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第1篇：危貨運輸管理辦法范文

關鍵詞：兩客一危；安全監管；提高

中圖分類號：D631.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）17-0172-02

“兩客一?！避囕v，是指從事旅游的包車、三類以上班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹民用爆炸物品的道路專用車輛?！皟煽鸵晃！避囕v監管事關人民群眾的生命財產安全，事關社會穩定大局，監管工作能否做好，至關重要。特別是近年來重特大道路運輸事故多發，造成人員傷亡和財產損失，觸目驚心，教訓深刻。如何遏制和減少重特大道路交通事故的發生，保障人民生命財產安全，如何解決道路客運、道路危險貨物運輸安全管理中存在的突出問題，夯實道路運輸安全基礎，確保道路運輸安全，成為擺在行業管理者面前的一項重要課題。

為解決監管難題，提高兩客一危車輛監管水平，本文從以下4個方面進行闡述。

（一）強化新安全生產法的落實實施

各級運管部門要切實組織轄區運輸企業貫徹落實新《安全生產法》，切實履行法律賦予的安全監管職責。督促道路運輸企業健全安全生產管理機構，加強安全生產責任的落實與考核，逐步推動安全生產管理體系的建立。

（二）組織開展簽訂安全生產承諾書活動

各級運管機構組織開展安全生產承諾，運輸企業與轄區運管機構，企業從業人員、管理人員與運輸企業簽訂雙方的安全生產承諾書，公開承諾的內容，接受社會各界的監督。

（三）加強安全風險評估管理

道路運輸企業要不斷建立完善風險管理和安全隱患排查治理制度，在營運車輛、營運駕駛員、道路及環境條件、運輸組織、運輸監控等方面，開展各項風險源辨識、評估、監測，落實防控和應急處置措施，有效消除事故隱患。

（四）深入開展警示教育

要督促運輸企業進一步加強營運駕駛人安全警示教育，通報近期道路交通事故情況，舉一反三，汲取教訓；認真剖析交通事故典型案例，講解安全行車知識，嚴禁開疲勞車、超載車、超速車，提高安全生產意識和預防處置突發事件的能力。

（一）切實加強包車客運安全監管

按照《客規》、《道路旅客運輸企業安全管理規范（試行）》規定，督促包車客運企業嚴格落實安全生產主體責任。運管機構要加強對包車客運企業的監督檢查，重點檢查：包車客運企業經營資格是否符合法定條件、包車客運企業安全生產主體責任是否落實、包車客運車輛和駕駛員管理是否到位、車輛衛星定位監控系統是否正常使用、自有或租用的停車場地是否落實等。對檢查發現的問題，及時下達限期整改通知書，并督促整改落實。

（二）嚴格包車牌發放使用

堅持“一車一運次一牌”，落實例檢制度，嚴禁客運包車未持有效的包車客運標志牌進行經營、不按照包車客運標志牌載明的事項運行、線路兩端均不在車籍所在地、按班車模式定點定線運營、招攬包車合同以外的旅客乘車經營行為等。要充分利用車輛衛星定位監管平臺對本轄區包車客運車輛異地經營情況進行篩查，發現異地運營行為及時通知包車客運企業整改，整改仍不到位的，停發包車客運標志牌。

（三）強化旅游客運市場監管

各地要以游客集散中心、著名觀光景點、高速公路服務區等為重點監管區域，加大督導檢查力度，加密巡查頻次，嚴格查處旅游包車無證無照、超范圍經營、異地經營、持有虛假包車客運標志牌等違法違規行為。對違規嚴重的涉事企業，要停業限期整改，整改期間暫停對其包車客運標志牌審核發放。

（四）嚴格執行長途客運車輛夜間運行管理規定

貫徹《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔2012〕30號）“長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸”的要求，三級以下山區公路不具備夜間安全通行條件的，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨5時通行。

（五）強化汽車客運站源頭監管

嚴格落實“三不進站，六不出站”規定，做好危險品查堵及進站旅客的安全檢查工作，把好客運站源頭安全管理關。汽車客運站要認真貫徹落實《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規范》，嚴格客車安全例檢和出站檢查。縣區運管機構駐站管理人員要加強對汽車客運站安全管理、安全例檢、出站檢查、安全告知制度以及旅客安全帶佩戴等執行情況的現場指導監督，確保汽車客運站安全管理制度落到實處。

（六）嚴厲打擊農村客運違規經營行為

轄區運管機構要嚴厲打擊非法從事農村客運經營等違法違規行為，建立社會監督舉報機制，有效打擊非法從事農村客運經營行為。

（一）全面清理掛靠車輛

凡是不在企業固定資產臺賬上登記的危貨車輛均視為掛靠車輛。要對危貨運輸企業不能出具車輛固定資產所有權證明的，一律不辦理《道路運輸證》。按照《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔2012〕30號）要求，對“掛而不管、以包代管、包而不管”安全責任不落實的車輛堅決清理，該停業的停業，該轉籍的轉籍，該轉普貨的轉普貨，該吊銷的吊銷；指導企業采取贖買、股份制改造等多種方式對原掛靠車輛進行清理整改，確保實現道路危險品運輸企業全部車輛公司化經營。

（二）嚴格危貨運輸車輛安全管理

對罐體檢測不合格、應安裝卻未安裝緊急切斷裝置、未按規定進行二級維護和檢測的車輛，存在重大安全隱患的，車輛一律停運，企業一律停業整頓。

（三）組織執法力量繼續深入開展“打非治違”活動

各級運管機構要結合日常道路稽查工作，加強對危險貨物運輸市場秩序的綜合整治，全面排查整治各類違法違規運輸危險貨物行為。

第2篇：危貨運輸管理辦法范文

交通運輸是國民經濟的一個重要組成部分，并且具有不可替代性，是為社會生產、人民生活提供服務的行業，它不能像其他行業、企業那樣，單純以獲取最大盈利為目標進行生產，它的效益主要反映在社會效益上，是社會的公益事業。所以安全生產對交通運輸企業而言具有十分重要的意義。一個時期以來，企業安全事故頻發，不僅影響正常經營，更重要的是關系到廣大人民群眾的生命財產安全。隨著我國工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展，對交通運輸安全生產提出了更高的要求?，F階段交通運輸安全生產基礎工作還比較薄弱，一方面是安全管理理念不適應、法規制度不健全、責任落實不到位、從業人員業務素質有待提高、安全文化建設亟待加強等諸多深層次問題；另一方面是受國家經濟下行壓力的影響，生產成本上升，經濟效益下降，影響安全生產的問題有所增加，再加上各種傳統和非傳統、自然和社會的不確定因素與風險交織并存，導致目前仍處于事故多發高發期，重特大事故頻發易發的勢頭尚未得到根本遏制，推進交通運輸安全發展的任務更加繁重、更為緊迫。解決安全問題需要綜合治理，其中，企業提取和使用安全生產費用是從制度上構建的一種長效機制和政策保障。

二、交通運輸的范圍及定義

《管理辦法》中的交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

三、交通運輸企業安全費用提取、使用有關規定

（一）《管理辦法》中第二章第九條規定

交通運輸企業計提安全費用時，以上年度實際營業收入為計提依據，在成本費用中列支，按照以下標準平均逐月提?。?.普通貨運業務按照1%提??；2.客運業務、管道運輸、危險品等特殊貨運業務按照1.5%提取。

（二）《管理辦法》中第三章第二十一條規定

交通運輸企業安全費用應當按照以下范圍使用：1.完善改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出；2.購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統、電子海圖等支出；3.配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；4.開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；5.安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢及標準化建設支出；6.配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；7.安全生產宣傳、教育、培訓支出；8.安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；9.安全設施及特種設備檢測檢驗支出；10.其他與安全生產直接相關的支出。

四、具體實施中產生的影響及意義

（一）以上年度實際營業收入為計提依據，平均逐月提取安全費用計入企業損益，更科學地反映出當期的安全費用支出對企業資產、負債結構的影響，降低了企業利用安全費用調節利潤的空間，維護了所有者的合法權益。在資產負債表上為負債減少，所有者權益增加，降低了資產負債率，改善了資產結構。

（二）由于企業發生安全事故具有必然性，提取的安全生產費用應當屬于負債或者預計負債。但是，作為負債需要有特定的債權人，而安全生產費用不具備這樣的條件，因此不符合負債的性質。企業由于提取安全生產費用減少了企業當期的利潤，為以后安全生產支出預留了財務資源，從這一角度考慮，提取的安全生產費用更接近所有者權益的性質，作為專項儲備管理更為恰當。所以財政部2009年6月的《企業會計準則解釋第3號》的規定，高危行業企業按照國家規定提取的安全生產費，都要在資產負債表所有者權益項下“減：庫存股”和“盈余公積”之間增設“專項儲備”項目單獨反映。在提取安全生產費時，借記“生產成本、制造費用”等科目，貸記“專項儲備”科目。企業使用提取的安全生產費時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備，即借記“專項儲備”科目，貸記“銀行存款”科目。企業使用提取的安全生產費形成固定資產的，應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出，待安全項目完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產；同時，按照形成固定資產的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊，即借記“專項儲備”科目，貸記“累計折舊”科目。該固定資產在以后期間不再計提折舊。從稅收角度看，是國家給予交通運輸企業一次性提足折舊費并稅前列支的優惠政策。

五、現行安全生產費用會計核算存在的問題分析

（一）安全費用提取計算分析

在企業實際經營中，一般都是幾種業務同時經營的，如果財務能夠按照業務類別分別核算的，以各類業務營業收入為計提依據，分別按照各自的標準提取安全生產費用；如果不能分別核算的，則以全部業務收入為計提依據，按主營業務計提標準提取安全生產費用。例如，一家主營普通貨運業務的企業同時開展客運業務，上年度實際營業收入為35000萬元，其中：普通貨運業務收入25000萬元，客運業務收入10000萬元。假如這家企業普通貨運業務和客運業務在該企業內分別獨立核算，所以提取安全生產費用就按照兩類業務的營業收入和各自標準分別計算：　普通貨運業務按照1%計提250萬元的安全生產費用；客運業務按照1.5%計提150萬元的安全生產費用，合計計提安全生產費用400萬元。如果這家企業兩類業務沒有獨立核算，這家企業就以總業務收入35000萬元按照主營業務普通貨運業務1%的計算標準提取安全生產費用350萬元。按照要求，交通運輸企業提取的安全生產費用，全部計入生產成本或者當期損益。但是在實際會計核算中，經營業務類別核算差異，對提取的安全生產費用產生很大的影響，如上例，兩種計算結果相差50萬元，意味著少提取安全生產費用50萬元，虛增利潤50萬元，造成安全生產費用的提取不夠和企業報表利潤的不實。

（二）安全費用會計核算分析

1.安全生產費用從成本中提取并稅前列支是國家給予政策解決專項資金來源問題，筆者認為《管理辦法》要求使用安全生產費用形成的固定資產一次性提足折舊從會計角度講存在較大的弊端，一是使企業賬面資產不能真實反映資產實際價值，從財務賬面看使用安全生產費用形成的固定資產已無賬面價值，但從實物角度看，該資產還完好在用，造成企業大量固定資產賬實不符，為固定資產后續計量帶來不便；二是從成本中提取安全生產費用是給予企業安全投入的一項所得稅優惠政策，但從長期看只存在納稅時間差異，隨著時間的推移，作用越來越小，沒有真正落實安全投入的稅收優惠政策。2.會計處理上安全生產費用遵循“權責發生制”原則，而國家稅收制度遵循的是“收付實現制”原則，因此，規定安全生產費用在提取是不予以稅前扣除，只有使用時才能扣除。

六、完善安全生產費用會計核算的建議

針對會計核算存在的問題，筆者建議：

（一）交通運輸企業要制定自己行業的《管理辦法》，并且規定：在安全費用提取計算時，同時經營幾種業務的，如果能夠按照業務類別分別核算的，以各類業務上年度營業收入為計提依據，分別按照各自的標準提取安全生產費用；如果不能分別核算的，則以上年度全部業務收入按照經營業務的最高計提標準提取安全生產費用。

（二）對使用安全生產費用形成的固定資產后續計量：一是在增加固定資產的同時，作增加資本公積、減少專項儲備會計處理；二是按照資產使用年限計提折舊并計入相關產品成本或費用。這樣既解決了安全生產費形成的固定資產后續計量問題，也有利于形成安全生產投入長效機制。

第3篇：危貨運輸管理辦法范文

二是公路養管機制進一步完善?？h區財政在預算內列支70萬元日常養護資金。同時指導各縣區認真落實《市農村公路管理養護體制改革實施意見》結合實際全面啟動改革工作。目前，全市正式實施《市農村公路管理養護體制改革實施意見》市級農村公路管理養護機構公路管理處納入市全額撥款事業單位管理。市財政將每年在預算內列支115萬元農村公路養護專項補助資金。四縣區已出臺了實施意見，其余三縣區制訂了實施細則。全市農村公路管理養護機構不完善、資金短缺的狀況將得到極大改善。此基礎上，全市各級公路管理部門加大公路養護力度，強化預防性養護、周期性養護和經常性養護，加強病害早期治理，開展標準化養護活動，取得了顯著成效。全市主要養護路線358.58公里完成優等路146.3公里良等路180.2公里重要養護路線1098.37公里完成優等路183.3公里良等路594.2公里。

三是路政執法工作成效明顯。路政部門按照“以人為本、以車為本、以路為本”管理理念。保障公路安全暢通”為中心，以超限治理和控制公路兩側建筑區為重點，全面加強路政執法工作。共噴寫懸掛宣傳標語75幅，查處違法建筑1466.5平方米清理公路三堆5971立方米查處損壞挖掘路肩、邊溝、邊坡1947立方米查處挖砂采石取土爆破作業150立方米收取公路路產賠償費59900元，有效維護了路產路權。

四是運輸行業競爭力顯著提高按照道路運輸跨越式發展的總體要求。深入開展運輸結構調整，促進全市運輸行業不斷發展。加快運力結構調整抓住今年9月底寶天高速公路建成通車的有利時機，利用陜甘川區域合作優勢，超前規劃，投資4500萬元，購置“尼奧普蘭”高級大客車30輛，先期投放20輛開通至寶雞、至西安高速公路客運專線。加快公交車、出租車更新換代步伐，公開向社會招考300名出租車駕駛員，更新出租車300輛，并在新出租車上安裝了GPS定位系統和LED顯示屏。發展集裝箱、冷藏、液罐車等專用貨運車輛，大力推廣廂式貨車，積極發展適合城市送貨服務和農村公路貨運的輕型及多功能車輛。引導運輸企業投資1.2億元，更新改造營運車輛2754輛，全年共新增車輛2045輛，全市高、中級客車和特種載貨汽車、重型載貨汽車比重有了明顯提高；組織結構調整方面引導天嘉集團、羲通公交公司等優勢企業按照市場經濟原則，采取合作、兼并、聯合、重組、收購等形式,開展規?；?、集約化經營，推動了全市客運市場健康有序發展。天嘉集團成功地收購了長路公司，經營機制進一步完善，競爭實力顯著提升，區域性龍頭企業引領運輸業發展的格局基本形成。經營結構調整方面依托寶天高速公路開通后的路網優勢和關中-經濟區發展優勢，大力發展跨省際客運、快速客運、城市間直達班車客運、旅游客運，取得實效。按照路、站、運同步發展要求，大力發展農村運輸，以秦州—1路公交線路和31條城際、城鄉線路為示范線路，開展城鄉客運一體化建設試點工作，提高了農村客運通達深度，全市116個鄉鎮，2649個行政村開通班線車。合理布局城鄉公交網絡，實行公交下鄉、農線進城”建設城市、城際、城鄉、鄉村四級公交網絡，促進了農村客運網絡和城市公交網絡的合理銜接和有效融合。年全市道路運輸行業完成客運量1877萬人次、客運周轉量98972萬人公里、貨運量1763萬噸、貨運周轉量13349萬噸公里，同比分別增長8.1%9.0%6.5%7.8%

五是運輸市場秩序進一步規范。以建立公平、有序、競爭的運輸市場秩序為目標。規范經營行為。運政稽查從過去的單純路上稽查，向抓源頭、抓重點和管市場、管企業轉變，擴大了市場監管面?？瓦\市場整頓中從市場準入、運行、監督、退出機制四個方面入手，加強對站運市場的清理和整頓。交通、運管、公安、交警等部門密切配合，開展了打黑車除隱患，構建和諧交通”百日聯合執法行動和安全生產專項治理行動，取得良好成效。貨運市場方面成立天嘉集團物流公司，著力打造物流龍頭企業。以整頓貨運、貨運配載、危貨運輸和超載超限車輛為重點，進行了全面整頓。嚴把貨運企業資質關，強化危貨運輸車輛年審，督促危貨資質企業對專用車的容器和專用設備進行檢驗，加大治理超限工作力度，對“大噸小標”車輛進行了噸位更正，對超載車輛堅決分流超載貨物。維修和從業人員培訓市場方面積極扶持維修企業做大做強，引導69家二級以上維修企業，進行場地、設備更新改造，并向集約化、專業化、連鎖化、快修化方向發展。繼去蘭凌公司投資3500萬元建成首家4S店后，今年銀通公司又投資建成了比亞迪4S店，提升了市汽車維修行業服務水平；嚴格審定培訓學校資質，建立集教學、場地訓練和考核為一體的駕培市場體系。投入資金1540萬元，新增駕校7家，提供就業崗位385個。全年共舉辦營運駕駛員培訓12期，培訓從業人員1432人次，發放從業資格證1327證。

六是運輸行業安全生產保持穩定對運輸企業實施動態監控。抓好交通行業安全生產工作。加大對交通運輸和公路施工重點部位、重點環節的檢查力度，制定了市交通基礎設施建設安全生產隱患排查治理工作實施細則》加強汽車站源頭管理，落實“三品”檢查和超載超員安全檢查制度，嚴格執行《市營運車輛報廢管理辦法》規定，認真開展汽車綜合性能檢測，引導運輸企業和經營業戶做好車輛維修保養，有效降低了車輛事故發生率。認真做好流感防控工作，嚴密防范流感通過運輸車輛傳播。按照“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”原則，成立了流感防控工作領導小組，制定流感防控工作方案，儲備了應急運力和必要防疫物資，重點加強了對汽車客運站、客運班車、旅游客車和出租車的防控工作，并把防控責任層層分解、落實到各客運企業、出租車企業、客運站和每臺客運車輛、每個工作人員，建立了嚴密的防控責任鏈。

二、存在問題

一）農村公路的數量、質量和經濟社會日益增長的交通服務需求不相適應。特別是今年我市農村公路建設項目多、工期短。建設中存在個別項目管理不規范，技術人員短缺，縣區之間發展不平衡等問題，制約著農村公路建設質量的進一步提高。

二）農村公路建設資金籌措難。農村公路建設資金是補質的需要地方財政投入大量配套資金。資金配套難以足額到位，農村公路建設面臨困難較大。

第4篇：危貨運輸管理辦法范文

關鍵詞：道路運輸，工作職責，安全管理，報告

Abstract: the road transport industry eternal theme is the safety in production, road transport industry sustainable development is the important guarantee. Road transport safety management has become the most important work pays. The law of the People's Republic of China on road transport regulations stipulated in article 1: "in order to maintain road transport market order, and guarantee the safety, protect road transport road transport the lawful rights and interests of the parties to promote the healthy development of road transportation, this regulation is formulated." According to the regulations formulated a series of strengthening the safety management important system. In this paper, the road transport safety management work to a shallow analysis, for the following the safety management of road transport provide theoretical basis.

Keywords: road transport, work duties, security management, the report

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

前言

《中華人民共和國道路運輸條例》第一條規定:“為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業的健康發展，制定本條例。”本條例把保障運輸安全這一工作目標放在了工作任務的首位。

道路運輸安全生產監督管理的行管部門，要想解決好管理的問題，就需要在具體工作過程中要注意處理好以下幾個方面的問題。

1.明確各部門人員的工作職責

行管機構的設置要根據業務量而定，設置專職部門或者設置兼職部門，并且成立安全生產領導委員會或領導小組，定期召開專門會議，具體進行組織、協調、督促、落實等管理工作。主要領導和部門進行綜合組織協調；分配管理任務，管業務同時兼負相應的安全管理職責，把日常具體工作落實到相關業務部門，認真劃分工作職責。目前客運部分占安全生產管理的比重較大。對其設專職安全生產管理部門或者客運管理部門兼負安全管理工作。明確了行管部門工作職責后，要以“三關一監督”為主要內容，督促運輸經營者完善安全生產責任制度，落實工作職責，完善安全措施，開展監督檢查工作。

2.注重營運資格的審批

新《道路運輸條例》中做了明確的規定，對于申請從事客運、貨運、危貨運輸經營的，有健全的安全生產管理制度成為必須符合的共同條件。具備安全生產條件成為道路運輸市場準人的先決條件。嚴格把好客運市場的準人關，對達不到行車安全要求、安全生產制度不健全、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運線路。嚴把貨運市場準人關。對于違反國家標準私自拼裝、改裝的車輛，以及車況達不到標準的破車嚴禁進人貨運市場。在危險品運輸的審批過程中，更要嚴把市場準人關，車型和車輛技術必須符合開業的“四個條件”。

3.對營運車輛加強技術管理

對營運車輛綜合性能進行適時檢測，檢測站嚴格按照國家有關技術標準和規范進行汽車綜合性能監督、檢測，并按規定收取一定的檢測費用。不按照規定要求進行檢測的單位，要限期整改或停業整頓。建立一套道路運輸車輛維護制度，對道路運輸車輛定期進行維護。認真貫徹落實車輛定期維護檢驗制度，對二級維護監督管理進行強化，督促維修企業嚴格按照有關技術規范對車輛進行維護，使車輛技術保持良好的狀況。建立道路運輸車輛技術等級評定制度，堅持和完善等級評定制度。車輛在進入運輸市場之前要對多種營運車輛進行定期審驗，進行綜合檢測的時候，要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》，對于沒有達到技術性能、技術等級的車輛，或者技術性能不合格的車輛一律停止營運。

4.加強從業人員從業資格管理

督促培訓單位必須嚴格按照教學計劃、教學大綱定時進行組織培訓，切實提高培訓的質量，堅決嚴厲打擊無證、超范圍、違規培訓等經營行為。對營運駕駛員進行日常監督管理的力度需要加強，注意對檔案進行管理，特別是對營運駕駛員的檔案管理，對于發生過運輸責任事故的駕駛員，要根據情節是否嚴重，采取暫扣或者取消從業資格證件的管理辦法。嚴格執行從業人員從業資格制度。認真貫徹落實《營業性道路運輸駕駛員職業培訓管理規定》等有關規定，規范從業資格考試發證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業資格的管理。凡無從業資格證的駕駛員，不得從事道路運輸經營性活動。

5.加強對汽車站場的安全監督

要加強對汽車站的安全管理，禁止旅客攜帶“三品”進站或者上車，營運車輛超載禁止出站，對于技術不達標的車輛禁止參與營運，嚴禁不符合條件的駕駛員駕駛車輛。對達不到安全要求、“四證”不全的車輛不予發車；嚴厲打擊客車超員、售超員票等行為；對司乘人員定時進行安全教育，對于超速行駛和疲勞駕駛要及時制止；一切工作的順利進行都離不開安全問題。注意安全成為汽車戰場工作的重中之重，注重道路運輸安全管理。只有加強對汽車站場的安全管理，才能有效避免安全事故發生，確保道路運輸安全生產。

6.落實運輸經營者的安全責任

運輸經營者成為了安全生產的責任主體。行管部門就需要對其進行監督，督促其建立健全運輸組織機構，并且配備專業的安全管理人員，不斷地提高車輛技術狀況，搞好車輛檢測、維修技術，及時發現事故隱患并且及時消除事故隱患。企業對職工的安全生產教育離不開行管部門的督促，嚴格執行各項規章制度和安全操作規程。到企業進行檢查時認真做好檢查記錄。發現生產過程中出現的事故隱患，需要及時地做出報告并提出整改意見，認真做好生產中跟蹤與反饋工作。

7.對事故報告與責任追究進行強化

不管道路運輸經營者以何種方式進行經營，對經營車輛所發生的事故都應當承擔相應的法律責任。道路運輸過程中出現交通事故之后，行管部門要讓運輸經營者及時準確報告。對于出現事故不報、漏報、瞞報的情況，可按有關規定進行嚴肅處理。行管部門同時按照有關規定對事故發生過程中的重要情況及時上報。根據發生的事故的級別，與安監、交警等運輸管理部門積極配合，認真做好事故調查、事故責任追究工作。

結語

總之，道路運輸安全是道路運輸工作進行中，一項重要的工作目標，是其他道路運輸工作開展的前提條件，道路運輸安全生產監督管理的行管部門，要解決好管理的問題，保證道路運輸工作的順利進行。

參考文獻

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第5篇：危貨運輸管理辦法范文

為進一步加強“兩客一?！焙凸こ踢\輸等重點車輛安全管理和事故防控，遵照《全市“兩客一危”和工程運輸等重點車輛安全整治工作方案》文件精神，經研究，決定在深化道路交通安全專項整治行動和全市安全生產“打非治違”百日行動的基礎上，自即日起至?2019年12月底，在全鎮范圍內集中開展“兩客一危”和工程運輸等重點車輛安全專項整治。

一、工作目標

認真貫徹落實省領導關于“兩客一?！焙凸こ踢\輸等重點車輛安全管理的重要指示精神，全面落實企業安全生產主體責任，集中整治“兩客一危”和工程運輸等重點車輛安全隱患和違法違規行為，規范重點車輛安全管理，努力實現安全監管全覆蓋、無盲區、無盲點，提升企業安全管理能力和水平，形成重點車輛安全管理長效機制，保持全鎮道路交通安全形勢穩定。

二、整治對象

三類以上班線客車、包車客運、道路危險貨物和工程運輸車輛。

三、工作任務

（一）強化重點車輛技術管理。

交通運輸部門、公安交警部門要加大對“兩客一危”車輛的安全技術檢驗和車輛技術綜合性能檢測的監督和管理。各客運企業要按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規范》和《營運客車安全例行檢查技術規范》要求，嚴格營運車輛安全例檢，每日出車前對車輛外觀、制動系統、轉向系統、照明及信號指示燈、車輪及輪胎、懸架系統、安全設施、攝像頭等進行逐一排查，確保車輛不“帶病上路”運行。

（二）強化重點車輛動態監控。

交通運輸部門、公安交警部門要建立同級重點車輛動態監控信息通報制度，對重點車輛動態監控違規行為實行聯合懲戒，并聯合組織開展“兩客一?！敝攸c車輛動態監控裝置“裝沒裝、用沒用、糾沒糾、罰沒罰”為重點的專項整治。交通運輸部門要加大“兩客一?！敝攸c車輛動態監控和4G視頻監控抽查力度，進一步建立健全駕駛員黑名單制度，發現駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、駕駛員接打手持電話等交通違法行為要及時固定視頻證據，并在10天內將視頻證據轉遞公安交警部門。公安交警部門要根據交通違法行為視頻證據依法進行處罰，嚴厲打擊重點車輛超速、超員、疲勞駕駛、駕駛員接打手持電話等違法違規行為。對企業動態監控職責落實不到位的，各單位要按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》有關規定，及時處罰到位。

（三）強化營運客車安全帶使用。

交通運輸部門、公安交警部門要按照《道路交通安全法》和《道路旅客運輸企業安全管理規范》相關規定，組織開展以“配沒配、好不好、提不提、用不用”為重點的安全帶使用專項排查，重點整治車輛未配備安全帶，安全帶殘缺不全，駕駛員和旅客不使用安全帶、不引導提醒旅客使用安全帶等行為。各客運企業加大對安全帶使用的宣傳教育，客運車輛發車前，應組織播放安全告知視頻、安全帶宣傳等影像資料或進行口頭安全告知，提醒乘客系好安全帶，堅決做到乘客未系安全帶不出站。

（四）強化重點車輛聯合監管機制。

交通運輸部門要聯合公安交警、市場監管等部門繼續深入開展“兩客一?！敝攸c營運車輛的專項整治行動，要根據各自職責加大對未取得《道路運輸證》的車輛參加道路客運和危貨運輸的違法違規行為處理力度。市場監督管理、交通運輸和公安交警等部門要建立“兩客一?！庇嘘P信息的共享機制，市場監管部門每月30日前向交通運輸部門、公安交管部門抄送新登記營業經營范圍為“兩客一危”的經營企業信息。公安交警部門根據新登記營業經營范圍為“兩客一危”的經營企業信息核查企業“兩客一?！避囕v信息，并將注冊登記為營運機動車的“兩客一?！避囕v信息抄告給交通運輸部門。交通運輸部門要組織排查注冊登記為營運性質的車輛《道路運輸證》辦理情況，并將排查結果及時反饋給公安交警、市場監管部門。對未開展“兩客一?！苯洜I業務的企業和未辦理《道路運輸證》的“兩客一?！避囕v，市場監管部門應及時注銷其營業經營范圍。

（五）強化重點車輛檢測管理。

市場監管部門要聯合公安交警、交通運輸等部門組織開展機動車安全技術檢驗和機動車綜合性能檢測機構的專項整治，重點整治并嚴肅查處檢測機構出具虛假檢測報告、簡化檢測程序、減少檢測項目等違法違規行為。事故調查時，應將機動車檢測情況納入事故調查范圍。公安交警、交通運輸等部門要組織對轄區內檢測機構出具的檢測報告進行專項檢查，對檢測機構不按規定程序和標準檢測的、出具虛假檢測報告的，一律停止采信該檢測機構的檢測結論，并抄送市場監督局按有關法律規范嚴肅處罰。

（六）強化重點車輛聯防聯控。

1、加強客運車輛的聯防聯控。公安交警部門要在客運車輛通行密集及事故多發路段的路段，加大巡邏管控力度，嚴查客運車輛超員、超速、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為。交通運輸、公安交警部門要以高速公路出入口、景區為重點，加大對客運車輛的檢查力度，重點檢查駕駛人準駕和從業資格、車輛定期檢驗是否符合規定，包車憑證是否有效，車輛運行線路是否與包車憑證一致，客車是否超員，乘客是否按規定使用安全帶，客車是否違規載貨等，并依法嚴查嚴處違法違規行為。要將江蘇宜興“9.28”特別重大交通事故、本地典型事故案例，向我鎮所有客運企業通報，教育企業管理者及其從業人員切實汲取事故教訓，認真落實安全管理制度。要督促各運輸企業利用“雙微”、手機短信、動態監控平臺等多種方式，及時向企業安全管理人員和車輛駕駛人推送信息，加強點對點的提示警示。

2.加強危險化學品運輸車輛的聯防聯控。公安交警部門一要通過公安交通管理綜合應用平臺，對轄區內的危險化學品運輸車輛進行梳理，對存在逾期未檢驗、逾期未報廢等情形的，要督促企業及時辦理檢驗、報廢手續。二要針對危險化學品運輸車輛通行時間、違法特點以及事故情況，科學安排勤務，加強對禁行區域、臨水路段和危險化學品生產、銷售和倉儲企業周邊道路的巡邏力度，強化道路通行秩序管理，全力防止因危險化學品車輛交通事故污染主要水源地等情況發生。三要依托省市際公路卡口、交通安全服務站等，加強對危險化學品運輸車輛的檢查，重點檢查車輛標志是否齊全、車身反光標識是否規范有效，有無押運人員，車輛年檢合格證有效期，劇毒化學品公路運輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。發現有違法行為的，要依法嚴格處罰。對未取得資質非法運輸危險化學品的企業，要及時通報交通運輸部門依法處理。

3.加強工程運輸車的聯防聯控。城管、公安交警大隊要嚴把工程運輸車輛審驗關，對存在加長、加寬、加高貨廂欄板、非法改裝、不按規定安裝安全防護裝置和粘貼車身反光標識、輪胎不符合要求等違法情形的，一律不予核發檢驗合格標志，并督促落實整改措施。要認真分析工程運輸車交通違法的規律特點，采取定點檢查與動態巡查相結合的方式，加大重點地區、重點路段、重點時段的檢查執法力度，從嚴查處工程運輸車無牌套牌遮擋污損號牌、不按規定裝載、違反交通信號通行、超速行駛、加高貨廂欄板等違法行為。要開展工程運輸車交通違法專項整治統一行動，明確目標，突出重點，集中警力、裝備，加大對工程運輸車交通違法的打擊力度，迅速形成嚴查嚴管嚴懲的高壓態勢。

四、整治步驟

專項整治時間從即日起至12月31日。

第一階段：動員部署階段（11月10日前）。各部門要結合本單位實際，制定具體實施方案，明確整治工作目標、任務和措施，細化整治工作職責，迅速開展工作。

第二階段：集中排查整治階段（11月10日至12月20日）。各部門根據職責任務分工對“兩客一?！焙凸こ踢\輸等重點車輛和企業安全開展全面排查，一是對涉及“兩客一?！焙凸こ踢\輸等重點車輛的企業和車輛進行全面排查，建立臺賬、列出清單，11月20日前完成排查工作。二是對有關企業安全責任人進行約談，督促落實防范責任措施；對排查發現的安全生產隱患整改難易程度及危害后果進行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金；對突出隱患，在當地主流媒體曝光，集中曝光一批嚴重危害交通安全的隱患單位。三是實施重點整治，對存在嚴重違法行為的單位、車輛和駕駛人，要集中查處一批，集中掛牌督辦一批。

第三階段：總結提高階段（12月21日至12月31日）。各部門要對專項工作進行總結分析，提煉經驗做法，找出問題和不足，建立長效機制，逐級進行上報。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

開展“兩客一?！焙凸こ踢\輸等重點車輛安全整治行動是全力做好重點車輛安全防控的有效抓手，是維護全鎮安全生產形勢穩定的有力載體。各部門要召開動員部署會，對專項整治工作做出安排。要密切部門溝通協作，緊密銜接配合，形成工作合力，共同推動整治行動有序有效開展。要敢于動真碰硬、嚴格執法，堅決杜絕選擇性執法、隨意執法、人情執法和以罰代管、以罰代改現象的發生。要適時組織開展聯合督導檢查，及時發現問題和不足，推動落實整改。

（二）嚴格執法，鐵腕治患。

各部門要聯合開展“兩客一危”和工程運輸等重點車輛和企業檢查執法，對重大安全隱患，實行掛牌督辦；對嚴重違法違規行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施；對嚴重違法的企業，納入誠信管理，實行聯合懲戒；對嚴重違法行為的“兩客一?！瘪{駛員，列入黑名單管理。同時對企業進行處罰，提高企業違法違規成本，倒逼企業加強安全管理。

（三）加大宣傳教育。

各部門要深入宣傳與道路交通安全管理密切相關的法律法規，提高群眾交通安全意識，促進交通環境治理法治化水平的提高。要發揮“XX”舉報電話的作用，接受社會各界對安全生產及整治工作的監督。要強化社會宣傳教育，充分發揮報紙、電視、廣播、網絡媒體作用，對整治行動進行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。同時，通過座談交流、現場觀摩、事故案例分析等形式，切實加強對企業安全管理人員的教育培訓，實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。各企業可以主動購買社會服務，借助專業力量提升企業安全保障水平。

第6篇：危貨運輸管理辦法范文

關鍵詞：可持續發展；道路運輸；十二五

Abstract: this year is "1025" period of the important link, and also a year of road transport business realize the leaping development of important years. Analyze seriously study the new situation and new tasks, and further enhance the sense of responsibility and the sense of urgency, fulfill their duties, forge ahead, crucial gram difficult, never negligent, advancing our road transport management to realize the new span.

Keywords: sustainable development; Road transport; 1025

中圖分類號：U48文獻標識碼：A 文章編號：

一、2012年整體工作思路及總體目標

2012年賈汪運管所全面貫徹落實全區交通運輸工作會議和全市運管工作會議精神，以加快轉變運輸發展方式為主線，堅持科學發展觀、轉變觀念、穩中求進、依法行政、深化監管、優化服務、提升形象的整體工作思路，突出“六個更加注重、兩個著力加強”。即更加注重城市公交優先發展，更加注重出租汽車行業穩定，更加注重城鄉客運一體化，更加注重運輸業轉型升級，更加注重行業節能減排，更加注重技術管理創新，著力加強執法隊伍建設，著力加強行業安全監管，全面提升道路運輸行業監管、服務和保障能力，努力推進賈汪運管工作再上新臺階。

二、2012年主要工作任務

（一）統籌城鄉客運發展，大力推進城鄉客運一體化發展。

1、貫徹落實《江蘇省鎮村公交發展實施辦法》、《2012年全市鎮村公交發展實施方案》，實施我區鎮村公交發展規劃，積極爭取政府支持和有關部門的大力配合，落實鎮村公交發展扶持政策，完成紫莊鎮、耿集辦、賈汪鎮開通鎮村公交。在大吳鎮建設客運站亭4-6座，優化大吳、青山泉鎮中心鎮客運班線布局。優化調整部分農村客運班線，確保農村行政村班車通達率和城鄉客車一體化率均達100%。

2、爭取政府的支持，有關部門的大力配合，加快城市公交發展，開通新城區公交線路1條，投入車輛6臺；深入線路進行調研，爭取市交通運輸局、市公交集團的支持，在徐賈快速通道通車后開通賈汪-徐州高鐵站-徐州市區快速公交線路1條，投入車輛20臺；開通徐州東站-茱萸寺-臺兒莊精品旅游線路；調整賈汪至權臺線路走向，開通賈汪-潘安湖旅游線路。

3、加快客運站場建設，確保塔山客運站投入使用，在賈汪鎮開工建設賈汪鎮客運站，將賈汪鎮客運站建成不僅具有農村客運站標準，而且具有賈汪新城區東部公交首末站功能，同時在城鄉一體化線路上新建客運站亭10座。

4、以市場為導向，加快出租汽車經營模式和管理模式轉變，關注試點出租汽車實行“公車公營” 和清洗網點建設。與有關單位進行協調，配合有關單位在新城區、工業園區設立出租車臨時停靠站6―8個。

（二）加快推進運輸產業轉型升級，提升道路運輸服務保障能力

1、推進貨運轉型。圍繞網絡化、快速化、信息化，提升貨運業的核心競爭力，培育和發展一批專業化、集約化水平較高的物流企業。重點扶持和發展快遞運輸、城市配送、城鄉配送等服務，發展“江蘇快貨”線路2條。加快推進貨運車輛結構優化，引導購置廂式、罐式、集裝箱、多軸重型等新技術環保車輛，實現貨運車輛重型化和專業化。

2、進一步調整運力結構，推進節能減排。推動客運車輛結構升級，在高速直達客運中加大高級客車推廣使用力度；在國省道干線客運中發展中高級客車；在農村支線客運中發展適合農村市場的經濟型客車。加快貨運運力結構調整，推進廂式運輸、甩掛運輸、集裝箱運輸方式，提升運輸綜合效率，促進節能減排。

3、推行機動車維修專業化、連鎖化。一是鼓勵機動車維修企業實行專業化經營、連鎖經營和品牌經營。二是加強機動車維修市場正規化、信息化建設，進一步完善維修行業信息化監控功能。三是堅持鼓勵一類、控制二類、限制三類的原則，建立高速、干線、鄉村道路三級維修救援網絡，并不斷的擴展服務功能，提高維修服務水平。擬新建一類修理廠一家，培育“汽車快修”一家，繼續推進“江蘇快修”品牌建設。

4、提升駕駛員職業培訓能力。貫徹實施今年3月1日施行的《江蘇省機動車駕駛人培訓管理辦法》和4月1日施行的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》，深入開展駕培行業“提高年”活動，從提高駕校校長管理水平，提高初學駕駛員培訓質量，提高教練員隊伍整體素質，提高駕培行業的社會美譽度入手，通過嚴格實施結業證制度，聯合公安等部門開展清理黑駕校、黑教練車、非法培訓點及掛靠車輛，開展駕培機構培訓質量信譽考核、星級教練員評選、教練員再教育、教練車營運證辦理等措施和活動，將我區的駕培市場提高到一個更新更高的水平。

（三）深化市場監管，著力推進文明、誠信體系建設

1、結合道路運輸企業質量信譽考核，加大對運輸市場的整頓力度，增強道路運輸市場整頓的實效性。一是繼續抓好班線客車、出租汽車服務質量信譽考核和市場清理整頓。重點解決服務質量低，欺客、宰客、甩客、亂收費、不按站點停靠等違規經營的問題，集中打擊非法經營、欺行霸市的行為。二是加強對汽車維修企業的監管，建立定期信譽考核、資質審查和退出機制，對達不到省維修企業開業標準的企業予以吊銷或降級。杜絕只收費不維護等違規現象的發生，為營運車輛的強制二級維護質量提供保障。繼續抓好三類維修市場整頓，今年將重點清理、取締非法經營三類維修企業和路邊店。三是進一步完善駕駛員培訓監督制度，確保培訓內容、時間的落實，保證培訓的質量。加強對駕駛員的誠信考核，促進道路運輸從業人員規范經營。四是繼續推進貨運企業誠信建設，在3月下旬開始，通過企業自查、上門抽查、外部調查的方法，對運輸企業的基本情況、經營行為、安全情況、服務質量情況、社會責任等方面進行綜合評價，4月底完成初評，5月初上報市處。

2、以打擊無證經營為重點，優化道路運輸市場環境。進一步加大打擊“黑車”非法營運工作力度，充分發揮群眾作用，暢通舉報投訴熱線，加大宣傳力度，提高全民參與打擊“黑車”意識；加強與公安部門的配合，采取集中整治和長效管理相結合、領導帶隊和分片包干相結合的方式，對車站、醫院、賓館、市場周邊地區、城鄉結合部等區域無證經營的車輛進行重點打擊，有力維護合法經營者的權益，促進道路運輸市場健康有序發展。

3、強力推進源頭治超工作向縱深發展。

加強車輛超限超載源頭治理工作，從源頭上遏制超載超限運輸行為的發生，及時匯總源頭治理超限超載數據，建立“黑名單”制度。根據《公路安全保護條例》的規定，對道路運輸企業一年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的，責令停業整頓，情節嚴重的，吊銷其道路運輸經營許可證，并向社會公告。對一年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛，吊銷其車輛營運證。

①認真核查，摸清底數。我所結合路面治超反饋信息，專門抽調人員對全區年貨物運輸發送量5萬噸以上的貨源企業開展重新排查認定工作。此次排點對原沒有列入重點巡查，路面治超查到反饋的企業。對超限超載企業采取了解、上門走訪、實地勘察等方式，逐一摸底調查，摸清源頭單位的主要經營者和承運單位，運輸所經路段、節點和頻次。建立超限治理源頭企業排查臺帳，全面掌握全區貨運市場大宗貨源單位的第一手資料，為進一步做好源頭治超工作做好準備。

②認真總結，周密布署。為了把2012年的源頭治超工作做得更好，計劃 4月份，召開治超工作專門會議，制定《賈汪區運管所源頭治超實施方案》，構建長效機制。結合鄉鎮交管所機構改革對源頭治超工作重新分工，責任到人，進一步強化源頭治超監管力度，督導檢查力度，宣傳力度。

③密切配合，齊抓共管。加強與治超成員單位的相互配合和信息交流。我們積極主動地和公路、公安、工商、質監、城管等部門積極配合互通信息。加強和路面治超小組的銜接，互通信息，建立源頭治超“黑名單”制度，凡被列入“黑名單”的企業和個人，我們將按照有關規定從嚴處理，不給超限超載留下可乘之機。

4、規范道路貨運許可，健全基礎管理檔案，完善預警機制。

一是對運輸經營許可檔案進行進一步規范，計劃在6月底完成對車輛檔案的整理。二是對超過半年未經營的業戶，實行上門調查，對已經不具備運輸經營條件的運輸經營企業，借助“賈汪運政網”和“賈汪新聞報”實行注銷公示。三是加強運輸管理基礎工作，進一步統一思想、提高認識。對普通貨物運輸行政許可所需資料和辦事程序進行公示，并指定專人對許可事項在賈汪區權力陽光行政許可公共服務平臺進行操作運行，真正實現網上、網下同步辦理，增加透明度，提高辦事效率。

（四）切實抓好“兩個建設”，強化“兩個主體責任”落實，推動安全監管和應急運輸保障工作再上新臺階。

一方面切實抓好運輸企業安全生產標準化建設，嚴格落實運輸企業主體責任；另一方面切實抓好道路運輸行業安全監管規范化建設，嚴格落實安全監管主體責任。進一步明確安全主體責任，健全安全生產制度，建立安全監管程序，強化安全隱患排查整治。一是在“三關一監督”上下功夫，在科技手段上作文章，在駐站監督上用心思。繼續加快營運車輛安全GPS監控系統的推廣和使用，使客運站、客運車輛、危貨車輛得到有效監管。二是認真落實道路運輸行車事故統計制度，嚴禁事故瞞報、漏報、遲報現象。三是認真落實交通運輸部《汽車客運站安全管理規范》，加強駐站管理，建立和完善汽車客運站安全管理規范。四是推進安全事故倒查制，加強責任追究，五是針對客運和危險品運輸兩個重點行業，組織開展有針對性的演練活動，把預案變成預演，將預演作為實戰，切實提高應急處置能力和水平。六是依托骨干運輸企業，建立應急運輸保障隊伍和緊急運輸運力儲備機制，進一步完善應急運輸預案，建立信息暢通、反應迅速、保障有力的道路應急運輸指揮系統，全面提高應急運輸保障能力。

（五） 加強運政執法隊伍和精神文明建設，樹立運管系統的良好形象。

1、穩定隊伍，保持良好心態，實現良性轉軌。

為保持運管隊伍旺盛的戰斗力，保證改革后運管工作順利推進和正常開展，我們將加強對干部職工的教育，及時糾正部分干部和職工松懈、散漫等不良心態。加強運管人員的考核，推行競爭上崗、定期輪崗制度。引導干部職工繼續保持高度的使命感、責任感，兢兢業業、一絲不茍地做好道路運輸管理工作，全力服務經濟社會發展。切實做好轄區道路運輸行業穩控工作,全面排查苗頭性問題和不穩定因素，采取有效措施及時化解，確?！皟蓵焙汀笆逼陂g安全穩定的道路運輸市場秩序。

2、深入貫徹落實交通部《行政執法五項規范》，進一步加強作風建設、制度建設和廉政建設。一是繼續推進交通行政執法“查處分離、罰繳分離、重大案件集體研究、政務公開”制度，從而使我所在交通行政執法工作中形成相互監督、相互制約、公開透明的良好運行機制；二是認真落實黨內廉政建設“一崗雙責”制，把建設廉政運管同整頓道路運輸市場秩序、優化發展環境、行政執法工作有機結合起來；三是進一步完善和健全單位內部日常管理制度，以制度來管理人、約束人，提高工作主動性和實效性；四是加強糾風工作。對出現違規違紀者，嚴肅處理，決不姑息;五是積極開展面向全員，形式多樣,持續推進的教育培訓。著力打造一支政治合格、作風優良、業務精通的高素質運政管理隊伍。

3、進一步加強精神文明建設。大力開展 “創一流服務、讓出行滿意、為黨旗增輝”、創先爭優” 、“兩個習慣”、 “作風整頓提高年”、“三治三提”和文明誠信服務 “窗口”評選等活動，切實把社會主義核心價值體系融入職工教育和行業文明創建全過程，提高行業文明程度。一是加強運管服務大廳建設，調整和優化運管業務辦理程序，推行運管業務“一條龍”作業、“一站式”服務；二是嚴格首問負責、限時辦結和責任追究制度，認真處理群眾來信來訪；三是加強機關政風和效能建設，改進工作作風，提高辦事效率，使我們的運管工作讓業戶滿意，讓政府滿意，讓社會滿意。四是繼續開展道路運輸文明客運班線、文明客車、文明駕駛員等先進單位、先進個人創建活動和多種形式的優質服務競賽活動。五是利用報刊、電臺、電視臺、網絡等新聞媒體，大力宣傳道路運輸行業的新人新事新風尚和先進典型，弘揚主旋律，打好主動仗，全年組織宣傳報道稿件上國家級媒體不少于2篇、上省級媒體不少于6篇、上市級媒體不少于20篇、江蘇交通報不少于8篇，為賈汪道路運輸又好又快發展營造良好的輿論環境。

第7篇：危貨運輸管理辦法范文

一、交通職能配置情況：

交通局是主管全市交通工作的政府部門，主要負責全市交通建設和交通運輸管理服務工作。運管所和港航所具體負責全市道路和水路運輸的管理工作；公路段和港航所具體負責全市的公路和水路交通基礎設施的建設和管理工作；征稽所和交管站具體負責全市交通規費的征稽和管理工作；汽運總公司是我市唯一一家專業客運企業，承擔著全市90%的道路旅客運輸服務。

二、交通發展情況：

近幾年來，特別是*年以來，我們堅持“統籌規劃、科學發展”的方針，按照“三個服務”的要求，本著“只求所在、不求所有”的原則，落實“四個轉變”的工作機制，開拓進取，扎實工作，交通事業得到了長足發展，在八個方面取得了新成績。

1、公路建設：四年建設總投資約5億元，平均每年投資過億元，先后完成了以下工程建設：

一是協助完成了孝襄高速公路37.7公里，實現了我市高速公路零的突破；

二是完成了316國道26.63公里刷黑工作；

三是完成縣鄉道改造321公里，其中改造線路主要有：*等。

四是完成了通村公路建設700公里，今年建設145.3公里后，全市通村公路覆蓋率將達到100%。

五是其他建設工作：完成了15個鄉鎮的街道硬化工作，投資約4000萬元；完成了碧云路刷黑工作，投資700萬元；完成了27個新農村試點村的公路建設工作。

2、橋梁建設：建成了府河二橋等大、中、小橋38座，總投資達6000余萬元。

3、站場建設：建成鄉鎮五級客運站3個，候車棚55個，招呼牌130個，完成府河渡口達標7個。

4、交通規費：四年完成規費任務5799萬元，保證了安陸交通基礎設施建設的順利進行。

5、公路養護：新增養護里程100.5公里，實現干線年均好路率92%，干支線年均好路率84.5%，通村公路好路率70%，在公路養護上做了有效的嘗試。

6、交通行業管理：加大了對道路運輸市場和水路運輸市場的管理力度，加大了對超限運輸的治理力度，基本實現了運輸市場的規范、有序和穩定。

7、運輸服務：新增客運線路20條，新增城區客運班線4條，形成了超長途、長途、短途、市內循環班車和府河水上運輸協調發展的綜合運輸體系。四年共完成客運量4899萬人次，客運周轉量133570萬人公里，運輸安全形勢穩步發展。

8、交通行政執法和廉政建設：全系統無“三亂”行為發生，無不廉潔行為發生。1個單位被評為省級文明單位，3個單位被評為孝感市級文明單位，交通系統為市文明系統。

*年，我們的各項工作正在有條不紊的進行。

在橋梁建設方面：府河二橋已于7月30日試通車，該橋總投資為4960萬元，長575延米，寬15米，由交通部門投資建設；解放山泄洪橋已7月30日開工改建，該橋總投資為450萬元，長157米，寬11米，也是由交通部門投資建設，10月份就可以完成改造，竣工通車；府河大橋重建工程，我們已經完成了勘測設計工作，對施工單位和監理單位進行了招投標，各項前期準備工作就緒，正在組織拆遷，老府河大橋將于10月底拆除，新建的府河大橋將于2009年10月竣工。該橋總投資約2400萬元，長487延米，寬16米，比原來增加了7米。府河大橋是由政府投資建設，但我們沒有放棄努力，正在盡最大努力爭取省交通廳的支持；其他幾座橋梁建設也正在緊張的進行，主要有316國道鳳凰立交橋和通鄉公路的幾座危橋。今年我們要完成6座危橋改造，總投資約500萬元。

在公路建設方面：計劃建設通鄉公路30公里，已經完成18公里，云安線和巡洪線正在建設。計劃建設通村公路145公里，已經完成80公里。

在站場建設方面：完成了長途客運站的工可評審工作，長途客運站在南城四里，占地68畝；完成客運候車棚18個。

在規費征收方面：完成各類交通規費1300萬元，占年計劃的83%，為今年的交通基礎設施建設提供了堅實的資金保障。

上述工作完成后，我們將提前近兩年時間完成“*”交通建設規劃，現在，我們正在著手制定“十二五”交通發展規劃，數據信息采集工作正在進行，今年和以后的工作可概括為“一路、二環、三站、四橋”：

“一路”就是：316國道外遷，全長16公里，我們將在“十二五”期間，爭取立項建設。

“二環”就是：東、西循環公路建設，總里程約210公里，涉及到每一個鄉鎮，今年和明年，我們將完成其中涉及到趙棚、陳店、李店的楊陳線和陳李線，貫通東循環，同時完成涉及到煙店和孛畈的水長線。在“十二五”期間，我們將開始建設全市近4000公里的通組、通自然灣的公路。

“三站”就是：長途客運站，長途貨運站（貨運物流中心）和鄉鎮五級客運站建設。

“四橋”就是：府河河閘橋改建，府河大橋重建，平林渡改橋和李圓渡改橋建設，屆時，府河安陸鏡內將會有5座橋梁橫跨東西。

三、民主評議政風行風的開展情況

（一）統一思想，提高認識。

層層召開了動員會，傳達了各級會議精神，使全體交通干部職工正確領會各級會議精神，正確認識民主評議的意義，正確對待各個方面的評議，充分認識到，加強政風行風建設是交通又好又快發展的內在要求和現實需要，是加強民主監督和加快安陸發展的需要，把思想統一到市委、市政府、孝感市交通局、省交通廳的要求上來。

（二）明確目標，有序組織。

第一，明確任務。這次評議工作，在縱向上，直接影響孝感交通局、省交通廳的評議工作；在橫向上，直接影響安陸市委、市政府的評議工作，也直接影響著市委、市政府在人民群眾心目中的地位和形象；更直接影響安陸交通工作的發展。所以，我們確定的總任務是：著力解決損害群眾利益的突出問題，創一流業績，建一流行業，樹一流形象；確定總體目標是：在全市評議評比中，力爭獲得“優秀”檔次。

第二，有序組織。一是局黨組召開了專題會議，對這次工作進行了統籌安排；二是制定了《安陸市交通局民主評議政風行風工作實施方案》和《工作細則》；三是明確了整個活動的思路、方法和步驟；四是明確了每個階段的具體工作，把工作任務明確到具體時間和階段，每個星期由行評專班制定本周的活動計劃，印發到各二級單位執行；五是成立了領導小組和工作專班。局黨組成員都是領導小組副組長，負責各自分管單位的評議工作，局各股室負責人和二級單位主要負責人為小組成員，同時成立了工作專班，具體負責這項工作的組織和落實，保證了這次民主評議工作的組織領導和有序開展；五是明確工作重點。我們根據安陸的實際，把運輸市場的管理和服務、交通規費征收和農村公路養護等領域作為評議工作的重點，在“四個環節”上下真功夫。即：查擺問題環節、整改落實環節、建章立制環節、活動載體環節，每一個環節都把運輸市場、交通規費、公路養護這三個重點貫穿始終，做好宣傳，認真整改，化解矛盾，爭取理解。

（三）注重宣傳，征求意見。充分利用電視、網絡等媒體，廣泛宣傳交通方面的法律、法規和規章、辦事程序和行政事項。一是印發專題簡訊5期，發到了“四大家”所有行評代表和行評監督員，制作宣傳橫幅7條，發送征求意見短信7000條；二是郵寄《致交通行評代表的一封信》53份；三是在孝感日報和晚報上印發了《安陸市交通局政風行風建設公開承諾》；四是在全市范圍內開展了“開門納諫，評議交通”的問卷調查活動，發放問卷調查表4000份，其中發放孝感交通局調查問卷3000份，我局發放1000份。我局的問卷調查表匯總情況是：回收率92%，總體滿意率92.1%，基本滿意率6.5%，不滿意率0.2%，不了解率1.2%。問卷調查表中，我們設計了10個方面的內容，不滿意票主要集中在“社會公眾”這一類人群中，有38票，其次是“行政事業單位”，有6票，這說明，我們的工作與領導和人民群眾的要求還有距離。

（四）加強領導，明確責任。局和二級單位都成立了領導小組和工作專班，堅持統一領導，上下聯動，簽訂了目標責任書，把工作細化、量化，明確單位、領導和個人的職責，一級抓一級，層層抓落實。局黨組成員親自到“四大家”上門征求意見，分別負責2至4個鄉鎮的征求意見工作，同時負責自己分管單位的行評指導和監督工作。各二級單位負責全市所有部門和鄉鎮的《征求意見表》的發放和收取。工作專班負責局12個行評監督員、45個交通聯系人和16個鄉鎮辦事處分管交通的領導的聯系和溝通。

（五）結合實際，開展活動。為了使評議工作有聲有色，扎實開展，根據整體工作安排，我們確定了民主評議的“十個一”活動。即：一次評議動員會、一千份征求意見表、一次座談會、一次工作調研和討論、一次電視講話、一次測評會、一次廉政大家談、一次通村公路養護現場會、一次文明執法評比、一次總結會。這“十個一”的活動貫穿于評議工作的每個階段、涉及到交通的各個環節，我們正在結合實際，積極組織，科學安排，有序開展。

（六）查找問題，邊查邊改。通過自查自糾、發放問卷調查表等方式，我們征集到五個方面20條意見和建議。

公路建設類主要建議和意見主要是：

1、要加強交通基礎設施建設，通村公路建設項目計劃少，資金不足；

2、縣鄉公路等級不高，農村公路建設質量不高；

3、加強貧困地區公路建設；

4、加強旅游公路建設；

5、加快東、西通鄉循環公路建設；

6、修通重要線路的斷頭路和出口路。

公路養護類主要建議和意見是：

1、加強農村道路維修與養護，養建并舉；

2、加強通村公路養護與管理，處理路面病害，落實養護責任、人員和養護資金。

行業管理類主要建議和意見主要是：

1、加大長途客運線路審批力度，規范線路審批的時限程序；

2、運輸管理要規范，重點要打擊違法違規經營行為，打擊“黑車”營運；

3、出租車司機素質要提升，客運票價存在隨意亂漲價現象；

4、要加快城市公交發展，提高服務質量，降低乘車費用；

5、取締城區麻木；

6、規范路政超限治理行為；

7、加強客、貨運站場建設。

行政執法類主要建議和意見主要是：

1、執法人員素質有待提高，交管站應進一步改進執法形象；

2、有不規范執法行為。

規費征收類主要建議和意見主要是：

1、加強車輛外掛治理，防止費源流失；

2、加強規費征收管理，全面公示標準，防止；

3、收費不公平。

對這20個問題，我們進行了認真研究，有的還進行了認真整改，今天，把各位領導請過來就是向大家反饋這些問題，同時進一步征求其他方面的意見。

對于公路建設和養護方面的問題：我們主要做了兩個方面的工作，一是把爭取項目工作列入黨組的主要議事日程，每一個黨組都有“爭項目”的責任和任務。要求各個單位也把爭項目、爭資金作為交通工作的一個重要工作來抓。二是正在準備出臺《安陸市農村公路養護管理辦法》、《安陸市農村公路養護檢查驗收考核細則》，在8月份，開展了“通村公路養護維修月”活動，9月份我們還要組織召開安陸市通村公路養護管理現場會，相信這些工作能夠解決通村公路養護管理的責任、人員和資金問題。

對于交通行業管理方面的問題：我們把工作重點放在客運市場治理整頓上，重點加強了對“黑車”的打擊力度和城區出租車的治理，開展了城區出租車清理整頓活動，目前已進入第二階段。

對于運輸服務方面的問題：我們增設了服務窗口，加強了安全管理，實施了老年人憑優待證免費乘坐市內循環班車等政策。

對于交通行政執法方面的問題：我們認真學習了交通行政執法“七條禁令”和《湖北省交通行政執法規范》，采取了一些惠民便民措施，同時對執法自由裁量權進行了規范，特別是對交管站擅自降低標準、減免規費行為進行了處理。

四、下一步工作

下一步，我將緊扣*交通質量效益年這個主題，緊扣實現行評“優秀”等次這個總體目標，明思路，出實招，干實事，完成全年目標任務。針對前面20個問題，進行認真梳理，分析原因，查找結癥，進一步自查自糾，落實整改，完善制度，主要做好以下工作。

一是開好“一個現場會”。即農村公路養護管理現場會。農村公路建設質量問題，是這次行評中點擊率比較高的一個問題，影響力大，涉及面廣。因此，我們決定召開一次規模比較大的現場會，掀起農村公路養護、維修的；出臺《安陸市農村公路養護管理辦法》，落實養護管理的長效機制。計劃把伏水鎮和孛畈鎮作為試點，落實辦法，樹好典型，全市推廣。

二是搞好“二個活動”。即執法標兵、崗位能手評比活動和廉政教育活動。在全系統評出10位執法標兵和崗位能手，典型引路，帶動全局。與檢察院加強聯系，開展共同預防職務犯罪活動，廉潔奉公，防腐拒變。

三是抓好“三個服務”。即道路運輸服務、路政管理服務，規費征收服務。加強管理，規范行為，理順程序，完善各種惠民便民服務措施。

第8篇：危貨運輸管理辦法范文

一、全面落實運輸企業安全生產主體責任。運輸企業是確保道路交通安全的重要責任主體。全省道路交通運輸企業主要負責人要切實履行安全生產法定職責，加強安全生產工作的管理，設立專門的安全生產管理機構，配備具備專業知識的專職安全生產管理人員，落實安全生產責任制，建立健全各項安全生產管理制度和駕駛員、車輛的動態管理制度，嚴格駕駛員的從業資格管理和運輸車輛的技術管理，清理運輸車輛掛靠經營，增加安全生產投入，及時整改事故隱患，確保企業具備安全生產條件。客運企業要在客車內增加安全乘車、滅火器位置等安全提示標語，并在車廂內醒目位置公布企業舉報投訴電話，自覺接受乘客監督?？瓦\站要落實客運車輛出站前的源頭管理工作，確保不合格的車輛不出站，超員的客車不出站。貨運企業、貨運站要強化貨運源頭管理，合法裝載貨物，規范作業，禁止超限超載和違法裝載的車輛出站、上路。各級交通運管部門要積極引導道路運輸企業實行規?；?、集約化經營，逐步清理客運和危貨運輸車輛掛靠經營。

二、加強城市公共交通安全監管和整治。各級建設、交通、交警部門要加強聯合行動，有效整治城市公共交通秩序。加大對城市公共汽車、出租車等客運企業的監督管理力度，加強對集中接送學生車輛的監管與整治，加強對城市公共交通客運班線始發站和終點站的監督管理，重點查處城市公共交通客運車輛違規經營以及城市公共汽車和出租車超速行駛、闖紅燈等違法行為，督促城市公共交通運輸企業嚴格落實車輛二級維護，及時更新污染嚴重、安全狀況不穩定的公共汽車，按時做好車輛的年檢和報廢。對逾期未辦理車輛安全技術檢驗以及車輛臨界報廢的單位，公安交警部門要及時發出通知書，并定期抄送建設、交通等主管部門，堅決杜絕不合格車輛、報廢車輛進入城市公共交通運輸市場。要依法依規查處非法從事運輸經營活動的行為，維護城市公共交通運輸秩序。要嚴格從事客運車輛駕駛人員的考試與發證，對申請增駕大、中型客車和營運駕駛證的，應當嚴格執行相關法律、法規的規定，嚴格把關并定期審驗。各級公安交警、建設等部門要聯合組織開展城市道路隱患路段、路口的排查與整治，研究分析城市道路交通狀況，進一步完善城市道路交通標志、標線、減速帶、反光標志、炫光防護設施，科學設置路口的交通信號和臨時停車泊位，完善城市道路交通安全設施。

三、加大農村客運市場整治力度，抓好農村道路安全監管。推進建立道路交通安全工作聯席會議制度，將道路交通安全工作納入縣級政府的重要議事日程，加快鄉鎮派出所協管道路交通安全工作的步伐，將公安交警部門的道路交通安全監管職能向農村延伸。鄉鎮政府牽頭組織公安交警部門、農業（農機）部門和村委會，抓好農村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機（多功能拖拉機）的安全整治，對無牌無證、外掛拖拉機（多功能拖拉機）進行清理、整頓，嚴禁低速載貨汽車、摩托車和拖拉機（多功能拖拉機）等非客運車輛違法載人行為。各縣（市、區）人民政府要組織交通、公安交警、農業（農機）等部門和鄉鎮人民政府全面排查農村短途客運線路的通行條件，研究出臺運輸企業最低經營保障的政策，增加農村客運班線，優化農村運力結構，有效調配運力，按照疏堵結合的原則，采取開設趕集班車、學生專車和學校錯時放假等措施，妥善解決農村客運高峰和學校放假、重要節假日、墟日等期間運力和運量的矛盾，切實解決農村群眾出行難問題。要定期組織農村道路交通安全隱患排查，對于事故頻發的路段、路口，要采取措施，限期整改，消除隱患，對急彎、陡坡、臨水、臨崖路段要加強防護設施的建設。逐步完善農村道路的標志、標線，及時做好道路養護，提高道路等級、通行能力和安全保障水平。

四、進一步強化路面巡查與監控。公安交警部門要加大對路面交通秩序的整頓，強化道路管控，特別要重點查處報廢的機動車輛仍在道路行駛和客運車輛超速、超載以及駕駛員酒后駕駛和疲勞駕駛等嚴重違法行為。強化高速公路交通安全管理，參照春運道路交通安全監管的做法，以高速公路服務區（站）為依托，設立警務工作站，并在高速公路主要出入口和重點公路、重點路段設置交通安全勸導、宣傳服務站，從嚴查處嚴重交通違法違章行為，確保高速公路行車安全。加強對9座以上客運車輛的檢查登記，對超員的客運車輛一律卸客轉運，卸客轉運費用由超員客車所在企業承擔。交通部門和高速公路公司等要積極配合公安交警部門做好高速公路交通安全監管工作。公安交警、交通部門和高速公路公司要建立企業、車輛、駕駛員違法信息相互通報制度，實現監管信息的互通共享，同時要研究高速公路車輛超速等的信息采集、聯網和共享問題。按照“先急后緩”、“先重點后一般”的原則，逐步推進高速公路全程電子監控設施建設。

五、強制推行貨車車身裝貼反光標識。按照國家強制性標準《機動車運行安全技術條件》（GB7258―2004）的技術要求，由公安交警、交通部門聯合集中開展重型貨車設置車身反光標識工作，凡總質量不小于4500kg的中型以上貨車和總質量大于3500kg的掛車，必須在車身后部設置車身反光標識。公安交警部門在路面執勤時發現上述車輛未設置車身反光標識的，應當責令其設置后方可上路行駛。各級交通運管部門在辦理、換發《道路運輸證》時，應嚴格把關，對未按規定設置車身反光標識的貨車并未經公安交警部門安全審驗合格的，不予辦理相關手續。各級公安交警、交通部門和高速公路公司要密切配合，不定期在主要國道、省道、高速公路收費口和服務區、治理超限超載聯合檢查點進行聯合執法。各級公安交警部門應把好重型貨車新車注冊和車輛安全檢驗關，對未按國家標準設置車身反光標識的，不得辦理注冊登記或出具安全檢驗合格報告。

六、加強治理超限超載工作的力度，加快推進全省高速公路和國省道公路計重收費工作步伐。各有關部門要加強配合，整合執法力量，推行聯合執法，加快建立治理超限超載的長效工作機制。充分發揮全省已有的治超檢測站點的作用，加強對重點路段、重點時段的監控和執法，全省重點檢測站應有公安交警人員參加聯合執法。各級交通運管部門要加強源頭管理，采取有力措施，加大對重點貨物運輸集散地、貨運站（場）等的監管力度，對超限超載車輛配載、放行出站（場）的貨運站（場）經營者，要依照《道路運輸條例》予以重罰。2007年1月1日前，公安交警部門要完成車輛參數更正、行駛證換發工作；交通運管部門要嚴格按照行駛證核定的項目辦理相應的車輛營運手續，不得準許“大噸小標”以及其他不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589―2004）的車輛進入運輸市場。在已設置稱重檢測裝置的高速公路入口，各高速公路交警、高速公路路政和交通運管部門要進行聯合執法，凡經檢測確定為超限超載的運輸車輛，一律禁止進入高速公路行駛；對高速公路重要出口和部分服務區實施流動執法，特別是閩粵、閩浙、閩贛三個固定檢測站要24小時全天候檢測，并依法處置。交通路政、運政、稽征和公安交警部門必須強化公路的治超力度，同時也要加強對高速公路入口路段的巡查。各級公安部門要維護高速公路治超站點的治安和交通秩序，對阻礙執法、沖關、暴力抗法和破壞站點設施等違法犯罪行為要予以嚴厲打擊，確保治超人員的工作能正常進行和治超人員的人身安全。加快推進全省高速公路和所有國、省道公路計重收費工作步伐。

七、實施道路客運車輛承運人責任保險制度。承運人責任保險是一種強制保險，全面推行和強制實施客運車輛承運人責任保險制度，將有效化解和轉移經營業戶經營風險，切實保障旅客生命財產安全。根據《道路運輸條例》的規定，客運經營者、危險貨物運輸經營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。由省安監局牽頭，交通主管部門負責實施，保監等有關部門配合，全面推進承運人責任險工作，實行統一保險金額、統一投保標準、統一賠付辦法，通過招標方式確定1—2家具有承保能力、信譽好、網絡健全、服務周到的保險公司作為全省道路承運人責任保險的承保單位，營運客車每座位最低責任保險標準為20萬元。2007年底前實施完成全省統一的承運人責任保險制度，交通運管部門對2007年底以后仍沒有依法參加客運車輛承運人責任保險的企業，要按照有關規定予以處罰或取消線路經營資格。

八、加快全省營運汽車GPS安全服務系統的建設步伐。按照政府引導、行業管理、市場運作、統籌規劃、分步推進、確保穩定的原則，交通部門會同有關部門抓緊建立全省營運汽車GPS安全服務系統。先選擇條件成熟、有積極性出租汽車公司、道路運輸企業進行試點，在試點工作取得經驗的基礎上，全面啟動營運汽車安裝GPS工作，督促全省所有的出租汽車公司、道路運輸企業在出租汽車、危險貨物運輸車、省際客運車輛、市際客運車輛、旅游客運車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車等全部安裝GPS，以加強對道路運輸車輛的實時動態監控和管理，有效預防和減少道路交通事故的發生。

九、實施道路交通運輸企業安全生產風險抵押金制度。按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和財政部、國家安全生產監督管理總局、中國人民銀行聯合下發的《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》要求，從2007年開始實施道路交通運輸企業的安全全產風險抵押金制度，風險抵押金由企業按時足額存儲，并實行專戶管理，專款專用，主要用于本企業生產安全事故搶救、救災和事故善后處理。小型企業存儲金額不低于人民幣30萬元，中型企業存儲金額不低于人民幣100萬元，大型企業存儲金額不低于人民幣150萬元，特大型企業存儲金額不低于人民幣200萬元，風險抵押金的存儲、使用和管理辦法由省交通廳會同省財政廳、安監局等部門共同制定，省交通廳組織實施。

十、推行上高速公路營運客車配置和使用汽車安全帶。要按照《機動車運行安全技術條件》（GB7258－2004）和交通行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325－2006）的規定，對從事旅客運輸經營的臥鋪客車和自2007年1月1日以后上牌，且車長大于6米的高一級以上（含高一級）客車應全部配置和使用汽車安全帶。

2007年1月1日起，對申請高速公路經營班線（高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占總里程70%以上）的新增或更新客車（含中級客車），要求在出廠時配置好符合國家標準要求的汽車安全帶?？瓦\企業的駕乘人員要在運輸旅途中負責提醒、檢查并指導乘客使用安全帶。各級公安交警、交通部門在安全檢查時加強監督。

第9篇：危貨運輸管理辦法范文

1.全力推進縣級重點項目建設進度。

（1）完成__汽車總站客運服務站項目建設，該工程于20__年2月正式開工建設，20__年完工并交付使用，項目總投資5000萬元，該項目的建成結束了我縣無二級客運站的歷史。

（2）G323線__公路大橋及引道工程。已完成了項目前期工作的招投標、項目建議書、建設方案等基礎工作，現已將工可方案報市發改委及送至相關單位進行審核，目前該項目正在進行工可的審批。

（3）G323線__至沖脈二級公路，項目已經正式開工建設，完成投資__56萬元，完成計劃任務的23%。目前縣政府常務會批準通過征地補償方案，縣拆遷辦已經進場開展工作，項目建設正在有序進行。

（4）__山至__擴建一級公路建設項目。該路線總長7公里，工程預算總投資9800萬元。目前工程已完成可研報告和初步設計方案，正在向上級交通和發改部門申請項目的立項批復。

（5）協助做好__至__高速公路建設。繼續加快推進廣西__至__高速公路工程建設，全力做好__段的征地、拆遷和施工期間的各種協調工作。20__年，已完成征地4531畝，完成原設計面積的106%；已簽訂房屋拆遷協議60戶，完成原設計拆遷任務的78%；遷墳750座，完成設計遷墳任務的__6.1%；共兌現各項補償款1.55億元。__縣境內全線路基土石方、橋梁、涵洞、隧道施工順利。

（6）__至__（__）二級公路改建項目。該項目于去年9月份開工建設，目前項目__段正在按工期加緊施工建設，__段正在進行征地拆遷的前期工作。

2.全面完成續建工程項目建設。由于用地調整及配套資金等原因，20__、20__年續建項目總體推進緩慢。直至__月份，才完成了續建項目__大橋至__、__至__（__至__段）、__至__、__黃沖至__、__洲尾至__、__至__、__至上__等7條公路的建設并交通過驗收交付使用，完成里程58.36公里,年內完成投資715萬元。

3.大力推進20__年新開工項目5條和橋梁1座，分別為__路口至__場部、__至__公路、__至__、__至__、__至__（__至__段）公路和江門橋梁建設。目前__路口至__場部公路已完工并通過竣工驗收交付使用，__至__等4條公路完成中期工程及路面級配碎石層，將進行混凝土路面層的施工。江門橋梁重建工程總投資542萬元，目前正在進行橋臺及橋墩施工，按工程進度計劃開展。預計__月底可完成投資30__萬元,完成工程量的80%。

4.加快推進辦理縣人大立案的議案項目__鎮市場至__高速路口道路維修工程，總投資165萬元，長2.21公里。同時，該項目也是縣政府重點督查的項目,目前該道路維修工程已完成路基施工，路面施工完成約0.5公里，預計__月底將全面完工。

5.完成連通工程鄧家至歐家、G209線至__公路2個項目，總投資__0萬元，長2.2公里，已全部建成通車。

6.站場、碼頭建設。20__年，爭取區港航局補助資金18萬元完成__鎮碼頭和__大木碼頭的修建和1艘50客位標準化客渡船的改造。運管綜合樓建成竣工并通過驗收，完成室內外裝修工程，配齊各種辦公軟硬、軟件設施，于6月中旬搬遷投入使用。

1.20__年對我縣的農村公路養護管理工作來說是至關重要的一年，該項工作在探索中取得了實質性的進展。一是通過借鑒兄弟縣市農村公路養護管理經驗和召開全縣交通運輸工作座談會，積極征求各鄉鎮及相關單位對全縣公路養護管理體制改革意見，并經縣人民政府同意實施出臺了《__縣農村公路養護管理辦法》，同時配套出臺了《__縣農村公路養護管理考核細則》和《__縣農村公路養護資金使用管理辦法》。二是完成了全縣__個鄉鎮、2個經濟管理區養護權的下放，與各鄉鎮、經濟管理區簽定了《農村公路養護管理責任書》，督促各鄉鎮、經濟管理區分別與村委簽訂目標責任書，進一步明確了縣、鄉、村三級養護職責，使農村公路的養護覆蓋率達100%。三是舉辦農村公路養護管理培訓班。進一步提高各鄉鎮、經濟管理區養護管理人員整體業務素質和管理水平。

2.公路養護資金保障有力。通過積極向上爭取，落實了1042萬元資金用于確保全縣公路養護的安全、暢通。其中，投入__4萬元用于道路面大（中）修工程__至__公路、__至__公路路面自治2.7公里；投入__6萬元用于水毀搶修資金，搶修水毀橋涵37延米、3道、瀝青路面路面____0平方米/4.22公里、砂土路面23500平方米/28.8公里、擋土墻3783.9立方米/__處；投入江門橋危橋改造資金542萬元，目前該項目正在進行施工，預計20_

_年8月竣工通車；投入85萬元用于縣鄉村養護示范路創建工程，共計65.63公里，完善了農村公路、橋梁標志標牌、百米樁、公里碑、綠化等工程。投入22萬__縣__泉至__公路安保工程項目；投入綠化工程4.2萬元完成__至更祥、__至__等宜林路段的綠化工程。3.加強農村公路的日常養護工作，確保路況質量穩定，達到市局下達的指標要求，確保晴雨通車率達100%。20__年我縣納入管養的農村公路__61.819km，其中縣道67.562公里，鄉道351.418公里，村道742.839公里，日常養護資金400萬元。鄉村道的日常養護資金嚴格按照《__縣農村公路養護資金使用管理辦法》中規定支出。

今年以來我局按照提升效能，創建文明行業的要求，著力加強行業管理，著力提升公共交通服務能力，以運力布局為重點，加快運力結構調整，促進行業各項運輸工作逐步完善。

1.加快推進城鄉公交客運一體化建設進程。認真貫徹落實省、市交通主管部門關于“加快推進城鄉客運一體化進程”精神，以開展“公交都市”示范城市創建工作為契機，結合我縣實際，在7月底前完成了我縣縣城至__公交開行試點和縣城至__農村客運公交化改造試點工作，兩條公交線的開通，取得了良好的社會效益，為我縣下一步推進縣城公交和全面推進農村客運發展打下了良好的基礎。

2.加強道路、水路運輸市場的行業監管力度。今年以來，我局運政、水政部門在春節、五一、國慶等黃金周期間重點深入車站、碼頭、維修企業等行業加強現場監督檢查。針對群眾反映強烈地“黑車”非法營運問題，采取重點區域重點時段巡查，明查暗訪和發動群眾舉報相結合，持續不斷地開展打擊行為。聯合公安、交警、安監等部門開展了多項道路、水路專項治理工作，取得明顯成效,有效地維護了運輸市場秩序。

3.加強全縣營業運輸市場清理、整頓工作，凈化運輸市場環境。一是加強了出租行業管理工作，改善出租營運環境，切實加強對出租車客運市場的監管。二是深入開展汽修行業管理工作，加強二級維護企業督促和檢查，為營運車輛準入市場把好技術安全關。三是加大對非法改裝車輛的專項整治工作；四是強化駕培行業管理工作，認真抓好駕培市場審查、監督工作，嚴厲打擊非法經營、異地培訓經營行為，營造良好的駕培市場環境。今年以來共下發企業整改通知書43份，整改43起；查處異地培訓教練車及“黑教練車”8輛，處罰8輛

4．以開展水運行業“平安港航”活動為契機，確保水上交通運輸安全穩定。督促有關鄉鎮完成渡口渡船的安全管理責任書的簽訂工作，加強對學生渡口的現場監管力度以及渡口渡船的日常安全檢查工作，做好雷雨大風、汛期的安全防范工作。同時聯合__海事處組成聯合執法組，定期或不定期的開展水運行業監督。至10月底，共組織檢查組38個，出動檢查人員__9人次，檢查船舶249艘次，檢查渡口__.5道，查出安全隱患18個，已整改18個，處罰并上繳罰沒款6000元。按質按量完成“__市水運行業經濟統計專項調查”工作，以及做好新的《國內水路運輸管理條例》的宣貫工作。

20__年全縣交通運輸行業完成客運量356萬人次、旅客周轉量25263.7萬人公里；貨運量904萬噸、貨物周轉量172650萬噸公里。

1．通過強化道路運輸市場管理，逐步形成規范、有序的營運市場氛圍，道路、水路運輸保障能力不斷增強。20__年春運期間，我縣共投放營運客車217輛，平均日發班533班次，投放客運船舶67艘，有效地保證了旅客及時、安全、有序的出行。在清明節、五一、國慶黃金周人流、車流密集高峰時期，重點加強行業薄弱環節的現場監管力度，切實保障公共交通通行安全暢通。

2．加強信息化管理，依法辦理行政審批事項。嚴格按照道路、水路行政許可規定審核、辦理營業運輸證，全年共辦理船舶營運證81本，車輛年審換證965本，二級維護2__2輛，等級評定756輛，新增客運班線2條，新增客車2輛,受理維修廠家申請30家，注銷船舶營運證9本。

4．按時發放燃油補貼，維護運輸市場穩定。為積極應對油價上漲給運輸經營者造成的經營壓力，我局制定了油補方案，認真做好燃油補貼發放工作。今年共發放燃油補貼430.1萬元。

3．加強路政管理，確保公路設施完好，路產路權不受侵害。一是加大宣傳力度，提高全民愛路護路意識。開展了以“愛路護路、珍愛生命”為主題、通過標語、傳單、橫幅、LED屏幕等多種形式對《公路法》、《公路安全保護條例》《道路交通安全法》等相關法律法規進行宣傳。共懸掛橫幅標語18條，發放資料8000余份。二是加強日常巡查和重點整治路段的巡查，并詳細做好巡查日記，及時發現和排除隱患。對事故多發地段增設臨水、臨崖標牌10塊，交通管制通告牌6塊，注意兒童56塊，限速標志__2塊。三是處理好與車主的關系，執法與管理的關系，堅持以卸載為主，處罰為輔。截止10月底，共查處超限超載車輛283輛，上繳行政罰沒款57.43萬元，治超案件同比下降了15%。

5．抓好綜合行政執法工作，加強依法行政。一是通過舉辦培訓班，派送執法人員外出參加培訓、請相關講師給執法人員授課共同探討典型安

例等方式，不斷提高我局執法人員的綜合執法水平。二是注重加強部門聯動，多次聯合公安、交警、安監等部門先后開展了整治超限超載、非法改裝車輛和打擊非法營運專項整治工作，執法效果顯著。至10月底，共出動執法人員506人次，檢查各類車輛2321輛，查處違章車輛354輛，全年無一棕錯案和行政復議案件。6．以創建“平安交通”為平臺加強我局交通運輸行業安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以推進長效機制建設，加強標準化、規范化管理為重點，深入開展道路安全百日整頓行動、“安全生產年”、“安全生產月”、公路橋梁隱患排查治理等一系列活動，確保交通安全形勢持續穩定。一是全面落實安全生產“一崗雙責”責任制度，在年初與各二層機構簽訂安全生產責任狀，明確責任主體，層層分解。二是緊緊圍繞安全重點工作，積極開展“安全生產月”、公路橋梁安全隱患大排查、“打非治違”“水上應急演練”等活動，廣泛開展安全隱患的排查整治。三是加強工程質量安全監督，嚴格要求施工單位按施工合同中的安全要求和國家有關安全生產規范進行施工。對存在公路安全隱患的要求進行及時整改，確保在建項目未出現質量事故和施工安全事故。

1．今年以來，我局認真落實縣委、縣政府“美麗__、清潔鄉村”活動方案。一是在全局范圍內召開活動動員會，使每位干部職工認識到開展清潔活動的重要意義；二是制定了長效地清潔衛生機制，定時清掃衛生責任區、辦公樓、交通大院衛生盲點，確保不留衛生死角；三是加強縣域公路沿線兩側的白色垃圾、建筑垃圾的清理；四是以實際行動支持后盾單位__鎮的清潔家園活動，組織支部黨員到黃沖、__與村民一起進行清潔鄉村，派駐掛村人員長期支持該鎮的新農村建設事業。一年來，我局共投入資金萬元支持__鎮的“美麗__、清潔鄉村”活動。

2．抓好精神文明創建工作，不斷加強行風建設，將精神文明建設與開展創先爭優活動、爭創文明示范崗位活動窗口以及維穩、工、青、婦工作有機結合。繼續在局機關深入開展機關作風建設，認真學習中央關于改進工作作風，密切聯系群眾的八項規定，加強機關內部管理，進一步加強和改進機關工作作風建設。切實改進調查研究，精簡會議活動，改進會風文風，厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行車輛配備、生活待遇和來訪接待等有關規定。加強廉政風險防控，繼續推進工程建設領域突出問題的專項治理工作，對治理“公路三亂”工作繼續保持高壓態勢，全面提升交通運輸行業職業道德素養和整體服務質量。

1．經縣人民政府同意，向__銀行以貸款方式落實了6000萬元資金用于我縣基礎設施建設配套資金，解決了抑制我縣多年來的資金瓶口問題。配套資金的落實，大力促進我縣20__年的續建項目全部完工并通過驗收，在建項目也按照工期如期推進。該項舉措的成功落實為我縣今后的資金籌措提供了一條可沿襲的路子。

2．經縣人民政府研究并同意采用BT融資模式方案建設農村公路，結合我縣實際情況，在今明兩年將選取南村至龍臺等__條公路總里程__6.182公里進行建設,目前這些項目的前期工作已完成,計劃在__月份開工。

3．成功推進農村公交一體化進程。在經過前期深入調查研究、運力布控、評估風險等大量工作后，于6月下旬成功試行縣城至__的公交線投放，在總結縣城至__公交試行經驗的基礎上于7月下旬相繼開通了縣城至__的公交線改造。目前兩條公交線營運正常，在社會上也贏來了良好的聲譽。預計在__月底前將在縣城內投放2條公交線路，縣城的公共交通能力屆時將得到大幅提升。

4．順利完成我縣的農村公路養護管理體制改革，出臺了《__縣農村公路養護管理辦法》，同時配套出臺了《__縣農村公路養護管理考核細則》和《__縣農村公路養護資金使用管理辦法》，促進我縣農村公路養護管理健康發展。

（一）__高速協調仍存在部分困難，縣分指揮部工作經費不足，影響分指及相關鄉鎮工作正常運轉，受縣城東區拆遷經費補償影響，仍有一部分群眾未簽房屋補償協議；__至__二級公路，受征地拆遷費用不到位影響，至今作為業主__未能正式開工。

（二）大規模建設與地方配套資金緊缺矛盾依然突出；

（三）工程技術管理力量不足，給工程建設過程中的質量監督、管理方面帶來很大的壓力；

（四）結合運力調查，在我縣大力發展農村客運、城鄉公交還存在一定難度，滿足廣大群眾的出行需求仍無法有效解決；

（五）客貨運市場整治環境依然嚴竣，不穩定因素仍存在。

（一）協調__總指揮部，及時解決征遷和協調工作經費問題，確保分指揮部和鄉鎮工作組正常運轉。及時做好群眾的思想工作，確保__高速工程順利進展。繼續協助做好323國道、__山至__等縣重點項目建設的各項工作。

（二）繼續探索農村公路建設資金的融資辦法，以解決大規模建設與地方配套資金緊缺的突出問題。

（三）充實工程技術人員力量，緩解壓力，確保工程建設過程中避免出現質量問題和管理問題。

（四）繼續推進城鄉公交一體化的進程工作，克服困難，擇機在適合投放條件的鄉鎮、村級投放公交和班線，方便群眾出行。