái)政撥款制度的限制。我國(guó)在義務(wù)教育階段實(shí)行“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的財(cái)政體制，即在城市由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，農(nóng)村由縣財(cái)政負(fù)責(zé)。按照這種教育經(jīng)費(fèi)支出模式，地方財(cái)政以戶籍所在地統(tǒng)計(jì)適齡兒童的人數(shù)來配置教育資源。因此，離開了戶籍所在地的流動(dòng)兒童，無法納入流人地地方財(cái)政的統(tǒng)籌撥款與教育資源分配中。在這種機(jī)制下，流動(dòng)兒童離開戶籍地求學(xué)，在某種程度上是占用了流人地的教育資源。而按照“兩為主”原則，大批流動(dòng)兒童的到來勢(shì)必會(huì)要求各城市加重地方財(cái)政的教育投入。以北京市為例，全市共有流動(dòng)兒童20萬(wàn)人，按2002年生均教育經(jīng)費(fèi)2472．26元計(jì)算，僅此一項(xiàng)就要增加財(cái)政支出49115．2萬(wàn)元j。于是各級(jí)地方政府為維護(hù)地方利益，想方設(shè)法回避責(zé)任，對(duì)流動(dòng)兒童基礎(chǔ)學(xué)校教育機(jī)會(huì)的平等獲得設(shè)置重重關(guān)卡。于是，借讀費(fèi)便應(yīng)時(shí)而生。1992年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第十四條第一款規(guī)定：“適齡兒童、少年到非戶籍所在地接受義務(wù)教育的，經(jīng)戶籍所在地的縣級(jí)教育主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)借讀。”這一規(guī)定促使了借讀費(fèi)的形成。但是流動(dòng)兒童絕大多數(shù)屬農(nóng)民工家庭，大多經(jīng)濟(jì)收人水平較低，難以負(fù)擔(dān)較高的借讀費(fèi)，這也是流動(dòng)兒童在非戶籍地很難得到均等的基礎(chǔ)學(xué)校教育機(jī)會(huì)的屏障所在。此外，除了相關(guān)部門許可的借讀費(fèi)外，許多學(xué)校還要求家長(zhǎng)“自愿”交納一筆學(xué)校建設(shè)的“捐資助學(xué)”費(fèi)，這筆費(fèi)用少則數(shù)千元，多則數(shù)萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)利益的刺激提高了公辦學(xué)校接受外地借讀生的積極性，但是卻把大多數(shù)來自低收入家庭的流動(dòng)兒童排斥在外，使其無法享受平等的教育機(jī)會(huì)。第三，地方性政策的排斥。各地方政府出于自身利益的考慮，私自規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提高就學(xué)門檻，將一部分流動(dòng)兒童擋在城市公辦學(xué)校之外。如廣州市在2010年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工人戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作的意見》中就規(guī)定只有兩類外來工子女可享受免費(fèi)義務(wù)教育。L9J一是“凡在我市居住半年以上，有固定住址、固定工作和收入來源的來穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民，可為其6一l5周歲(義務(wù)教育階段，下同)、有學(xué)習(xí)能力的同住子女，申請(qǐng)?jiān)谖沂薪邮芰x務(wù)教育”；二是“凡獲得廣州市及各區(qū)(縣級(jí)市)政府授予優(yōu)秀稱號(hào)的外來工，其子女可優(yōu)先申請(qǐng)?jiān)诠k義務(wù)教育學(xué)校就讀，享受本市戶籍學(xué)生義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)的政策，就讀學(xué)校不得收取借讀費(fèi)，其他需繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與本市戶籍學(xué)生相同。”也有部分城市盡管接受流動(dòng)兒童進(jìn)入公立學(xué)校就讀，但要求具備各種證件。如重慶市規(guī)定，流動(dòng)兒童可以就近到教委指定的學(xué)校入學(xué)并免交借讀費(fèi)，但前提是必須擁有三證(用工證、暫住證、直系親屬身份的證明)，_1。。有的還要求有流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開具的家中無監(jiān)護(hù)人而同意外出借讀的證明，然后憑借“三證”到流人地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能到指定的公辦學(xué)校辦理孩子人學(xué)手續(xù)。對(duì)許多農(nóng)民工而言，返回家鄉(xiāng)辦理各種證件不僅麻煩，而且往返耗費(fèi)較大，為此，很多農(nóng)民工家庭放棄讓子女進(jìn)入公立學(xué)校學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)而選擇私立性質(zhì)的打工子弟學(xué)校。

(二)個(gè)體家庭因素

農(nóng)民工普遍受教育程度較低，其就業(yè)集中在加工制造、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等技術(shù)含量不高的領(lǐng)域，工資普遍不高，并且還常常面臨不能按時(shí)足額發(fā)薪的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情形下，將子女帶往城市學(xué)習(xí)已經(jīng)是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。而城市公辦學(xué)校在招收流動(dòng)兒童時(shí)還要收取較高的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)，這種不合理的收費(fèi)進(jìn)一步堅(jiān)固了流動(dòng)兒童進(jìn)入公辦學(xué)校的壁壘。同時(shí)，很大一部分農(nóng)民工家庭受其知識(shí)水平和認(rèn)知所限，對(duì)子女是否能進(jìn)入教學(xué)質(zhì)量好、師資力量強(qiáng)、設(shè)備齊全的公立學(xué)校就讀認(rèn)識(shí)不深，沒有認(rèn)識(shí)到良好的教育環(huán)境與教育質(zhì)量對(duì)子女成長(zhǎng)的重要性。這也是造成流動(dòng)兒童學(xué)校教育機(jī)會(huì)公平獲得的障礙之一。

(三)現(xiàn)有學(xué)校教育理念與方法的缺陷

盡管我國(guó)現(xiàn)有教育理念一再?gòu)?qiáng)調(diào)實(shí)行素質(zhì)教育，追求全面發(fā)展，但在學(xué)校的實(shí)際教學(xué)中，學(xué)生成績(jī)的好壞對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量效果的評(píng)價(jià)仍然起著十分重要的作用。流動(dòng)兒童因先前農(nóng)村學(xué)前教育落后城市的緣故，在進(jìn)人城市公立學(xué)校學(xué)習(xí)后難以適應(yīng)城市教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方法和教學(xué)進(jìn)度，出現(xiàn)“拖后腿”的現(xiàn)象，遭到來自教師和班級(jí)的排斥。同時(shí)，流動(dòng)兒童在行為方式、價(jià)值觀念方面與城市兒童的差異，使兩個(gè)群體在日常交往中難以融合。而流動(dòng)兒童因處于社會(huì)化初級(jí)階段，社會(huì)適應(yīng)性發(fā)展與社會(huì)交往技巧發(fā)展不足，難以依靠自身能力實(shí)現(xiàn)與學(xué)校內(nèi)其他人群的良好互動(dòng)與相互融合。還可能因此出現(xiàn)一些在老師與同學(xué)眼中的“不合規(guī)矩的行為”。如此種種，皆有可能使他們被排斥在人群之外，無法獲得公平的教育機(jī)會(huì)。

五、促進(jìn)機(jī)會(huì)均等。保障流動(dòng)兒童公平接受基礎(chǔ)學(xué)校教育的權(quán)利

(一)改進(jìn)流動(dòng)兒童統(tǒng)計(jì)方法，提升教育財(cái)政投入

改進(jìn)兒童戶籍登記方式。針對(duì)6—14周歲的學(xué)齡兒童，建立具有法律效力的“兒童登記卡”，兒童入學(xué)時(shí)憑“卡”辦理入學(xué)手續(xù)，流動(dòng)時(shí)須持“卡”到流人地的戶籍管理部門進(jìn)行登記備案。以“戶籍資料”為基礎(chǔ)，分別構(gòu)建以教育部門、公安部門為主的流動(dòng)兒童登記體系。教育部門按本轄區(qū)兒童的戶籍信息資料及登記制度的要求，各基本教學(xué)單位(即班級(jí))根據(jù)統(tǒng)一的登記表式，將其留守兒童信息填寫完成后，在教育系統(tǒng)內(nèi)部逐級(jí)匯總，并按要求上報(bào)到各級(jí)政府部門專用的“網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)”中。l為盡可能減少漏登，在公安系統(tǒng)內(nèi)部，建立以“社區(qū)民警和戶口協(xié)管員負(fù)責(zé)登記采集、派出所微機(jī)操作員負(fù)責(zé)信息錄人和變動(dòng)、分管所長(zhǎng)定期檢查工作進(jìn)度的信息登記管理網(wǎng)絡(luò)”，將流動(dòng)兒童登記的信息資料逐級(jí)匯總，并按要求傳輸?shù)健熬W(wǎng)報(bào)系統(tǒng)”中。教育部門按照轄區(qū)內(nèi)登記的流動(dòng)兒童數(shù)量決定下一年度教育財(cái)政撥款數(shù)量，以減少因教育經(jīng)費(fèi)不足而造成的流動(dòng)兒童學(xué)校教育機(jī)會(huì)的不平等。

(二)大力引入學(xué)校社工，促進(jìn)教育理念轉(zhuǎn)變

兒童不是孤立的，他們生活在一個(gè)大的生態(tài)環(huán)境中，主要包括家庭、社區(qū)、學(xué)校和同輩群體，這些環(huán)境對(duì)兒童成長(zhǎng)和社會(huì)化進(jìn)程具有極大作用。在基礎(chǔ)教育階段，學(xué)校對(duì)兒童的發(fā)展起著關(guān)鍵作用0在學(xué)校環(huán)境中，兒童學(xué)會(huì)尊重，獲得自尊，發(fā)展社會(huì)適應(yīng)能力與適應(yīng)技巧，并逐漸形成群體互動(dòng)與融合的技能。而因前文所述中教育理念的偏差，流動(dòng)兒童無法在公立學(xué)校充分獲得這些技能。對(duì)此，引入學(xué)校社會(huì)工作，協(xié)助學(xué)校對(duì)一般學(xué)生實(shí)現(xiàn)教育功能，對(duì)于有特殊困難、特殊問題或有特殊才能的少數(shù)學(xué)生給予直接或間接的社會(huì)服務(wù)；與教師合作，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，發(fā)展流動(dòng)兒童獨(dú)立思考及獨(dú)立生活的能力；幫助流動(dòng)兒童發(fā)展城市社會(huì)適應(yīng)能力和相關(guān)技巧，并通過個(gè)案輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)方式協(xié)助流動(dòng)兒童發(fā)展人群互動(dòng)與融合技巧。

第2篇：交通物流體系范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村留守兒童 學(xué)前教育 公共服務(wù)

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.09.169

教育事業(yè)的不斷進(jìn)步發(fā)展，使得越來越多的人意識(shí)到學(xué)前教育的重要性，學(xué)前教育對(duì)人們教育的深遠(yuǎn)影響已經(jīng)贏得了社會(huì)人士的廣泛認(rèn)可，學(xué)前教育的形式也得到了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。但在我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情下，學(xué)前教育資源分配嚴(yán)重失衡，在一些地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢的地區(qū)，學(xué)前教育仍未得到足夠的重視和資源支持。對(duì)于農(nóng)村的留守兒童來說，受地區(qū)教育資源和經(jīng)濟(jì)條件的限制，學(xué)前教育難以開展，因此將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，讓每一個(gè)孩子享有同等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是很多有識(shí)之士的共同期盼。如何縮小各地區(qū)間教育資源、程度差異化，讓農(nóng)村留守兒童也能得到科學(xué)、合理的學(xué)前教育，農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建立至關(guān)重要。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育情況

（一）未接受學(xué)前教育農(nóng)村留守兒童數(shù)量巨大

我國(guó)5歲以下未接受學(xué)前教育的兒童數(shù)量根據(jù)在2013年發(fā)表的《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》顯示已經(jīng)達(dá)到1639萬(wàn)人，占留守兒童總?cè)藬?shù)的70%，也就是說在6000萬(wàn)留守兒童中只有30%的孩子有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育，而其余的30%都沒有機(jī)會(huì)接觸到學(xué)前教育的課堂。近年來留守兒童的數(shù)量還在不斷增加，沒有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育的兒童數(shù)量也隨之不斷上升。快速的城市化進(jìn)程，讓一批批進(jìn)城務(wù)工人員遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)為城市建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，而他們的孩子卻因?yàn)橘Y源和經(jīng)濟(jì)等問題，不能享受應(yīng)有的受教機(jī)會(huì)而產(chǎn)生日益嚴(yán)重的教育差異。

（二）農(nóng)村留守兒童生活、學(xué)習(xí)條件差

農(nóng)村留守兒童的父母大多數(shù)長(zhǎng)期在外打工，因繁重的工作無暇照顧孩子的學(xué)習(xí)和生活，更是很少有和孩子團(tuán)聚的時(shí)間，有的孩子甚至因?yàn)槌Ｄ暌姴坏礁改付浟烁改傅臉幼印Ａ羰貎和ǔＳ赡觊L(zhǎng)的老人負(fù)責(zé)照看，從小缺少父母的關(guān)愛，很容易造成孤僻、頑劣等性格缺陷。在生活上，受經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村生活現(xiàn)狀的限制，大多數(shù)留守兒童特別是5歲以下年紀(jì)較小的兒童，因農(nóng)活繁忙被獨(dú)自鎖在家中或放置在田間地頭獨(dú)自玩耍，生活條件較為艱苦，甚至一日三餐難以得到保障，受營(yíng)養(yǎng)條件影響而瘦弱、矮小。因缺乏成人的照顧，留守兒童的安全事故發(fā)生率高于正常兒童的3倍以上，因?yàn)槟昙o(jì)小自我保護(hù)意識(shí)淡薄，留守兒童還成為了不法分子的誘拐對(duì)象，留守兒童被拐的數(shù)量?jī)H次于流動(dòng)兒童，而其中5歲以下的占50%以上。缺失的關(guān)愛對(duì)留守兒童特別是學(xué)齡前兒童的身心成長(zhǎng)造成的嚴(yán)重的影響。

（三）農(nóng)學(xué)學(xué)前教育資源稀缺

教育改革體質(zhì)的調(diào)整，將附設(shè)在農(nóng)村小學(xué)的學(xué)前班和幼兒園逐步取消、分離，使得一大批原有的學(xué)前教育停辦，農(nóng)村學(xué)前教育資源嚴(yán)重減少。照顧留守兒童的多數(shù)是祖輩的爺爺奶奶，受教育程度普遍較低對(duì)孩子沒有足夠的學(xué)前教育意識(shí)，受經(jīng)濟(jì)條件的限制往往不支持孩子去學(xué)前教育受教；而少部分有能力、有意識(shí)的家長(zhǎng)因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)前教育資源缺乏，而無力滿足孩子學(xué)期前教育的條件，從而導(dǎo)致孩子無法接受學(xué)前教育。

二、農(nóng)村留守兒童的學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系的意義

（一）學(xué)前教育是教育的根基

5q以前的學(xué)前教育是為兒童在接受正式九年義務(wù)教育之前進(jìn)行的一個(gè)預(yù)熱階段，可以為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)興趣，提前讓孩子接觸到學(xué)習(xí)的氛圍，提升小學(xué)教育的學(xué)習(xí)有效性。

（二）學(xué)前教育的深遠(yuǎn)影響

2010年我國(guó)教育部在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃綱要》）中提出“形成惠及全民的公平教育”。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，縮小區(qū)域差距的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公民享受教育的基本權(quán)利，縮小教育差距。從個(gè)人角度出發(fā)，據(jù)研究數(shù)據(jù)表明學(xué)前教育階段是兒童一生中可塑性最大的時(shí)期，良好的學(xué)前教育是影響其人生發(fā)展的重要因素。每個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)都關(guān)系著一個(gè)家庭的穩(wěn)定和諧，良好的學(xué)前教育為孩子帶來的成長(zhǎng)，可以更好地維系家庭的穩(wěn)定，社會(huì)的和諧發(fā)展，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來長(zhǎng)期的影響。

三、農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建立

（一）強(qiáng)化政府職能

地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢地區(qū)的學(xué)前教育資源短缺，教育發(fā)展嚴(yán)重失衡在很大程度上都與教育投入相關(guān)。現(xiàn)有的學(xué)前教育投入是與中小學(xué)教育投入一同劃分的，在很多市、縣級(jí)都極少有或沒有專項(xiàng)資金用于學(xué)前教育的建設(shè)。將學(xué)前教育納入教育公共服務(wù)體系已經(jīng)在政府相關(guān)部門的政策支持和資金支持下已經(jīng)取得了良好的開端，在教育部的《規(guī)劃綱要》中就已經(jīng)提出到2020年要基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的重要目標(biāo)。我國(guó)當(dāng)前學(xué)前環(huán)境還比較落后，特別是農(nóng)村留守兒童的學(xué)前教育資源匱乏，只有堅(jiān)持貫徹國(guó)家政策，走學(xué)前教育公益的道路，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普惠的宏偉目標(biāo)。

（二）明確政府主導(dǎo)

農(nóng)村學(xué)前教育體系建設(shè)，要明確以政府為主導(dǎo)，堅(jiān)持國(guó)家政策，將農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系，堅(jiān)持留守兒童的學(xué)前教育事業(yè)為公益事業(yè)，與義務(wù)教育緊密結(jié)合，建立長(zhǎng)期有效的學(xué)前教育體制。以政府主導(dǎo)的地位不動(dòng)搖，明確各部門職責(zé)，引導(dǎo)教育資源向農(nóng)村傾斜，減少教育差距，鼓勵(lì)大學(xué)生農(nóng)村支教和大學(xué)生返鄉(xiāng)教育工作，積極推動(dòng)學(xué)前教育公共服務(wù)建設(shè)。高效、有效地落實(shí)，健全、完善農(nóng)村學(xué)前教育體系，讓留守兒童有人管、有學(xué)上，為社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第3篇：交通物流體系范文

    為了加強(qiáng)對(duì)招工、招聘交流洽談活動(dòng)的管理，規(guī)范職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介行為，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常秩序，保障用人單位和求職人員雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《北京市勞務(wù)市場(chǎng)管理暫行辦法》（市政府1991年第3號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)通過報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱新聞媒介）招工招聘交流洽談會(huì)廣告信息的有關(guān)問題通知如下：

    一、凡經(jīng)市勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)開辦的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)（核定有開展招工、招聘洽談業(yè)務(wù)的）租用社會(huì)公共場(chǎng)所、為用人單位招用人員組織舉辦大中型招工招聘交流洽談活動(dòng)、通過新聞媒介招工招聘交流洽談會(huì)廣告信息的，必須經(jīng)市勞動(dòng)局審核批準(zhǔn)。

    二、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)到市勞動(dòng)局辦理舉辦招工招聘交流洽談會(huì)和招工招聘交流洽談會(huì)廣告信息審批手續(xù)時(shí)，須持以下證件和材料：

    1、《北京市職業(yè)介紹許可證》副本；

    2、舉辦招工招聘交流洽談會(huì)的報(bào)告；

    3、招工招聘交流洽談會(huì)廣告（一式二份）；

    4、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹信和辦事人員身份證。

    三、各級(jí)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)的舉辦招工招聘交流洽談會(huì)廣告信息，經(jīng)市勞動(dòng)局核準(zhǔn)并加蓋“北京市勞動(dòng)局招工招聘交流洽談會(huì)廣告審核專用章”后，方可通過新聞媒介。

    四、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)在本單位場(chǎng)所內(nèi)為用人單位和求職人員定期舉辦的招工招聘交流洽談日活動(dòng)，需通過新聞媒介廣告信息的，可持《北京市職業(yè)介紹許可證》到有關(guān)新聞單位的廣告經(jīng)辦部門，直接辦理廣告的有關(guān)手續(xù)。

第4篇：交通物流體系范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)副產(chǎn)品物流；物流體系；物流網(wǎng)絡(luò)；物流信息平臺(tái)；物流標(biāo)準(zhǔn)化

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.159

1 引 言

構(gòu)建高效率的福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系對(duì)解決福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流供需矛盾，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售，提高農(nóng)副產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入有著重要的意義。

在國(guó)外農(nóng)副產(chǎn)品物流研究上，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品物流研究最早的是John Crowell，他在1901年的美國(guó)政府報(bào)告《農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)委員會(huì)報(bào)告》中第一次論述了影響農(nóng)副產(chǎn)品配送成本的各種因素和M用，揭開了農(nóng)副產(chǎn)品物流研究的序幕。綜合分析國(guó)外農(nóng)副產(chǎn)品物流研究狀況可以看出，國(guó)外“農(nóng)副產(chǎn)品物流”研究實(shí)際上是對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品分銷體系的研究，更多的是對(duì)“食品供應(yīng)鏈”管理的探討，而對(duì)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展的研究少之甚少。[1]在國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品物流研究方面，楊東星、馬勝春對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流體系進(jìn)行了設(shè)計(jì)。[2]王新利對(duì)我國(guó)農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行了討論。[3]目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者大多側(cè)重于從宏觀上研究農(nóng)副產(chǎn)品物流體系，缺乏結(jié)合具體區(qū)域進(jìn)行深入系統(tǒng)分析的研究，特別是針對(duì)福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系的研究尚處于空白。

本文結(jié)合福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流實(shí)際，提出構(gòu)建以物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化以及市場(chǎng)主體等為主的福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系。

2 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

福建省耕地總面積1854.8萬(wàn)畝，具有太陽(yáng)輻射能充裕，年積溫高，溫暖濕潤(rùn)，雨量充足等氣候資源豐富的特點(diǎn)，有豐富的糧食作物、油料作物、工業(yè)原料作物、果茶、蔬菜、花卉、食用菌等資源。閩西北山區(qū)是素有“福建糧倉(cāng)”之稱的產(chǎn)糧區(qū)，還盛產(chǎn)茶、煙、菇、筍等土特產(chǎn)，閩東南糧食作物一年可三熟，并盛產(chǎn)水果、工業(yè)原料作物等。多品種、大貨量的農(nóng)副產(chǎn)品大多要進(jìn)入市場(chǎng)，為福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

20世紀(jì)80年代中后期以來，福建省逐步開放農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，恢復(fù)農(nóng)村集市貿(mào)易，建立了各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，形成了現(xiàn)行的農(nóng)副產(chǎn)品物流體系，農(nóng)副產(chǎn)品物流取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。當(dāng)然，福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流尚處于相對(duì)落后的狀況：體制不健全，必要的指導(dǎo)缺乏；基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)水平不高；分散經(jīng)營(yíng)，組織化程度低；物流公用信息平臺(tái)缺失；這些都造成了福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流時(shí)間長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，成本高，損耗大，效率低，物流增值少，總體水平不高。

3 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建

針對(duì)上述福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題和短板，本文從農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及市場(chǎng)主體培育等角度提出相應(yīng)的補(bǔ)短板措施，構(gòu)建福建省農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

3.1 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

3.1.1 完善福建省農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系

結(jié)合推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，福建省應(yīng)大力推進(jìn)以公路、鐵路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)為重點(diǎn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建成“三縱十橫”高速公路網(wǎng)、“三縱六橫”鐵路網(wǎng)主骨架、通用航空服務(wù)體系、廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心和福州、廈門、泉州全國(guó)性綜合交通樞紐，建成域內(nèi)互通、域外互聯(lián)，安全便捷、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合物流服務(wù)體系，打造對(duì)接兩洲、服務(wù)中西部、便利兩岸往來的綜合交通樞紐和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)戰(zhàn)略通道。

福建省應(yīng)推進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式之間、城鄉(xiāng)之間和城際之間物流設(shè)施的銜接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)公鐵水空樞紐之間的有效銜接，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和集疏運(yùn)體系建設(shè)。在交通樞紐（如鐵路貨場(chǎng)、港口、機(jī)場(chǎng)建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等）、貨物集散地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及大中城市周邊合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批具備多式聯(lián)運(yùn)條件的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)公共聯(lián)運(yùn)物流樞紐建設(shè)。

福建省要加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施是福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系高效運(yùn)作的關(guān)鍵要素，政府要加大對(duì)其支持和投入。逐步實(shí)現(xiàn)所有自然村村村通公路，提高農(nóng)村等級(jí)公路和現(xiàn)代化交通運(yùn)輸工具的比例，逐步建成功能完善、銜接順暢、安全高效的農(nóng)村道路運(yùn)輸體系。

3.1.2 加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)

根據(jù)資源稟賦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及與周邊省市的相互關(guān)系等因素，將福建省劃分為閩西北、閩東南、沿海三條分工協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的特色農(nóng)副產(chǎn)品物流帶，依托中心城市、綜合運(yùn)輸樞紐等資源，在廈門、福州、泉州、莆田和漳州建設(shè)集商流、物流、信息流、資金流于一體的農(nóng)副產(chǎn)品綜合性集散中心，重點(diǎn)培育10個(gè)年交易額10億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。發(fā)揮省際邊界農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。實(shí)施“促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通工程”，新建和升級(jí)改造一批大中型農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，在特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。推進(jìn)福州、南安、龍巖、福鼎等糧食批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和寧化、詔安、上杭等省際邊貿(mào)糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，基于重點(diǎn)糧食批發(fā)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)全省統(tǒng)一的糧食電子交易平臺(tái)。建設(shè)233.5萬(wàn)噸庫(kù)容的標(biāo)準(zhǔn)化糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，加快“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造。

3.1.3 構(gòu)筑農(nóng)副產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò)

健全福建省農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋福建省域所有較大村。在大中城市培育一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品配送中心，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送系統(tǒng)和快速檢測(cè)系統(tǒng)，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，實(shí)施特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程，健全農(nóng)副產(chǎn)品逆向物流體系。

3.2 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺(tái)建設(shè)

福建省要建立一個(gè)由政府、農(nóng)副產(chǎn)品物流相關(guān)企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)民專門合作社和社會(huì)組織共同參與的農(nóng)副產(chǎn)品公用物流信息平臺(tái)，如下圖所示。首先，福建省要整合資源，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和EDI技術(shù)為手段，搭建以福建省為中心，覆蓋全國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品物流公用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品物流信息的全面、及時(shí)采集、加工、分析、挖掘和；其次，福建省政府相關(guān)部門要制定明確的制度、措施鼓勵(lì)和支持農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺(tái)的建設(shè)，推進(jìn)與農(nóng)副產(chǎn)品物流相關(guān)的農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等政務(wù)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與開放，制定和推廣農(nóng)副產(chǎn)品物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源標(biāo)準(zhǔn)；再次，農(nóng)副產(chǎn)品物流企業(yè)要加大對(duì)物流信息技術(shù)和設(shè)備的投資和升級(jí)換代力度，廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、EDI等技術(shù)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易、電子結(jié)算與支付；最后，農(nóng)村作為農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺(tái)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，政府應(yīng)加大財(cái)政投入和政策扶持力度，支持重點(diǎn)“金農(nóng)”工程項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村“四電合一”（電臺(tái)、電視、電話、電腦）工程，完善“12316”等政府手機(jī)短信推介平臺(tái)，保證信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)送給農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作社，積極拓寬農(nóng)民獲得農(nóng)副產(chǎn)品物流信息的渠道。[4]

福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流公用信息平臺(tái)運(yùn)行模式

3.3 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)副產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量、物流信息標(biāo)準(zhǔn)化等方面。福建省應(yīng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的農(nóng)副產(chǎn)品物流國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際接軌。[5]大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，包括各類農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)裝備、物流器具、包裝等的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參照歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以HACCP、GMP、GAP、ISO等制度為重點(diǎn)的福建省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和安全認(rèn)證體系，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝、農(nóng)藥殘留檢測(cè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。在福建省域范圍戎貧┭細(xì)竦募煅榧煲弒曜跡建立農(nóng)副產(chǎn)品身份證制度、責(zé)任追溯制度是使農(nóng)副產(chǎn)品物流體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。此外，福建省要建立從信息編碼―信息采集―信息交換―信息應(yīng)用的農(nóng)副產(chǎn)品物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.4 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)主體培育

農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)主體的專業(yè)化、規(guī)模化至關(guān)重要，福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)主體包括：國(guó)有糧食公司、供銷合作社等“國(guó)合”商業(yè)組織，農(nóng)業(yè)公司，農(nóng)副產(chǎn)品第三方物流企業(yè)，以及農(nóng)副產(chǎn)品物流經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。[6]而現(xiàn)在福建省批發(fā)市場(chǎng)、大型龍頭物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司等市場(chǎng)主體在農(nóng)副產(chǎn)品物流過程中還很難真正發(fā)揮主導(dǎo)作用，福建省各種農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)也發(fā)展緩慢，無法在農(nóng)副產(chǎn)品物流過程中起到主導(dǎo)作用。因此，建議福建省現(xiàn)階段發(fā)揮“國(guó)合”商業(yè)組織的已有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展代表農(nóng)民利益的農(nóng)村物流中介組織，培植農(nóng)村運(yùn)銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，鼓勵(lì)為農(nóng)副產(chǎn)品第三方物流企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)鼓勵(lì)、扶持一批大型的物流龍頭企業(yè)，使它們壯大力量，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品物流運(yùn)作能力。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：交通物流體系范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)資產(chǎn)品；物流體系；特點(diǎn)；建設(shè)方向

中圖分類號(hào)：F306.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

一、農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的相關(guān)概念

所謂“農(nóng)資產(chǎn)品”，是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品，主要包括：農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及零部件等；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、農(nóng)藥、肥料等以及畜牧生產(chǎn)所需的畜禽、飼料等；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要消費(fèi)的其它原料、材料、燃料。因此，農(nóng)資產(chǎn)品物流體系就是指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的一切生產(chǎn)資料進(jìn)行采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)配和儲(chǔ)存等物流過程的各個(gè)部分所組成的體系。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村號(hào)角的吹響，農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)再次煥發(fā)生機(jī)，與之緊密相連的農(nóng)資產(chǎn)品物流體系也發(fā)展起來，并表現(xiàn)出了一系列鮮明的特點(diǎn)。

二、我國(guó)農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的主要特點(diǎn)分析

綜觀我國(guó)農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的整體發(fā)展?fàn)顩r，主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1. 分散性。分散性是由我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的分散進(jìn)行決定的。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件仍是相對(duì)落后的，家庭是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位，生產(chǎn)組織水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一家一戶分散進(jìn)行的，農(nóng)資產(chǎn)品的物流服務(wù)體系就要覆蓋到農(nóng)村的田間地頭。同時(shí)，農(nóng)民的生活居住也比較零散，自然村落眾多且分布廣泛，彼此之間通常相距幾里或者幾十里路程，交通不便。

2. 差異性。“由于不同地域、自然條件的差異”，[1]使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的地域性和季節(jié)性特點(diǎn)，在不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的不同階段，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的需求數(shù)量、需求種類、時(shí)效性等方面都會(huì)不同，如播種時(shí)節(jié)會(huì)集中需要大量的種子、化肥、種苗、播種機(jī)等，作物的成長(zhǎng)期會(huì)需要大量的農(nóng)藥、微量元素等。同時(shí)，農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)又各有不同的生產(chǎn)方式，其多樣性對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的服務(wù)需求自然不同，加上不同地域農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境和物流發(fā)展水平的不同，如有的地方是飛機(jī)運(yùn)輸，而有的卻還是馬車、人力運(yùn)輸，導(dǎo)致農(nóng)資產(chǎn)品物流體系具有顯著的差異性特點(diǎn)。

3. 落后性。盡管改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，但農(nóng)村的發(fā)展仍是相對(duì)落后，在道路交通條件、運(yùn)輸工具、通訊水平及信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、商品倉(cāng)儲(chǔ)能力及保管水平上都與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距。如在我國(guó)農(nóng)村由機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具完成的貨運(yùn)量?jī)H占總量的20%左右，其余80%則由人力或畜力來完成，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重不足，管理手段落后，農(nóng)場(chǎng)、供銷合作社等流通部門管理技術(shù)差，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也不完善，貨運(yùn)汽車空駛率高、返空現(xiàn)象嚴(yán)重，信息管理系統(tǒng)尚不健全。一家一戶的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)使農(nóng)資產(chǎn)品物流統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)的種類有限，農(nóng)資產(chǎn)品物流規(guī)模小而分布廣，加之農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系不完善，政府宏觀調(diào)控“缺位”嚴(yán)重，制度建設(shè)滯后，農(nóng)資產(chǎn)品物流市場(chǎng)中介組織發(fā)育幼稚，且缺乏專業(yè)的管理人才，都制約著農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的專業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的發(fā)展。要建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)資產(chǎn)品物流體系，必須要“對(duì)資源配置方式、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)體系建設(shè)、政府宏觀調(diào)控等進(jìn)行重塑與構(gòu)造”。[2]

4. 無序性。目前，在農(nóng)資產(chǎn)品物流政策和法律法規(guī)很少，甚至是空白，物流管理活動(dòng)無法可依、無章可循，使其服務(wù)不規(guī)范、信譽(yù)度不高，坑農(nóng)誤農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，存在著很大的無序性，使農(nóng)資產(chǎn)品的物流需求者普遍持不信任態(tài)度，交易合約難以達(dá)成和按期履行。因此，建立現(xiàn)代化的農(nóng)資產(chǎn)品物流體系必須要有政府支持，實(shí)現(xiàn)政策法律化運(yùn)行。

三、我國(guó)農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的建設(shè)方向思考

1. 構(gòu)建高效的物流信息平臺(tái)。針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的分散性和差異性，首先要構(gòu)建有效的物流信息平臺(tái)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門，收集各地農(nóng)資產(chǎn)品的物流需求信息，經(jīng)過有關(guān)部門的信息處理后形成共享信息，使物流組織者及時(shí)開展有針對(duì)性的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流工作。為此，國(guó)家必須加強(qiáng)配套設(shè)施投資，加快鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路“村村通”；加快農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓有線電話、電視“戶戶通”；加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)“走進(jìn)農(nóng)家院”，從而在“硬件”上為構(gòu)筑多層次、現(xiàn)代化的農(nóng)資產(chǎn)品物流信息源提供有利的條件。

2. 建設(shè)與完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。由于我國(guó)農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的分散性和落后性，使建設(shè)與完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。這要求充分發(fā)揮各農(nóng)業(yè)部門、郵政系統(tǒng)、供銷合作社等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)合作用，尤其要重視發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)方面的特殊優(yōu)勢(shì)。目前，供銷合作社有2.6萬(wàn)個(gè)基層供銷合作社和50多萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)[3]，在全國(guó)各地星羅棋布，覆蓋面極其廣泛，并且在廣大農(nóng)民群眾中信譽(yù)良好，又有大批經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人員，長(zhǎng)久以來都是我國(guó)農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)的主要渠道之一。

3. 大力發(fā)展第三方物流服務(wù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后性、分散性使農(nóng)資產(chǎn)品物流專業(yè)化發(fā)展緩慢，尤其缺乏第三方物流服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，由第三方承擔(dān)的農(nóng)資產(chǎn)品物流數(shù)量不超過20%。今后，農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的建設(shè)必須大力發(fā)展第三方物流服務(wù)，通過專業(yè)物流組織之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來降低成本，并提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品多樣化的物流需求。為此，國(guó)家要建立相關(guān)的配套設(shè)施，并引導(dǎo)農(nóng)民建立各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，改變以家庭為單位的分散經(jīng)營(yíng)格局，走規(guī)模化發(fā)展道路，給農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的專業(yè)化和社會(huì)化提供重要的組織條件。

4. 規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品物流市場(chǎng)行為。為改變農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的無序運(yùn)行狀態(tài)，必須要實(shí)現(xiàn)其法律政策化的建設(shè)方向。這要求國(guó)家加強(qiáng)宏觀政策調(diào)控，制定專門的物流法律、法規(guī)，規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品物流市場(chǎng)行為，提高其信譽(yù)度，以保證農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的健康、有序運(yùn)行。同時(shí)，也要參照國(guó)際組織及發(fā)達(dá)國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)體系，加快我國(guó)農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而形成規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的物流運(yùn)作體系，更好地為解決中國(guó)“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐服務(wù)。

作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：交通物流體系范文

我國(guó)在改革開放以后雖然經(jīng)歷過一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)化取得了一定的成果，但是這仍然沒有改變我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局。農(nóng)業(yè)人口依然占據(jù)著最大的比例，并且呈現(xiàn)出明顯的不均衡性，特別是近些年兩極分化現(xiàn)象有愈加嚴(yán)重的趨勢(shì)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，減少城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距是我們今后必須要重視和解決的問題。在這種時(shí)代背景下，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展就成為未來發(fā)展的主要方向。雖然說，城鄉(xiāng)區(qū)別在形式上只是通過不同的戶籍制度表現(xiàn)出來，但是在本質(zhì)上則是生活水平和各種福利條件的差距。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，其根本途徑還是要通過帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)為主要內(nèi)容。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須賦予農(nóng)村市場(chǎng)更多的活力，除了鞏固和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以外，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，健全和完善農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，消除在當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列體制性問題，才能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要擺脫過去閉塞的發(fā)展模式，必須加強(qiáng)對(duì)外合作與聯(lián)系，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展正是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的。現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)規(guī)模化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，在城鄉(xiāng)一體化背景下，建立雙向物流體系有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種雙向的物流體系不僅意味著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更為便捷的與外界交流合作的渠道，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，又是打開了農(nóng)村這一個(gè)巨大的市場(chǎng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然落后于城市，但是在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村人均消費(fèi)水平已經(jīng)非常可觀，農(nóng)村市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)，雙向物流體系就是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的外流以及各種新型商品能夠快速的進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)這種雙向的需求。也就是說，這種區(qū)域物流體系的形成，并不是單獨(dú)服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，它能夠有效的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)雙贏的結(jié)果，并且通過這種方式來加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。這是我們推行區(qū)域物流的背景，同時(shí)也是目的之所在。

二、城鄉(xiāng)區(qū)域物流的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（1）農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，使得農(nóng)村的各種硬件基礎(chǔ)設(shè)施也非常的落后。這種物流基礎(chǔ)的落后表現(xiàn)在多方面。例如各種農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存保險(xiǎn)設(shè)施落后、交通運(yùn)輸條件落后、各種操作技術(shù)落后等，都使得農(nóng)村長(zhǎng)期有大量的農(nóng)產(chǎn)品積壓，無法快速的流通到外界市場(chǎng)。對(duì)于一些生鮮產(chǎn)品來說積壓就意味著產(chǎn)品價(jià)值的損耗，農(nóng)產(chǎn)品在交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的損耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。雖然當(dāng)前在農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了一些物流業(yè)務(wù)，但是主要是一些個(gè)體戶在進(jìn)行服務(wù)，規(guī)模小，專業(yè)化水平低，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后，滿足不了農(nóng)產(chǎn)品流通的質(zhì)量需求。

（2）物流渠道不暢，專業(yè)化程度低。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，與交通運(yùn)輸?shù)谋憬莞咚侔l(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián)，交通便捷性高，意味著物流的渠道能夠更加高效順暢。物流效率是我們?cè)u(píng)價(jià)一項(xiàng)物流工作的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，但是在當(dāng)前的城鄉(xiāng)物流體系中，除了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落后以外，另一個(gè)問題就是物流渠道不暢，嚴(yán)重影響了物流應(yīng)有的效果。這種效果大打折扣，也是當(dāng)前在農(nóng)村市場(chǎng)物流業(yè)的發(fā)展并沒有受到關(guān)注和重視的一個(gè)重要原因，現(xiàn)代物流沒有體現(xiàn)出其與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式在農(nóng)村地區(qū)相比應(yīng)有的價(jià)值。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局的形成，由來已久，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局帶來的差異就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大失衡。經(jīng)濟(jì)水平的落后，使得農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重偏低，也就意味著農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)并沒有打開。一些基本的農(nóng)產(chǎn)品或者生活資料，可以在農(nóng)村內(nèi)部進(jìn)行交易，自行銷售、自行購(gòu)買，外界市場(chǎng)并沒有產(chǎn)生重要的影響。近些年來，隨著農(nóng)村商貿(mào)體系的改革，這種內(nèi)部消耗的模式已經(jīng)有了很大的改觀，特別是推動(dòng)超市下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城兩種交互發(fā)展的模式，但是從現(xiàn)實(shí)效果來看，我們認(rèn)為這種做法的實(shí)際受益者依舊是更加偏向于城市。許多城市為了保證自己農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，利用行政規(guī)劃和區(qū)域權(quán)利的劃分阻攔了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通，市場(chǎng)干預(yù)使得農(nóng)產(chǎn)品流通并沒有預(yù)期的那樣簡(jiǎn)單，這種交易的不平等性實(shí)際上表現(xiàn)為城鄉(xiāng)雙向物流體系間存在著阻礙，而這種阻礙是不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

（3）物流市場(chǎng)欠缺規(guī)范。城鄉(xiāng)區(qū)域物流的發(fā)展，雖然在意識(shí)上受到了重視和關(guān)注，但是由于各種制度和管理的失范，使得當(dāng)前的物流市場(chǎng)較為混亂。這種市場(chǎng)的不規(guī)范，表現(xiàn)在多方面，特別是在當(dāng)前，一些地方保護(hù)主義依舊盛行，為了保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定一些不合理的審批制度，提高外地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，濫收各種稅費(fèi)，增加產(chǎn)品流通的成本。但是由于當(dāng)前并沒有在城鄉(xiāng)物流方面有明確統(tǒng)一的規(guī)定，所以這些阻攔城鄉(xiāng)物流體系構(gòu)建的行為也難以得到禁止和消除，這種不規(guī)范的局面會(huì)影響城鄉(xiāng)物流建設(shè)的效果。

三、城鄉(xiāng)一體化背景下區(qū)域物流的實(shí)現(xiàn)

（1）政府職能的轉(zhuǎn)變。區(qū)域物流的發(fā)展雖然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，但是政府職能的轉(zhuǎn)變對(duì)這項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)效果有著重要的影響。“在農(nóng)村廣泛應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送，以及農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品的統(tǒng)一配送”雖然已經(jīng)成為政府促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向物流體系建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，但是僅僅有思想顯然是不夠的，政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)該體現(xiàn)在為了區(qū)域物流的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，減少行政管理為這項(xiàng)工作帶來的阻礙，并且積極的引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)這種城下一體化模式下的物流企業(yè)的發(fā)展。

（2）加強(qiáng)物流基地建設(shè)。要提高農(nóng)村物流工作的效果，就必須重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行物流園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃，利用現(xiàn)代物流的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的設(shè)立各種物流節(jié)點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和物流中小相結(jié)合，提升農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。除了這種園區(qū)和交通運(yùn)輸?shù)扔布O(shè)施的建設(shè)以外，現(xiàn)代化的物流工作還要求我們必須建立與之相適應(yīng)的物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)呈現(xiàn)物流信息的一體化，將城市物流的標(biāo)準(zhǔn)體系與農(nóng)村物流的現(xiàn)狀相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的形成。只有這種硬件設(shè)施的提升與物流標(biāo)準(zhǔn)體系的形成，才能真正的促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向物流體系的建設(shè)和發(fā)展，并且將農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展逐漸與電子商務(wù)結(jié)合起來，拓展其市場(chǎng)渠道。

第7篇：交通物流體系范文

關(guān)鍵詞：物流體系框架實(shí)施步驟

現(xiàn)代物流業(yè)是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，是作為繼物質(zhì)資源、人力資源之后“第三利潤(rùn)”而被高度重視的。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，物流業(yè)發(fā)展條件的成熟，我國(guó)社會(huì)化物流體系的建立將迫在眉睫。社會(huì)化物流體系的建立將實(shí)現(xiàn)大流通、大物流、大市場(chǎng)的格局，從而有效降低流通成本，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)，打破地區(qū)封鎖、地方保護(hù)主義，形成全國(guó)物流一盤棋，同時(shí)與國(guó)際接軌，以便在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中占有一席之地。

社會(huì)化物流體系構(gòu)建條件分析

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位

據(jù)資料分析，20世紀(jì)80年代國(guó)民生產(chǎn)總值平均每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)0.995個(gè)百分點(diǎn)，到90年代這個(gè)彈性系數(shù)平均為0.981，這表明在工業(yè)化完成之前，物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎是同步的。我國(guó)的GDP逐年增加，目前已列世界第四，由此可見，物流業(yè)在我國(guó)的地位是不可低估的。

跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)入帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)“世界工廠”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入，一方面帶來了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式，另一方面，也迫切希望中國(guó)能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)保障。跨國(guó)公司的基本做法通常都是采用物流業(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法，這就

給我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。

我國(guó)物流市場(chǎng)的利潤(rùn)巨大

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料成本壓縮趨于飽和后，對(duì)成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤(rùn)”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計(jì)算，目前我國(guó)物流成本占GDP的16.9%，而歐美國(guó)家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到，我國(guó)的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國(guó)家的物流成本，以2005年的GDP（182321億元）為基礎(chǔ)，如果將物流成本降低一個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)將獲得純利潤(rùn)1823億元人民幣，這說明我國(guó)物流成本降低的空間比較大，物流利潤(rùn)的潛力大。巨大的物流利潤(rùn)空間促使我國(guó)必須建立以高效、適用的社會(huì)化物流體系。

我國(guó)物流法律法規(guī)建設(shè)全面開展

在2001年3月，國(guó)家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》之后，各相關(guān)部委又相繼出臺(tái)了若干政策法規(guī)，如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》、《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》、《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》等。2005年，國(guó)家有關(guān)9個(gè)部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》，這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。

各項(xiàng)政策的出臺(tái)，各級(jí)政府的支持，使我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。

我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模

交通部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2005年年底，我國(guó)公路通車總里程將突破190萬(wàn)公里，高速公路將接近4萬(wàn)公里。“十五”期間，我國(guó)高速公路通車?yán)锍誊S居世界第二，新增高速公路2.4萬(wàn)公里。我國(guó)橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)共141個(gè)，年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里，定期航班航線條數(shù)達(dá)1176條。其中國(guó)內(nèi)航線1015條，通航130個(gè)城市，國(guó)際航線161條，通航33個(gè)國(guó)家和66個(gè)城市。空運(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國(guó)沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個(gè)，深水泊位822個(gè)，集裝箱吞吐能力超過2700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過1億噸的港口有7個(gè)。

從以上分析可見，構(gòu)建我國(guó)社會(huì)化物流體系的基本條件已經(jīng)具備，為了更好地為社會(huì)服務(wù)，我們有必要建立一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的物流體系。

社會(huì)化物流體系的框架構(gòu)建

由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中，而物流的整合又依賴于市場(chǎng)需求，特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程，這個(gè)整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化，另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體

首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者，必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān)，搞好企業(yè)物流，優(yōu)化供應(yīng)鏈，對(duì)企業(yè)不僅不會(huì)多花錢，增加支出，反而會(huì)節(jié)省經(jīng)費(fèi)，降低成本，提高產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見成效，實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也積累了若干年，因此可以說，工商企業(yè)對(duì)通過物流業(yè)務(wù)外包，從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值，同時(shí)工商企業(yè)對(duì)物流所能創(chuàng)造的價(jià)值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，工商企業(yè)有必要使用專業(yè)的物流服務(wù)。個(gè)性化物流服務(wù)促成物流體系形成

工商企業(yè)對(duì)物流的需求是千變?nèi)f化的，有的企業(yè)采用零庫(kù)存生產(chǎn)，這就需要物流企業(yè)提供及時(shí)配送，快速物流；有的企業(yè)采用的直銷模式，這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合，采用供應(yīng)鏈物流；作為商業(yè)企業(yè)，為了更好地滿足客戶的需求，需要配送物流。總之企業(yè)的需求不同，物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中，物流企業(yè)應(yīng)該各具特色，各司其主，可以從事專營(yíng)單項(xiàng)物流，也可以從事綜合物流服務(wù)；可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)，也可以從事一體化物流，整合物流業(yè)務(wù)的所有功能，為工商企業(yè)提供個(gè)性化的物流服務(wù)。

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)、專業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者，必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念和模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以用戶滿意為目標(biāo)，提供全過程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對(duì)象可以多種多樣，各具特色，不能強(qiáng)求一個(gè)模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更是一

種合作關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏是現(xiàn)代物流的結(jié)果。

行政部門創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境

從政府角度來說，作為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級(jí)政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來說，由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，在推動(dòng)物流發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該采取一些政策，包括制定產(chǎn)業(yè)政策來鼓勵(lì)；制定本地區(qū)的物流規(guī)劃，對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)，促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展，這些都是政府部門義不容辭的責(zé)任。再比如，海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率，降低運(yùn)作成本；稅務(wù)部門相關(guān)稅法的制定，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。

總之，社會(huì)化物流體系的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，在這個(gè)體系中各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作，做好服務(wù)，努力降低整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作成本。

社會(huì)化物流體系構(gòu)建的實(shí)施步驟

合理布局社會(huì)化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

我國(guó)在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉(cāng)庫(kù)，建立了初始的物流體系。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理，不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此必須將分散在千家萬(wàn)戶的物流合理化布局為社會(huì)物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng)，減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零庫(kù)存生產(chǎn)，建立起全國(guó)性的物流體系。

整合社會(huì)資源，推進(jìn)社會(huì)化物流發(fā)展

專業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)的發(fā)展，是社會(huì)化物流體系形成的基礎(chǔ)，在現(xiàn)有條件下，各部門、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會(huì)資源，重組、兼并，優(yōu)化配置物流資源，由原來單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變，形成專業(yè)化經(jīng)營(yíng)；從而構(gòu)成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的社會(huì)化物流網(wǎng)絡(luò)體系，展開物流的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。

建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系

以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專業(yè)物流服務(wù)提供商可以：第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持；第三、為社會(huì)提供第三方物流服務(wù)。為廠商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)。現(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時(shí)間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國(guó)際)的物流任務(wù)，同時(shí)其物流成本還應(yīng)合理，沒有這種能力，商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時(shí)性就得不到保證，就會(huì)影響商品的市場(chǎng)占有率，要完成這種任務(wù)，必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè)，構(gòu)建集約型物流配送體系。

政府部門創(chuàng)造有利條件

我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段，迫切需要政府部門的大力支持和推動(dòng)。政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、搞好服務(wù)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。比如為從事現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境，用發(fā)展的觀點(diǎn)和辦法解決存在的問題；規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，重點(diǎn)制止行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖和有礙公平竟?fàn)幍膲艛嘈袨椋S護(hù)供需雙方特別是用戶一方的正當(dāng)權(quán)益；對(duì)物流企業(yè)的技術(shù)改造、查驗(yàn)通關(guān)、交通管制、工商管理、財(cái)稅金融等方面給以支持，幫助企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

第8篇：交通物流體系范文

關(guān)鍵詞：物流體系框架實(shí)施步驟

現(xiàn)代物流業(yè)是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，是作為繼物質(zhì)資源、人力資源之后“第三利潤(rùn)”而被高度重視的。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，物流業(yè)發(fā)展條件的成熟，我國(guó)社會(huì)化物流體系的建立將迫在眉睫。社會(huì)化物流體系的建立將實(shí)現(xiàn)大流通、大物流、大市場(chǎng)的格局，從而有效降低流通成本，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)，打破地區(qū)封鎖、地方保護(hù)主義，形成全國(guó)物流一盤棋，同時(shí)與國(guó)際接軌，以便在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中占有一席之地。

社會(huì)化物流體系構(gòu)建條件分析

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位

據(jù)資料分析，20世紀(jì)80年代國(guó)民生產(chǎn)總值平均每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)0.995個(gè)百分點(diǎn)，到90年代這個(gè)彈性系數(shù)平均為0.981，這表明在工業(yè)化完成之前，物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎是同步的。我國(guó)的GDP逐年增加，目前已列世界第四，由此可見，物流業(yè)在我國(guó)的地位是不可低估的。

跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)入帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)“世界工廠”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入，一方面帶來了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式，另一方面，也迫切希望中國(guó)能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)保障。跨國(guó)公司的基本做法通常都是采用物流業(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法，這就

給我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。

我國(guó)物流市場(chǎng)的利潤(rùn)巨大

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料成本壓縮趨于飽和后，對(duì)成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤(rùn)”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計(jì)算，目前我國(guó)物流成本占GDP的16.9%，而歐美國(guó)家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到，我國(guó)的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國(guó)家的物流成本，以2005年的GDP（182321億元）為基礎(chǔ)，如果將物流成本降低一個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)將獲得純利潤(rùn)1823億元人民幣，這說明我國(guó)物流成本降低的空間比較大，物流利潤(rùn)的潛力大。巨大的物流利潤(rùn)空間促使我國(guó)必須建立以高效、適用的社會(huì)化物流體系。

我國(guó)物流法律法規(guī)建設(shè)全面開展

在2001年3月，國(guó)家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》之后，各相關(guān)部委又相繼出臺(tái)了若干政策法規(guī)，如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》、《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》、《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》等。2005年，國(guó)家有關(guān)9個(gè)部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》，這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。

各項(xiàng)政策的出臺(tái)，各級(jí)政府的支持，使我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。

我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模

交通部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2005年年底，我國(guó)公路通車總里程將突破190萬(wàn)公里，高速公路將接近4萬(wàn)公里。“十五”期間，我國(guó)高速公路通車?yán)锍誊S居世界第二，新增高速公路2.4萬(wàn)公里。我國(guó)橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)共141個(gè)，年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里，定期航班航線條數(shù)達(dá)1176條。其中國(guó)內(nèi)航線1015條，通航130個(gè)城市，國(guó)際航線161條，通航33個(gè)國(guó)家和66個(gè)城市。空運(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國(guó)沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個(gè)，深水泊位822個(gè)，集裝箱吞吐能力超過2700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過1億噸的港口有7個(gè)。

從以上分析可見，構(gòu)建我國(guó)社會(huì)化物流體系的基本條件已經(jīng)具備，為了更好地為社會(huì)服務(wù)，我們有必要建立一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的物流體系。

社會(huì)化物流體系的框架構(gòu)建

由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中，而物流的整合又依賴于市場(chǎng)需求，特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程，這個(gè)整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化，另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體

首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者，必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān)，搞好企業(yè)物流，優(yōu)化供應(yīng)鏈，對(duì)企業(yè)不僅不會(huì)多花錢，增加支出，反而會(huì)節(jié)省經(jīng)費(fèi)，降低成本，提高產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見成效，實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也積累了若干年，因此可以說，工商企業(yè)對(duì)通過物流業(yè)務(wù)外包，從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值，同時(shí)工商企業(yè)對(duì)物流所能創(chuàng)造的價(jià)值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，工商企業(yè)有必要使用專業(yè)的物流服務(wù)。

個(gè)性化物流服務(wù)促成物流體系形成

工商企業(yè)對(duì)物流的需求是千變?nèi)f化的，有的企業(yè)采用零庫(kù)存生產(chǎn)，這就需要物流企業(yè)提供及時(shí)配送，快速物流；有的企業(yè)采用的直銷模式，這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合，采用供應(yīng)鏈物流；作為商業(yè)企業(yè)，為了更好地滿足客戶的需求，需要配送物流。總之企業(yè)的需求不同，物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中，物流企業(yè)應(yīng)該各具特色，各司其主，可以從事專營(yíng)單項(xiàng)物流，也可以從事綜合物流服務(wù)；可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)，也可以從事一體化物流，整合物流業(yè)務(wù)的所有功能，為工商企業(yè)提供個(gè)性化的物流服務(wù)。

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)、專業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者，必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念和模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以用戶滿意為目標(biāo)，提供全過程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對(duì)象可以多種多樣，各具特色，不能強(qiáng)求一個(gè)模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更是一

種合作關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏是現(xiàn)代物流的結(jié)果。

行政部門創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境

從政府角度來說，作為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級(jí)政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來說，由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，在推動(dòng)物流發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該采取一些政策，包括制定產(chǎn)業(yè)政策來鼓勵(lì)；制定本地區(qū)的物流規(guī)劃，對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)，促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展，這些都是政府部門義不容辭的責(zé)任。再比如，海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率，降低運(yùn)作成本；稅務(wù)部門相關(guān)稅法的制定，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。

總之，社會(huì)化物流體系的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，在這個(gè)體系中各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作，做好服務(wù)，努力降低整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作成本。

社會(huì)化物流體系構(gòu)建的實(shí)施步驟

合理布局社會(huì)化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

我國(guó)在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉(cāng)庫(kù)，建立了初始的物流體系。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理，不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此必須將分散在千家萬(wàn)戶的物流合理化布局為社會(huì)物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng)，減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零庫(kù)存生產(chǎn)，建立起全國(guó)性的物流體系。

整合社會(huì)資源，推進(jìn)社會(huì)化物流發(fā)展

專業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)的發(fā)展，是社會(huì)化物流體系形成的基礎(chǔ)，在現(xiàn)有條件下，各部門、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會(huì)資源，重組、兼并，優(yōu)化配置物流資源，由原來單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變，形成專業(yè)化經(jīng)營(yíng)；從而構(gòu)成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的社會(huì)化物流網(wǎng)絡(luò)體系，展開物流的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。

建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系

以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專業(yè)物流服務(wù)提供商可以：第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持；第三、為社會(huì)提供第三方物流服務(wù)。為廠商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)。現(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時(shí)間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國(guó)際)的物流任務(wù)，同時(shí)其物流成本還應(yīng)合理，沒有這種能力，商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時(shí)性就得不到保證，就會(huì)影響商品的市場(chǎng)占有率，要完成這種任務(wù)，必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè)，構(gòu)建集約型物流配送體系。

政府部門創(chuàng)造有利條件

我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段，迫切需要政府部門的大力支持和推動(dòng)。政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、搞好服務(wù)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。比如為從事現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境，用發(fā)展的觀點(diǎn)和辦法解決存在的問題；規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，重點(diǎn)制止行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖和有礙公平竟?fàn)幍膲艛嘈袨椋S護(hù)供需雙方特別是用戶一方的正當(dāng)權(quán)益；對(duì)物流企業(yè)的技術(shù)改造、查驗(yàn)通關(guān)、交通管制、工商管理、財(cái)稅金融等方面給以支持，幫助企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

第9篇：交通物流體系范文

一、前言

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加強(qiáng)，農(nóng)村物流成為了一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)村物流可以有效提高農(nóng)村市場(chǎng)流通的現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)村信息化水平，帶動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的改造和革新，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，有效調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提升為農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量水平，有利于分散和降低農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是農(nóng)村物流在給我們帶來諸多好處的同時(shí)，我們也必須要注意到這樣一個(gè)問題，就是農(nóng)村物流不能夠再是過去那種粗放型的物流體系，我們需要改革農(nóng)村物流體系，積極推進(jìn)循環(huán)物流體系，這樣才既不會(huì)造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染，同時(shí)也不會(huì)使資源枯竭。

二、構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)村現(xiàn)代物流模式的意義

（一）按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀的原則，我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，應(yīng)該站在戰(zhàn)略高度來切實(shí)認(rèn)識(shí)發(fā)展新農(nóng)村循環(huán)物流體系的緊迫性和重要性，轉(zhuǎn)變過去那種忽視環(huán)境和資源的影響、片面追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、輕內(nèi)涵發(fā)展、重外延擴(kuò)張、輕效益、重速度、輕節(jié)約、重開發(fā)的發(fā)展理念，應(yīng)該力爭(zhēng)以最小的環(huán)境代價(jià)和最少的資源消耗來有效實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村物流的可持續(xù)發(fā)展。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，能夠有效地指導(dǎo)人類社會(huì)逐步走向節(jié)約型社會(huì)，它的出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人之間的相互和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少資源消耗，是一種以生態(tài)型資源的循環(huán)利用，用以保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)各個(gè)方面以及消費(fèi)、流動(dòng)、生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，還有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然各個(gè)領(lǐng)域。所以，我們?cè)诳焖侔l(fā)展新農(nóng)村現(xiàn)代物流的過程中建立起人與自然的和諧關(guān)系，將環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)利用進(jìn)行相互的協(xié)調(diào)。

三、如何有效建立基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)村現(xiàn)代物流模式

（一）大力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體，建議縣政府、有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)廣大農(nóng)民的思想引導(dǎo)，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí)和現(xiàn)代物流發(fā)展意識(shí)，用產(chǎn)業(yè)化和物流業(yè)發(fā)展中致富的成功典型，進(jìn)行啟發(fā)帶動(dòng)；要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宣傳力度，通過引導(dǎo)帶動(dòng)，促使他們進(jìn)一步解放思想、更新觀念，集中精力、物力、財(cái)力，培育和發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

（二）培養(yǎng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)人才，提高物流管理水平，擴(kuò)大物流規(guī)模。一是要組建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)隊(duì)伍。政府在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，要放寬視野，通過多種渠道和形式，吸納、挖掘、培養(yǎng)一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流發(fā)展的專業(yè)人才，服務(wù)農(nóng)村物流；二是政府要加大對(duì)農(nóng)村物流業(yè)的扶持力度，交通、金融、工商、國(guó)土、稅務(wù)等部門要制定配套的優(yōu)惠政策，支持農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展；三是推進(jìn)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)向規(guī)模化、組織化、專業(yè)化和信息化方向發(fā)展。

（三）搭建農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)。一是政府要在加大投入的基礎(chǔ)上，建立高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控體系，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握和市場(chǎng)供求信息，同時(shí)采取行政和經(jīng)濟(jì)手段，優(yōu)化農(nóng)村物流環(huán)境，規(guī)范農(nóng)村物流市場(chǎng)；二是發(fā)揮電視、廣播等傳播媒體和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)信息意識(shí)，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方向，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；三是培養(yǎng)和建立一支農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，在農(nóng)民與市場(chǎng)之間拓寬渠道。

四、實(shí)例分析

農(nóng)村物流業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶。牡丹江市是中國(guó)大陸最大的邊貿(mào)城市之一，亦是北方的一個(gè)著名旅游城市，享有“中國(guó)雪城”“魚米之鄉(xiāng)”“塞北江南”等美譽(yù)。位于黑龍江省東南部與吉林省交界地區(qū)，與俄羅斯接壤，境內(nèi)的綏芬河和東寧等四個(gè)口岸是中國(guó)與俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易的重要口岸，成為農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大保障, 該市努力以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，積極發(fā)展新農(nóng)村現(xiàn)代物流模式。以往由于受到運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等方面的制約，這些蔬菜、水果、食用菌都不能及時(shí)從農(nóng)戶手中配送到所需的集市之間，造成農(nóng)民豐產(chǎn)不增收，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)地發(fā)展。針對(duì)此現(xiàn)象，牡丹江市建立了“循環(huán)型物流”的工作思路，進(jìn)一步理清思路，充分發(fā)揮并積極拓展職能，大力整合農(nóng)村物流資源，全力參與農(nóng)村物流事業(yè)。在貨源集中、企業(yè)眾多、交通便利、條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行建立中心物流站，輻射其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，村村通物流，形成物流網(wǎng)絡(luò)。條件具備的籌備建設(shè)中心分撥站，條件不成熟的建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站，條件不具備的可以開展送件等小業(yè)務(wù)。此外，牡丹江市對(duì)于有條件的地方還將鐵路物流發(fā)展納入整體規(guī)劃，全面發(fā)展現(xiàn)代物流，建立完善的農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)。這些物流企業(yè)集運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)一體化服務(wù)，改變了以往農(nóng)民“有貨無車運(yùn)”、“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，為幫助地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高農(nóng)民收入起到了積極的作用。如今，牡丹江的綠色食品已成為哈爾濱、沈陽(yáng)、北京、上海、杭州等大城市商場(chǎng)、超市的搶手貨。同時(shí)，牡丹江市還特別重視農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄貿(mào)易。2011年,全市物流業(yè)同比增長(zhǎng)18%，增加值達(dá)到51億元, 社會(huì)物流總額同比增加17%，達(dá)到1758億元;與物流相關(guān)的商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的固定資產(chǎn)投資達(dá)到57.3億元,增長(zhǎng)迅猛。

參考文獻(xiàn)：

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