企業單位財務規則精選(九篇)
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第1篇：企業單位財務規則范文
一、前言
為保護企業資產提供保障，能夠加強其真實性和可信性，其目的是對各項管理措施的有力執行．能夠使企業經濟效益快速增長。隨著國家對基礎設施建設投資的擴大。施工企業要抓住機遇，樹立全新理財觀念，充分發揮財務管理職能，建立健全財務制度，加強財務監督和管理，降低施工項目成本，提高經濟效益，增加資金積累．為今后施工企業擴大再生產打好基礎．發揮企業內部控制措施這就需要建立健全一種符合企業內部管理的各項規章制度．極大的發揮企業內部控制的作用，以期達到期管理的促進作用，其目的是起到提高財務管理水平防止財務風險和嚴格財務紀律目的。企業財務管理現狀及主要問題加強企業單位財務管理，提高資金的使用率從而推進企業更好的走向市場經濟一定會起到巨大作用。
二、企業內部財務管理現狀及及主要問題
在具體的實施過程中．一定要堅決摒棄受到傳統思想的影響以及各種社會問題的牽制．雖然在形式的表現上似乎是按規則或相關準則及規章制度來執行的但依然存在與科學和有效的企業財務管理機制存在十分大的差距的。企業單位財務管理存在諸多問題，主要表現在如下幾個方面：
l、財務管理較混亂，人員素質不高。一是內控制度不健全，有些部門、單位缺乏相互制約的財務監督機制．賒賬過多、過濫，對實行統一有效的管理帶來一定的困難。二是有些財務人員是領導的關系或親屬，有的未經業務培訓，有的政治素質不高。
2、內部控制意識不強：企業內部控制度執行不力。有相當一部分單位認為建立各項控制制度必然要消耗大量人力和物力，其消耗所能帶來的經濟效益又難于確認，因此，并對內控制缺乏主動性與積極性。
3、財務的基礎工作薄弱：有些財務人員綜合素質低下．會計專業知識的學習極少進行，沒有經過專業培訓的也大有人在。在企業中單位財會人員是一崗多職以及崗位之間也存在沒有互相監督互相牽制的作用。
4、隱瞞收入，私設“小金庫”。一是有些企業單位利用國家賦予的職權、巧立名目，對外亂收費，存放于有關科室，用于干部職工的生活補貼。
5、考核與相應的監督機制不到位：內部審核機構大多數與財務部門并行且依附于執行機構，獨立性、權威性不夠：在審計內容上對企業單位內部各個組織機構所執行指定職能的效率評定涉及很少，也從根本上起不到監督資金的使用與管理情況。同時，企業忽視內部財會控制制度與考核相掛鉤的監督保證機制．形成了重復考核而輕視內部財會制度控制的現象。
6、財務報告失真，固定資產管理混亂。一是單位的財務報告本應根據總賬和有關明細賬中的部分數字來填制．而目前有些單位卻根據不同需要和目的來填制財務報表。從而出現了同一單位同一時期向不同的部門報送的財務報表其數據各不一樣。
三、加強企業內部財務管理與控制的有效措施
企業內部的財務管理制度的建設是要按照國家的法律法規以及及企業的規章制度，對企業進行依法治理和管理．并且將企業內部形成的各種類型的制度標準以及工作程序以企業立法、建章的形式固定下來以此來作為規范企業組織行為的準則。
1、加強思想的統一和認識的提高。各級財政管理部門要及時調整好新時期財政工管理的規章方向，把工作重點轉到加強財政支出管理與改革種，不要時刻惦記“分錢”的怪圈，切實加大個部門預算支出的監督和管理以及檢查力度只有如此才能極大的提高其資金的使用效率。
2在新的財務管理模式下制定一套適應適合本企業自身特點與管理要求的內部財務制度，從而規范企業財務的行為充分發揮財務管理在企業管理中應有的作用。
3、制定完善的財務管理制度，為了使企業財務管理工作有章可循，企業要結合自身定制的內部財務管理規章制度始終如一地地貫徹執行。企業不僅要制定詳細的財務管理制度還必須搞好企業內部的財務管理的基礎工作。
4、加強集中核算制度的力度。是將企業單位的財務收支實行集中支付和統一開戶并實行分戶核算的管理的科學模式，是深化財政支出改革和強化預算約束并加強預算監督從而提高財政資金使用效益的一項新的有力措施。在財務管理工作總是核算中心將企業單位的財務核算集中起來，財政部門將企業的財務監督從事后轉變為事前與事中以及事后全過程監督這有利于財經紀律的貫徹執行。并對加強財政監督起到了不可忽視的作用。
5、完善企業單位財務管理監督機制。對財務管理中出現的一些難點和困難，有關部門要予以高度重視。各業務主管單位應對企業單位進行定期財務審計。
6、全面提高企業單位財務人員的業務素質。切實加強企業單位會計管理工作。建議主管部門配備專職人員負責管理企業單位的會計工作，針對企業單位行業分散、規模較小、服務形式和會計核算各有差異的特點，對所屬企業單位財務工作進行分類指導和監督，促使其做好各項基礎管理工作。
第2篇：企業單位財務規則范文
【關鍵詞】事業單位 財務風險問題 防范及特點
目前，隨著我國社會經濟的不斷發展。部分事業單位的經濟建設工作以及經濟管理體系也不斷的進入到了一個全新的發展階段。而伴隨著不斷的發展其財務管理體系及風險漏洞也是不斷的出現。由于多種因素所導致的影響從而無法達到預期的收益效果，其結果導致多面化的經濟損失。所以，事業單位應及時對財務風險形成的因素以及漏洞進行及時的分析以及有效的改革管理方式。努力的將其效益提高，增強財務方面的管理。
一、事業單位的財務風險及特點
事業單位和任何一個私立企業單位都是有所不同的，對于任何一個事業單位來說。財務部門所擁有的風險與所導致的因素都是不一樣的。單位的財務管理方式不夠完善無法適應經濟的發展，嚴重的缺乏財務部門所產生的風險防范措施。而其本身則擁有著不同性質的風險。
（一）不規則性。財務風險所發生的時間、范圍、以及損失的程度所導致了不規則性風險。事業單位的財務風險存在事業單位每天所運行的各個財務活動中，而財務的活動卻涉及到事業單位的各個工作方面，并且復雜多變。有些事業單位為了降低財務風險由一些專門負責單位財務的管理，但是由于管理方式不夠完善無法適應該活動的發展進度，從而導致很多不可預測的損失。
（二）可預測性。我們提到了財務風險的不規則性及其不可預測的特點，無法具體的區了解財務風險所發生的時間、范圍、以及損失的程度，其主要原因是因為財務管理人員對于該事業單位的財務活動不夠全面的了解，其實只要能充分的了解并且掌握財務風險發展的規律、發生的時間和范圍。并在第一時間做出相應的補救措施和預防手段，可以降低很多該事業單位的財務風險所造成的損失。
（三）可變性。在財務風險發生的時候都是需要相應的條件以及形式，因為事業單位所需要的經濟活動頻繁，并且其樣式多種。所以才導致了該事業單位的財務風險發生，如果適當的處理財務風險并且隨著財務風險的變化而做出相應的做法。這或許會達到一種意想不到的效果。
二、事業單位的財務風險
（一）管理風險及所存在的問題。目前很多的事業單位的財務管理制度都不是很完善，在事業單位的各種財務管理活動中，存在著財務管理工作還未察覺到的地方與問題、資金管理不夠嚴格問題、審查不夠謹慎問題、會計基礎工作不夠完善問題、內部管理方案不夠全面問題、授權制度以及防范措施不到位等問題。另外，由于管理的方案及其手段不夠完善全面，嚴重的制約了管理的效率，導致了很多事業單位出現財產流失現象。而這些存在的問題所相對應的后果是令其事業單位根本無法提供會計信息的審核保障。
（二）管理人員的素質風險。事業單位的財務活動能否順了的進行以及其損失的大小程度與財務管理人員的道德素養有著密不可分的關系。我們在這里舉個例子：如果某公司的財務管理人員不擁有該職位對應的道德素養以及心理素質，無法做到去全身投入到工作當中和一些自私的想法運作。那么其損失及風險的后果令人無法想像。由于現在很多的事業單位沒有認識到財務管理人員職業道德的重要性，投入的精力以及力量較少，所以導致了財務管理人員的道德素質水平參差不齊，完全無法適應該單位的財務管理活動。令其財務管理人員本身與該單位的管理制度出現偏差。甚至可能導致活動中出現違規等一系列風險。因此，該事業單位必須著重對財務管理人員的授課以及該職位的道德修養素質的提高一次來增強該部門管理人員對于財務風險的重視程度。提高其管理人員對于風險所造成損失的控制能力，并且要做到在出現活動風險時能夠第一時間有效的控制該風險并且將其損失降到最低化。任何財務部門所產生的風險對于事業單位所造成的損失都是不可估計的。為了避免財務管理人員對于自身綜合能力及素質無法達到該部門所承但的壓力。希望各個事業單位的管理人員需要選拔、交流、培訓以及可信程度等多方面的因素來確定。
（三）籌資及支付風險。事業單位的籌資方式與其他的企業是不同的，事業單位的資金是由財政、以及眾籌等多方面來支撐起該公司的，但是眾籌的時候存在著太多不確定的風險，由于部分事業單位的財政資金較少，為了能夠擁有組工的流動運營資金，很多時候事業單位都會選擇把一部分資金做到投資項目上，而長期的投資項目也就成了各個事業單位的首選，但是由于回收資金的周期較長所以該事業單位所承擔的資金壓力也不斷增大，其風險也隨著增加。由于事業單位是屬于非盈利性質的單位。所以對于投資的資金有著很大的限制。從而導致對外投資少于對內投資。一般情況下對內投資都會因為增加該單位的設施等將資金轉為固定資產。令其資金變的難以周轉，使其風險增加。事業單位不僅僅存在于籌資的風險同時支付的風險也讓人不寒而栗，通常事業單位的財務支出是概括了該事業單位發展的各項費用開支。而在中國，事業單位普遍都存在著公用經費不良的現象。雖然各個事業單位都會有明確的處罰與獎勵制度，但是這種情況也沒有出現好轉。
結束語：綜上所述伴隨著事業單位在根據該單位所產生的不同實際問題做出調整及實施企業成本的控制，但在籌資、投資、財務管理和人員自我修養上都存在著很大的問題。主要是因為該單位的財務管理方式不夠完善無法適應經濟的發展，嚴重的缺乏財務部門所產生的風險防范措施。為了能夠減少損失，各單位應嚴格的選拔財務管理人員，整體的提高管理的體系以及管理人員的自我修養。明確的樹立財務管理人員的目標。提高財務風險的預防意識、控制風險的能力和預算的管理。讓財務管理人員的管理工作真正的做到全原參與，全過程控制容易引發財務風險的環節，以最大的能力將風險降到最低。
參考文獻：
[1]頡茂華.現代市場經濟的成本控制新理念，財會月刊，
2002，（6）
[2]王晶晶.事業單位財務風險控制與防范[J].商場現代化，
2012（19）
第3篇：企業單位財務規則范文
關鍵詞：營改增條件 醫院工程 造價管理
一直以來，隨著我國經濟水平的不斷提高，社會建設的不斷發展，逐漸暴露出了各種矛盾問題和管理危機。比如在增值稅和營業稅方面，存在了重負征稅、界定不明等情況，這種消極現狀不僅嚴重影響了服務業的進一步發展，令其難以在市場條件下進行調整和轉型，更加不利于國家對企業實施管理措施，提高了國家的管理成本，無形中給國家帶來了巨大的損失。為此，我國政府必須做出相應的調整以解決由稅帶來的難題，促進國家經濟的再度發展繁榮?！敖泧鴦赵号鷾?，我國在全國范圍內推開營業稅改增值稅試點，由繳納營業稅改為繳納增值稅?！边@一政策的推出，讓很多企業單位在最初感到無所適從，無論對企業單位還是國家經濟都造成了一時的沖擊，但是隨著營改增的深入推行，其對企業單位的負擔減輕、工業生產的快速轉型、服務業發展的有效創新都起到了積極的作用。企業單位的財務人員需要抓緊時間研究策略，以使營改增的沖擊力降到最小，t院作為具有服務性質的綜合事業單位，其工程造價管理問題上也受到了營改增的影響，做好醫院工程造價的管理工作，將是醫院著力解決與完善的重大課題。
一、營改增對醫院工程造價的影響
（一）計價依據變化
首先，在營改增條件下，工程造價的計價依據發生了極大的變化，而這種變化波及了工程建設各方的利益，由于營業稅是價內含稅，即工程施工過程中，工程造價所涉及的各種價格本身已包含了稅額，而增值稅是價外含稅，在工程造價中，所有的稅額并不含在各要素價格中，這就意味著工程造價的各項價格都將發生變化，導致了計價依據和程序的改變。
（二）計價方式變化
營業稅條件下，工程造價的計算方式比較簡單，因為稅額已經包含在工程造價中，并不需要另行計算將稅額進行抵扣，然而在營改增條件下，工程造價的價格里沒有包含稅價，需要根據稅價的不同，進行重新計算，然而不同的工程造價稅額有所區別，工序異常繁瑣，必須按照相應的抵扣規則展開，為此醫院的管理部門要對各要素進行重新調整，以應對改變的計價方式。
（三）具體造價影響
營改增條件下，醫院工程造價的人工方面與營業稅條件下幾乎沒有任何變化，而在材料購買消耗方面，營業稅條件下的材料造價則要明顯高于營改增階段。機械、管理費方面，兩者差別不大，而在利潤方面，營業稅條件下利潤收入更多。在總價方面，營業稅階段工程造價較營改增階段要高。為此充分說明，只要合理管理工程造價，做好各項價格計算工作，就能有效地節省工程成本，為醫院工作的提高發展作出貢獻。
二、管理醫院工程造價的方法
（一）改變醫院管理模式
由于營業稅發生了改變，導致計價依據與計價方式也有所改變，在工程管理方面，醫院不能按照舊有思路去完成工作，而是要針對新情況新發展進行改革調整。為了充分實現營改增條件下工程任務的良好運轉，醫院需要對管理模式作出必要的改變，首先調整內部結構以及核算單位，以求能夠緊追形勢，避免在新的計價系統面前手忙腳亂，其次應該對財務人員進行培訓考核，以期其能勝任新局勢下的工作。最后，醫院管理層要通過模式改變對工程造價提出新的要求，使之更有利于工程造價管理。
（二）獲取增值稅發票
醫院工程造價在營改增條件下將出現計價方式的變化，這種變化給工作帶來了一定程度的麻煩，令工程更加繁瑣復雜。為此，醫院必須在過去工作的基礎上進行調整，首先為了降低工程成本，醫院可以在材料采購階段以集中采購的方式盡可能減少成本價格。其次，由于集中采購可以使得材料購買量大，這時醫院可以有效獲取增值稅發票，以此來抵扣稅額，達到降低工程造價的目的。
（三）優化工程承包模式
醫院工程的承包模式“有明顯的納稅籌劃空間，但同時也蘊含著較大的涉稅風險。”為此，醫院要注意優化工程承包模式，以通過合同的簽訂來彌補稅額抵扣造成的損失，實現價格的合理優惠。醫院想要在降低承包成本的同時有效降低涉稅風險，就要避免“包工包料”模式，而是將這種既包材料又包工程的模式改為“甲方供料”，這樣一來，由醫院自己采購材料，可以使得工程合同的價格更加合理優惠，還可以在集中采購的同時與經銷商協商價格，獲取增值稅專用發票，可謂一舉三得。
（四）注意營改增政策的明確規定
醫院工程在加強管理工作的同時，要將營改增政策的規定銘記于心，對于一些不可以使用增值稅抵扣的范圍要有所注意，比如購買的電梯、空調等建筑工程附屬設備，比如工程所需的汽車等費用，醫院管理層只有熟知這些規章制度，對營改增的各項細則做到合理、充分、全面的理解與認識，才能在相關工作中與國家政府始終保持在同一陣營，才能在不違反國家要求的前提下有效做好工程造價管理工作。
三、結束語
“作為我國實行結構性減稅的重要措施及重要稅制改革，營改增自2012年1月1日在上海試行后，逐漸擴大了試點范圍。”直到2013年，我國已經基本在全國范圍內實現了試點運行，試點范圍的擴大使得試點行業逐漸增加，實行制度逐漸完善，不可否認，在營改增政策試行及正式推行的階段，我國各企業單位勢必要面臨了諸多的挑戰與困難，甚至在最初嚴重影響了生產工作的節奏，但是營改增所帶來的減稅作用將在后期體現得愈發明顯，營改增的整體影響仍然是積極的、深遠的。目前，營改增條件下醫院工程的計價方式、計價依據都發生了顯著的變化，做好工程造價管理工作，是醫院面對挑戰應首先邁出的一步。醫院要在“工程造價管理方面積極地采取轉變經營理念，創建并完善企業內部制度的方式”來有效降低成本，保障工程質量，只有應對合理，才能減小營改增所帶來的計價沖擊，為醫院今后的發展寫下濃墨重彩的一筆。
參考文獻：
[1]宋廣民.營改增下工程造價管理的挑戰與應對措施[J].工程技術，2016（02）
[2]王良，吳偉平.“營改增”對工程造價控制和工程承包模式的影響及應對策略[J].郵電設計技術，2015（02）：88-92
第4篇：企業單位財務規則范文
【關鍵詞】 會計分錄； 抵銷分錄； 辨析
工作中，許多財會人員將經濟業務事項的會計分錄與編制合并財務報表工作底稿中的抵銷分錄混為一談，有的人認為會計分錄與抵銷分錄實質上是一回事，只是抵銷分錄需抵銷一部分金額而已，有的人認為這兩種分錄都需要登記單位的會計賬簿等等，這些都是財會人員認識上的誤區。為避免實際工作中的失誤，本文擬將這兩種分錄進行一番比較研究，以“驗明證身”，讓廣大財會人員走出混沌，正確地進行單位的會計處理。
一、兩種分錄的概念及站的角度不同
會計分錄是指預先確定每筆經濟業務所涉及的賬戶名稱，以及記入賬戶方向和金額的一種記錄。它是站在各企業單位（如母公司、子公司等）的角度而編制的，在實際工作中，它又是通過填制記賬憑證來實現的，是保證各企業單位會計記錄正確可靠的重要環節。各企業單位在會計核算中，不論發生什么樣的經濟業務，都需要在登記賬戶之前，按照記賬規則，填制記賬憑證，目的是正確地登記賬目以及便于事后檢查。
抵銷分錄是指母公司或控股公司在編制合并財務報表工作底稿時，對于相關應該抵銷的報表項目而進行數據調整的一種分錄。它是站在母、子公司組成的企業集團這一會計主體的角度，為了客觀真實地反映企業集團整體的財務狀況、經營成果和現金流量的信息，而需要將母公司與子公司、子公司相互之間發生的購銷業務、債權債務和投資事項等對個別財務報表的影響予以抵銷，也就是要將個別財務報表各項目的加總金額中重復的因素予以抵銷。
二、兩種分錄依據的資料不同
編制會計分錄（填制記賬憑證）應當以各企業單位實際發生的經濟業務事項取得的原始憑證為依據，如企業取得的外來原始憑證“增值稅專用發票”、“運費收據”、“銀行收款（付款）通知”等，企業自制的原始憑證“領料單”、“收料單”、“產成品入庫單”、“庫存現金盤點報告表”等都是編制會計分錄（填制記賬憑證）的依據。
編制抵銷分錄則是以母公司的個別財務報表以及納入合并財務報表合并范圍的子公司的個別財務報表為依據。除此之外，還需要子公司向母公司提供下列有關資料為依據：一是采用的與母公司不一致的會計政策及其影響金額；二是與母公司不一致的會計期間的說明；三是與母公司、其他子公司之間發生的所有內部交易的相關資料；四是所有者權益變動的有關資料；五是編制合并財務報表工作底稿中抵銷分錄的其他有關資料。
由此可見，編制會計分錄（填制記賬憑證）需要以原始憑證作附件，而編制抵銷分錄則無需原始憑證作附件，這也是兩種分錄的根本區別之一。
三、兩種分錄借、貸雙方使用的名稱不同
會計分錄借、貸雙方使用的是《企業會計準則應用指南》會計科目表中統一規定的一級會計科目名稱，而抵銷分錄使用的是財務報表中的項目名稱，只不過財務報表（如資產負債表）中許多項目與會計科目是相同的。這也使得許多財會人員在編制抵銷分錄時產生了認識上的誤區，以為抵銷分錄與會計分錄一樣，借、貨雙方都是使用具體的會計科目。因此，必須對這兩種分錄借、貸雙方使用的名稱要有一個清醒的認識，以免工作中造成失誤?，F舉例說明如下：
例1：2012年12月10日，某母公司銷售一批商品給其A子公司，售價70 000元，增值稅11 900元，本批商品的成本為50 000元，價稅款至12月31日尚未收回，母公司對該筆應收賬款計提了壞賬準備7 000元，假設年初母公司無A子公司應收賬款余額。A子公司從母公司購入的這批商品當年全部未售出企業集團，形成了A子公司的年末存貨。
分析：
（1）若分別站在母、子公司的角度，則2012年母、子公司應做出如下會計分錄，并通過登記賬簿反映在各自的個別財務報表中。
①母公司12月10日銷售該批商品時
借：應收賬款——A子公司 81 900
貸：主營業務收入 70 000
應交稅費——應交增值稅（銷項稅額） 11 900
同時結轉銷售成本：
借：主營業務成本 50 000
貸：庫存商品 50 000
②母公司12月31日計提壞賬準備時
借：資產減值損失 7 000
貸：壞賬準備 7 000
③A子公司12月10日購進該批商品時
借：庫存商品 70 000
應交稅費——應交增值稅（進項稅額） 11 900
貸：應付賬款——母公司 81 900
上述會計分錄中的“應收賬款”、“應付賬款”、“壞賬準備”、“庫存商品”、“主營業務收入”、“主營業務成本”、“資產減值損失”等均為《企業會計準則應用指南》會計科目表中的會計科目名稱。
（2）若站在母、子公司組成的企業集團這一會計主體的角度，則母公司為編制2012年度的合并財務報表，需要依據母公司自身的個別財務報表以及A子公司的個別財務報表和提供的其他有關資料，編制合并財務報表工作底稿中的有關內部債權債務、內部存貨交易等的抵銷分錄如下：
①抵銷內部的債權債務
借：應付賬款 81 900
貸：應收賬款 81 900
②抵銷內部應收賬款當年計提的壞賬準備
借：應收賬款——壞賬準備 7 000
貸：資產減值損失 7 000
③抵銷內部存貨交易形成的未實現內部銷售利潤
借：營業收入 70 000
貸：營業成本 50 000
存貨 20 000
上述抵銷分錄中的“應收賬款”、“應付賬款”、“資產減值損失”等名稱看起來很像是《企業會計準則——應用指南》會計科目表中的會計科目，但其實它們分別是資產負債表及利潤表中的項目名稱，而“營業收入”、“營業成本”、“存貨”顯然不是會計科目名稱，是利潤表與資產負債表中的項目名稱。因此，廣大財會人員不能模棱兩可，產生混淆，應通過本例的對比，嚴格地將會計分錄與抵銷分錄借、貸雙方使用的名稱區別開來。
四、兩種分錄登記賬簿與否不同
編制會計分錄（填制記賬憑證），意味著對經濟業務做會計確認，需要將經濟業務數據登記對應的總分類賬戶及其所屬的明細分類賬戶。如前述[例1]（1）中的第一筆會計分錄所涉及的“應收賬款”賬戶，就需要分別在“應收賬款”總賬戶的借方登記81 900元，“應收賬款”總賬戶所屬的明細分類賬戶A子公司的借方登記81 900元；同樣地，第三筆會計分錄所涉及的“應付賬款”賬戶，也需要分別在“應付賬款”總賬戶的貸方登記81 900元，“應付賬款”總賬戶所屬的明細分類賬戶母公司的貸方登記81 900元，等等。
而編制抵銷分錄意味著要抵銷有關會計事項對個別財務報表的影響金額，使得內部交易事項在個別財務報表中的反映與在合并財務報表中的反映一致，它不需要登記任何一方（母公司、子公司）的會計賬簿，只需在合并財務報表工作底稿中進行登記，以便得出“合并數”，編制合并財務報表，而且母公司在連續年度編報合并財務報表的情況下，某些上年度已經編制過的抵銷分錄，下年度需繼續編制并登記合并財務報表工作底稿，原因是抵銷分錄沒有登記任何一方（母、子公司）的會計賬簿，上年度工作底稿中抵銷的金額，在母公司或子公司的會計賬簿中仍然存在?，F將前述[例1]（2）中的三筆抵銷分錄登記某母公司合并財務報表工作底稿（簡表）的情況列示如表1。
結束語
綜上所述，經濟業務事項的會計分錄與編制合并財務報表工作底稿中的抵銷分錄存在著概念及站的角度、依據的資料、借貸雙方使用的名稱、登記賬簿與否等的不同，我們只要理性地認識，冷靜地分析，就一定能夠走出誤區，涇渭分明地將這兩種分錄區別開來。相信本文的闡析能給讀者以心得。
【主要參考文獻】
[1] 陳國輝，遲旭升.基礎會計——2版[M].大連：東北財經大學出版社，2009（2010重印）.
第5篇：企業單位財務規則范文
【關鍵詞】 民辦非企業單位； 合理回報； 實收資本； 開辦資金
目前，我國還沒有一部全國統一的民辦高校財務會計制度。本文主要參考江蘇省民辦高?，F行財務會計制度進行探討，而對于民辦高校的定性、產權問題與財務會計工作密切相關，首先對這兩個問題進行思考，對民辦高校財務會計制度的修訂提出建議。
一、關于民辦高校的定性
2002年12月28日中華人民共和國主席令第80號公布，自2003年9月1日起施行的《中華人民共和國民辦教育促進法》是規范和指導我國民辦學校辦學管理的根本法律。筆者認為對民辦高校的定性應根據《中華人民共和國民辦教育促進法》的規定執行，《中華人民共和國民辦教育促進法》第三條規定：“民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分”。目前民辦高校的定性是民辦非企業單位。我國的公辦學校的性質都是事業單位，民辦高校相對于公辦高校而言只是投資主體不同，從事的事業是一樣的，為社會建設事業培養人才。如果將人才比作產品，公辦高校和民辦高校培養的人才都屬社會公共產品，因此，筆者認為應該將民辦高校定性為民辦事業單位。目前將民辦高校定性為民辦非企業單位，是不確定的定性，只是明確不是企業單位，沒有明確是什么單位，由于這種不確定的定性，在實際操作中存在諸多不便，比如：
1.在融資方面，民辦高校貸款必須要有擔保，事業單位可以用收費權質押，民辦學校因為屬民辦非企業單位不能享受事業單位政策，不能用收費權質押；企業單位可以用本企業財產抵押，民辦學校不是企業單位，不能用學校的財產抵押，處于兩邊都靠不上的尷尬地位。
江蘇省政府辦公廳于2010年11月3日的《關于進一步促進民辦教育發展的意見》（以下簡稱《意見》）中提到“鼓勵銀行在風險可控的條件下積極辦理民辦學校非教學資產抵押貸款，學費等收費權和知識產權質押貸款，對產權明晰、辦學行為規范、誠信度高的民辦學校發放信用貸款，用于改善辦學條件”，這僅僅是一個地方政府的意見，我國的國有銀行和一些規模較大的股份制銀行都是受總行的垂直領導，不會按一個地方政府的意見辦事。而且，這個《意見》貫徹執行的力度有限，從法律層面講，《中華人民共和國擔保法》第九條明文規定：“學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保證人?！币虼?，需要在法律層面上制定一個切實可行的民辦學校融資辦法。
2.在教職工的待遇方面，民辦高校的教職工按企業人員交納養老保險，民辦高校教師退休后的工資收入只相當于公辦高校同類人員的一半甚至更低；在評定職稱等方面也不能與公辦高校相提并論。因此，民辦高校引進高層次人才很困難，相反民辦高校自己培養的人才，當他們具有了一定的教學經驗和相應的資質以后，向公辦學校流動，這對原本師資薄弱的民辦高校的發展極為不利。
二、民辦高校的財產權問題
民辦高校的產權現狀大體有以下幾種類型：
1.在開辦初期注冊登記時就有明確的投資主體，明確的投資金額，這種類型的民辦高校產權比較明晰。
2.在開辦初期沒有明確的投資主體，學校的舉辦者是從事高等教育多年的老同志，組織一幫人將學校辦起來了，沒有明確的投資金額，學校是靠收取的學費滾動發展起來的。這種類型的民辦高校產權就不好界定。
3.學校的舉辦者在開辦初期是租用校舍，舉辦者和教職工集資用于日常教學經費支出，在招收兩屆學生以后，中途引進部分資金，在引進資金到賬之前也沒有對學校前一階段的資產進行審計評估，含糊不清。結果引進的資金算投資，舉辦者和教職工的集資款不算投資，經過十多年的滾動發展，學校具有了相當規模，舉辦者和投資對產權問題產生爭議，這類爭議現行法律、法規很難解決。
《中華人民共和國民辦教育促進法》第三十五條規定：“民辦學校對舉辦者投入學校的資產、國有資產、受贈的財產以及辦學積累，享有法人財產權”。
《民間非營利組織會計制度》第二條中規定：“資源提供者不享有該組織的所有權”。
2007年2月3日教育部的第25號令《民辦高等學校辦學管理若干規定》第六條規定：“民辦高校的舉辦者應當按照民辦教育促進法及其實施條例的規定，按時、足額履行出資義務?！?/p>
“民辦高校的借款、向學生收取的學費、接受的捐贈財產和國家的資助，不屬于舉辦者的出資。”
“民辦高校對舉辦者投入學校的資產、國有資產、受贈的財產、辦學積累依法享有法人財產權，并分別登記建賬。任何組織和個人不得截留、挪用或侵占民辦高校的資產。”
第七條規定：“民辦高校的資產必須于批準設立之日起一年內過戶到學校名下?！?/p>
“本規定下發前資產未過戶到學校名下的，自本規定下發之日起一年內完成過戶工作?！?/p>
依據上述法律、法規可以認定，是學校享有法人財產權，而不是投資者享有法人財產權。
近幾年討論很熱烈的一個話題――產權明晰，討論至今還沒有弄清楚投資教育事業與投資企業的區別，投資教育事業的投資者是否享有學校的產權，國家劃撥的教學用地、給民辦高校的優惠政策形成的資產的產權歸屬沒有弄清楚。
三、對投資者的回報問題
（一）對投資者回報存在以下幾種狀況
1.學校產權明晰，有完善的管理制度，每年給投資者一定比例的投資回報，也能及時按規定作投資分配的賬務處理。
2.投資者辦學目的很明確就是回報社會。
3.投資者直接參與學校管理，控制了學校的財權，收到學費以后就轉移大量資金挪作他用，也不作投資回報處理，掛往來賬，這類學校的投資者拿走的資金遠大于規定的投資回報。
4.投資者不能控制學校的財權，產權又不明晰，投資者不僅要求回報，還要享有產權，對產權問題糾纏不清，舉辦者、投資者、管理者三者之間矛盾比較多，甚至影響學校的發展。
（二）投資回報的政策依據
《中華人民共和國民辦教育促進法》第五十一條規定：“民辦學校在扣除辦學成本、預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學結余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務院規定?！?/p>
《江蘇省民辦高等學校財務管理制度》（試行）第十六條規定：“凈收益是指學校年度收入與支出相抵后的余額?！?/p>
第十七條規定：“學校凈收益的分配。凈收益可以用于學校事業的發展和對投資者投資成本的合理補償……投資成本補償按實際投入資本的一定比例計算，具體比例根據計提事業基金后的凈收益確定，可高于同期銀行存款利率，但最高不得超過同期銀行一年期貸款利率兩個百分點。……凈收益為零或負數的，不得計提應付投資收益?！?/p>
（三）對投資者合理回報存在的問題
由于對政策理解的偏差，舉辦者、投資者與管理者在投資回報問題上也存在分歧。
1.對凈收益的理解分歧。凈收益是指學校年度收入與支出相抵后的余額。支出有日常教學經費支出和基本建設支出，分歧在于本年度基本建設支出是否可以與本年度收入相抵。
有的民辦高校的投資者，在建校初期只投入少量資金，學校的基本建設是靠貸款進行的，如果將基本建設支出與收入相抵就不會有結余。
2.計提投資回報的時間分歧。一種意見堅持認為，投資款到學校賬戶就要計提，另一種意見認為學校有了凈收益才能計提。
3.多數學校沒有按規定對已經支出的投資回報做賬務處理。其中一個原因是投資者不愿繳納所得稅。另一個原因是為學校提供貸款的銀行不同意民辦學校在貸款未還清的情況下進行收益分配。學校一方面考慮對投資者合理補償，另一方面考慮資金運轉，故將投資回報作借款處理。
四、現行制度存在問題（僅對江蘇省民辦高校）
（一）“實收資本”科目與注冊資金的矛盾
目前民辦高校在民政部門登記注冊的法人登記證書名稱為：民辦非企業單位；注冊資金的名稱是：開辦資金，即注冊資金而不是注冊資本。
注冊資金與注冊資本的概念有很大差異。注冊資金是國家授予法人單位經營管理的財產的數額體現，是反映法人單位實有資產的多少和承擔民事責任的能力。注冊資金隨法人單位實有資金的增減而增減，當法人單位實有資金比注冊資金增加或減少20%以上時，要進行變更登記。
注冊資本是公司的登記機關登記注冊的資本額。實收資本是出資人實繳的出資額總和，注冊資本是反映的公司法人財產權，所有股東投入的資本一律不得抽回，由公司行使財產權，非經法律程序，不得隨意增減。
由于民辦高校在民政部門登記的注冊資金是開辦資金不是實收資本，不能使用“實收資本”科目。若使用“實收資本”科目，容易給人造成錯覺，認為投資者享有學校的產權，學校資產的增值、辦學積累、整個學校資產都是投資者的。
（二）凈資產類科目的匹配問題
目前江蘇省民辦高校對開辦資金是用“實收資本”科目進行核算。凈資產類科目由“實收資本”“事業基金”“專用基金”“事業結余”“經營結余”“凈收益分配”科目組成。筆者愚見“實收資本”科目適用于營利性企業單位，其他幾個科目適用于事業單位?！皩嵤召Y本”科目與“事業基金”“專用基金”“事業結余”等科目不匹配。
五、對民辦高校財務管理制度和會計制度的修改建議
目前，我國還沒有一部全國統一的民辦高校財務會計制度。2004年8月18日財政部頒布了《民間非營利組織會計制度》。有些民辦高校采用了《民間非營利組織會計制度》。各民辦高校在選擇會計制度上不一致，建議國家財政部能制定一部全國統一的民辦高校財務會計制度，規范民辦高校的財務會計工作。
江蘇省教育廳、江蘇省財政廳于2002年6月6日頒布、實施了《江蘇省民辦高等學校財務管理制度》《江蘇省民辦高等學校會計制度》（試行），是江蘇省教育廳、江蘇省財政廳根據國家和財政部、教育部頒布的相關文件，結合江蘇省民辦高校的實際情況制定的，在全國來講是比較領先的。制度規定，固定資產應當進行折舊核算，并規定學校按學年收取的學費收入，按收入與支出相配比的原則，三分之一作為當年的教育事業收入，三分之二作為下年度教育事業收入，體現了權責發生制原則。
本文在參考江蘇省民辦高校財務會計制度的基礎上提出以下具體建議：
（一）建議以“開辦資金”科目替代“實收資本”科目，明晰民辦高校的產權關系
民辦高校辦學主體多樣，資金來源多元，在“實收資本”問題上存在很多爭議，建議“實收資本”科目改為“開辦資金”科目。凈資產類科目由“開辦資金”、“事業基金”、“專用基金”、“事業結余”、“經營結余”、“凈收益分配”等科目組成。
隨著學校的發展，開辦資金可以追加，投資者追加投資也行，用學校的積累追加也行。建議“開辦資金”下設“投資基金”“發展基金”兩個二級科目，“投資基金”按具體投資人分設明細科目，歸投資者所有，作為取得投資回報和學校撤銷時退還本金的依據?！鞍l展基金”歸學校所有。通過對學校凈資產的劃分，規范投資者與學校的經濟關系。
（二）對凈收益分配的建議
建議在符合凈收益分配的前提下，作如下分配：
1.計提30%的發展基金（作為追加開辦資金），在“凈收益分配”科目下增設“結轉開辦基金”二級科目。
2.對投資者投資成本的合理補償。
3.剩余部分轉為事業基金，用于事業發展和彌補以后年度的收支差額。
（三）正確區分和核算綠化支出中的經常性支出和資產性支出
綠化養護支出是每個學校都有的經常性支出，是對已經建成交付使用的綠化工程或綠地進行除草、施肥、修剪、養護等支出，在費用發生時列入事業支出科目下的物業費支出明細科目。
綠化景點工程支出是學校規劃的景觀區域，委托園林施工單位設計、施工的景點工程支出，支出金額相對較大，一般有幾十萬至上百萬，使用期限在一年以上，景點里都有一些藝術造型、名貴花木，名貴花木在生長過程中也會升值，應該按資本性支出列支。因為民辦高校征用土地的費用是列入無形資產核算的，按使用年限攤銷，在資產負債表上逐年遞減，由于綠化景點的美化使土地升值，日常一般不作資產評估，故資產負債表上不能反映學校資產的真實狀況，建議將完工交付使用的綠化工程支出列入“固定資產――其他固定資產――生態資產”核算。
（四）建議固定資產分為七大類
《江蘇省民辦高等學校財務管理制度（試行）》第八章第二十四條固定資產分類：“固定資產一般分為六大類：房屋及建筑物；專用設備；一般設備；文物及陳列品；圖書及聲像資料；其他固定資產。”隨著社會信息化程度的提高，建議參照2009年8月10日財政部頒布的《事業單位財務規則》（征求意見稿）第三十四條：“固定資產一般分為七類：房屋及建筑物；專用設備；一般設備；文物及陳列品；圖書；應用軟件；其他固定資產。”
（五）建議對固定資產折舊作明細規定
為了正確反映民辦高校資產狀況，為不同信息使用者提供有用信息，建議對固定資產折舊作出明細規定，以便于操作。
1.對于正常應提取折舊的固定資產可按原制度規定執行。
2.建議下列固定資產可以不計提折舊：（1）對列入固定資產的文物；（2）人工湖；（3）石頭堆砌的假山；（4）名貴樹木。
（六）建議增設“低值易耗品”科目
從加強資產管理的要求考慮，增設“低值易耗品”科目。對單位價值低于固定資產，使用期限在一年以上的資產列入“低值易耗品”科目核算。對“低值易耗品”按五五攤銷法進入教學成本，能更準確地核算教學成本，更真實地反映學校的資產狀況。
（七）建議研究民辦高校投資的退出制度
應該肯定民辦高校為我國高等教育大眾化作出了貢獻，但是，隨著生源不斷減少，有些民辦高校面臨生存困難，還有一些民辦高校雖然沒有生存危險，但是內部矛盾很多，影響學校的發展，建議國家有關部門研究一個民辦高校投資退出制度或投資撤出補償辦法，讓真心熱愛教育事業、不計較投資回報的舉辦者、投資者留下來，為我國的教育事業作出更大的貢獻，反之，勸其退出投資。
【主要參考文獻】
［1］ 中華人民共和國民辦教育促進法［S］.2002.
［2］ 江蘇省教育廳，江蘇省財政廳.江蘇省民辦高等學校財務管理制度；江蘇省民辦高等學校會計制度（試行）［S］.2002.
第6篇：企業單位財務規則范文
【關鍵詞】會計管理 問題 對策
任何一個單位，都需要有會計，會計是關系到一個單位發展的關鍵的部門。無論對于企業單位還是事業單位，會計工作都具有舉足輕重的地位，但是在目前，我國會計管理中存在著很多問題，影響著會計行業的發展。
一、會計管理存在的主要問題
（一）法律法規不健全
當前，我國會計管理的相關法律制度并不健全，關于會計管理工作的相關的法律法規都需要進一步完善。雖然在目前，國家出臺了財稅法等法律，但是相關的這些法律制度規定的并沒有完全覆蓋到會計工作的每一個方面，法律的系統性和完整性還比較欠缺。在實際的會計工作中，常常出現法律的空白區域，使得會計管理的工作無章可循。此外，一些法律已經不能適應時代的需要，法律制度比較落后，造成實操性不強也是當前會計管理工作的一大問題。
（二）會計制度不完善
在實際的操作中，會計工作涉及到企業單位、事業單位、行政機關等各個不同的種類，由于各個單位的性質不同，在會計具體管理工作中的制度建設情況也各不相同。一些企業，尤其是民營中小企業，會計制度不健全，很多企業都是只有一個名義上的會計，做著記賬匯總等工作，并沒有實際的會計制度和會計管理辦法，財務管理的體系很不健全。在目前的市場經濟的條件下，會計管理是一個很重要的環節，對企業財務狀況的管理，有利于企業更好的發揮資本的作用，能夠促進企業的成長。在一些事業單位，存在著會計管理工作過于松散，報銷賬單過于隨意，花費不具體等事項，這些也極大的影響著單位的運營和發展。
（三）預算管理機制不健全
預算管理機制不健全是財務管理存在的問題之一。分析原因，主要有以下兩個方面：第一，預算制定過程中存在問題。在制定預算時，從預算管理部門到預算制定者都沒有充分認識到預算的作用，更談不上重視預算制定過程，預算部門在做年初預算的時候不嚴謹，僅處于迎合預算檢查，進行粗線條勾勒的階段。第二，預算執行不到位。在現實中，未收先支，坐支現金等不合規定的做法屢見不鮮，使得預算管理僅僅流于形式，在實際工作中并不照此執行，即便最終執行結果與預算情況存在差距，不過是一紙報告說明原因了事，缺少相應的監督和獎懲措施，最終導致預算執行不到位。
（四）會計從業人員素質有待提高
當前，我國很重視會計的教育，很多高等院校都有會計專業，很多單位的會計也都是經受過專門的高等教育的。要想成為一名職業會計，首先需要通過資格考試，取得會計從業資格證。這在很大程度上提高了會計從業人員的技能和水平，使從業人員整體素質有所提升。但相比西方發達國家，我國會計從業人員素質依然有待提高。會計是一門技術性和專業性都比較強的工作，因此需要從業人員具備很強的知識儲備和專業素養，只有如此，才能處理各項復雜的財務狀況，才能勝任會計工作。但是在現實中，一些從事會計職業的人只是通過了會計從業資格證考試，或者并沒有通過考試，就從事與此相關的各項工作，對于一些專業的財務報表，有些人并不是十分精通，甚至只是了解，這種專業不精通的現象在會計從業人員中大量存在。會計從業人員素質不高是會計管理專業化、科學化的一大障礙，需要進一步改進。
（五）核算工作重視不夠
會計管理工作是一個單位財務管理中的關鍵一環，只有做好財務管理工作，才能夠為單位的發展提供長久的動力。但是現在，很多管理者對會計管理的重要作用意識不強，忽視財務管理的作用，認為會計工作就是記記賬，并沒有意識到會計報表能夠反映出一個單位的問題和狀況，能夠引導一個單位的未來發展。這種意識不強就導致對會計工作的重視程度不夠，尤其是核算工作，在具體的執行中，常常被草草應付。核算主體界限不明，核算方法簡單等問題長期存在，都在很大程度上影響了會計工作的發展，也間接影響著企業的運營和發展。
（六）現代管理手段運用不足
21世紀，信息網絡技術的發展已經影響到人們生活的各個方面，很多辦公系統都依靠信息手段。會計工作中也運用到了一些現代的管理手段，但是在一些中小企業單位仍然依靠原始的會計核算方法，存在著現代管理手段運用不足的情況，尤其是一些年長的會計師，在會計知識和技能方面都缺乏相應的更新，這種情況也在很大程度上阻礙了會計管理工作的科學化和現代化。
二、加強會計管理工作的對策
（一）健全法律法規
法律法規是指導各項工作有序進行的依據，會計工作要加強對相關法律法規的建設，使會計管理工作有法可依。一是更新落后的法律，把不適應時展和現實要求的部分進行改善，能夠使相關法律法規更適應現實發展的需要。二是建立健全法律空白區域，對一些法律法規的空白區域要進行建設，確保會計管理工作沒有漏洞。三是理順交叉區域。對一些法律規定有重復或者交叉的部分，要進行理順，使得法律法規沒有沖突，不會矛盾。在實際的執行中，避免自相矛盾的局面發生。
（二）加強單位內部各項制度的建設
制度是一個單位順利發展的依據，在會計管理工作中，一定要加強單位內部各項制度的建設。在會計工作中，要實行兩人制，出納和會計必須分開。對于賬目，必須要有多人簽字。對于一些費用的支出，實行嚴格的領導負責制，要有多人簽字才能入賬，確保會計管理工作嚴格、細致。通過完善制度，確保會計管理工作不出差錯，不出紕漏。
（三）提高對會計基礎工作的重視度
會計管理工作中，必須重視基礎工作。一是要提高對會計管理重要性的認識，只要意識提升了，才能做好這項工作。要建立健全相關的會計管理制度、人員管理制度、賬目管理制度等，從意識上加強對會計工作重要性的認識。二是加強對會計辦公環境的改善，必須設立專門的財務室，配備專業的會計人員。通過提高認識、健全制度、改善硬件設施等，打牢會計工作的基礎。
（四）加強會計核算業務
完善的預決算制度是會計工作的核心，對于會計工作的順利有效執行具有重要的意義。要進一步加強會計的核算業務，積極推行預算管理，加強會計內部控制。在年初，編制預算的時候一定要有明確的目標，把每一個項目都細化，同時，要加強決算的核算，對決算工作進行考評和分析，通過細化每一筆資金的使用用途來加強整個會計管理工作。同時，要加強會計的內部控制，嚴格各項費用支出。
（五）加強會計從業人員專業素養培訓
會計從業人員是會計工作的主體，對會計管理工作起著重要的作用。會計管理工作能否做好，很大程度上取決于會計從業人員的素質。只有會計從業人員各方面的素質提升了，會計工作才有人才的保障。因此，在會計管理工作中，一定要重視對會計從業人員的專業素養培訓。一是加強對會計從業人員專業素質的培訓，通過專業技能的培訓，進一步提升會計人員的業務能力和業務水平。二是加強對會計從業人員的職業道德培訓，在會計工作中，不做假賬，壞賬，本著實事求是的職業精神正確反映企業的經營狀況。三是加強會計從業人員的文化素養培訓，進一步提高其人文素質水平。
（六）重視現代管理手段
會計工作是一項很細致的工作，計算量很大，如果只是靠人工核算，很容易發生錯誤和紕漏，現代管理手段能夠提高工作效率，能夠盡量減少和避免錯誤的發生，對于會計管理工作具有很大的推動工作。因此，在會計管理實際中，要重視對現代管理手段的有效運用。運用一些辦公系統，提高會計工作的效率。對會計從業人員進行現代化信息化技能的培訓，尤其是一些年齡比較大的從業人員，要重視他們對新技能的使用和掌握。通過推行現代化的管理手段和辦公手段，提升會計管理工作的高效化和科學化。
（七）完善預算管理機制
轉變預算管理觀念，充分認識到預算對于發展的重要性，將預算的制定、執行、監督由單純的財務部門工作任務，調整為全體工作人員的責任。首先，在制定預算過程中，調動各部門。根據本部門歷年的收支情況，人員情況等，分別做好部門預算，并逐層上交，最終由財務部門匯總，并根據實際情況調整、修訂，統一形成總預算。其次，在預算執行過程中，嚴格遵守“收支兩條線”和不得“坐支現金”等規則，以月度、季度、半年度、年度預算執行情況分析為依據，一旦出現預算執行情況與預算情況不符現象，則立刻分析原因，對于能夠通過轉變預算應用的不良結果，且不影響工作正常開展的應及時予以調整，對于確實當以預算實際執行為準的情況及時啟動應急預案，解決預算資金不足的實際問題。最后，在年終預算執行情況分析后，實行適當的獎懲政策，鼓勵在預算制定、執行、監督中有提出貢獻的部門，甚至個人，為下一年的預算管理奠定良好的基礎。
三、結論
在新時期，我國會計管理工作已經取得了很大的進步，各項規章制度在逐漸完善，但是還存在著基礎工作不扎實、從業人員素質較低等一些問題。在會計管理工作中，要進一步完善相關的法律法規，加強對從業人員的培訓，重視會計管理的基礎工作，運用現代化的管理手段等，通過這些措施，進一步提升會計管理工作的科學化和精細化水平，以促進單位的發展。
參考文獻：
[1]王臣瑤.財務收支管理研究[D].東北財經大學，2013.
[2]趙利紅.會計管理問題研究[D].東北財經大學，2013.
第7篇：企業單位財務規則范文
關鍵詞：碳會計；低碳經濟；碳排放交易
一、碳會計含義
碳會計就是在財務方面，以環境保護、會計制度、財務細則為依據，運用會計方法對企業的碳排放、碳污染和節能減排進行核算，對企業經濟效益與社會效益同時負責的會計職務。碳會計屬于環境會計分支，面對世界上二氧化碳等碳化合物的排放造成的問題，在財務制度方面碳會計應運而生，但隨著全球的氣候變化，碳會計的演變也將呈現日益復雜的趨勢。
二、我國碳會計現狀
在國際上已極富盛名的碳會計在我國發展的如何呢？目前，我國碳會計尚屬起步階段，還沒有堅實的理論依據和理論基礎，還不夠成熟，大多數高等院校中還缺少此專業，企業也缺乏碳會計人才，該崗位在眾多企業中還尚未普及，甚至有些企業沒有碳會計意識，這都阻礙了我國碳會計行業的發展。從形勢發展來看，環境保護稅加入稅種已經提上日程，低碳經濟指日可待，國家對于碳的排放控制將會更加嚴格，如果沒有碳會計這一專業崗位，就難以對碳排放等進行核算，也就是說碳會計對于低碳經濟的意義十分重大，其重要性不言而喻。
三、碳會計職位設置及必要性
針對我國碳會計崗位設置稀缺的現狀，政府部門、事業單位和企業單位均應設立碳會計這一崗位，以進行管理與核算。
（一）政府碳會計設置及必要性
在政府單位設置碳會計崗位，我國各級環保、監察部門要按照其規模大小及層次結構與級別逐級設置碳會計崗位。首先，環境保護與監察部門的根本職責就是對環境進行保護，以及對破壞環境的企業進行監督、整改與懲罰；政府單位設置碳會計的目的就是為了能夠從財務層面對各種企業進行有效的監督，對其排放的碳質化合物進行有理有據的估計與核算，為有關企業提供碳排放方面的業務咨詢與指導，幫助企業設立、完善、規范碳會計崗位，幫助企業實現低碳經濟與節能減排；應當明確，政府單位設立該崗位的主要目的是規范企業的碳排放與核算，而不是以懲治為目的，對于碳排放，不能走先破壞后治理的老路，而是要從根本上杜絕。其次，作為政府單位的崗位設置，對于企業的崗位設置與規范管理方面具有風向標的作用，只有上行才會有下效，政府部門對于企業單位具有天然的指導屬性。換言之，企業也有意去效仿政府部門的做法，只有政府層面先行設置碳會計崗位，樹立榜樣，企業才會設置碳會計，只有這樣做政府才具有公信力。再次，目前有的企業已經設立了碳會計崗位，若政府有關部門對碳會計崗位不進行規范管理，那么在監管這類企業過程中就會存在核算要求的差異，很難對該部分企業進行監督與審計，涉稅、涉罰、涉法等項目就會產生差異，會出現政府企業兩筆賬的現象，不能進行統一核算，政府沒有說服力。最后，政府單位設立碳會計有助于本單位業務核算，使財務結構更清晰、更科學。以用電為例，各單位都涉及用電費用的問題，若設立碳會計，電費的構成就會包括碳排放成本、污染治理成本、節能減排成本等。
（二）企業碳會計設置及必要性
性質不同的企業設置的碳會計崗位也應有所不同，大致可分為兩種：對外碳會計與對內碳會計。
1.對外碳會計
對外碳會計所指的外，既指企業外部，又指國外，此處著重強調國外。一般而言，設置該類碳會計的企業多為跨國企業，國際上很多國家很重視碳排放和碳交易等環境保護問題，而我國的碳會計尚屬發展期，這種發展上的不平衡，對于我國企業在進行國際經濟與貿易時會處于劣勢地位；二氧化碳的排放交易中我國企業有可能會出現規則上與核算上的錯誤，這對于我國企業十分不利。因此，我國跨國企業應設置對外碳會計，培養專業的人才從事跨國貿易的業務處理與規則導向，這對維護我國跨國公司利益，促進跨國公司海外發展是十分必要的。
2.對內碳會計
對內碳會計所指的內，指針對于企業內部有關科目碳排放核算的會計，通常企業都應設置該崗位，以制造業企業尤為突出。對內碳會計要平衡好本企業的經濟效益與環境保護的關系，使經濟效益盡可能提升；同時對企業的環境保護稅、資本結構、碳排放交易等負責。這就要求對內碳會計掌握豐富會計知識的同時，還應掌握最新的稅務規定，有一定的數學基礎來計量暫無規定的實物，如用電所造成二氧化碳排放、生產經營所需碳排放量、汽車每公里碳排放等折合成貨幣如何計量的問題，這些對于會計人員的素質要求還是很高的。
四、碳會計崗位建立與核算
對于還沒有設置碳會計崗位的單位而言，要建立專屬碳會計的崗位，需要從最基礎開始。要從頭建立起新的會計制度，需要經歷四個階段：準備階段、設計階段、試行階段、修正階段。此外，各單位要做足準備工作，有承擔失敗的勇氣與膽識。對于碳會計崗位的建立與核算，著重強調以下幾點。
（一）碳會計業務范圍
作為一種之前沒有試行過的會計崗位，碳會計有其特殊性和復雜性。碳會計雖然是一個獨立的崗位，不能與其他會計崗位混為一談，但又不能完全割裂，這是藕斷絲連的關系，所以碳會計的業務范圍就是本單位關于碳及其化合物排放或交易所產生的一切經濟事項，即：碳會計應在日常的經濟業務與活動中，將經濟業務里與碳有關的事項剝離出來，交由碳會計管理與處理。例如，在每次交的電費中，通過計算將其中包括在內的排放二氧化碳所造成的費用單獨由碳會計進行核算；同理，運費、產品制造成本中包括的該種費用也如此處理。這樣就會使企業的經濟效益與環保效益（社會外部性）一目了然，有了科學的數據作為衡量，進行披露后的會計信息更具有說服力，更能令人信服；內部使用時，就可以人為地進行二者間的利益調控，碳排放費用過多的企業就會自動自覺地降低該項金額，這就能夠促進低碳經濟發展。
（二）碳會計科目設置與使用
碳會計由于其自身的獨特性與核算的復雜性，將其核算的實物與企業一般的庫存產品混為一談是不妥的，這樣碳會計應當設置專門的會計科目，進行專門的會計核算，這些科目與一般的財務會計科目有所不同，目的在于保持碳會計科目的獨立性，其科目大致如下（僅列示不同項，相同項目由二級科目加以區分）。在會計科目中，進行會計處理與賬務處理時，基本與財務會計相似，其目的就是將歸屬于碳會計的項目業務與財務會計剝離，由碳會計進行處理。例如，企業購進一批原材料，其材料在加工過程中會產生碳及化合物的排放，則針對原材料產生碳排放的部分通過計算轉化為金額數字，進行單獨計量與核算。故該原材料含碳的價值部分應計入含碳原材料這一科目中，其業務處理為：借：含碳原材料，貸：碳用銀行存款。強調一點，對上述科目進行對比區分，僅為分離財務會計與碳會計的經濟業務，但就其科目本身而言，區分對比的同類科目性質本身沒有根本上的變化。
（三）碳會計核算方法與計量方式
碳這一物質對于環境影響最大的形式就是二氧化碳，所以在核算過程中，應注意將碳及含碳化合物轉化成最終的二氧化碳形式，然后將二氧化碳通過數學的方法與經濟指標數據掛鉤，產生某種聯系，從而得出產生二氧化碳的不同形式下企業承擔的成本或取得的收益。二氧化碳產生有以下幾種形式：制造業企業在生產過程中二氧化碳排放、運輸企業運輸途中汽車尾氣排放、其他類型企業耗電產生的二氧化碳等。雖然上述三種情況屬于不同類型，但都有相同之處，即都能推導出二氧化碳排放量與經濟效益之間的關系。以運輸企業運輸載具尾氣排放為例推導企業承擔費用。首先假設該企業所有的同批汽車損耗程度、耗油量、尾氣排放量都相同，不考慮汽車起步與制動的微小差異（若要考慮可采用平均值進行計算），用汽車尾氣收集裝置測量出每公里汽車排放二氧化碳的質量m（若為工廠廢氣排放，可使用氣體單位時間的流量進行估計），根據國際公約與我國環境保護有關條例，碳稅在2012—2020年間稅率r在10元/噸—40元/噸，再設二氧化碳的排放費用a元/噸，綜上所示，對于汽車尾氣二氧化碳處理的公式應為：（二氧化碳排放質量×碳稅稅率）+（二氧化碳排放質量×排放費用）=m×（r+a）（1040）這種方法可以無視二氧化碳氣體體積易變而造成的體積測量誤差，雖然這種方式還不夠精確，但可大致推斷出這個范圍。這種測量方法的中心思想就是將碳形成的二氧化碳，用二氧化碳的排放量計算出能夠代替不能夠被估計出來的呈化合物質的碳所承擔的費用。在進行計量時，在賬面與賬簿中不能夠出現二氧化碳的質量數、體積數等無關數據，而是應直接體現折算后的企業為此負擔的金額數。因為碳會計實質就是會計科學，以金額來列示是會計的基本屬性，這樣會顯得更直觀，用這種方式可以推導出不同種類企業與不同情況下二氧化碳排放的金額公式。
（四）碳會計數據分析
碳會計通過上述方法對二氧化碳等碳化合物進行了記錄、計量、披露，能夠體現出單位的低碳程度和與之相關的經濟效益。但碳會計的職責不僅如此，碳會計要對企業的低碳責任、節能環保和節能減排等方面負責。這就需要碳會計有分析能力，其分析依據主要來源于之前經過測量與計算得到的企業承擔的費用與獲得的收益，具體方式是由于碳會計之前已經完成了對涉碳的資產、負債等方面進行了歸集與整理，然后用這些數據與總資產、負債等方面進行比較，得到一系列的各項指標占總值的比例，從而能夠對這些相對比例進行分析。
1.涉碳資產比
涉碳資產比=涉碳資產÷總資產這個比例能夠清晰看出企業在一定時期內或某一時點上，企業含碳資產占總資產的比例。這個公式還可以進行細分與衍生，不僅是總資產之間進行比較，還可以針對某一種資產進行比較，比如固定資產、工程物資、庫存商品等。出于對節能減排的要求與低碳經濟的大背景下，這一數值應當能夠得以控制，理論上來講除必要排放外，這一數值應越小越好。明確這一指標能夠清晰看出企業的碳資產結構，是碳會計進行結構分析與控制、單位節能減排等方面進行管控的有力依據與手段。
2.涉碳負債比
涉碳負債比=涉碳負債÷總負債對于這一比例，在理論上來講也應越小越好，其含義是指企業在負債方面很少與以碳及其排放為主要業務的企業進行大量的業務往來。由于造成這個指標變動的主要數據是應付賬款和預收賬款，減少與所購置產品（原材料）中含有大量碳的企業經濟業務往來，就減少了本企業在生產加工過程中的碳排放，而這一指標碳會計是可以進行控制的。
3.涉碳成本比
涉碳成本比=交易中碳價值取得成本÷總成本這一指標不能夠適用于電廠、煤炭公司等以出售碳或加工碳為主營業務的企業，因為該類企業不能夠對這一指標進行控制。對于以生產、制造、加工為主營業務的企業，因為該指標反映出企業所消耗的成本中有多少是碳帶來的，換言之就是有多少成本是以破壞環境為代價換取的，所以這個比例應降低到合理范圍之內。并且這個指標能夠促使企業不得不承擔起保護環境、節能減排的責任，只有這樣對碳收入進行量化，各企業才會從根本上降低碳成本。企業可以選擇使用低碳產品，加大對廢氣的處理力度等方式降低這一指標。至于為什么不選擇以收入作為衡量指標，原因是企業會更加樂意降低成本而不是減少收入，若用收入進行衡量，企業會為了不降低收入而隱瞞碳收入，這樣數據也就失去了意義。
（五）碳排放交易業務
根據國際公約，碳排放交易是指企業在規定的排放總量內，企業可以用減少的碳排放量使用或交易企業內部以及國內外的資源。這項規定應當是碳會計在處理國際間以及國內企業間碳排放業務的基本準則，尤其是石化企業，這類業務也應當隸屬于碳會計的職責范圍。對于碳排放的計量以及資源的使用與交易，企業中的碳會計需要掌握豐富的專業知識來處理這類業務。我國已成立了七家碳排放交易所，這對于企業降低成本、節能減排、環境保護等方面起到了促進作用。碳會計在這類業務與核算中處于主導地位，在碳排放交易中，將此業務專門由單獨的碳會計處理，體現了企業的專門性與業務水平。北京揚德環境科技股份有限公司是目前上市新三板，由于該公司設立了碳會計崗位，準確計算出二氧化碳排放量，將CDM簽發的360933噸二氧化碳減排當量兌現，于2017年獲利2044.62萬元，這就充分體現了碳會計在碳排放交易業務中的作用。碳會計在節能減排的過程中，既降低了企業碳排放，符合了環保理念，又為企業獲利，并在節省排放污染治理費用的同時又節省了原材料購入的資金，可謂一舉兩得。
第8篇：企業單位財務規則范文
企業的會計核算和稅法的改革趨勢保持一致，才能更具持久性。稅制改革具有的新特點、新方向，對企業會計核算制度有很大影響，必須保證與稅法制度不脫離、不違背。
（一）增值稅會計處理存在的問題。
從現在的增值稅會計處理準則來看，增值稅會計處理事件，不僅要考慮他是否是費用處理，還要細看其中存在的幾個主要問題：
1、1994年，進項稅額核算和稅收征管的不協調，增值稅專用發票已從進項稅額抵扣制度改革為“票到扣稅法”。2、交納稅金科目違背了會計核算的“明晰性”原則。由稅制的具體規定可知，企業在“應交稅金”科目下未設置二級科目“未交增值稅”，對企業當月未交和多交的增值稅以及月終轉入的應交和未交增值稅無法進行核算，造成“應交稅金”科目雜亂無章，嚴重脫離了“明晰性”原則。3、虛開增值稅發票和偷稅漏稅的風險加大。增值稅發票是企業納稅和扣稅憑證的有效憑證。部分企業利用固定資產進項稅額抵扣中因新規定對企業內部的固定資產的進項稅抵扣造成的影響來虛開發票，造成虛假交易的不良狀況的發生。4、賬務處理的差異性。新稅制和財務制度的賬務處理在存貨核算等方面都體現出較大的不同。對稅制改革的新文件規則樹立正確的認識，是企業財務人員調整企業單位會計處理工作必須遵守的原則，以便有效降低出錯率。
（二）印花稅會計處理中的矛盾。
以合同簽訂、營業賬簿、產權轉移數據、權利許可證等為主要內容的印花稅，是經濟活動中對應稅憑證進行征稅的一個稅種。稅率低很多、稅負輕的特點，是它區別于其他稅種的關鍵點，具備積少成多、廣集資金的較良好的財政效應。
（三）稅收申報會計報表的差異性。
新條例報表中，“銷售收入”包含了會計核算制度的“主營業務收入”、可視為銷售收入的和應當被確定為當期收入的。視同銷售，就是一種繳稅金的商品或者勞務轉變行為。新稅法的形成，不僅針對企業的基本業務收入，也在收入上拉近了稅收和會計間的距離，簡化了納稅人的核算工作。新申報表規定，納稅人形成的現金折扣屬于財務費用，不從“銷售收入”項下扣減；銷售退回和其他的折扣都是“主營業務收入”。為了規避舊報表中存在的相關營業收入、銷售收入、全年銷售收入凈額等基數混亂等現象，新條例的規定報表對銷售收入做出調整，即業務宣傳費、招待費、廣告費等扣除的基數。總之，稅務會計的發展要經歷一段很長的探索期，才能更好地適應我國國情。
二、企業財務與會計面對稅制改革應采取的措施
（一）注重企業財務監督管理。
財務監督體系是公司治理結構的重要組成部分，是對企業各個委托層次中的財務活動中的有效制約方式，有助于內部財務監督體系作用的良好發揮。企業財務的全面監督，離不開財務監督工作體系和改進監督方法的健全。
（二）增強、財務會計工作人員綜合素質
1、熟知新稅制。作為企業的財務工作者，不僅要懂得會計核算、抓財務管理、各經濟事項，掌握新稅制度，是企業的財務工作者不斷進行了解和更新的知識內容。這樣才能更好地為領導出謀劃策、做好本職工作。2、增強會計核算的科學性和準確性，做好基礎性業務，適應新稅制對企業會計核算的高標準。3、努力發現稅法與會計的結合點，建立健全稅務會計學科體系，積極實現稅務會計的獨力。4、完善自身制度，適應改革進程。傳統意義上利用單純行政計劃和干預控制，必須實現向經濟宏觀調控的轉化，促進改革有效進行。
三、總結
第9篇：企業單位財務規則范文
企業財務會計的重要作用體現在發現企業經營過程中出現的各種問題，同時借助系統的分析找出誘發的原因，為企業今后生產經營管理工作提供可靠的數據支撐。新會計制度的實施，對細化相關工作環節提出了更高的要求。同時，意味著部門會計人員要順應時代的發展，不斷提升自身綜合素質。此外，新會計制度的實施，對企業財產安全上了一把“安全鎖”，有利于促進企業預算收支任務的完成，在確保高經濟效益的同時，滿足實現社會效益的發展要求。因此，相關部門及工作人員要抓住發展機遇，認清新會計制度對企業財會工作的影響，并能及時做出改變，更好地勝任新形勢下的財務管理工作。
二、新會計制度的特點
對新會計制度的全新認識，結合一線的實際工作經驗，其有所優化和不同之處更多地體現在：財務管理部門要實現財務改革滿足企業管理和發展的實際需要，必須要做到企業會計核算的規范化管理。根據最新出臺的準則要求，其詳細規范了企業內部財務管理的報表編制和會計科目使用情況，這樣的規范要求有利于財務管理對企業管理各環節的確認。從某種程度上來講，新會計準則的實施，在很多方面對目前的會計制度進行優化創新，推動了企業財務管理工作的開展，也促進了財務規則和財政改革的同步發展。比較新舊會計制度，不同之處體現在：第一，新制度包含了對無形資產的管理，提出了對“虛提”固定資產折舊的新理念；第二，新制度尤其重視對財產計價和入賬的管理；第三，實現了相關財會核算內容的變革；第四，逐步完善財會項目的使用、健全各科目體系；第五，創新了財會報表體系的設置，明確了基建數據定期賬目，加強了對財政投入資金的核算管理。除此之外，其他的一些影響還體現在：其一，對待攤費用的影響。新會計制度規定，企業形成的攤余價值不允許留在以后攤銷，應一次性轉到改期的費用、成本中去。其二，對補價的影響。在新制度當中，在將非貨幣性的交易換入資產之時，其中將會涉及補價部分，補價之時需要進行收益確認。具體而言，就是指通過收益額減去補價，再減去補價和公允價長期賬面價。在此基礎之上，確認新增利潤情況，作為當期利潤增加。其三，當投資從短期向長期轉變時，新制度對初始成本的確定，要求經市價孰低法和短期投資成本的方式進行確定。當期增加的利潤，通過短期投資賬面價值與市場價值之間的差額比較，可確定為當期利潤。
三、新會計制度對企業財會工作的影響
1.會計工作主體發生變化
新會計制度對企業財務的核算方式和管理都提出了更明確的要求，同時，根據經營生產要求微調財務管理方式，將企業的收支、定向補貼、超支不補等內容都納入到預算管理中。單位的收支管理在企業經營管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對單位的支出管理工作進行細化，并進行適當的分類，這樣才能便于財會人員進行管理。同時，在預算管理方面要嚴格遵守財務部門獨立預算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計制度明確規定各個企業單位需要在預算管理中加入項目的支出和收入賬目。
2.會計的核算和管理發生變化
新會計制度下，預算資金的核算和管理更加明晰化、具體化，需要對財會工作存在的問題進行詳細的分析和規劃。在支出管理方面，需要結合定員和定額進行有效編制管理。受新制度的影響，在對基本支出和項目支出合理編制后，還需要對企業的財會情況進行及時跟進。同時，以更加具體的分工管理對各財會環節細分，確保企業財會管理更加合理有效。
3.會計表格體系有所變化
企業會計管理工作的開展，報表的作用很顯著，是財務管理的直接工具，某種意義上體現企業內部管理的科學化程度。以往的會計報表內容簡單，不夠完善，較為單一。新會計制度下的報表管理，應囊括資產負債表、經營管理支出明細等等。同時，很多內容都將得到細化，它的作用更將突出，更方便財務分析人員更系統地掌握財務變化情況。此外，新會計制度下報表內容形式的轉變，將為企業財務和會計的考核帶來極大的便捷，更有利于做好部門間的監督、檢查，更大發揮出會計在企業管理中的重要優勢。
四、解決新會計制度下存在問題的發展建議
1.領導要認識到新會計制度對單位生產的重要性作用
比較大中型企業內容繁瑣的財會管理，鄉鎮企業財務管理任務要求沒有那么苛求。為此，在很長一段時間內，對實際招用的會計人員要求不是很高。為此，財務審核出錯的問題頻發。再加上財會人員綜合素質不高，相關會計信息登記審核期間，時常有部分業務數據更改的現象，在后期造成較大的財務損失。為此，企業領導班子務必要重視會計管理，認識到新會計制度改革對財務管理帶來的新影響，并能針對性地制定好新會計管理辦法?？偟膩碚f，從領導管理的角度考慮，只有領導班子認識到新會計制度對企業生產經營的重要性，才能確保讓所有財務人員正視新會計制度變革帶來的新變化；只有要求相關人員熟悉掌握因變化而形成的各項硬性指標，才能大大提升企業財會人員的專業化水平。
2.著力培養適應新形勢發展的專業會計隊伍
新會計制度改革的實施，對財會人員的素質要求大為提升。今后對企業會計的業務要求，不僅停留在對相關管理制度的了解上，同時還要求能結合實際工作情況進行綜合分析，將新會計制度和自身工作實際更好融合在一起，發揮新會計制度在企業單位中的效用。但是，不容置疑的一個事實就是，目前鄉鎮企業的會計人員普遍素質不高，專業性不強，總體素質較低下。由此，企業在選聘會計人員時，要注意人才選拔，注意專業素養、實際應用能力的考察。而且，對上崗后的會計人員，還應根據工作需求，進行定期或不定期的培訓，以便更好掌握全新會計制度的內容，實現在實踐中提升自身專業水平的目的。
3.不斷強化對新會計制度的執行力
企業會計工作的主要目標，在于掌握企業財務狀況、了解企業資產分配情況。新會計制度的頒布實施，對這些內容做出明確的要求。強化企業新會計制度的執行力，是現階段政策要求賦予企業會計管理的嚴肅使命。為此，企業領導要充分認清這一點，意識到新會計制度執行力對企業發展前景的影響，關系到企業的穩定可持續發展。今后，在實施新會計制度的同時，要不斷加強新會計制度的執行力，對出現的任何問題做到及時的補救，通過高效的評估，確保新會計制度能在單位得到有效實施，順利地開展。
五、結語
在企業生產經營管理過程中，財務管理的重要性不言而喻。它的重要作用體現在發現企業經營過程中存在的各種問題，同時借助系統的分析找出誘發的原因，為企業今后生產經營管理工作的發展提供可靠的數據支撐。目前新會計制度的實施，對細化相關工作環節提出了更高的要求。企業領導要認識到新會計制度對單位生產的重要性作用，同時，要加強培養適應新形勢發展的專業會計隊伍，不斷強化對新會計制度的執行力，為增強企業核心競爭力保駕護航。
參考文獻
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